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20__年我局党风建设工作在以党的十七届四中、五中全会精神的指引下,按照县委、县政府的工作重点和《20__年党风建设工作要点》精神,以保障招商引资任务的完成,推动党风建设责任制的落实,加强监督检查,切实维护党的政治纪律,积极推进党务、政务公开,全面提升党员干部形象等为重点。主要做了以下几方面的工作。
一、强化领导责任,推动党风建设责任制的落实
局党组把党风建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务。
一是认真落实党风建设责任制。局党组书记、局长与县纪委签订了《党风廉政建设责任书》,各股室与局党组签订了相应的廉政责任书,明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记、局长为组长的“党风建设工作领导小组”,明确党组书记、局长在党风建设工作中负总责的领导责任。按照“一岗双责”的要求,做到了分工明确,责任到人,切实把党风廉政建设工作落到实处。
二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议,随时通报工作情况,反映工作中存在的问题,安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。
三是加强党风建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划,进一步完善了党风建设制度、党员组织生活制度等。
二、加强宣传教育,全面提升党员干部形象
(一)精心组织,加强领导,以大兴密切联系群众之,求真务实之风,艰苦奋斗之风,批评和自我批评之风为重点,围绕践行省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求,加强了机关干部职工作风建设。将机关干部作风建设与深入开展城乡环境综合治理紧密结合起来。为切实做到工作学习两不误,利用周五的集中学习《廉政准则》等有关文件,精研细读规定书目,进行了20多次集中学习,党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会。开展了“深入开展城乡环境综合治理”与我市大交通形成后招商引资如何开展等讨论会,从而提升干部职工的思想认识水平和超前恩思维的工作能力。
(二)联系实际,学以致用。结合岗位特点,组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业,围绕重大发展战略开展“民情大调研”,撰写调研材料3篇。同时,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会和党员民主生活会,对照干部队伍存在的一些现象,开展“五查五看”,在党员干部个人分析检查基础上,提出了整改落实方案和措施。
(三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。按照目标责任书的要求,在机关干部特别是局领导班子中,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政氛围,使廉政文化深入机关、融入家庭,成为廉政建设的有效载体。
三、以加强党风建设为契机、提高行政效能建设工作
以抓好机关党风建设为契机,提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论,把工作落实和“三大能力”建设列为党风建设重要内容,每个干部职工所作的工作月底都应有据可查,对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理,严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定,建立廉政登记簿。按照上级文件要求管理好党员干部因公出(国)境工作。
四、积极推进党务、政务公开,保障群众的知情权监督权
为切实保证党风廉政建设与各项工作同步进行,积极推进党务公开,保障群众的知情权和监督权:一是抓好“干部职工党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利
用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠。坚持实行对领导班子测评和领导干部评议制度,进一步规范领导干部的从政行为。今年我局没有发生,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象,也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动,更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生;二是切实履行党风廉政建设责任,管好自己,管好家属、子女;三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度,成立了财务监督领导小组,每月张榜公布财务收支情况,做到了民主管理。五、抓环境优化、推动招商引资工作跃上新台阶
一是通过行政效能建设,优化政务环境。认真落实了“三问责任制”,制订了具体的实施办法。做到了外来投资者在企业注册、证照办理、税务登记等方面提供“一条龙服务”和上门”服务。
二是加强投资环境优化,培育良好的招商引资氛围。我局设立了外来企投诉(咨询)电话对外公布,全年共接到外来企业及投资意向者咨询120多次(人),与相关部门配合从成功引进了“德源食品有限公司”、“义乌小商品市场”落户平昌等。局领导经常深入外来企业开展调研,对客商提出的困难和问题,及时报请县委、县政府及相关部门帮助解决,帮助外来客商解决在生产经营过程中遇到的困难和问题。
一、以组织收入为中心,各项税款及时足额入库
