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时间:2023-03-10 14:55:25
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇市政工程专业技术总结范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
关键词:市政工程;建设施工;管理
市政工程的建设是为了使人们的生活个工作更加地方便、快捷,并且是市政工程是竞争力非常强的工程项目。市政工程的建设施工单位需要形成正确的施工观念,使工程的施工更加地安全化、规范化、科学化,工程的建设质量更加地高。
一、在市政工程建设管理中的新理念
在市政工程的建设施工与管理工作的进行中,不但需要进行认真地组织,缩短工程施工的工期,还需要把工程的施工质量和效益的管理作为工程建设的中心环节,对资源进行最佳地调整,在最大的程度上符合工程的建设需求,并且让工程的施工建设更加的市场化,管理更加地科学化。
(一)在市政工程的建设施工中重视科学技术的应用
在市政工程的组织的过程中,就需要工程的施工建设企业改革传统的人工铺设变为现在的设备摊铺,应用科学技术来提高工程项目的建设施工的工作效率,根据市政工程的设计图纸所指定的型号进行施工。在进行中,以前的施工的路面的缝隙一般是由施工企业用沥青来处理的,这样会导致一些小块的石头和细沙会进入到缝隙,使混凝土的版块不可以进行伸缩。这样的质量问题,可以聘请专业技术强的路面缝隙处理的施工队,对路面出现的一些问题进行解决。通过专业的技术的运用,市政的道路工程的建设施工的质量有了很明显的改善。
(二)在市政工程的建设施工中重视工程的质量建设
首先就是那些市政工程的施工中最不好去监督控制的关键部分的管理,就是要进行关键岗位的公开性和平等性的优先的上岗制度,其次就是对市政工程建设施工的材料的采购方面的质量,一定是所有的工程的参与建设施工管理者来进行监督和审核的。这样能够让采购的材料的过程更加地规范、严格,合理地控制了材料的采购价格与质量。加强企业对合同的重视,避免工程建设施工企业的单方面的管理得不到监督和控制管理的情况。
二、市政工程的建设质量的管理中出现的问题
(一)市政工程的施工企业对质量管理的问题
1、目前的市政工程项目的承包单位通常都会将建设施工的质量忽视,目光短浅,只注重经济上的效益。就算投入的资金再高,也还是要在施工的建设中偷工减料,如果投入的资金少,就更加会想尽一切的办法来降低工程建设的成本费用,从中得到最大的利益。能够将工程项目的建设施工的质量作为施工的中心的建设企业少之又少。
2、市政工程的建设施工企业的专业技术水平与管理能力普遍都很低。大多数的施工的工程部门通常情况下都是没有基本的专业技术与管理能力的。工程的管理者和工程师通常都是不在施工现场的,有的时候就只是个摆设。工程的建设施工企业的实际上的施工质量的控制和管理的能力都很差,缺少切实合理的施工的高质量的保障系统。
(二)市政工程建设施工中的建立企业的质量管理的问题
1、市政工程的建设施工的工作人员的文化素质大多数都比较低。目前的市政的工程的监理企业有很多,并且监理的工作者的整体素质都参差不齐,专业素质能力高的人是非常少的。有许多的工程的监理工作者都不是为了工程的质量而考虑,而是想要从中赚取利益,腐败的现象非常严重。使得监理工作的难度和责任都大大地提高了。
2、监理企业的管理上毫无条理,工作态度不正确。现在工程施工的监理行业并不是十分专业的,只要有一些监理证书就可以进行公司注册,虽然,现在的工程监理的企业有很多,竞争力很强烈,但是真正在管理的能力上和专业水平上都靠谱的企业没有多少。
三、市政工程的建设质量的管理对策
(一)健全市政的工程建设的质量的管理系统
1、构建并且健全市政工程项目的管理体制, 使市政工程的建设施工从开始一直到竣工的各个部分和各个部门的管理工作的指导和工作更加地规范化、科学化。
2、改善市政工程建设的招标和投标的管理方式,要不断地开放市场,阻止工程施工建设的招标和投标的个人垄断。
3、构建并且健全市政工程的建设施工企业、监理企业、设计企业等工作监督和审核的制度,实行评价和择优选择的制度。
4、使得市政工程的质量的管理方面的奖励与惩罚的制度更加完善。
5、健全对市政工程项目的建设的管理企业和个人的工作态度的考核和惩罚的管理制度。
(二)加强质量监督站在市政工程建设质量的运用
质量监督站需要彻底地实行市政工程的建设质量的监督的指导的责任,并且能够形成市政工程建设施工质量的管理的体系。根据市政工程的特征、地方特征来进行计划的制定,还要通过分类来编制监督的方案,宣传并且进行优秀的工程建设质量的活动。实施施工材料的供应企业的信息的记录和使用的记录的制度,工程的建设和监理的企业工作者的登记、工程的建设信息的公布制度,高质量的市政工程的建设制度,工程的建设的监督的控制制度等一些有效的措施。加强各个部门在工程的建设施工中的质量方面的责任和工作状况的监督和控制管理,加强工程施工中所运用的新技术和新工艺的宣传力度。对一些出现的违反规定和法律的状况要进行严肃的处理,这样能够提升市政工程建设施工的质量管理水平。
(三)在市政工程中的建设中还需要关注勘察的设计工作
市政工程建设中的勘察工作的认真和细致对建设施工的质量的提高也是非常重要的因素之一,勘察设计工作的质量也会直接影响到工程的建设质量。设计在市政工程的施工中的最主要的影响就是在两个阶段,一个是在工程的建设施工之前,主要的工作是关于交通量的调查和预计、设计的方案的调整等。比如,在工程的施工中应用一下新的建设材料、新型工艺以及新型的技术来进行一些道路、管道沉陷等一些工程建设施工中的问题的解决,而第二个阶段就是工程的施工的过程的阶段,通常是比较细致的设计的讨论、建设技术的指导、质量问题的解决等一些服务性的工作。
