部门季度安全总结精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇部门季度安全总结范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

第一条为规范食品安全信息的，进一步加强食品安全信息资源的综合利用，提高行政效率，引导正确消费，促进食品产业健康发展，根据国家、省有关规定、规范性文件及《**市关于加强食品安全监管工作方案》（台府办[2004]**42号）,制定本制度。

第二条本制度所称的食品安全信息是指在食品及其原料种植、养殖、生产加工、流通、消费等各个环节以及政府职能部门在实施食品安全监管过程中产生的各种文字、数据和图像信息。

第三条市食品安全委员会（下简称“市食安委”）负责全市食品安全信息管理工作的组织协调。

市食安委办公室负责全市食品安全信息的综合分析和具体工作。

市食安委成员单位负责各自的职责范围内相关食品安全信息的收集、报告、分析和工作。

第四条食品安全信息的收集、报告、分析和工作应遵循科学、准确、及时、客观、全面的原则。

第五条食品安全信息工作应当保守国家秘密和商业秘密，维护社会稳定，维护消费者和企业的合法权益。

第二章收集与报告

第六条市食安委成员单位和各镇（场）食品安全领导小组办公室应确定一名信息联络员负责本部门、本辖区食品安全信息的收集及报送工作。

市食安委办公室负责对收到的信息综合、整理后上报上级食安委办公室和市政府，并通报市政府各有关部门。

第七条食品安全信息报送内容与时限要求：

（一）各镇（场）、各部门制订的食品安全工作计划、重大措施（食品放心工程和食品安全专项整治等）及其阶段性实施情况应同时抄送市食安委办公室，并将年度食品安全工作总结于次年**月**5日前报送市食安委办公室。

（二）各镇（场）、各部门应将每月的食品安全监管情况于次月的**0日前报送市食安委办公室。市食安委办公室应当将收集的食品安全监管信息于每月的**5日前综合通报有关部门。

各镇（场）、各部门原则上每月向市食安委办公室报送食品安全工作动态信息不得少于**条。

（三）有关部门的食品监督监测抽检的计划及结果在报告上级部门的同时或向社会之前应报送市食安委办公室。

（四）凡发生重大食品安全事故，各有关部门在依照职责和程序调查处理的同时，应在2小时内将有关情况报告市食安委办公室，并随时上报事故发展变化以及调查处理工作的进展情况，并在调查处理结束后**0个工作日内提交事故查处情况的专题报告。

（五）各镇（场）、各部门应在每季度第一个月的8日前将本地区、本部门上一季度的食品安全伤亡事故统计资料报送市食安委办公室。

（六）上级政府、部门规定的其他要收集和报告的信息要及时向市食安委办公室报送。

第八条各有关部门应建立多种渠道主动向食品安全科研机构、食品行业协会及其他与食品安全有关的社会团体、民间组织收集相关的食品安全信息。

第九条市食安委成员单位凡接到食品安全事故或可能影响食品安全重大隐患报告的，应做好记录，并及时处理，不得推诿、搪塞。

第三章分析与评估

第十条市食安委办公室负责组织对全市食品安全信息进行综合分析、评估。各部门负责本单位食品安全信息的分析与评估工作。

第十一条食品安全信息的分析与评估工作须以食品安全方面的法律法规和国家、地方强制性标准为依据，结合我市的实际情况，提出合理、可行的意见和建议。

第十二条对于复杂或相互矛盾的信息的分析与评估工作，应组织食品安全相关领域的专业人士参加。

第十三条各有关部门应当加强食品安全信息的科学管理和信息队伍建设，建立食品安全监管信息评诂制度。

第四章通报与

第十四条建立食品安全信息交流的统一平台，逐步实现市食安委成员单位之间食品安全信息的互通互联。

建立全市食品安全信息库。

第十五条市食安委及其成员单位负责食品安全信息的。必要时，单位应当在信息前与相关部门沟通、征求相关部门的意见。

食品安全信息应经市食安委审核后方可。

市食安委成员单位之间应建立畅通的食品安全信息通报渠道。

食品监督抽检信息和突发食品安全事件处理过程中的重要信息应及时通报。

第**条食品安全信息的内容范围：

（一）食品安全总体趋势信息。能够对我市的食品安全总体趋势进行分析预测、预警的信息。

（二）食品安全监测评估信息。通过有计划地监测获得的反映我市食品安全现状的信息。

（三）食品安全监督检查信息。通过有计划的、有针对性的监督检查而获得的食品安全信息。

（四）食品安全事件信息。包括食物中毒、突发食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息。

（五）其他应的食品安全信息。

第十七条食品安全信息的应遵循科学的原则，保证准确、及时、客观、公正。信息人对的信息承担责任。

第十八条市食安委办公室负责组织重大的、涉及多部门的综合性的食品安全信息，包括重大食品安全事故的查处情况、重大节日和活动期间的食品安全状况、全市范围内食品安全警示信息以及全市食品安全现状评价等。

市食安委成员单位可依据有关法律、法规的授权在各自职责范围内负责本部门不与其他部门交叉的食品安全监管信息。

第十九条对于重大、牵涉面广的食品安全信息，经市政府批准，由市食安委组织召开新闻会，统一向社会。

有关部门可以根据食品安全信息的目的确定信息的形式。

有关部门应按照规定的时限要求及时将所需的信息报送市食安委办公室，由市食安委综合、协调、审核后。

第二十条建立食品安全信息公众网，及时向公众信息并提供查询服务。

第二十一条各有关部门应当根据本制度制定实施细则，完善食品安全信息的程序。

第五章附则

第二十二条市食安委办公室对各单位上报的信息进行量化考核。

篇(2)

关键字：电气化，施工，轨道车，安全管理。

中图分类号：F407文献标识码： A

接触网作业车在电气化铁路、高速铁路施工过程中起着举足轻重的作用，直接决定着施工工艺、施工精度、施工进度，车辆状况甚至影响招标工作。随着近年来铁路建设速度加快，施工工期缩短，施工企业生产事故频出，直接挑战着企业长效发展的底线，威胁着作业人员的生命安全，本文就接触网作业车安全卡控措施谈以下几点看法。

一、建立健全管理制度

严格按照《接触网作业车管理规则》《铁路技术管理规程》等相关规定，车辆按期检测，车辆随车携带有效期内年检合格证、车辆制动效验合格证、仪器仪表效验合格证、车轴探伤合格证、车钩探伤合格证、三项设备检测合格证等。

建立安全卡控制度

1、安全预想会制度;

（1）、安全预想会是指施工作业前，由班长组织的针对施工任务、施工环境召开的全体班组员工参加的安全会议。

（2）、首先根据作业票，介绍施工任务，施工作业环境、人员分工及主要安全职责。

（3）、介绍现场存在的或可能存在的危险源、安全隐患。以及针对危险源和隐患提出的安全防范控制措施。

（4）、班组员工对安全防范措施存在的问题进行补充，对自己分管岗位不清楚的地方进行咨询。

（5）、班长补充安全会议记录。

通过安全预想会议达到：行车作业内容清楚、行车作业环境清楚、司助人员分工清楚、相互协调配合清楚、安全风险因素清楚、防范卡控措施清楚。

2、收车安全总结会议制度：

（1）、收车后班组长组织员工召开作业安全总结会议。首先确认车辆停放是否符合安全规定。

（2）、对作业过程车辆情况进行汇报。

（3）、查摆施工过程出现的不安全因素。

（4）、纠正机械操作过程中不安全行为和动作。

（5）、明确在相互配合上存在的问题。

（6）、明确车辆存在问题如何处理。

（7）、做好记录。

3、行车作业一票一令制度

（1）、作业票是施工负责人下达具体施工任务的详实凭证，是班（组）长现场考察、编制安全防范措施的依据。没有施工作业票（抢险除外）司助人员有权拒绝出车。调度命令是行车作业依据，没有调度命令司助人员严禁出车。

（2）、作业票必须提前一日送交班长（组长），要求有明确施工配合负责人、作业内容、作业区间、作业时间、作业范围、作业区环境情况（高压线）、建筑设施、分解连挂地点等。

（3）、车辆必须凭调度命令进入车站或区间。

4、行车作业“三检”制度

三检制度是确保车辆状况良好的重要措施，是防范出现安全事故的一项重要工作内容，是司助人员工作日志要求完成的一项内容。

（1）出车前车辆检查的主要内容：

1）、检查发动机部分2）、检查传动部分3)、检查作业（工作机械）部分4）、检查走行部分5）、检查制动部分6）、检查各种仪器仪表7）、检查灯光、电台、运行监控设备8）制动试验9）检查平板车辆10）挂车制动试验。

（2）、行车作业过程检查内容是：

听机械运行声音是否正常；观察各种仪器仪表工作是否正常、是（否）有漏风、漏水现象、各工作机械运转是否正常；嗅机械发出味道是否正常。感觉机械运转是否平稳，有无异常振动。

(3)、收车后车辆检查的主要内容：

1）、检查发动机部分2）、检查传动部分3)、检查作业（工作机械）部分4）、检查走行部分5）、清洁车辆6）、放出总风缸及油水分离器积油、水7）、做好防溜8）填写相关记录。

5、接触网作业车具有下列情况之一者，禁止上线运行。

（1）、发动机无力或有异响，油压、水温显示异常。

（2）、传动不良、有异响、保安装置失效，液力传动系统压力异常。

（3）、车轴有异响、裂纹或车轴轴箱温升超过规定要求。

（4）、车轮有裂痕，碾堆、踏面剥离、掉块、擦伤超限；接触网作业车轮辋厚度、轮缘厚度不足。

（5）、轮对内侧距离超过1353±3mm允许范围或轮轴发生相对位移。

（6）、车架任何部位出现裂纹或弯曲。

（7）、制动系统或基础制动装置不良。

（8）、前后照明、雨刷、风笛失效。

（9）、自动车钩“三态”作用不良，车钩座、舌、销磨损超限、有裂纹。

（10）、行车安全装备故障，通讯信号及安全防护用品失效。

（11）、螺栓松动、销子脱落，机件弯曲、裂纹，危及行车安全。

（12）、作业平台、随机小吊作用不良，影响行车安全。

一、加强操作人员培训

接触网作业车驾驶人员应由司机和副司机组成，司机须持有有效期内铁路自轮运转驾驶证，副司机应持有有效期内铁路自轮运转驾驶证或学习驾驶证。

1、岗前培训 为消除人的不安全行为，设备使用单位应在司机上班前对司机进行一次全面细致的岗前培训，强化安全意识。

2、季度培训 每季度进行一次安全培训，对施工危险源进行辨识。

3、技能培训 每年进行一次技能培训，培训突出理论知识和实际操作两个方面，通过提高操作技能消除因操作不当造成的危险。

二、车辆检查

接触网作业车的检修以日常保养为基础，采用临时修理和计划修理相结合的原则进行。

1、接触网作业车使用单位设备管理人员，应根据本规则制定保养和检修计划，切实做好监督、检查、验收工作。

2、 接触网作业车的保养

（1）、日常保养以清洁、紧固、调整、为主要内容，保证接触网作业车各部工作正常，延长车辆使用寿命。日常保养的时机应掌握在出车前、入库后，应按照车辆技术标准要求进行。

