法制医院创建工作总结精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇法制医院创建工作总结范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

__年，我办在街道党委、办事处领导下，认真贯彻落实省、市、区政法工作会议精神，大力开展综治维稳和平安创建活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为我街道经济稳步发展创造了良好的社会环境。现将__年度开展综治工作总结如下：

一、加强领导，落实综治责任。

我办以加强社会治安综合治理，确保全街道社会政治大局稳定为目标，以创建“平安社区”活动为载体，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制，对涉及社会稳定的重大矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决，并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。*月份在全街道综治工作会议上，总结回顾了__年工作情况，认真布置了__年工作任务。

二、搭建平台，构建网络。

为进一步做好外来务工人员管理工作，各个社区和薛家营村成立了外来人口管理委员会，初步探索和尝试了外来人口管理办法。为了落实企业综治工作属地管理要求和进一步提升企业内保工作成效，街道综治办经过认真调研，找准了工作切入点，使企业内保工作与综治工作得到了较好结合，融为一体。今年为了进一步调动群防群治队伍工作积极性，街道采取了多项措施，奖惩共管效果良好。

三、深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定。

一是矛盾排查调处报告制度。综治办每月召开综治工作例会，特别是针对全街道社会稳定情况和开展矛盾纠纷排查工作进行总结布置，并及时向区综治委上报全街道矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。每周由一名领导值班，负责处理群众案件。每天有一名专职干部在中心负责接待、登记、交办等事宜。三是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。四是调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的案件，及时召开联席会议，查找问题症结，研究制定解决办法。五是矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全街道矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计，__年，全街道排查解决矛盾纠纷17起，其中排查解决疑难纠纷8起，群体性纠纷3起，涉及人数100余人。指导各村、社区化解矛盾纠纷17起。接待群众来信来访63起，处理17件。为全街道社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我街道经济社会的和谐稳步发展。

四、专项行动，成效明显。

由于领土争端去年以来我国和日本的外交关系持续紧张，去年在我国出现了全国范围的游行示威活动，游行过程中由于人员成分杂乱很多地方出现了事件，“9.18”敏感日期的临近，发生特殊情况的可能性增加。为此，我单位立即成立排查游行示威工作小组，并形成长效机制，每天派出两个小组分上、下午对我辖区范围进行轮换制排查，确保我辖区范围内出现情况立即上报。在这段敏感的时期我单位辖区范围内未出现一起恶劣的游行示威情况，确保了我辖区的安全稳定。

我街道办事处维稳工作的重点在社区，办事处按照市、区两级领导指示精神，在第一时间召开全体会，将排查矛盾纠纷工作作为重中之重，要求各社区做到零遗漏、零盲区。要求各社区充分发挥群防群治网络优势，组织社区各类群防群治力量对辖区内所有社区、机关、院校、企事业单位、工地、医院、市场等重点部位，城乡结合部、城中村等重点区域、涉危涉爆企业等重点安保目标、重要设施，组织开展全方位、拉网式排查，真正把问题底数摸清、找准，严格落实统计报告制度，对排查出的各类问题都要登记在案，建立排查台帐。

各社区党支部书记为具体责任人，包片领导为主要责任人。各社区对出现的稳定问题，认真做好稳控工作，对重点人员在此重点时期进行了入户谈话、经常性活动的调查，对要有偏激行动的个别人实行24小由班子成员带队“四包一”小组进行死看死守，确保不发生进京赴省的行为，并及时向主管领导汇报。我街道办事处针对“__功”张贴海报、发放光碟和各种反宣品形成了清理长效机制。把辖区范围内的每条街道、每栋楼房全部分包到人，每天我单位出动数十人次对辖区进行排查清理，取得了可喜的成绩。

针对我辖区范围内易燃易爆危险品的管理工作，我街道维稳办联合安监办对我辖区范围内的重点企业、门店进行了一次集中排查，并与相关负责人签订了“安全生产 责任书”，并时时和负责人保持联络通畅，确保安全问题及时处理。

五、履行职责，确保各项会议顺利召开

近年“全国两会”和“党的十八届三中全会”等重要会议在北京召开，为保证我街道办事处在发生重大维稳事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高反应能力和处理突发事件的水平，结合实际，街道党委成立维稳工作领导小组，负责督促维稳工作、责任追究制的贯彻执行和监督检查，同时成立维稳工作办公室及时发现问题，提出改进建议，更好的做好稳控工作。在会议期间，严格实行维稳工作领导责任追究制，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，坚持实事求是，明确责任，将工作落到实处。各社区热情接待群众来访，倾听群众意见、建议和要求，接受人民群众的监督。遵守职业道德，实事求是，秉公办事，切实维护人的合法权益，为人民群众排忧解难、化解矛盾，做到件件有落实、事事有结果。在街道党委和办事处的领导下，我综治办的维稳工作取得了很大的成绩，有力的保证了各项会议的顺利召开。

六、加强教育，预防犯罪。

今年，对机关干部、中小学生、外来务工人员、社区居民、企业主等五个层面进行了普法教育，受教育人一万以上。全街道共举办各类法制宣传，发放各类宣传资料20__余份，张贴各类横幅标语18条，举办普法宣传展览1次，党员干部接受培训500 余人次，在校学生参加普法教育培训1000余人次，大大增强了党员干部和广大群众的法律意识，为推进平安建设营造了良好的法治环境。同时紧紧围绕 “两会”、“综治宣传月”、“6、26国际禁毒传日”等重要时机，开展送法进社区、进学校及广场文化活动，加强对青少年、进城务工人员、社区居民等重点对象法律宣传教育，提高法律意识和法律素质。落实刑满释放人员帮教措施；落实了社区矫正人员工作机制，规范了工作要求。落实和签订了帮教、社区矫正人员劳动基地和安置基地协议。去年归正人员重新犯罪和青少年犯罪率均为零。

七、分类指导，规范台帐。

篇(2)

一、继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵。

思想决定行动，扎实抓好职工的政治思想工作，对构建和谐的医患关系起到重要作用，职工思想得到解放，对推进医院实现全面、跨跃式的发展起到至关重要的作用。区卫生局局长刘石曾讲过：“大脑转起来，想问题，避免成为思想懒汉；手脚动起来，做事情，避免成为行动侏儒；把心献出来，爱事业，为人民，做好人民公仆。”自开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习活动开展以来，我院全体干部、职工积极深入学习，广泛讨论调研，牢固树立为群众服务的理念，把“以病人为中心”，“病人的满意度”作为工作标准，各科室开创性地进行工作，真正解决群众看病贵、看病难的问题。我们决心要继续解放思想，切实转变观念，推动农村卫生事业大发展，实现医院全面、跨跃式发展。

二、加强医院的内函建设，不断提升医疗水平和医疗质量。

1、加强领导班子自身建设，端正工作作风，完善各项管理机制，踏踏实实地做好工作，努力建设一支思想正、作风好、高素质、懂业务、关心职工生活、乐于奉献、具有开拓精神的领导班子。每月定期召开院务会议和中层干部会议，沟通、协调、解决工作中存在的问题，提高领导班子的凝聚力和战斗力。坚持大堂领导值班制，从院长开始，四个班子成员加医务科长、总护士长每天轮流大堂值班，听取群众心声，解决群众实际困难。开始执行护士长夜查房制度。

2、努力提高医院的整体服务水平加强医务人员的“三基”训练和考核，提高业务素质。医务科每月组织一次全院业务学习，5月中旬院内已组织上半年“三基”考核，通过率达100%。

3、安排卫生技术人员到上级医院脱产学习3个月。今年上半年已分批送16名医护人员去开发区医院、中山三院、中医药大学附属医院等去学习。对于一些积极向上，自学大专、本科的医护人员，还给予报销学费，以资鼓励。本年度我院有3人获得大专学历，1人获得本科学历，常旭院长获得博士研究生学历，并获得医学博士学位。

4、加强医疗质量和医疗安全的管理，狠抓医院质量管理是医院工作的重要环节，按照医院管理年的要求，定期组织全院性医疗质量检查和考核，以此增强医务人员的医疗安全意识。对连续三年未取得助理以上执业医师证的人员作待岗或解聘处理，二年未取得助理执业医师以上资格证书的人员在奖金分配方面给予适当的下调，目前我院此类医护人员奖金都按所在科室奖金的80%发放，并已分流2名非持证上岗人员。新毕业来院工作的专业技术人员必须在上级医师的指导下开展工作，所写的病历、医嘱、处方、辅助科室检查单等必须有上级医师的签名方可执行。引进2名高素质、高学历的业务骨干，积极有效地防范医疗事故的发生。

