农村建设论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇农村建设论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

1.全面发展农村经济是建设和谐社会的重要途径

我国工业的发展基本上是完全依靠自力更生建设而来，在这一过程中，农民与农业付出了巨大的牺牲，在历史因素、重工轻农思想、重城轻农思想等因素的影响下，工农与城乡之间的差距越来越大。此外，农民整体素质较低，农村设施差，教育水平落后，科技水平落后也在一定程度上影响了农村经济水平的发展，剩余劳动力的转移、经济发展缓慢也影响到了社会和谐。发展农村经济不仅是建设和谐社会的有效途径，也是“立党为公，执政为民”思想的具体表现。

2.全面发展农村经济是建设小康社会的要求

到了2020年全面建设小康社会是新“三步走”战略的一个目标，也是社会的奋斗目标，建设小康社会的重点与难点都是农村，根据我国建设小康社会的目标，截止到2020年，农民人均年纯收入需要达到8000元，近年来平均年增幅为4.0%，这是无法达到需求的。在近二十余年之中，虽然我国农村经济水平得到了一定的发展，但是农村面貌变化并不大，如果这一现状无法得到扭转，是无法实现建设小康社会的目标的。为此，必须要大力发展农村经济，缩小城乡之间的差距，走特色化的工业发展道路，实现农村与城市的协调发展。

3.全面发展农村经济是扩大内需的有效途径

要建设小康社会，需要有一定的经济增长速度，就现阶段来看，促进经济水平增长的渠道有贸易、投资、消费几个方面，我国经济水平发展主要是贸易与投资。我国农村经济水平发展缓慢，虽然农村人口基数大，但是他们消费需求小、消费水平低，无法拉动内需，供给与需求不对称必然会影响整体经济增长水平。从这一层面而言，发展我国农村经济的基本点在农村，扩大农民消费，发展农村经济也成为了扩大内需的重要渠道。

二、全面发展农村经济的对策

1.促进现代化农业的发展

现代化农业就是应用先进管理措施与现代化科技水平对农业开展集约化、规模化、农场化、市场化管理的活动，现代农业是建立在市场经济基础上的产销一体化农业。要发展现代化农业，可以从以下几渠道开展：第一，提升粮食生产量。为了有效提升粮食生产量，可以采用田间灌溉、土地整理、品种更新等措施，提升粮食单产量与土地产出率，发展优势产业带，实现标准化、专业化以及区域化生产，提升粮食效益与品质。第二，注重特色产业基地的建设。在未来阶段下，需要做好特色产业基地的建设工作，注重地方优势产业的发展，从各个渠道来提升农产品综合竞争力。第三，促进龙头企业的转型。为了实现经济的发展，需要鼓励各个地区龙头企业的转型发展，做好招商引资工作，支持龙头企业的发展，保障各个地区龙头企业的综合效益。第四，做好服务体系的建设工作。要切实促进农业的增产增收，还要做好农村服务体系的建设工作，为农民提品加工服务、市场预测服务、价格信息服务、营销物流服务，形成科学的服务网络。第五，改善生产环境。各级政府需要适当增加农业投资力度，做好农村生态建设、乡村道路建设、农村水利建设以及清洁能源建设工作，改善农民生活环境，促进生态环境与农村各项产业的协调发展。

2.促进农村劳务经济的发展

建设社会主义新农村的核心工作就是促进农民的增产增收，繁荣农村经济，发展农村综合生产力，种种实践证实，发展农村劳务经济，鼓励农民外出务工是一个见效快、投资少的经济有效渠道。就现阶段来看，农民依然是三农问题的核心，要解决农民问题，必须要促进农民的增产增收，资料显示，我国耕地总面积与美国差不多，但是人均耕地面积只有1.41亩，不到美国的1/6，俄罗斯的1/8。目前，我国农村实施的是一家一户土地经营承包制度，要想实现农民的增产增收还存在着很大的困难，在农村经济进入新的发展阶段之后，在市场与资源因素的影响下，单纯依靠农业增收的难度越来越大，劳务收入开始成为农民收入的重要组成部分。只有减少农民数量才能够达到繁荣农村的目的，才能够提升农业效益，采用劳务输出方式可以有效减少农民数量，避免过多的人口对农村生态环境产生压力。与此同时，还能够将多余的土地资源贡献出来，促进土地集约化经营发展，集中经济发展现代化农业，保障农民实现增产增收。除此之外，促进农村劳务经济的发展也是推动农村政治建设、经济建设、和谐社会建设以及文化建设的要求，农民外出务工可以获取到经济收益，还能够接受城市文明的感染，增长见识、开拓视野，提升自身的竞争意识、创业意识与风险意识。