（2）、新制、大修后的接触网作业车应进行走合期保养。

走合期保养由包乘司机负责。接触网作业车走合期内的牵引质量可降低30%，运用中应适当减速和短距离运行。长大坡道上行驶应降低牵引质量，走合期内运行要随时注意运转部件的状况。车辆运行中司机要时刻注意发动机工作状态，停车后，应及时检查变速箱、换向箱、车轴齿轮箱和轴箱的温升情况。走合期满后，要对车辆进行一次定期保养，清洗曲轴箱、机油滤清器，更换油和机油滤清器芯等，确保正常使用。

（3）、定期保养以全面检查、调整和排除不正常技术状态为主要内容（包括各项日常保养项目）。定期保养由包乘司机负责实施，内容应按照车辆技术标准规定的保养项目进行。

（4）、换季保养根据季节变化进行。北方地区一般在四月份进行夏季保养，十月份进行冬季保养，南方地区可根据气候变化确定保养周期。

3、接触网作业车每半年对车轴、车钩等进行探伤。探伤工作由具备探伤资质的单位进行；探伤后应出具“接触网作业车车轴、车钩探伤报告”。发现有车轴重伤时，填写“接触网作业车重伤车轴、车钩探伤报告”，探伤合格的车辆发给“接触网作业车探伤合格证”。

4、接触网作业车分为小修、项修、大修三种修程

（1）、接触网作业车小修周期为6个月。小修是指对发动机、走行部及制动系统部件进行维护性修理工作。

（2）、接触网作业车项修是根据接触网作业车的实际技术状态，有针对性地对某些总成进行修理和更换工作。

（3）、接触网作业车大修周期为5～6年。大修是对接触网作业车全部总成彻底修理。

局部改造和更换必要部件的修理工作可结合大修一并进行。

5、行车安全装备的维护、修理，须由具备资质和承修能力的专业单位承担。行车安全装备的检测、校验周期，按铁道部相关规定办理。

6、接触网作业车大修，须由经铁道部行政许可、具备资质和能力的单位承担。送修单位与承修单位应按规定签订修理合同，合同中明确修理内容、项目及应达到的设备标准。对需要改造的项目，由生产厂设计部门出具文件，论证其改造内容的合理性后方可进行。大修车辆入厂修理，双方须共同填写入厂交接记录，并由司机携带《接触网作业车设备履历簿》及日常运用、检修记录入厂监修。

7、接触网作业车新制或大修完成后，承制（修）方须通知铁路局主管部门和设备使用单位，经铁道部验收部门按照有关标准和验收程序进行验收，对验收合格产品出具验收证明。未经验收合格的车辆，不准上道运行。

8、新制或大修完成后的接触网作业车交接前，行车安全装备须安装、调整到位，并按规定写入行驶区段的监控数据。

9、新制或大修后的接触网作业车单机紧急制动距离不大于400m（平直线路，制动初速80km/h），制动距离误差不得超过10%。

10、接触网作业车大修或因探伤不合格而更换车轴、车钩时，须按规定再次进行探伤，并出具探伤报告。

11、新制或大修的接触网作业车出厂前须进行不少于100km的各种工况下的试运行。试运行中，如主要部件出现故障，或运行中未能达到规定标准，工厂对车辆进行处理、更换或调整后，须再次进行不少于100km的试运行。

12、接触网作业车各种仪表、制动部件的校验,须由具备资质的单位承担，校验项目和周期应符合铁道部相关规定及“接触网作业车制动部件年检鉴定表”的要求。

四、车辆要求

严格按照TB/T2180-2006《电气化铁道接触网综合检修作业车技术条件》卡控上线运行车辆。

1、接触网作业车使用年限为16年，根据运行环境、车辆技术状态，有铁路局接触网作业车管理部门鉴定后，可延长1-2年。

2、车辆为4轴，车辆最小通过曲线半径为100m，双向自行速度≥100km/h，最大允许尾挂速度为12km/h，双向作业走行速度小于10km/h，爬坡能力为25‰（速度≥30km/h），车钩中心距柜面高度为880mm10mm，作业平台地板面距轨面最大高度为6800mm，作业平台旋转角度为左右120°，作业平台尺寸（长×宽）为5500mm×1750mm，作业平台前端距回转中心尺寸为4500mm，作业平台回转中心处承载能力为1000kg，作业平台前端边缘处承载能力为300kg，

参考文献

篇(3)

一、2020年度安全、质量、环保基本情况

全年全公司的安全生产形势总体平稳向好，是近年来最好的一年。未发生人身因工重伤及以上责任事故，未发生铁路交通、道路交通、特种设备、火灾事故，但发生四起人员轻伤事故,实现了年度安全目标。

工程质量比较平稳，未出现质量事故，公司参与的沈阳地铁一号线工程获中国建设工程鲁班奖；嘉兴南站、合肥站雨棚工程获“钢结构金奖”；合肥滨湖国际会展中心登录大厅钢结构工程、大连站雨棚工程获“全国优秀焊接工程”；嘉兴南站雨棚工程获浙江省建设工程“钱江杯奖”；两个QC小组获全国工程建设优秀质量管理小组优秀奖，两个QC小组获铁道部优秀质量管理小组；

全年未发生环境污染及自然生态破坏等环境危害事件；未发生危险化学品泄漏事故；各种污染排放基本达到国家和地方标准，环境管理工作有序可控。未发生急性职业中毒等职业病危害事故，职业健康基本可控。实现了年度环保、职业健康管理目标。

二、2020年安全质量环保管理方面所做的主要工作。一是加大领导力度，按区域分工的原则，加大了安全质量检查力度。公司各区域分管领导到项目检查的天数比过去有了较大的增加；下半年公司组织了大检查；公司安质部全年对项目进行了60多次的检查。安质部还派员进驻危险性较大或安全质量存在较大问题的6个项目，帮助项目抓安全质量工作。“7•23”甬温线动车追尾事故发生后，公司组织由各项目分管领导带队的检查组，对各在建项目进行检查。二是进一步加强和完善了制度建设。今年公司陆续出台下发了《对检查出的安全质量问题不认真整改责任追究办法》等6项安全质量管理办法，对规范施工安全质量管理起到了重要作用。三是狠抓制度的落实工作。重点抓了岗前安全教育制度、班前讲话制、周检查制度、月检查制度，项目每周将检查情况及检查出问题、安全教育情况、班前讲话情况、采取的主要防控措施等以检查表原件和图象等形式上报公司安质部，安质部将情况在公司交班会上进行通报。目前公司各项目对制度的落实都有了不同程度的提高。五是加大了对桥梁和雨棚装饰工程的质量管理力度。公司多次召开桥梁会议，对桥梁施工过程中存在的问题进行专题研究，加强技术管理措施，完善了检验规则和制度并加强检验力度；公司还特聘了一名有桥梁制造经验的技术人员，做为公司质检人员长驻制造分公司和项目经理部。为加强对装饰龙骨隐蔽工程的质量管理，公司下发了专门文件，明确了具体措施和要求。各项目在技术交底中明确了技术标准和加工安装工艺，加强了加工安装过程中的日常检查，完成后由项目经理组织验收 ，并将验收情况上报公司，公司安质部加大了日常监督和检查力度，2011年在建雨棚龙骨的施工质量较以前有了较大的提高。六是加强安全教育和培训工作。上半年举办了由各经理部主管生产副经理、安全总监、安质部长、专职安全员参加的《安全知识岗位培训班》，并进行了岗位安全知识能力测试考试。公司安质部牵头编辑制作了《钢构公司安全生产案例》，并将案例下发到各项目经理部，要求各项目将其做为进场人员安全教育的必讲教材。七是积极开展“安全生产月”、“质量月”、11.15“安全生产警示日”活动。公司机关及各项目经理部都举行了宣誓活动，并召开全体职工大会进行学习宣传，各单位组织作业人员观看《安全责任、重在落实》、股份公司《安全生产宣传教育片》、局《杭州地铁“11.15”事故警示录》等安全警示教育片；大部分项目部还组织了有针对性的应急救援演练；全体公司员工参加了质量知识竞赛活动。八是组织开展了已完工及在建雨棚的隐患排查整改工作。公司成立了专项排查整治领导小组，明确了责任人和排查整改要求，制定了排查整计划，公司安质部加强督促检查，各项目责任人按照公司要求积极开展工作，通过开展此项工作，不仅消除了已完工的工程许多重大安全隐患，同时也为我们对今后加强雨棚工程的质量管理，提供了宝贵的经验教训。

三、安全质量环保工作存在的主要问题。一是公司制定的部分安全质量管理制度和规定仍未完全落实到位。大部分经理部存在特种作业人员、吊装指挥、电工无证上岗现象；部分经理部岗前安全教育培训工作不扎实，存在走过场现象；协作队伍进场前的安全管理交底和施工过程中的技术交底执行不到位；安全技术交底针对性不强、技术交底无施工工艺问题仍普遍存在。对上级检查出来的问题整改不认真，敷衍应付。二是安全设施的管理工作仍需加强。大部分项目在方案中无安全设施方案；部分项目安全设施缺乏或不完善；部分项目安全设施由作业队伍随意设置；设施损坏或因故部分拆除后不及时恢复现象较普遍。三是小型项目安全质量管理普遍较差。小型项目普遍存在安全质量管理人员不够或管理人员素质不高、技术管理不到位、过程监管不严问题，今年施工的几个小型项目或出现安全质量问题，或施工质量不高，或存在重大安全质量隐患。四违反方案施工的现象仍时有发生。此问题在各项目均有不同程度的存在，有些虽未造成事故，但形成了重大安全隐患，2021年公司就有二个项目因违反方案施工被局查处。五是共性问题、惯性违章屡教不改。安全用电不规范；无登高设施或登高设施不规范；高处作业无安全防护设施或设施不规范、不完善；吊篮用料不合要求；构件、材料随意堆放；构件表面污泥不清理便吊装；焊缝表面缺陷较多；立柱回填不密实。对于这些问题，项目上管理人员，包括项目领导处于一种麻木不仁、熟视无睹状态。六质量意识不高，质量管理粗放。许多管理人员意识仍停留在得过且过层次，不求精细，无“标准”概念。施工前不进行质量策划，技术交底无标准、无工艺，过程不检查，完工不验收，材料进场不验收。七桥梁加工制造质量管理仍需加强。制造分公司质检人员严重不足，工序检验不制定检验规则和方法，存在技术分工不合理、工艺文件较粗放等问题。

四、2021年的工作重点和措施

（一）工作思路

始终把安全质量放在公司管理工作的重要位置，以完善体系、落实责任为核心，以责任追究为手段，以监督检查为抓手，强化施工生产全过程监控管理；努力实现安全生产持续稳定，工程质量有序可控，环境保护、职业健康和谐发展的工作目标。