市政工程的建设对城市的基础建设来说是非常关键的工程建设,对人们的生活有着非常直接的影响。所以,市政工程的建设质量是尤其重要的。市政工程的建设施工企业一定要在建设施工的过程中重视质量的管理工作,不能够为了获取个人利益而将集体的利益抛弃,针对一些工程建设施工中常常出现的一些质量管理问题,来进行技术和工艺上的创新,通过新的技术和管理方式来解决市政工程建设施工中出现的一些质量管理问题,从而在一定的程度上提高市政工程建设的质量。
参考文献
[1] 陈志尧.市政工程建设质量管理探讨[J].科技创新导报,2009(15)
[2] 徐振明.加强市政工程建设质量管理有效措施[J].工程管理,2010(1)
[3] 徐华颖.市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技,2009(08)
【关键词】市政工程;质量监督
市政工程设施是城市经济社会运行的重要载体,同时也是城市基础设施不可或缺的组成部分。现如今,我国市政工程建设投资已经发展成为政府、企业以及相关社会投资一起参与、共同投资的新局面;其质量管理体系也日趋健全,发展成为政府监督与社会监理以及企业自我控制相互有机联合的新体系。市政工程管理质量的高低不仅和城市基础设施建设的投资效益息息相关,而且和广大人们群众切身利益有着紧密的联系。因而,力求在最大程度上确保广大人民群众生命财产的安全和城市基础设施建设投资的效益,加强对市政工程管理现状着手分析和深入研究,以便提出针对性的解决问题和改进对策刻不容缓。
1.市政工程质量监督管理工作现状
市政基础设施工程绝大部分是政府投资项目,其中不少项目还是市重点工程、民生工程。前些年施工的工程建设单位大多是政府成立工程建设指挥部,管理人员、技术人员从各单位抽调,人员技术素质参差不齐,虽说工程招标、管理符合程序,但监督机构参与监督的工程不多。市政道路公用设施由公用事业局管理,工程竣工验收由指挥部组织验收,更谈不上工程竣工备案。市政工程有其特殊性,有的项目还比较急迫,还未开工,竣工日期就已经定好了,所以在建设工程程序上不受重视,常见的是未报先建或根本不报建,竣工验收合格也不备案。但上级部门往往会要求工程质量监督机构提前介入,或是在出现质量问题后再介入工程质量监督,这就给我们的工作带来被动。有的工程竣工后几年不备案的现象也是存在的。
市政工程是由政府投资的公益项目,其产品为公众使用:二是市政工程主要服务于城市区域,由于受到环境、场地、交通等各种因素的制约,工期一般不会太长,属于短、平、快的建设性质,这就加大了监督管理部门的工作难度。在市政建设工程中,建设单位会积极追求工程早日完成,利用优势地位,强行要求施工单位争时间、抢速度。作为施工单位也会出现一系列问题。作为质量监督部门,过去主要是对住宅房屋质量进行监督管理,而对市政道路公用设施监管力度不是很大,没有引起足够的重视,相应的专业科室成立较晚,技术人员配备不足。市政建设工程,建设单位没有委托,也就是没有进行强制性监管,监督机构积极性、主动性不强,宣传力度不大,和房屋工程质量监督力度相比相差甚远。
这几年,各地监督站成立了市政工程监督科(室),配备了相应的专业技术人员,制定了一些相应的监督管理方法,参与一些市政工程的监督,创造了一批好的工程项目,但是我们深知市政工程项目监管难度大、时间紧,各项配套设施施工起来难度大,各施工部门配合不够协调,重复返工的比较多。同时还要服从政府部门指挥,有的工序没做完就要投入使用,技术资料收集不完善,竣工备案不及时。工程完工后指挥部取消,人员不好找,出现的质量问题得不到及时解决,给我们监督工作带来诸多不利的影响。有的市政工程项目利用民间资金来投资建设,建设方还不了解工程是否要纳入职能部门监管,认为只要具备有资质的施工企业和监理部门监管就行,更不懂得工程竣工后要进行备案,质量意识淡薄,势必给工程质量带来隐患,使工程质量得不到有效保证。
2.市政工程质量监督的具体策略
2.1完善监督管理制度
建立、健全市政工程质量监督管理制度,是规范市政工程质量监督行为,提高市政工程质量监督效率的基础。完善的市政工程质量监督管理制度能够监督人员自觉提升业务水平,能够提高市政工程质量监督工作效率。通常市政工程质量监督管理制度主要包括:监督市场管理制度、监督机构管理制度、监督机构内部制度等。市政工程质量监督市场管理制度包括:项目监督委托制度、市场清除制度、招投标制度、市场准入制度等;市政工程质量监督机构管理制度包括:机构信息化管理制度、人员考核制度、人员培训制度、业务考评制度、机构资质考核制度等;市政工程监督机构内部制度包括:激励制度、考核制度、监督评价制度、技术培训制度、技术管理制度、质量监督制度、行政管理制度等。切实加强质量监督制度建设,是监督行为规范,监督效能提高,确保市政工程质量的内在需求。
2.2建立监督约束机制
市政工程质量监督的有效开展离不开完善的监督约束机制。通常市政工程质量监督机构的监督约束机制包括:外部监督约束机制和内部监督约束机制。外部监督约束机制是指市政工程质量监督受到政府相关行政主管部门、质量监督管理专门机构、社会坏境的共同约束 。其中社会环境约束包括:公共媒介监督、用户评价、社会监督、社会检测、社会担保等方面的约束。市政工程质量监督的内部监督约束机制是由工作人员、中层管理人员、机构决策人员三者之间的相互作用而形成的。良好的监督约束机制能够规范市政工程质量监督机构的行为,提高监督机构的监督管理水平,充分发挥监督管理机构应用的作用,确保市政工程质量。
2.3合理设置监督机构