1-6月,全市国税系统组织入库各项税收102664万元,比上年同期78384万元增长31%,占南通市局年度考核计划的57.5%。上半年,面对严峻的收入形势,我局从早从紧抓起,一着不让抓好各项征管措施的落实,采取多项措施全力以赴确保了各项税款的及时足额入库。一是摸清税源,认清形势。对20*年独立核算入库税收前100家企业走访调查,全面掌握全市实际税源情况,科学合理分配税收收入计划,分解收入指标,确保序时进度。二是加强税收预警分析,建全组织收入考评机制。认真分析收入现状和发展趋势,及时发现和反映收入工作中存在的问题,增强收入工作的主动性,全员发动,组织收入。紧紧围绕收入任务加强考核,把目标责任进一步落实到分局、科室和个人,坚持组织收入原则不动摇,咬紧组织收入目标不放松。三是注重与地方党委、政府沟通交流。定期向地方党政领导汇报税收工作进展情况,及时反映收入工作中存在的问题。通过认真的分析调研,让当地党政领导掌握情况,及时化解组织收入工作中的矛盾,为依法征收创造良好的环境。四是科学精细管理,抓征、管、查、评各环节。抓征收,提高真实申报水平:抓管理,加大对重点税源户和重点行业的监控力度;抓检查,稽查局积极开展各类检查,对重点行业的进行专项整治,上半年补罚合计690.55万元;抓评估,通过项目化建设加强评估,充分利用船舶钢结构行业和家纺行业等评估模型对201户企业开展了评估,评估补申报增值税503万元、企业所得税14万元。五是积极培植税源。对上市企业、即将上市企业、重大项目、重点税源户开展服务性调研,优化税收服务,防范税收风险,努力提高重点税源户的税收贡献额。
二、加强税源联动管理,促进联动工作向纵深推进
今年以来,我局把做好通州重大项目、重点企业的服务工作作为税源联动管理的重点,一是加强领导,强化落实。市局实行重大项目、重点企业局长室挂钩联系制度。相关职能科室进一步协调,建立健全服务重点项目、重点企业的台账资料,出台了重大项目、重点企业税源税收管理与服务工作的实施意见。各分局领导也要积极主动参与,实行项目负责制,成立专门的项目组,指定专人负责,做到项目到人,责任到人。二是明确管理重点,提高工作质效。各分局针对重点管理与服务对象的不同状态和特点,有重点和针对性的开展工作。同时注重实质性的税收管理内容,采取有效的税收服务措施,增强工作的深度,提升服务的质量。三是加强层级、部门联动,实施管理与服务同行。各分局加强与当地重大项目办、招商办、工商、企管站等部门的沟通与联动,全面、有效地汇集各部门掌握的涉税信息,及时反馈重大项目进展动态,做到信息传递及时准确,为税源监控和税收管理提供科学依据。四是创新方法,积极探索开展重大项目、重点企业税源管理与服务工作的新举措。不断完善服务内容,健全税收服务体系,开辟“快捷通道”,简化审批环节事项,实行纳税提醒预警服务,落实税收优惠政策等贴近纳税人需求的个性化服务,建立跟踪管理与服务工作底稿。五是推行重大项目和重点企业税源税收管理与服务工作的考核评价。加强对各分局重大项目管理与服务信息反馈、跟踪管理信息档案、跟踪管理与服务工作底稿“三位一体”机制运行质量的考评。
三、加强“亲民务实”作风建设,全面推行全职能综合办税窗口
1月21日我局召开“亲民务实”作风建设主题活动动员大会,结合自身工作实际,积极行动,健全了相关组织,制订了实施方案,创造性地开展了一些务实活动。一是在电视台向社会作出了“亲民务实”作风建设承诺,自觉接受社会各界的监督。二是节前走访慰问贫困户、召开了家属座谈会,要求当好“廉内助、勤内助、贤内助”。三是签订了“党风廉政建设、‘亲民务实’作风建设”等六个责任书。四是开展“人人找差距,个个定措施”活动。五是在各个分局推行全职能综合办税窗口。全职能综合办税窗口是以办税服务厅为载体,以现代信息技术为依托,通过窗口整合,流程重组实现全市国税业务通办。纳税人可以就近在国税办税服务厅任何一个窗口都能办理申报、开票、办证等多项涉税事务。通过统一受理、内部流转,纳税人不必再为税务机关复杂的内部流程发愁,节约办税时间和成本,纳税人的合法权益能得到最大程度的保障,有利于树立国税机关良好执法形象。为保障全职能综合办税窗口顺利实施,在办税服务厅建立四个系统:叫号系统,免去纳税人排队等候的麻烦。评价系统,纳税人对窗口服务进行现场评价。工作量计数系统,对窗口人员进行绩效管理。税收服务质效监控系统。通过开展“亲民务实”作风建设主题活动,达到让纳税人好办事、高效率、真满意的标准。
四、深入开展主题实践活动,加强国税干部队伍建设
4月份起,我局根据南通市局统一布署,在全市国税系统开展“闪光在国税,奉献在岗位”主题实践活动。一是组织学习*报告、全国道德模范事迹,南通国税干部风采等;二是举办专题讲座,组织开展“一月一讲座”活动。三是开展警示和示范教育。组织干部观看警示教育专题片,引导广大国税干部算好“政治账、经济账、人生账、家庭账”,自觉做到“五个珍惜”,四是体验教育。上半年组织全局人员开展“三个一体验教育”活动,即模拟当一回纳税人,体验办税的繁杂;当一回老板,体验创业的艰难;当一回工人(个体户),体验劳动的艰辛。面对四川汶川特大地震灾害,我局国税干部职工积极响应号召,向灾区人民伸出了援助之手,全局干部职工个人已向四川灾区捐款190450元,其中缴纳特殊党费116300元。同时,将公益性捐赠有关优惠政策及时向纳税人宣传并认真落实到位。
五、开展“深入解放思想”大讨论,努力促进国税科学发展
4~5月,在全市国税系统开展“深入解放思想推动科学发展”大讨论活动。深刻分析优势与不足,把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,以解放思想解决突出问题,以解放思想推进科学发展。一是在确保税收任务的完成上下功夫。指标是命令,序时是关键,完成任务是目标。牢固树立大局意识,下最大功夫、尽最大努力多收税,收好税,收足税。二是在完善服务经济建设的措施上下功夫。涵养税源,积极培植税源,做大经济蛋糕。多想挖掘增收之策,多开培植税源之道,多思加强征管之路,引导和扶持企业做大做强。三是在建立能干事会干事的队伍上下功夫。在全省率先推出“综合办税窗口”和“涉税业务全市通办”等一系列新措施。把麻烦留给自己,把方便让给纳税人,使纳税人在办理涉税事项时更方便、快捷。通过新一轮解放思想大讨论活动,冲破一切妨碍科学发展的观念,改变一切束缚经济发展的条规,革除一切影响经济建设的弊端,以思想的大解放、观念的大更新,为通州经济又好又快发展作出新贡献。
五、税法宣传有声有色,成效显著
在第十七个全国“税收宣传月”活动中,我局围绕“税收·发展·民生”宣传主题,运用多种形式、通过多种渠道,开展了一系列富有特色的宣传活动,取得了良好的宣传效果。一是运用传统方式营造税收宣传氛围。在通州电视台、电台、中国通州网、通州党政信息网等媒体同时第17个税收宣传月活动启动信息,每天在上述媒体循环播放税收宣传标语,在机关办公大楼及各分局征收服务厅内外悬挂“税收促进发展,发展改善民生”等标语百余条。二是开展网络宣传。在通州党政信息网和中国通州网上设置税收宣传专栏,开展政策辅导;通过手机、小灵通等通讯工具税收宣传短信,进行温馨提示;进一步拓展网上办税功能,畅通网上互动汇道,使通州国税网站成为通州国税的宣传“门户”。三是开展服务性调研。抽调业务骨干成立重点企业税收服务与管理项目组,深入通州纳税前100名企业开展服务性调研,为其提供“一条龙”税收服务。四是组织《新企业所得税法》及其实施细则税收政策专题解读。五是组织人员参加总局和省局开展的“税收·发展·民生”主题征文、税收宣传短信大赛及税收动漫作品比赛等活动。