（二）工作目标

1 安全生产

杜绝人员死亡责任事故；遏制因工责任重伤和轻伤事故，年度十亿元销售收入因工责任事故重伤人数不大于0.5人；杜绝一般C类及以上铁路交通责任事故，遏制一般D类铁路交通责任事故；杜绝主要责任重大及以上道路交通事故；杜绝重大及以上机械设备责任事故；杜绝直接经济损失50万元及以上的特种设备责任事故；杜绝直接经济损失50万元及以上的火灾责任事故。

2．工程质量

杜绝直接经济损失50万元及以上的工程质量事故，遏制直接经济损失50万元以下的工程质量事故和质量缺陷；单位工程一次竣工验收合格率100%；争创2个省部级优质工作，3个国家级优质工程。

3. 环境保护

实现工业污染源排放污染物达到国家及施工所在地政府主管部门规定的排放标准；新建工业项目的环境保护做到“三同时”。

4. 职业健康

作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声达到国家和行业卫生标准；劳动保护设施和个人防护用品符合安全卫生标准；杜绝职业病的发生；杜绝急性、大范围、群体性职业中毒事件的发生。

（三）安全质量环保工作重点及措施

1．探索实行新的安全质量管控措施。一是实行安全质量管理组织设计制度。安全质量管理组织设计，是对项目在实施过程中的安全质量管理工作进行全面规划安排，让项目管理人员对整个工程不同阶段的重大安全风险、安全质量控制重点的有个全面的了解，对控制重点策划出管理措施，并根据安全质量管理组织设计，对项目实施过程中各个阶段的安全质量管理提前安排，其目的是切实强化对安全质量管理的事前预控工作，而不是被动的事中整治及事后补救。在施工的各个阶段，项目必须严格执行安全质量管理组织设计，确保项目各个阶段的重大风险源能得到有效控制，保证项目安全质量可控。它是安全质量管理的工作计划，组织计划，而不是实施性施工组织设计中的安全质量保证措施。安全质量管理组织设计的主要工作内容，是根据项目“施工组织设计”，分析、辨识工程在不同阶段存在的危险因素，确定项目的关键工序、特殊过程和易发生的质量通病，制定出相应的管控工作，并明确各项管控工作的责任主体。安全质量管理组织设计由项目安全总监牵头，安质部组织，工程部、物机部参与，共同编制，在项目施工组织设计完成后进行，项目开工前完成。编制完成后，由经理部按专项方案审批程序组织评审，评审通过后，安全管理组织设计由项目安全总监批准，质量管理组织设计由项目总工批准。安全、质量管理组织设计审批后报公司安质部核备。重点工程安全质量管理组织设，项目评审后报公司，由公司安全总监牵头安质部组织评审。重点工程的确定，由公司确定。此项工作先在重点项目开展，以后全面推开。为开展好此项工作，公司安质部先编制出范本，各经理部按范本进行编制。二是开展项目安全质量总监委派制试点。今年根据局的要求，我公司选择南昌西经理部作为试点单位。实行“项目安全质量总监委派制”目的是改变过去“安全总监由项目部管理，掩盖、虚报安全质量真实情况和事故”的弊端，保证公司对项目的有效管控，避免重大事故的发生以及发生事故后公司能及时处理，避免造成负面影响。受委派安全质量总监人事关系、工资福利关系保留在公司本部；待遇不降低，仍然享受项目副经理的待遇，同样参与项目兑现；对监察不力、参与徇私舞弊，造成严重后果，取消任职资格、解除职务；对项目领导阻扰、干扰安全质量总监进行正常工作的，给予批评处分。公司将制定“项目安全质量总监委派制”具体的管理办法，待办法出台后，正式实行。三是试行项目安全质量卡控红线管理。卡控红线是项目在安全质量管理过程中必须做到的工作和标准，它是项目安全质量管理中最基本的工作要求和标准要求，是每个项目经理部都必须无条件贯彻执行的，是底线，是不能违背的，如果违背就要受到处罚。公司根据现行项目管理制度、办法、通知等为基础，结合当前公司项目管理实际情况，并针对目前项目管理工作中存在的薄弱环节，编制出台公司的项目安全质量管理卡控红线。三是建立公司安全质量问题库。问题库中的问题，主要是管理体系、基本管理、安全设施方面存在的问题及存在的重大安全质量隐患，其来源主要是公司各类检查及项目周报，公司安质部每周公司交班会上进行通报，并对其进行跟踪监督，限期整改，对多次出现在问题库中的相同问题，将按不认真整改责任追究办法对项目进行处罚。四是开展安全专项整治活动。今年公司将根据公司的实际情况，结合局的专项整治活动，有针对性地开展公司自身的安全专项整治活动，今年初步确定承重支架、高空作业、安全用电三项。通过专项整治使三个方面的管理更加规范，安全隐患得到消除，安全管理基础进一步铸牢。

2、进一步强化制度落实，夯实安全管理基础。一是加强对作业人员的岗前安全教育和班前安全讲话。岗关安全教育和班前安全讲话如果开展的扎实有效，对作业人员安全意识的提高会有很大的促进，因此各项目要高度重视，项目安质部要作为一项重要的工作来抓，必须严格按公司要求的方式、时间和内容进行，不能走过场。安全教育要在会议室进行，播放股份公司的《安全生产宣传教育片》光盘要作为重要内容。班前安全讲话以协作队伍自行组织、经理部帮助监督为主，对协作队伍无能力组织的，经理部要组织。二是强化领导班子成员带班作业。营业线项目和进行危险性较大的作业时经理部领导必须在现场带班，营业线项目经理部要制定领导带班排班表，明确责任。危险性较大的作业领导带班要有带班记录。三是领导班子成员组织检查制度。项目周检、月检必须按公司规定由相应领导带队检查，并留有检查记录。对不认真执行公司上述制度的，将对责任人按公司相关规定给予处罚。四是专项方案审批制度和严格按方案施工规定。危险性较大的分部分项工程，必须制定专项方案并按程序审批，坚决杜绝无方案施工，并严格按方案组织施工，更改方案必须按规定程序办理，杜绝随意改变方案和不按方案施工的现象。要做到严格按方案施工，就要做到两点，一是方案合理、可行，这就要求编制人员和评审人员都要严肃认真，不能有应付的思想。二是管理人员，尤其是项目领导要树立按方案施工的意识。对不按方案施工的，公司已制定有处罚规定，今后一经发现，坚决按规定进行处罚，

3．加强过程控制，消除安全质量隐患。一是加大公司的监督检查力度。公司将继续采取分管领导检查、职能部门检查、检查组检查和公司大检查相结合的方式，加大检查的频次。安质部检查以对危险性较大的工程和存在问题较多的单位检查为主，每季度制定检查计划，必要时驻点督察。对危险性非常大的项目，必要时公司组成检查组进行专项检查；公司上半年和下半年各组织一次大检查。二是强化经理部的日常检查和周月例行检查。经理部要严格执行周检和月检制度，周检必须要由安全总监或生产副经理带队，月检必须由项目经理带队。一个经理部兼管多个项目施工的，项目负责人要组织周检，经理部安全总监或安质部长每月至少要到各项目检查两次，公司安排专项检查时，项目的检查要由安全总监或安质部长负责组织。三是加强安全防护设施的建设。安全防护设施必须提前考虑，在主体工程编制方案时，就要同时考虑所需配套的安全防护设施，尤其是高处作业的防护设施，如制定立柱吊装方案就要考虑采用何种登高设施，制定桁架梁安装方案就要考虑人员在高处移动如何防护，作业如何站位。防护设施要与主体工程同时施工，高空的防护设施要尽可能在地面设置在主体结构上，如桁架梁上的防护绳、扶手在地面就要绑扎好，尽量杜绝高空防护设施后设现象。防护设施要完善规范，可靠性要高，临边防护栏需要用钢管设置，就要用钢管设置，不能图省事，不能任何部位均用钢丝绳代替。公司把高处作业必须设置完善、规范、可靠的防护设施作为一条安全卡控红线，对违反者坚决处罚。

4．加强质量管理，消除质量通病。一是要树立起良好的质量意识。前几年我们主要在铁路市场上施工，受客观环境的影响，我们一些管理人员质量意识不强，无精细化管理理念，无质量“标准”概念，在施工过程中管理粗放，不注重细节，质量无标准，协作队伍做成什么样就是什么样。去年对我公司过去所建雨棚的隐患排查，发现很多龙骨锈蚀非常严重，很多就是由于焊接、刷柒处理不到位造成的，已经形成了很大的安全隐患。这种粗放管理根本无法适应地方工程的要求，去年我们所施工的几个地方工程都出现了由于管理不精细而被业主或监理叫停的问题。管理不精细的主要原因就是质量意识不强。这就要求我们必须更新观念，树立精细化管理理念，建立起质量按“标准”评判的概念，增强质量意识。二是抓好质量策划。质量策划的载体就是前面讲到的安全质量施工组织设计，因此如何做好质量策划这里就不再多讲。但必须强调，质量策划是我们抓好质量工作的笼头，必须认真做好，只有策划好了，我们才能做到心中有数，有效管理。三是严格技术工艺、技术标准管理。对一般工序，在技术交底时要有可操作性的施工工艺，并明确质量标准。对关键工序，要编制作业指导书。技术交底要严格按规定执行，使每一个作业人员都能真正清楚施工方法和质量标准，不能一张纸交给协作队伍就算完事。四是实行样板引路。在各工序全面施工之前，首先要做出一个样板段，样板段经经理部组织验收后，就做为此工序的质量标准，以样板来交底，以样板标准来验收。这样就能使作业人员和项目检查人员对质量标准有了感性认识，减少盲目施工和把握标准不准而造成的质量低下问题。五是加强原材料进场的质量验收。各种原材料进场物机部要牵头，组织安质部、工程部相关人员进行质量验收，验收要有记录。重点是看规格、尺寸、外表质量等是否符合合同或国家相关标准要求，要坚决摒弃过去那种材料进场不经质量验收的做法。

篇(4)

第一章  总  则

第一条  为加强安全生产管理，保障施工生产中的人身和财产安全，维护施工现场正常生产秩序，避免生产安全事故的发生，根据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及杭州市有关安全生产管理规定和杭州市地铁集团有限责任公司安全质量管理体系，结合我部施工生产实际情况，制定本管理办法。

第二条  项目部、各作业队必须遵循“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制，制定安全生产管理目标和有效的控制措施，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和效益的目标。

第三条  项目部将在每次验工计价中提取工程安全管理综合费，作为安全质量奖励基金，奖励在安全质量工作中做出重大贡献的作业队和人员，项目部对各作业队的安全质量罚款也纳入安全质量奖励基金中。