三、积极稳妥地进一步推进农村卫生保健工作。

1、编实农村医疗卫生工作网底。

自农村卫生保健科成立以来，着力做好农村卫生工作，对预防保健、妇保、儿保、慢病、残疾人康复等资源进行整合，充分发挥“六位一体”的整体功能，服务范围做到“横向到边，纵向到底”，编实农村医疗卫生的网底，做好基础工作。为60岁以上老人，残疾人，低保户及五大慢病病人（高血压、糖尿病、消化性溃疡、慢阻肺及肿瘤病人）建立了健康档案，至今已建4300份。实施了巡回医疗、上门服务的方案，每个村及居委每个月固定一天的巡回医疗，整合医疗小分队开展全方位服务。受到群众高度赞扬，让群众尤其是低保户、残疾人等困难群体充分享受到了政府的实实在在的惠民政策。《创业导报》以长篇纪实报道“倾力铺平群众就医问病路”为题目长篇报道了活动内容。

2、为解决群众“看病难，看病贵”的问题，开展“朴素医疗”活动。

为解决群众“看病难，看病贵”的问题，我院于4月21日制定了“朴素医疗”为主题的服务活动方案。所谓“朴素医疗”是相对于“过度医疗”而言，就是在保证安全的情况下，用相对简单的方法，最适合的个体化法去治疗疾病，以此来降低医疗费用，减轻群众负担，将群众是否满意，群众是否受益作为我们农村卫生工作的出发点和落脚点，坚守医院的公益性原则，不以追逐利益为目的。在开展“朴素医疗”的活动中，人院将控制病人的人均费用及用药比例例入科室和医生的目标责任，并与个人的奖金挂钩，并规定不得随意开大型检查，如CT，彩超等，确有必要时要经过科主任批准后才能进行。用药原则是首先选用一线抗生素，如病情需要应用二线抗生素时，应经科主任同意签字，严禁应用三线抗生素，而且每个月公布有关数据，对超标者给予批评教育及经济处罚。目前已初见成效，门诊病人平均人均费用由原来的86元，下降至71元，下降了17.4%，受到群众好评，区卫生局专门为此下发文件，将此经验向全区推广。

3、根据区卫生局的统一部署，继续推进镇村卫生机构一体化。

根据区卫生局的要求，我们进行了“镇—村”一体化工作的试点。对乡村医生进行全面培训，对卫生站的政务、业务进行统一管理，医疗废物统一回收，对进药渠道进行审核，并且不定期对药品进行全部清查，严防劣质，过期药品的使用。我们接管了山龙村，迳下村，旺村村三家卫生站作为我院直办卫生站，人员均由我院派出，药品实施“零差价”，深受群众欢迎。

4、认真落实萝岗区新型农村合作医疗的各项政策。

继续配合九龙镇政府做好农村合作医疗的宣传发动工作，进一步完善农村合作医疗的管理制度，确保群众住院报销方便快捷，力争农民参合率达到99%以上。今年1月至5月31日，共为623名患者报销住院医疗费用，报销金额1070239元，占总住院金额的67.96%；门诊费用的优惠金额达36007.36元。

5、积极配合做好计划免疫工作及卫生监督工作。

计划免疫工作关系到少年儿童的健康成长，为了杜绝传染病的流行，定时定点搞好预防接种，开展每月的常规计划免疫门诊工作和查漏补种工作，我院通过发放宣传单、宣传栏等途径做好宣传工作。除正常的免疫门诊工作外，各项查漏补种工作也在积极进行，目前麻疹疫苗的查漏补种工作已完成，工作人员分别到学校、幼儿园、各行政村开展活动，共查出漏种67人，已补种67人，接种率100%。其它疫苗补种工作正在进行中。

配合上级等相关部门,大力开展食品、公共场所卫生检查工作,指导辖区内的食品店档和发廊(美容店)建立健全卫生管理制度。

6、扎实做好妇幼保健工作。

4月10日开始，在萝岗区计生委和区卫生局的直接领导下，九龙镇计生服务所与九佛医院联手开展的“一切为了妇女健康”——妇女病普查普治活动于5月10号圆满结束。本次活动九龙片区18个村和单位四千多名育龄妇女踊跃参加了本次活动。分别查出：外阴白癍3例，阴道囊肿壁3例，宫颈糜烂865例（其中重度55例；中度211例；轻度559例），子宫颈息肉126例，子宫颈肥大120例，子宫颈细胞刮片巴氏染色III级或III级以上者20例，宫颈活检已确诊早期子宫颈鳞癌1例；子宫癌前期病变者（CIN）2例；疑似癌前期疾患者11例（如宫颈轻度非典型增生或类似人病毒样病变和宫颈湿疣样变等），慢性盆腔炎135例，白色念珠菌感染104例，滴虫性阴道炎34例，细菌性阴道炎228例，子宫肌瘤92例，附件囊肿91例，子宫下垂4例。结果显示；妇科疾病发病率高达45.47%对已查出的常见妇科病均进行了现场免费治疗；对特殊病例如根据宫颈病变的性质及范围建议其相应治疗及定期随访，有手术指征者则择期手术。到目前为止，有6例在本院已施行子宫切除术、5例附件囊肿摘除术、1例阴道壁囊肿切除术，对部分慢性宫颈炎患者进行了宫颈局部治疗（如物理治疗、息肉摘除等）。

成立了妇幼保健科，定编3人，专门从事妇幼保健工作，加强妇幼保健知识的宣传，增强孕产妇自我保护意识，及时指导产褥期卫生保健知识，加强产后访视工作，对产妇进行指导母乳喂养及科学育儿知识教育，为建立围产保健手册、产妇分娩、产后管理奠定了基础。上半年本院妇产科住院分娩产妇总数118人，其中顺产分娩65人，剖宫产53人（含5名臀横位分娩）。

四、医院改扩建工程项目顺利进展，就医环境很快可以得到改善。

今年二月施工队正式进驻，预计该工程今年下半年可以完工，随着医院改扩建工程的完成，将会大大地缓解医院业务用房严重不足的局面，同时也将会给医院带更好的社会效益和经济效益，给患者一个幽雅舒适的住院环境。

五、积极配合上级部门，认真落实创文明城市工作的各项要求

在创文明工作中，我院一是及时将上级指示传达到各科室，由各科室负责向职工宣传，通过不断宣传统一全院职工思想认识，确保职工认识到位，医院的创建工作到位；二是积极动员和组织职工参与到创建国家文明城市的活动中，引导广大职工从日常工作中的小事做起，从医院环境、日常的言行中做起，狠抓各项创文明城市工作的落实，明确各科室在创文中的责任，由创文工作小组定期检查；三是针对存在问题，积极整改。如在门诊增设了轮椅，开水桶，水杯，改进了相关标示等；四是建立创文工作资料档案，分类整理。“创建文明城市，人人有责”，创文明城市工作还在继续中，我们会更加努力。

六、继续治理商业贿赂，树立良好医德医风。

做好思想教育，对医护人员开展相关商业贿赂的法制。完善医疗服务信息，开展自查自纠工作，为提高办事的透明度，如对每天的住院病人都给其打印住院费用明细清单。并向社会公开了治理商业贿赂的投诉电话，设置了专项工作意见箱等。针对医药购销、医用耗材、设备购进等薄弱环节和容易出现漏洞的环节也进行规范。药品、医用耗材、医疗设备等，均实行网上集中招标，医院药事委员会充分发挥了监督作用，全部新药，必须由科室提出申请，由药事委员会会议审核批准方可购进，建立健全准入机制，从源头上堵塞一切漏洞。并组织医护人员反复学习《九佛医院工作人员索要、收受“红包”、回扣责任追究暂行办法》、《抗生素使用制度》、《九佛医院医药器械购销十不准》和《临床用药管理办法》、《处方管理办法》。通过自查自纠和对外的调查，我院未出现收受回扣、“红包”等不正之风。

七、业务指标大幅度增长。

上半年，在克服了病房改造，业务用房大幅减少等困难下，主要业务指标大幅度增长。

八、根据年初工作计划，结合目前的状况，*年下半年还有如下计划有待完善。

1、“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习活动的总结，结合解放思想活动的调研成果，各科室开创性地进行工作，真正解决群众看病贵、看病难的问题。切实转变观念，实现医院全面、跨跃式发展。

2、成立“预防保健部”或“公共卫生部”，由一名副院长挂帅。整合防疫科、妇幼保健科和农村卫生保健科，充分发挥预防保健、妇保、儿保、慢病、残疾人康复等“六位一体”的整体功能，主动、着力做好公共卫生工作，打一场公共卫生的翻身仗。近期目标是8月份的初保达标；远期目标是为九佛的群众提供优质的公共卫生服务，充分落实预防为主的方针。

3、加强“镇村一体化”的建设，争取在年底前能将辖区内一半的村卫生站接管过来，做好乡医的分流工作。让医院直办的卫生站变为社区卫生服务站，让九佛群众有自己的“责任医生”或“片医”，让群众享受安全、便利、有效、价廉的基本医疗服务。

4、继续开展“朴素医疗”活动，达到降低医疗费用，减轻群众负担的目的。

5、继续做好农村合作医疗的宣传工作，使辖区内的群众参合率能达99%以上。

6、继续为低保病人免费手术，并将服务范围扩大到全区。

7、一步做好无证医护人员的转岗与分流工作。

8、配合上级做好“创文明城市”工作，以创文明为契机，构建和谐医院。

9、建立干部集体学习制度，并且由医院领导和中层干部轮流讲课，以提升院、科领导的思想素质、管理水平、业务能力。

篇(3)