3.提升农民综合素质水平

农民的素质水平对于新农村建设质量与建设速度有着直接的影响，就现阶段来看，我国农民综合素质并不高，还存在很多的文盲与半文盲，大多数的农民也未接受过系统、全面的技能培训与职业培训。农民科技水平与文化素质水平低、法制意识淡薄，要真正促进现代化农业的发展，就必须要依靠懂技术、文化素质水平高、会经营的农民。为此，必须要做好农村人力资源开发工作，为农村经济水平的发展提供动力。

4.实施农村土地流转

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（一）财政支农资金不足

近年来，我国对新农村建设的投资力度不断增加，取得了一定的成效。而新农村建设一项长期的工程，需要大量的资金。就目前来看，我国财政支农资金相对不足，直接用于改善农业生产条件和农民生活条件的基础设施投资比例较小，且多偏向于非农产业，不利于新农村的可持续发展。

（二）农业金融机构减少

当前社会发展形势下，商业性金融退出农村金融市场的趋势比较明显，进而造成了农业和农户贷款的金融机构不断减少，农村经济的发展缺乏金融支持。金融机构在为农业提供金融服务时面对着较大的金融风险，一旦金融机构的资金得不到信誉保障，必然会影响到金融机构的对外业务，势必会影响到农村经济的发展。

（三）农民素质有待提高

在我国农村地区，农民的综合素质普遍偏低。首先，他们道德素质不高。其次，他们的文化素质低。目前，我国农民的文化水平主要集中在小学、初中、高中不等，对新农村建设缺乏必要的认识，他们对农业的种植已经养成了他们自己的经验，对一些新技术、新科技持有抵触心理，进而影响到了农民的增收。另外，我国农村富余劳动力比较闲散，社会公德心、集体荣誉感逐渐淡化，一些封建迷信等不良习俗逐渐兴起，严重制约了新农村建设的发展。

二、新农村的财政金融支持政策的完善

（一）发展多样化的金融服务产品

在构建社会主义社会过程中，“三农”问题已成为我国当代社会发展的主要内容，民以食为天，发展农业是我国经济发展的根本。为此，在新农村建设过程中，为了更好地促进我国农村经济的发展，发展多样化的金融服务产品有着重要意义。为了满足当代农民对金融服务的要求。我国政府及相关部门必须深刻认识到我国农村经济发展形势，加大财政金融支持，发展多样化的金融服务产品。例如发展农业金融保险，为农民的农业进行保险，并实行保费补贴，从而有效地推动农村金融服务的发展。

（二）健全农村金融体系

就目前发现形势来看，我国商业金融机构从农村退出的迹象比较明显，金融机构的退出就会使得农村经济的发展缺乏资金保障。为此，健全我国农村金融体系非常必要。首先，我国政府要加大财政金融支持，颁布一些政策性的措施，降低农村金融服务机构的准入门槛，进而为农村经济的发展提供保障。其次，大力发展新型的金融服务机构、信贷机构等，为农村经济的贷款提供多方面保障。另外，为了更好地促进我国农村经济的发展，推动新农村建设，就必须完善农村金融服务法律法规，保障我国农村金融服务的健康发展。

（三）健全农村金融服务体制

在新农村建设过程中，要想更好地促进农村经济的发展，就必须建立有效的农村金融服务体制，为广大农民提供金融服务，提高农民的金融知识。首先，金融机构要加强风险管理，对农村金融服务发展过程中的风险进行有效的预防，从而保障农村金融服务的健康发展。其次，完善农村金融服务信息网络，建立专门的网络系统，为农民群众提供各项金融服务。同时，在信息网络中，将当前新近的农业技术、金融相关知识进行传播，从而促进农村经济的稳定发展。