第二章   安全管理方针目标

第四条  安全管理方针：安全第一、预防为主、以人为本、综合治理。

第五条 安全管理目标：

1、无因工死亡事故，杜绝2人以上重伤事故；

2、无触电、物体打击、高空坠落等事故；

3、无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；

4、“一创建”即：创建安全文明施工工地。

第六条  安全生产责任目标分解及目标考核

一、项目经理部各部门安全生产责任目标分解

项目经理部各部门安全生产责任目标分解表

序号

部门

安全生产责任目标分解

1

办

公

室

1.负责项目经理部生活设施的安全管理和后勤工作人员的安全教育工作，按规定做好防暑降温和劳动防护用品的发放管理工作。2. 负责项目经理部车辆的管理工作，健全各项管理制度，加强对驾驶人员遵章守纪的教育。3. 配合有关部门进行安全法律、法规的宣传教育，提高广大员工安全生产的法律意识。4. 负责消防安全工作，组织员工进行防火、防爆、防毒等方面的教育，保证防火设施完好。5. 参加抢险救援工作，负责组织安排后勤保障工作。6. 参加安全检查，指导项目部安全文明工地建设工作。

2

工

程

部

1. 指导整个项目施工生产，在审查施组、推行“四新”等工作中，贯彻执行上级和公司的安全技术、环保、职业卫生等劳动保护方针、政策、规章制度。2. 编制施工生产实施计划的同时，编制针对性的安全技术措施。3. 参加工程有关事故的调查分析，并提出防止事故重复发生的技术措施。负责施工场所的危险源辨识，参与风险控制计划的评审。4. 参加项目经理部组织的安全检查，对发现和存在的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。5. 组织“四新”工作，安全技术措施编制和交底。6、编制和下达施工生产计划，要结合工程特点和季节气候条件，合理安排月旬作业计划，并会同有关部门提出安全控制指标和安全技术措施。

3

安

质

部

1. 协助项目经理和分管领导贯彻落实安全生产法律、法规，建立健全本单位安全生产规章制度。2. 督促工区认真执行安全操作规程，及时制止违章指挥和违章作业，责令排除检查中发现的事故隐患。3. 督促作业队向作业人员及时、如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，并检查措施的执行和落实。检查、监督特种作业人员持证上岗。4. 组织本项目定期与不定期安全检查工作，发现问题督促整改。参与抢险、抢救计划、预案的制定及实施。5. 对施工现场操作、设施、机具等存在的隐患提出整改意见，并督促整改落实。6. 贯彻执行本项目安全技术措施，对关键部位、关键工序等安全控制重点，随时了解动态，发现问题及时督促解决。7. 及时分析和总结本单位安全生产状况，并提出下一步防范重点。如实向安全生产负责人及上级主管部门报告工作、信息。8. 督促现场提供符合国家标准和行业标准的个人劳动防护用品，监督检查个人防护、防寒用品及保健食品的发放、使用。9. 参加伤亡事故的调查处理，负责有关统计报告工作。提出安全生产奖罚意见，并监督兑现实施。10. 落实“安全标准工地”创建工作，负责组织申报，总结活动经验，配合现场验收。

4

物

设

部

1. 贯彻执行上级设备、物资管理的方针、政策、安全技术规程，组织编制本项目机械、电力、动力设备和物资储运的安全管理办法及操作细则，并监督实施。2. 组织大型机械设备操作人员的安全技术教育，保证特种作业人员持证上岗。3. 负责制定变压设备及大型机电设备的安全技术操作细则。4. 负责编制爆破物品、化学品等危险物资的购买、运输、使用等管理规定，并监督实施。5.参加对使用中的机电设备、材料储运进行定期与不定期的安全检查，发现问题及时改进。

5

合

同

部

1. 在审核有关施工合同时，应对安全、环境保护等方面的条款进行评估，同时提出建议性意见。

2. 协助有关部门做好现场文明施工和安全管理工作。

6

财

务

部

1. 根据有关规定，执行安全生产经费管理规定，保证安全生产经费的合理使用。2. 监督劳动保护、安全措施、安全奖励资金的正确使用，并负责办理事故罚款、安全风险抵押金（保证金）的收缴事宜，负责与业主代表办理保险事宜。

二、各作业队安全生产责任目标分解

 

 

各作业队安全生产责任目标分解表

序号

责任单位

工程范围

安全目标

责任人

1

一作业队

 

1、无因工死亡事故，杜绝2人以上重伤事故；

2、无触电、物体打击、高空坠落等事故；

3、无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；

4、“一创建”即：创建安全文明施工工地。

 

2

二作业队

 

 

3

三作业队

 

 

三、目标考核规定

1、项目部领导负责对项目部各部门及各作业队的安全目标实施考核。

2、项目部各部门负责人负责对本部门及各作业队的安全目标的考核。

3、安质部负责收集各作业队安全目标完成情况的有关资料，并进行汇总。

4、项目部按照年度安全生产指标对各作业队实行年度考核，奖罚办法按照各作业队与项目部签订的《安全生产责任状》的奖罚条例执行。

5、项目部将根据各部门完成的月度安全目标情况进行奖罚，实现本部门本月安全目标，每月均500~1000元进行奖励；没有完成本部门本月安全目标，按人均500~1000元进行罚款。

6、项目部将根据各部门完成的年度安全目标情况进行奖罚，实现本部门年度安全目标，按人均3000元进行奖励；没有完成本部门年度安全目标，按人均3000元进行罚款。

 

第三章   安全生产管理

第七条  根据分级管理、逐级负责的原则，项目部设立以项目经理为组长，党工委书记、项目副经理、安全总监、总工程师为副组长，各部门负责人、安全监察人员及各作业队队长为成员的安全生产领导小组；安全领导小组是项目经理部安全生产的最高决策组织，负责监督检查、指导项目部的安全管理工作。

项目经理部安全生产领导小组：

组  长：

安全管理领导办公室设在项目部安质部。 项目经理部安全生产领导小组

项目经理

 

总工程师

 

项目副经理

 

项目副经理

 

安

质

部

 

财

务

部

 

物

资

部

 

综合部

 

工

程

部

 

合

同

部

 

一作业队

 

二作业队

 

三作业队

 

安全总监

 

 第八条  项目安质部为项目部常设安全生产管理机构，承担安全领导小组办公室的日常工作。在安全领导小组的指导下，依据国家有关安全生产的法律、法规、条例、规范、规程及标准等对全标段施工安全管理行使指导服务、监督检查的职能。

 第九条  直接从事施工生产的作业队和作业班组，应配备1名专职或兼职安全员，形成安全生产监控网络。各单位专兼职安全管理人员的配备还应符合建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》的规定；安全监督管理机构和专职人员要保持相对稳定，机构和人员不得随意撤并。

第十条  专职安全监督管理人员，要经过安全专业知识和相关技能培训。安全专职监督管理人员，有行使安全生产监督检查、停工、越级报告的权力和履行指导服务的义务，对违章指挥、违章作业等行为，要及时给予纠正和制止；对存在重大事故隐患的作业现场，有权责令停工治理整顿，并将情况立即报告有关领导和上级主管部门。

第十一条  安全生产责任制是安全管理制度的核心。项目经理部、作业队及下设的各部门必须按照安全生产责任制度的规定，建立健全领导和部门的安全生产职责。项目经理部正职是安全生产管理第一责任人，对本单位安全生产负有全面责任；分管施工生产的行政副职是安全生产管理的直接领导，对本单位安全生产负有主要领导责任；其他领导、技术负责人、施工生产的相关部门负责人、作业队长、班组长以及现场直接作业人员应按各自分工负有相关的安全责任。

第十二条  项目部要针对本单位工程特点以及施工现场的危险源辨识和风险评价在施工组织设计中制定相关的安全技术措施、临时用电管理方案及安全事故应急预案，经项目部总工程师、监理工程师签认后实施。

第十三条  各作业队在施工生产过程中，必须投入安全专项资金。项目部每季度要编制安全生产专项资金计划，建立安全防护用品采购、发放、领用台帐。安全专项资金应保证确保安全防护设施、警示标牌完善和个人防护用品及防尘、防毒治理工作的需要。各作业队应在地铁的进出口、洞内的危险部位，车站、竖井、斜井基坑边缘、脚手架邻边处，临电设施处，有毒有害物品、爆炸物品使用存放处和施工作业场所进出口等设置符合国家标准的安全警示标志标牌。所有施工现场必须采取围蔽施工，围挡设置及用材应满足杭州市及地铁公司有关规定。

第十四条  各作业队要对施工现场临时用电进行统一规划，编制临时用电组织设计方案。施工现场必须采用三相五线制（TN-S）供电系统，电线路架设、电气设备安装和使用应满足《施工现场临时用电安全管理条例》的规定。

第十五条  使用的劳务队伍，应具备安全施工能力，在施工前要签订安全生产协议，明确双方安全生产责任，督促他们依法参加工伤保险，办理人身意外险。

第十六条  项目部每月组织一次安全生产大检查，平时进行不定期的安全生产专项检查，由副经理或总工程师主持，安质部负责牵头召集有关部门和项目部相关人员开展安全检查。各作业队每半个月组织一次安全生产大检查。对安全检查组发现的违规行为和安全隐患，有关单位要及时制定整改措施，限期整改，消除不安全因素。对限期整改的安全隐患，检查组要指定专人跟踪检查，把整改工作落到实处。

第十七条  项目部结合现场实际情况制定文明施工措施，认真搞好施工现场规划。现场按杭州市地铁集团有限责任公司建设标准要求设置“六牌二图” （场平面布置图、施工标志牌、安全制度牌、消防保卫制度牌、环境保护制度牌和文明施工制度牌），各作业队负责施工现场标志牌的保护工作。

第十八条  项目部根据各工点情况选出创建安全标准工地的重点工程进行全面规划，制定安全标准工地实施标准，规范布置现场生产设施，实施标准化管理。

第四章   安全教育培训

第十九条  各作业队应针对各工点施工情况制定安全培训计划，并报项目经理部安质部备案。各作业队每周必须组织一次安全学习，重点传达学习上级有关的安全生产法律法规、规程、标准、办法和安全事故通报。同时也要针对本作业队施工生产现场的违章违规行为以及事故隐患和苗头组织员工讨论，从中汲取教训，完善防范措施，不断提高员工安全生产意识；并做好安全学习记录和参会人员签到记录。

第二十条  新工人上岗前，项目部、作业队必须进行安全教育，告知作业现场可能存在安全风险，以及本岗位的安全操作规程和违章作业的危害。各作业队专兼职安全员负责组织新工人上岗前的安全教育工作，并做好受教育人员的签名记录及教育内容备查。

第二十一条  施工现场作业人员应具备本岗位工作的安全操作技能、熟悉安全操作规程、了解本单位的安全生产规章制度。特种作业人员必须经县级以上安全生产监督管理部门培训机构的培训合格后，取得资格证书方可上岗作业。项目部安全生产管理部门负责对本单位使用的特种作业人员建立管理档案及台帐，保证施工现场的需要。

第二十二条  单位工程开工前，项目部针对工程特点组织有关部门人员负责向作业队进行安全技术交底，作业队负责人应向班组进行安全技术交底，班组负责人应向具体操作人员进行安全技术交底，并按规定做好交底签字记录备查。采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，使用单位应会同制造单位或专业技术部门编制安全生产作业指导书和安全生产操作规程，并负责对作业人员进行安全技术培训。