六、深入开展国税廉政文化建设,增强干部拒腐防变能力
今年以来,我局不断完善廉政教育体系,强化勤廉制度建设,抓好勤廉教育内容的落实,拓展勤廉教育形式,开展勤廉建设的有效活动,丰富廉政文化建设内涵,营造一个“人人思廉、人人守廉、人人促廉”的浓郁氛围,一是形成廉政文化“大宣教”工作格局。把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入思想政治工作和宣传教育总体部署,结合工作实际做到“健全组织、教育计划、学习内容、参加人员、检查考评”五个落实。二是强化“三纪”、“三观”教育。结合实际组织开展增强法纪意识的各项教育活动,增强税务干部的法制观念、政策观念、纪律观念、全局观念和遵纪守法的自觉性。三是开展“四德、五珍惜”教育活动。通过算账对比、以案说法等形式,发挥主题教育的作用,以良好的政风、行风、家风和个人作风,促进反腐倡廉建设。四是开展正反典型示范和预警教育,认真组织开展“‘5.10’思廉日”活动。大力宣传学习勤政廉政先进典型,以身边的人、身边的事,充分发挥可亲、可信、可鉴、可学的示范作用。五是开展“读书思廉”活动。人人都有读书笔记和读书心得,人人拿出勤政廉政公开承诺,自觉接受社会各界和广大纳税人的监督。六是开展富多彩的廉政文化活动。在局域网建立“勤政廉政专栏”、“政务公开专栏”,在基层单位建设好廉政文化“宣传专栏”,在图书室、阅览室设立“廉政书架”,征集警言警句、设置廉政屏保,进一步营造反腐倡廉的浓厚氛围,建设富有时代气息和国税特色的廉政文化。
今年来,市统计局紧紧围绕市委市政府重点工作和省市统计调查工作的总体要求,深入学习实践科学发展观,以提高统计数据质量为中心,以提升统计服务为重点,以改革创新为动力,以加快统计信息化建设为支撑,开拓进取,争先创优,推动各项统计工作全面发展,在南通市统计年度综合考评中连续五年荣获一等奖。为不断提高全面建设小康水平,为全面率先开启基本实现现代化新进程,建设幸福美好新通州做出积极贡献。
(一)以科学发展观为指导,全力做好统计调查工作
2、高质量完成统计年报和定报工作。以提高统计数据质量为中心,以南通争第一、全省有位置、全国有影响为工作目标,采取五项措施加强统计工作,准确、及时地完成了2008年年报和2009年上半年定期报表任务。一是强化组织实施。为高质量完成2008年年报和2009年定报任务,局专门成立统计年报、定期报表工作领导小组,专门召开年报、定期报表工作会议,研究明确总体思路,科学制定实施方案,提出年报、定期报表工作的组织方式、操作规程、质量控制、数据处理及总结考核等各环节工作要求,切实加强年报、定期报表工作组织领导。二是明确目标责任。制定工作目标责任制,明确各专业人员工作目标责任,并具体落实到人。三是落实规范标准。认真落实统计工作规范化管理办法,要求每个专业人员必须严格按照规范化建设的标准和要求,严把数据资料质量关。四是加强沟通协调。加大专业间的协调力度,及时准确收集基层基础数据;加强与相关部门和上级统计部门的沟通、衔接,掌握第一手资料,确保统计调查数据有理有据。五是完善评估机制。进一步完善主要统计数据质量评估机制,确保各项经济指标符合时序进度,客观反映我市经济运行情况。
3、积极开展统计专项调查和统计预测预警。上半年,我局在高质量完成报表任务的基础上,克服任务重,人手紧等困难,积极应对国际金融危机,主动开展专项调查和统计预测预警工作。围绕市委市政府三项重点建设有序开展了中小企业运行情况、固定资产投资、工业企业技术创新、企业景气调查、农民工返乡等专项调查;围绕扩大内需、促进增长、调整结构政策实施情况,进一步加强部分服务业调查,加强大中型企业发展的跟踪监测调查;围绕民生问题,加强对城乡居民收入的调查,加强对生产、销售、投资、消费、就业、收入、价格等领域运行情况的监测;围绕新农村建设,加强开展农村劳动转移、贫困户脱贫攻坚、农村环境和公共基础设施建设情况调查。同时,认真落实好主要食品消费价格、重要工业品出厂价格监测旬报应急机制,重点农产品价格半月监测制度,重要农业生产资料价格月度监测制度,重点城市房地产市场分析监测制度,为市委市政府制定有关政策措施及时提供统计信息,充分发挥统计参谋作用。
(二)以优化服务为重点,全力提高统计服务水平
2、拓展内容,做优载体。今年已先后参与了市政府组织的项目建设情况、中小企业生产经营状况等多项专题调研活动;连续5年承接市政府交办的对市级机关部门工作绩效考核、镇(区)民营经济考核和全面小康实现程度等多项考核工作,使统计部门从“幕后”走到“前台”。按照各个层面对统计信息的要求,继续做好《通州统计月报》、《通州服务业统计月报》、《统计分析专辑》、《统计信息》、《统计年鉴》的改版编发工作,不断创新完善,提高质量。围绕改革开放30年,我局组织精干人员进行精心策划、设计、整理和制作,编纂了《巨大的变化 辉煌的成就》——通州改革开放30年宣传册,在各级领导和市“两会”上进行宣传,得到与会代表和领导的一致好评。
(三)以改革创新为动力,全力夯实统计调查基础
1、统计方法制度改革有新突破。按照省政府办公厅《关于健全统计制度方法做好科学发展评价工作的实施办法》文件要求,认真组织实施了服务业、农业生产、农村经济核算、农村城镇住户调查、规模以下工业和限额以下批零住宿餐饮业以市县为总体的抽样调查制度,进一步完善了统计调查方法。
2、统计“双基”建设有新加强。按照《江苏省乡镇街道统计工作规程》、《国家统计局江苏调查队系统统计调查工作管理办法》、南通市统计局《关于开展乡镇统计工作争先创优活动的通知》和《全市统计基础规范化建设实施方案》的目标要求,加强对本局各专业及各镇区统计工作规范要求,以“实体型”统计办公室建设为抓手,按照镇统计工作“八化”要求、“双十”标准、规模企业“六有一无”和部门统计工作“四个有”的目标要求,典型示范,全面推进,不断提升基层统计基础建设水平,使我市统计工作“双基”建设继续保持在南通市、全省统计系统领先。
3、统计信息化建设有新进展。继续做好统计局办公自动化系统的完善工作,创建了通州调查队网站,大力推进镇区统计网站建设,到目前全市20个镇区已全部建好统计网站,全市已构建统一、兼容、共享的统计数据平台。在南通市各县(市)统计信息化工作考核评比中荣获一等奖。
