时间:2023-03-08 15:29:41
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇工业安全管理范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
(一)本公司为维护公共安全及避免人员物品之损害特订本准则。
(二)本准则所称安全管理,包括空袭、火灾、窃盗、风灾、地震、水灾及身体伤害的预防及抢救之一切措施。
(三)本公司安全管理,除依政府法令规定外,悉依本准则办理。
(四)安全管理之指挥监督除身体伤害由平时业务上的主管人员指挥监督外,应组织统一安全卫生委员会及消防队。本公司人员均有防止灾变及抢救损害的职责。
(五)领班以上的干部均应熟悉有关安全管理的准则,并监督训练属下人员确实遵守。
(六)本公司现场工作人员应视其智力体力调配适当的工作,俾危险发生时,能从容应付。
(七)人员必须熟悉被人有关安全管理方面的职责。
(八)危险发生时,除采取必要行动外并应立即向上级人员报告。
火灾防护
(九)仓库及工厂内应严禁吸烟及携带引火物品,但在规定时间及地点吸烟不在此限。
(十)工场门户应向外开,工作时间不得下锁。
(十一)易燃及爆炸等危险物品应放于安全地点,除必要之数量外,不得携入工作场所。
(十二)仓库应指派专人看守,并标明"严禁烟火"字样,如系储藏挥发性易燃物,并应注意温度及通风。
(十三)灭火设备应照规定设置,放在明显容易取用之地点,并定期检查,应保持随时可用之状态,同时要熟练使用方法。
(十四)电线不得接用过大保险丝,电力使用后,应确实关闭电源。
(十五)使用氧气乙炔焊接时,应注意附近有无易燃物品,使用易燃物品的人员需经严格训练,并应有监工人员在场。
(十六)电器设备应经常检查,台风、地震后更应立刻检查有无损害。
(十七)炉灶、烟囱、煤气等易引起燃烧的设备应经常检查。下班时并应检查处理后始得离开工作场所。
(十八)使用电器设备或易燃物发生故障时,或增接电器设备均应请示上级人员,后通知专门人员办理。
(十九)首先发现起火的人,应立即呼救,并停止工作,迅速关闭电源或其他火源。在场员工,均应立刻协同灭火。
(二十)发现火灾应迅速将着火物附近的可燃物移开。
(二十一)火灾时工作单位主管应一面参加抢救,一面沉着指挥救火,并速通知本公司的消防队,必要时应通知本地消防队协同抢救,并应通知其他单位戒备,如有大钟应即敲打。
(二十二)火警发生时,电话总机应优先接通火警电话。
(二十三)如火势一时不能扑灭,主管人员应一面指挥救火,一面指挥抢救人员及物品。
(二十四)救火时,应特别注意下列事项:
1.油类或电线失火,应用砂或地毯等物扑灭,切勿用水灌救。
2.衣服着火,立即在地上打滚,较易扑灭。
3.先救人,后抢物。抢救物品时,应先抢救帐册、凭证及重要文件或贵重物品。
4.在火烟中抢救,应用湿手巾掩着口鼻。
5.如火焰封住出路口,应利用绳索或电线等物从窗口逃生。
窃盗防范
(二十五)现金、贵重物品及机要文件,下班后应放置于安全之橱柜中,指定专员负责保管。
(二十六)守卫人员应随时注意进出人员。
(二十七)夜间值勤的守卫人员,应于规定时间在公司内巡逻。
(二十八)主管对经管财物人员应随时注意其私生活是否严谨,以防监守自盗。(1)
(二十九)携出物品时,应先取具公司规定之物品携出证件,保卫人员凭证查验放行。
(三十)办公室应于夜间加班人员离去后关闭门窗,并确实下锁。
(三十一)窃案发生后,应保护现场,报有关单位侦察。
风灾、水灾、地震之防护
(三十二)气象机关台风警报后,守卫及有关单位应随时注意收听报告台风动向的广播转知总经理、经理或厂长。
(三十三)台风接近本地区前,采取下列预防措施:
1.关闭门户,如有特别防范设备,亦应装上。
2.熄灭炉火,关闭不必要之电源或煤气。
3.重要文件及物品放置于安全地点。
4.放在室外不堪雨淋的物品,应搬进室内,或加以适当之遮盖。
5.准备手电筒、蜡烛、油灯等照明物品及雨衣、雨鞋等雨具。
6.门窗如有损坏,应紧急修缮。
7.指定必要人员,集中待命,准备抢救灾害。
8.准备必需药品及干粮。
(三十四)强烈台风袭击时,应采取下列措施:
1.关闭电源或煤气来源。
2.非绝对必要,不可生火,生火时应严密戒备。
3.重要文件或物品应有专人看管。
4.门窗破坏时,警戒人员应采取紧急措施。
(三十五)公司房舍有被洪水冲及之处,应采取紧急预防措施。
(三十六)为防止震灾,易燃物不应放在高处,以免落地造成灾害。
身体伤害的预防
(三十七)有危险性之工作应由熟练人员担任,派人在场监督。
(三十八)发生伤害时,应急将受伤者送劳工保险指定医院治疗。
(三十九)工作地点的顶上可能落下伤人物体时,工作人员应戴安全盔帽。
(四十)使用强烈腐蚀性的浓酸时,应使用安全的工具,避免与身体接触。
(四十一)在灰尘飞扬中工作者,应带上口罩及眼镜。
(四十二)使用电气器材时,应注意绝缘是否完全及是否有导电物体接近电源。
(四十三)操作起重机时,应注意吊起物体底下及附近是否有人。
(四十四)使用塔架或扶梯,应严密检查是否坚固。
(四十五)玻璃、洋钉或铁丝等不得任意抛弃。
(四十六)不得穿着松弛衣裤操作机器或走近操作中之机器。
(四十七)工具应放置于工具箱中,工具箱应尽量放在地面。
