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基层党建督查工作方案精品(七篇)

时间:2023-03-08 15:27:59

序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇基层党建督查工作方案范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。

基层党建督查工作方案

篇(1)

一、前期准备阶段(2007年7月至2007年11月)

本阶段工作重点:村级组织状况调查摸底,重点村排查整顿,组织开展调研和试点,完成村级财务清理、审计、公开工作。

1、7月上中旬,开展村级组织调查摸底工作,按照整体情况好、一般、差3种档次进行梳理归档,并对整体情况差的重点村,集中精力进行整顿整治。

2、7月下旬,分二期组织乡镇(街道)党(工)委副书记或分管组织的党委委员参加市委组织部组织的以“村级组织换届工作”为主题基层党务工作者业务培训班。

3、8月中下旬,结合基层党建重点工作巡回督导,广泛听取基层对村级组织换届工作的意见建议。

4、9月,开展村级组织换届调研工作,并形成调研报告。

5、9月中旬,制定村级组织换届工作方案,并充分讨论,制定下发《关于认真做好村级组织换届前期准备工作的通知》。

6、9月下旬,区委组织部会同民政局召开村级组织换届座谈会,专题研讨村级组织换届工作。

7、9月下旬,区委组织部配合市委组织部编写《村级组织换届工作知识题库》,下发各街道、乡镇供相关人员学习,并适时举行知识竞赛。

8、10月下旬至11月下旬,开展村级组织换届试点工作。

9、11月下旬,召开村级组织换届试点工作总结会议,总结换届试点工作经验。

10、11月下旬,编写完成《村级组织换届工作手册》。

11、11月底,完成村级财务清理、审计、公开工作。

二、宣传发动阶段(2007年12月)

本阶段工作重点:营造氛围,成立领导机构,制定下发《意见》,组织业务培训。

1、12月上旬,成立区委村级组织换届领导小组,下设2个指导组:村党支部换届工作指导组设在区委组织部,村民委员会换届工作指导组设在区民政局。

2、12月上旬,下发《关于认真做好2008年村级组织换届工作的意见》。

3、12月上旬开始(贯穿村级组织换届工作始终),通过新闻媒体,采取多种形式,广泛宣传村级组织换届工作的重要意义、政策法规和方法步骤,动员和引导村民正确行使民利。

4、12月上旬开始,配合市委组织开展“清风行动1号”,有效震慑一批素质较差、心怀不轨的参选人员以及可能会妨碍、破坏选举秩序的社会闲杂人员。

5、12月中旬,按照分级负责的原则,对村级组织换届工作业务骨干进行集中培训。区委党校协同区委组织部和区民政局举办一期村级组织换届业务骨干培训班。

三、组织实施阶段(2008年1月至2008年5月)

本阶段工作重点:召开动员大会进行具体部署,定期研究和解决换届过程中出现的有关问题,并做好接待、业务指导、督促检查等工作。

1、1月上旬,召开全区村级组织换届工作动员会议。

2、1月中旬开始,建立区委村级组织换届工作领导小组成员单位联席会议制度,定期研究解决村级组织换届工作中出现的问题。

3、2月下旬,召开村级组织换届工作例会,听取各街道、乡镇工作汇报,并对下一步工作进行研究部署,对问题较多的村下派工作组驻村指导。

4、3月中旬,开展集中督查,抽调区委村级组织换届工作领导小组成员单位有关同志组成若干督查组,到各街道、乡镇进行巡回督查。

5、3月初至4月底,配合市委开展“清风行动2号”,坚决打击以暴力、威胁、贿赂等手段妨碍、破坏选举的行为,特别是干扰、破坏选举的涉黑涉恶势力。

6、4月下旬,召开村级组织换届工作例会,总结交流村级组织换届工作情况,通报集中督查结果,并对问题严重的村进行专题研究,要求街道、乡镇落实专人、集中力量进行克难攻坚。

四、总结验收阶段(2008年6月)

本阶段工作重点:做好村级组织换届总结验收和新任村干部岗位培训工作。

1、6月上旬,整合有关力量,集中精力攻克问题严重、情况复杂村的换届工作。

2、6月中旬,召开全区村级组织换届工作总结会,总结交流村级组织换届工作经验。

3、6月下旬,做好资料归档、村干部工作交接等后续工作。

篇(2)

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的四中全会、省委十一届七次全会和市委七届八次全会精神,紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,牢牢把握共建共治共享的社会治理制度总要求,以解决县域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为突破口,以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点,健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与法治保障、科技支持的社会治理体系。

在全面推进市域社会治理现代化工作中,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,发挥法治的引领和规范作用,增强推动高质量发展的能力,依法规划、建设和管理城市,确保我县城市公共环境和基础设施不断完善,公共服务和管理水平持续提升。