深入贯彻落实科学发展观，以保证人民群众饮食用药安全为中心，着力完善食品药品监管责任体系，着力整治和规范食品药品市场秩序，着力提升食品药品监管服务发展的能力，为建设“四个”作出积极贡献。

二、主要目标

1、提高镇（区）食品安全机构运行质态。促进镇（区）食安办、村工作站运行正常，食品药品“两员”（协管员、信息员）作用充分发挥。

2、深化全县食品安全专项整治工作，牵头组织食品安全联合检查行动2次以上。

3、强化食品风险监测，制定并实施食品安全抽检监测工作方案，严密监控食品安全。

4、强化组织协调，全年召开食安委例会10次以上，对所有镇（区）开展调研指导。

5、进一步规范全县农家宴管理。确保全县民间厨师登记、培训体检率、农家宴信息上报率、农家宴备案率达90%以上。

6、保化单位监管档案建档率达90%以上，检查覆盖率90%以上，频次2次/户以上。

7、全面完成上级和县规定的年度保化品种抽样任务。

8、开展药品安全示范县创建活动。药械生产经营企业、药包材生产企业、一级以上医疗机构（含一级）及医疗机构制剂室检查覆盖率100%，社区卫生服务站抽查覆盖率10%以上。重点企业监督检查4次以上，一般企业监督检查1次以上。加强源头监管，确保辖区内不发生重大药品安全责任事故。

9、实现基本药物全面监管。基本药物生产企业、配送企业和使用单位监督检查覆盖率100%，参加招投标的基本药物全品种实施电子监管覆盖率100%。建立辖区内基本药物监管（包括基本药物生产品种监管）电子档案覆盖率100%。

10、扎实开展药品专项整治。认真开展药品生产流通领域专项整治活动，开展原辅料及药包材、冷藏药品、疫苗、中药饮片、特殊药品及含特药、医疗机构药品质量监管等专项检查。

11、加强药械从业人员培训。组织药品零售企业从业人员、医疗机构药品质量管理人员和医疗器械经营企业从业人员进行法律法规和业务知识培训。

12、加强药品不良反应（ADR）报告和监测工作，完成ADR监测报告400份，其中新的、严重的ADR报表占15%以上。完善医疗器械生产经营企业和部分医疗机构医疗器械不良事件报告和监测网络，完成医疗器械不良事件报告50份。

13、全年办理案件40件以上，行政指导100起以上，各类案件处理率100％，立案案件结案率90％，罚没款到帐37万元。严格执行未形成案件定期汇报制度、一般案件定期报告制度、案件集体合议和重大案件会审制度。全年无错案，无行政诉讼及行政复议撤销、变更案件。案件全部实行说理式执法文书，严格执行自由裁量规定。

14、集中开展打击制售假劣药品、医疗器械、保健食品、化妆品专项行动4次以上，深入社区、农村开展打击制售假劣药品行为宣传活动2次以上，专项行动有计划、有检查、有总结，成效显著。加大大要案查处力度，涉嫌犯罪案件及时移送，移送率100%。力争获得省局大要案稽查奖励。重大案件在规定时间内上报县法制部门及市局。

15、立案案件及行政强制措施全部上网，不得出现红灯警示。

16、认真组织药品监督性及评价性抽样，按时完成抽样计划，加强抽样针对性，提高抽验效能，监督抽验阳性率3％以上。基本药物抽样完成率100%，生产企业中标品种、定点配送企业、试点医院抽样率100%。不合格检验报告书核查100%，并按规定要求反馈抽验机构。及时做好抽验工作总结、分析汇总。

17、加强综治、法治建设等工作。完成学法培训任务，公务员年内学法不少于40学时，行政执法人员全年参加法律法规知识更新学习培训不少于15天，各类普法教育完成率100%。创成县综治和平安建设、法治建设合格单位。推进权力内控建设，规范稽查执法、监督抽验、认证管理、日常监管等执法行为。

18、加强党风、政风、作风建设，社会评议满意度较往年上升，各类考核检查评比位次前移。

19、加强信息宣传工作，全年编发《食品药品安全工作简报》12期以上，《日讯》专版专栏组稿10期以上。宣传报道被《食品药品监管》采用10篇（条）以上，被国家级报刊采用4篇（条）以上，市局网站和《中国•》网站采用信息80条以上，积极开展各类宣传活动，组织食品药品监管主题大型宣传活动2次以上。

20、完成上级主管部门和县委、县政府及相关部门交办的其他工作任务。

三、主要措施

（一）切实履行食安办职能，扎实推进食品安全综合监管

1、进一步完善食品药品安全责任体系。一是落实年度目标任务。协助县委县政府召开全县食品药品监管工作会议，县政府与各镇、有关部门签订责任书，制订出台考核奖励办法，年度工作要点。二是强化年度重点任务的组织推进。每月下发食安委重点工作安排，定期召开食安委例会，组织开展对各镇（区）、部门工作调研指导，适时开展明查暗访，强化督查督办。三是抓好镇（区）、部门工作考核奖励。年底组织人员，对各镇（区）、有关部门实施年度目标管理考核。

2、强化食品安全机构和队伍建设。积极建议县政府调整建立县食品安全委员会，督促各镇（区）强化食安办和村食品药品安全工作站建设，调整充实食安办人员，健全食品安全综合协调议事规则和工作制度，确保工作运转正常。积极整合基层监管资源，强化镇（区）卫生院、社区卫生服务中心（站）、农业推广中心、质监站、工商分局等基层机构在食品安全监管方面的职能，并与公安派出所建立协作配合机制，推动基层监管工作。加强对全县食品药品安全协管员、信息员培训，建立“两员”考核激励机制，落实考核奖惩。

3、有重点的开展食品安全专项整治。狠抓重点环节、重点区域、重点品种的食品安全综合治理，依法查处各类食品安全违法行为。一是切实加强餐厨废弃物管理，严厉打击“地沟油”违法犯罪。组织开展餐厨废弃物管理工作调研，着力引进和培植餐厨废弃物回收企业，切实解决我县餐厨废弃物回收问题。进一步加大我县三处“地沟油”粗炼加工点的监管力度，规范生产经营行为。加强油脂加工企业、作坊监管，强化油脂流通领域溯源管理，规范餐饮单位食用油采购索证行为。二是开展与群众生活密切相关的食品市场专项整治。在巩固豆芽和血豆腐监管成果的同时，开展米、面、油、乳品、酒类、蔬菜、肉及肉制品、水产品、儿童食品等专项整治行动，重点加强对牛肉、蘑菇、面条、虾丸等食品的监管，严厉打击非法添加行为。

4、强化食品风险监测。根据全县食品安全市场现状，制定全县食品安全抽样监测工作方案，落实专项检验检测经费，依托国家有机食品检验中心及县有关检测机构的技术支撑，对全县具有特色的地方产品、群众反映强烈、问题较为突出的食品、与群众日常生活密切相关的食品、减肥、降糖类等保健食品等有针对性的开展抽样监测，力争及时发现非法添加有毒有害物质行为，提前防范食品安全风险。

5、继续加强农家宴管理。严格按照县农家宴管理办法的规定，督促各镇（区）进一步做好民间厨师登记、培训、体检工作，充分发挥食品药品安全信息员和社区卫生服务站作用，及时报送农家宴信息。加强农家宴现场监督指导备案工作，严防农家宴食物中毒事故的发生。

6、加强食品小作坊和食品摊贩监管。根据县明确的监管职责分工的要求，督促县有关部门要依法合理设定行政许可或备案登记制度，强化日常监管，确保小作坊和食品摊贩按照食品安全的基本要求，规范生产经营行为。重点加强对豆制品、小油坊、糕点、米面来料加工等小作坊及街头食品摊点（主要是学校周边摊点）、小餐饮的日常监管，杜绝食品安全事故的发生。

（二）开展“保化经营规范年”活动，全面规范保化市场秩序

1、开展调查摸底，建立健全监管档案。对全县保健食品化妆品经营使用单位进行调查摸底，分类梳理，切实摸清底数，掌握单位基础信息和所经营使用品种基本情况，建立企业监管档案。到年底，建档率达90%以上。

2、加强制度建设，规范保化经营行为。督促各经营单位建立并落实好索证索票、卫生管理、进货查验、货品存储、出入库、不合格产品处理及培训等各项管理制度。做好产品购销台账的登记工作。

3、开展示范创建，发挥示范带头作用。组织开展保健食品化妆品经营单位“示范单位”创建活动，引导全县保化单位积极争创市、县“保健食品化妆品示范单位”，以点带面，提高全县保健食品化妆品规范经营的水平。

4、加强抽样检测，提高监管科技含量。制定全县保健食品、化妆品抽检计划。依靠省市药检所的技术支撑，开展对风险程度高、消费量大、易违法添加药物等产品的监督抽检，重点品种有针对性的开展抽样检测，并不定期向社会公布检测情况。建立覆盖全县的保健食品化妆品安全监测网络，督促企业落实专人开展不良反应监测工作。