市政工程监督机构的合理设置关系到质量监督管理工作有效开展。通常设置市政工程质量监督机构应当以资质管理为主导,按照专业划分和区域划分相结合的方法,设置社会化、专业化的监督机构, 以提高监督水平和能力,确保质量监督的有效性。设立市政工程质量监督机构必须严格按照相关审批注册程序和条件对监督人员进行职业资格管理和资质管理制度。目前,随着市政工程建设规模的持续扩大,部分市政工程实行了分类监督管理制度,对一些中小型的市政工程质量监督机构进行管理资源整合,把检测、图纸审查、工程造价管理、安全监督、质量监督等部门整合在一起合署办公,实行全过程跟踪的市政工程质量监督管理。在大规模的市政工程建设中,监督机构和管理机构相分离,进行针对性地专业化市政工程监督管理。市政工程质量监督机构根据实际的执业范围和资质,对不同规模、不同专业、不同性质的市政工程进行质量监督管理,这有利于提高监督机构的监管有效性,促进市政工程质量监管的专业化、社会化。
2.4信息化监督管理
运用信息化手段开展市政工程质量监督管理,是提高市政工程监督水平的重要途径。信息化管理能够有效地记录、反映市政工程建设过程中的各个主体行为,进而提高工程参与主体的自觉性,确保市政工程质量 。市政工程质量监督信息化管理,就是建立一个功能齐全、使用方便、符合实际需要的信息管理系统,构建完整的质量监督信息管理体系,以提高市政工程质量监督水平。通常市政工程质量监督信息管理具有以下功能。首先,实现最优控制。开展市政工程质量监督工作离不开有效的质量监督信息,加强信息管理能够更好地实现市政工程质量监督的最优控制,能够更好地实现市政工程质量监督目标。其次,有利于科学决策。只有充分收集市政工程相关信息,才能够科学合理地加工、分析、处理信息,才能够确保工程质量信息的真实性、可靠性,才能为市政工程质量监督的科学决策提供客观依据。第三,及时解决市政工程中存在的问题。信息化监督管理能够为市政工程质量监督提供及时、准确的信息,充分反映市政工程的客观情况。监督管理部门根据质量信息反映出来的市政工程建设中存在的问题后,在相关单位的配合下,充分分析、有效解决市政工程的质量问题,避免发生重大市政工程质量事故。最后,有利于信息共享,提高市政工程质量监督工作的透明度。公开化、网络化的市政工程质量监督信息,有助于市政工程质量信息共享,有助于市政工程质量监督的公正、公平、公开,有助于提高市政工程质量监督机构的工作效率,有助于社会大众对市政工程监督,有助于提高市政工程监督工作的水平。
关键词:市政工程;工程管理;存在问题;解决措施
中图分类号:TU99文献标识码: A
一、市政工程建设的特点
1.市政工程与城市居民的生活相互关联,是重要的城市基础设施的建设,对城市的发展有很重要的作用。
2.进行市政工程建设的过程哈总,伴随着会产生很多的粉尘、污染、垃圾,这些都需要我们共同努力进行控制。需要城市居民的支持。
3.市政工程的拆迁和施工都比较困难、一般的市政工程的配套设施比较多,相应的基础设施建设的过程中,施工的场地都比较狭小,管网的建设比较复杂,多家施工单位的相互竞争,这些都造成了市政工程管理的难度,施工的难度较大,比较混乱和复杂。
4.施工队伍素质高低不同,常见违反规范要求操作的现象,再加上有些市政工程建设受地方政府袒护,其关系错综复杂,给市政工程的规范化管理带来困难。
5.市政工程是关系到看政府形象的工程,对当地政府的业绩有很大的影响,又由于受工程外部环境的影响,施工经常出现工期紧、任务重的情况。
6.对工程中的隐蔽工程,一般很难进行检测和质量控制,这样容易造成安全隐患,出现工程管理的问题。
二、市政工程管理过程中所存在的问题
1.质量意识不强
市政工程的特殊性,使得许多企业仅仅为了赚取利润,而很少在施工过程中抓好施工质量;而有的则为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干;现场项目部往往没有配备基本的技术和管理人员的现象也常有发生,尤其是许多民营企业借资质投标状况更为突出。施工方为获取相应的利益偷工减料,并且没有按照相应的规范进行市政工程的建设,建筑施工的环境相对较差。施工单位现场技术人员缺乏施工经验宏观控制和微观把握能力不强,这直接导致施工组织不合理,现场施工质量控制混乱等。这一系列问题都导致了工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。
2.市场规范化管理的不足
从实际情况可以看出,政府为市政工程投入了大部分的资金和相应的专项资金,因此施工方承担的风险和责任较小,有的甚至可以说是不承担风险。这就导致了大多数的建设单位只一味的追求工程建设的进度,过度重视的是工期与追求的是形而忽视工程质量。同时,在我国,市政工程的市场准入和施工方的资格控制等方面也未形成相应的规范管理。除了以上情况的出现之外,许多业主对施工障碍清除协调迟续等做法也是导致不正常施工和质量管理不利的主要原因。业主工作人员自身素质不齐,拥有的权力过大更有甚者有盲目指挥,肆意干涉工程建设的建设过程,同时少数人员的腐败等行为也对工程质量的有效管理形成了阻碍。
3.施工单位缺少质量意识、监理监督不严。
由于目前建筑市场比较偏重工程造价,而并不重视施工技术,因此,在招标投标时并不严格控制与要求,致使一些技术水平较低的承包单位混进施工现场,有的施工单位甚至临时拼凑,其施工人员和技术人员根本不懂施工程序和施工技术,监理一旦检查或监督时,他们却依靠关系故意抵制、刁难,没有施工质量意识。而监理人员则认为自身权力小,是建设单位和施工单位间的缓冲垫,因此,对施工单位只能是睁一只眼闭一只眼。这更助长了施工单位有恃无恐的态度,必然会给市政工程建设带来不利影响。
4.市政工程建设质量和安全管理存在问题