二、基本原则

一是坚持党建引领。以提升党员队伍素质为中心,开创“城市守护者”党建品牌,深入推进城市精细化管理,以党建引领市域社会治理,整合各方资源公平公正、务实高效进行城市管理。

二是坚持以人为本。围绕提高城市发展质量,优化干净整洁平安有序城市环境,聚焦全面小康城市品质,科学合理规划,突出时代、地域和民族特色的原则,牢固树立为人民管理城市的理念。

三是坚持依法治理。坚持依法规范、执法为民,坚持行政执法公示制度、执法过程全记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格规范公正文明执法,明确城市管理和执法职责边界,制定权力清单,落实执法责任。

四是坚持科学管理。明确城市管理执法的领域,具体实施范围,增强城市管理的科学性、系统性和协调性,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,从源头上预防和减少违法违规行为。

五是坚持创新发展。整合城市管理资源,优化管理流程,逐步推行城市管理数字化的原则,加强政策措施的配套衔接,强化部门联动配合,以网格化管理、社会化服务为方向,有序推进相关工作。

六是坚持社会共治。制定相关公共政策和管理服务政策,加强公众监督,公开办事内容、程序、制度,主动接受群众监督;坚持开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育,提高广大居民整体素质。

七是坚持科技创新。为城市治理和决策提供支持,加快推动云、网、端等数字基础科技方式,推进现代信息技术与城市治理、民生服务深度融合结合,提升市域社会治理的科学化、精细化、智能化水平。

三、总体目标

推动城市管理的数字化、精细化和智慧化,加快推进市域社会治理现代化,城市管理具有较为完备的社会治理体系,具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源和能力,有效的将风险隐患化解在萌芽、解决在基层,在城市管理方面实现社会治理现代化。

通过全市上下齐心协力,到2022年,基本实现市域社会治理理念、目标、布局、体制、方式、政策、能力现代化。顿利通过中央、省委审核验收,获得“全国市域社会治理现代化试点城市”称号。

四、工作任务

创建试点城市工作任务包括“共性、区域特色、特色和负面清单”四个方面,其中,城建中心共涉及共性工作任务中3个板块、8项重点任务、15项分解任务、23项基本要求:

1.治理体制现代化板块:4项重点任务、6项分解任务、16项基本要求。

2.工作布局现代化板块:2项重点任务、3项分解任务、3项基本要求。

3.治理方式现代化板块:2项重点任务、3项分解任务、4项基本要求。

五、实施步骤

创建试点城市历时三年时间(2020年—2022年),城市建设服务中心按照上级工作部署,积极开展工作,确保创建市域社会治理现代化试点城市工作有序开展。

(一)城市建设服务中心按照《市创建全国首批市域治理现代化试点城市县实施方案》要求,成立市域社会治理现代化工作小组。

(二)是根据《市创建全国首批市域社会治理现代化试点城市县任务分解表》,结合本单位工作职能和特点对实施范围明确的工作事项进行全面的梳理,围绕分解目标任务、加强组织领导、完善工作流程。

(三)是按照落实各项工作措施,全面实施创建,明确责任人和完成时限,切实加强组织领导,组建相应机构或专班,制订工作方案、政策意见和相关配套措施,为全面创建试点城市提供助力。

(四)是严把工作进程,实时掌握工作进展情况,按照任务分解阶段制定的落实措施和思路,全面实施创建,针对创建遇到的问题开展专项调研,遇到难以解决问题要向领导小组办公室及时反映,报领导小组研究解决。

(五)积极配合上级创建试点城市考核办法、工作月调度季通报等制度,根据时间节点形成汇报材料,进行工作汇报;根据上级部门督查检查意见,针对问题和不足及时整改,确保全面完成工作任务。

(六)要根据中央、省委和市委政法委验收办法、评分细则等文件要求,对各项任务完成情况进行全面查漏补缺,就创建试点城市完成情况进行总结、自我考评、材料归档,向领导小组办公室汇报自评得分情况,全面做好迎检准备。

六、保障措施

篇(3)

一、 总体 要求

组织部门 推进“两学一做”学习教育常态化制度化, 要认真贯彻 中央和省、市委的决策部署, 紧密联系组织工作实际, 把思想教育 放在首位, 坚持用党规规范党 支部 和党员行为,用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一, 做到融入日常、抓在经常 , 重点 在落实基本制度、解决 突出 问题上下功夫, 进一步树牢“四个意识” ,确保 部 党 支部 充分履行职能、发挥积极作用,确保 领导班子成员 忠诚干净担当、发挥表率作用,确保党员党性坚强、发挥先锋模范作用,在 统筹推进干部工作、人才工作和基层党建等重点任务 ,加快建设幸福美好金xx的 具体 实践中锤炼作风,提高能力,彰显作为。

