时间:2023-03-10 14:53:57
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇畜牧兽医工作要点范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、工作思路
深入贯彻十精神,围绕中央苏区振兴规划,以加快转变畜牧业发展方式为主线,以“保供给、保安全、保生态”为目标,坚持走规模化、标准化、生态化、品牌化的“四化”发展道路,稳定提升生猪产业,大力发展家禽、草食畜等节粮型畜牧业,加快推进畜禽标准化规模养殖,强化动物疫病防控,加强畜产品质量安全监管,促进畜牧业增产增效和农民增收。
二、工作目标
深入贯彻十精神,围绕中央苏区振兴规划,以加快转变畜牧业发展方式为主线,以“保供给、保安全、保生态”为目标,坚持走规模化、标准化、生态化、品牌化的“四化”发展道路,稳定提升生猪产业,大力发展家禽、草食畜等节粮型畜牧业,加快推进畜禽标准化规模养殖,强化动物疫病防控,加强畜产品质量安全监管,促进畜牧业增产增效和农民增收。
一是畜牧业生产继续保持增长。2013年,肉类总产达到13350吨,同比增长5.9%;鲜蛋产量达到2280吨,同比增长5%;蜂产品达到170吨,同比增长7.6%;生猪出栏达到13.55万头,同比增长5.2%;家禽出笼达到9380百羽,同比增长4%;牛出栏5150头,同比增长7.4%;能繁母猪存栏达到9200头,增长3.7%。
二是确保畜产品质量安全。确保不发生重大畜产品质量安全事件,确保畜产品质量安全水平保持全市前列。
三是确保兽医公共卫生安全。确保不发生区域性重大动物疫情,确保不发生区域性重大动物卫生安全事故。
三、工作措施
1、强化政策落实和项目监督管理,提高畜牧业综合生产能力。
要认真落实能繁母猪保险、能繁母猪饲养补助、重大动物疫病强制免疫、病死猪无害化处理补助、村级防疫员补贴以及将要启动的育肥猪保险等政策。紧紧抓住赣南等原中央苏区振兴发展、现代农业体系建设、中长期动物疫病防治等发展机遇,积极争取政策、项目、资金支持,认真抓好良种繁育体系、动物防疫体系、畜禽养殖场标准化建设等项目的申报和实施,夯实畜牧业发展基础。进一步强化我县现有生猪标准化建设项目的督查和管理,全面落实责任制,严格执行项目建设法人制、招投标制、合同制和监理制,确保项目进度和质量。
2、扶持壮大龙头企业,推进畜牧业产业化经营
以“公司+农户”养殖模式为生猪产业发展的主要推广模式,注重产业扶贫,创新合作方式,通过政策引导、政府支持、企业帮扶,带动更多的农民脱贫致富。2013年计划与温氏集团洽谈,签订战略合作框架协议,依托龙头企业带动,建设一批规模化、标准化的生产基地。积极引导畜产品加工、饲料、兽药企业与养殖场(户)、合作社建立稳定的产销协作和利益联接机制。加大对畜牧龙头企业特别是畜产品加工企业的服务与扶持力度,推进畜产品精深加工,提升附加值。力争全县年内扶持1-2家开发冷鲜肉、香肠、风味腊制品等产品的深加工企业,填补我县畜产品加工企业的空白。
3、强化动物疫病防控,力争不发生重大动物疫情
进一步健全完善动物防疫责任制,继续实行县畜牧兽医局包乡(镇)、村级防疫员包村组的工作责任制,落实常年补免机制,严格执行国家强制免疫政策,切实做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的强制免疫工作,确保应免畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体平均合格率达到85%以上,建立免疫档案,加强疫苗管理,完善发放、领用手续,进一步推进猪伪狂犬病、鸡新城疫等重点疫病的免疫工作。对规模养殖场做到“五查三下达”。认真抓好“三零”示范养殖场的试点工作。
4、加强养殖投入品监管,确保畜产品质量安全
以宣传贯彻新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》为契机,开展饲料管理规范年活动,深入开展饲料和养殖屠宰环节“瘦肉精”专项整治,重点打击生猪、肉牛等动物使用“瘦肉精”和其他非法添加物行为,生猪中“瘦肉精”检出率不得超过0.1%。强化兽药GMP和GSP管理,规范兽药生产经营秩序。加强养殖场户用药安全监管,督促养殖场户建立健全用药记录制度,严格执行休药期。严厉打击饲料生产和畜禽养殖过程中超剂量、超范围滥用兽药的行为,特别是直接使用原料药的违法行为。饲料中违禁药物检出率在0.3%以下,兽药产品合格率保持85%以上。
5、推行畜禽清洁生产,降低养殖环境污染
协同县环保部门科学规划布局,划定禁养区、限养区和可养区,对在禁养区范围内的养殖场逐步予以关停、拆除或搬迁,在限养区内禁止新建规模养殖场(小区),要根据土地和环境承载能力控制养殖规模。对新建养殖场要建立环保审批和农粮部门登记备案制度,执行“环境影响评价”和“三同时”制度。要继续推进畜禽清洁生产行动,加快畜禽规模养殖场粪污治理改造。辖区内所有年出栏500头以上的规模养猪场全面开展粪污治理工作,实现粪污治理减量化、无害化和资源化,“三零工程”示范场要率先实现达标排放。
6、积极推广新技术、新工艺,提升科学养殖技术含量
要积极引导和扶持规模养殖场设施设备改造,加快配备畜禽栏舍智能化控温、自动喂料、防疫消毒、畜禽排泄物处理和病死畜禽无害化处理等设施设备。积极推行各种有效的治污模式,大力推广节水栏舍建设、生物发酵床技术和“猪-沼-果(林)”立体种养模式。要充分发挥公益性技术推广机构的作用,大力推广良种选育、粪污治理、水禽旱养、疫病净化、草畜配套、蜜蜂授粉等技术,提高畜牧业科技贡献率。
7、强化检疫监督管理,推进畜牧兽医综合执法
要完善检疫申报点建设,认真落实产地检疫和屠宰检疫,强化官方兽医日常监督巡查和养殖全过程监管,确保生猪产地检疫和定点屠宰检疫申报受理率达95%以上。严格落实“六条禁令”,规范检疫行为和检疫出证管理,在定点屠宰场推行电子出证。完善动物标识及动物产品可追溯体系建设。强化种畜禽监督管理。健全和完善畜禽养殖档案,建立和健全规模养殖、动物卫生监督、疫病防控、疫苗管理等信息平台,推动畜牧兽医工作规范化、信息化管理。全面落实执法主体资格,开展动物卫生监管执法能力建设,加大对案件的查处力度。
[关键词] 动物产品 检疫 监督
[中图分类号] S851.4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2016)10-0237-02
铁岭县是我国北方重要的畜牧业发展基地,近年来更是向集约化、专业化方向发展,成为北方动物产品的主要供应基地[1]。近年来我国开始重视动物产品的检疫与监督工作,但是现阶段我国动物产品检疫及监督工作现状较差,动物产品质量水平不高。
1 动物产品检疫及监督工作现状
动物产品检疫是指对动物饲养者进行动物检疫,防止养殖者将病牛、患牛流入市场,影响消费者的生命健康[2]。
1.1 动物产品检疫质量低