4、统计依法行政工作有新举措。一是突出重点,把握时机,积极开展法制宣传教育,创新统计普法宣传方式和载体。今年我局在继续搞好“五五”普法的同时,抓住全国经济普查的机会,充分利用电视台游动字幕、户外广告牌、大型电子屏、通州大众报和通州网站等媒体加大统计普法宣传,在全市各级开展了《统计法》知识竞赛,参赛人数达到1500多人。二是建立健全统计督查机制。采取“三结合”方法,即统计业务指导与统计执法检查相结合,室内审核与部门评估相结合,请上来交流与沉下去调研相结合,加强对基层统计工作的督查和数据质量的评估。上半年我局已对40多家单位进行了统计督查,进一步维护统计调查秩序,改善统计调查环境,提高统计调查数据的准确性、及时性、完整性和一致性。
(四)以争先创优为目标,全力提升干部队伍的能力和水平
1、加强领导班子建设。在局机关实行“局长室统一领导、分管局长组织协调、专业科室具体实施”的领导机制;继续实行统计工作“月度小结、季度点评、年度考核”的工作机制。全市各镇(区)及部门也建立了相应的统计工作领导机制,确保组织有力、职责明确、协调顺畅。
一、上半年工作总结
(一)转变工作机制。市“轻工业行业管理办公室”已于年4月正式挂牌成立,与我局实行两块牌子,一套人马合署办公。轻工业行业管理办公室”成立后,局也相应把工作重心由主管二轻系统集体企业向宏观管理全市轻工行业转移,并积极转变工作机制、不时强化管理职能。
上半年我局着重开展了以下几方面的工作:1拟定全市轻工行业中长期发展规划,为使我市二轻行业管理尽早步入正轨。提出全市轻工行业发展方向、重点和合理布局。2贯彻执行国家、省、市关于轻工业发展的方针、政策和法规;组织制定和实施行业管理规章和技术标准;关注行业改革与发展中的新情况、新问题,及时向市政府和有关部门反映并提出政策建议。3掌握轻工行业经济运行、经济效益、固定资产投资、技术进步、外经外贸动态,汇集、分析、行业经济技术和市场信息,加强行业宏观调控。4组织协调轻工行业对外经济技术合作与交流;对有关轻工行业投资项目给予指导和提出意见
(二)突出发展重点。局经专题调研后认为:要促进我市轻工行业快速发展,必需加大建设轻工行业工业园区的工作力度。新形势下加快轻工行业发展,指导思想上,必需坚定不移地坚持科学发展观,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。引导行业发展中,局实行两条腿走路”方针:一方面,继续发挥自身激进优势,发展好轻工行业激进工业产业;引导企业跳出初加工的圈子,提高加工深度、产品技术含量和质量档次。另一方面,注重充分利用我市的区位和资源优势,积极推进衔接沿海地区产业梯度转移工作,全面提升产业层次,增强产业综合竞争力。
局在谋划轻工产业园时,为此。首先为园区准确定位,突出园区的轻工业主导产业特色,注意引进企业的产业关联度,为产业集聚发明条件。其次要精心设计、谋划,力争把园区做精、做专、做强、做大;科学组合上下游企业、使产业链环环紧扣,合理延长。从而改变我市轻工行业小而散、集体竞争力不强的弊端。
(三)继续平稳推进集体企业改制。上半年。经市改制办批准于7月15日公开拍卖。哲桥交通器材配件厂已经市改制办批准立项,并加快审计、评估等工作的进度,力争下半年挂牌拍卖;对于硅厂、清水农机厂、玛钢锅铸厂等三家企业,决定下半年启动改制顺序,并应尽快完成编制预案、审批立项、审计、评估等工作。
局总结过去的经验和存在缺乏,企业改制过程中。市国企改制办的指导下实行规范操作,使改制工作进行得圆满、顺利。同时,进一步完善改制企业的后续扫尾工作,尽力为已改制企业职工提供优质的服务,尽量与劳动部门协调,协助职工找到合适的岗位,实现再就业。
二、下半年工作布置
(一)继续维护好二轻系统的稳定。下半年。继续坚持好二轻系统安定团结的和谐局面。首先,进一步完善综治维稳工作、工作的各项责任制和工作制度,狠抓制度落实,对于存在综治维稳隐患,做到早介入、早调解,深入企业倾听职工的呼声,为解决矛盾和隐患打下基础;其次,继续强化组织领导,一如既往地将综治维稳放在各项工作的首位,营造全员抓综治维稳的工作氛围,做到综治维稳工作配齐人员,保证资金,并切实落实工作职责、具体措施和责任分解。第三,不时加大困难职工群体的扶贫解困工作力度,坚持以人为本,为职工解决更多的实际问题。以和谐、稳定的环境为发展提供坚实的平台。
(二)尽快进行全市轻工行业企业普查。轻工业行业管理办公室”成立后。决定组织力量于年下半年对我市二轻行业企业的数量、规模、发展前景、行业分类、生存状况作一次全面深入的调查,目前正在拟定行业普查规划和方案,待方案出台后报市政府批准,使普查工作在政策、资金、人力等方面获得保证。
可以为“轻工业行业管理办公室”制订轻工行业发展规划和进行行业管理时提供科学合理的依据,进行轻工行业普查。使行业发展总体规划更符合我市轻工行业的实际、更符合科学发展的要求。
(三)加强作风建设。
2013年,霞山分局在市工商局的正确领导下,紧紧围绕上级的工作部署,服务大局,着力创新监管机制,强化队伍建设,各项工作都取得了显著成绩。被评为全省“三打”行动先进集体,被霞山区委区政府评为“服务地方经济发展标兵单位”,获得群众和企业送来锦旗及感谢信8面(封)。
一、以履行职责为基础,主动服务地方经济发展
(一)进一步完善“一个窗口许可”制度,推行商事登记。 设立“窗口办”,实现“一站式办公、一个窗口办理、一条龙服务”。截至2013年11月,全区共有个体工商户25432户,私营企业共有 2893户,内资企业826户,分别比去年同期增长63%、13%、1.3%;农民专业合作社15户,个体升级为企业54户,分别比去年同期增长25%、 184%;食品流通许可证4079户。
(二)提升服务效能,服务经济发展成效显著。结合“机关作风整治年”回头查活动,主动为重点大型项目建设和个体私营经济发展壮大提供了快捷高效优质的准入服务。在今年年检验照期间,我局蔡炳光局长亲自带领相关股室人员到重点企业进行调研,并上门为其提供了年检服务,促进各类市场主体做大做强。今年来共收到群众和企业赠送锦旗8面。
20__年度,我区应参检企业3060户,网上申报2584户,已年检企业2584户,年检率84.4%,企业网上申报率100%。应验照个体工商户16550户,已验照个体工商户12354户,验照率74.6%。验照录入率100%。
(三)多头并进,服务农村经济发展取得新成绩。充分发挥在合同帮农中的工作优势,截止11月止,全区共签订水产、水果、饲料等涉农企业和农户合同3202份,成交额16820万元。同时,加强农资市场监管,进行了5次专项检查,共出动检查车辆5车次,检查人员21人次,检查种子经营户3家,化肥、农药经营户34家,查处不合格化肥案7宗,案值23.4万元,罚款9.75万元。
