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时间:2023-03-10 14:53:12
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人事档案是国家机关、社会团体和企事业单位在人事管理活动中,记述和反映个人经历和德才表现的、以个人为单位组合起来的、以备考察的文件材料。[1]人事档案涉及到的领域很广,包含了一个人从就学到退休的各个人生重大事项,并且包括一些特殊事件也会记录在内,因此,人事档案管理工作是一项非常重要的工作。目前,随着时代与新体制的改革,档案管理工作也面临着新的调整与规划。
一、人事档案管理的重要性
人事档案是组织人事部门按照党的干部政策,在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料,并按有关规定进行整理后组成的,是考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。由于人事档案涉及的范围较广,牵扯的人事也较复杂,因此对于人事档案的管理工作也具有很重要的意义。
二、人事档案管理工作中存在的问题
虽然有新科技的帮助,但是这其中仍是困难重重,经常会出现令人措手不及的事件,同时也由于管理人员的复杂性,一时难以找到其负责人解决问题,这就更增加了其中的困难。
(一)、人事档案的复杂性
真实性是人事档案的生命,而现有的档案材料中内容的真实性却不高,材料内容前后不符。比如:时间方面,出生年月公历、农历填写随意,且没有说明;参加工作时间、入党、入团时间也是大致一个年月,每次填写时也往往不一致等等。这些问题都给材料的归档造成了很大的麻烦。然而,相关部门也没有进行严格的审核把关,及时地发现问题,解决问题,而是任其一错再错,致使人事档案不能如实反映本人的真实情况,给档案的利用带来困难。
(二)管理制度不完善,整理不规范
由于时代的变革,出现很多新型的档案,这其中还包含着很多的“死档弃档”、“虚假档案”、“人质档案”等,这就给管理上造成了很大的困难。个人材料归档成册是干部人事档案管理规范化的基本前提。在现实中许多单位的人事档案管理工作做得非常欠缺,材料混杂、散乱,甚至根本没有清理,有些单位档案随已立卷成册,但没按要求的格式进行分类处理,由于管理制度的不完善,整理上的不规范,导致人事档案的管理工作就更加的混乱。
(三)技术手段滞后,运行效率较低
在整理档案过程中,有的单位没有启用干部人事档案电子信息化管理系统,在查、借、阅档案过程中靠手工操作,费时费力,效率低,与行业整体的现代化、信息化、科学化管理水平不相适应。
三、解决人事档案管理的几点措施
(一)领导重视,组织得力。单位领导,尤其是分管相关工作的领导,应进一步增强档案意识,充分认识到人事档案工作在人事管理工作中的重要地位和作用,重视人事档案管理工作,要将人事档案工作列入议事日程,定期听取工作汇报,切实解决人事档案管理工作中的实际问题;要对人事档案管理工作定期研究、部署,制定人事档案管理工作近期或远期规划和实施方案,做到有计划,有部署,有检查,有落实等,这些都可以促进人事档案管理工作效率的提高。
(二)要配备专职档案管理人员,提高档案管理人员素质。为切实做好人事档案管理工作,顺利实现人事档案升级达标任务,应当按照政策规定选好、配足档案管理人员,这样可以保证人事档案管理工作的长效性,促进人事档案管理上水平;在现代社会,人事档案管理工作的重要性越来越凸显,认真做好人事档案管理工作,直接关系到员工的切身利益,关系到社会的和谐稳定。[2]其次要提高档案管理人员的思想素质,要让管理人员有危机意识,因此可以经常组织进行业务培训学习等等。由于档案管理的工作具有特殊性,需要严格的保密工作,这就要求档案管理工作人员具有良好的纪律性,可以通过相应的奖惩制度进行,这样才能使档案管理工作更好的实施。
(三)实现现代化管理
现在是一个信息发达的社会,同样档案管理的工作也离不开现代科技,使用现代科技对档案进行管理,可以省去人力资源同时也可以避免人员复杂造成的档案管理上的混乱现象。同时可以加快办事效率,节省工作时间。充分利用计算机在档案管理工作中的作用,建立和完善档案数据库,及时更新,动态化管理人事档案信息,使档案的查阅、归档、统计等日常工作实行信息化操作。[3]
【关键词】学校;档案管理;规范化
每学期我校都要接受市教育局办公室、组织处及上级档案和组织部门,对我校文书档案和人事档案的督导评估检查,每次的检查过程中,我校的档案材料、干部人事档案均受到了上级领导好评。根据在上级检查的过程中提到的问题,笔者认真地总结、体会和认识后,就如何做好学校文书档案和人事档案工作 体会如下。