(四十八)尖锐工具应有防护圈盖,且不得放置于衣袋中。
(四十九)锻铸或焊接时应注意远离他人,并应戴必要的眼罩。
(五十)汽车机车、堆高机、起重机其驾驶员必须领有驾驶执照或为公司指定人员,无照人员不得驾车,亦不得练习驾车。
(五十一)驾驶汽车或机车必须严格遵守交通规则。
(五十二)特种作业的监督人员应明了该项作业的特殊危险,随时告知其属下工作人员。
(五十三)遇停电时要立刻关闭总开关,送电时在开各开关之前,要先开总开关。开主开关时须预先与关系者联络。
(五十四)凡电器机器的修理,更换保险丝检查或其他有触电之危险时必先关闭开关而后行之。
(五十五)高压电线作业未先确认死线前不可进行作业。
机械工具的处理
(五十六)使用机械工具前必须先检点有无异状,无异状时始可使用。
(五十七)初次用的机械或新装置使用的机械类,必须得所属主客的准许,并听取说明后始可操作之。
(五十八)原动机或动力传动装置,开始发动时应先用口号(呼声)或适当的方法联络同事周知,再确认周围的安全状态后行之。 2
(五十九)机械的清扫注油时应转动停止后行之,但得特别许可时不在此限。
(六十)如无必要避免机械的空运转。
(六十一)计器类要经常做正确的保养,尤其是密闭加压机械更要严加留意。
(六十二)对于压力计、温度计及其他计器类要特别小心操作,并在其规定的示度范围内使用。
(六十三)玻璃器具材料等的装卸、切断或其他使用均需留心,慎防破损,除非经特别允许作业外,一定要戴手套工作。
空袭的防护
(六十四)关于空袭的防护,应严格遵守政府防空法令规定外,悉依本准则办理。
(六十五)本办法所称空袭避难,系指紧急警报后,或突然遭受空袭时,人员、车辆、重要文件所应采取的避难行动。
(六十六)实施避离时,应遵守下列事项:
1.关闭门户,熄灭炉灶烟火,关闭自来水龙头。
2.应接受服勤人员的指导,不得在街巷之间、防空壕洞前或户外徘徊观望。
3.敌机临空投弹时,应躺伏地上,紧靠墙基,将头部及胸部稍微抬起,使腕着力于地,并以棉花掩塞耳孔,口略张开,以防爆炸及震动的伤害。
4.守卫及接线员注意警报音响,或携带半导体收音机,收听广播消息。
5.凡参加消防队组织的人员,应依照规定执行勤务。
(六十七)紧急警报后,人员行动准则如下:
1.公司的人员,应立刻携带重要文件、帐册、财务等进入指定的地下室或坚固建筑物底层,实施避难。
2.工厂人员,携带重要文件、帐册、财务等应就近利用地形地物,实施掩蔽。
(六十八)紧急警报后,车辆(包括甲、乙种车辆)行动准则如下:
1.在市区内行驶中的车辆,应就近向马路两旁疏开停放,但在干道向郊外行驶中的车辆,得继续驶往郊外疏散。
2.在市区停放的车辆,应一律禁止行驶。
3.在郊区的车辆,不得进入市区,就近疏开掩蔽。
(六十九)紧急警报后,消防人员应立即出动,驶往指定地点,分别执行下列各项任务:
1.维持秩序。
2.指挥人车避离掩蔽。
3.保护公司安全。
为了对生产经营活动中产生的危险废物进行规范化管理,有效储存、处置,促进废弃物的再生利用,改善环境卫生;控制和消除危险废弃物引起的事故,制定本管理制度危险废物规章制度危险废物规章制度。下面是小编为大家带来的危险废物安全管理规章制度,欢迎阅读。
一、目的:
为对本公司生产经营活动中产生的危险废物进行规范化管理,有效储存、处置,促进废弃物的再生利用,改善环境卫生;控制和消除危险废弃物引起的事故,特制定本管理制度危险废物规章制度危险废物规章制度。
二、适用范围:
本规程适用于公司在生产中所产生的危险废弃物(报废药品、实验室废液、甲醇空瓶)从产生至处置完毕为止的管理。
三、职责:
3.1各部门做好本部门废弃物的收集、分类工作,并送达指定的储存场所。
3.2工程部、综合办负责危险废弃物处置监督管理。
3.3凡我公司从事与危险物品有关的单位和个人,必须遵守本制度和国家有关规定。
四、管理制度
1.各部门应在各工序或场所设置必要数量的临时废物回收设施,将危险废物行分类收集,然后运到指定存放场所存放。
2.接触危险废弃物人员,需穿戴规定劳保用品,做好自身防护。
3.危险废物储存场所各分类标示应清楚,严禁将危险废物混存。
4.危险废物存放区应设置危险识别标志,由指定人员负责存放管理,并建立台账,明确废弃物种类或名称、来源、进出量、管理者签名等
5.危险废物存放区域应放置消防设施,以防止发生紧急事件危险废物规章制度百科。
6.毒性危险废物废物储存设施应有防止地面水、地下水、渗透水流的措施。
7.危险废物储存场所应定期进行清扫、清洁。
8.管理责任者要对危险废物存放场所进行经常性的整理、整顿,避免老鼠、蚊子、蟑螂和其他害虫滋生。
9.任何单位及个人不得擅自转移,处置危险废物,特别是有害废弃物。
10.危险废物仓库严禁闲人进入,如确需进入库区,须经批准后在了解仓库有关管理规定的前提下,由仓库工作人员带领进入,保管员离开必须锁好门。
11.处置单位应具备废物回收、处置相应的资质,并有相关证明文件。本公司与之签订废物委托处理合同并将废物委托其处理。
12.设立专用空间并由专人负责保管以防止被错误取用发生危险或造成污染,当危险废物达到一定存放量后,由工程部与综合办负责联络合同厂商处理。
13.废弃物的清运处理应填写《危险废物转移联单》,由工程部与综合办保存。