另外,指导7个著名商标单位进行申报延期,指导2个商标单位进行申报著名商标。立案查处侵犯和制售假冒商标案件17宗,罚没入库48600元;立案查处广告违法案件10宗,罚没入库41800元。
(四)全方位服务,大力推进消费维权工作。在全区范围建立10个“消费维权服务站”,不断完善“五进”工作,进一步扩大“一会两站”城乡覆盖面,努力做到消费纠纷解决“不出社区”,“不出店门”。2013年以来共接受群众咨询 1766人次;受理消费者申诉 482 宗,调解482宗,调解率为100%,挽回经济损失20多万元。
二、以“两建”及“创卫”工作为抓手,切实履行市场监管职能
(一)继续抓好“两建”工作。制定了《霞山区企业信用体系建设工作实施方案》、《湛江市工商局霞山分局企业违法违规行为黑名单管理办法》等,努力打造“信用霞山”。目前,我区共有市场主体29832户,其中A类29579户、B类177户、C类46户、D类30户。
同时,通过制作宣传栏、悬挂横幅、发放宣传单张和宣传小册子、在辖区内利用LED电子屏幕播放宣传口号等方式,提高社会影响力和覆盖面。在今年市政府组织的“两建”工作考核中,霞山区“两建”工作获得考核组的充分肯定。
(二)不断加强食品安全监管力度。严格落实“三落实两保证一及时”规定,大力推广“信誉通”和电子台账,目前辖区内经营食品的市场中有22个市场使用《市场食品电子台账》,全区各大超市均安装“信誉通”一体机。先后开展了清查湖南有毒大米、虾虎鱼、“美丽素儿”奶粉、野生动物等专项行动,共查处食品违法案件95宗,其中野生动物案7宗,罚没30万多元。
(三)强力打击传销。今年来,我局执法人员多次协同区打传办工作人员对辖区的出租屋、宾馆、酒店以及 “城中村”等传销活动易发地点进行巡查,打击清理传销活动。同时,开展形式多样的宣传活动,在全社会形成抵制传销、打击传销的良好氛围。今年我局被评为省市打击传销工作先进单位。
(四)加强重点行业监管。开展了“六小”行业、查无、安全生产整治、高危行业、黑网吧等专项行动。今年来,以开展“打非治违”和安全生产“百日行动”为契机,重点对商场、娱乐场所、宾馆饭店、网吧等人员密集公共场所开展地毯式排查整治,取得了明显实效。1—10月,我局共办结无照经营案件286宗,罚没金额68.11万元。
(五)加大行政执法力度。牢固树立“执法就是服务”的理念, 执法方式、手段不断改进,案件与罚没款有大幅度增长,特别是在今年创卫任务较重的情况下,做到比去年“三打”时期的办案取得更大成效。截至今年11月止,我局共查处各类违法违章案件750 宗,罚没入库金额 218万元。案件宗数、罚没金额分别比去年同期增长23%、22%。增长率位列全市工商系统第一 。共发出各类行政指导和行政告诫书文书1362 份,其中:行政指导书 538 份,行政告诫书 824 份。
(六)积极参与城市“创卫”工作。一是成立市场创卫执法突击队整治市场内及周边店铺的环境卫生。我局蔡炳光局长多次亲自带领突击队对海景市场、录塘市场、新时代综合市场、方兴三和市场等进行了整治。二是加强驻场督查。从5月中旬开始,我局上至局领导,下至基层工商所干部,取消周末休假,轮流到挂点市场驻场督查。三是为进一步调动工商所创卫执法办案工作积极性,对各工商所的农贸市场执法办案工作进行奖励。四是加强清理违法烟草广告。共出动监管执法人员83车次,检查店铺682多户,发现违规店铺烟草广告50多户,清除了50多户。五是开展小餐饮店联合整治行动。联合区创卫办,食药监分局等部门,开展小餐饮店集中整治大行动,共出动工商执法人员156人次,车辆26台次,清理取缔无证无照经营小餐饮店200多家。六是全面整治废品收购站。我局辖区共有废品收购站105户,其中6户无照经营的全部取缔;90户不按规定限期搬离市区中心的已被取缔或关闭。
三、以机关作风整治回头查为契机,深化工商队伍建设
(一)加强干部管理和素质培训工作。加强队伍培训教育,制定了全年的干部培训计划,抓好国家工商总局行政学院的网络培训工作,并且科学安排好学习时间,做到学习、工作两不误,目前已经有51人顺利通过了网络培训考试。
(二)抓好机关作风整治年“回头看”活动。今年我局被定为政风行风免检单位,根据市局和霞山区委“作风办”的部署,全面开展机关作风整治年“回头看”活动,同时,将机关作风整治“回头看”工作与各项业务工作结合起来,与党风廉政建设结合起来,共制作黑板报一期,简报2期。
(三)开展专项督察,大力整顿队伍作风。专门购买了摄像机给督察队,加强对干部职工上下班纪律等的督察;局领导班子成员也经常带队下到各个工商所现场检查;利用手机短信平台,开设“清风廉韵”专栏,发送“清风廉韵”手机短信186条。
(四)狠抓基层工商所规范化建设工作。在资金比较紧张的情况下,通过压缩其他开支,相继投入近100万元加快基层规范化硬件建设,在全市基层工商所规范化建设达标验收中,我局6个工商所全部顺利达标。
2014年工作计划
2014年,我局将认真贯彻落实党十八届三中全会精神和省、市局各项工作部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,采取有力措施促进工作深入开展。重点抓好以下工作:
一、创新服务方式,主动服务好经济发展
(一)立足工商职能,全面落实商事登记,促进各类市场主体健康发展。
(二)配合地方政府积极开展招商引资工作,加大项目支持力度。
(三)发挥工商职能,服务新农村建设。
(四)加大商标战略推进力度。
二、履行工商职能,继续推进“两建”和“创卫”工作
(一)突出“两建”和“创卫”工作,着力提高工商执法权威。
(二)继续推进流通领域食品安全监管。
(三)加大清无和重点行业监管力度。
(四)全面落实创卫监管任务。。
三、强化作风整治,加强队伍管理
(一)稳定队伍思想。
(一)、强化员工作风建设,规范工作行为与标准,严格执行绩效考核;开展确实有效的规章制度来规范工作责任;一是与经销单位签行之有效的《廉政互保协议书》;二是重要岗位人员个人向组织订立《廉洁从业承诺书》;三是建立《重要岗位人员廉洁从业档案》;四是重要岗位人员都要进行季度、年度定期考廉,作为各种评比奖励的重要依据。以此强化廉洁自律意识,形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围,促进并确保企业和员工的政治平安。
(二)、不断完善规章制度。一季度以来又修订了7项本单位的内部规章制度,坚持月、季度盘库制度基础上,通过对仓储库存物资进行帐、卡、物的检查、合格率达到98.5。
(三)、强化安全生产责任,落实安全生产措施。
1、是坚持安全活动制度。定期组织安全教育和召开经营安全生产分析会,研究解决安全生产中存在的问题,消除安全隐患。