5、强化备案登记，严把许可准入关。在新的保健食品监督管理相关法律法规颁布实施前，对全县保健食品经营单位许可准入实行备案登记管理，由县食品药品监督管理局对保健食品经营单位经营状况的合法性予以审查并进行备案登记，作为许可经营和工商部门核发《营业执照》的前置许可的凭证。

6、加大检查力度，严打违法违规行为。加强与卫生、工商等部门的协作，联手推进保健食品化妆品整治行动。重点检查保健食品化妆品的标签标识和说明书是否符合要求，是否有销售盗用、假冒批准文号的伪劣保健品，是否有普通化妆品冒充特殊化妆品，进口化妆品是否有中文标识和进口批件，是否销售过期保健食品化妆品。严厉打击非法添加化学药物成分及违法使用禁限用物质行为，重点整治保健食品冒充药品问题。

7、开展广告监测，严打虚假宣传行为。加强与新闻宣传、工商管理等部门的合作，对违法保化广告的进行跟踪监测。重点监测未经审批擅自、篡改审批内容及宣传疗效的保健食品广告，使用医疗术语、虚假或夸大宣传的化妆品广告。

8、实行分类监管，推行保化诚信体系建设。根据保化单位规模、经营方式、经营品种多少等，将我县保化经营单位进行分类分级，根据等级确定检查频次，提高监管针对性。开展保健食品化妆品经营单位“诚信经营”承诺活动，落实企业第一责任人责任，并根据日常监管和保化单位规模经营状况，建立并完善好保化单位监管信用档案，开展诚信评比，积极推行保化诚信体系建设。

（三）全面开展药品安全示范县创建活动，推进药品安全责任体系建设

1、全面开展药品安全示范县创建活动。紧扣药品安全责任体系建设的要求，按照药品安全示范县创建标准和实施方案的要求，落实创建责任，明确监管职责，完善考核机制，细化目标任务，督促和指导各镇区和相关部门开展创建活动。突出工作重点，加强基本药物、药品电子监管和远程监管，完善应急管理体系建设，强化生产经营使用单位的信用体系管理。加大创建工作宣传力度，营造良好创建氛围，力争年内达到药品安全示范县验收标准。

2、切实保障基本药物质量安全。一是加强源头监管。指导和督促基本药物生产企业实施新版GMP，加强基本药物电子监管，做好新中标基本药物的原辅料、生产处方工艺核查工作，实行基本药物中标品种动态监管。二是着力配送监管。加强基本药物配送企业药品电子监管和远程监管实施工作的监管，重点加强药品的采购、在库养护、冷链管理等过程的监督检查。三是加强使用监管。宣传贯彻《医疗机构药品监督管理办法（试行）》，督促医疗机构按《办法》要求，严格采购验收管理，改善储存保管条件，健全各项管理制度，规范药品使用行为。加大基本药物的质量抽检力度，完善基本药物不良反应监测和预警系统建设，保证公众安全使用基本药物。

3、着力提高药械日常监管效能。一是以实施GMP为抓手，提升生产企业质量管理水平。做好药品生产企业实施新版《药品生产质量管理规范》和三类无菌医疗器械生产企业实施《医疗器械生产质量管理规范》工作，进一步落实企业社会责任，强化质量授权职权，杜绝药械安全责任事故。二是以加强质量管理为基础，规范企业经营行为。学习贯彻国家局新修定的GSP，继续坚持做到“三个结合”。扎实开展药品生产流通领域专项整治，严厉打击各种违法违规行为。积极推进《省医疗器械经营质量管理指导原则（试行）》的实施，推动医疗器械经营企业的电子监管系统建设，规范日常管理，提高质量管理能力。三是以贯彻《医疗机构药品监督管理办法（试行）》为契机，提升医疗机构质量管理水平。严格按照《办法》对一级以上医疗机构（含一级）开展监督检查，规范医疗机构药品采购、储存、保管、调配和使用等行为，建立健全医疗机构电子监管档案，完善基础信息、日常监管、药品质量安全信用等内容，保障公众安全使用药品。

（四）始终保持药械打假治劣力度，大力规范药品市场秩序

1、重拳出击，严厉打击违法犯罪行为。今年将加大稽查力度，力争多办大案、要案、精品案。加强重点环节、重点部位、重点品种检查，实行“无盲区稽查、有重点稽查”，对药品零售企业重点检查知名品牌药品、广告品种、出租柜台、药师履职、处方药销售等，医疗机构重点检查疫苗、检验试剂、设备等内容。着力开展打击邮售假药、整治虚假宣传药械、整治非药品冒充药品、加强医疗器械的稽查、加强中药饮片抽样检测、加强保健食品和化妆品经营市场监督检查等专项行动，强化生产企业源头监管，积极开展药械抽验，规范药品购销行为，进一步规范药械市场秩序，严厉查处性质恶劣、危害严重、社会影响大的重大违法案件。

2、加强稽查协作，形成整体联动机制。严格落实两高司法解释，加强行政执法与刑事司法衔接，充分发挥药品监管、公安、法院、检察院四方联席会议制度和区域打假机制作用，统筹推进打击制售假药工作，杜绝以罚代刑和地方保护主义。一是多方协作，齐抓共管。继续加强与金湖、盐都等周边六县市区稽查协作区的合作，加强交流，互通信息，及时有效的打击违法行为；二是加强与公安、卫生、工商、邮政、新闻媒体等部门的配合力度，打击无证经营、挂靠经营、无证生产假劣药械行为及虚假药械广告。三是加强与综合监管科的协调配合，整合资源，将稽查与监管有机的结合，提高稽查监管的效能。

3、创新办案方式，坚持规范公正执法。全面提升稽查行政执法水平。一是创新办案理念，提升案源挖掘能力。要提升观念，创新理念，不简单为了办案而办案，要善于小中见大，善于捕捉信息，善于深度挖掘，提高监督检查中快速发现案件线索的能力和对违法行为的敏感性，才能追根溯源，更大程度发挥稽查效能，铲除违法行为的源头。二是加大“开门办案”力度。为规范执法行为、促进案件办理质量的提高，加强与各部门的沟通与互动，拓展监督渠道，进一步改善执法环境。针对不同案件分别邀请人大、政协、公检法司、行风监督员、监管相对人等参加案件讨论审理，进一步规范行政权力行使。三是坚持使用说理式执法文书。说理式执法，是提高办案质量、强化队伍素质的重要举措，是消除对抗情绪、化解行政争议的有效手段，是提升机关形象、建设法治药监的现实需要。在办案中强化说理论证，以理服人、以事实为依据，在执法文书中，说清违法事实、说清案件证据、说清违反法规。

（五）切实加强作风能力建设，夯实食品药品监管工作基础

1、切实加强班子和队伍自身建设。围绕“团结、开拓、廉洁、高效”的目标，以深入开展“三问三治”活动为载体，全面加强班子和队伍建设，适应形势和任务要求，重于学习、善于思考、勤于实践、开阔思维、创新思路，不断提高班子成员科学监管、依法行政、综合协调、创新创优能力。坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，形成既有民主，又有集中的良好风气。注重讲大局、讲党性、讲支持，营造恪尽职守、团结和谐的良好氛围。注重操守品行、培养健康情趣，努力保持高尚的精神追求，以实际行动带领干部职工开拓工作新局面。在干部职工中开展学习政治理论，学习业务活动，开展公务员职业道德主题教育，进一步提升全员政治业务素质。

篇(4)

为进一步加强病媒生物防制工作，有效预防和降低病媒生物传播疾病的发生和流行，根据《国家卫生县城标准》和《病媒生物预防控制管理规定》，结合我县实际情况，在对历年工作认真总结的基础上，制订本方案。

一、指导思想

以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会及全国卫生与健康大会精神为指导。遵循以环境治理为主的综合预防控制原则，坚持政府组织与全社会参与相结合、鼓励个人和家庭搞好居家卫生的群防群控方针。做到环境卫生综合整治与药物消杀相结合、专业队伍与群众参与相结合、突击性与经常性相结合、治标与治本相结合，深入开展群众性灭“四害”活动，不断提高我县病媒生物防制水平，创造文明、卫生、舒适、宜居的工作及生活环境。

二、工作目标

坚持开展以灭鼠、灭苍蝇为重点的病媒生物防制活动，坚持全民参与除“四害”活动与专业防制相结合的原则，全面落实综合防制措施，力争实现丘北县城区鼠、蟑螂、蚊和苍蝇密度控制水平达到国家C级标准。

二、组织领导

成立丘北县创建云南省病媒生物防制先进城区工作领导小组，其成员如下：

组  长：

副组长：

成  员：

领导小组负责除“四害”工作的总体规划、组织协调、督查监测和联系省、州爱卫会创建省级病媒生物防制先进城区审查等工作。领导小组下设办公室至卫健局，由xxx兼任办公室主任，xxx兼任办公室副主任，负责处理日常事务。