近年来我县动物产品检疫频率较高,动物在宰前和宰后都要进行检疫。但是检疫员检疫的范围很广,检疫仪器相对落后,检疫员通常是在宰前对动物进行症状检疫,查看动物是否有明显的传染性疾病,在宰后再对肉质进行检测,使用仪器为传统的测温仪和显微镜。此种检测方法只能对显而易见的传染性疾病和寄生虫进行检测,却不能准确检出尚在潜伏期的疾病。因此现阶段我地区动物产品检测质量低。
1.2 检疫员检疫水平不高
检疫员检疫水平是动物产品检疫质量得以保证的基础。但是现阶段我地区检疫员专业水平偏低。很多检疫员对科学检疫和检疫执法都不了解,只是依靠以往经验开展检疫,而不使用先进简易设备。这种低水平的检疫直接影响整体的检疫质量。
1.3 缺乏检疫监督
检疫过程中有效监督的缺乏直接影响动物产品质量。尤其是检疫后往往需要一段时间的调,运动物产品才能流入市场,在这一过程中一些不法分子会将检疫不合格的动物产品流入市场,影响动物产品质量。
1.4 消费者检疫及监督意识薄弱
消费者检疫和监督意识不高是造成动物产品检疫质量不高的重要原因。消费者在购买动物产品时不重视是否经过检疫,对检疫标志也不了解,不能很好的判断是否经过检疫或检疫合格。因此一些经营者利用消费者这一弱点逃脱检疫[3]。
2 动物产品检疫要点
动物检疫主要包含两个重要组成部分:产地检疫、屠宰检疫。想要切实做好检疫工作,保证检疫质量必须做到以下几点。
2.1 产地检疫要点
2.1.1 分散养殖的建议工作
现阶段我县畜牧养殖的养殖产地较为分散,还有很多散养者,这无形当中增加了检疫工作的难度和范围。这种养殖模式决定不能进行集中大规模的检疫,检疫周期往往很长,尤其是牛羊养殖。面对这种情况检疫部门必须分工检疫,制定专门检疫员定期到某一范围的养殖场开展检疫工作。这样既保证了检疫的质量,也能使养殖者及时了解养殖动物的生长情况,发现问题及时解决。
2.1.2 对多发疾病进行强制性检疫
口蹄疫、禽流感等是动物中较为多发的传染性疾病。每年都有发生。因此对多发疾病的强制免疫极为重要。检疫部门应针对多发传染疾病对养殖区进行定时检疫,一旦发现感染动物立即隔离,并采取相应措施对周边所有动物加大检疫力度。若没有感染,应建议养殖者做好预防工作,并给予相应的预防指导。
2.2 屠宰检疫
2.2.1 屠宰场检疫
做好屠宰场检疫是保证动物检疫质量的关键环节,检疫部门必须加大屠宰场的检疫力度,禁止屠宰场私自屠宰动物,所有动物屠宰都必须经过严格的检疫。检疫人员应严格遵循《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》对将要屠宰的动物进行全面检疫,确定检疫合格后方可允许屠宰。对于检疫不合格的动物应监督养殖者做相应的处理,防止养殖者趁虚而入。
2.2.2 屠宰时做好动物的同步检疫
同步检疫是指在动物宰杀的过程中对动物进行检疫,检疫内容包括:蹄、口、鼻、内脏、器官及组织等,细致查看动物是否有发生异常病变部位。如发现问题应立即制止宰杀及处理过程,防止不合格动物产品流入市场。
2.3 引进先进检疫设备
检疫设备落后是导致检疫质量不高的重要原因,检疫部门应加大力度引进先进检疫设备,并定期安排检疫员进行专业性学习,提升检疫专业化水平。另外也要聘进专业化程度和素质水平高的检疫员进行动物产品检疫。只有这样才能从根本上保证检疫质量。
3 动物产品检疫监督要点
动物产品检疫监督是为了保证动物产品检疫过程的规范性,保证检疫人员严格遵循相关检疫规定进行检疫。要想做好动物产品检疫监督工作必须做到以下几点。
3.1 对检疫人员进行定期考核
现阶段我县主要派兽医对养殖场的动物进行检疫。监督部门应定期对当地兽医进行监察,查看其兽医证是否合乎规格,其在检疫过程中是否严格遵循检疫要求进行检疫,检疫过程中是否使用专业检疫方法及手段。
3.1.1 对防疫物资进行抽查
防疫是检疫的重要一环,为保证动物产品的质量,在养殖过程中进行动物防疫极为重要。我县使用统一的防疫物资,为保证防疫的有效进行,必须保证防疫物资的质量。因此监督部门必须对防疫物资进行抽查,确定合格后方可入库。
3.1.2 提高消费者的检疫意识,鼓励消费者监督举报
检疫工作现状不佳的一个重要原因就是消费者检疫意识薄弱。因此监督部门必须加大宣传力度,对消费者进行必要的教育,提升消费者的检疫意识,让消费者参与到检疫监督工作当中。监督部门应开通举报热线、设立举报点,方便消费者对不合格的动物产品进行举报。
总结
综上所述,辽宁省铁岭县现阶段的动物产品检疫质量低,存在着严重的问题,因此我地区检疫部门必须提升对动物产品检疫的重视程度,规范检疫程序、提高检疫质量、加大监督力度,只有这样才能保证动物产品的质量水平。
参考文献
一是强化目标考核。宣威市政府将职业教育列入政府年度工作要点,将职教招生、实用技术培训等职成教工作任务下达给各相关部门和乡镇政府,作为对主要领导年度考核的重要指标。市教育局领导和机关科室负责人挂钩到各乡镇学校,督促开展中职招生工作,并采取多种宣传方式,把职业教育各项惠民政策普及到人民群众中。
二是加强教师队伍建设。严把教师入口关,鼓励教师在职提高或离岗进修,向“双师型”和“一专多能型”发展。强化教育科研工作,增强教师教育科研的意识和能力,认真组织开展校内教研活动,积极参加曲靖市中职学校校际教研活动,全面提高教师素质和教育水平。同时认真开展“特聘教师”工作,聘用高级技师、能工巧匠到校任教。
三是加强骨干专业建设。各职校面向社会需求设置专业,积极发挥专业优势,加强骨干专业建设。宣威一职中突出农科类和工科类专业建设,开设畜牧兽医、园艺、畜禽养殖、汽车运用与维修等专业;宣威师范学校突出教育类专业和艺术类专业,重点开设小学教育、幼儿教育、工艺美术等专业。宣威市现已有13个专业成为曲靖市骨干示范专业。
一、主要生产指标完成情况
预计全区肉类总产量16000吨,同比去年增长4.3%;蛋类总产量12165吨,同比去年上涨了24.5%;奶类总产量10000吨,同比去年增长23.2%。生猪存栏90000头,同比下降3.2%,出栏155000头,同比下降4.4%;鸡存栏120万只,同比下降6.9%,出栏鸡125万只,同比增长0.6%;羊存栏130000只,同比下降4.4%,出栏110000只,同比增长17.5%;牛存栏14000头,同比增长22.8%,其中奶牛存栏5600头,同比增长30.6%。全区畜牧业专业化、产业化经营的规模养殖总量已达到全区养殖总量的65%以上。
二、畜牧业经济运行情况及特点
今年以来我国部分地区暴发了高致病性禽流感,我区采取了积极有效的措施,克服了疫情带来的负面影响,扭转了饲料原料价格上涨的被动局面,为畜牧业生产的平稳运行奠定了基础,超额完成了年初既定的各项任务目标。总体上看,畜产品产量增长,价格全面上升,效益明显提高,全年畜牧业可实现稳定增长。
