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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇工程造价管控论文范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
设计对于工程建设的工期、造价、质量起着决定性作用,在初步设计阶段应对工程规模、结构形式、空间和平面布置等进行设计,形成概算,确定投资限额,详细设计阶段,应完成施工图设计,并给出最终工程造价。在初步设计阶段应合理确定设计限额,不能主观臆断。为了有效的进行投资控制和造价管理,一般应对不同方案进行比较,选择最优方案进行,这样可以使项目最大限度的满足使用要求。在施工图设计阶段应严格控制设计范围、内容及投资额,以达到造价在批准控制额以内。为了使工程投资风险降到最低,应把设计变更控制在施工图设计阶段,减少施工过程的设计变更。在施工过程中,应严格控制设计变更审批程序,对于需要进行追加投资的,必须开专题会,并报有关部门负责人审批。
招投标阶段控制
招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,我国规定达到一定标准、规模的工程项目必须进行招投标。工程合同价分为三种形式:固定合同价、可调合同价、成本加酬金。招投标对于建设工程控制造价至关重要[3]。招投标过程中对于工程造价的控制措施有以下几个方面。
现行的工程量清单计价,把定价权交还给市场,在招投标过程中增加询标环节,各投标单位对各自的报价合理性、低价的依据、质量保证等详细说明。各投标单位综合资金周转、机械使用率、新技术新材料等因素进行报价。这样可以有利于合理低价中标,把低于成本报价排除在外。
招标人在招标文件中已经明确工程内容和工程量,而承担量的风险;投标人综合自身资金周转、采用新技术新材料、机械使用率、劳动效率等因素确定投标价格,只承担价的风险。成本是价格的底线,可以减少投标人报价的偶然性错误,工程量清单计价既规范了投标人行为,又可避免招标中弄虚作假。合理低价中标在满足工程质量的前提下,使得工程投资更合理。
现今,工程招投标过程中,表面看上去按程序做,实际却互相陪标、出卖标底、互相串标等。甚至有的编造假标书、提供假证、假资料,严重干扰我国工程建设投标市场健康有序的进行。要体现招投标公平合理,科学的评标办法是关键。目前,我国还缺乏一套科学的评标办法,大部分工程仍然追求的是低价。工程量清单提高了招投标的透明度,消除了编制标底的弊端,使得招标工程真正做到了公开、公平、公正。
合理低价中标在国外比较成熟,我国在最近十几年开始使用,在实际的使用过程中遇到许多问题,需要结合我国国情进行处理,建议措施有:1)改善政府职能,让投标回归市场;2)建立有效的法律法规规范市场;3)合理规避风险,建立担保保险制度;4)建立设计赔偿及保险制度,提高投标报价的精度;5)鼓励投标产权多元化,产品标准化。
不平衡报价就是指施工企业在投标总价确定后,刻意调整部分项目的单价和数量,目的在工程中提出设计变更而获得利益。不平衡报价会导致低价中标,高价结算。严重的时候会影响正常的市场秩序。针对不平衡报价招标单位应做好以下三方面工作:1)充分准备招标前工作;2)评标时对商务标评审加强管理;3)在工程进行中严格变更程序。
实施阶段控制
合理的施工组织是施工阶段工程造价关键部分,为了合理确定工程造价,计价必须准确。造价员应对工程量清单、定额子目、造价计算程序熟练掌握。另外,造价员要经常到现场了解施工情况,掌握工程动态和价格动态,提高计价的准确性。
实施阶段应注意的问题。1)设计变更及现场签证制度不完善,会造成工程造价失控,严重时会导致管理混乱,工程纠纷。2)索赔是施工中经常发生的现象,产生索赔的原因有:不可预见的自然和地质灾害、建设单位不正当终止工程、工期延误、通货膨胀原材料价格波动、合同条款有歧义或错误等。3)工程款结算。现行的结算方式有:月结、分段结、竣工一次结。无论以何种方式结都应满足质量合格。
应采取的措施。1)合同科学合理,严格工程预算。2)严格甲方提供设备、材料的管理。3)规范变更程序。
竣工结算控制
竣工结算是工程控制的最后一关,工程竣工结算是一项繁琐而精细的工作,需要一定的专业技术知识和较高的造价业务素质。需要对工程量、单价、费用进行结算。竣工结算的控制方法主要有:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等等,在具体的建设工程项目中通过采用不同的方法使得结算更加准确细致,保证工资投资的价值最大化。
关键词:电力工程;设计阶段;造价管理;措施
中图分类号:F407.61文献标识码:A文章编号:
Abstract: in China's rapid economic development, electric power construction enterprise for the country 's development has made an indelible contribution, show level to look, development of electric power enterprises have some defects, one of the most attract sb.'s attention is the electric power engineering cost, financial cost pressure, funds cannot be withdrawn from circulation, this gives electric power enterprise management brings all sorts of difficulties. In power engineering, power engineering design phase is to determine the cost of power engineering of the decisive factors, this paper discussed how to promote electric power engineering cost management.