（四）重视农民队伍建设

在新农村建设中，农民素质的高低不仅关系到农村经济的发展，同时也关系到金融机构对农村经济的金融支持。目前我国金融机构面临着信誉风险问题大部分原因来自于农民素质的偏低。为此，在构建新农村中，我国政府要加大教育资金的投入，设立专业的院校，为我国农村经济的发展提供人才保障。其次，政府要采取一些政策性措施来鼓励人们到新农村建设中去，不断壮大新农村建设队伍，提高农民整体素质，促进新农村建设。

三．结语

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结合上述内容，我们清晰认识到了新农村建设背景下经济管理的意义和重要性，也分析了其存在问题的原因。为解决这些问题，深化新农村经济管理力度，促进新农村建设的进一步发展提出如下建议。

第一，提升广大农民群众的素质。农民是社会主义新农村建设最大的受益者，同样农民的认识水平也关系到我国农业的发展。因此，村、乡、镇一定要坚持提升农业人员的认识水平，转变他们的思想观念，让他们支持新农村的经济管理制度，也只有这样才能实现农村的现代化建设。所以，国家要加大宣传力度，让广大人民群众认识到新农村经济管理对农村发展的重要意义，让他们了解其重要性，做好现代化技术和设备的推广工作，帮助农民群众明确产业化经营的巨大作用，从而加强农村经济管理水平，使其更加适应新农村建设。所以也要加大对农民的培训、教育工作。在目前农村经济发展的条件下，农民的培训与教育还是要立足于现有的经济条件，因地制宜、因势利导进行教育与培训工作。在总结国内诸多成功经验基础上，可以结合各地情况大力发展农村的职业技术教育。培养多层次、全方位的培训,培养造就大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

第二，健全完善相关的经济制度。做任何事情就要有完善的制度体系作保障，新农村建设背景下的经济管理更是如此。各农村地区在保证制度体系不违背党和国家相关规定的基础上，要结合地区发展的实际情况完善制定具体的体系政策，使农村经济管理内容更符合地区情况。对此，农村地区要明确规定经济管理的具体方向、相关内容，注重农业市场的拓展和经济增长方式的转变，提升其管理力度，才能实现农业的产业化经营。

第三，加强农村专业经济管理队伍建设。为将我国有关的农村政策切实落实,并实现其政策的经常化、制度化以及长期稳定所以要加强经济管理机构和队伍建设。当地经济管理机构需要制定出较为完善的管理体制，并且实现对管理队伍的建设，所以要提高农村经济管理水平。依法治国方略的大背景下，还要做好农村的经济信息化发展工作，能够保证信息化工作能够有效的开展、实施。同时也要做好农业经济的统计信息工作，做好农民收入的分类分析，为主管部门制定农村发展政策提供支持。

二、结束语

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地方性高校以其地域优势、人员结构优势在新农村建设中更贴近农村实际，而其科研水平和科研地位也往往定位于实践，因此更便于参与新农村建设。目前，地方性高校服务农村建设的形式:一是直接参与模式，包括各种形式的支教、"大学生村管"制度。几乎所有的地方性高校都参与了支教和"大学生村管"制度。虽然学界对"大学生村官制度"提出质疑的大有人在，但是作为制度化的手段，"大学生村官制度"体现了政府对农村问题的重视，表现出要把高校培养的人才输送到农村建设前线的决心，而在农村前线做出成绩、真正为农村建设做出杰出贡献的大学生村官也确实大有人在。大学生支教对高校角度而言是学生社会活动的一部分，由学生社团或者由共青团组织，对农村而言，则是当地小学进行对外交流的方式，在接受调查的农村中基本上都接受过大学生支教或者听说过大学生支教，达85．1%，说明大学生支教作为一种学生实践活动和高校支援农村的方式较为普遍，但是大学生支教活动由于时间较短，具有周期性，因此并未真正对农村的科技发展或者当地的经济建设带来明显的效应。二是间接参与模式，包括为农村提供农业科学技术，此类服务主要是由在专业设置上和农业比较紧密的农林类专业和院校提供。研究表明，每年有近80%以上的农业科研成果出自于农业类高校。但是这些科研成果基本上是通过政府的推动才转化为农业生产，高校和农村直接对接，将成果转化为实际生产的并不多见，因此本文将其定义为间接路径。此外高等院校通过发展函授、自考、干部培训等多种形式的成人教育，也满足了农村社会对不同层次、不同规格人才的需求。