第一条为加强工业压力管道安全管理,有效预防事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据国务院《特种设备安全监察条例》、《确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《*省特种设备安全监察条例》和国家有关规定,结合我省实际,制订本规定。
第二条本规定所称工业压力管道是指在《特种设备安全监察条例》规范的压力管道范围内,企业、事业单位内部用于输送工艺介质的工艺管道及辅助管道和安全保护装置与附属设施,不包括压力管道中的燃气、热力等公用管道和长输管道。
第三条工业压力管道的安全监察工作由各级质量技术监督部门负责。
工业压力管道的设计、制造、安装、使用、检验活动涉及的各级人民政府主管部门应当负责相关的安全管理工作。
第二章使用安全要求
第四条工业压力管道使用单位是安全生产责任主体,应当对本单位的压力管道的使用安全全面负责,并严格履行以下职责:
(一)贯彻执行本规定和有关压力管道安全的法律、法规、国家安全技术规范和国家现行标准,建立健全压力管道安全责任制和管理体系,在管理层设有专门人员负责压力管道安全管理工作。安排具备相应资格的人员从事压力管道的安全管理、操作和维修工作。
(二)建立健全各项安全管理制度和生产操作规程,对压力管道的安全管理内容作出明确规定并有效实施。
(三)建立压力管道技术档案和压力管道标识管理办法,使用的压力管道必须符合国家的有关规定。
(四)新建、改建、扩建工业压力管道及其安全设施时,应当坚持安全生产“*”原则,应当选用依法取得压力管道设计许可证和压力管道安装许可证的单位负责设计和施工;选用的工业压力管道元件为依法取得国务院特种设备安全监督管理部门许可的单位制造的合格产品。新建、改建、扩建的工业压力管道不符合国家有关规定时,应当拒绝验收。
(五)工业压力管道安全管理人员和操作人员能够严格遵守有关安全法律、法规、技术规程、标准和企业的安全生产制度。
(六)输送可燃、易爆或者有毒、有腐蚀性介质的工业压力管道的使用单位应当建立事故预防方案(包括应急措施和救援方案),建立抢险队伍,并且定期演练。
(七)到企业所在地的县级质量技术监督部门办理使用登记。
(八)制订工业压力管道定期检验计划,按时向国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构(以下简称检验检测机构)申请定期检验;并根据要求适时安排在线检验,做好日常安全检查和维修保养。
(九)对事故隐患及时采取措施进行排查整治,重大事故隐患评估报告书和治理方案应当以书面形式报告当地县(市、区)人民政府及其安全生产监督管理部门和质量技术监督部门。
(十)按照国家规定及时如实报告工业压力管道事故,保护事故现场,并协助做好事故调查和善后处理工作,认真总结经验教训,防止事故的发生。
第五条新建、扩建、改建工业压力管道应当由建设单位和施工单位向县级特种设备安全监督管理部门书面告知,并向检验检测机构申请进行监督检验。未经监督检验或者监督检验不合格,不得交付使用。
对工业压力管道进行重大改造时,其技术和管理要求应与新建工业压力管道的要求一致。
第六条工业压力管道使用单位的管理制度应当对下列事项作出明确规定,并落实到具体岗位和人员:
(一)在用工业压力管道需要进行一般检修时,其检修方案由使用单位技术负责人和安全责任人批准。(二)在用工业压力管道需要进行改造时,向县级质量技术监督管理部门进行书面告知,并报经检验检测机构监督检验合格。
(三)按期申请定期检验,并且保证安全状况等级达到符合工业压力管道安全使用要求。
第七条从事工业压力管道安全管理、操作、维修、焊接等作业的人员(以下简称特种设备作业人员)应当按照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家质检总局《特种设备作业人员监督管理办法》,依法取得《特种设备作业人员证》,经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得特种设备作业人员资格证书。
第三章安全监督管理
第八条工业压力管道设计单位应对所设计的工业压力管道安全技术性能负责。
工业压力管道元件制造单位应对其制造的工业压力管道元件产品安全质量负责。
工业压力管道安装单位应对其所安装的工业压力管道工程安全质量负责。
工业压力管道的设计单位、元件制造单位和安装单位应当依据国务院《特种设备安全监察条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和《*省特种设备安全监察条例》的规定,依法取得压力管道设计许可证、压力管道安装许可证和压力管道元件制造许可证,方可在批准范围内从事工业压力管道的设计、制造、安装活动。
第九条从事工业压力管道检验的检验检测机构应当依法取得国务院特种设备安全监督管理部门许可的检验检测资格。
第十条按照“属地管理”和“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”的原则,严格落实安全生产政府监管责任制,对每一个工业压力管道使用单位都要明确企业主体责任人和政府监管责任人。