Key words: electric power engineering; design stage; cost management; measure
[中图分类号] TU723.3 [文献标识码]A[文章编号]
引言
在我国经济的高速发展中,电力企业为国家的各项发展做出了不可磨灭的贡献,为了应对新的发展环境,我国的电力施工企业进行了不断的改造,变成了集团化企业化的发展模式,电力企业的各个部门职责也逐渐明确化,经过多年的建设,我国的电力信息通信网已初具规模,通过卫星、光缆、电缆等成立了覆盖全国绝大多数省市的电力通信网,技术也越来越先进。但是,从目前的实际情况来看,电力企业的发展中还有一些的缺陷,其中最为引人注目的就是电力工程花费高、造价高,电力企业财务成本压力大,资金不能按时回笼,工程造价过大给电力企业的经营带来了各种各样的困难。对于电力工程而言,电力工程设计阶段是决定整个电力工程成本的重要因素,因此,要化解电力企业的财务成本压力,必须要做好电力工程设计阶段的造价管理工作。
电力工程设计阶段的造价管理措施
(一)加强对工程造价工作人员的培训工作,提高工作人员的工作水平
工程造价工作人员的素质水平对电力工程的造价管理有着极为关键的影响,因此,电力企业管理人员一定要重视对工程造价人员的培训工作,不断优化工程造价管理队伍,提高整个队伍的工作水平。在平时,可以邀请一些专业工程造价管理人员来培训,同时,也要鼓励工程造价工作人员要加强自身专业知识的学习,领导也可以制定一些奖惩措施,对于学习积极性强的工程造价工作人员给予适当的奖励,对于一些表现差,不思进取的工作人员则给予相应的处罚,提高工作人员工作的积极性,促进电力企业工程造价的控制水平。
(二)做好电力工程的招标投标工作
我国电力工程的招标评标过程中,均以标底上下的幅度作为投标的判定条件,标底制定时间紧迫,要求很强的保密性, 是一项非常繁重的工作。为了减少由于工作人员业务能力引起的误差,应该要求相关工作人员持证上岗,除了要有上岗资格证以外,还应高有国家电力部门颁发的造价工程师证书以外,除此之外,相关单位应该定期对工作人员进行确立标底的培训,不断增强工作人员的专业知识,减少由于人为因素带来的标底编制误差。在招标时,招标人要在招标公告中必须要完整清晰的注明合同的各项内容,详细的注明电力工程承建中的投资预算、工程预计完成时间并详细的注明工程的标准和承建条件,同时完整的陈述出承建方的工作内容,以及工程各个阶段的合格条件和支付方式和工程中的一些特殊条件、规定等等,与此同时,招标单位也应该考虑投标人的实际情况对费用和工程量有一个详细的说明,让投标人有一个争取的参考,保证工程顺利的完成及后续评审工作有序的开展。
(三)在工程设计阶段,设计单位要严格遵照限价设计
限价设计是降低电力工程整体成本的重要手段之一,在投标工作完成后,就可以进行下阶段的设计工作,在设计的过程中,设计单位要也弄个遵照限价设计的宗旨,严格的控制好整个工程的造价,将每一个细节都进行严格的限价设计,严格按照标准来,减少不必要的设计,保证设计方案经济合理。在这个阶段,工程设计单位的管理人员就要做好严格的管控工作,对于超出限价的部分,设计单位管理人员要对这一部分进行详细的审查,看是否由于设计人员的主观失误造成,如果发现是由设计人员主观因素造成工程超过限价规定,那么设计单位管理人员就要予以相应的处罚。
提高电力工程的设计质量
设计单位的工作水平在根本上影响着电力工程的设计质量,为了提高电力工程的质量,设计单位一定要加强对工作人员的专业知识培训,此外,在实际的工程设计中,设计单位一定要排出有经验的设计人员到施工现场去考察,调查好施工现场的实际性条件,再做好相应的文件供每一位设计人员参考,设计人员在设计工程之前,要做好沟通工作,根据现场的实际情况和业主的需求以及施工过程中出现的各种情况确定好先期的设计方案,在设计的过程中不断完善设计工作,保证整个工程的质量和施工阶段的工作可以顺利进行,全面的控制好整个电力工程的造价。
结语
对于电力工程来说,工程设计阶段是其核心部分,其造价高低在根本上影响着整个电力工程的价格,因此,电力企业管理人员一定要将工程设计阶段的造价管理工作重视起来,与工程设计单位做好详细的沟通,不断提高企业的造价管理水平。
参考文献:
【1】裴辉东,梁云风:电力营销管理信息系统的应用框架设计和实现技术[期刊论文],电力系统自动化,2004(28)
关键词:公路;施工项目;造价管理
Abstract: Highway engineering cost management is the key to the competitiveness of the modern highway construction enterprise market, is in the bidding process to win the important work of the chances of winning contracts. The basis of modern highway construction tender offer is in the construction process to carry out the fundamental basis for cost control. In this paper, the cost of the project management status in China's highway construction, highway construction project cost management measures to analyze and make the following explored.Key words: highway; construction projects; cost Management