导致工程质量和安全问题的原因很多,在施工过程中,施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等各个环节都存在着影响质量和安全的因素,造成质量和安全事故。因而,分析市政工程项目质量和安全控制因素,把握市政工程项目质量和安全控制方法,对加强工程质量和安全管理,提高工程质量和安全水平极其重要。一是部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高。二是同步建设施工质量差。三是施工现场对地下管线设施保护措施不力。四是施工机械和施工用电存在安全隐患。少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地,施工用电极不规范,仍然使用木配电箱,甚至出现闸刀无保险盒的情况;施工机械带病作业现象较为普遍,检修不及时或违规操作,以致酿成安全事故。
三、市政工程管理的具体措施
1.设计阶段质量要求和造价控制
设计阶段是保证工程质量和控制工程造价的源头,设计人员必须具备较高的职业素养,过硬的专业知识和极强的工作责任心,这是避免施工中出现问题的第一道关口。设计人员在汇总资料和出图阶段,不仅要一丝不苟地核对信息,还需结合现场情况给出关键节点的详图。设计师除了加强学习,灵活运用新技术、新材料、新工艺之外,还要不断总结经验,吸取教训,避免图纸出错。另外,各专业设计人员的沟通协调也很重要,如果这个阶段各专业工程师配合不好,就会在图纸上留下漏洞或专业间出现相互矛盾之处,到了施工阶段就会出现较大变更。如果发现问题不及时,还会造成返工、浪费材料、延误工期等重大问题。业主方在委托设计过程中,应给出明确的设计范围、详尽的设计依据和科学合理的设计周期。避免边设计边施工、图纸进度跟不上施工进度的情况发生。设计者也应多接触工程现场,出现问题及时解决。
2.强化市政工程检测,规范管理
施工方所用的材料等都是影响市政工程项目质量的重要因素,因此在市政工程施工建过程中加强对原材料抽检、半成品检测及技术制定、实施市政工程质量和安全监督等措施必不可少。相应的监管单位更应切实监管,担负起实际的监管责任,同时做到在施工监管中不断积累施工现场的管理经验,以适应建筑施工涉及因素多的监管现状。在做到以上要求的同时施工企业还应在自控的基础上切实做到跟踪旁站监督,对关键工序、重要部位进行严格的工序验收,确保市政工程工序的质量得到保障。
3.加强施工人员技术素质
对技术水平不高的技术人员,企业应主动加强崔从业人员的业务培训,从而提高他们的技术水平与业务能力。并经常督促施工队伍要严格执行质量自检,切实抓好质量控制工作,以确保工程施工按照程序化、规范化方向发展,使得工程工程质量得到保障。
4.做好工程的监理工作
做优质工程,需有一个组织协调能力很强的工程管理团队,应强化工程质量意识和使命感。施工方要加强诚信建设,打造精品工程。各专业技术骨干应具有精细化施工和科学管理的各项技能和责任心。另外,提高工程质量,保证工程进度,控制工程造价必须有健全的责任机制。施工方自检自控是基础,做良心工程。监理方有效监管是关键,不敷衍不手软。业主方依法合规、统筹管控是实现目标的强有力保障。在规范施工单位的同时,还要明确业主、监理、承包人各方之间的关系以确保业主与承包人之间合同范围内履行各自的义务并承担相应的责任,在施工过程中监理工程师的监督也是不可或缺的一份。
综上所述,进行市政工程管理的过程中,要注意加强对工程质量的控制,这样才能为政府树立良好的形象,促进社会的和谐发展,保证市政工程更好的进行。
参考文献:
[1]李光辉.基于加强市政工程管理的问题及措施探索[J].科技致富向导,2013,12:162.
【关键词】:市政工程;工程管理;存在问题;应对措施
中图分类号:F294.9 文献标识码:A 文章编号:
在我国的城市建设中,市政工程建设工程是城市建设过程中不可忽视的重要建设,而且也是城市基础建设中重要的组成部分。在现阶段发展过程中,城市市政工程建设已经发展成为社会,企业,政府共同参与的一项工程。同时市政工程的管理系统也日趋完善,形成一套政府支持,企业自我管理,社会监督的互相制约的管理系统。
1 我国市政工程的管理现状分析
1.1工程质量意识有待进一步加强
工程质量意识薄弱主要在两个方面表现比较明显:首先工程施工单位欠缺工程质量管理意识。现阶段,我国城市建设的施工单位在工程的质量管理与监督中还存在一些不足,例如企业内部实行项目承包制,项目部需要向企业上交一部分的管理费,这样做的最大的缺陷便是企业无法对项目部承办的工程进行系统的质量管理与监督,所以以至于工程的质量得不到相关部门的监督,出现一系列的问题。同时,一部分施工单位只能做基本的施工,而缺乏相应的经验,使得工程质量得不到根本上的保证。而且,有些施工单位不能严密的按照原来的设计图纸来开展施工工程,没有得到设计方的同意便自行修改原先的设计方案,给施工带来诸多问题。随着我国经济的不断发展,工程建设也在不断发展,建筑行业的结构也在不断的调整与深化,由此,许多分包企业渐渐发展成为总包企业,这样演变的结果便是企业在质量监管方面存在的问题还是得不到根本的解决。同时,工程的承包商由于自身欠缺质量监管意识,为了谋取更多的经济利益,他们往往在工程施工过程中偷工减料,以次充好,最大程度的降低建设成本。而且,在工程施工的项目部也缺乏专业的技术管理人才,在开展实际的施工建设中,可能出现不能严格遵循设计图纸来开展工程建设的情况。
其次,因为市政工程是一项特殊的工程建设,所以会使承办方为了应付上级检查,以及媒体问责而出现各种蛮干或是不符合规定的缩短预定工期的情况,所以使市政工程的质量大大降低。相关责任主体缺乏责任意识,在实际的工程的建设中,不能按照原先的标准来进行施工。且施工方没有统一的责任意识,各部门的承办单位认为彼此没有联系,以致于出现各部门安全分散的情况,这种没有总体的责任意识的行为使得市政工程的质量严重降低。与原先的实际资料相比,实际的工程建设存在着巨大的偏离,而且后期的造假现象也影响了质量监管部门对工程建设情况的考核。