三、部门职责

（一）县委宣传部

负责宣传病媒生物危害与预防控制知识。

（二）县卫健局

1.县疾控中心负责开展病媒生物监测和病媒生物预防控制的技术指导和专业培训工作。

2.卫生监督局负责督促宾馆、酒店等公共场所完善防制设施的配备和日常管理工作的落实。

（三）县住建局

负责抓好建筑工地、拆迁工地、城区主次干道绿化带、下水道管网和公共绿地、公园等病媒生物综合管理工作。落实鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生场所的治理和定期药物消杀工作。

（四）县公安局

负责打击违法制售剧毒性除“四害”药物的行为。

（五）县农业局

负责屠宰场、畜禽养殖的病媒生物综合管理工作和农田灭鼠工作。

（六）县水务局

负责对辖区内河流、湖泊、沟渠等进行专项调查，了解和掌握鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生分布情况，对“四害”孳生场所及栖息地进行治理。

（七）县林业局

负责林地灭鼠工作，对林地灭鼠工作要全面安排部署。

（八）县市场监管局

1.负责监督和协助集贸市场、商场（超市）抓好病媒生物防制达标工作。

2.负责抓好饭店、餐饮店、副食店、食品加工单位病媒生物综合管理工作。

3.监督各修理厂做好废旧轮胎等容易积水容器的清理工作，避免蚊的孳生，定期开展“四害”消杀工作。

（九）县财政局

负责病媒生物综合管理工作开展经费预算及拨付工作。

（十）县教育局

负责抓好学校的病媒生物综合管理工作，重点是学校内学生食堂、宿舍、厕所和垃圾收集点。同时做好学生宣传教育工作。

（十一）县工信局

负责抓好所属农贸市场病媒生物综合管理工作。

（十二）县交通运输局

负责督促火车站、汽车客运站做好病媒生物综合管理工作。

（十三）县文体广电旅游局

负责文化娱乐场所和旅游景区（景点）的病媒生物综合管理工作。

（十四）县综合行政执法局

1.落实垃圾中转站、公厕、垃圾箱（桶）、垃圾填埋场等环卫基础设施、设备的病媒生物综合管理工作。

2.督促各物业小区开展病媒生物防制工作。

（十五）县环保局

负责查处除“四害”过程中导致的环境污染行为。以督促解决垃圾性污染和污水性污染问题，推进病媒生物孳生地的治理。

（十六）县爱卫办

1.结合爱国卫生运动开展，推动各部门及街道组织广大群众对病媒生物孳生栖息地进行环境治理与改造。

2.负责制订全县病媒生物防制工作方案和年度总结。

3.组织抽调专业人员，对病媒生物防制工作进行不定期检查，综合协调做好病媒生物防制达标后的巩固工作。

4.组织开展病媒生物现状调查，掌握本地区病媒生物孳生地地理分布、面积及类型（垃圾点、公厕、绿化场所、农贸市场、轮胎堆放地、建筑工地等）。

5.进一步建立健全病媒生物综合管理工作组织机构和基层网络，完善工作制度。

（十七）罗雄街道、腊山街道、九龙街道

负责抓好城区、城郊结合部各居民区病媒生物孳生地调查、综合管理和所辖居民区、农村病媒生物防制工作。

（十八）各乡（镇）

负责乡（镇）所在地的公共区域的病媒生物综合管理工作和农村灭鼠工作。

（十九）城区各机关、各人民团体、企事业单位等

1.认真做好病媒生物综合管理工作安排，健全病媒生物综合管理组织，落实消杀经费，落实专（兼）职人员，抓好日常工作，并形成长效机制。

2.组织开展环境整治，清除卫生死角，治理“四害”孳生栖息场所。坚持防制结合，配备防鼠、防蚊、蝇、蟑螂设施，完善和落实各项管理制度与措施。

3.定期投放药物，集中消杀鼠、蚊、蝇、蟑螂，确保管辖区内鼠、蚊、蝇、蟑螂密度不超标。

4.单位的病媒生物综合管理区域包括单位办公区、单位产权范围的出租区、闲置区及职工生活区。

5.在职工中广泛宣传，发动职工做好家庭的除四害工作

四、实施步骤

县城区灭鼠、灭蟑螂、灭蚊、灭苍蝇工作必须同步开展，统一化学消杀除“四害”工作的时间和步骤：

（一）准备阶段（组织动员和孳生地治理阶段）xx月xx日-xx月xx日：制定实施方案；广泛宣传发动，进行资金筹措，技术培训，开展“四害”孳生地的本底调查和灭前监测评价；组织本辖区内所有单位、住户和公共地段进行室内环境、水体等“四害”孳生地治理和防“四害”工作设施维修、设置，为除“四害”工作施药和创建省级病媒生物防制先进城区做好准备。

（二）施药阶段（“四害”杀灭和防制阶段）xx月xx日-xx月xx日：各阶段、单位要统一时间组织进行三轮除“四害”施药消杀，每次施药要统一在第一天上午9：00开始进行。其中：居民区灭蚊施药、住宅内部安排在当天晚上7:30左右开始，外环境安排在晚间8:30开始进行。灭蚊施药期间，各类房屋要在室内施药驱赶蚊虫后关闭门窗或防蚊纱窗。

第一轮施药：xx月xx日至xx月xx日

第二轮施药：xx月xx日至xx月xx日

第三轮施药：xx月xx日至xx月xx日

各次施药过程要严格做好“五统一”：即统一指挥、统一行动、统一药物、统一方法、统一时间，做到“五不漏”：即不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外环境、不漏孳生水体等各种场所，落实饱和施药。各轮施药期间要注意观察灭效情况，及时做好补漏巩固工作。

（三）巩固阶段。病媒生物防制创建工作任务艰巨，是一项长期、系统性的工程，各部门要高度重视，继续坚持以环境防治为主，定期投药，做到防与灭相结合，突击查杀与长期相结合，将病媒生物防制工作深入长久的开展下去，为我县申报国家卫生城市打下坚实的基础。

五、工作措施

（一）加强领导，健全机制。各街道办要建立专门的除“四害”工作组织，认真制定工作实施方案，明确责任领导和责任人，组织协调和指导辖区开展除“四害”工作；各单位要严格按照属地管理要求，自觉服从各个街道办事处的统一协调安排，认真做好本部门、本系统、本行业的工作，保证各项除“四害”工作措施落到实处。

（二）广泛宣传，全民动员。各单位要将除“四害”工作宣传教育纳入健康教育的重要内容，通过广播、电视等媒介，大力宣传除“四害”的目的和意义，克服麻痹思想。同时，通过召开专题会议、技术培训、宣传栏、发放宣传单等方式，广泛宣传除“四害”防病知识，使群众掌握科学的除“四害”方法和安全用药的基本常识，提高群众参与除“四害”的自觉性、积极性。

（三）综合防制、科学除害。除“四害”坚持环境整治与药物防治相结合，专业队伍消杀与群众消杀相结合，治标与治本相结合的原则，在县城区统一开展，以社区居委会为单位，统一组织开展环境整治和药物卫生消杀。各街道辖区使用的各类消杀药物由领导小组办公室统一选择、统一采购使用。县疾病预防控制中心作为县城区除“四害”工作技术指导单位，负责除“四害”技术培训、技术指导、技术管理和监测评价等工作。同时，各单位要加强消杀药物的保管和发放管理，严防人畜中毒事件发生，并做好人畜中毒的急救治疗等准备工作。

（四）加大投入，强化保障。将除“四害”专项经费纳入财政保障，专项用于除“四害”药物采购、“四害”密度监测、技术培训及环境卫生、公共场所等“四害”消杀活动。在同一使用灭鼠药和杀虫剂的前提下，可引进市场机制，由领导小组办公室负责统一选定专业消杀单位，在除“四害”技术人员指导和监督下，统一按步骤实施药物消杀，以及日常补漏、巩固。

（五）强化督查，定期通报。县政府督查室要加强对城区除“四害”工作的督查，全力推动除“四害”和巩固工作的深入开展。同时，要加强新闻舆论引导和社会监督，对除“四害”工作成效显著的典型及时报道和推广；对工作不落实，“四害”密度控制达不到要求的应予曝光，限期整改，涉及费用自行承担。各单位部门也要组织开展督导，在每次统一施药前后按《云南省病媒生物防制先进城区考核与管理办法》要求，将灭前和灭后监测结果和各阶段的总结、图片、简报等资料上报领导小组办公室。联系人及电话：xxx   xxx，邮箱：xxx。

附件：

1.除“四害”标准

2. “三防（防鼠、防蝇、防蟑）”设施安装标准

3.病媒生物考核办法任务分解(城区各街道、单位、社区)

4.**县创建省级病媒生物防制先进城区建立和完

善防鼠、防蝇、灭蝇设施工作技术要求。 

5.**县创建省级病媒生物防制先进城区病媒生物

预防控制环境治理工作技术要求。

6.***病媒生物防制先进城区备查点明细表    

附件1

除“四害”标准

一、灭鼠标准

(一)内部环境采用粉迹法监测(在15平方米标准房间内布放20×20厘米滑石粉块两块,有鼠迹的为阳性),房间数20间以下的单位阳性房间数为0,20间以上的单位阳性房间数不超