第十一条政府有关部门依照法定程序、条件和要求,负责工业压力管道设计、元件制造、安装与改造施工和检验检测的行政许可工作。按照权责一致原则,负责许可发证的部门同时对安全生产监管负责。
第十二条政府有关部门应当按照本规定和国家有关工业压力管道的相关法规、规范,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,对工业压力管道的设计、制造、安装、使用、检验、修理改造单位定期进行安全检查,并根据本地区的实际情况确定预防性安全检查的重点和方式,对工业压力管道安全检查中发现的安全隐患要及时下达整改指令,督促抓好整改。
发现已经取得许可的单位和个人不再符合许可条件,要依法令其停产整顿,经过整顿仍达不到安全条件的,依法撤销许可。
第十三条负责接受工业压力管道安装告知的特种设备安全监督管理等部门,应当及时安排开展现场安全监察。
第十四条有关安全生产监督管理部门对涉及工业压力管道的建设工程进行“*”审查和安全生产许可证审查时,应当查验相关工业压力管道设计、安装单位的资质和压力管道使用登记、监督检验、定期检验的情况是否符合规定。
关键词:工民建筑;安全管理;安全体系建设
Abstract: The industrial and civil building because of the characteristics of the construction, the safety management of construction units exists in the big problems. Therefore, in order to establish a sound safety management system and carry out really, is the most important subject of the relevant units of industry and the government at the present stage. This study aims to analyze the existence of our current civil building construction safety management system of gains and losses, to further improve the strategies and recommendations, explore the management idea for the situation of our country.
Keywords: civil construction; safety management; security system construction
中图分类号:TU71
1施工安全管理的现状
工民建筑业由于其自身单件性、离散性、劳动密集型等特点,使得建筑业成为事故高发的行业。在美国每天有2名建筑工人死亡,日本每天有3名建筑工人死亡,而我国根据保守统计每天有4 名建筑工人死亡。在我国,建筑业是继交通、煤炭之后的第三大事故高发行业。2000年一次死亡10人以上的特大事故 171 起,基本每两天左右发生一起。2001 年特大事故虽有所下降,但仍高达140起,其中一次死亡30人以上的事故16起。2002年截至
到11月共发生特大事故115起。安全事故的频繁发生,不仅造成了巨大的生命损失,也给国家和人民造成了巨大损失。根据著名的安全经济专家罗云教授的研究成果,我国2001年由于安全事故导致的损失为1800 多亿人民币,这相当于北京和上海国有企业职工 3 年的收入,相当于 10 个中国最大的机场,相当于近1亿农民一年颗粒无收,相当于全国居民20天的消费。不但如此,安全事故还给国家的声誉造成了严重的影响。
2 安全隐患产生的原因分析
2.1 法制监督力度不够,建筑安全责任不明确
在政府机构改革后,对职业安全健康工作进行了较大幅度的调整,从总体上有利于实现精简机构、提高效率的目标,但在职能分工的协调还存在一些问题,主要是职业安全健康工作划分的过于分散。在安全监督工作上,法规建设落后。特别是没有一部约束、调动企业发挥安全管理主动性的法规,强制性、检查性法规居多。在制度建设上,有利于调动企业管理积极性的制度不健全,政策不配套。
2.2 管理方面目标不明确
我国对安全管理工作认识长期停留在“经验型”和“事后型”的管理模式,治标不治本。而没有发挥市场经济杠杆和调节机制未发挥应有的作用。
安全状况仅依靠外部法律制度强压的被动做法,其效果有限,要彻底扭转被动局面,必须借助市场经济杠杆的巨大调节作用,变被动为主动,充分调动建筑业主体真正自发追求良好安全业绩的动力。经过 20 多年的发展,我国市场经济体制改革已有了长足的进步,绝大多数的建筑施工企业逐步适应了市场变化,积极参与市场竞争。但是由于法制建设的滞后,市场经济杠杆对建筑企业安全业绩未能发挥积极的调节作用。建筑市场安全制约机制不健全,建筑企业仍不重视安全业绩,工伤保险制度推行缓慢,加上险种单一,保费高昂,理赔困难,大多数建筑施工企业参加保险的积极性不高。
2.3 人才方面存在缺失