中图分类号:TU723.3文献标识码:A
引言
如何优化公路施工项目的造价管理,已成为造价管理过程中一个影响施工单位发展前景的重要因素。公路施工项目的造价管理,实际上是使用科学的技术手段,通过实践和经验总结,针对特定的目标和原则来管理公路工程全过程中的成本内容,从而确保工程的经济效益。近些年来,随着交通行业的蓬勃发展,我国的公路工程的成本管理在倍受关注的态势下迅速发展,虽初见成效,却也有一些不足。本文项目管理论文针对我国公路施工项目成本管理中的问题及其具体的对策进行了浅要的分析和探讨。
一、我国公路施工项目的造价管理现状
1、忽视了施工方案的优化
项目施工过程中把经济问题和技术问题综合考虑,才能有效地管理成本的支出与投入。目前存在“重技术、轻成本”或者“重成本、轻技术”的问题,比如现在很多的施工单位都忽视了通过有效评估来选择出对工程项目质量和效益共同有益的方案进行施工,有的施工单位往往会在细枝末节上进行严格的造价管理,却忽视了项目施工方案优化的关键作用。另外,在人员管理过程中,技术人员和行政管理人员的沟通不畅,也成为成本不可控的因素之一。
2、缺乏综合型技术人才
目前我国公路工程项目都以招投标的形式进行,但是有丰富实践经验的高素质工程造价师却不多见。这就导致了一个怪圈,那就是管理项目造价的工程师往往不懂现场、不懂施工,而真正管理现场施工的工程师又不懂成本管理,从而造成了虽然在岗位上各有其人,但是成本管理却又偏偏没有得力的人来进行。
3、造价管控体系不完整
目前我国公路工程项目成本管理中存在着各管理环节相互脱节的问题,一个工程项目,包括投资估算、设计概算、施工图设计及预算、施工过程成本费用、工程决算等多个造价环节,这些环节分别由建设单位、设计单位、施工单位等分散管理,使得各节点间无法达到紧密的联结,甚至出现脱节的问题。没有完整的成本管理体系,使各个环节看似都在管理成本,实际上单凭各节点间出现的纰漏,就使最初的计划无法全面贯彻于整个工程项目过程中。各环节按各自的方式来完成份内的事宜,势必影响工程成本的总体管理。
4、缺乏技术革新的理念
在当前的公路工程施工过程中,很大部分的技术人员的经济观念极为淡薄,不仅施工理念保守,而且采用新成果、新技术来降低成本的意识微弱,而与此同时造价工程师又往往没有参与整个工程建设的全过程,只是做一些事后复核,纯粹从概预算规则、工程经济方面来加以管理。由于缺乏技术革新的理念,造成技术与成本管理的脱节,因此管理效果显然不尽如人意。
二、公路施工项目的造价管理措施
1、重视工程技术对造价管理的影响
首先是项目负责人尤其是技术负责人要加强从宏观上对整个公路工程的把握,包括质量、进度、造价管理、人员资源配置等。其中工程部的工作技术含量较重,需要具有针对性地配备具有先进理论知识且经验丰富的团队。优化公路工程成本管理,从另一个角度就是加强现场的技术管理,在现代市场发展环境中,探索适应社会主义市场经济的工程技术管理模式,是搞好公路工程成本管理工作的一个重要内容。同时工程进度计划要遵照公路工程的客观规律和经济规律,科学地建立和评估。完善的工程进度计划,能够督促各施工班组按时高效地完成工程项目,进而达到管理有力、管理成本有效的效果,加大经济效益和社会效益。而盲目追求压缩工期、试图尽快将投资的做法,则其实是舍本求末,必将得到科学规律和市场规律的严惩。
2、项目造价的施工过程管理
首先要对完成的分项工程量进行及时计量,并跟踪办理相关进度付款等手续;同时安排专人负责整理收集经设计单位认可的设计变更资料,以及时分析设计变更对造价管理的影响,并做好索赔与反索赔工作;同时在施工过程中做好工程施工记录,并保存各种图纸和文件,坚持有度、有据、有理的原则,为其后正确处理有可能发生的索赔提供可靠的依据。
其次要做好工程变更和现场签证的管理。在公路施工中,由于工程现场的许多不可预见的情况,比如图纸的遗漏,环境的改变,或者甲方认为有必要时,均可以对工程的数量、外形、或功能作出变更。但是工程设计变更必须要经过经济核算、技术评审,从而提出合理、可行、经济的施工方案,以便于更加科学地管理因工程设计变更而增加的费用。另外,在工程的施工过程中,其现场签证的发生是极为广泛的,对于这些涉及现场临时发生的签证,应当坚持以施工合同、招标文件和补充协议作为依据,深刻理解合同的条款细节,有理有据地进行工程造价的反索赔。
另外,在工程进度计划中要遵照公路工程的客观规律和经济规律,科学地建立和评估。完善的工程进度计划,能够督促各施工单位按时高效地完成工程项目,进而达到管理有力、造价管理有效的效果,加大经济效益和社会效益。
3、完善项目造价管控体系
一个公路工程项目的施工环节众多,使得每一个环节都相对独立而又缺乏联系,从而造成管理成本加大、工作脱节问题严重。因此,从体系方面对公路施工项目成本的管理进行优化具有重要意义。目前很多施工单位往往对工程的施工成本缺乏有效的管理,这些单位就应该对自己的管理体系进行优化,从工程投标开始介入,进行整体成本的管理与调节,直到整个项目竣工并结算完毕。这样,就从真正意义上加强了工程成本的全过程管理。市场经济的不断发展,现代交通行业已经走出了多元投资的发展趋势。那么,根据主体的不同,工程成本的管理与管理也应该出现多元化的发展趋势,从不同角度发挥各投资主体的不同优势,调动积极性,共同作用于整体的造价优化。在项目成本管理时,应进一步侧重于价格的管理,通过宏观把握和科学的管理方法来保证价格的总体合理性,加强包括标底价、合同价、采购价等各种价格的管理。
三、完善公路施工造价管理方案