第五章   安全检查

第二十三条  项目部、作业队要依据本办法第十六条要求定期或不定期地组织开展安全生产检查活动。安全检查的目的是排查事故隐患、纠正违章违规行为、落实整改措施，消除人的不安全行为和物体的不安全状态，确保施工现场安全生产有序可控。

第二十四条  安全检查主要以国家有关安全生产法律法规、标准、规程、规范以及杭州市地铁集团有限责任公司和集团公司有关办法为依据，结合施工单位特点围绕是否建立健全安全保证体系、安全措施制度、安全技术交底、安全操作规程、安全教育、特种作业人员持证上岗等情况开展。

第六章   处罚及奖励

第二十五条  处罚条件及标准

凡在市政府、地铁集团有限责任公司开展的考核或日常安全质量检查中存在重大安全隐患或被业主通报、媒体曝光或造成重大社会影响的，责任作业队除承担所有罚款外，项目部还将对责任作业队视情节给予相应的处罚。

1、在项目部组织的安全检查中对作业队指出的安全、文明施工存在问题，作业队未按整改要求限期整改，问题依然存在或整改不彻底的，将对责任作业队下发严重警告整改通知书，对连续二次或累计达三次的作业队给予通报批评，视情节处以1万至3万元罚款。现场监理工程师发的整改通知单按项目部标准执行，总监办所发整改通知单按上级单位标准执行。

2、在上级安全管理部门或杭州市地铁集团有限责任公司、监理单位组织的安全检查中，由于施工现场安全生产、文明施工、安全管理制度不健全，措施落实不到位，存在较大的安全隐患等原因收到业主、社会媒体等的通报批评、媒体曝光，整改通知书或罚款通知单，项目部将对责任作业队进行处罚。每收到一张“安全整改通知书”，对责任作业队处以1～5万元罚款；受到一次通报批评，对责任作业队处以5万元罚款；被媒体曝光一次，视情节对责任作业队处以3万至10万元罚款。对屡教不改的责任作业队，项目部将约见作业队法人代表到现场督促整改，并对有关责任人进行拆换或处理。

3、违章操作、违章指挥和违反劳动安全法规，每发现一次对施工作业队处以1000元至5000元的罚款，对违章个人处以50 元至500元的罚款。各类违章罚款见附件一。

4、对责任作业队和责任人的罚款均在次月的验工计价中扣除，安质部、合同部和财务部均应建立安全质量奖罚基金台帐。

第二十六条   奖励条件及标准

1、安全、文明施工样板引路工程奖励。样板引路工程为不定期筛选出的，用于阶段性指导全段同一类工程后续施工的示范性工程。样板引路工程由作业队自荐，项目部确认后，组织现场观摩学习，并在全段范围内推广。根据引路性质、施工难易程度分别给予10000元至30000元的奖励。

2、凡在政府部门、地铁集团有限责任公司开展的“安全评比”中获奖的作业队,项目经理部将给予作业队1万至3万元奖励。凡在杭州市政府部门、杭州市地铁集团有限公司开展的考核中获奖的部门，项目部将给予部门5000元至10000元奖励。

3、凡被地铁集团有限责任公司授予“安全标准工地”的工区, 项目部将给予作业队2万元奖励。凡被集团公司、工程总公司等以上单位授予“安全标准工地”的作业队,项目部将给予作业队一定奖励。

4、对防止了伤亡事故发生的人员，项目部将根据实际情况给予1万至2万元的奖励。对安全生产管理做出突出贡献的现场作业人员，项目部将根据实际情况给予1万至2万元的奖励。

第七章   事故报告调查、分析、处理

第二十七条 在发生安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本作业队负责人。作业队负责人接到事故报告后，立即上报项目部，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，并应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时按照国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》、建设部令第53号《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《建设工程事故预防和处理细则》、《突发性安全质量事故应急预案》的相关规定组织事故抢险救援和事故调查处理。

第二十八条  在发生安全事故的紧急情况下项目部有调动所有作业队一切资源的权利，任何人不得以任何理由拒绝推诿。

第二十九条  安全事故的调查、分析、处理实行分级负责，归口管理的原则。

第三十条   在施工中发生安全责任事故按照“四不放过”的原则，遵照国家法律法规、集团公司《劳动安全管理办法》（司安质[2005]137号）及地铁集团有限责任公司的有关规定执行。

第三十一条  项目部要做好事故的预防和事故应急预案工作，结合工程实际情况，制定必要的预防措施及事故应急响应和处理的程序、措施，同时配备必要的救援器材、物资等。

第八章  附则

篇(5)

近年来，有色动力厂积极参加大冶公司“安康杯”竞赛活动，并把这项活动作为全年完全生产工作的主线，以劳动保护和管理创新为立足点，以教育培训和建章立制为切入点，坚持在行为上抓规范、在过程中抓监督、在隐患上抓整改、在制度上抓落实，不断提高员工的安全素质和基层安全管理水平，切实抓好“本质安全”和“行为安全”，2005年上半年以来圆满实现了“五无一降低”的企业安全生产目标，为动力厂生产经营创造了良好的安全环境。

一、提高思想认识，全面落实安全生产工作方针，正确处理好安全与企业生产、效益和队伍稳定的关系

“安康杯”活动不仅是促进企业安全生产工作的良好载体，更是推动企业安全生产管理水平不断提高的动力。动力厂切实把安全工作放到与生产经营同等重要的地位来抓。

首先，该厂在思想上高度重视安全工作，具体体现在“三个到位”上：

一是组织领导到位。动力厂领导分工明确、职责到位。该厂成立了以厂长为组长的“安康杯”竞赛活动领导小组，厂长负总责，主管厂长负直接责任，工会主席负监管责任。认真制定竞赛活动细则和考核办法，并按照“分级负责、分系统管理”的原则，由厂长与分管领导签订安全生产责任状，厂里与二级单位签订安全生产责任书，基层车间(科室)再与岗位员工签订安全生产保证书，健全了厂、车间、班组三级安全网络。用制度督促各级领导干部真正重视安全工作，真正将安全工作纳入企业整体工作决策之中。为促进这一制度的落实，动力厂在行政经营承包季度考核以及党建目标责任制考核工作中都将安全生产作为“一票否决”的重要指标，将安全责任与年终收入、评先晋级等挂钩考核，从而真正在全厂形成了安全风险共担的激励机制。同时，在制定生产经营决策过程中，动力厂领导要求各级干部要首先考虑安全工作，对危险性较大、安全无法保障的工程坚决不上，对一切有害员工身心健康的不利因素尽量消除，切实将“安全第一”的工作方针落实到生产经营的每一个环节上。

二是投入到位。近年来，尽管动力厂生产资金十分紧张，但是在安全资金投入上，该厂却一路“绿灯”，从不打任何“折扣”，始终把加大安全资金投入作为一项“效益工程”来抓。2005年，该厂在生产经营缺口达数百万元的严峻形势下，对安全专项资金的投入却有增无减。充足的安全资金确保了各项安全活动的顺利开展，确保了安全生产设施的及时更新和完善，确保了各项安全生产措施的有效落实。

三是人员配备到位。近几年来，尽管动力厂先后实施了几次内部减员增效、劳动人事和组织机构改革，机关各部门人员有所精减，但在安全的组织设置和人员调配上给予充分保证。按照现代企业安全监管工作模式，厂部设有安环科，配齐3名专职安全干部；在厂属8个生产车间和11个科室选配了48名专兼职安全监督，在基层车间、班组配备了8名安全监督员和55名劳动保护监督员。形成了自上而下，严密高效的安全管理网络，并制定了严格的安全监督管理考核制度，使安全监督实现了全程化和正规化，并保证了安全监督的整体水平。

其次，动力厂在制度上充分保障安全生产，具体体现在“三个落实”上：

一是认真落实安全风险抵押金管理制度。2005年初，该厂把各项安全生产指标层层分解到各单位、有关科室和基层班组，按照安全生产责任承包书的有关规定，根据责任风险大小和岗位不同，实行数额不等的安全风险抵押金管理制度，使安全工作与每名员工的切身利益挂钩。动力厂每季度都要对各二级单位安全工作情况进行综合考评，对发生事故及隐患多、基层工作薄弱的单位和个人予以通报批评并施以经济处罚；年终，经全面考核评分对安全工作达标的单位和个人给予150%—300%的奖励，对未实现安全目标的单位和个人则给予重罚。

二是认真落实岗位和设备点巡检制度。动力厂把落实重要生产岗位和重点生产设备的点巡检制度作为基层员工参加“安康杯”竞赛活动的重点，坚持做到“四个第一”，即：把对岗位员工是否认真执行岗位点巡检制度，作为第一位的重点内容去安排部署；把岗位员工是否坚持标准化点巡检，作为第一位的检查内容去安排部署；把岗位点巡检制度执行的效果，作为第一位的总结内容去总结讲评；把执行点巡检制度中存在的问题，作为第一位的重大安全隐患问题组织整改治理。厂属各车间采取各种方式定期分层次地对一线生产班组点巡检工作落实情况进行考核，保证岗位点巡检工作真正落实到实处。例如：供电车间总降压变电站规定每小时由带班值班长对站内6千伏配电系统以及110千伏高压设备进行点巡检1次，并分别作好记录；每天再由该站站长全面巡检一次；每周由该车间负责人抽查一次。供水一车间一泵班发明了“定时翻牌巡检”方法，即按规定时间下到负30米深的井筒底巡检完后翻一次对应的时刻牌，以促进按时检查到位。厂武保护卫小队严格执行生产岗位、门岗和值班干部“三检”制，保证了厂内要害部位的安全生产。动力厂岗位点巡制度的有效落实，使安全隐患能够及时被发现和处理，在安全事故预防中发挥了举足轻重的作用。

三是认真落实安全标准化作业票制度。动力厂针对行业特点，对易发生电气人身伤害、野外高空坠落、氯气中毒、火灾爆炸等事故的生产施工作业，一律实施安全作业票制度(简称“二票四制”)，由施工项目主管人员签发，详细规定了施工单位在施工作业中的安全责任，并按施工作业危险性大小，明确了各级各类作业票的签发范围，统一规范了每项施工作业程序、安全防范措施和事故应急处理预案。此外，该厂还在认真总结多年来企业安全生产经验教训的基础上总结归纳出电气倒闸操作“24字”法、施工作业安全“24字”经，这套做法在全公司获得一致好评并被兄弟单位竞相学习借鉴。以上这一系的安全作业票措施成为企业安全作业与施工的“通行证”，有效防止了重、特大事故的发生。

二、强化安全培训，不断增强全员安全意识和安全技术素质，努力提高员工安全管理和事故预防的能力

动力厂在开展“安康杯”竞赛活动中，坚持“人本管理”思想，按照“干什么学什么”、“用什么掌握什么”的原则，进一步加大了对安全技术培训工作的力度，从安全生产的一章一制和岗位员工的一招一式抓起，在全厂营造了人人讲安全、人人学安全、人人重安全、人人会安全的良好氛围。该厂在安全教育培训工作中，注重突显三大特色：