一方面,工程建设技术含量相对偏低,施工工人的文化素质较低。建筑企业中从业人员约3500万人,其中大约有2500万人是来自农村的劳动力,专业人才占职工的比例只有5%左右,大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当,这些工人往往成为安全事故的肇事者和受害者,不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失,还给建设项目本身和全社会造成许多不利影响。另一方面,我国目前的安全技术管理专业人才还相当缺乏,专门学习、从事、研究安全管理的专职人员极少。正是由于人才的缺乏,使我国工程建设施工企业安全生产管理水平和安全技术水平与发达国家相比停留在较低的层次,严重制约着国民经济的健康发展。
3如何提高工民建建筑施工安全管理的措施
3.1管理部门应加强的工作
1)完善执法监督管理机构,加大安全生产执法检查力度。安全生产必须实行政府强制性监督管理。安全生产监督检查是政府强化安全生产监督管理的一项重要工作,也是督促企业落实各项安全法规、治理事故隐患、降低伤亡事故的有效手段。安全监督管理机构为全面落实安全监督管理职责,坚持预防为主强化安全监督检查,发挥了积极的作用,取得了许多经验。实践证明,凡是建立了安全监督管理机构的地区和城市,安全生产的状况就良好。因此建议各地区应进一步加快安全监督管理机构的建设。建立健全区域内的安全监督管理机构,配备强有力的执法监督队伍,加强安全生产执法监督检查工作。另外,安全监督管理费应落到实处。因为安全监督机构行使的是政府职能,此费用应由政府支付。现阶段,监督管理费暂列入工程造价。
2)完善建筑安全生产的法规建设,认真落实参建各方安全责任。《建设工程安全生产管理条例》,明确了参与建设活动各方主体的安全责任及法律责任,为参建各方事前做好安全预防及事后追究责任提供了有力依据。但由于各方责任贯彻执行不到位,有法不依,令人忧心。参建各方在工程建设过程中,必须树立“工程质量,百年大计”思想,坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,切实履行法律,法规的原则,积极保障建设工程安全生产,营造文明和谐工程建设环境。
3.2增加建筑安全生产科技含量,积极开展建筑安全技术研究
随着我国建筑业的发展,建筑安全技术明显落后,已不能适应当今经济快速发展的需要。
目前,我国施工现场安全防护用具和机械设备,特别是脚手架、模板、塔吊等机械设备的科技含量很低,几十年一贯使用传统陈旧的材料和机械设备。发达国家已实现标准化、定型化和工业化,而我们仍处在手工操作阶段,与其相比差距很大。我们必须加强安全技术的研究、开发与推广,促进科技成果向生产力转化,集中力量解决安全生产发展的重大和关键性技术问题。同时还应在建筑科研单位或大专科研院校设立安全技术研究机构,形成一批专门从事建筑安全技术研究的专家队伍,使建筑业的发展真正转移到依靠科技进步的良性轨道上来。
3.3 关于安全教育问题
安全教育的重点。一是对决策层的安全意识教育,提高其安全认识。再者是对作业层的安全知识和技能教育,提高其自我保护能力。
据统计,企业决策层安全意识淡薄、法制观念淡薄是安全事故发生的主要因索之一。企业决策者的安全生产意识上去了,才能为执行层起到表率作用,执行层抓安全工作的动力才会加大。建筑行业管理部门应为建筑施工企业的安全生产状况建立一个客观、有效的评价体系。每年度对各施工企业的安全生产状况进行评价。根据评价结果,强制要求施工企业领导接受相应学时的安全教育或培训。培训目的就是为了提高其安全意识。培训内容应以国家的安全生产方针政策“、以人为本”的安全思想、如何搞好企业安全生产工作等为主。安全生产状况良好的企业领导就可以少接受或不接受学习。安全搞得不好,企业领导就必须上学习班,接受培训。
3.4 加强对从业人员的安全教育培训工作
目前,建筑施工现场一线作业人员多为进城农民工,他们文化素质普遍偏低、流动性大,安全意识淡薄,自我保护能力差。据统计,目前发生施工安全事故中,十有八九是发生在农民工身上。所以加强对从业人员特别是农民工从业人员的安全教育培训很有必要。另外,随着建筑施工中高科技成果运用越来越多,新型的施工设备不断的出现,自动化程度越来越高,相应的,对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高。这就要求从业人员必须具有较高的文化素质,熟悉技术规范和操作规程,在作业过程中严格执行规范和操作规程,这是杜绝安全事故发生的根本根源。所以,应制定详细安全教育和培训计划。在施工前对施工现场的所有从业人员,进行相应的安全教育和培训,只有安全考试合格的从业人员才能上岗。并通过日常的安全教育和培训使施工人员掌握和加强安全知识、安全技术、操作规程,不断提高其自身素质,让每个从业人员能自觉做到文明生产,遵章守纪,保障安全。
参考文献
乔元路.高层建筑施工安全管理研究[J].青岛理工大学.2011(12)
龚皓.关于建筑施工安全管理的探讨[J].魅力中国.2009(08)
关键词:工业企业 安全生产 管理
安全生产是企业永恒不变的主题。安全生产关系到一个企业长期健康、稳步、持续的发展。因此在市场经济建设的今天,安全生产对于企业显得十分重要。随着社会和企业的不断进步与发展,安全问题也日益被重视。一个企业为了实现好的经济效益主要途径是减少安全事故的发生。改善企业生产条件,积极营造舒适的工作环境,有利于提高企业员工的积极性和主动性,为企业创造更多的价值。搞好企业安全生产管理,也有利于树立良好的企业形象。