2、是加强消防安全管理。4月份,我们组织了防火消防责任人及防火安全重点部门全体员工,举办“消防知识培训班”,邀请我市消防支队领导和专家,进行消防知识培训、现场指导消防器材的使用,还进行了灭火演练和反事故演习。
3、物资公司仓库工作人员少工作量大,全年记录主业进出料单2个多亿元;三产进出料单1个多亿元,基本达到记核料单无差错,全年完成了110kv、220kv、500kv各类瓷瓶试验总计三万三千五百三拾片,回收利用防污瓷瓶xwp2-70、四千四百片。
完成行车、货物电梯、地磅等年度的审检工作。做好500kv备品备件整理和发放工作,运回500kv泰兴变、刀闸支柱清洗入库工作,110kv招贤变开关22组;同时做好物资公司内部电器维修工作,安装了室外、仓库夜间照明灯,仓库员工为主业需要,经常加班加点,保障了生产部门所需材料供应。
对废旧物资一律实行公开竞价出售,协助各生产单位做好相关工作,做好记录,以便查核,我公司认真做好220kv陆田线、靖生线、顾庄线、现场回收工作,夏天顶烈日、汗流浃背,起早带晚,完成工作任务。全年废旧竞价卖出约壹佰玖拾陆万多元。
积极做好电网、城网、新农网改造材料保管发放工作,全年无设备、人员、火灾、盗窃事故,切实保证仓储物资的安全可靠。
4、是及时完成迎峰度夏和抢修抢险物资采供计划。定期检查库存备品备件,保持库存物资合格率。
(四)、强化以人为本、关爱员工理念,确保平安和谐、稳定发展的大局。
1、是坚持“严格管理,友情操作”方针,在强调遵章守纪、规范考核的同时,又结合实际深入细致地做好思想政治工作。
2、是坚持爱心关怀困难职工,[您阅读的文章来源文秘站网-文秘站网!]凝聚人心。今年以来已慰问职工9人次,组织爱心捐款6800元。老职工夏××的独子因患有糖尿病被清退下岗,我们认真做好关心慰问和思想稳定工作,老夏非常感动,表示了理解支持公司工作大局。
3、是丰富职工精神文化生活,组织大家积极参加各项文体活动,努力营造团结和谐的氛围,培育昂扬奋进的团队精神。
(五)、开创电力物资“三公”交易新举措
按照《决定》的要求切实防范、治理商业贿赂和行业垄断,进一步规范电力物资采供行为,主动把物资工作变成为对外联系的窗口,把用户工程所需的高低压电器产品集中展示,明码标价,以便用户选择,我们做好工作,这样既减少了采购成本,增加了采购工作的透明度,又增加了我们配套电器向中标开关柜制造商双向购销的业务量,提高了我们的收益,推进了“阳光工程”。
不断强化服务意识,电力物资“必须坚持社会主义市场经济的改革方向,适应社会发展要求,推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新,进一步扩大对外开放,建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制;”拓展经营业务,推行了“阳光工程”,服务内外部客户,创办电气设备展示厅。在供电物资工作中建立公平、规范、清廉的电力物资交易市场,更好地为用户与供应商之间搭建一个信息共享、诚信可靠、公平竞争的“三公”(公开、公平、公正)交易场所,有效地为防范治理商业贿赂和行业垄断行为;宗旨是提供质量合格、价格合理、服务优良、行为清廉的产品;目标是构建诚信透明、规范有序、和谐清廉的电力物资交易市场;责任是保证产品质量合格,保证交易阳光操作,保证售后服务到位,保证供需双方权益。
在物资流动配送工作中我公司与众多国内外强势品牌深层次合作,积极开拓电力产品营销 市场,不断寻求新的增长点,物流配送货物三百二十三万四千元,配送货物45次,总路程达到五千四百多公里,这是我公司为以改革为动力,树立用户是上帝、靠服务赢得客户的信任。
二、一至十二月经营指标完成情况
1、完成经营总收入268265.288万元(其中物资分公司收入__34.5118万元,物流公司收入为15392,017万元);
2、完成经营利润1216.8698万元(其中物资分公司利润460.8608万元,物流公司利润为756.0099万元),与去年同期综合利润相比增加460.8万元;完成率149.23
3、为主业采购物资885.6760万元,其中基建工程2499.7993万元;
4、共签采购及销售合同552份(其中物资公司336份,合同金额为9298.77万元;物流公司182份,合同金额为10271.3578万元;主业34份,合同金额为6386.3546万元),合同执行率100。
二、20__年工作思路
采取切实有效的措施,解决工作中的差距
认真贯彻党的十六届六中全会精神,以建设“一强三优”现代公司为主线,充分发挥物资管理部门的职能作用,坚持科学发展观,严格执行集中招标采购要求,抢抓发展机遇,实行规范运作,注重优质服务,以一流的管理要求做好物资管理工作,[范文为文秘站网作者原创作品-转载请加文秘站网外部链接!]千方百计确保物资供应,使我们的各项工作均达到高标准,高水平,高效率,高质态,为我市电力事业的发展做出新贡献,争取更上一层楼,谱写新篇章。明确工作重点,创新工作思路,进一步认清当前所面临的形势和任务,按照建设“一强三优”现代公司的要求,突出制度建设,强化物资管理,全面提高物资管理水平。在电力物资采购工作中,我们也不同程度地存在一些问题,在管理工作上还不够规范、精细,对于这些存在的不足问题,必须认真正视和对待,为此,20__年我们必须着重做好以下几个方面的重点工作:
1、以人为本,强化监管力度,切实防止各类违法违纪现象的发生,按党风廉政建设的要求,加强职工队伍的建设;继续落实检查个人向组织订立廉洁承诺、单位与供应商订立互保协议落实情况;进一步明确廉洁自律各项规定要求,营造反腐倡廉的工作和生活环境,时刻提醒党员干部和重点岗位人员自重、自省、自警、自励,严格防止违反廉政建设规定事件的发生,确保“三个千万不能发生”,确保单位在政治、经济、生活等方面的安全和稳定。
2、完善和建立重点岗位人员廉洁档案以及配套的报告、核查、考评、谈话等监督制度,现已开始实施。加强对重点岗位人员的监管,通过各种渠道宣传贯彻廉政建设的要求和三个十条,坚决执行“一禁二退三上交”的规定,杜绝回扣不上交,收入不入帐,或私分回扣等现象,杜绝私设小金库,决不允许任何人打着为职工谋利益的幌子与供应商现金交易,在与厂商洽谈业务,坚持二人以上经办,三人知晓,形成相互制约,共同把关的有效防范机制,防止违纪现象发生,实施重点岗位人员廉洁档案、核查、考评、谈话等监督制度,建立防治商业贿赂的有效机制。