1、生猪产销两旺,市场价格看好。今年以来生猪价格、仔猪价格的走势与以往不同,一直处于较高水平,活猪价格保持在8.5元/千克以上,仔猪价格21.5元/千克,猪肉价格保持在15元/千克以上,其价格已创历史新高。价格大幅度上涨的主要原因是,受禽流感疫情的影响,禽肉产品消费下降,消费者对猪肉的需求增加,刺激了猪肉价格的上涨,以及饲料原料价格的上涨和仔猪短缺等。目前,农民养一头商品猪可获利250元,效益明显高于往年,农民养猪的积极性较高。
2、家禽业恢复稳定生产。高致病性禽流感疫情对我区家禽业生产的影响不大,随着禽类产品价格的逐步回升,农民养鸡的积极性有所提高,鸡蛋价格已从去年的平均每公斤3.5元,上涨到今年的每公斤5.5—6元,淘汰鸡价格从去年的平均每公斤4.5元,上涨到今年的平均每公斤8.5元。
3、奶牛业发展势头强劲。奶牛养殖业继续保持突飞猛进,成为畜牧业生产中增长最快的产业。目前,全区年底奶牛存栏已达5600头,同比增长30.6%,受饲料原料价格的上涨,奶牛饲养成本增加,经济效益有所下降,目前农户养一头奶牛年盈利在3000元左右。
4、肉牛生产稳中渐升。今年以来,肉牛市场价格同比去年有所上涨,同时随着世行贷款发展养牛项目在我区的实施,农民养肉牛的积极性很高,去年我区新建的肉牛小区今年开始大量补栏,肉牛存栏达8000余头,同比增长了18%,农民养一头肉牛可获利450元左右。
5、肉羊生产平稳过渡。今年我区实行了禁牧政策,对我区养羊业产生了一定影响,羊饲养量略有所下降,禁牧政策对养羊业生产的影响比预期的要小,主要是我区积极扶持农民舍饲养羊,引导养羊业向集约化、规模化、产业化方向发展,同时大力推广新技术,依靠科技,提高了养羊业的经济水平,据统计,舍饲养羊农民出售一只羊可获利70元左右。
三、采取的主要措施
今年我区畜牧业围绕动物疫病防治、服务体系建设和优势区域布局三大重点,主要抓了以下工作:
1、以防治禽流感为重点,抓了动物疫病防治工作。
今年年初我国部分地区暴发了高致病性禽流感,我区在党和政府的统一领导下,成立了防治高致病性禽流感指挥部,坚决贯彻执行国务院制定的“加强领导、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果断处理”的工作方针,坚持预防为主,发挥疫苗优势,提高防疫效果,同时采取积极的措施,有力地保障了家禽业的健康发展。经过一系列的措施,我区没有发生高致病性禽流感疫情,防治工作得到了阶段性胜利。今年的动物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度,禽流感防治是今年我区动物疫病防治的重中之重,区委区政府高度重视,投入了10万元防治经费,购置了75万头份禽流感疫苗,3.5吨消毒液,150套防护服以及手套、口罩、雨鞋、编织袋等,对我区重点防护区的鸡群全部进行了免役,鸡舍和交通要道进行了全面的消毒,确保了我区鸡群和人民群众的安全;二是加大布病防治力度,根据省市按排,我们对辖区10个乡镇64个疫点村的28500只羊进行布病检疫,检出阳性羊570只,全部按要求进行了扑杀深埋处理,消除了传染源;三是在继续加大对口蹄疫强制免疫的同时,对猪瘟、鸡新城疫等重大疫病进行了强制免疫,免疫率达到了上级的要求,确保我区没有发生重大疫病;四是加大产地检疫和屠宰检疫力度。今年全区检疫动物:猪84626头、羊47250只、牛867头、禽629300只、其它动物2479头(只),动物产品:肉类7845吨、种蛋255万枚、皮2400张、毛类50吨、奶类200吨。共检出动物疫病8种:口蹄疫、羊布病、鸡新城疫、猪瘟和猪丹毒,染疫动物7145头(只),不合格动物产品1850公斤,全部按照有关规定进行了处理。
2、以发展奶牛业为重点,抓了畜牧业结构调整。
一是抓了畜禽结构调整,按照我区畜牧业发展总体思路,奶牛养殖业突飞猛进,继续保持两位数的增长速度,奶牛业作为我区的一大优势产业,将成为我区农村经济新的增长点和农民增收的重要途径。全区年底奶牛存栏已达5600头,同比增长30.6%;二是抓了畜产品结构调整,通过抓龙头企业建设,特别的畜产品加工企业的发展,进一步加快了畜产品结构调整,博瑞乳品有限公司年加工鲜奶达1800余吨,民信屠宰厂年加工猪肉达5000余吨;三是抓了种植结构的调整,以提高蛋白质和经济效益产出率为重点,进一步加大了优质紫花苜蓿和青贮饲料专用玉米的推广力度,以种植制度改革来推动畜牧业结构的调整优化。全区优质牧草种植保留面积已达6万余亩。
3、以示范小区建设为重点,抓了畜禽标准化规范生产。
我区养殖小区(园区)在原有的基础上,今年又有了新的突破:一是小区数量增加。今年新建完工的小区(园区)6个,全区累计达60个,其中奶牛养殖小区8个,肉牛养殖小区10个,瘦肉型猪养殖小区20个,养鸡小区6个,肉羊养殖小区5个,综合养殖园区4个。新建成张庆乡演武村第三养殖园、长凝镇众旺肉羊育肥场、乌金山西沛霖肉羊育肥场、东阳镇逯村奶牛养殖小区、修文镇陈侃村奶牛养殖小区、张庆乡北胡乔村奶牛养殖小区;二是小区标准高。今年我区新建和续建的养殖小区标准都有所提高,养殖小区建设正在和标准化生产相结合。修文镇陈侃村和张庆乡北胡乔村两个规模在500头的奶牛示范小区,每个小区投资60万元配备机械化挤奶站,购置国内先进的上海利拉伐鱼骨式挤奶机14组,目前已正式投入生产,新建成了东阳镇逯村规模为500头的奶牛示范小区,明年完成挤奶站建设以及配套设施建设。每个奶牛养殖小区内舍饲间、草料间、运动场、青贮池都按统一标准建设,突出围栏隔离,道路分设(奶牛专用道不与人车混行),集中挤奶,沼气照明,小区内建立防疫室,专门有一名业务技术强的兽医为小区服务,小区采用合作社的管理办法,入区奶牛统一编号、登记造册、建档管理。长凝众旺肉羊育肥场和西沛霖肉羊育肥场成为我区舍饲养羊的新典范、新亮点。我们在积极探索养殖小区建设和发展模式上,采取了“公司+基地+农户”的经营模式,建设上统一规划用地、统一设计标准、统一奶畜禽品种、统一疫病防治、统一规范生产,制定实施严格的小区管理制度,规范养殖方式,使养殖小区真正成为现代化的养殖基地。
4、以基层中心站建设为重点,抓了动物疫病防治体系建设。
组建畜牧兽医中心站是深化基层畜牧兽医体系改革的具体尝试,根据省市要求,我区投入了15万元配套资金,保证了今年我区乌金山、修文、北田、长凝四个中心站的建设任务的完成,新建面积650平方米,每站化验室50平方米,配备了显微镜、冰柜、超净工作台等诊疗设备,以及电话、传真机、电脑等通信设备,明年完成张庆中心站的建设。畜牧兽医中心站建成后将使我区基层兽医服务体系进入一个更高的层次,将有利于动物防疫工作的开展,为今后养殖业的发展奠定坚实的基础。
5、以冷配中心建设为重点,抓了畜禽良种繁育体系建设。