二、目前地方服务农村的问题

在调查中，村民对高校提供帮助表示普遍的兴趣，98%的受访者表示欢迎，但是在问及希望高校提供哪些服务时，鲜有受访者表示出明确需求，而普通高校也并未将服务新农村作为一项必要的活动，因此，在高校参与农村建设中存在以下问题。一是缺乏系统性导致效果不明显。由于高校并未将服务农村作为重要工作，即使是农业院校也并不是考虑到农业的实际生产来进行科研，而是在科研考核体系的要求和压力下进行的，一定程度上可以认为高校服务建设不过是科研考核体系的副产品，并不具有主动性，被动的态度导致了效果大打折扣，也导致了提供的服务不连贯，不具有针对性，缺乏系统性，没有实际效果或者效果甚微。二是农村文化建设受到忽视。即使是和对农村联系更为紧密的地方性高校，在农村文化建设方面仍然存在思想认识不到位、主动性不高的现象。一方面，地方高校对农村文化建设的重要性和自己在农村文化建设中的作用认识缺失，另一方面是农村本身文化基础薄弱，尤其是随着青壮年人口的流失和城镇化，传统农村文化在逐渐消失，使得农村成了真正的文化沙漠。三是未形成机制，由于被动导致机制缺乏，激励机制、考评机制、长效机制等基本缺位，在这些机制缺位的情况下无法保证高效服务农村建设的效果，导致高效服务农村成为每个高校都会提及，但都未将其提及一定高度的活动。

三、地方服务新农村建设的有效路径研究

篇(5)

关键词：和谐农村；主力；留守妇女

构建社会主义和谐社会，农村和谐是关键，保障男女两性发展和谐是根本。自改革开放以来，我国农村地区逐渐形成一个独特的“留守妇女”群体（特指丈夫与子女外出打工持续6个月以上留守家中的妇女），她们面临的生产生活压力成为制约、影响农村社会和谐的最大问题。由于这一特殊群体在农村经济社会发展中不可替代的独特作用，因而，农村“留守妇女”问题就不仅仅是关系她们自身生存和发展，更重要的是她们作为我国社会主义新农村建设的主要依靠力量，直接影响新农村建设的进程。从长远来看，还直接关系我国农业现代化及农村经济社会的可持续发展。“留守妇女”问题是必须给予高度重视的社会问题。

一、留守妇女”问题产生的原因分析

“留守妇女”作为新的弱势群体，其产生的直接推动力是我国工业化、城镇化的发展，但同时又是中国现行体制、政策、农业资源不足、社会人文环境和农村妇女自身文化素质偏低等综合因素作用的结果。

1、城乡“二元经济结构”的影响

美国经济学家刘易斯认为，发展中国家的经济通常由落后的农业和先进的工业两大部门组成，二者存在明显差距，由此形成“二元经济结构”，即发达的工业与落后的农业并存，现代化的城市与落后的农村并存。由于中国“城乡分割的二元社会制度，使城市成为农村人的绝对诱惑，吸引着乡村男女成为它的劳动力；而排斥一对农村夫妇共同迁居，又造成多数情况下是一方出走而另一方留守家中。最终，制度的距离转换成空间的距离”（南京大学，张玉林2006）的确，在现有的体制和结构下，我国农村家庭在城市几乎没有生存的空间。在城市，农民只能以农民工的身份参与城市建设和工业生产，他们为城市建设和工业化做出了巨大贡献，但却享受不到经济发展的成果和利益。比如，他们在就业上受歧视，享受不到城市基本的医疗、失业、养老保险等生活保障。虽然近几年这一状况有所改善，但横亘在城乡之间的巨大差异，决定了农民家庭在城市基本没有生存空间，只能是丈夫进城打工，妻子留守家中。