一、我国当前工业企业安全管理现状
当前,我国工业企业的安全生产形势依然十分严峻。每年工业企业安全事故上万起,造成了大量的人员伤亡和财产损失。频发的安全事故产生了及其严重的后果,而且产生了深远的社会影响。落后的安全管理方法、安全管理责任制不到位和员工安全意识淡薄等都是造成安全事故频发的原因。因此,我国工业企业安全管理能力亟待提高。
二、当前安全管理工作主要存在的问题
安全始终是企业关注的核心问题。当前工业企业安全管理工作主要存在企业安全管理责任落实不到位、企业安全管理忽视风险评价和控制、企业员工素质不高、安全生产管理意识不强和企业安全文化管理滞后。
(一)企业安全管理责任落实不到位
目前,我国很多企业中,安全管理责任落实不到位屡见不鲜。企业安全生产规章制度形同虚设,致使企业在生产中存在较多问题或隐患。企业生产部门和安全管理部门没有很好的协同合作,仍然存在一些时候把生产放在前,忽导致一些被常提起的安全问题,被企业忙碌的生产所掩盖。
(二)企业忽视风险评价
现阶段,很多企业在没有合理的安全认证和安全评估后,就擅自进行生产。在安全生产项目审批滞后的情况,依然我行我素。一些企业还没有真正重视危险源辨识和风险评价,忽略了对员工安全健康和对设备安全的关注,对危险危害因素认识的深度不够,并且对运用于自动化生产的设备的安全运行缺少足够的关注,恰恰是这些忽视的问题,会给企业的生产和经济效益带来巨大的损失。
(三)企业员工素质不高
工业企业有时会雇佣大量的农民工、施工项目改造相关人员或派遣工。由于他们在企业工作很短的时间,所以一些工业企业在开始进入作业前没有对他们进行安全教育和培训,而且他们自身也缺乏安全意识和自我保护意识。技术和文化素质较低的情况下,在实际的生产过程中,经常出现冒险蛮干、违章作业的现象,部分企业还让临时工不经培训直接投入危险作业和复杂操作的作业,在缺乏足够的安全生产知识和操作技能,安全生产事故发生的可能性大大增加,很可能因此而搭上自己宝贵的生命。
(四)安全生产管理意识不强
在生产过程中,安全意识薄弱,思想认识不到位,这也是安全事故频发的主要原因之一。主要体现在:一方面工人在生产过程中自我保护意识差,或者是经常违章操作、违章指挥,单纯凭借工作经验,一意孤行,总是存在侥幸心理,另一方面工人对安全生产规章制度熟视无睹,制度意识淡薄,被动应付安全生产工作,甚至可能在开展安全会议时,没有针对性,只是简单地照本宣科,不能很好运用到实际的生产管理之中,有些安全规章制度只停留在口头上,没有落到实处。并且有些地方政府的监管力度不足,对企业安全生产不够重视,导致当地工业企业普遍存在一定的安全隐患。
(五)工业企业安全文化管理滞后
部分工业企业只管生产过程中的利益,既没有定期开展安全知识培训也没有建立合理的安全规范制度。企业安全管理文化十分落后,没有形成良好的安全文化氛围,因此工人很难养成自我保护意识,很难在生产过程中严格按照安全生产规章制度和操作规程来实施。
三、工业企业安全生产管理的改进措施
安全生产始终贯穿企业生产的全过程。为了很好贯彻工业企业安全生产管理,需要从落实企业安全生产责任制度、重视工业企业风险评价、提高工业企业员工素质水平、加强工业企业安全管理意识、营造工业企业安全生产文化等方面改进。
(一)落实工业企业安全生产责任制度
尽快完善监管体系,做好安全管理工作。建立完善的安全责任制度、安全考核制度、安全管理监督的安全生产责任制体系。建立专门的安全监管部门,将安全生产责任制落实到每个岗位职工,各职能部门和各级领导。在安全责任制度的规则上认真分析和把握安全生产中存在的问题,加大对安全生产活动的监督,明确安全生产环节中的奖罚制度。
(二)重视工业企业风险评价
工业企业应该重视风险评价,不断完善危险源的界面范围。此外,要加大对安全保障设施的投入,配备必要的安全保障设施,充分识别生产作业场所危险危害因素,并加强风险控制措施策划和实施。强化安全基础设施投放保障,结合安全生产标准化建设要求,完善各类安全基础设施建设,定期对安全基础设施进行维护保养,确保安全保障设施齐全、正常有效。同时确保给在企业工作的每一位员购买工伤意外保险,确保企业员工能够得到足够的安全生产保障措施。
(三)提高工业企业员工素质水平
为了加强工业企业安全生产宣传教育,必须加强对员工岗位操作安全知识和技能开展教育培训,同时还要加强对相关方工作人员和外来临时务工人员的安全技术交底和安全教育。尤其是对那些危险作业和特种作业人员,必须定期进行专门的培训,熟悉操作流程,了解生产过程中必要的安全生产知识,预防为主,确保他们的人身安全。还应使他们了解安全生产的意义和任务,如何判断危险以及如何预防,熟悉各个岗位的职能,严格按照安全生产制度、规范进行操作。
(四)加强工业企业安全管理意识
加强企业安全管理意识,真正提高企业员工的安全生产意识。一是对企业负责人和项目经理进行必要的安全培训教育,定期培训,并严格考核,让他们具备与生产经营相关的安全生产知识和安全管理能力。二是认真落实好对工业企业员工的安全培训,提高企业员工的自我保护意识。三是提高领导与员工对安全工作的认知度和生命价值的认识,使他们意识到安全事故的重要性。让其从被动安全保护变为主动的自我安全保护,严格遵守操作规程,坚决杜绝不安全的行为,避免发生安全事故。