一是寓教于宣。动力厂一贯重视和加强安全宣传工作，着力营造开展安全生产工作的良好氛围。每年年初时，厂、车间、班组分层次召开动员大会，全厂9个直属二级单位、55个生产班组积极响应，党政工团齐抓共管，分工协作，全厂上下齐动员，掀起了“安康杯”活动的热潮。厂工会组织还充分发挥自身的宣传优势，利用标语、板报、厂宣传栏等宣传阵地，大力宣传安全生产的法律、法规及各项规章制度，不断强化全员安全意识。

二是寓教于学。在历年来的安全培训活动中，厂工会、安环科积极贯彻落实公司“安康杯”竞赛组委会的有关文件精神，广泛开展了职工安全生产教育培训活动。培训内容主要为国家颁布的《职工安全生产知识培训教材》、《安全生产法》、《职业病防治法》及“三防”知识、应知应会等方面。目前，全厂生产、经营和管理岗位的700余人全部都参加过闭卷考试，8个生产车间的主任、副主任和安全员还专门参加脱产培训考核，受教育面达到100%。对新入厂的职工，临时聘用的民工也要进行三级安全教育，教育率达100%。对变配电、起重、电火焊等特种作业人员进行持证上岗教育，对参加冶化停产检修的职工专门进行安全知识、工业卫生知识培训和考试。另外，该厂还以创建“学习型班组”活动为契机，制定了全面、细致、持久的基层员工安全技术培训计划，通过长年开展“周题月课季考”等岗位大练兵活动和安全知识现场提问、闭卷抽查等形式，督促员工加强学习。这些举措使广大员工对岗位安全知识从不懂到了解再到熟知，从被动到主动，安全观念显著加强，“三违”现象明显减少，自我保护能力大大提高。

三是寓教于思。2004年动力厂举行了安全知识抢答赛（明确要求各车间主管安全的副主任参加）、2005年上半年该厂又结合“安全生产月”活动的开展，先后举办了“假如我是安全员”主题演讲比赛和“遵章守纪、关爱生命”安全板报比赛。并在供电、供水和电讯等主要生产单位广泛开展反事故应急处置演习活动，增强了安全活动的知识性、趣味性和实效性，使广大员工的安全意识和安全知识在潜移默化中得到了增强。

三、完善预防措施，切实加强安全监督和隐患整改工作，努力消除人的不安全行为和物的不安全状态

安全工作重在预防。在开展“安康杯”活动中，动力厂不断加大安全检查和处罚工作力度，突出抓要害、抓预防、抓隐患整改工作，做到了“三个及时”：

一是及时组织开展专业性安全检查。动力厂各职能科室严格执行“谁主管、谁负责”的原则，每季度至少对所管辖系统组织一次专项检查，严格制定专项检查标准，并对检查出的隐患和薄弱环节组织整改，促进了该厂水、电和通讯等系统安全基础工作的加强。动力厂也因此在历次公司组织的设备评优和设备安全生产大检查中得到充分肯定和好评。

二是及时进行全方位的劳动保护监督检查。从2004年开始，结合厂“安全经济运行班组”竞赛评比，动力厂工会组织开展了专项的职工劳动保护监督检查活动，深入车间和一线班组，对劳保用品的发放情况、质量问题、配备和使用情况进行检查和调研，认真收集员工的意见和建议，再按职责范围，分发各职能部门落实整改。此外，在日常工作中，该厂按全总工会劳动保护监督检查“三个条例”要求，充分开展行之有效的、形式多样的群众性劳动保监督检查工作，及时发现隐患，报告险情，督促整改，将隐患消灭在萌芽状态。2004年下半年至今，该厂共组织季度安全综合管理考核4次，检查厂属二级单位36次，生产班组240余次，发现并整改各类问题200余个。

三是及时有效地维护职工身体健康。今年高温天气来得早、持续时间长，厂工会专门就此要求各车间分会开展“送清凉”防暑降温慰问活动及劳动保护用品穿戴专项检查活动。厂里还专门给职工发放“降温票”和防暑降温物资，发放的标准向一线职工倾斜。不论在厂内还是在野外，只要有动力厂的职工在作业施工，厂工会都会派出专人进行慰问和劳动保护监察。此外，今年6月份厂工会组织221名女职工进行“妇科病”检查，共查出各类疾病119人次，为进一步关心女职工身心健康，该厂还给全厂317名女职工办理了“女工安康保险”。工会组织通过无微不至地工作，真正使劳动保护工作如影随形地伴随生产、伴随职工。

四、调研之后的思考

在近年来“安康杯”活动实践中，我们深深体会到：版权所有

1、安全生产是企业生产经营稳步发展的根本保证，而广大员工是企业保证安全的主体，企业在任何时候都不能以安全为代价去换取暂时的效益，要时刻“以人为本”，只有充分调动员工的生产积极性，才能确保企业目标的实现。

2、工会组织要紧紧围绕企业经济建设中心工作开展群众性安全竞赛活动。要找准位置、抓住重点，把党委的要求、行政的职责和员工的意愿有机结合起来，创造性地开展工作。

篇(6)

为加强石油天然气行业安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，提高企业安全管理的科学化、规范化水平，有效遏制伤亡事故的发生，实现安全形势持续稳定好转，促进石油天然气工业持续、快速、健康发展，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[]2号)以及《石油天然气安全规程》等有关法律法规、标准规范，提出以下指导意见。

一、加强石油天然气行业安全基础管理的重要性和紧迫性

1．石油天然气行业是我国重要的基础产业，在国民经济中占有重要的地位。近年来，通过推行HSE管理体系和实施安全生产审核、评价、许可等工作，石油天然气行业安全生产形势总体稳定。但石油天然气行业具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、点多面广等特点，一旦发生井喷失控等事故，易造成大量人员伤亡和重大财产损失，产生不良的社会影响。因此，石油天然气行业安全管理任务艰巨，加强安全基础管理具有十分重要的意义。

2．我国石油天然气行业已建立了较好的安全管理基础，并积累了丰富的经验。但由于高含硫天然气、深水和边际油气田的开发，工程技术服务市场化，用工结构多元化，以及国际市场的开拓等诸多因素的变化，安全基础管理出现与之不相适应的状况，与国际石油大公司存在一定的差距，安全基础管理亟待加强。主要表现在：安全责任制在基层落实不够到位；“三违”现象仍有发生；技术管理和现场管理有待加强；安全投入相对不足和安全培训不够到位，不能完全满足石油天然气生产快速发展的需要等。因此，应加强石油天然气行业安全基础管理，提高安全管理科学化、规范化水平，抓住关键问题，促进石油天然气企业(以下简称为企业)安全发展。

二、石油天然气行业安全基础管理的指导原则、工作目标和主要任务

3．指导原则：认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“安全发展”，始终把安全放在首位，建立安全生产长效机制；坚持“以人为本”的科学理念，始终把从业人员生命和健康作为企业最宝贵的财富；坚持“标本兼治、重在治本”，不断提高本质安全水平；坚持企业负责、政府监管、社会监督的原则，全面落实企业安全生产主体责任。

4．工作目标：全面实施HSE管理体系，减少一般事故，遏止较大事故，杜绝重特大事故，力争在*-年后安全生产管理达到国际同行业先进水平。

5．主要任务：认真执行国家安全生产法律法规，建立健全安全管理机构，配备足够的安全管理人员，全面落实安全生产责任制，完善内部监督约束机制，强化现场规范操作和技术管理，加强隐患排查与治理，加大安全投入，积极采用先进的安全生产技术，加强应急管理，全面实施HSE管理体系。

三、建立健全安全管理机构和制度，完善HSE管理体系

6．设立专门安全管理机构，配备专(兼)职安全管理人员。企业各级生产单位应成立安全生产委员会（领导小组），委员会（领导小组）主任由单位主要负责人担任；企业各级生产单位应设立安全管理机构，配备专职安全管理人员，配备比例不宜低于从业人员总数的1%；中央企业所属二级单位和中央企业之外的企业应积极推行安全总监制，安全总监进同级领导班子；重点建设(工程)项目，按上述要求设置安全管理机构、配备专职安全管理人员。专职安全生产管理人员应具备安全生产专业技术知识，取得安全资格证，工作岗位保持相对稳定。

7．建立、完善各项安全管理制度。企业应重点健全和完善14项安全管理制度：(1)安全生产责任制度；(2)安全目标管理制度；(3)安全例会制度；(4)安全检查、隐患排查与整改制度；(5)安全教育培训制度；(6)设备管理制度；(7)建设项目安全“三同时”管理制度；(8)重大危险源管理制度；(9)安全技术措施审批及工作许可制度；(10)劳动防护用品管理制度；(11)应急管理制度；(12)事故管理制度；(13)安全奖惩制度；(14)安全生产档案管理制度等。

8．完善HSE管理体系。企业应进一步完善HSE技术标准，加强HSE管理、监督和审核队伍建设，健全HSE信息系统，完善体系运行的培训机制，定期开展审核工作，切实做到可持续改进。

四、明确安全职责，完善安全生产责任制

9．健全安全生产责任体系。企业应建立健全以岗位责任为主要内容，以主要负责人为中枢的安全责任体系，明确安全生产主要负责人、各职能部门和从业人员的安全生产责任，把安全生产责任逐级逐项分解，落实到各部门、岗位和人员，形成健全、完善的安全生产责任体系。

10．明确企业安全生产主要负责人责任。企业安全生产主要负责人在组织生产和经营时，应认真贯彻执行有关安全生产法律法规、标准规范，计划、布置、检查、总结安全生产工作，并负有下列职责：(1)建立健全本单位的安全生产责任制；(2)组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程；(3)保证本单位的安全生产投入有效实施；(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；(6)及时、如实报告生产安全事故。

11．明确各职能部门的安全生产责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，制定生产、安全、设备、计划、财务、人事等部门在招投标、采购、生产组织、安全监督、安全投入、安全培训、人员聘用等方面的安全职责。

12．明确企业从业人员安全生产责任。企业从业人员应当自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，并能制止他人违章行为，主动做好事故预防工作。从业人员安全生产责任主要有：(1)掌握本岗位存在的危险因素和防范措施；(2)作业过程中，严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，遵守工作纪律；(3)正确维护和保养岗位安全防护装置及设施，保持其完好、齐全、灵敏、有效，上岗时按规定穿戴好劳动防护用品；(4)掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，不能消除的应立即向上级如实汇报；(5)有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝执行违章作业的指令并可越级汇报；(6)积极参加各项安全活动，协同配合，共同搞好安全生产。

13．明确承包项目和承包方安全职责。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，企业应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。

14．加大考核、奖励与处罚力度。企业应建立有效的激励约束机制，完善安全生产奖惩制度及考核办法，严格奖惩，对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励；各级安全生产奖励资金在年度工资总额中列支。对安全工作责任不落实导致事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

五、加强安全技术管理

15．加强现场安全技术管理。要依据有关安全生产的法律法规、标准规范，加强钻井现场(平台)、关键生产装置、要害部位及油气站库等易燃易爆场所的安全技术管理，重点突出“三高”（高压、高含硫、高产）气井、“两浅井”(浅井、浅层气)的井控技术管理和防硫化氢技术管理。完善安全技术措施、作业规程、操作规程的审批制度。严格安全技术资料审查和管理，健全安全技术资料档案。