畜禽良种是畜牧业发展的源头和主导产业。今年我们把畜禽良种繁育体系建设作为我区畜牧业提档升级、向专业化、产业化和现代化畜牧业转变的关键环节。一是成立了区冷冻配种中心,张庆、修文、乌金山、庄子建立了人工授精站,冷配中心对全区18名技术人员进行了培训,发放了上岗证,实行了统一供精、供液氮,规范了技术操作;二是引进优良品种,优化品种结构,推广品种改良技术。列入我区畜产品优势产区的乡镇,品种区域化优势已取得了一定的突破,肉羊优势产区的乌金山、北田、庄子、长凝、东赵、什贴六个乡镇良种肉羊覆盖率已达到60%以上,今年依托奇尔公司、长凝众旺肉羊场和西沛霖肉羊场,对广大农村开展羊的胚胎移植、人工授精服务,为我区市场提供良种肉羊500余只,人工授精1500余只。奶牛、禽蛋和瘦肉型猪优势产区的郭家堡、张庆、修文、东阳四个乡镇良种覆盖率已达到80%以上,我们把养殖小区(园区)作为推广品种改良技术的载体,推广奶牛胚胎移植30头,推广猪优良杂交组合,二、三元杂交猪和双杂交猪已占到全区的60%以上。
6、以世行贷款项目为重点,抓了畜牧业招商引资工作。
世行贷款发展养牛项目自2006年实施以来,到今年年底,项目建设提款报帐已完成,共891万元贷款发放到农户手中,直接收益农户469户。项目户数完成情况:养牛生产新增母牛户209户,育肥户146户,奶牛户114户;项目投资完成情况:新增母牛户5672200元,其中利用世行贷款304200元,育肥户6790560元,其中利用世行贷款2743680元,奶牛户8440985元,其中利用世行贷款3124320元,养牛生产共完成投资20903745元,利用世行贷款共计891万元,县站完成投资117924元,乡站乡站完成投资273000元。项目区完成情况:七乡(镇)28个村,其中庄子6村112户、张庆3村36户、郭家堡7村142户、修文4村100户、东阳4村55户、什贴2村7户、北田2村17户。项目区牛发展情况:母牛1045头、育肥牛1451头,奶牛473头。为了保证该项目的顺利实施,我们加强了项目管理和服务体系建设,国家、省世行项目办共对我区世行项目进行了两次大检查,三月份进行世行项目采购后审检查,四月份进行世行项目检查,对我区世行项目工作给予了充分肯定。世行贷款发展养牛项目在我区的顺利实施,进一步加大了我区畜牧业招商引资力度,我们积极争取国家农业部、省市财政及业务部门的支持,大力引进畜牧业推广项目,今年,我区被农业部列为动物疫病诊断中心建设项目,此项目争取到国家资金80万元。
7、以创立名牌为重点,抓了龙头企业建设。
畜产品走向市场,被消费者接受,需要有多方面的效应支持,但其中最重要的一个效应就是名牌效应,所以创立畜产品名牌就成为一个地方、一个企业发展畜牧业生产的重要内容。为此,我们对现有的榆次品牌:“博瑞”乳品、“鲲鹏”饲料、“亨通”饲料和“泽榆”猪肉予以积极扶持,一方面是培育全市乃至全省的饲料产业龙头企业。目前,我区有生产规模较大饲料加工企业10个,全区年产各种饲料达10万余吨,到2006年底产量将达50万吨,届时,我区不但发展成一个饲料生产的集散地,还将成为一个饲料原料生产的重要基地。二是培育各种畜产品加工龙头企业。如“博瑞”乳品有限公司,我们通过大力宣传,扩大其市场知名度,积极争取项目,改进生产设备,扩大奶源基地规模,进一步增强了其品牌效应。目前“博瑞”乳品和“鲲鹏”饲料已经申请绿色产品认证,而且“博瑞”乳品已经通过了iso9001:2006国际质量体系认证,在创立精品名牌方面迈出了可喜的一步。
8、狠抓畜牧业技术推广服务,帮助农民增收。
今年我们围绕职能创新,转变作风,深入实际,推广技术,搞好服务。一是分析养殖形势,提供信息服务,搞好科学引导;二是组织科技下乡12次,培训养牛、养羊、青贮技术16次,培训5000余人次,印发技术资料2万余份,其中种草技术资料5000份,青贮秸杆技术资料5000份,动物防疫宣传资料2006份,养牛培训手册1000本;三是推广了em发酵秸秆等畜牧业实用技术,幅射面超过60%,全区共推广利用em发酵液2吨,同时积极参与全国胚胎移植高新技术在我区的推广;四是现场指导人工种草和秸杆科学加工利用,全区今年完成人工种草8000亩,秸秆青贮氨化完成10万吨。
9、狠抓机关建设,使机关工作出现人心思上、争先创优的新局面。
今年我们按照区委区政府的要求,认真地开展了“三项治理”和“整顿机关作风、优化发展环境”等工作,进一步加强了领导班子建设,靠领导班子成员的优良思想和工作作风,影响和带动机关建设;进一步建立健全了机关财务管理、车辆定点维修和加油、定点接待等制度,使机关各项工作更趋于规范化、制度化,工作效率大大提高;进一步加强机关学习,强化干部职工的思想政治和业务素质工作。正是有全局上下广大干部职工的无私工作,不仅保证了各项工作取得了良好的成绩,而且使区畜牧局在社会上树立了良好的形象。
四、目前存在的问题
1、基层畜牧业执法体系不健全,基层畜牧工作和动物检疫人员缺少。我区10个乡镇畜牧兽医站,在编人员只有17名,每个站平均不到2人,对贯彻“两法三条例”特别是防疫工作的开展带来很大难度。动物检疫人员不足,对产地检疫和屠宰检疫工作带来很大难度。
2、龙头加工企业少且规模偏小,名牌产品少,对畜牧业的带动力不足。
3、动物疫病控制体系不健全,动物疫病检测设备简陋,社会化服务体系不完善,特别是市场信息服务严重滞后,民营流通体系不健全,难以实现生产与市场的有效接轨。
4、当前的动物疫病形势仍然严峻,禽流感疫情虽然得到了有效控制,但全国时有发生的其它疫情,将对我区畜牧业发展产生威胁和不利的影响。
5、品种结构不尽合理,品种改良参差不齐。食草型牛羊发展相对滞后于食粮型猪鸡;猪、鸡、奶牛良种化程度较高,肉牛、肉羊良种化程度较低。
6、养殖小区(园区)管理滞后,标准化生产制度不健全,缺乏动物防疫、治疗、配种等方面的技术人才,以及粪便等排泄物对养殖小区(园区)产生威胁和不利的影响。
五、2007年工作要点
根据省、市要求以及区委区政府关于重点扶持奶牛业发展的一系列部署,2006年全区畜牧业工作的总体思路是:认真贯彻落实党的“十六大”精神,以农民增收、产业增效为目的,以动物防疫基础设施建设和畜禽标准化生产为重点,以科技进步为支撑,以加强动物防疫为保障,大力推进畜产品区域布局规划进程,促进全区畜牧业持续、稳定、健康发展。主要发展目标是:到2006年底,全区肉类总产量要达到17000吨,禽蛋总产量要达到13000吨,奶类总产量要达到13000吨,奶牛存栏达到8000头,畜牧业收入3.5亿元,占全区农业总收入的45%,农民人均牧业纯收入达到600元。畜牧业专业化、产业化经营的规模养殖总量力争达到全区养殖总量的70%以上。重点抓好以下工作:
1、加强动物疫病防治工作,力争不出现重大动物疫情。一是坚持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、布病、猪瘟、鸡新城疫等重大疫病的防治工作,力争不出现大的疫情;二是加大动物及其产品的检疫工作,重点抓好产地检疫和屠宰检疫,做到出栏必检、有宰必检;三是建立疫情监测网络体系,在区畜牧局防治站建立疫情测报站,在5个畜牧兽医中心站建立5个乡镇疫情测报点,形成完整的动物疫情测报网络;四是完善基层动物防疫体系建设,根据省、市要求,2006年我区重点建设张庆畜牧兽医中心站,同时完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心站配套设施,每站建筑面积200平方米,化验室50平方米,配备相应的仪器设备。