一、了解两个概念
(一)文书档案和人事档案。由于受学校办公条件限制,我校文书档案和人事档案一体化管理。是学校集体或个人在人事管理、教育、教学和教研等活动中形成的有查考利用价值的各类文字、图像、声音等材料,它是真实、完整、系统地反映学校各项工作活动的历史记录,是学校一切工作的真实体现,是体现全校教职工工作和智慧的结晶。它既是一个学校长期教育教学活动中各个方面的实践经验的总结,又是促进学校教师成和不断继续进度的重要依据。
(二)档案整理与积累。档案整理,是指把零散的和有利用价值的材料,进一步梳理的档案资料,进行基本的分类、组卷和编目,使其系统化、科学化,有利于学校工作的保管和使用。
二、对学校档案工作检查的目的意义
每年都要多次接受上级市教育局办公室、组织处及上级档案和组织部门检查,涉及到学校的方方面面。督导检查组到校后,一般就是听汇报,查看材料,开座谈。每一项内容查得都非常认真,特别是看材料,更是成为检查的重点。因为我们的主要工作成绩都是用档案这种形式来表现的,检查、验收、考评指标也都在档案中得到充分体现。
教育主管部门对学校工作的检查主要目的就是督促、指导学校全面贯彻党的教育方针,遵循教育规律,深化教育改革,转变教育观念,优化学校的管理,改善教学内容和方法,全面提升办学水平和质量,为国家培养人才,使学校实现可持续发展战略目标;引导社会、家长正确评价学校,关心和支持学校建设;促进教育事业的改革和发展,推进和谐校园。
三、掌握工作标准 扎扎实实工作
根据多年来的工作经验,我认为,无论干什么工作,只有扎扎实实做好平常工作,平时注重常规材料积累,档案资料的收集、整理、立卷、归档,才能做到轻松迎接上级主管部门对档案工作的检查和验收。
(一)加强领导,把档案工作纳学校日常管理日程。各部门高度重视本部门档案管理工作,针对本处室和本专业部的工作,明确一名干事兼职档案员,负责本部门日常档案整理。
(二)认真组织学习,提高档案业务水平。学校档案室档案员应定期对各处室的兼职档案员召开业务学习指导会,学习有关档案管理办法和归档文件整理方法,增强工作人员的档案管理素质;根据工作中出现的新情况、新问题,给兼职档案员提出新的要求,使他们通过干中学、学中干,慢慢熟悉档案管理业务,掌握档案立卷、归档的方式、方法,为更科学、更规范做好学校的档案工作打牢基础 。
(三)抓住重点,细致收集各种资料。俗话说“巧妇难为无米之饮”,档案工作的一个非常重要的重点就是真实、完整反映学校在教育、教学过程中形成的各种教育活动资料。平时各处室人员注重对文件、活动材料进行收集和积累。对开展的重要活动给予关注,及时收集纸质、音像、图片等各种载体的信息资料,并定期地向主管部门做细做实工作汇报,争取得到领导的支持。
(四)克服难点,认真系统进行整理。每个部门每学期新形成的档案都很多,我们应对教育、教学、人事管理工作中形成的各种文件资料进行系统梳理,理清各类文件资料之间的联系,把不同一事由且有着密切关联的资料整理成一个有机的整体,把杂乱的文件资料整理成有序可查的档案材料。对于需要经过较长时间才能完成的工作,更是注意平时材料的积累,等活动一结束,就立即整理装订成册。
(五)注重细节,重视档案工作。档案工作包含了收集、整理、鉴定、装订、排序等各个环节。各个环节工作的好坏,都直接影响档案的质量和使用效果。因此,各处室兼职人员都非常注意各个工作细节,认真编号,用统一格式进行目录的编制,装订整齐美观。养成了形成一卷、整理一卷的好习惯。
四、常规档案整理
(一)计划总结类。开学初,学校各处室和各部门均按照学校的整体工作计划,制定了各部门的工作计划,还有教研组工作计划、教师个人工作计划、班主任工作计划等。将这些工作计划收集整理好,等学期结束时与期末的各项工作、活动总结收集、分类进行装订。
(二)教育教学活动类。学校教育教学工作中,常常开展多项活动,实施各项活动时,我们注重收集活动中的各种文字材料。例如:
1.教学活动类:(1)公开课评比:我们收集比赛方案、参赛人员、评分标准及评分表、获奖人员名单(或表彰决定)、音像资料、宣传报道等。(2)教案检查:我们收集检查标准、结果统计表、评选等次等。(3)学校运动会:我们收集运动会的秩序册,各项目的参加人员、评委、积分表、取得名次、获奖照片、总结、新闻报道的杂志和有关报道的报纸等。 (下转第68页)(上接第78页)
2.党、团委活动类:(1)学生安全知识竞赛:我们收集参加班级、参赛形式、知识内容、打分表、获奖情况、小结、照片、新闻报道等。(2)升旗仪式:我们要收集开学初的安排,记录的每次升旗时间、升旗手、主持人,参加人员、国旗下演讲稿以及相关照片及新闻报道等资料。(3)党、团日活动(我校常利用周六、周日外出活动):我们收集活动方案、活动内容、活动小结、照片、新闻稿件等。