2、市场经济的驱动与选择

改革开放以来，我国经济发展的过程，同时也是市场化不断深化的过程。笔者认为，市场力量的作用一般是倾向于扩大而非缩小男女两性间的差异。其结果是支撑农村持续发展及文明转型的有文化、有技能、市场经营意识强的男性青壮年劳动力大量外流，留守在农村的妇女普遍文化素质偏低。表面上看，城市化和工业化的发展，转移了农村剩余劳动力，为农民生活的改善和农村经济的发展做出了贡献，但问题是，从农村流向城市的劳动力资源，是农村最重要的资源，是农村劳动力中的精英。城市从农村挖走的也决不仅仅是农村剩余劳动力，而是发展农业和农村经济最为急需的劳动力。由于市场经济的选择而导致的农村人力资本大量流失，是造成农村经济近年来发展缓慢的重要原因，也是“留守妇女”问题出现的重要因素。

3、农村人地不足的矛盾

我国农业发展的突出问题是人地不足的压力。统计显示，我国经营耕地9亩以下的农户占83．4％，经营30亩以上的不足2％。农业经营难以达到规模化的要求。因此，发展农业就要转移农民，减少农民。20多年来农业产业结构的调整，必然使农民家庭也作出相应调整。农民只有离开本土进城务工，向非农产业转移，才能改善家庭生活，应对日趋严峻的生存压力。而在向城市非农产业转移的过程中，拥有较多优势包括性别优势与资源的主体，则率先转移出低效行业。在农村，资源的分配始终维系着男性优先的利益秩序。在比较利益的驱动下，现实中性别分工调整的规则仍然是男性优先选择有较好报酬、有更多接受新技术的机会、有发展前景的工作，而把农业这一弱质行业留给了妇女，以至农村妇女成为我国时下农业生产的主力军。

4、传统的社会人文环境的制约

在中国农村的人文环境下，劳动力资源的配置和重新配置过程不仅仅是一种个人行为的结果，它更多地是一种家庭集体决策和集体行为的结果（李实，2001）。由于传统家庭分工“男主外、女主内”具有明显的男性优势倾向，因而，“妇女作为照顾家庭的的第一号角色决定了劳动力转移模式中的性别差异。”（马晓河，2003）也就是说，在农村家庭“保障”与“发展”的选择中，男子优先选择了“发展”，妇女则只能选择“保障”，留守农村。

5、妇女自身文化素质偏低

中国是个文盲大国，目前8699万文盲人口中有70％是女性，绝大多数分布在农村。农村妇女中大部分为小学、初中文化程度，中老年妇女中还有一定比例的文盲、半文盲，高中以上文化程度比例低。我们在陕西渭南、宝鸡、榆林调查问卷显示：990人中，初中以下文化程度的占76％（其中，从没上过学的4.7%）,高中以上文化程度的占23．9％（其中，大专以上的仅为1﹒6％）。加之农村妇女长期处于粗放的小农生产方式中，多有不思进取，小富即安的保守思想。同时，大多数农村妇女缺乏自立、自尊、自强、创新意识，这些都限制了她们外出流动求得自身发展。

二、“留守妇女”面临的生产生活困境及影响

留守在农村的妇女，固然在农业生产和家庭经营上有了一定决策权，社会地位有所改观，但她们的生产生活状况并不容乐观，存在以下问题：

1、劳动力不足，劳动强度大

由于我国农村现代化机械化程度不高，田间作业的大部分要靠体力来完成，而农村主要的男性青壮年劳动力的流出，使“留守妇女”无疑成为农业生产的主力。在一些山区，大部分“留守妇女”每人要独自承担家中所有的农活。而半数以上的妇女表示“一个人难以单独承担”。身体不好的“留守妇女”，生产中遇到的困难更大。因此，她们一般是通过减少耕地种植面积或将土地暂交他人管理的方式来维持简单的、传统的农业生产，以管理粗放作物为主，加之她们家务繁重，投入农业劳动的时间少，导致农作物长势差，生产效益低。她们在农业生产中基本沿袭传统的农业生产方式，掌握技术的能力普遍很差，主要依靠体力投入进行农业生产，使其主体性作用的发挥必然受到限制。长时期高强度的劳动，大大超出她们的体能，又损害了她们的健康。这必然对我国发展现代农业带来极为不利的影响。