过1间。

（二）抽查各单位,特别是重点单位(包括农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、副食店、食品加エ厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、医院、汽车客运站等)的防鼠设施,房间数10间以下的单位要求完全合格,10间以上的单位不合格房间数不超过1间。

(三)不同类型的外环境(包括建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河流沿岸、堤坝渠壁、学校、单位院内、住宅间空地

等),不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。

二、灭蚊标准

(-)居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水处,蚊幼及蛹的阳性率小于或等于0.8%。

(二)用1000采样勺指数城区内大中型水体中的蚊幼或蛹,阳性率小于或等于5%,平均阳性勺内幼虫或蛹数少于8只。

(三)特殊场所白天人诱蚊30分钟,平均每人诱获成蚊数小于或等于1.5只。

三、灭蝇标准

(一)生产销售直接入口食品的场所不得有绳。室内不得存在蝇类生地。单位房间数10间以下的单位有蝇房间数为0，11间-60间的单位有蝇房间数产超过1间,31间一60间的单位有绳房间数不超过3间,61间一100间单位有绳房间数不超过6间,阳性房间蝇密度小于或等于3只/间;室内不得有蝇类摹生地,防蝇设施全部合格。

(二)建成区蝇类摹生地得到有效治理,有蝇房间阳性小于或等于9%,阳性房间幼虫和蛹的检出率小于或等于3只/间。

四、灭蟑标准

(一)室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过5%,平均每间房大蠊不超过5只,小蠊不超过10只,房间数60间以下的单位侵害房间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。

(二)有活蟑螂卵鞘房间不超过3%,平均每间房不超过8只,房间数60间以下的单位侵害房间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。

(三)有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过7%,房间数60间以下的单位侵害房间不超过3间,60间以上的单位侵害房

间不超过5间。

附件2  

“三防（防鼠、防蝇防蚊、防蟑）”设施安装标准

一、合格防鼠设施标准

1.厨房操作间下水道出水口有竖箅子（金属栅栏），箅子缝小于1cm；若无竖箅子，排水沟横箅子的箅子的箅子缝小于1cm，且无缺损，地漏加盖。 

2.所有门缝必须小于0.6cm;操作间、库房、电机房的木门和门框的底部包铁皮，高30cm；操作间与外界相通的门口要有金属挡鼠板，高60cm。 

3.穿墙地沟应安装栅栏距小于1cm的铁栅栏或者1.0cm的铁纱网，且要安装固定。 

4.各类管道电缆管线通向外环境的管线孔洞要用玻璃胶、水泥或强度高的粘合剂等坚固材料封堵，缝隙不得超过0.6cm。 

5.1楼或地下室排风扇或通风口有金属网罩，网眼不得超过0.6cm。1楼或地下室窗户玻璃无破损。 

6.外环境不得有鼠洞，死鼠，活鼠等鼠迹。 

二、合格的防蚊蝇设施标准

1.门帘：门帘应紧贴门框安装，上端应高过门框10cm，胶帘宽度大于门框5-10cm,下沿距地面的缝隙应小于0.5cm，两胶片之间须有2-3cm重叠，纱门纱窗要安装严密无缝隙。 

2.风幕机安装高度小于2.5m，宽度大于门框5cm，出

风口紧贴上门框下沿，风页向外30度，风速大于7.62m/s。 

3. 排风扇外加防鼠防蝇网。 

4.灭蝇灯安装标准:高度距地面2.0-2.5m,如需要平行悬挂，与墙面距离要大于30cm，安装位置要避开餐台、操作台以及食品加工的机械和裸露食品存放的区域，且不得在上述区域1.5m半径内安装。凉菜间、蛋糕房裱花房等加工直接入口食品场所采用粘捕式灭蝇方法，直接入口食品加防蝇防尘罩。 

重点提示：食品加工制售、蛋糕房、凉菜间不得有苍蝇。

三、防蟑螂设施标准

1.食堂操作间墙壁上的缝隙易孳生蟑螂，可用水泥、油灰等坚固材料堵塞封闭。 

2.封六缝：对墙壁、地板、门框、窗框、水池、下水道缝隙用水泥或者其他材料堵塞封闭。 

3.堵三眼：堵塞水管、煤气管道、暖气管等管道通过的孔眼。 

四、清扫标准

1.全方位的搓澡式、移位式清除地面、墙角、冰箱、操作台等死角卫生。  

2.全方位清除鼠粪、鼠迹、蟑螂尸体、蟑迹、苍蝇尸体。

3.垃圾密闭处理，垃圾桶套袋加盖，日产日清。

附件3

病媒生物考核办法任务分解(城区各街道、单位、社区)

项目

分类

内容

内容解读

检查方法

一、工作机制、投入和密度控制水平

1.落实病媒生物预防控制管理规定情况

各单位、社区定期开展日常控制活动。

各单位、社区定期开展日常控制活动，有相应工作计划

查阅开展日常控制活动资料，工作方案、控制活动记录、用药记录、宣传情况等

2.工作机制建设

各成员单位各司其责，按照“属地管理”原则，落实单位职责，社会公民积极参与病媒生物控制活动

各成员单位各司其责，按照“属地管理”原则，落实单位职责，社会公民积极参与病媒生物控制活动

查阅有关各成员单位的工作计划、工作总结等资料；查阅社区、居委会资料，了解居民参与控制情况

区、街道、社区、单位等有病媒生物控制的专、兼职管理人员

区、街道、社区、单位等有病媒生物控制的专、兼职管理人员

抽查街道、社区、单位相关资料，有责任分工、任务书

二、孳生地管理

各类孳生环境治理情况

（1）分别制定不同类型的孳生地相应的治理方案

针对不同类型的孳生地，分别制定相应的治理方案，有管理制度或环境整治方案

抽查相关部门治理方案和日常管理制度

（2）有日常管理措施

孳生地日常治理措施

查阅方案、执行情况和总结等资料

（3）处理及消杀记录 

处理及消杀记录 

结合现场查阅资料

附件4

丘北县创建省级病媒生物防制先进城区

病媒生物预防控制环境治理工作技术要求

环境治理是通过环境改造、环境处理、改善人类居住条件和习惯，以防止、减少病媒生物孳生繁殖，或减少人类与媒介的接触而避免其侵害，这是治本的措施。为提高丘北县病媒生物预防控制技术水平，根据《国家卫生城市标准》和《国家病媒生物密度控制水平》标准及检查要求，结合本地实际，特制定本技术要求。

一、蝇类孳生地的环境治理措施

主要有基础卫生设施的修建，垃圾粪便的无害化处理、特殊行业废弃物的处理与利用，蝇类孳生物的清除等。根据蝇类防治标准，简言之就是“室外（外环境）控制蝇蛆的孳生，室内杀灭成蝇。”

1、城市生活区垃圾

（1）居民区垃圾：封堵垃圾通道；居民楼实行垃圾袋装化；外置的垃圾桶（箱）必须加盖，放置垃圾桶的地面必须硬化，并要求周边地面保持清洁卫生。垃圾要做到日产日清，清理时要彻底，不能留有淤积物。

（2）垃圾转运站：在垃圾转运过程中，要密闭化运输，防止垃圾洒漏，每次要将运输车辆上的垃圾清除干净。垃圾转运站内要有完备的卫生设施和卫生管理制度，地面必须硬化，及时清除淤泥残渣，防止蝇类孳生。

2、粪便类

人粪和禽畜粪便是城镇蝇类的重要孳生物，妥善处置对控制蝇类总体密度有重要意义。

（1）城区内要取缔旱厕。水冲式公厕要及时清扫冲刷，安装防蝇设施（门帘、纱窗）。厕所周围地面≥1米处应硬化。力争达到二类公厕标准。

（2）禽畜粪便;在养花的容器或城市绿化带中禁止使用生肥，扣鸡蛋壳等；对苗圃中的沤肥、粪堆要加强管理，必要时采取杀灭蝇幼虫、蛹措施。

3、特殊行业

总体要求：结合各企业的具体情况，改善环境卫生设施，厂区内要有完善、密闭的排污系统。下水道要有带盖的沉淀池，定期清掏，保证畅通，杜绝蝇类孳生；垃圾和产生的各类孳生物不得随意露天存放，必须存放在有防蝇设备的密闭场所或容器中，做好厂区的地面硬化及完善防蝇设施；建立严格的灭蝇、防蝇的管理、检查、监督制度。

（1）食品加工行业：此类行业遍及城区，是招引蝇类及孳生蝇类的行业。搞好蝇类防制，对整个城区灭蝇工作至关重要。重点为：处理好垃圾（包括食品制作间的下脚料、操作间垃圾和生活垃圾）和注重防蝇设施的安装。设有加盖的垃圾桶和污物桶，垃圾必须及时清运消纳，做到日产日清。