加强培养一支高素质的造价工程师队伍。工程造价管理是一门综合性的学科。造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外,还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律、懂计算机应用等,应具有丰富的实践经验,融技术与经济知识于一体,是一个具有多层次知识的人才。强力培育工程造价咨询中介机构。工程造价咨询是指面向社会接受委托,承担建设项目的可行性投资估算、项目经济评价、工程概预算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核,对工程造价进行监控以及提供工程造价信息资料等业务工作。坚持重视造价管理的基础工作。工程造价管理的基础工作是我们进行工程造价管理的基础依据,对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性作用。内容包括估算指标、概预算定额、各项费用指标的制定;确定工程量计算规则;项目划分;建材的价格信息和有关的价格指数系统的建立与定期;工程造价资料的积累;对历史造价的分析与整理等。这些工作的开展,必须通过建立必要的行政法规,明确责任,使造价管理的基础工作规范化、制度化。完善运用计算机科学技术。
关键词:通风;空调工程;预算;编审工作
通风空调的工程预算主要涉及到空调通风制冷系统、机房系统、日常防排烟及送排风系统、空调净化及除尘系统等多个部分。在人民对生活品质的要求不断提升和高层建筑物的不断崛起的过程中,居住环境中对于通风空调设计的要求也在不断地出现新的变化。这也就是通风空调系统投资成本越来越高的一个主要原因。比如,在超高层的公用建筑内,通风空调投资比例可能已经占到了7%,一些公益性的体育及图书馆等,通风空调投资比例占到了总投资的10%,医院通风空调投资比例占到了12%,高级酒店及宾馆投资比例占到了15%。通风空调投资成本已经占到了建筑项目总造价的重要地位。作为专业的造价人员,必须在保证通风空调实际的效果基础上,对预算编审工作加以足够的重视,文章结合实际的预算编审工作经验,就通风空调的预算编审的重要关键点进行分析。
1编审要以对图纸的了解为基础
在预算编审之前,首要需要拿到最终的图纸进行了解,对设计中的说明,图例,材料设备表等进行掌握。对于管材,阀门等材质和连接方式等影响清单开设及套价的信息进行标记。同时对保温材料的质量,空调所用的排水管的材料等进行相关的参数和性能记录。然后结合施工图纸的详细了解进行施工分析,空调通风系统从组成上来看,主要包括用于制冷的机房空调主机,末端水处理系统,送风及排风系统,排烟机加压送风系统等是否完备。然后将系统图纸与实际的平面结构进行结合,确定其中各相关设备的位置和技术参数,是否存在于系统图之间存在差距的地方。对于有缺漏或者误差的地方要及时的于设计单位,业主单位进行沟通,避免对后期的计量计价工作带来影响。最后,对整个通风空调系统的设计标准和施工规范进行熟悉,确保施工图纸能够为工程量的准确计算提供足够的依据和基础
2各分部的编审要遵循基本的统一标准
在不同环节的工程量清单编制过程中,需要始终把握四个基本的统一编制标准,即:统一编码规则、统一的项目命名规则、统一的计量单位、统一的工程量清单计算模式。以这几个统一原则,再加上前期已经进行的总体工程量计算核算结果和施工图纸涉及到的具体技术规范来着手工程量清单的具体规划。在进行预算项目编制过程中,所参照的必须是最新的清单标准来进行。清单编制结束进入定额套价,预算定额是以单位工程结构上小号的劳动力、材料和机械数量为标准,是进行建筑产品价格计算的基础和依据。预算定额还是一种具有法定数量和金额的计价定额,不能随意提高。为此,专业造价人员必须对预算定额熟知,能够对定额的各项规定十分明确,从而才能保障工程量清单列项不会出现漏洞和重复现象。
3编审中要特别重视工程量相关计算工作
在进行通风空调施工中所涉及的工程量主要有:空调主机、空调风柜、水阀水泵等水处理环节、冷却水塔、冷冻冷凝水管、排风排烟、消声及静压、保温施工等等,这些环节的工程量能否进行准确的计算,最终结果将会对整体预算编审质量产生很大的影响。但在进行工程量准确计算方式的考虑方面,需要从以下几个方面来加以控制:①紧紧围绕图纸,并熟悉图纸上涉及到的尺寸、数量等要求,实际设计中提供的数量可以用来当作参考;②加强对通风空调施工涉及工程量的计算规则掌握和了解,特别是清单工程量及定额工程量的计算规则。熟练掌握风管展开面积及孔、其它相关口径和面积的准确计算。同时严格按照图纸施工要求,对一些涉及长度的计算也必须准确的进行掌握,特别是风管的长度要严格参照以图纸中心线长度要求,其别要注意变径、弯头及三通管、天圆地方的管件长度计算。管件的长度计算中需要排除部件占用长度,风管展开面积的计算中要将排风管及管口的重叠部分面积加以排除。设计人员在进行计划规范中对于工程量的计算时,将施工损耗量加上,实际这个工程量已经在安装定额中包含,所以会导致了工程计量的重复;③要对图纸相关的说明,设计及施工规范等机型熟悉,因为很多在平面图上的工程量,可能只是在设计说明中进加以备注。对于比较常用的冷冻水管和风机盘管,一般采取不锈钢的金属软管或者胶紫铜管来进行连接,当超度超过一定范围时,就要通过不锈钢材料的伸缩节来进行辅助设置。穿越楼板的管道也需要进行防水套的设置。吊顶内的排烟风管必须进行妥善的保温及隔热处置。风管转弯及变径处还需要倒流叶片的辅助设计等。在这些方面如果缺乏经验的话,很容易会发生漏记。
4注重主要设备的型号及价格选择