1.2市场化管理不规范
在市场的规范管理方面,市政工程建设存在大量的问题。市政工程建设的单位大部分是当地的授权许可单位或是有关行政部门。有些单位凭借自身的权力,在施工的过程中没有依据基本的建设步骤,同时施工中的有些行为违反了合同管理制。有些工程的承办单位在开工多日之后还未签订基本的工程施工合同与监管合同;还有些工程的施工方在施工活动进行很久之后还未办理规划许可证,以及施工许可证。有些政府建设工程纯粹追求“政绩”,要求压缩工期,这样做的结果便是市政工程在设计上的功能不完整以及施工上的质量问题暴露严重,导致在后期使用过程中出现大量的质量问题。
1.3工程监管体制不完善
在提高我国工程质量的过程中,还需要重视另一个问题便是工程的监督与管理。因此建立一个完善的工程监督与管理体制是十分必要的。从本质上来说,工程的监理本身是一项技术服务性的工作,它对工作人员本身在专业知识结构、知识的广度与深度,以及个人的从业操守都提出了严格的要求,特别是工程监理者不仅要求具有一定的管理知识,还需要了解一定的经济知识,同时还需要一定的经验基础,而且对与工程相关的法律也要有一定的了解。如果担任监理的人员在其中一方的知识存在不足,那么在实际的操作过程中就会造成严重的工程质量问题。所以监理工作人员一定要对本身有严格的要求。
2.加强对我国市政工程管理的对策
2.1进一步强化工程质量意识,健全管理体制。进一步强化工程建设的质量意识,健全工程建设管理体制,这对工程的建设人员提出了更高的使命感与责任感。所以工程的监督管理人员要对自己提出严格的要求,定期组织技术人员进行学习与交流,是工程的相关技术人员都掌握丰富的实践经验,不断的完善自身的知识体系,以至于提高建筑工程的管理与质量。因此,这就对参加工程的各个部门与单位提出来新的要求。并且始终坚持“以工程建设安全与质量为中心”的信念,强化工程的质量与责任意识,并在实践中总结经验与教训,以保证建筑工程在有效地时间内得以高效的完成。工程不论大小,都要建立健全稳定的奖惩机制以及严格的责任问责制,并指派专业的人员加以监督,同时要严格的执行法人责任制。对工程建设中出现的故意拖延工期,质量得不到保证,责任意识不强的施工单位要予以相应的警告与惩罚;对工程建设中出现的进度较快,质量高的施工单位要予以表扬与奖励;而对那些一再催促而无果的施工单位要及时让其推出,绝不拖延。
2.2建立健全的工程监督与管理机构,制约建设单位的行为。在工程建设单位中标之后,为为了加强对工程建设单位的管理力度,就需要不断地完善工程的管理与监督机构,严格遵循各部门严格管理与层层负责的原则,从根本上杜绝工程建设中的不规范情况。施工单位的项目经理部、专业工程施工队和工程施工处三级部门要相互制约,严格质量管理体系。成立各队伍的队长,队长作为专业质量的第一管理人,那么质检负责人就需要对工程的质量严格全面的负责,而质检部的成员负责各项具体的质量安全工作。并且定期加强对建设单位的工作人员进行专业的业务培训,并积极引进储备专业的技术人才,并组织技术人员学习与施工相关的法律法规以及国家新推进的政策,并且严格对技术人员的职业道德培训,以促进技术人员的专业技能以及业务技能的全面提高。另一方面,要进一步加强工程的监管力度,以实现工程的预期效果。要加强工程建设的监督与管理工作,健全监督管理体系以及质量安全的管理,规范建设工程的行为;同时落实责任承包制,强化责任落实到各部门,以保证各部门严格重视工程的质量与安全;最后,还需要我们定期开展安全工作的检查工作,落实相关法律法规的贯彻与实施,最终确保工程的质量与安全。
2.3 强化监理公司监理职能。强化监理公司监理职能就需要建立一支实力的市政工程监理队伍。市政工程的质量监理从根本上是一项复杂化,难度较大的监理工作,所以这就需要监理公司提供一些具备专业技能的监理人员,并要进行一些特殊的培训才能上岗担任此重任。另一方面,监理公司还需要准备高质量的工程质量检测仪器。市政工程的检测需要先进的仪器做基础,并结合相应的专业人才才能做好市政工程的监理工作。所以说,一批优秀的专业技术人才加上先进高端的仪器设备,就能大大增加监理公司的质检实力。
3 结语
城市市政工程的发展好坏与城市的基础设施建设是分不开的,同时也关系到广大群众的共同利益。所以说,加强对市政工程的建设与管理,并找出解决问题的办法,这是确保广大人民群众财产的安全与政府的投资发挥最大的效益的保障。
参考文献:
关键词:工程;施工;管理
中图分类号:TU99 文献标识码: A 文章编号:
经济迅猛的发展,人均生活说平在一定程度上可以说有了很大的提高,也因为如此,整个城市在基础设施方面的建设也就有了一个飞跃的发展时期,无论是人们的价值观念、人生观念、世界观念亦或是审美观念都有了很大的改变,市政工程这一工作不再仅仅局限于它的实用性等方面,更是朝着功能性和美观性并存、文化性和陶冶性并存的理念发展着,因为如此,在市政施工工程的设计上要认真,而对于施工之中的管理问题更是要深挖,找出问题,从而解决问题。
1市政工程在施工质量方面的当前现状
市政工程施工之时,相应人员在质量方面的意识还不够强,单位在质量上的管理更是存在一定的问题
就当前的情况来看,市政工程其实很大一部分都是那些承包商们的质量意识相对比较差,他们的短期行为更是非常严重,根本不能去做到真正意义上的控制整个市政施工的质量,更是没有把向业主去交一个施工优良的项目工程当做自己的终极目标;而相关的项目部门也是存有问题,在经费方面一般只是把管理费交给公司,这样的转包行径很大程度上的使质量管理被削弱,经常致使质量低劣的问题发生;工作人员的施工技术也都比较薄弱,没有什么专业水准,相应的规范和工艺等都应该进一步得到提高,那些设备上很多都是陈旧老化的,这样的设备质量更是一个重大的隐患问题;经常在内部会出现包管这种状态,这也就让它的质量保护体系缺失,造成不够健全的形式;也有一些根本不去看施工的图纸,经常随心所欲的自己变更这个设计;有些时候而有些人认为道路工程等方面可以坏了再修,这种人为的质量放松心态更是影响整个工程质量的又一关键因素。