2、心理压力大，精神负担重

丈夫外出打工，妇女留守家中，她们忍受着身体和心理的双重负担。丈夫是否身体健康，对自己是否忠诚，成了留守妇女最大的心理负担。因为经济原因，特别是在贫困地区，外出务工者很少回家。调查显示，打工最长的达20余年之久。妻子也难去探望。甚至连通讯、通信联系也是能省则省。半数“留守妇女”不知道丈夫打工在哪？（新民网，2007年8月2日）长期天各一方，遏制了人的正常生理需求，也直接导致夫妻感情危机。近年来，我国“打工婚姻”离婚案呈不断上升趋势，“留守妇女”中已有不少遭遇婚姻“红灯”。发生于打工群体的离婚案已占到基层此类案件的60％－80％。数以亿计的农民家庭成“留守家庭”，如果“留守家庭”变成风险家庭，“留守家庭”失去了和谐，呈现出病态，那么，其数量之多、影响之大，则是社会难以承受的。也与和谐社会的基础－家庭和谐是相背离的。

3、利益受侵害，缺乏安全感

男性劳动力外出后，农村只剩下老人、妇女和孩子。这种人口结构的变化，带来的是农村治安防范力量的减弱和违法犯罪几率的增加。妇女除直接遭受害外，家庭财产也成为作案分子的目标。我们在渭南调查发现，有些村庄一夜之间所有鸡被偷光。而犯罪嫌疑人大多是受害人附近的居民。“留守妇女”说：“现在天一黑，我就不敢出门，早早地把门关好，还要用木棍将门顶死。贼以前是晚上偷，现在白天也敢偷。我们整天过着提心吊胆的日子。”近年来农村治安环境的变化，直接影响新农村建设的乡风文明，加剧了“留守妇女”的不安全感。

4、文化程度偏低，教育子女难

在农村，不少家庭的丈夫就是为了供养孩子而外出打工的。因此，照顾教育子女上学读书是“留守妇女“重中之重的任务。调查显示，外出丈夫与妻子联系沟通的主要话题是子女的学习。但由于留守妇女的文化程度普遍偏低，很难胜任教育辅导子女学习的任务。她们所能做到的，主要是在生活上尽力管好子女的衣食住行。有的农忙季节，连孩子吃饭问题都难以顾及。她们教育子女的方式也比较简单粗暴，一旦孩子学习成绩不好，非打即骂。有时因生产生活压力过大，孩子成为她们宣泄内心压力和痛苦的的对象，更谈不上对子女的教育。这就直接影响子女的健康成长和我国人口质量的提高。

5、贫困化加剧

缓解和消除贫困是中国政府矢志不渝的目标。通过多年扶贫开发，我国政府使妇女占多数的农村贫困人口数量大幅度下降。但至今，由于丈夫离开后高强度的农业生产劳动和生理心理压力又直接损害了妇女的健康，导致“留守妇女”中已出现“因病致贫户，”丈夫打工的收入八成随”药”而去。农村贫困主要是妇女贫困。尤其是农村患病的中老年妇女，自身失去劳动力，身边又无子女照顾者，更陷入极度贫困状态，成为边缘人中的边缘人。

三、解决“留守妇女”问题的建议

“留守妇女”的生产生存现状，是和谐农村构建中面临的最大的不和谐问题。只有认真贯彻“以人为本”的科学发展观，高度重视“留守妇女”问题，政府在制度安排、政策设计上充分考虑体现她们的利益，最终在制度上消除她们生存发展中的障碍，才能从根本上体现和谐社会的公平正义，使“留守妇女”与全体社会成员共同和谐均衡发展，实现人人共享社会发展成果的和谐社会。为此建议：