通风空调施工中主要用到的设备有空调主机及风柜、冷却塔、风机盘管等。这些设备的价格是比较昂贵的,其经济成本占到了该专业工程造价的约6~7成。因此设备价格也成为工程造价的主要决定因素。设备选择方面,必须首先看重厂家出厂是的标准参数配置。当厂家标配的冷却塔进/出水温设置在32/37℃时,设计的冷却塔进/出水温应该在30/35℃。价格就要高出常规的水温冷却塔近6成。另一个制约设备成本的因素就是所选设备的质地。比如,空调风管常用镀锌钢板风管或者是酚醛钢板复合风管材质,酚醛钢板复合风管相对镀锌钢板风管具有更好的绝热性能,且没有外保温材料搭配,安装维修都非常方便,重量也轻,属于消声环保新材料,且还具有非常有事的价格。最后,对于不同品牌的设备来说,也会对工程造价产生很大的影响。空调设备一般为合资品牌和国产知名品牌,虽然同等品牌价格差距较小,但是国产和合资品牌可能存在较大的价格差距。一般大型的空调设备需求主要以采购合资品牌空调为主,但当前基于空调的综合价格的比价信息平台,所以在进行预算编制的时候,可以根据厂家的报价采取一个平均价格作为预算单价进行编制。
5进行所有费用的计取及汇总分析
通风空调的预算编制理论上是需要对工程设计的所用费用全都列入预算编制范围内,这其中占比较重的主要费用其中主要包括安装施工费、系统调试费、脚手架搭设费用及各项税费等。可以按照项目实际情况进行计费的确定、当建筑高度超过6层或者20层的高层建筑还需要增加高层建筑增加费用。在管内竖井及封闭天棚施工的增加费,高度超过6m的超高部分工程增加费等。对于每项费用的具体取费标准,要以当地管理部门的正规文件和固定为主执行。最后通过汇总形成工程的单方造价,或者也可以按照每吨的造价来进行分析。最终经过对比分析得出最终通风空调的合理价格。并对价格过高或者过低的成因要进行分析的同时给出合理化的建议。
6结束语
总而言之,通风工程的工程预算编制,需要专业的造价人员进行编制。编审必须结合实际图纸,实际工程需求为原则进行。最终结果要以文件的性质进行输出。同时作为专业的预算编审人员,还必须注意每次造价先进经验的总结和归纳,使得将来的造价预算编制水平得以提升。
参考文献:
[1]杨明川.浅析通风空调工程施工成本控制的途径与措施[A].福建省土木建筑学会暖通空调分会、福建省制冷学会第五专业委员会、福建省暖通空调科学技术情报网、福建省勘察设计协会建筑环境与设备专业委员会.2011年福建省暖通空调制冷学术年会论文资料集[C].福建省土木建筑学会暖通空调分会、福建省制冷学会第五专业委员会、福建省暖通空调科学技术情报网、福建省勘察设计协会建筑环境与设备专业委员会,2011:6.
[2]本刊通讯员.《通风空调工程工程量清单计价》介绍[J].煤气与热力,2009,(4):13.
[3]中国安装协会在重庆召开通风空调工程技术研讨与观摩会暨通风空调分会年会[J].安装,2006,(1):9.
论文摘要:本文通过对前期规划、设计、招投标、施工和竣工结算阶段电力工程造价管理的理解和分析,总结了一些对有效控制工程造价的心得。
近年来,随着中国加入世贸组织和全球经济一体化的加速,在工程造价领域我国电力企业面临着新的形势,一是外国电力厂商将迅速地进入中国市场,在电力领域里参与竞争;二是国内电力企业也将走出国门,进入国际市场参与国际竞争;三是随着电力体制改革的进一步深入,将有越来越多的企业进入到电力工程施工这一领域,形成国内企业间的激烈竞争。这一切都需要我们的电力企业必须与国际接轨,改变过去那种静态的计划经济管理模式,参照国际惯例和规范来对工程实施动态的管理,促使电力企业提高效率、降低成本、改善服务、优化资源配置、压缩利润空间,不断提升企业的竞争力。下面就电力工程造价管理谈谈本人的几点心得:
1加强前期规划阶段的工程造价管理
1.1确定好项目的建设规模
近几年来,电网项目呈现高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势,从不同程度上满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生,我们认为一个地区的电网建设一定要与当地的经济发展水平和用电负荷相适应,不能一味追求“多”和“大”,要因地制宜的建设一批适应性强的中小项目,大力推进项目改造,最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本,而且要考虑运行成本,也要考虑社会效益。
1.2确定好项目的建设标准
建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理,对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订,标准订得过高,只能无谓地增加造价,浪费投资;标准订得过低,达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准,不利于技术进步。因此,现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准,既要考虑现时投入,又要考虑长远效益。
1.3做好项目可行性研究及投资估算
项目的决策依据是可行性研究,投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。项目的可行性研究,必须达到初步设计的深度和细度,不仅要分析评价项目是否可行,更重要的是对多方案进行优化论证,投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额,必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。因此,决策阶段应保证投资估算的准确性。
2加强设计阶段工程造价的管理
2.1优化设计方案,充分发挥投资效益。为了充分发挥投资效益,我们应该注重设计优化工作的管理,采取全过程、全专业的优化措施。