(五)营造工业企业安全生产文化氛围
工业企业要一手抓经济效益,又要一手抓企业文化。企业定期开展安全知识培训和安全知识竞答等,不断完善企业安全生产规章制度,积极营造企业安全生产文化氛围,致使员工在潜移默化中提高安全意识,以安全操作为荣。只有这样,才能保障企业安全稳定发展,企业才能做强、做大。
四、总结
企业进行合理和有效的安全生产管理,才能实现员工的安全生产。工业企业管理人员应有强烈的安全管理意识和严谨的安全管理态度,并且学会用先进的安全管理方法,不断改善生产作业环境、消除设备设施的不安全状态、杜绝人的不安全行为,才能有效减少安全事故的发生,促进企业稳步发展,进而创造更多的财富,带来良好的社会效益。
参考文献:
[1]徐超.论企业安全生产管理中存在的问题与改进措施[J].现代经济信息2012(13)
[2]赵霞.企业当前安全生产管理的现状[J].民营科技.2012(06)
关键词:工贸企业 电气设施 安全评价
一、工贸企业电气设施安全评价的意义
工贸企业电气设施安全评价工作,是落实企业安全生产主体责任,强化企业安全生产基础工作,改善安全生产条件,提高管理水平,预防事故的重要手段,对保障企业职工群众生命财产安全有着重要的作用和意义。
1.安全评价是落实企业安全生产主体责任的重要途径。
国家有关安全生产法律法规政策明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。
2.安全评价是强化企业安全生产基础工作的长效制度。
安全评价体系建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。
3.安全评价是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。
实施安全考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。
4.安全评价是有效防范事故发生的重要手段。
深入开展安全生产评价工作,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安全生产状况持续稳定好转。
二、工业与民用电气安全评价的特点分析
工业电气由于其配电参数复杂彼此交叉影响。由于电气设备品种复杂要求各异使得电气参数在很大范围内变化。且用电容量日益增大配电系统日趋复杂。供电电压等级提高和短路容量扩大从而要求提高电源可靠性和运行灵活性。电气设备所在环境的严酷性加剧,如高温、腐蚀等环境。因此,工业电气较民用电气设备和线路的无论从选用和安装上,还是进行安全性的有效评价方面,工业电气安全评价对于民用电气而言其评价方法要求和安全等级都更高、更为严格。特别是其中最为显著的差别表现在几个方面:
第一是工业电气设备由于其所在环境的严酷性因此对安全评价要求更高,应采取必要的更高的安全措施。电气设备的接近性增加使得更多人为应用电气设备的操作使增加。
第二,由于工业电气设备相较于民用电气更为集中,其电磁辐射带来的污染和隐患也较大,因此对电气安全评价带来了不少的挑战。
第三,由于工业电气设施受到环境、运行效率的影响下,很多电气设备均存在一定的隐形隐患,这对安全评价的有效性提出了更高的要求。
工业电气安全评价与民用电气安全评价都是现代化安全管理方法研究的产物。两者均以强调预防为主和实施动态管理的现代安全管理理念。而相较于民用电气而言,工业电气企业早已形成的安全管理体系。然而,在实践中已经建立的安全管理体系并运行多年的工业企业,在实际操作中并没有有效运行,出现了认证和实际运行“两层皮”的现象,究其根本原因:一是为认证而认证;二是人员能力和素质还不能满足安全管理体系的要求。
因此,无论是民用电气还是工业电气否建立了安全管理体系的企业,都应开展安全评价工作,二者没有矛盾。真正做到安全管理有效运行,其安全管理水平应能满足安全生产评价的要求,也就是说能达到可直接进行安全评审申请的安全管理水平。否则,应有针对性地解决“两层皮”问题。无论是工业还是民用电气在进行安全评价时,都应做到查漏补缺,做到安全管理标准化;在进行现场运行方面,都应对照相应专业的评定标准和方法等,进一步达到操作标准化、现场标准化的要求,使安全评价与安全管理体系有效融合,从而从跟上降低由电气设备导致的各种隐患和事故的发生。
三、推动工贸行业企业安全评价效率的对策
在全面推进企业安全生产建设评价工作中,要坚持“政府推动、企业为主,总体规划、分步实施,立足创新、分类指导,持续改进、巩固提升”的评价原则。
1.政府引导和推动企业自主进行安全评价的实施
安全评价是企业安全生产工作满足国家安全法律法规、标准规范要求,落实主体责任的重要途径,是企业安全管理的自身需求。因此要明确建设的责任主体是企业。企业在安全生产标准化建设过程中,重在建设和自评阶段,通过建立健全各项安全生产制度、规程、标准等,在实际生产过程中贯彻执行,通过自我检查、自我纠正和自我完善的过程来实现自主建设工作。