2、大力推进畜产品区域布局规划工作进程。按照全面、协调、可持续的科学发展观,以及扶优扶强的非均衡发展战略,2006年,我区优势畜产品区域化生产将初步形成,比较优势逐步显现,要进一步加快畜牧业规模化、产业化经营的不断发展。
奶牛优势产区:郭家堡、东阳新建两了500头的奶牛示范小区,同时新建两了机械化挤奶站,张庆、修文新建两个人工授精站,优势产区内实施奶牛胚胎移植500头,种植青贮玉米10000亩。
瘦肉型猪优势产区:张庆、修文新建两个人工授精点,扩建张庆郝村华利种猪扩繁场,为全区提供优质种猪500头,张庆、修文新建两个规模在3000头以上的养猪小区。
禽蛋优势产区:张庆演武要逐渐形成禽蛋交易市场,张庆新建规模为5万只以上的养鸡小区,张庆、修文各新建两户万只以上的养鸡大户。
肉羊优势产区:乌金山、长凝、北田新建3个人工授精站,乌金山、长凝新建两个规模在1000只以上的肉羊育肥场。优势产区的六个乡镇,每个乡镇新建规模在200只以上的养羊示范户(场),每个乡镇实施羊胚胎移植50只、人工授精200只。
3、加快养殖小区建设步伐,推进畜牧业规模化、标准化、产业化进程。小区建设重点做到“五统、四通、两化、一加强”,即“五统”:统一规划用地、统一设计标准、统一畜禽品种、统一疫病防治、统一规范生产。“四通”:通水、通电、通路、通讯。“两化”:道路硬化、环境美化。“一加强”:加强小区管理。
4、强化世行贷款发展养牛项目服务管理体系建设。我区世行贷款发展养牛项目提款报帐已完成,2006年的工作主要是项目服务管理体系建设和项目农户的后续建设(包括续贷和转贷),以及部分农户贷款资金本金、利息的回收。要逐步完善区乡两级项目服务管理体系,列入世行贷款发展养牛项目的乡镇,要加强项目管理体系和服务体系建设,强化奶牛和肉牛的疫病防治、品种改良和社会化服务,保证项目顺利实施,使项目初步见到实效。
一、工作思路
以加快推进苏区振兴发展为动力,优化畜牧业布局和产业结构、着力推动草食畜产业、继续推进“畜禽养殖标准化示范创建、重大动物疫病防控工作标准化示范创建、动物卫生监工作规范化示范创建”三大创建工作。以“稳增长、保安全”为目标,以“调结构、转方式”为主线,突出牛羊产业、病死猪无害化处理、畜禽废弃物综合利用、畜产品质量安全、重大动物疫病防控等工作重点,全面推进我县畜牧业各项工作再上新台阶。
二、工作目标
一是努力确保畜产品持续稳定增长。二是努力确保不发生重大畜产品质量安全事件。三是努力确保不发生区域性重大动物疫情。
三、工作措施
(一)突出发展牛羊生产
1、推进牛羊规模养殖。抓好国家实施南方现代草地畜牧业发展和基础母牛扩群增量项目实施的契机,扩大母畜饲养规模,培育一批牛羊规模养殖场。支持规模养殖场基础设施改造,加大肉羊高床圈养、乳肉兼用牛养殖等技术推广,提升牛羊标准化生产水平。
2、推行草畜配套。加大草地改良与开发利用力度,发展人工牧草种植,推进“粮-经-饲”三元结构调整,推行草畜配套。加强青贮、微贮、氨化等饲料设施建设,提高农作物秸秆等农副产品的利用率。
(二)稳定提升猪禽产业
3、推进标准化规模养殖。按照“畜禽良种化、养殖设施化、管理规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求,深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动,实施畜禽养殖标准化项目等,推进标准化规模养殖发展。
4、提升产业化经营水平。积极培育畜牧业专业合作社、养殖专业大户、家庭农场、联户经营等新型经营主体,引导合作社规范运行,加快“公司+农户”等模式发展,建立健全利益联结机制,完善产业链,增强产业带动能力,提升产业化经营水平。
(三)加强病死畜禽无害化处理监管
5、宣传贯彻省政府《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》。编印病死畜禽无害化处理宣传挂图和举报电话,宣传到乡镇、村、组。对畜禽规模养殖场户和乡村兽医人员,开展病死畜禽无害化处理技术和政策法律法规培训。
6、建立完善病死畜禽无害化处理工作机制。强化病死畜禽“四不一处理”制度,指导大型养殖场、屠宰场建设无害化处理设施,建立完善病死畜禽无害化处理工作机制,建立覆盖全县的举报网络,强化日常巡查制度,加强部门联动,全面开展育肥猪保险,落实无害化处理补助政策。
7、加大依法打击力度。认真履行职责,督促畜禽养殖、屠宰加工、生产经营者落实病死畜禽无害化处理主体责任,加强病死畜禽无害化处理监管,在强化日常巡查的基础上,联合开展专项整治行动,主动与司法部门联系,严厉打击出售、屠宰、抛弃病死畜禽的违法犯罪行为。
(四)加强动物疫病防控
8、落实动物疫病预防措施。完善动物防疫制度,落实畜禽养殖场(户)防疫主体责任。强化消毒灭来源、疫病监测、疫病净化、检疫监督、病死动物无害化处理等防控措施,确保免疫密度和进度。对规模养殖场实行“五查三下达”制度,对散养户全面推广“三针同免”技术和“整村推进”免疫模式,确保免疫质量。散养家禽免疫推行“源头免疫”制度,积极探索动物防疫新机制、新模式,提高全县动物防疫工作水平。
9、落实好重大动物疫病防控工作标准化示范创建。今年铅厂、麟潭、思顺、聂都、杰坝、扬眉等乡镇实施示范创建活动,争取4个乡镇通过验收。
10、做好突发疫情应急准备。进一步健全应急机制,完善应急预案,规范应急处置程序,做好应急物资储备,开展应急演练,切实做好应对突发动物疫情准备。加强应急值守,严格执行节假日和重大活动期间值班制度。
11、强化动物卫生监督。加强县和乡镇动物卫生监督体系建设,开展“提素质,强能力”行动,推进检疫申报点规范化建设,扎实开展动物检疫工作。强化动物产地检疫和屠宰检疫,逐步完善规模养殖场专职报检员制度,推行定点屠宰厂(场)检疫室规范化建设。落实官方兽医监督巡查制度,督促企业落实进厂(场)检查登记、肉品检验、“瘦肉精”自检等制度,严格巡查抽检,坚决查处出售、屠宰病死畜禽等违法行为。加强县动物卫生监所及乡镇动物监分所建设,力争今年建成动物卫生监达标示范县。
(五)推进畜禽养殖粪污资源化利用
12、贯彻落实省政府《关于加强畜禽养殖污染治理工作的实施意见》。指导规模养殖场落实省对我县减排任务的要求,配套建设粪污处理利用设施。抓好“三区”规划落实,完成地理标注和养殖区域分布图绘制工作。探索畜禽清洁生产新模式、突出抓好“生猪高床养殖节水减污技术”推广,加快畜禽规模养殖场粪污治理改造。加强畜禽粪污治理技术指导,大力推广节水减排、种养结合、有机肥加工、沼气发电等粪污处理与利用技术、工艺,促进粪污减量化、无害化和资源化。大力发展生态养殖,引导畜禽养殖业与种植业紧密结合,大力推广“猪沼果”、“猪沼菜”、“猪沼草”等生态养殖模式,推行农牧结合、畜地平衡,促进资源循环利用。
(六)加强畜产品质量安全监管