16．加强井控技术管理。全面落实井控技术标准、技术规程，将井控技术管理贯穿于钻井、地质、测井、录井、试油(气)、修井、采油(气)等作业的设计和施工全过程；配置足够的井控设施、设备和人员防护器材；落实井控设施、设备质量控制程序；完善井控技术管理制度；落实上述作业的施工设计、技术措施的技术论证和审批程序。

17．加强防硫化氢技术管理。全面落实防硫化氢技术标准、技术规程，对重点装置、关键部位设置防硫化氢泄漏安全控制系统；配置足够的防硫化氢中毒的气防设备、设施和人员防护器材，落实防硫化氢设施、设备质量控制程序；完善防硫化氢技术管理制度。

18．“三高”气田技术管理。高含硫气井设计必须充分考虑套管、井口的腐蚀问题。钻开气层前必须加装剪切闸板防喷器和钻具内防喷工具，井下、井口应安装安全阀，集气管线应安装关断阀。集气管线、站场和净化厂应在现有通用气田标准的基础上提高一个等级。加强井场硫化氢的监测，以及气质组份的动态监测。

19．制定修订安全生产标准。根据生产实际，定期对企业有关安全、钻井、采油采气、储运等专业标准进行清理和制定修订工作，突出含硫油气井钻井、井控、安全等方面的标准制定修订工作，提高标准的有效性，增强标准的现场适应性。

20．采用成熟、先进、适用的安全生产技术。企业应积极采用新工艺、新技术、新设备和新材料，加大安全生产技术改造力度，依据有关法律法规、标准规范，及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备。对重大事故隐患或技术难题进行分析论证。重点推广应用高压高硫化氢油气田综合防治、重大危险源监控和应急管理、安全生产信息系统、长输管道不开挖检验、在役特种设备长周期运行等安全生产工程技术。

21．大力研发和引进安全生产技术。根据生产需要，积极开展安全科技攻关，保证必要的安全科研经费；积极开展安全生产领域国际交流与合作，加快先进安全生产技术引进、消化、吸收和自主创新步伐。

六、加强现场安全管理和监督检查

22.严格安全“三同时”制度。建设项目必须按规定进行安全预评价，编制《安全专篇》，并按照审查批准的安全设施设计组织施工；试生产前，应制订并落实试生产的安全保障措施；竣工后经验收合格并取得安全生产许可证后方可投入生产和使用，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

23．加强基层岗位风险管理。组织基层从业人员开展岗位作业危害和不安全行为辨识活动，对基层关键岗位人员、工艺、设备变更及时开展风险识别、评价，将危害因素识别、风险评价及控制与日常生产运行和现场活动紧密结合，合理确定危害因素辨识、风险评价的频次和时机，建立动态、有效的风险识别评估机制。

24．强化生产现场安全检查。根据实际，可按专业设置物探、钻井、井下作业、海上作业、建筑施工、生产装置检维修等安全检查站(所)，加大对重点领域、关键环节、要害部位的安全检查。企业每年至少进行两次综合安全检查，其所属二级生产单位每季度至少进行一次综合安全检查，基层单位要切实落实岗检、巡检、交接班、干部值班制度。

25．加强现场高风险作业管理。对动火、动土、临时用电、进入受限空间、吊装作业、高空作业等高风险作业实行作业许可制度。

26．加强施工作业管理。对油气田重点施工井施工、生产装置检维修及开工、管道施工，严格施工单位准入审查，严把施工资质关、安全业绩关、队伍素质关、施工监督关和现场管理关。打开油气层前、生产装置停工检修和开工前、管道打开等关键施工环节，要制定详细的安全施工方案，进行严格的现场监督检查。

27．加强特种设备管理。建立健全特种设备安全管理档案，依法进行登记注册，按规定进行检验检测，做好维护、保养、检查和监控。

28．加强承包单位的安全管理。企业对承包单位实行准入制度，进行资质审查；要将承包单位的安全管理纳入HSE管理体系，实行统一协调、管理，对其安全表现和业绩进行评估和考核，并加强日常管理和现场检查。

29．加强作业现场劳动纪律管理。所有从业人员应严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律，杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。要制定违章处罚规定，加大教育、检查、监督和处罚力度。

30．加强放射源、民用爆炸物品和危险化学品安全管理。按照相关规定严格实行许可证制度。加强对放射源使用、储存、运输和废物处置等环节的管理与防护，设置明显的放射性安全警示标志，定期进行监测与检查，防止丢失或放射性污染事故的发生；加强对民用爆炸物品的生产、储存、销售、购买、运输、使用和清理、销毁等各环节的安全管理；加强对危险化学品生产、经营、运输、储存、使用、废弃处置等环节，油(气)库和长输管道等场所进行重点整治。

31．加强职业卫生管理。企业应配备作业场所职业病危害因素检测、防护设备与装置，落实现场防治高低温、噪声、有毒有害气体和放射性危害的措施，切实改善作业环境；配备必要的劳动防护用品，定期对从业人员进行职业健康检查；如实向有关部门报告作业场所职业病危害情况。

七、加强隐患排查和治理工作

32．建立健全事故隐患排查制度。企业应对重点环节、重点部位、重点设备进行事故隐患排查，并对排查出的事故隐患进行评估、分级，并将重大危险源监控管理与事故隐患排查相结合，实现了事前管理和源头控制。明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。对查出的各类隐患要进行登记，建立隐患管理台账、档案。

33．严格执行重大隐患报送制度。加强隐患排查治理的信息统计工作，建立重大隐患信息报送制度，按规定向地方政府及集团总公司报告重大事故隐患的数量、类别、危险程度及整改情况，特别是由于外部因素导致的事故隐患，要争取地方政府的支持，采取有力措施，尽快予以消除。

34．规范隐患治理工作。企业应明确隐患治理的责任主体、资金渠道、进度安排和质量要求，加大隐患治理力度，及时消除事故隐患。在隐患治理期间，要落实监控措施，防止事故发生。

35．加大安全生产投入。企业应制定年度安全生产资金提取和使用计划，并设立专用帐户，专项用于安全技术措施落实和隐患治理。按照财政部、国家安全监管总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔2006〕478号)的规定，足额提取安全生产费用。

八、加强劳动组织管理和安全教育培训

36．严格劳动定员管理。企业严格按照规定定员组织生产，要层层建立劳动定员考核办法。生产设备发生重大改变、生产工艺和技术操作方法发生重大改进，以及发现劳动定员存在较大问题时，劳动定员标准应及时予以修订。严禁违反劳动定员标准组织生产，科学安排作业班次，保障从业人员必要的休息和休假时间。

37．严格从业人员劳动管理。对录用从业人员(包括临时劳务工)，企业应按照规定到当地劳动保障部门办理录用、备案手续，进行上岗前的安全培训，依法与从业人员签订劳动合同，参加工伤保险等社会保险。

38．强化全员安全技术培训。企业要制定全员安全培训计划，建立培训档案，分类别、分层次开展安全培训。生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经安全培训，持证上岗；强化操作人员，尤其是班组长、新上岗和转岗人员、采用新工艺、新技术、新设备、新材料的岗位人员的安全培训，落实井控培训和防硫化氢培训，确保从业人员具备相关安全生产知识、操作技能以及事故预防和应急处理的能力。

39．加强安全培训机构建设。整合教育培训资源，合理布局，建设专业培训基地，配备能够满足培训需要的教学及生活等硬件设施，加强培训大纲、考核标准、教材和考试题库建设，健全培训档案，提高培训水平。

40.加强先进安全文化建设。开展形式多样的安全教育活动，强化安全意识，规范安全行为，增强安全措施的执行力。积极借鉴吸收国际石油大公司的安全文化理念，推进企业安全文化建设的创新和发展，提高做好安全生产工作的自觉性和主动性。

九、加强应急管理，严肃事故调查处理

41．建立应急组织机构、制定应急预案。企业应成立应急领导机构、指挥机构、日常工作机构。依据突发事件的类别，各生产单位应分别制订相应的应急预案。各生产单位的应急预案应逐级上报，由上级主管部门审查批准，并报当地政府和相关机构备案。

42．规范应急演练工作。企业下属单位事故应急演练的频次由企业根据实际情况自行规定，其中中央企业所属地区公司和中央企业之外的企业每年至少应进行一次事故应急演练。演练结束后，应及时组织对演练过程和效果进行评价，针对演练中存在的问题和不足进行整改，及时对应急预案进行修订完善。

43．加强应急资源管理。按照专业救援和职工参与相结合、险时救援和平时防范相结合的原则，建设专业队伍为骨干、兼职队伍为辅助、职工队伍为基础的企业应急队伍，并与有关专业应急队伍建立合作、联动机制。加强企业应急救援基地建设，以及通讯与信息系统建设；加大对应急物资的投入，保障防护用品、救援装备、救援器材的物资储备；加快应急新技术的推广应用，提高应急管理能力。

44．严格事故报告制度。企业及下属生产单位要严格执行事故报告制度，对于发生的伤亡事故或社会影响较大、涉险达50人以上以及媒体披露的特大伤害未遂事故，要按照规定的程序、时限等要求报告上级管理部门及当地政府有关部门。严禁隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

45．认真组织和配合事故调查处理工作。企业要树立井喷失控就是责任事故、事故是可防可控的观念，按照“四不放过”原则认真调查分析未遂事故、轻伤事故和重伤事故，查找设备设施、工艺技术、规章制度缺陷、安全管理漏洞等原因，制定有针对性的事故预防和控制对策措施，杜绝同类事故的重复发生。对于由有关政府部门组织调查的事故，企业应做好配合工作，并全面落实对有关责任人的处理意见和防范措施建议。

十、支持和推进企业安全基础管理工作

46．发展中介机构服务。积极引导安全监管与技术服务相结合，充分发挥各类协会、学会等社会团体和安全评价、检测检验、咨询服务等中介机构的作用，培育和发展石油天然气安全基础管理的技术服务体系，促进安全管理和技术水平的提高。

47．加强政府安全监管。进一步落实石油天然气安全生产监督管理的主体责任，安全监管部门要加强监管力量，提高监管水平，从工程项目的设计、施工、投产等环节依法强化源头管理，依法加大日常安全监管力度，规范企业安全生产行为。对存在违反安全生产法律法规的，依法追究其责任。

48．加强社会舆论监督。加大舆论监督和群众监督的力度，强化广播、电视、报纸等新闻媒体监督；做好安全知识宣传教育工作，提高油气田周边群众的安全意识；要公开重大事故隐患整改情况和事故调查处理结果，接受社会监督，努力构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。

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商家进社区活动方案一1保险是服务千家万户的一种服务产品，采取合适的社区驻点与分布可以更好地为居民服务，让居民逐渐拉近与保险的距离，从而了解保险，懂得保险，使用保险巩固生活品质。