在现阶段,许多企业的安全生产管理水平、人员自身能力和素质还做不到主动建设、自主评审,因此,这就需要政府有关部门的推动、帮助和服务。有关部门在企业安全评价体系工作中要通过出台法律、法规、文件以及约束激励机制政策,加大舆论宣传,加强对企业主要负责人安全评价和意义的宣贯培训工作,推动企业主动、积极开展安全评价工作,建立完善的安全管理体系,提升本质安全水平。与此同时,政府还应加大安全生产的激励约束配套政策,极大地提升企业创建安全评价工作的主动性。将安全评价工作列入有关职业安全健康许可的前置条件中。
正是因为工控系统此前基本运行在一个封闭的环境中,系统的生产研发和设计部署过程很少甚至根本就没有考虑安全的因素,这种背景下一旦黑客通过可达网络访问到工控环境,是极易攻击得手的,所以工控系统所面临的将是比传统IT网络更严峻的安全威胁。
随着工控安全日益受到国家和行业的重视,启明星辰在几年以前就开始布局工控安全领域,成为国内最早一批进入该领域的专业安全厂商,推出了各类工控安全产品以及解决方案。
工业控制系统是由一系列的生产装置、现场设备、控制终端、操作站以及工业以太网、本地总线网络等组成。同传统的IT信息网络安全一样,工控信息安全也是一个体系化的工程,因为威胁和攻击是来自多方面的,可能是外部黑客透过办公网控制了某工程师站,可能是工作站PC主机一次不安全的U盘使用导致的病毒感染,可能是内部人员下达给PLC的违规指令,也可能是针对核心工控业务蓄谋已久的APT攻击。所以工控安全领域里,只部署工控防火墙或是只进行工控漏洞扫描是不够的,局部的防护无法构建完整的防护系统,无法形成全局监控的完整视图,也无法抵御各个层面的攻击威胁。
面对工控环境总体的安全防护需求,工控信息安全管理平台系统无疑是最佳的选择。如果说单个的防护设备是防御战场上的一个个孤立的碉堡的话,那么工控信息安全管理平台系统的作用就是集中自身及外部各种防护资源形成覆盖全部被保护对象的防护网,是整体防御的指挥部和情报中心。启明星辰泰合本部一直以来致力于安全管理平台系统的研发和应用,代表着国内同类产品的最高水平,并且拥有各大行业大量的客户实践案例。泰合本部随启明星辰总体工控安全解决方案所推出的泰合工控信息安全管理系统拥有全网安全状态监控、流量合规及异常分析检测等功能,同时可以整合启明星辰以及第三方公司的工控防火墙、工控漏扫、工控入侵检测等各类安全防护设备,形成工控系统的全方位立体化防护。
在一个典型的工控环境中,泰合工控信息安全管理系统的防护范围包括管理网络层中的IT系统,MES层中的工作站、操作站等终端机服务器,以及生产过程层中的PLC、DCS等工控设备装置。管理平台系统自身可提供适应工控环境的设备安全监控功能、采集设备及网络的安全运行信息,并且可将环境中所部署的所有防护设备或子系统进行整合,集中所有的监控信息进行统一展现,综合处理分析及时发现各节点环节的异常和威胁,统一提供告警及处置支撑功能。同时管理系统还通过专门的流行为分析模块,从流量和流行为的维度实现工控环境的流安全分析和异常发现。在工控环境中部署面向工控安全的管理系统可主要为用户带来如下安全防护价值:
工控环境
动态监控拓扑
泰合工控信息安全管理系统首先提供了动态拓扑监控功能。拓扑展现是对网络环境最直观的监控形式,也是工控系统操作人员比较认可的监控方式,该拓扑监控可以完整直观的表现工控系统各设备、装置的部署位置以及链路连接情况。同时拓扑上可以动态的展现设备和链路的状态及安全相关信息,包括设备的故障、通断、威胁事件和链路的可用性、流量异常等信息。
设备资产安全管理及监控
工业控制系统是由一系列工控装置以及控制设备组成的,因此工控安全的首要任务就是保障这些设备资产的正常运行,泰合工控信息安全管理系统提供全面的设备资产安全监控管理功能,可自动发现并帮助用户梳理全网设备,在此基础上维护设备信息,进行生命周期管理,可对网络中的设备资产进行运行状态监控,包括可用性,CPU、内存使用率,接口、服务应用状态等信息。
此外可关联所有与设备相关的监控信息、漏洞、事件等安全信息,一旦出现异常实时报警。
设备的漏洞
及配置脆弱性管理
工控设备的安全威胁往往来自于设备主机的安全漏洞和不安全配置,一旦被黑客或内部别有用心的人员利用,将直接危害到所连接控制的生产系统。
泰合工控信息安全管理系统提供有设备配置核查功能,发现设备的不安全配置和不合规的安全策略。此外,管理系统可与工控漏洞扫描设备联动,驱动工控漏扫对指定目标进行漏洞发现,并将扫描结果与设备资产联动,展示设备的漏洞信息。
安全事件集中管理分析
和异常发现告警
工控安全可能涉及各类安全防护设备,包括工控防火墙、防病毒设备、入侵检测、漏洞扫描等,这些设备的防护范围、具体功能各不相同,工控信息安全管理系统会统一采集并识别各类工控安全设备产生的安全事件和告警信息,并通过多维度可视化的界面进行综合展示,使监控人员一站式的查阅检索安全及威胁信息,了解安全态势。同时安全管理系统在收集全网安全信息的同时可以进行综合关联分析,发现类似于APT攻击等的更深层更隐蔽的威胁和安全隐患。
流行为异常分析与监测
传统的安全管理系统大多是基于事件的监控,但是有些攻击行为和安全异常更多暴露于网络流的维度。尤其对于工控领域,对生产设备的操作有专用的工控协议,所以对工控协议的识别和操作行为审计是发现违规操作和异常的关键,另外工业控制中各设备间的访问多是较为固定的访问关系和流量,如果掌握了一般的访问规律也是发现异常的重要手段。