13、加强投入品的监管。强化兽药经营、使用环节GSP、GUP管理。抓好饲料经营监管。全面贯彻《饲料和饲料添加剂管理条例》,突出饲料原料、违禁添加物、饲料产品标签和饲料产品标准等方面的监管。
14、抓好养殖环节监管。做好规模养殖场的登记备案工作,落实养殖场(户)、屠宰场等生产经营主体的畜产品安全主体责任。指导养殖场建立完善养殖档案,健全饲料、兽药等投入品使用记录,推进畜产品质量安全可追溯体系建设。加大官方兽医巡查力度,落实监管责任。
(七)加强畜禽屠宰行业管理
15、完成畜禽屠宰管理职能承接工作。贯彻省农业厅、省编办、省商务厅《关于做好全省畜禽屠宰监管职责调整有关工作的通知》精神,抓紧完成县级畜禽屠宰监管职能划转,落实机构、编制、人员,做好屠宰监管公文、材料、档案和经费项目的承接,尽快履行职责,保持上下贯通、运转顺畅,确保屠宰监管不留空档,有序衔接。
16、加强屠宰管理队伍建设。积极开展专题培训,熟悉屠宰行业规律、法律法规和技术标准等,提高队伍管理能力。
17、切实履行屠宰监管职责。严格屠宰行业准入管理,严格落实屠宰企业产品质量安全主体责任。落实屠宰监管台账制度,实行痕迹化管理,完善畜禽进场、验证查物、检验检疫、无害化处理等档案记录。组织开展生猪屠宰专项整治,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死畜禽、注水等违法犯罪行为。健全屠宰环节病害猪无害化处理监管制度,组织做好屠宰环节“瘦肉精”监督抽检。建立统计信息员队伍,进一步完善畜禽屠宰统计监测制度,及时报送统计信息。
(八)加强畜牧业信息化建设
18、做好统计监测和信息宣传工作。做好畜牧业生产统计,开展畜产品生产、价格、效益监测,提高统计监测数据的准确性、及时性和完整性。同时,做好饲料生产、动物卫生监督、动物疫病防控、草地资源等专项统计工作。加强形势分析和信息预警,强化宏观指导。充分发挥报刊、电视等传统媒体和网站、手机等新型媒体的作用,突出重点工作,加大信息宣传力度,做好舆情应对工作。
(九)加强行业管理和队伍建设
19、加强政策落实和项目监管。规范工作程序,创新工作方式,全面抓好扶持政策落实。加强项目规范化管理,落实项目“四制”。严格项目资金管理,确保专款专用。强化监督检查,确保政策落实到位、项目规范运行。
一、上半年工作总结;
(一)强化抗灾救灾落实,积极应对自然灾害
1,元月份以来,我县遭受长期低温雨雪冰冻灾害,全县因灾死亡生猪1006头,牛235头,羊1250只,禽8450只,倒塌畜禽栏圈143间、3000平方米,茶树1—2级冻害2万亩,3级以上冻害1万亩,柑桔绝收面积4千亩,轻微冻害1万亩,给我县畜特产业造成重大经济损失。灾情发生后,我局一面组织专业技术人员编写科学救灾知识手册下发到基层养殖户,积极开展抗灾救灾工作;一面及时将灾情统计上报县委、县政府和上级业务主管部门,共争取救灾资金76万元,并在第一时间将资金发放到各受灾户。
2,四川发生特大地震的消息后,局党委迅速在畜特系统发出“一方有难,八方支援,向灾区人民献爱心”的倡议,共募集捐款17170元。
(二)强化政策资金兑现,驱动畜牧生产发展
1,全县共拿出218.5万元对畜牧大镇、大村、年出栏300头以上养猪大户和新型养殖模式进行了奖励,调动了广大养殖户的积极性,推动了全县畜牧生产的迅猛发展。截止目前,全县新发展“500”养猪户1户、“150”养猪户72户,已建成投产的有40户49栋栏圈,在建的有33户。新发展“12351”养羊户94户98栋栏圈。丘陵地区猪、牛、禽标准化养殖示范循环圈(九集、清河、武镇、城关)和山区三个山羊标准化养殖示范带(肖小路线、薛坪至板桥线、305省道李庙长坪线)正在逐步形成。全县现有50头以上规模养猪户1471户,100头规模的242户,300头规模的135户,1000头规模的72户,3000头规模的29户,10000头规模的2户,规模养殖出栏量达到总出栏量的40%。在牛、羊、禽养殖上,全县现有5头以上养牛大户120户,10头以上的养牛大户36户,30只以上养羊大户327户,50头以上养羊大户210户,1000只以上肉禽养殖大户75户,现存笼500只以上的蛋禽养殖大户178户,规模养殖出栏(笼)量占全县出栏(笼)量的比例牛达到8%左右、羊达到15%左右、禽达到33%左右。
2,今年3月,开展了07年度生猪标准化养殖场(小区)改扩建项目资金拨付(260万元)工作,并申报了08年度生猪标准化养殖场(小区)改扩建项目(建设单位5个,国家投资260万)。
(三)强化责任目标考核,增强整体发展动力
1,按照《畜特局落实政府工作目标实施方案》和工作流程图,层层分解落实任务,建立倒计时提醒制度,实行目标管理与过程管理相结合,强化日常管理,加强动态监控,定期通报情况,建立每月由责任人汇报进度制度,推动政府目标工作的扎实有序开展。
2,积极配合县委、县政府抓好雨润集团祖代种猪场项目建设,现各项筹建工作正在有序进行,土地城建部门已确定项目土地面积163.5亩,并拿出了地形概况图供投资方设计建设图纸,投资方正式确定种猪场名称为“__鸿志养殖有限公司”,并顺利通过工商局核准、注册。目前该项目正在做可行性研究报告。
(四)强化部门服务到位,营造良好发展氛围
1,疫病防控:一是抓好强制免疫。我局早准备、早动手,于2月22日组织各镇(区)畜特中心主任、防疫监督员在九集镇召开了春季防疫工作现场会,在全体防疫人员的共同努力下,于4月10日全面结束春季普防工作,并于4月17---18日高标准通过市局检查验收。本次春防共免疫牲猪48.7万头、牛4.95万头、羊6.65万只、禽271.4万羽,六种重大动物疫病免疫率、牲畜免疫耳标挂标率、免疫证填写率、出具检疫证率均达到100%,二是抓好疫情监测。坚持24小时值班和疫情举报核查制度,发现疫情及时按规定处理。三是抓好动物检疫。严把动物产地、运输、屠宰检疫关,确保动物及动物产品检疫率、上市动物产品持证率、病死畜禽和病害肉无害化处理率均达到100%。
2,品种改良:一是积极组织引进优良品种。3月以来,县品改站先后组织引进回三元仔猪5000多头、良种母猪3000多头、纯种波尔山羊种公羊200多只。二
是建立健全牲畜人工授精网络。按照丘陵每个镇(区)设置3-5个站点,山区每镇设置1-3个站点的总体原则,已建成达到“五有”标准的生猪人工授精站点50个,牛冻配罐点16个。同时,结合我县正在实施的生猪良种补贴项目,组织技术人员对各个站点建设进行了检查验收,并按照年初承诺,每验收一个站点由县局无偿援助恒温冰箱和显微镜各一台。通过实施生猪良种补贴项目,1—6月全县优质三元猪出栏已占到总出栏量的75%。
3,科技培训、推广:我们坚持“走出去、请进来”的原则,采取“部门搭台、企业唱戏”的办法,全面开展养殖技术培训。上半年共开展培训十五场次,培训养殖户一千多人。
(五)强化两项活动开展,促进队伍素质提高。