对于技术方面的标准以及设计公司自身的素质以及专业水平上,其实与现实的情况是脱轨的状态
我们现在那些关于市政方面的设计以及施工标准,或者是说道实际的发展这三者,把它们进行比较,这几种形式不是在标准性上滞后问题就是标准上严重的空缺,这在很大程度上可以说是制约了这整个工程在水平上的提升,也让这整个市政工程变得先天质量缺陷。很多这方面的设计工作人员自身的专业素质还有待加强,在图纸的设计上经常会有不规范的现象产生,在设计的图上上面,往往标注的细节问题不是很清晰,对于设计上的图纸更是出现了不全面的情况,有些设计图设置连连具体应该细部画出的都没有;设计方面也没有那些出图方面的专用章,更加没有最主要负责人的签字,让整个的施工单位对于施工中期,经常会遇到图纸之中自行矛盾的情况,一些图纸与图纸之间经常因为纠结产生分歧;这样的设计让整个程序也就变得相对来说不规范,这样随意性很大的情况又怎么会有一个好的工程,这样的问题是亟待解决的问题。
无论是在监理还是在监管方面,都存在许多问题,监理的建立机构体系还不健全,在监管方面,它的效果和力度还达不到标准的要求
就我们现在的发展状况来看,市政工程在建立这一机构的发展方面其实呈现的是一种不均衡状态,很多中小城市在激励机构方面的专业人员出现了十分严重的匮乏现象,绝大部分地区都还没有那些符合于专业标准化的人才去处理市政工程的监理这方面的相关工作要求,可是眼前的经济利益让他们动摇标准的标尺,受到利益的熏陶,放低要求,许多的监理机构之中的监理人员都是不具有监理整个市政施工方面的工程能力,可是,他们为了自己的利益以及业绩问题,监理机构则是经常通过那些工业和民用的一下建筑监理类的工程师,让他们来进行对市政工程建设的监理,因为这样的情况,经常会导致监理失职这样情况的发生;也有一些公司,因为资金不足,所以在它进行相关检测的时候就会使用眼观手量这样落后的方法,经常出现工程上的误差,得不到精准的数据,面对这样的情况,使得质量方面很大程度上的没有了可靠的保证。
2 针对市政管理的施工之中出现的种种问题,应该有具体的措施
实施安全管理与文明施工并存的理念,两手抓,两手都要优秀都要稳妥
对于整个市政方面的工程管理来说安全的管理以及文明的施工便是它最终的宗旨,更是它的施工关键内容之一,同时也是这整个的施工单位以及它具体的项目管理方面的水平以及综合型管理素质上的一个具体表象。面对现实中出现的蛮干以及抢干等诸多问题,原因在于工作人员的素质和时间经验比较低下,对于安全上的认识也相对微薄,而且对于相应的规范以及技术方面都没有认清标准的界限是什么,从而致使施工中经常出现安全事故,不仅对国家造成了损失,更是对自己生命安全以及财产造成了无可挽救的损失。为了避免此类事故的发生,应该建立质量安全小组,加强相关的管理,制定出严谨的制度准则;根据施工之中的额特点,实施责任管理的制度,加强员工们的安全教育。
注重质量上的管理策略,加强技术管理的专业性,做好现场施工的管理标准
1 施工企业现在面对的竞争越来越激烈,如果这个施工单位要想自己能够在激烈的竞争之中有自己的一席之地,那么就要求他在质量方面取得胜利,要想有一个好的质量提高,必须要有一个坚强的质量素质和理念作为后盾,毕竟只有加强这个企业在质量方面的控制,才能增强企业的核心凝聚力,从而获得更多的市场机会,让前景变得更加美好。当前也有很多现象是不好的,经常会出现拆――建――挖――补这样的情况,这样无论是人力还是物力方面来说,这都是极大的浪费。
2 在施工过程之中,经常为了进度的加快,出现了短期这样的行为,因为这样的情况和心理,也就使得无论是人力还是物力等方面再投入上的数量以及质量产生了严重的问题,施工违法现象经常产生,让整个组织都变得不合理,关于所谓的质量方面的控制也就变得形同虚化。应该尽最大程度的去调配员工的积极性,加强技术方面的训练以及培养,制定出一个相应的目标,写下详尽的工程细节手册,避免因为质量缺陷而带来的隐患问题。
3 加强技术方面的专业素质,要对工作人员的专业知识施行定期考核,因为很多市政工程的工作人员都没有达到专业的标准,而且与时代脱轨,很多有技术的人员在技术沟通上也有代沟,面对这样的问题,应该加强他们专业技术的培训,建立上岗培训制度,以及换岗培训等多种方式进行岗前的训练,从而建立起一个多元化的综合型专业技能人才。
3 总结
综合上面所论述的内容,我们可以清楚的知道,市政工程关于施工管理方面,其实是一个全方面的体系,一般都是把人作为整个活动的核心,所以我们在加强市政方面的工程管理之时,也一定要合理的规划和组织施工,加大工程在这方面管理的力度,而相应的项目或者企业的管理者,一定要在实践之中获得事实来进行管理,对于曾经工程和现在工程施行前事不忘后事之师这一理念,这样也就提高经济效益的前提下还能够对这个工程的安全画上保证的句号,也会让城市的形象方面变得更加美丽,让人获得没得享受。
参考文献:
[1] 黄榆凯;市政工程施工管理探讨分析[J].科学之友, 2010年 第08期
[2] 刘磊;市政工程施工管理探讨分析[J].价值工程,2011年 第09期
[3] 杨文俊;市政工程施工管理问题及解决对策[J].河南建材,2012年 第04期
[4] 卢孝忠;市政工程施工管理中的问题分析[J].中国新技术新产品,2011年 第15期
【关键词】市政工程;财务;管理工作;问题及对策
一、财务管理的概念