（2）酿造业：这类行业蝇类孳生的主要场所有：发酵池和生产的下脚料即酒糟、酱渣、豆渣等。有效治理措施为，发酵：使整个生产过程处于密闭系统中；下脚料贮存密闭化，可应用塑料薄膜覆盖，使蝇不能接触下脚料，无法产卵孳生蝇类。对下脚料要及时清运。

（3）农贸市场：首先要对各经营的不同品种划行规市 。活禽、活鱼应集中加工保鲜出售或至少做到在农贸市场的一角统一宰杀，集中处理毛、鳞、内脏等下脚料。对地沟、阴井、下水道 要定期清掏、冲洗，防止污水外溢及蝇类孳生。各摊位货物堆放要规范，严禁堆放杂物，及时清理卫生，保持清洁。

（4）餐饮店：清除餐馆周围外环境的生活垃圾；餐馆内部的厨余垃圾和生活垃圾应做到密封容器收集，及时彻底清运。厨房下水道要保持通畅，定期清掏。操作间、案板下、室内的角落要随时打扫或清洗，清除杂物，保持清洁卫生。盛泔水的容器要加盖密闭，不要外溢。

二、蚊虫孳生地的环境治理措施

1、清除蚊虫孳生地

各种容器积水，是蚊虫主要的孳生场所，如罐头盒、瓶子、轮胎、各类无用的缸和罐等应清除和破坏。

（1）翻盆倒罐，将无用的容器翻转扣放，清除废弃器皿，如破缸、空瓶、瓦盆、罐头瓶、一次性饭盒等积存水容器，以防蚊虫产卵孳生。

（2）加强废旧轮胎的管理，减少旧轮胎在露天的堆放。如果使用废旧轮胎，可以在轮胎上打孔防止积雨水，就特别注意卡丁车赛场、汽车修理厂、废品回收站、儿童游乐园等地的废旧轮胎的处理。

（3）在建筑工地应及时清除形成的凹槽积水。

（4）有竹林的地区，应清除竹子砍伐后留下的竹桩，防止竹筒积水孳生蚊虫。

2、用泥土、石头等物堵塞或填充水坑、洼地、废弃水塘和沟渠，防止积水孳生蚊虫。

3、对室内存水容器的花瓶，水箱，渍菜坛等要勤换水，勤检查，不给室内蚊虫孳生提供条件。

三、蟑螂孳生地的环境治理措施

1、加强宣传，使民众了解蟑螂的危害，了解卫生状况与蟑螂侵害程度的密切相关，与化学防制效果密切相关，与防制效果的持久密切相关。

2、减少蟑螂取食的源头，对过夜的食品应存放到冰箱内或密闭保存收好动物的饮料，对散落和残存的食物、用过的餐具、厨余、泔脚要及时清理。清除灶台上、桌面上、地面上和柜橱里的污物，不留食物残屑。拧紧厨房、卫生间、洗涤间等处的沙龙头，不滴水，周边无水迹，断绝蟑螂食物和水源。

3、保持室内环境清洁，及时处理垃圾、杂物、清扫卫生死角，清除蟑迹。

4、堵洞抹缝是环境防制中具有独特效果的方法，把墙上的裂缝、孔洞、破损的瓷砖墙面及时用水泥、石灰或硅胶堵嵌抹平；对柜橱桌台、不锈钢厨具内侧或背侧边角缝隙用石灰、硅胶填补，能有效减少蟑螂躲藏的场所，降低蟑螂的侵害。

5、对室内小水道口，尤其是水池下的地漏口、烹调间的水沟口等部位用不锈钢网罩罩住，防止蟑螂从小水道进入。

6、查找和搜捕蟑螂的卵鞘对杀灭蟑螂十分有效。结合定期开展单位室内卫生清扫工作，仔细查找橱、柜、桌抽屉等部位和更衣室、仓库、杂物间等场所的暗角，发现蟑螂卵鞘，不论空、实，均要剥除。

7、认真检查外部带入的物品，特别是整包装食品，设置纱门、纱窗，防止蟑螂由外爬入或随包裹物品带入室内。

四、鼠类防制的环境治理措施

1、控制鼠类的食物来源

鼠类的食物来源包括人的食物、宠物饮料、垃圾和粪便等特别是生活垃圾，量多、面广，管理难度大，应大力推广生活垃圾袋装化，做到生活垃圾不落地，贮运密闭化、处理无害化。

（1）粮食应贮存在有防鼠功能的容器内，用木制容器就有采取相应措施，如在木器的底、盖或角用铁皮包裹。

（2）副食品、剩饭菜要放入冰箱或鼠类不容易攀登或咬坏的橱柜。

（3）适时做好垃圾、废弃物的存放和处理工作，垃圾和厨余实行袋装化。日产日清。

（4）对禽畜饲料粮食防鼠同等重要，对吃剩的饲料应严加管理和妥善处理。

2、完善基础卫生设施，整洁室内外环境，清除鼠类隐藏的条件。

（1）开展健康教育，完善公共卫生基础设施。

（2）消除鼠类藏匿场所，使之无处隐藏。鼠类窜入室内，往往选择隐蔽、阴暗、杂乱之处做窝。清除鼠类藏匿地需要堵塞墙壁洞隙。拆除夹墙，整理好室内陈设，适当垫高橱柜、箱、桌等，使其离开地面有一定高度，离墙有一定距离。对于废旧器具、纸箱、衣物都应及时清理。

（3）定期清理建筑物周边的杂草，瓦砾和杂物，消除鼠类藏匿场所。

（4）居民区应对住宅楼内公共部位（楼梯通道、走廊、公用厨房和厕所）等处杂物彻底清理，不留死角。

附件5

丘北县创建省级病媒生物防制先进城区

建立和完善防鼠、防蝇、灭蝇设施工作技术要求

为巩固丘北县创建国家卫生城市病媒生物预防控制成果，根据《国家卫生城市》标准、《国家病媒生物密度控制水平》标准及检查要求，结合实际，特制定本技术要求。

一、 防鼠设施建设要求

（一）城镇达标标准

1．防鼠设施:防鼠设施合格率大于或等于93%。

2．室内鼠密度控制：鼠迹阳性率小于或等于5%。

3．外环境鼠密度控制水平：路径指数小于或等于5。

（二）具体检查场所及达标要求

农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、汽车站等；

1．防鼠设施:房间数10间以下的单位防鼠设施完全合格，10间以上的单位防鼠设施不合格房间数不超过1间。

2．室内鼠密度控制：房间数20间以下的单位阳性房间数为0，20间以上的单位阳性房间数不超过1间。

3．外环境鼠密度控制水平：不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。

（三）建立和完善防制设施具体措施

抓好防鼠设施安装维护，彻底清理环境，断绝鼠粮。凡鼠能进入室内的地方，如门、窗、地沟、下水道等不严密处要全部安装防鼠板、网等并堵塞鼠洞、墙缝。

（1）下水道和排水沟要完整无缺，及时修复破损的管道。通向外环境的管道要加防鼠网防止鼠类进入建筑物内，防鼠网缝隙小于10mm，厨房操作间下水道出水口有金属栅栏，缝隙小于10mm，地漏加盖。

（2）食品库房的门口有挡鼠板，高60cm；厨房操作间朝外环境开向的门应在门下部加装挡鼠板，高度60cm。

（3）地下室和一楼的窗户玻璃无破损，所有的通风孔要有金属网罩，网眼为6mm。

（4）门窗要合缝，缝隙小于6mm。木门和门框的底部包铁皮。

（5）雨水落管的上端要加铁皮球，下端要离地面30cm或直

接密封在下水道内，防止鼠类进人。

（6）所有管道和电缆进出建筑物的孔洞部要用水泥堵塞,没有堵死的孔洞，其缝隙不得超过6mm。

（7）用水泥抹平建筑物内所有的孔洞和缝隙，防止鼠类隐藏利用。

（8）屋基离地面的深度不得少于60cm。对不合要求的旧建筑，要在四周外围加10cm厚的L形水泥档鼠板。

（9）防鼠板高60厘米，金属铁板制作，以鼠钻不进为宜。

（10）对仓库（包括饭店储藏室）存放的物品要进行垫离（标准：离墙10厘米，离地20厘米），摆放整齐，室内地面、室外墙根处抹成水泥地面。

(四)工作重点

要切实抓好重点单位、重点部位的防鼠设施建设。木门包60厘米高的铁皮，门窗合缝，缝隙小于0.6厘米；下水道加网，网眼小于10毫米×10毫米；管好通风口，清理鼠尸，堵塞鼠洞。消除卫生死角，及时清理所有鼠粪及外环境中的鼠洞、鼠道等。

二、防蝇、灭蝇设施建设要求

（一）城镇达标标准

1．生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。室内不得存在蝇类孳生地，室内外不得有蝇类孳生地。