2.2实行限额设计,加强投资控制力度。为了控制工程投资,我们要严格实行限额设计。初步设计是以确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据,以建设投资估算为限额。施工图设计是以初步设计审定的主要工程内容为依据,以批准的概算投资额为限额。在限额设计过程中,要做到对投资分解和工程量控制,按批准的建设规模、建设内容、建设标准,将投资和主要工程量先行分解到各单项工程,然后再分到专业,实行限额设计。
2.3严格设计审查,合理确定工程投资。为了提高建设工程投资效益,保证建设工程质量,确保工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理,必须对初步设计实施审查。设计审查应实行分级审查、归口管理,初步设计未经批准的不得开展施工图设计、不得擅自开工、不得签定设备购置合同。
在项目设计审查中,我们要着重把握住以下几个方面:
2.3.1把握住项目规模和内容。在初步设计审查中,严格按照可研批复的项目规模、内容进行审查。对自行扩大项目建设规模,增加工程内容必须进行整改,同时坚决禁止工程项目的“搭车”和“挤占”行为。
2.3.2把握住项目水平和标准。建设项目水平和标准高低是影响工程投资重要因素之一,我们按照技术可靠、功能适度的审查原则对建设项目水平和标准进行严格控制,防止水平过高或功能过剩,杜绝无效投入。
2.3.3把握住项目投资关。初步设计概算审查是把好工程建设技术水平和投资控制的重要手段。在概算审查中,我们将重点放在工程量是否反映工程内容,有无漏项、重项,设备材料价格是否按市场价格水平合理确定,定额套用、费用计算是否准确,杜绝高估冒算。
3加强招标投标阶段工程造价的管理
招投标制度是我国基本建设管理体制中重要管理手段,也是市场经济条件下控制工程投资的有效方法。目前,电力工程建设已全面启用了招投标办法,在实施过程中,应重点解决以下几个方面::
3.1合理界定工程直接成本
按照经贸委制定的《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》规定:建筑工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。其中直接费分为直接工程费、其他直接费和现场经费;间接费分为企业管理费、财务费用和施工机构转移费。参照《建设工程工程量清单计价规范》,我们认为可以按照是否参与竞争为标准来划分工程直接成本与间接成本。将直接工程费和相应的税金视为直接成本,而将其他直接费、现场经费、企业管理费、财务费、利润和相应税金视为间接成本,将直接成本界定为成本底线。
3.2实行合理低价中标
在招标投标评标办法中,应确立合理低价中标的原则,以价格最低作为选择中标人的最低尺度。合理范围的底线设定为直接成本价,标底编制时必须给出一个直接成本价。即应给出一个上限和一个下限,上限就是标底价,而下限则是直接成本价。技术标的评审在预审阶段完成,预审合格的投标人进入最后评审,以开标后不低于直接成本价的最低报价选择中标人。
4加强施工阶段工程造价的管理
施工阶段在工程建设全过程中占大部分时间,该阶段投资管理具体而繁琐,对投资的影响度在10%左右。其管理主要是依据合同为基础,根据施工的进行,编制和审核进度款、变更价款及处理有关现场签证和索赔费用。
5加强竣工结算阶段工程造价的管理
关键词:施工企业;建筑工程;工程质量;施工成本;施工管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
随着我国城镇化进程的不断加快,城市基础设施及建筑房地产开发速度非常快,对于我国国民经济的发展,尤其是拉动GTP有着及其明显的作用。随着建筑技术创新和先进施工工艺的采用,对于提高工程项目或企业经济效益意义重大。但不可忽视的是,现场施工管理水平有待提高、管理措施落实不到位,导致成本控制目标难以实现,从而降低了企业的利润空间,因此必须引起我们的高度重视。建筑工程施工阶段是投入人力、物力、财力和技术的最重要阶段,这个阶段是工程造价形成的最重要时期。现从施工组织设计、材料成本的控制、质量和工期管理、预算工程量清单报价、施工中的控制、工程措施项目费等方面来综合分析工程造价成本控制的途径及方法。
1 土建工程施工成本管理的影响因素
1.1 各相关部门管理水平有待提高
企业管理层的管理水平高低可以反映出一个施工企业成本控制的优与劣。企业管理水平高,则项目进行的顺利而出现的问题少,反之亦然。成本管理是一项精细化的系统工程,需要各部门互相协调,始终如一的从细部做好工作。但是现实中大部分施工企业往往是视各项管理制度为摆设,在实际工作中不按照规定来完成工作,或是不能深入坚持,最后只能是实际工作脱离管理计划,不能落实在文件上。还有一些施工企业对工期成本重视不够,不能正确处理好工期与成本控制之间的关系,于是只能搞突击,抢工期,搞会战,最终不能赶上施工前的成本控制目标。
1.2 施工方案的影响
选择合理的施工方案可以加快进度#保证质量和安全,投入少产出大,提高工程项目的经济效益。施工方案选择上要考虑多方面的内容,包括,施工方法、施工机具选择、施工组织方案、施工顺序、现场平面布置等。做到技术上先进,经济上合理。施工方案的优劣很大程度上依赖于施工机械设备的选用上,通常选用机械设备时要考虑购置和租赁机械设备的选择,根据地形、天气和施工要求选择机械类型组合,机械损耗费和运行费的经济花费等。
2 提高工程施工成本管理的途径及方法
2.1 材料成本的控制是关键
一般而言,材料费是整个建筑工程中占得成本费用最大的。所以,材料费用的确定对工程的成本产生巨大影响,也决定了工程造价管理是否有效。材料成本的控制要根据施工图纸以及常规材料用量来进行控制,并利用计算机软件进行分析。
2.1.1设计最佳库存