3、物资管理一直是省公司强调集中管理的重点,近年来省公司推行集中招标采购,从一定程度上减少了我们对电气产品的选择权、定价权,而集中招标后,有些服务工作也没有跟上去,给我们的工作造成一些不便,但从有利的方面去看,集中招标采购比单一采购降低了造价,保证了质量,规范了企业行为,也保护了方方面面的利益,是一项阳光工程,省公司要求扩大集中招投标采购的范围,将所有电网改造的配电变压器、柱上开关、10KV电缆、全部上报集中招标采购,这是集约化经营的体现,我公司积极配合省公司做好相关工作,树立全局观念,自觉服从省公司的物资集中招标采购管理。这就更需要我们以电力产品展示厅支架,开创第三方物流,来服务政府,服务于地方的经济建设,以“三公”(公开、公平、公正)交易的新模式、新载体、新机制,为用户与供应商之间搭建起一个信息共享、诚信可靠、公平竞争、阳光操作的互动管道和交易平台。主动把物资工作变成为对外联系的窗口,“始于客户要求,终于客户满意”成为工作的指导思想,不断强化服务意识。以改革为动力,树立用户是上帝、靠服务赢得客户的信任。继续加强施耐特电器分销专卖工作,抢占市场、扩大市场销售份额。扎扎实实地把各项服务工作做好,踏踏实实地当好生产的后勤。
4、从目前物资队伍的现状看,尤其是仓库员工年龄结构偏大,文化程度偏低,专业水平还不高等,在某种程度上影响了物资工作;怎样把这些不利因素转化成有利因素,我们打算发挥其长处,充分调动人的积极性。对于年龄大、但工作经验丰富的老职工,我们将请他们着重对青年职工进行传、帮、带;对文化程度低、专业知识少的职工,通过学习、专业培训,以提高其知识面和实践能力,通过表扬奖励等激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,让他们的潜能充分发挥出来,注意保护员工的积极性,及时做好人的思想工作,通过学习,教育帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,帮助他们不断提高事业心和责任感,做到干一行、爱一行,使他们热爱本职工作,努力做好本职工作;努力建立一支品行端正,作风过硬,懂业务,会管理,善经营的高素质物资职工队伍,
搞好仓储工作,提高服务水平,加强仓库的软、软硬设施建设和人员培训工作,全心全意服务于生产和工程建设,争取把500kv备品备件库转变成为省电力物资公司500kv备品备件的基地,为建设坚强电网作贡献。
5、加强社会化用工的管理。
今天,县局决定召开的这次上半年工作总结暨民主推荐后备干部大会,是继年初全县国土资源工作会议之后,各项工作进一步细化措施、靠实责任、抓促落实的关键时期召开的一次总结工作、团结鼓劲的大会,也是贯彻落实市局党委《关于建立后备干部队伍的实施意见》文件精神的一次重要会议。刚才,刘局长对今年上半年工作进行了全面总结,胡书记宣读了县局党组《关于建立后备干部队伍的意见》。下面,我就上半年工作完成情况和下半年工作打算以及后备干部队伍建设讲三方面意见。
一、关于上半年工作[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]
今年以来,全局上下紧紧围绕市、县国土资源工作会议精神,按照年初签订的各项目标责任要求,经各分管领导认真负责、狠抓落实,全体工作人员齐心协力、积极工作,上半年绝大部分工作已按期完成,部分工作成效显著,为确保全面完成全年各项工作奠定了坚实的基础。
——“6·25”宣传主题鲜明,形式新颖。眉户剧《三战万能嘴》、音乐快板《土地颂》、配乐诗朗诵《我爱我的国土》将保护耕地与当前新农村建设有机相结合,主题突出,创作新颖,时代感召力强,《中国国土资源报---综合新闻》发表了图文报道,在全市“6·25”宣传中树立了亮点。
——机关管理进一步健全完善。制定了机关接待及陪餐、小车保养及维修、固定资产管理、职工灶管理等日常管理制度,完善了《基层国土资源所财务管理制度》,并更新了党风廉政、精神文明、综合治理、计划生育及政务公开栏,建立了地籍股、耕保股、测绘办、国土资源勘测规划室岗位职责。
——国土资源所建设规范有序,工作成效显著。岗位配置健全,人员分工明确,硬件建设到位,制度建设规范,山河、宫河、湫头、永和4所已建成使用,榆林子所已动工建设。各所办公设施配置齐全,制度、职责建立上墙,基本实现了“机构设置规范化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的目标。
——违法案件查处及工作力度加大。国土资源执法模范县创建活动积极开展,县局、各所土地动态巡查分片包干负责制和国土资源执法监察网络体系进一步健全,基层所宣传形式灵活多样,收效良好。工作力度加大,措施到位,土地纠纷调处率、案件办结率有所提高,土地违法问题较上年同期明显减少。
——项目建设、土地储备工作成绩显著。国家投资土地复垦示范项目永正南住、榆林子马家、宫河东山头3个项目片土地平整基本完成,道路、林网、水利等配套建设已开始,周家项目片拆迁工作正在进行;省级投资耕地补充项目土地平整、宫河雷村道路绿化任务已全面完成;国家投资正宁县基本农田整理项目,已被国土资源部正式列入国家投资土地开发整理项目,进入国家项目库。同时,配合市局积极筹备了全市国土资源项目资金管理暨招投标现场会。土地收购储备工作有新突破,统征包干政策落实到位,保障了用地需求。
——基础业务工作稳步拓展。积极开展了农用地分等定级与估价工作,配合省厅测绘局地图院完成了县城区独立坐标系统改造扩建前期基础工作,申报了项目文本和图件;按期完成并上报了全县统一年产值测算工作,加强了建设用地申报及管理工作;组织开展了地质遗迹保护和地下水监测工作,完成了砖瓦企业采矿权登记年检工作,正南煤田详查和石油勘探开发工作取得了突破性进展。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽视的突出问题,直接影响和制约着全年各项工作全面保质保量完成。一是在宣传教育方面,工作还不到位,宣传的力度和广度还不够,受教育的范围只局限于部分干部群众,这要求全局上下特别是各所要切实负起工作责任,进一步扩大宣传,坚定不移地把国土资源政策法规及市政府“两令”精神贯彻落实好;二是在执法监察方面,我县土地市场还不够规范,乡镇企业、公益事业、各类工业园区违法用地较多,案件查处难度大,市上把我县作为督点县之一要求限期整改落实,执法队和监察股要切实拿到手上,加大工作力度,彻底扭转我县土地市场混乱的局面;三是在农宅清理方面,各所重视不够,工作进展慢,大部分所仅清理2个村,突出反映在清查、处理、发证率低,时间过半,任务欠帐大,希望所里会后要高度重视,深思细