2．室内成蝇密度控制水平：有蝇房间阳性率小于或等于9%，阳性间蝇密度小于或等于3只/间。

3．室外蝇类孳生地密度控制水平：蝇类孳生地阳性率小于或等于5%。

4．防蝇设施：防蝇设施合格率大于或等于90%。

（二）具体检查场所及达标要求

农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、汽车站

1．生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。

2．室内成蝇密度控制水平：房间数10间以下的单位有蝇房间数为0。11～30间的单位有蝇房间数不超过1间。31～60间的单位有蝇房间数不超过3间。61～100间的单位有蝇房间数不超过6间。阳性间蝇密度小于或等于3只/间。

3．室内外不得有蝇类孳生地，防蝇设施全部合格。

（三）建立和完善防灭设施具体措施

1、重点单位要完善防蝇设施建设，如纱窗、纱门、风帘等，重点场所门要有防蝇帘或风幕机，窗有完好的窗纱。

2、熟食柜必须有纱有罩。冷荤间必须独立、封闭，符合食品卫生标准。

3、盛放垃圾、泔水的容器必须有盖且密闭，里边不得有蝇蛆孳生。

4、农贸市场出售直接入口的食品（如熟食、酱菜）等的摊位，必须要安装玻璃窗、纱窗或纱罩，且随开随盖，防止蝇类接触到食品，里边不得有蝇。

5、农贸市场各摊位必须有盛放废弃物的密闭容器，且无蝇蛆孳生。

6、集贸市场出售水产、家禽、肉类的必须有畅通的下水设施，且下水道内无蝇、蛆孳生。

（四）防蝇设施具体要求

1、纱窗、纱门、胶帘、珠帘

为防止蝇类与食物接触，厨房、农贸市场熟食摊点、食品加工车间等必须做好防蝇工作，入口的食物要放置在纱橱内或加盖纱罩，在出售熟食的窗口上增设推拉纱窗或防蝇罩来防止蝇类污染。车间、居室等应有纱窗、纱门，出入口要加胶帘，通向外部的排风扇要加纱网。以防蝇类侵入室内。通过试验：各类房屋安装合格的防蝇设施并使用得当，能阻挡入侵蝇类的70%以上。

（1）安装的防蝇设施必须符合防蝇的要求，如纱门、纱窗必须与其框架匹配、相互吻合，其缝隙不可过大；

（2）胶帘与门匹配：宽度必须大于门洞10cm以上，两片之间，需2～3cm的重叠，长度距地面以0.5cm为宜，不可过长或过短；

（3）安装后的防蝇设施要有专人负责管理，对破损或失效的防蝇设施及时更换或调整。

2、风幕或风道

通过机内的贯流风轮和风叶产生强大的气流，形成一面无形的门，可阻止室外的废气、蚊蝇、尘埃等有害物质进入室内。可安装在餐厅、饭店、宾馆、单位、食品加工企业及公共场所等出入口的上方。

要求：

（1）风帘出风口向外倾斜30度；

（2）有效风速应大于7.62米/秒；

（3）风幕机吹出的风幅必须大于门洞的宽度；

（4）该设施应安装在门框上，安装的底板必须牢固联结在墙上，防止由于松动引起意外情况。

3、水帘或水幕

有条件的特殊行业车间可用水帘，这种装置通常安装在生产、肉类加工或冷冻车间输送原料的入口处。在进门门框上方安装一排或多排水喷头，打开后，可形成一道水幕，可有效地将飞来的蝇类驱走，从而达到防蝇的目的。

（五）重点单位防蝇、灭蝇设施建设要求

1、集贸（农贸）市场

市场内所有常开的门窗要安装完整无损的纱窗、纱门、风帘；销售直接入口食品的摊位要有封闭，隔离的防蝇、防尘罩等设备，每个摊位设置有盖的垃圾污物桶，每天要清洗；销售活鲜并代客宰杀鲜鱼的摊位，要设有宰杀密闭容器盛鱼磷及内脏，须有上、下水设施；重点部位的从业人员须配有蝇拍，中小餐饮店必须安装灭蝇灯并24小时使用以控制成蝇密度。

2、宾馆、饭店、中小餐饮店

有条件的单位大厅出入口处安装风帘；风帘出风口向外倾斜30度，风速控制在7.62米/秒以上（或安装纱门、纱帘)；厨房、餐厅必须安装灭蝇灯并24小时使用以控制成蝇密度，配备蝇拍。冷荤间有封闭隔离设施、菜墩要每日刷洗防止蝇产卵孳生，配备蝇拍。粗加工场所安放带盖垃圾污物桶。后厨室外放置捕蝇笼。垃圾污物袋装，入桶加盖，日产日清，桶内干净清洁卫生，及时清除废旧积水容器。

3、商场、副食、超市

通向室内的门要有风帘和门帘，窗户要有纱窗；销售直接入口食品的场所和摊位要有封闭隔离罩，达到防蝇防尘效果，安装灭蝇灯并24小时使用以控制成蝇密度，配备带盖垃圾桶，垃圾废弃物要日产日清，保持桶内清洁卫生。

4、机关、企事业单位、居民小区（住户）

配备防蝇蚊纱窗门帘，清除室内卫生死角，设置密闭的生活垃圾桶，日产日清，重点搞好厕所，厨房处的卫生，清除卫生死角，消灭蝇类及蟑螂孳生场所，使室内蝇、蚊、蟑螂密度达标。

其他行业单位（机关、学校、幼儿园），窗口单位（火车站、客运站），商场（超市）均可参照上述方法落实防灭设施。

（六）灭蝇灯安装和使用的技术要求

1、灭蝇灯分类

灭蝇灯按捕杀的功能分为电击式和粘捕式，其原理都是利用光线引诱虫蝇，诱使虫蝇靠近灭蝇灯灯管，使昆虫接触灭蝇灯附近的高压电栅栏或粘蝇板，将其电死或粘住，达到杀灭虫蝇的目的。

（1）电击式灭蝇灯特点

因电击过程中，将虫尸击飞，四处散落，可能造成进一步污染。

（2）粘捕式灭蝇灯特点

通过内置的粘板捕虫，不会造成二次污染，并且有利于监测虫害种类和数量、趋势。

2、灭蝇灯安装技术要求

安装说明：

（1）避免光源竞争:灭蝇灯应当安装于光源竟争最小的位置。

①严禁安装在强光、阳光直照位置。

②严禁正对入口及门、窗户的位置。

③严禁安装在多尘、高温、严寒或气流过强的位置（如空调、冷凝管道下方）。

④严禁安装在被存货、装饰物遮挡光线的位置。

（2）切断入侵通道：灭蝇灯应安装于关键入口位置以“拦截”飞虫

①安装在门户附近、在餐饮业飞虫常大量聚集于后厨后门等距离杂垃圾更近的区域。

②安装在飞虫的必经之处（如出入通道、出货平台、门窗等区域）。

③安装在内部滋生源区域（如洗手台、清冼间）生产线及仓库。

（3）选择正确的安装高度

①安装位置应该离地面1.8-2M 离天花板顶部0.6-1.2M 则捕虫效果更佳。

②工业场所安装悬挂式灭蝇灯，可安装于距离地面2.5M以上的位置、以避免影响人力货物等进出。

③食品生产区域：不可直接安装在食品加工、烹饪、包装、摆放设备或器皿上方，且保持水平距离1.5米或以上。  

（4）保护裸露食物

①在食品加工区域，灭蝇灯应该安装在食品加工区附近（将飞虫引离保护区域）但请勿安装于食品或食品接触表面正上方。

（5）确保维护安全便捷

①不宜安装在来往人员与货品易碰撞损坏的位置。

②不宜安装在设备上方、不便维护及危险的位置。

管理规范 ：

（1）配备24小时不间断电源插座、确保24小时处于工作状态，以确保捕虫的效果及持续监控。

（2）粘虫纸应至少保持1至4周清理，更换一次。

（3）灯管每月清理一次，每年更换一次、最好是夏季来临前进行更换。

（4）使用场地保持相对密封的环境、窗户及门安装纱窗纱门，并安装自动闭门器。

（5）出入口及通道口安装风速达到11m/s或者以上的风幕机。

（6）玻璃上应该粘贴防虫贴膜、以减弱夜间室内光线于于外界的影响。

（7）不得在灭蝇灯内投放杂物、最好对于每台灯编号，配置记录卡。

附件6

丘北县病媒生物防制先进城区备查点明细表

序号

检查单位

（城市规模按≤50万人标准）

备  注

需上报检查点数量

检查点

检查点联系方式

监管单位联系方式

联络员

联系电话

联络员

联系电话

1

机关企业单位

60

有食堂

单位10家

2

中小餐饮

100

中小餐饮点请集中安排在两条餐饮街备查。

3

商场超市

20

4

宾馆饭店

20

带厨房至少10家

5

农贸市场

6

6

医院

6

7

建拆工地

16

8

汽车站

3

9

学校

12

10

居（家）委会

20

11

城中村、城乡结合部

6

12

公共绿地、公园或道路两侧

8

13

公厕

3

14

垃圾中转站

3

15

室外垃圾容器

100

报道路名称

16

大中型水体/个

10

17

疾病预防控制中心

1

18