县委、县政府开展提高执行力建设和文明执法教育活动的文件下发后,县畜特局紧紧联系畜特工作实际,结合《20__年畜特工作要点》,科学制定了实施方案。并按照方案,及时召开全局干部职工会,从开展“六查六看”入手,整顿机关作风;从提高执法队伍素质入手,推行文明执法;从加强政府目标管理入手,落实工作任务。局领导班子明确提出,以建立一支精干的畜牧兽医队伍为目的,以开展岗位职能演讲交流为手段,以机关内设科室负责人和二级单位领导班子成员为主体,深入开展“创一流工作业绩”为主题的演讲活动。促进了全体干部职工政治、业务和文化知识的学习提高,达到了“本职业务精通”、“全局工作熟悉”、“行业大事知晓”的效果,推动了全局各项工作的健康稳步发展。
二、上半年经济形势分析
(一)畜牧生产
1,上半年畜禽价格仍处于高位运行状态,养殖利润仍旧可观,1--6月,活猪平均价格为8元/斤,活鸡平均价格为7元/斤,规模养殖户饲养一头猪的利润为500元,育肥一头牛的利润为1000元,羊的利润为200元/只,鸡为7元/只。
2,畜禽存栏稳定增长,出栏量增长幅度大。截止六月,生猪存栏49.4万头,比去年同期的47.5万头增1.9万头,增长4%;牛存栏6.3万头,比去年同期的5.6万头增0.7万头,增长12.5%;羊存栏8.4万只,比去年同期的7.4万只增1万只,增长13.5%;禽存笼453.8万只,比去年同期的310.7万只增143.1万只,增长46.1%。
1--6月畜禽出栏万头、万只
猪出栏
牛出栏
羊出栏
禽出笼
原计划数
33.2
0.6
1.5
90
完成数
39.4
0.7
2.1
124
完成比例
118%
116%
140%
137%
3,母畜存栏量增加。现存栏母猪4.8万头,比去年同期3.3万头增加1.5万头,增长45.4%。全县从外地引进优良母山羊2600多只,引进育肥犊牛3800头。母畜数量的增加,为今年畜牧生产发展充实了基础,增添了后劲。
(二)特产生产
1,茶叶面积3万亩,其中采摘面积2.2万亩,春茶产量20.72万公斤,比去年同期30.03万公斤减产9.31万公斤,减31%。
2,桑蚕面积4万亩,春季养蚕9400万张,产茧42.3万公斤,蚕茧饲养量和蚕茧产量分别比去年同期(14400张、64.8万公斤)减5000张、22.5万公斤,减53.1%和50.7%。
3,水果面积4.6万亩,其中柑桔面积2.8万亩,根据受灾情况和目前生长情况,预计减产30%左右。
三、存在的问题
(一)受家庭主要劳力外出打工、仔猪成本增加、外地客商争抢猪源等因素影响,农村有部分散养猪户仍持观望态度,添栏不积极,发展速度跟不上。
(二)虽然全县大部分乡镇组建成立了养殖合作社、养殖协会,但苦于无前期资金投入,大都运转不畅,未发挥应有作用。
四、下半年工作安排
(一)继续全力支持雨润集团祖代种猪场项目建设,争取早日建成投产。
(二)结合《畜特局落实20__年政府工作目标实施方案》,针对畜牧生产中出现的问题逐一分析原因,找出解决办法,推动畜牧业持续稳定地发展。
(三)结合《__县20__年创建畜牧大县奖励办法》,紧抓政策机遇、市场机遇,进一步调动各地创建工作的积极性,加快畜牧大县的创建步伐。
(四)以开展提高执行力建设和文明执法专项活动为契机,完善管理制度,强化内部监管,提升单位效能,优化发展环境。
一、农技水利工作
1、切实抓好河道专项整治和长效保洁工作。
自3月18日县政府召开河道保洁专项整治工作动员会以后,我镇立即组织河道保洁专业队对全镇117.23公里未疏浚、保洁过的河道,在短短的一个月时间里,出动挖泥船9只,保洁船17只,投入人工4500多工;采用人工、机械相结合的办法,提高工作效率,凡是机械船只进得去的河道、河浜,先采用机械打涝,再用人工清理漂浮物,对机械船只不能进入的河道、河浜,采用人工打捞,充分发挥机械设备的作用,为按时完成专项整治工作创造条件。在专项整治中,我们对前几年已疏浚和保洁的河道、河浜也进行了疏理,专门落实人员对水上漂浮物进行打捞,对原有保洁死角统一清理。在这次县组织的专项整治工作的验收中,得到充分肯定和好评。
我们在取得河道保洁专项整治工作成效的基础,加强河道保洁长效管理机制建设。对全镇共219.19公里河道继续落实保洁责任制度和监督管理制度,做到平时每月一次由农技中心负责检查,并实行打分制,与年终考核挂钩。在措施上,一是我们*镇地处海盐北部,北与平湖市、南湖区相邻,针对河道多、河面宽、水流急的特点,采用打竹栏坝的方法进行防护。二是要求各保洁队至少配备1只保洁船,要巡回进行保洁。三是落实专业保洁人员,进行河道保洁。四是加强安全教育,对保洁人员全部要求购买人身意外保险,作业时一律穿上救生衣。
2、认真抓好河道疏浚和防汛工作。
根据新农村建设的需要,20*年规划落实疏浚河道28条,总长度为20.54公里,疏浚土方25.38万方;在5月12日完成了20.54公里疏浚河道的招标工作,整个项目共分四个标段,计划总投资167万元,整修工程预计到11月底完成。今年计划修筑护岸1.75公里,涉及河道3条,其中电庄村油车里浜380米鱼巢护岸,王家桥港495米浆砌石护岸,油车里港875米浆砌石护岸,工程分二个标段,7月30日通过公开招投标,由华兴公司和海建公司中标,预计到11月底工程全面结束。
根据上级要求,我们及时制定和完善了*镇二00八年防汛抗台应急预案和防御灾害人员转移预案。按照预案的要求,与沿海有关村落实了兼职护塘员和关闸人员,制订了岗位责任制,不定期地进行检查。在上半年我们还开展全镇机站、机泵基本情况调查,摸清全镇152座机站、173台机泵的现状与基本情况,为确保农业生产灌溉用水打下基础。
3、积极做好农业生产的产前、产中、产后服务。
在现代农业中,积极引导农民调整产业结构,做好全程服务是我们农技工作的重点。一是充分发挥合作社的作用。海盐县元通兔业合作社上接市场,下联兔农,在上半年兔毛低谷的形势下,我们充分发挥合作社的作用,跑市场、灵信息,努力帮助社员、兔农找市场、稳价格,顺利地度过了3、4、5三个兔毛低谷月,为兔业生产健康、稳步发展作出了贡献,同时兔业生产的发展为缓解家庭矛盾、构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。二是大宁蘑菇合作社创办后极大地鼓励了种菇户的积极性,蘑菇种植面积扩大到34户,59只大棚35万平方尺。我们还帮助大宁蘑菇合作社设计制作了盒装礼品蘑菇,并帮助宣传、推广、试销,得到了上级有关部门的肯定,并取得一定的效益。三是发挥水产协会行业作用,坚持“海盐县水产行业标准”,严禁使用假劣兽药及农业部规定的禁用药品,确保我镇水产品质量,今年做好了三户养殖户实施生态型水产养殖塘标准化建设的申报工作,并顺利的通过了验收。四是抓好各类技术培训,今年共举办各类技术培训13期,受训人员680人次,广播讲座15讲,通过业务培训、讲座、观摩示范,把技术传授给全镇广大农户,为我镇农业生产的丰收和农民增收打下基础。五是做好油菜种植直补工作,按照上级有关要求,我们经过了调查和统计把全镇20283.6亩油菜面积的补助款于4月份已全部发放到户,补助标准每亩为10元。六是认真做好外来种粮大户生产情况的调查,上半年组织人员对36户外来种粮大户中具有代表性的张明聪等12户进行情况调查、效益分析,及时分析在调查中所发现的问题,总结经验,撰写了调查报告。