1、政府要高度重视，出台相关配套政策和措施

由于“留守妇女”问题的出现和存在在我国有一定的必然性，因此其问题的解决将是一个漫长的过程。但在当前，政府应出台一系列政策措施来逐步改变这一状况。如，劳动力流入所在地政府，可逐步推行农民工带薪休假制度或制定农民工“探亲节”、“探亲假”，也可资助“留守妇女”探亲（报销车费，提供必要的食宿等），给予为中国农业发展及城市繁荣做出巨大贡献和牺牲的“留守妇女”享有最基本的人文关怀。

2、要成立专门管理机构，整合资源

各地政府要整合资源。如，文化部门应定期组织文化下乡活动，举办各种喜闻乐见的文体活动，引导“留守妇女”积极参与，丰富她们的精神文化生活；司法部门应为“留守妇女”提供必要的法律援助，保障她们的合法权益；教育部门应加大针对她们的技能培训，提升“留守妇女”发展现代农业的技能；并实施母亲素质工程，开设健康保健、育儿知识、教育子女知识及相关讲座，提高“留守妇女”素质。

3、加快发展农村经济，实现劳动力就地转移就业

各地农村应根据其资源优势，积极发展工业经济，吸引外地客商投资兴业，吸纳农村富余劳动力；与此同时，通过发展特色优势产业，吸引外出务工者回乡创业，鼓励实现就地就业转移。还可通过依法流转农民承包的土地，解决“留守妇女”高强度的农业劳动。通过小额贷款、项目培训等，鼓励“留守妇女”实施家庭创业活动，发展庭院经济。在创业活动中，改变她们的生存生活方式，稳定家庭及社会。

4、深化户籍制度改革，逐步消除城乡分割的户籍管理制度，为农村妇女进城就业生活消除体制障碍

首先，应逐步放宽户口迁徙限制。凡在城市有固定住所、稳定职业及收入，无论男女都可以登记为城市居民。其次，国家应以立法形式把改革后的户籍体制和政策加以定型，户口登记应统一为居民户口，不再划分“农业户口”与“非农业户口”。第三，户籍制度改革还要与其他各项政策、措施密切配合。

5、建立城乡统一的劳动力市场，为农村妇女进城务工就业提供统一的、公平的市场环境

首先，要加快城市用工就业改革，实现用人单位与劳动者的双向选择。其次，打破身份界限，消除男女工同工不同酬的性别歧视，统一用工手续和待遇。第三，健全市场服务机构，统筹兼顾城乡就业。

6、形成全社会关爱留守妇女的气氛

如志愿者可通过进农村社区，直接帮助留守妇女解决生活、情感、心理上的问题。也可在农村社区成立“留守妇女互组组”，帮助她们解决农忙时节农业生产中的问题。

参考文献：

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新农村的建设，给澜沧江流域少数民族传统体育发展添加了许多的活力，具有民族特色的少数民族体育项目存在着很大的经济活力。依靠这些传统的民族体育项目，当地可以发展旅游业。少数民族传统体育对提高村民的思想、增强民族凝聚力有着重要的作用。体育文化需要植入到人们的脑子里，让人们自觉进行体育活动，由于人们越来越对健康的重视，参与体育运动是必不可少的。人们在参与体育活动的过程中，能够和别人进行愉快的交流，还可以消除生活中的一些烦恼，所以，许多的村民都喜欢参与这些的体育活动。村民在传统文化中享受生活，还能够积极感受民族体育项目的魅力。

二、对澜沧江流域少数民族传统体育的传承与保护的建议

（一）建议成立少数民族传统体育文化传承和发展的机制少数民族传统体育已经经历了几千年的变迁，依然保留着到现在。除了存在一些外界的帮助意外，从根本上说是因为它具有自我保护机制，能够自我继承和发展。澜沧江少数民族传统体育为了得到更好的发展，有效的保护与传承是关键所在。随着体育全球化进程的不断加剧，少数民族传统体育也会受到四面八方的冲击。许多传统体育项目在复杂环境中会遇到许多困境，甚至面临失传的危险。针对这样的情况，我们需要加大少数民族体育文化传承的力度，需要建立良好的保护机制，为民族文化的传统提供良好的条件，这样就能够对少数民族传统体育的传承与发展提供更好的保护。