主料:库存情况要根据生产订单、材料消耗定额、供应商状况、最短供货时间以及资金的周转情况等确定;辅料:根据平时生产时的消耗量、最短供货时间、资金的周转情况等确定;主料、辅料都必须在生产需要时给予满足,但又不能积压太多的资金,要加强物料的周转频率,提高资金的利用率和周转率。
2.1.2严格进库程序
所有物料进库前,采购员必须要申请检验(或由材料管理员兼);材料管理员必须认真负责,对物料质量进行严格把控,在数量上把关,实施监控;物料进库时,材料管理员必须凭送货单、检验合格单办理入库手续;入库时,材料管理员必须查点物资的数量、规格型号、合证件等项目,如发现物资数量、质量、单据等不齐全时,不得办理入库手续;未经办理入库手续的物资一律作待检物资处理放在待检区域内,经检验不合格的物资一律退回,放在暂放区域,同时必须在短期内通知经办人员负责处理;一切原材料的购入都必须用增植税专用发票方可入库报销,无税票的,其材料价格必须下浮到能补足扣税额为止。同时要注意审查发票的正确性和有效性。
2.1.3 强化仓储管理
材料保管员必须合理设置各类物资和产品的明细账簿和台账;原材料仓库必须根据实际情况和各类原材料的性质、用途、类型分明别类建立相应的明细账、卡片,半成品、产成品应按照类型及规格型号设立明细账、卡片;必须严格仓库管理规程进行日常操作,材料保管员对当日发生的业务必须及时登记入账,做到日清日结,确保物料进出及结存数据的正确无误;做好各类物料和产品的日常核查工作,材料保管员必须对各类库存物资定期进行检查盘点,并做到账、卡、物一致。如有变动及时向主管领导及相关职能部门反映,以便及时调整;仓库通道出入口要保持畅通,仓库内要及时清理,保持整洁;各种物料码放、搬运入库时应先内后外、先下后上;出库时应先外后内、先上后下,先进先出,防止坍塌伤人及损坏机械设施。各种物料不得抛掷;供应部门必须根椐生产计划及仓库库存情况合理确定采购数量,并严格控制各类物资的库存量;仓管员在月末结账前要与相关部门做好物料进出的衔接工作,各相关部门的计算口径应保持一致,以保障成本核算的正确性;必须正确及时报送规定的各类报表,收付存报表、材料耗用汇总表、3个月以上积压物资报表、货到票未到材料明细表;库存物资清查盘点中发现问题和差错,应及时查明原因,并进行相应处理。如属短缺及需报废处理的,必须按审批程序经领导审核批准后才可进行处理,否则一律不准自行调整。发现物料失少或质量上的问题(如超期、受潮、生锈、老化、变质或损坏等),应及时的用书面的形式向有关部门汇报。
2.1.4出库管理
各类材料的发出,原则上采用先进先出法;物料(包括原材料、辅助材料等)出库时必须办理出库手续,并做到限额领料,各单位领用物料必须有单位主管领导和领料员的签字;领取物料时,仓管员要在领料单上签字,核对物品的名称、规格、数量、质量状况,核对正确后方可发料。
综上,对于材料费的控制,要根据施工进度,选择合理时机采购,并准确的计量和验收,同时采取有效管理措施降低材料运输和管理等过程费用。施工过程中要控制好材料的使用量,领取材料必须严格登记,并按照施工方案来使用材料。对工程施工中的材料预算消耗量与实际消耗要及时记录,以便做出调整。对于需要周转的材料,要做好记录和统计,明确数量和去向,这样才能有效降低材料的成本,进而有效控制工程成本。
2.2 工程施工中控制
在施工过程中经常会遇到一些问题,为此严格按照施工方案进行施工非常重要。施工中遇到变更一定要经过严格的讨论和论证,确定变更的合理性和必要性,这样才能按照变更后的方案继续施工,但是变更也要考虑变更后的施工费用。施工中不可预知的因素很多,有一些因素会严重影响施工进度,影响质量,进而对造价带来影响,为此工程师要加强指导;管理人员要组织好施工队伍,严格管理,注重安全施工;施工项目部还要全面真实的了解工程费用情况,以便更好的控制施工。
2.3 改变传统模式管理制度
时代的发展离不开科技的创新,同样企业的发展也离不开管理制度的创新改革,只有不断的指出与完善企业的的管理制度,才会使得公司的管理能力得到不断地提升。改变传统管理模式,加强各部门的沟通与交流,不仅要做到下属与上司的垂直交流,而且要做到各部门之间各工种之间的横向交流。做到互相理解、互相帮扶,从而制定最优的方案,避免返工而影响工程质量。
2.4 提高管理人员的管理能力
一个优秀的企业应该拥有一个优秀的领导或者说是管理者。管理人员个人素质与能力直接会影响公司运作效率。一个优秀的管理人员应该具有可以把下属凝聚到一块的凝聚号召力。就像前一段时间,马云去自己的一个公司里给工作人员加油打气备战双十一。他的出现立马使得现场人员的狂欢,他让下属感觉他一直陪着他们一块奋战在前线。优秀的管理人员应该具有强烈的风险意识,与冷静的思考能力以及优秀的方案处理能力,做到墙倒人不倒,为整个企业导航,从而从根本上最大限度地为公司节约成本。
2.5 重视竣工结算
工程进行到竣工收尾阶段后,应尽快组织施工人员、设备等退场,并进行技术资料移交和办理竣工决算手续。仔细核对各项费用的相关使用记录,查漏补缺,将竣工结算成本降到最低,确保竣工结算工作的正确性。另外,还要在本次施工成本控制中总结经验,去糟取精,提高成本管理水平。此外,还要尽快与业主联系,明确债权债务关系,如果有需要,签订还款计划协议,明确还款时间。
2.6 建筑工程措施项目费的控制
工程措施项目费受多种因素的影响,因此在控制费用的时候也要从多方面进行考虑。针对气候、环境、安全等因素的影响,在工程施工中要针对具体情况来正确的施工,确保工程安全有序的进行。一些循环使用的材料要检查好,以免施工中出现问题,带来损失。措施项目费的其他费用,例如,二次搬运、夜间施工、垂直机械运输等,都要进行预算控制。
3 小 结
【关键词】造价控制和管理;工程施工;作用
0.引言