财务管理是指在一定管理体制下,以整体实现目标为导向,以资金管理为核心内容,对资产购置、资本通融、经营中的资金流通以及经营收入、利用进行管理与分配的工作,其主要包括融资管理、投资管理、工程结算和收入管理四方面内容。工程财务管理的对象是包括筹资系统、投资系统、资金运用系统和收益分配系统在内的企业资金运行系统。在工程财务管理中要处理企业与投资者、债权人、政府、被投资者、债务人、各单位以及职工之间的财务关系。市政工程一般都是投资巨大的市政工程项目,具有经济上独立核算、独立组织、统一管理等特征。此外,由于长周期、高经济和技术风险、不确定性因素多、对生态环境影响巨大,在国民经济和社会发展中占据着重要的战略地位。加上市政工程所涉及的利益相关者甚多,包括政府、投资者、债权人、经营者、员工乃至社会公众等,牵涉到广泛的财务治理。正因为上述众多原因,市政工程从项目的确立、投资、启动到竣工、交付使用、运营管理等各个方面都需要专业的财务管理为其保驾护航。市政工程财务管理就是应用于市政工程领域的专业财务管理。
近年来,随着我国市场经济体制的逐步完善,市政基础设施的投资渠道日益多元化,工程多实行招投标进行融资和管理,如此一来,加剧了行业竞争的同时也提高了企业的效率,推动了资源的优化配置。众所周知,对于工程项目来说,资金就如同企业的血液,贯穿于生产经营的每一个环节,因此,在如此激烈的市场环境中,企业要生存并取得发展就不得不注重运用资金和控制成本,而财务管理则贯穿于施工的全过程。随着全国市政工程量地不断增加,规模的不断扩大,工程质量管理和控制上却存在下降的趋势,尤其是在财务管理环节所出现的问题往往导致施工企业生存步履维艰。加强工程的财务管理是提高工程质量,推动市政工程顺利实施的关键环节。
二、当前我国市政工程财务管理中存在的主要问题
1.财务管理意识薄弱,缺乏完善的财务管理制度和约束力。尽管工程财务管理已经被广泛运用于市政工程管理活动中,但是仍有部分工程的管理者仍然没有正确认识到其重要性,使得单位的财务部尚未介入或未完全介入工程的全过程,工程财务陷入被动和滞后状态,造成企业资产流失,经营管理混乱、监督困难等乱象。而大的世界经济环境下的制度环境也在一定程度上影响了工程财务的具体实施效果。为了完善我国的市场经济运行机制,在加入WTO之后,我国政府加快了投资项目体制以及建设管理体制的改革步伐,在市政工程等领域开始实施政府投资职能与投资管理职能的分离,这一举措在确立投资主体地位,形成工程管理市场、提高工程管理水平和投资效益、防范投资风险等方面具有广泛的积极意义,但是职能分离的管理模式在缺乏沟通和第三方的协调的机制下也给工程的建设和财务管理带来了一定的影响。尤其是面对项目从筹划、设计、到施工、竣工、投入使用等各个阶段可能遭受的风险都需要投资与管理部门通力合作,加强双方的财务管理,给工程提供有力的保障。而目前诸多市政工程项目承包人并不会将财务交给企业,多数是聘用亲朋好友来负责财务管理,由于缺少专业的培训,以及受制于亲戚关系,时常导致成本核算随意、拖欠应交税费等违法违规的行为产生。这种当前市场上存在的市场主体不规范的行为以及工程质量问题都和内部财务管理分割,权责不清、多头管理等问题的广泛存在严重影响了工程的质量和政府的信誉。
2.工程合同不规范,资金管理分散。由于工程合同的不规范现象的广泛存在,许多霸王条款将部分必要约定的事项排除在外,为日后的财务纠纷的产生埋下了隐患,加上诸多市政工程企业采取流动作业的方式,同时包揽多个工程,导致流动资金无法集中管理,工程资金周转困难,拖欠机械租赁费、管理费和各种费用的现象也十分常见。
3.工程财务处理不规范,资产管理不到位,决算不够全面、及时。受财务管理人员素质和长久工作习惯的影响,大部分市政工程财务管理不够规范,如使用虚开的非法票据掩盖不合理的支出、对工程应收款入账不及时、虚报、假造相关数据、骗取国家财政拨款等不规范财务行为严重影响了财务信息的真实性和可靠性。目前我国市政工程管理主体多是国有或国有控股公司,受经济利益驱使,有些市政工程公司将其资源进行非法处理,导致国有资产的流失。此外,多数工程项目财务管理部门并未按照工程管理部门所指定的工程竣工三日内向财务管理部门提供工程竣工验收的报告、投资情况表、协助进行工程结算、决算工作等规定认真履行职责,给内外部审计部门的工作造成巨大困难,同时也不利于资料档案的归档。
三、解决市政工程财务管理的对策
1.提高认识,建立科学的财务组织机制和市场秩序。首先,要提高工程财务管理的意识,加强财务管理人员的道德教育和专业技术培训,提高工程财务管理人员的综合素质。其次,要理清财务管理和会计核算的职能关系,前者的职责是整理企业会计报表资料、对财务状况和经营成果进行预警和评价,是企业实现价值最大化的保障;后者是负责企业记账和报账工作,是财务管理的基础和手段。最后,要加强市场秩序的管理,所有的工程项目必须由业主进入市场报建并及时和更新信息,并建立第三方资格审查制度,规范招投标和承发包行为。
2.加强工程合同管理,建立财务风险控制体系。工程合同是工程实施的标准和前提,也是财务管理工作的基础,因此,对工程合同的科学管理十分重要。在实际工作中,根据市政工程设计面广这一特殊情况,为了加强工程质量和财务管理的准确运行,必须建立分部门会签审查制度,强化对工程风险的专业控制,并将此项制度贯穿于合同的谈判、订立、履行的全过程之中,并通过规范业务流程,推进财务信息化建设,保证各个环节的运行状况的记录详实,从而保障对工程的全过程进行合理控制。推行电子签证,缩小签证流程和周期,以助于财务人员及时了解工程实施的实际进度,提高工程核算的及时性和准确性以及电子管理水平。
3.加强资金的计划管控,规范工程资金的使用。通过开发现金预算管理系统,对资金预算管理和使用进行严格管理,要求市政工程建设部门结合工程进度提交月度资金计划,严格付款程序,从设计、施工,监理和物资供应各个环节加强财务信息的透明化管理,尽可能做到每一笔工程款的支付都由工程施工部门、项目归口管理部门、财务管理部门共同监管,将工程预付款严格控制在合同规定范围之内,防止资金沉淀或不足。