2保险目前还未充分得到大众的信任，社区驻点，以保险从业者的热情、标准、形象和帮助取得信任，实现从对从业者的信任开始，自然过渡到对保险产品的信任，最终实现适合各自的选择性保险需要。

3保险业务的功能、保险投保和理赔程序、保险的经营理念、保险的免赔条款在长期的业绩利益驱动下未被客观地阐释，使大众对保险及其从业者普遍存在误解，亟需通过社区驻点的方式加以根本性解决。

4社区驻点通过必要的社区服务(如简单的医疗咨询、保健咨询、社会热点小议、扶老助幼、气象服务等)让百姓感到亲切;通过必要的标语和宣传栏及传单宣传，让居民真正了解保险在人们生活中存在的意义(特别是意外损失补偿、理财、保障、投资等)，进而自觉产生运用保险的能力和意识;通过有声有色的阶段性、主题性活动，使保险和保险人成为社区的亮丽的风景线和社区的有机部分。

二进驻社区的准备和规划

1派出保险专员对目标社区进行驻点可行性论证，主要是对社区的区位优势、覆盖或带动临近零散小区的能力、社区的家庭容量、入住率、个收入阶层分布比例、物业配置、发展潜力、需求潜力、险种服务预期性排列、进驻渠道运营成本等进行全面论证，为公司进驻决策提供依据。

2人员的准备

a精选保险专员1人：

全面的保险事业和业务讲解能力，较高的团队组织维护激励能力，过硬的活动组织策划执行能力，长期规划、循环提高、文件开拓的思考能力。

b团队(小组)工作人员的甄选3-5人：

快速理解保险产品的能力，舒畅高效沟通的语言应用能力，服从团队指挥的大局意识，吃苦耐劳的基本素质，喜欢收集并分享生活窍门和生活快乐的生活状态。

3驻点开业准备：

a进驻时机的选择以全民节假日、传统聚会日、主题纪念日(环保日、戒烟日、雷锋日、敬老日、献血日等体现公益爱心的主题日)为主。

b宣传标语10条、宣传栏2个、宣传册1000份。

c有奖问卷1000份，内容与大众对保险的认知和是否办理过保险等简单的问题5-10个为主。到活动现场留下个人基本信息的均可发放，并保证开业活动结束后一个月内即可得到回访和奖品回馈(奖品以小扇、童帽、毛巾、拖鞋等使用家居工艺小件为主)获得进驻社区既是一家人的活动效果，方便业务开展。

d演出活动及其宣传穿插请公司公关部门统筹。活动中适当安排办事处和社区领导、居民代表、公司领导的致辞发言。

4驻点规划以大型居民小区为依托，业务覆盖辐射周边高档小区和零散小区的规划理念布局设点，做到全覆盖，无死角，责任到人。

三进驻社区后的工作

1合理分工，经常性地开展保险宣传和推广活动，使责任范围内的工作程序化、规范化。

2一周一次，最少每月两次开展服务社区的爱心公益活动，尽快并永远成为社区成员的公益形象代表和活雷锋。

3一季度一次，最少半年一次举行公益主题的保险宣传推广或，使保险知识、保险意识和保险生活逐渐强化，不断深入人心。

4积极响应和带动社区居民一起参与爱心人士和政府发起的捐款捐物活动，扩大社区保险人的社会影响。

四方案的总结和推广

试点工作可以是一个或两个，先在非一线大城市开展，不断有专人进行关注督查和指导，尽量使保险进社区的优势展现出来。月月有总结，半年进行评价和必要的调整，一年后进行全总结和评价。提出非客观、普遍、广泛适用的因素最终确定方案的可行性和推广价值。

五注意问题

1推广不是一蹴而就的事，必要的人事准备，制度准备，督查考核准备需全面深入，科学缜密地讨论。

2观念的转变先行的，改变过去做保险人成就个人事业理想的观念，融入社会普遍的从事一个行业，得到一份工作，靠公司和老板的认可提高生活保障，取得地位和荣誉的执业规划观。

3把保险事业当成普通的事业进行规划发展，让保险成为老百姓认可的社会有机部分。

六预期效果

通过三到五年的努力，使集团保险事业率先走上店面依托，有效辐射，融入社会，社区和社会尊敬的工作团队。

商家进社区活动方案二一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕创建和谐路东的总目标，通过开展金融、保险进社区活动，强化社区居民的金融、保险意识，促进辖区金融、保险体系建设，在以一联三进五帮为服务主线的基础上，为广大居民提供存贷结算等一揽子综合性金融服务，快速扩大社区综合责任保险的覆盖面，而且在险种的理赔速度和质量上下功夫，更好地搭建社区企业、个体工商户、下岗失业人员再就业、贫困学生就学、意外保险理赔等信用平台，提供金融、保险服务，促进路东和谐发展。

二、目标任务

1、建立一个服务于11个社区居民的金融服务和保险体系。

主要以诚信、合作、促进、提高为主题，以创建信用社区为载体，继续落实好一联三进五帮这一服务主线，大力扩大信用社区及社区综合责任保险的覆盖面，各社区要积极与相关部门沟通协作，在最短时间内让相关部门及时了解到突出的风险存在点，借着科学的风险管理模式，社区综合责任保险才能保证在产品创新、理赔质量、内部管理上都能处于良性的营运状态。通过开展东城支行与小区金融服务共建、社区与保险公司联谊等活动，力争在今年年底所有社区达到信用社区标准，促进信用社区与社区经济共同发展。

2、为居民开展多种形式的金融服务。

(1)理财服务。为方便辖区居民，继续为居民提供财务分析、理财规划、投资顾问、代收代缴等专业化服务。针对特定的居民群开发设计理财产品，为社区居民送资金、送信息、送科技、送温暖。

(2)百场万店信用工程。在20XX年创建信用街道的基础上，再评定信用商户100户，创建信用门店达到300个以上。

(3)亲情银行卡、服务农民工。东城开发如火如荼，辖区内农民工比较多，东城支行开设农信银服务窗口，农民工办理农民工卡可在柜台取款，农民工办理农民工卡，使农民工返乡后可以在家乡附近的信用社办理存取款业务。

(4)为辖区中小企业及居民提供两小一短贷款业务，即小项目、小额度、短期限。包括个人消费贷款、住房按揭贷款、助学贷款、个人创业贷款、再就业贷款等急需贷款。

(5)帮助辖区居民普及电话银行业务。利用移动电话和无线网络开展的银行业务，将账户查询、转账汇款、缴费支付等各种金融业务集中到手机上进行操作，居民可不受时间、地域的限制享受银行提供的各种金融服务。

(6)社区共建和谐工程。在20XX年创建精品社区的基础上，再重点创建精品信用社区1个，提升精品小区5个。

(7)继续加大力度培养辖区居民参保意识。今年继续加大力度培训保险员，深入到居民家中，宣传保险知识，将居民家中的闲散资金合理的投入到适合自己的险种，用最安全的方法得到最适当的保障。通过社区，让辖区居民了解到突出存在的风险点，做到防患于未然，即使各种事故发生，保险会第一时间将理赔送到居民家中，将居民的损失降到最低点。

三、措施要求

1、加强领导

为确保金融保险进社区活动顺利开展，办事处成立活动领导组：

组 长：席春记 (办事处主任)

副组长：解红旗 (办事处副主任)

上官春枝(东城支行行长)

成 员：胡 昭 (路东办事处办公室主任)

李明月 (办事处教育办公室主任)

茹随玲 (东城支行副行长)

李智勇 (办事处团委书记)

刘伏生 (金汾社区主任)

张贵雪 (路东社区主任)

吕带娣 (铁桥社区主任)

刘卫星 (三元社区主任)

钟 英 (康庄社区主任)

乔北斗 (双拥社区主任)

杨临生 (临纺社区主任)

柴小丽 (临钢社区主任)

吕成安 (冶建社区主任)

孙玉枝 (新兴社区主任)

梁玉娥 (天水社区主任)

各二级支行行长

领导组下设办公室，办公室主任胡昭兼任。

2、活动步骤

金融保险进社区活动共分三个阶段进行，即：全面普及阶段、社区评比阶段，检查验收及奖惩阶段。

(1)全面普及阶段

从3月15日到4月15日份办事处、东城支行以社区、各保险公司、企业、个体经营户、居民户为普及对象，并重点以选定的试点小区开展金融服务共建活动，对客户及潜在客户进行全面动员。以试点小区业主委员会为合作力量，使开展信用社区创建活动的重要性、必要性和紧迫性家喻户晓深入人心。在广泛动员的基础上，采取进社区、进街道、进居民家中进行金融保险知识、金融法的普及。

(2)社区评比阶段

从4月份到10月15日办事处、东城支行、保险公司将以本次活动为契机，采取切实有效措施，策划、组织，结合尧都农商行推出的信用通卡、天河贷记卡、各种代收、代办业务、个人授信等业务以及各种险种的积极开展，对各社区的普及情况进行评比，树立典型，选出信用社区，进行总排队。

(3)检查验收及奖惩阶段

10月15日前各社区、东城支行将金融保险进社区活动情况上报领导组，领导组将从10月20日开始，根据汇报结果进行全面验收。验收工作结束后，将根据验收情况进行奖惩。同时，路东办事处、东城支行及辖区内的保险公司将不断完善创建办法，在东城辖区范围内将创建信用社区工作作为重点，促进社区文化、精神文明、诚信意识、社会治安综合治理等工作全面发展。

商家进社区活动方案三一、活动时间

20XX年3月5日

二、活动地点

欣嘉园社区

三、参加部门

欣嘉园支行、个贷中心、团委

四、活动目标

以欣嘉园支行、个贷中心、团委工作人员为主，对滨海欣嘉园居民社区开展装修分期、ETC、反假币、防金融诈骗、金融理财等不同的金融知识普及宣传。并在活动中收集客户信息及需求，宣传我行各项金融产品，促进欣嘉园支行个人储蓄存款及其他业务的快速发展。

五、组织分工

(一)活动运作组

组长：黄钶

组员：魏鹏

组长协调宣传单、宣传展架、横幅、易拉宝、X展架、社区介绍信等，与社区居委会做好对接，联系相关场地以及桌椅板凳。魏鹏协助做好宣传品的供应工作。

(二)产品介绍组

组长：崔文斌

组员：魏鹏、个贷中心

按照活动方案向社区居民做以下宣传工作：

(1)金融知识宣传：向社区居民宣传假币识别技巧、防金融诈骗技巧、个人信用记录等金融知识;并对居民在办理业务或其他方面的疑问进行现场答疑;

(2)优势产品介绍：装修分期、ETC、黄金产品、金融保险

理财产品等;

(3)有效需求收集：务必要做好客户信息的收集工作;对有金融服务需求或者实力较好的客户可以进行详细的重点客户问卷登记

(三)宣传组：

组长：张媛

负责本次活动的宣传、报道工作。积极做好事前的宣传造势，包括采取各种广告措施广泛对社区居民宣传本次活动等。

六、相关要求

(一)积极对接，周密部署。事前认真分析、详细分工、周密部署，保证活动期间宣传咨询、宣传品供应、客户信息收集等各项工作按照既定标准开展。