纠,研究对策,务必完成年初确定的任务;四是在基础业务方面,个别工作只停留在安排上,调查研究不够,工作方法不活,没有实质性进展,影响了整体工作完成;五是在作风建设方面,个别同志工作作风欠扎实,创新不够,缺乏勤政敬业精神,工作效率低,纪律观念不强,自律能力较差;六是在协作配合方面,有些同志组织观念淡薄,上下配合不到位,缺乏主观能动性,致使政令不畅。这些问题,希望有关责任部门、同志们认真克服,下决心解决,以饱满的工作热情和扎实的工作作风积极投入工作,圆满完成全年各项目标任务。
二、关于下半年工作
1、宣传教育工作。在上半年工作基础上,下半年宣传教育重点抓好以下几方面:(1)认真搞好区域网建设,尽快与市局互联互通,实现网上办公;(2)加强信息报送工作,办好国土资源简报,力争年内在省、市级报刊上刊登宣传报道2篇;(3)根据国家、省、市要求和《国务院关于加强地质工作的决定》精神,年内举办地质业务知识培训班一期,1/3干部职工外出学习,接受教育;12月底,以业务知识和办案程序为重点,组织基层所开展集中培训一次。
2、耕地保护工作。(1)积极衔接,认真报批城镇、乡村及农民建宅用地手续,力争城镇、乡镇企业用地报批手续8月底完成,农民建宅用地报批手续年底完成。摸清全县新农村建设基本情况,根据市政府2号令精神,搞好用地报批工作;(2)继续清理已审批的建设用地,重点清理邮电、通讯和金融用地情况;(3)配合能源企业搞好用地工作,特别是搞好正南煤田土地利用年度计划工作;(4)与中心配合继续搞好国家建设用地统征包干工作,并严格执行用地跟踪管理;(5)做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作,按市局要求科学开展修编。
3、执法监察工作。(1)根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神和国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市要求,继续开展土地市场治理整顿工作,加大乡镇企业、公共设施违法用地处理力度,特别是对市上挂牌督办的用地案件务必于8月中旬全部处理完毕;(2)积极开展省级国土资源执法模范县创建工作,力争一次创建达标,年内通过省级验收;(3)进一步加大砖瓦企业、预制厂用地处理工作力度,年内全面完成,处理率达到90以上;(4)配合县上“清税”工作组完成土地市场交易中土地出让金征收工作。
4、地籍管理工作。(1)配合省测绘局搞好县城独立坐标系改造扩建工作;(2)做好县域地图编制及出版工作;(3)按市局要求,保质保量完成日常地籍变更调查工作;(4)完成省级地籍管理规范化达标工作;(5)与房管局协调,做好拓宽城镇住房用地分割登记工作,登记发证不低于200本;(6)积极与省规划院联系,搞好地籍数据库交接及培训工作,(7)向省测绘局申报由省级颁发的国土资源勘测规划室丙级测绘资质。
5、地质矿产工作。(1)搞好汛期地质灾害防治工作;(2)配合搞好正南煤田地质灾害评估工作;(3)配合能源勘探企业搞好协调服务工作;(4)开展砂石企业采矿权清理工作,全力征收矿产资源补偿费等相关费用。
6、项目工作。(1)全面搞好20__年省级补充耕地项目建设扫尾补救工作,力争年底通过省市验收;(2)积极协调力争国家投资土地复垦示范项目第二批资金7月底到位,及时开展周家项目片土地平整工程招投标工作。搞好永正南住、榆林子马家、宫河东山头项目片水、路、林、电配套建设,并做好平整土地水毁、塌陷等完善工作;(3)做好20__年基本农田整理项目860公顷、2983万元呈报工作,力争年底立项;(4)积极衔接争取山河后庄子地质灾害项目立项批复。
7、土地收购储备工作。(1)加强储备土地的管理工作,积极探索土地储备工作的新方法、新途径;(2)搞好征地统征包干工作,完成国有土地改变用途征收土地出让金30万元任务。
8、标准化建设。(1)加强基础设施建设,完成榆林子所建设,搞好职工家属楼工程建设和机关文化活动室建设;(2)加强制度建设,按照市局要求,规范建立学习、会议、业务等“”登记簿,进一步完善基层所标准化建设;(3)加强财务管理及后勤管理,严格财经纪律,坚持收支两条线制度,加强资金和票据管理,强化收入、严控支出,搞好接待工作。
9、基层所工作。(1)继续搞好农宅清理登记发证工作,要注意做好五点:一要做到全面处理,提高登记率。二要与乡镇搞好协作配合。三要对典型违法案件要立案查处。四要想方设法提高规费收入额度。五要搞好档案资料整理;(2)坚持土地动态巡查工作,重点转入乡村企业、公共设施违法用地跟踪管理;(3)加大国土宣传力度,要保证年初确定的固定性标语刷写数量,并且要规范;(4)强化制度建设,力争年内基层所标准化建设达标;(5)加强机关事务管理,特别是要严控水、电、煤开支,严格请销假制度;(6)配合县局搞好其他各项工作。
三、关于后备干部队伍建设
民主推荐后备干部,是选贤任能、重在识人,选准用好干部的重要环节。关于建立后备干部队伍的问题,我再强调两方面:
一是对被推荐人选的条件要求。要从“德、能、勤、绩、廉”五方面全面准确、客观公正、认真负责地衡量推荐后备干部人选,具体是:
在德的方面,要具有较强的组织原则和政治觉悟(即党性要强),认真践行“三个代表”重要思想,为人民群众谋利益。团结同志,品行端正,公道正派;
在能的方面,要具有胜任工作应当具备的组织领导能力。包括政策理论水平,综合决策能力,组织协调能力、文字和口头表达能力、看待和处理问题的方式方法、心理素质等;
在勤的方面,要具有强烈的革命事业心和工作责任感,工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨,充分发挥工作积极性和主动性;
在绩的方面,要工作实绩突出,独立工作能力强,开拓创新,创造性地开展工作;
在廉的方面,要廉洁自律。严格遵守廉洁从政的有关规定,自爱、自省、自重,忠于职守,廉洁奉公。
总之,按照省市选拔后备干部的要求,要选用那些“能干事、会干事、不出事”的人。同时,根据我局干部队伍现状,要适当放宽对工作阅历长、经验丰富、组织协调能力强的老同志的选拔任用,充实到基层工作领导岗位。本次推荐后备干部人选,根据省、市文件精神,在干部中推荐产生。对于成绩突出、工作能力强、品学兼优的工人,县局将积极与市局衔接争取名额,不断优化用人环境,创造良好的发展空间。
二是对参加推荐人员要求。在座的参加民主推荐的同志,要客观公正、实事求是地积极参与这项工作。在推荐中应注意以下几点:
1、看人要全面地看,不要片面的看。要看主流,看本质。“金无足赤,人无完人”,每个人都不可能十全十美,优点突出的人,缺点也就突出。要看他的缺点是否足以影响他的任职,不能说凡有缺点的人都不能任职。
2、要实事求是、客观公正地推荐干部。不凭私人感情、个人好恶来推荐干部。不以个人利益、个人恩怨或集团利益来推荐干部。