（二）建议政府加大民族体育扶持的力度少数民族传统体育作为中国少数民族发展的一个重要部分，也应给予足够的重视，国家和政府应该加大支持的力度。目前，经济社会的发展已经严重制约国家体育发展，如何采取有效的措施来解决这一问题，需要政府加大对各个少数民族的支持，不断加强少数民族地区基础设施的建设，促进少数民族地区的产业结构调整，加强少数民族地区的教育投入，积极发展少数民族文化，促进少数民族地区旅游业的快速发展。现在，政府为了能保护传统文化和遗产，已经采取措施来保护非物质遗产，由国家确定给继承人提供一定的补贴。澜沧江的少数民族传统的保护与传承也可以效仿这种做法，制定适当的激励措施来让更多的人来传承和保护少数民族传统体育。

（三）建议各级组织和相关协会利用旅游业的发展促进传统体育项目的持续发展澜沧江流域拥有十分美丽的山川，资源非常丰富，这些得天独厚的条件能够促进旅游业的发展。在澜沧江的少数民族地区，人们利用地理优势来发展旅游业，随着旅游业的逐渐回暖，许多地区都开始大力发展旅游业，针对人们的需求，都已经开始利用自身的资源，吸引游客来进行观光，并推出一系列鲜明的民俗旅游的特点，其中包含了很多的少数民族传统体育的特点，这样就能够吸引更多的游客。如在彝族火把节的期间，彝族年期间，“五一”、“十一”黄金周期间让游娱者参与彝族传统体育活动，感受和领悟具有彝族特色和彝族共同心理特征的体育文化。如赛马、斗牛、斗羊可以让游娱者饱尝观赏之快，而荡磨秋则让游娱者体验参与之乐。这一种现代手段是促进彝族传统体育可持续性发展的一种最佳途径[4]。这样就能够让游客体验的民族传统体育存在的魅力，感受少数民族的传统文化，还能促进少数民族体育文化的传承和保护。

三、小结

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各乡（镇）和相关部门要加快涉农项目的规划编制和申报速度，用足用活上级的扶持政策，集中精力抓项目、争资金，积极争取国家投资，为新农村建设提供项目和资金保障。要切实落实好整合项目运行机制，对整村推进扶贫开发、农业综合开发、生态环境建设、农村道路、危房改造、农村环境治理和妇女小额担保贷款等涉农项目进行有效整合，加强项目资金监管，确保资金安全运行。进一步完善多元化投入机制，县财政应建立新农村建设专项资金，重点支持示范村公共服务设施建设；积极探索农户联保、村集体信用担保等办法，强化金融支持力度，引导农村金融机构信贷资金投入新农村建设。

二、政府主导，部门联动，调动农民在新农村建设中的主动性

政府要在落实好中央、省市的支农惠农政策的基础上，重点抓好培育农民增收致富产业，推进农村基础设施建设，发展农村社会事业，夯实农村发展基础，改善农民生产生活条件。各乡镇与相关部门要加强协作，整体联动，配合推进，形成齐抓共建的良好氛围。同时，要加大宣传力度和农民的培训教育，使农民充分发挥新农村建设的主体作用，增强农民的主体意识，激发农民的积极性和主动性，主动地投身于新农村建设。

三、夯实基础，提升素质，提高新农村建设工作保障水平

要按照全县新农村建设整体规划，全力保障基础教育投入，改善农村义务教育办学条件；建立完善农村新型合作医疗、养老保险和最低生活保障制度，加强农村公共卫生服务和生活救助体系建设；大力弘扬尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、诚信友爱的优良传统，倡导健康文明、科学和谐的文化和生活方式；健全村民自治组织，建立和完善村规民约，加强农村民主法制建设；依托“农民免费技术培训”工程和农村党员干部现代远程教育设施，加强对复转军人、青年农民和妇女的科技培训与外出打工农民的职业技能培训，努力培养“四有”新型农民；加强农村基层组织和民主政治建设，健全民主管理新机制，加大乡村干部培训力度，着力提高政策理论水平、增强引领发展经济和处理农村事务的能力，为全面推进新农村建设提供有力保障。

四、加强领导，细化责任，完善考核奖惩机制