4、积极开展绿化造林工作。
我们紧紧抓住新农村建设机遇,积极参与整治村、示范村的绿化规划和技术指导工作,认真规划,检查监督。今年完成绿化造林面积103亩,完成指标的125%,在去年兴隆、刘庄二个自然村种植特色水果试点的基础上,今年计划扩大种植面积,形成规模优势,继续在兴隆、刘庄二个村种植庭园经济林1600株,其中枇杷500株,柿子1100株,计划在年底前完成种植。
二、农经管理工作。
今年农村经营管理工作围绕农民增收和社会主义新农村建设主题,深化农民专业合作社发展,稳定农村土地承包关系,完善和规范土地承包经营权流转制度,强化村级财务与集体资产管理。以推进民主管理进程为重点,进一步完善和巩固村务公开,村级财务管理规范化建设。以维护农民的利益为重点,进一步开展农民负担检查,确保农民负担减轻不反弹。
1、落实农民负担监管制度,做好农村集体经济审计工作。
以维护农民权益,确保农村社会稳定为重点,继续落实农民负担监督管理“四项制度”,健全农民负担监管长效机制。加强农民负担监督员队伍建设,切实发挥监督员作用。巩固农村综合改革和农村税费改革成果。根据县农民负担管理领导小组要求,组织开展对有关涉农收费部门的自查,推进减轻农民负担工作的有效落实。为切实履行政府对农村集体经济管理的监督职能,促进村级集体经济的发展,今年我们完成了八团、永宁、兴隆、永福共四个行政村的2007年度财务收支审计工作。
2、抓好村务公开及农村价格监督工作。
在建设社会主义新农村过程中,根据中央及省市县的精神,全面落实民主决策,民主监督的要求,完善村务公开,财务公开,切实保障农民的民利,因此,做好村务公开制度是融洽党群关系,干群关系的重要途径。村务(财务)公开工作,做到每季度公开一次,重大事项及时公开。公开内容主要包括村级财务收支预算,财务收支明细,村干部报酬,福利发放,招待费明细,农民负担情况,粮食综合补贴情况,行政村重大建设项目,土地征用补偿款,农民建房,计划生育等需要公开的内容。镇会计服务中心每季把村级财务方面公开表式,按照要求及时填写一式二份,一份公布,一份存档,其他公开内容由村农经员负责搜集,整理填写并负责所有公开内容表格帖到村务公开栏内,现金收支逐笔公布,由村出纳员负责填写。
农村价格监督工作主要是协助政府价格主管部门落实涉农价格和收费公示制度,做好涉农价费公示(牌)的内容变更和维护管理工作,协助县价格主管部门,农民负担监督管理部门对涉农价格、收费违法案件的查处。今年三月对十三个村的涉农收费公示栏进行了更新,都按装在村务公开栏旁和醒目的地方,便于农民了解涉农价格收费标准,维护农民群众的合法权益。
3、做好种粮农民综合补贴工作。
为了全面、正确掌握我镇去年的种粮面积,使国家的惠农政策落到每一户农户,在二月下旬召开各村农经统计员会议,布置了对2007年度种粮农户调查要求和上报时间。全镇共涉及9405户种粮农户,种植面积62158.67亩。其中:小麦23935.39亩,水稻37332.7亩,大豆737.4亩,其他杂粮153.18亩。补贴金额228.7万元,亩均36.79元。种粮补贴在5月底前通过信用社直接发放到种粮农户的存折上。最近每亩补助又增加5.53元,补贴金额34.40万元,二次合计263.10万元,亩均42.32元。为方便农民销售自产农产品,办理农民办税卡24户。
4、做好经济薄弱村和村级经济发展调查服务工作。
根据县扶持壮大村级集体经济办公室文件精神,为了做好对经济薄弱村的各项服务工作,充分用足用好各项优惠政策,在年初对全镇13个行政村的经济状况进行了全面调查、分析基础上,经镇党委、政府研究确定了新一轮经济薄弱村三个(青莲寺、永宁、海塘),按照盐村办[20*]1号通知,要求三个村及时列出项目计划报县审批,今年三个村共申报标准厂房8200平方米,投资总额632万元。目前已完成项目的立项申请、规划选址,正在实施项目设计和办理用地等有关手续,预计十二月底前完成招投标,年内可开工建设。
为了壮大村级集体经济实力,增强农村基层组织的凝聚力战斗力。根据年初制定工作目标任务要求,在四月份对全镇各村现有集体闲置土地、房屋进行调查摸底,经调查汇总分析:有八个村可以利用原旧房屋及占地打算建造标准厂房7350平方米,一个村利用闲置土地可建造标准厂房1000平方米,镇政府为了鼓励各村充分利用集体现有建设存量土地,建设标准厂房,出台了激励办法,分好、一般、薄弱村三档,给予每平方50、150、250元的补助,为增加村级集体经济收入来源找到了新的发展路子。9月底完成了4个村的项目招标工作,实际建设面积1532.6平方米,其中:大宁222.8平方米,招标价10万元,青莲寺村299平方米,招标价15.3439万元,刘庄村266.8平方米,招标价13万元,兴隆村744平方米,招标价41万元。永宁村2200平方米标准厂房建设项目正在规划设计中。
三、土地管理工作。
1、积极做好接待和土地执法巡查工作,根据县国土局关于开展土地执法巡查和工作的意见,进一步完善接待和巡查制度。一年来,我镇土地定期巡查92次,通过有效的巡查,及时发现、制止各违法用地,共发出《责令停止土地违法行为通知书》47份,涉及面积14349.63平方米,其中通过县国土资源局立案查处5起,面积11151.53平方米,镇政府组织人员拆除违法建筑2起,拆除建筑面积1328平方米,及时制止违法用地势头。同时认真接待处理群众来信来访和县长12345公开电话,共41件,办结率为100%,做到件件有落实,事事有答复。
2、认真做好建设用地复垦和造地改田工作,提高土地利用率。今年上半年完成了去年年底立项的宅基地整理和造地改田项目的实施工作,宅基地整理涉及8个村25户农户,复耕面积49.99亩,造地改田项目涉及2个村,实施面积110亩,目前已完成实施工作,通过了县、市的验收,准备迎接省级验收。今年上半年还初步完成了*年度造地改田项目和建设用地复垦的调查摸底工作,今年计划实施永福、凤凰造地改田项目,实施面积112亩,建设用地复垦预计面积在45亩左右,其中独立工矿复垦涉及2个村,面积20亩左右,宅基地整理涉及4个村,面积25亩左右。下一步我们将在全面发动,认真调查的基础上,对照上级规定和要求,及时立项申报和实施。
四、畜牧兽医工作。
1、坚持预防为主的方针,积极做好畜禽的防疫和疫情监测工作。开展了高致病性禽流感的免疫工作,组织人员及时下村到户有序地做好禽流感的免疫注射工作,完成了上级下达我镇的防疫任务。在生猪的口蹄疫和蓝耳病的防疫上,我镇加大宣传力度,提高免疫密度,确保生猪生产健康稳定发展。
2、做好畜产品安全监管工作,配合县级业务主管部门,加大对屠宰场生猪的尿样抽检力度,出县境外调生猪全部实行尿样检测,杜绝违禁药物和“瘦肉精”在生猪生产中的使用,配合县级有关部门,严厉查处和打击私屠滥宰和非法经营病死猪的行为,确保畜产品的安全和人民身体健康。