四、结束语
由于市政工程涉及各个部门,需要多方通力合作方能成功实施,因此,在实际操作中需要各方相互协调,建立长效的沟通合作机制和监管机制,确保工程财务管理的科学、全面、有效运行,确保市政工程质量,维护国家和广大人民的共同利益。
参考文献:
[1]汤其亚.论市政工程企业的财务管理模式[J]金融经济,2011,(10)
[2]于海,论施工企业工程项目的财务管理,工程建设与管理,2006
关键词:市政排水工程,质量,问题,控制措施
一、市政排水工程质量存在的主要问题
随着我国市政行业的不断发展, 市政工程质量呈稳步上升趋势,但不可否认的是,一些在建工程和已投入使用的市政工程尚存在不少的质量问题, 有些甚至严重危害到工程结构和使用安全功能:
(1)水泥砼道路工程路床土过湿或有“弹簧”现象;路基、道路下沟槽回填土沉陷;路面混凝土开裂、起砂、蜂窝麻面以及断板、沉陷、错台、唧泥;人行道纵横缝不顺直,道板翘曲、松动;路沿石安砌不平顺等等。
(2)沥青砼道路工程表面出现局部网裂、壅包、车辙、波浪、搓板、沉陷、
(3)排水管道位置偏移、铺设不顺直或积水;排水管道接口开裂、泛油、唧泥、坑凼等。管道断裂、渗漏水,管道堵塞、变形、反坡,闭水试验不合格。排水检查井变形、下沉;砼构筑物蜂窝、麻面、孔洞、开裂,施工缝、止水带渗漏等。
二、市政排水工程质量的控制措施
(一)制订治理质量问题方案
目前市政工程质量问题治理起来还具有一定难度, 不可能在短时期内消除, 应当有针对性地采取措施进行治理,分期分批,有重点有目的来控制治理质量通病。当有些质量通病涉及多个方面因素时,还应制定行之有效的综合治理方案。
(二)消除设计考虑欠周到的质量问题
对于设计欠周方面的问题, 应通过改进设计方案来治理。首先,当施工图完成之后,设计人员应详细地向施工人员作好技术交底工作, 听取他们的意见,修改设计中欠周之处。其次,设计人员不仅要经常去现场参加实践, 积累设计经验外, 还应积极学习有关施工验收规范及质量检验评定标准。
(三)提高施工企业的综合素质, 改进施工工艺,提高质量意识
对此,我们可以从以下几方面入手:
(1)提高管理人员的技术素质和责任心施工人员应具有高度的责任感,保证按施工规范、规程施工,对各工序工作中的一系列环节,层层把关,并成立质量管理小组,加强各施工人员的质量意识,贯穿于整个施工过程。
(2)完善施工操作工艺,改进施工方法,加强现场施工组织管理。
(3)加强学习, 组织开展多层面的专业技术培训,迅速提高工程质量意识、质量控制、市政工程核心工种工法、内业资料数据采集与整理等方面的专业技术素质。
(四)加强招投标管理
首先,防止投标人互相串标、哄抬标价、投标资质弄虚作假。其次,开标、评标、定标的过程控制。再次,防止恶意低价中标,保证高质高价。低于成本价的投标报价不能中标。
(五)加强监理质量
各监理企业加强内部管理,建立健全质量控制体系,加强项目监理机构的质量管理, 严格按照国家相关规定配备监理人员, 督促现场监理人员认真履行各自监理职责。建设行政主管部门加强对监理单位的监督管理,提升施工现场监理质量。施工现场监理质量问题重点:a.明确监理程序,规范施工过程。b.做好质量预控,合理确定质量制点。c.做好施工过程的质量监理,要做到重在“理”次在“监”。d.做好试验段施工是获取指导施工的最直接参数的最有效途径;做好试验检测工作为确保工程质量提供数据。e.正确处理好投资、工期与质量的关系。
(六) 重点控制
(1)重点控制好材料、制品及设备质量, 材料使用前严格遵守“先检后用”的原则,做到:择优选购、严格检验、慎重使用、加强管理。
(2)重点掌控市政工程常见的质量控制要点,如:软弱路基处理、路床及路基压实度、路基弯沉值、路面砼强度、路面坡度、标高等;排水管线平基、管座及安管质量,管内底高程、各种检查井砌筑,管道闭水试验及回填土压实度等。
(七)一些常见质量问题的控制措施
(1)排水管道位置偏移、铺设不顺直或积水、漏水。预防措施是: a.严格按设计要求施工,确保管道基础的强度和稳定性。b.如果槽底土壤被扰动或受水浸泡,应先挖除松软土层后和超挖部分用杂砂石或碎石等稳定性好的材料回填密实。c.所用管材要有质量部门提供合格证和力学试验报告等资料;安装前对管道进行检查,对已发现或有质量疑问的应责令退场或经有效处理后方可使用。d.管接口应选用质量良好的接口填料并按试验配合比和合理的施工工艺组织施工。
(2)路基不均匀沉降。预防措施:a.严格控制路基填料料源的选择和填筑材料的各项指标。b.重视试验路段,不同类型的路基填筑均进行试验段,认真进行总结,并指导施工。c.填方施工尽量在干燥和雨量较少的季节施工,要保证在整个施工期间处于完好状态。3.7.3 沥青砼路面出现波浪、搓板。预防措施: a.控制好摊铺机基准线,防止因张拉力不足或支承间距太大而产生挠度,以及挂线高程测量不准,量线失误或桩位移动,造成路面高低起伏,使面层出现波浪。b控制沥青混合料的配合比。c.控制好混合料“出场、摊铺、初压、终压”四大温度。
三、结语
排水工程是城市建设和发展的重要组成部分,他对城市发展起着重要的作用,如果一个城市没有排水管道或排水能力不足,那么将直接影响居民的正常生活。所以,排水工程不可忽视,要严格控制质量验收标准,安装的好坏是直接影响工程质量的重要因素,一定要制定切实可行的施工方案来保证质量合格,这就需要管理人员和施工人员有强烈的责任心,责任感。认真抓好质量管理工作,才能保证排水工程达到合格的标准。
参考文献
[1]张军.我国城市地下管道信息化建设与发展[J].中国测绘科学研究院,2011(8).