长期以来,我国工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、建设、设计、审计等部门负责,同时也就被孤立的分割在各个部门和系统,相互间无联系,更无一独立的造价控制责任体,也就成为许多项目投资失控的主要原因。本论文主要从设计、招投标、施工、结算等阶段的造价管理控制进行分析,以期和同行分享,共同推进我国工程项目全过程造价的控制管理水平。 本文针对工程建设过程中的五个重要阶段的工程造价控制问题做了进一步的探析。
1.工程项目决策阶段的造价控制与管理
这个阶段是工程项目全过程造价控制的开始。在这个阶段中,主要进行的工作就是提交工程项目建议书,并且进行立项可行性研究,再进行投资预算的编制,最后制定详细完整的设计任务书。在项目的决策阶段进行的任何一项的投资决策,对于整个工程项目的造价控制以及完工交付使用后的经济效益都起着至关重要的作用。对于工程项目全过程的造价管理是一个决定性的阶段。所以要在这个阶段做好工程的造价控制就必须首先将项目法人制度落实到位。在整个工程项目的建设过程中,都要在各项资金的运作,以及在债务偿还等方面进行严格的责任追究制度,将具体的责任落实到人。还要建立与之对应的配套措施,最好由政府主管部门和监理方共同设立监察组,对项目进行严格的造价管控。其次,在进行市场分析的时候,要坚持实事求是的原则,尽量防止项目投资决策上的盲目性和风险性,尽量考虑可以增加企业市场竞争力的工程项目。第三就是对于工程项目的一些外部条件,例如地质条件,施工的水电、运输等方面的保障等,都要进行综合性的考虑,使得预算编制更加科学以及更具可操作性。
2.工程项目设计阶段的造价控制与管理
在这个阶段是进行工程项目总价控制的一个关键环节,虽然设计费用占到的比例并不高,但是对于工程项目全过程的造价控制却有着相当程度的影响力。所以项目的设计质量是非常重要的。设计就是对整个工程的建设进行规划安排,包括了资金和技术上的规划。合理的设计可以最大程度的降低工程的造价。
3.工程项目招投标阶段的造价控制与管理
招投标阶段是对工程项目全过程的造价进行有效控制管理的一个有效的手段。招投标的首要工作就是进行资格的严格审查,如果有暗箱操作等现象出现,招投标的目的就完全无法达到了。在标底管理上也要特别注意,保证其准确性,在保密的工作上要多花精力,尽量避免泄密的情况。
在评标方法的选择上,要综合考虑工程的报价、工期以及竞标企业的信誉和施工的经验等,在正式评标时,技术上的优势要进行优先考虑,务必做到评选过程的公开透明。又因为在招投标的文件或者是合同方面不够准确和严密,因此在工程结算的时候很容易发生一些纠纷。我们在这些文件的编制过程中要注意对其进行有效的组织管理工作,并且在施工的预算标底的编制上要尽量符合企业的实际情况,采取合适原则。对于各个参与竞标企业的投标书也要进行详细认真的分析,在招标答疑的时候就要对可能发生的一些纠纷采取适当的措施来提前预防。拟定合同也要注意使用合适的措辞,尽量防止出现一些因为细枝末节的遣词造句的错误造成的争议或者纠纷。
4.工程项目施工阶段的造价控制与管理
在进行项目施工的阶段,造价管理必须伴随每一个施工的环节。在这个阶段,是直接关系着工程项目的最后形成的重要部分,当然,对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难和影响因素最多的一个阶段。除了其它的建设相关的费用外,大部分的资金都被用于施工的过程中。进行有效的造价管理对于参与施工的各个相关单位来说都是极为重要和有益的。不仅使得业主方降低了成本,也使得施工企业的施工行为得到了有效的规范,提高了工程项目的投资收益。在施工阶段的造价控制管理方面,主要的内容有以下几点:一是在进行施工的组织规划方面要尽量使其达到最优化组合,从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。二是如果在施工中间,出现了任何的变故,比如说施工材料的变更或者地质条件的变化、设计变更等等,造价工程师要根据实际的情况,充分了解变化的具体原因,以及对施工造成的影响,及时掌握第一手的资料,对变化造成的费用增加进行严格的控制管理,进行对整体的造价目标也要进行一定的调整,还要出具相关的分析报告给业主方。三是对于施工材料而言,要严格对其规格和质量进行控制,并且随时跟进其使用量和价格的情况。四是资金的使用计划要合理。不能让施工的过程中发生资金不足的问题从而导致施工的进度受到影响,必须保证资金的充足,而且也要尽量的降低利息,尽量少占用资金,使得资金的筹措上不至于出现大的问题。五是月报资料的复核问题,施工企业要将月报资料为业主方整理好。
5.竣工结算阶段的造价控制与管理
在这个阶段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及设计文件的规划完成整个工程项目的建设,并且在验收合格后,建设单位对其进行价款结算。这个审核过的结算是非常重要,对于工程的造价核定也是一个重要的依据。所以对于竣工结算的问题要认真对待,主要在以下几个方面要特别注意:一是对于工程量进行准确严格的审核。这道程序是竣工结算中最为重要的,但同时也是最为复杂和繁琐的一个过程,在审核的过程重要按照竣工图以及相关的设计变更和施工的现场,并且依据相关的定额要求的工程量的计算方法进行逐一的审核,尽量避免出现施工企业虚增工程量并以此来增加工程造价的行为。二是对定额的套用是否恰当或者准确进行严格的审查,在审查中药将所有的分项工程罗列出来,审查其与定额单价是否一致,并且其相关的规格和名称、计量单位等与单位估价表是否相符。关于换算的单位问题,最主要的是审查其单价的换算与定额的规定是否相符,然后对其单价换算过程是否正确要进行审查。三是对各项费用开支在标准上是否与定额允许的相符进行审查,还有是否与相关的工程造价政策相符。