二 、任务 措施

(一)学党规、学系列讲话要常态化制度化

1.把学党规、学系列讲话作为党员的“必修课”, 建立 落实部机关中心组、党支部、党小组、科室等日常学习制度, 每年 制定 学习计划, 每月作出具体 安排 ,每周组织集中学习,明确学习的内容、任务、方式等,组织党员经常学、深入学、长期学,保证学习质量和效果 。

2.把学党规、学系列讲话的重点内容具体化、精准化 , 学党规要以《》为核心,突出抓好 党内政治生活准则、党内监督条例等基本法规 的学习,及时跟进学习中央和省、市委新出台的各项制度规定办法等;学系列讲话要突出抓好新近发表的系列重要讲话精神,特别是 视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神 的学习贯彻,深刻理解把握蕴含其中的 治国理政新理念新思想新战略 ,力求学懂弄通、悟深吃透、融会贯通。

3.进一步 灵活学习方式,教育引导党员在抓好自学的基础上,采取集体学习、研讨交流、参加培训、分享心得等多种方式,原原本本学、联系实际学、带着问题学、及时跟进学,综合运用党建网站、部内 QQ群、组工微信平台等多媒体手段增强学习效果 ,切实把上级部署要求转化为 广大党员 自觉行动。

(二)争做“四个合格”党员要常态化制度化

4. 教育引导党员 自觉 践行“四讲四有”, 严格对标 政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格 要求,结合每个党员 业务工作、岗位 特点 ,组织党员 广泛深入进行 讨论,制定 细化合格党员 具体标准。

5. 组织引导党员紧紧围绕落实市委重大决策部署发挥作用,持续开展“三带头”活动,教育引导党员在贯彻落实“八个着力”重要指示精神、推进供给侧结构性改革、祁连山和黑河湿地环保问题整改落实、服务脱贫攻坚等中心工作中创先争优。

6.把推进 组织工作任务落实作为检验党员是否合格的重要标准,要求党员聚焦主责主业,主动担当作为,按照岗位职责抓好业务工作,做到“文经我手无差错,事交我办请放心”。

7. 倡导党员自觉在工作岗位、组织生活、集体活动等情况下 佩戴党徽、亮明身份, 时时处处事事发挥先锋模范作用 。

(三)坚持问题导向抓整改要常态化制度化

8. 建立党支部和党员经常性“党性体检”制度,每个 党员对照党规,对照系列讲话,对照先进典型,经常自省修身,打扫思想灰尘 ; 党支部经常查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位等问题。

9. 把严肃党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径, 带头开好党 支部专题 组织生活会,把谈心谈话 严肃起来、 经常起来,把批评和自我批评这个武器运用好,把民主评议党员搞扎实 , 帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。

10. 对 巡视反馈的问题、自身 查摆和发现的问题、工作督查指出的问题、述职评议点出的问题,逐条逐项 认真扎实抓好 整改。

(四) 部务会成员 率先垂范要常态化制度化

11. 部务会成员要自觉 把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员, 积极 参加党的组织生活。

12. 带头坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。带头检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。

13. 党 支部班子成员 要强化责任 意识 ,自觉 把责任担起来、扛起来, 把 推动落实 市委的决策部署、 组织 中心 任务 与党建工作 紧密 结合,创造性开展工作。

(五)发挥党支部主体作用要常态化制度化

14. 认 真贯彻《党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》,全面落实《加强市直机关党建工作规范化建设的意见》,重点在党员教育管理、支部组织生活、发挥服务作用等方面下功夫,整体提升党支部规范化水平。

15. 把 “两学一做”作为“”的基本内容固定下来 , 组织党员按期参加党员大会、党小组会 , 支委成员每人给机关党员讲1次党课,探索推行普通党员上讲台制度,始终在落实“”制度上走在前、作表率。

16. 建立 推行 党支部“主题党日”制度,每季度确定1个主题,组织党员到红色革命教育基地、经济社会发展一线等地开展党性教育或主题实践活动 ;落实好机关党员到社区报到制度,每半年组织1次政策理论宣讲、环境卫生整治等志愿服务活动;在重要节点做好退休老党员走访慰问等工作。

篇(4)

暨工作思路

,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的有力监督下,在省水利厅、南平市水利局的精心指导和大力支持下,全市水利系统干部职工认真学习贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神,积极开展深入学习实践科学发展观活动,紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,扎扎实实地抓好防灾减灾、水利工程建设、依法行政等水利工作,根据省水利厅“一个要领、四大目标、六项重点”的目标要求,广大水利干部职工与时俱进,发扬“敢想,敢拼,敢赢”的精神,突出抓好民生水利、平安水利、生态水利和和谐水利工作,保质保量地完成了年初制定的工作目标和上级交办的任务,推动了全市水利事业的加速发展,各项水利工作都取得了显著的成绩。现总结如下:

一、我市水利工作总结

,全市水利经济指标运行情况良好。我市完成水利投资1.35亿元,全市征收堤防维护费和防洪保安基金190万元,征收水资源费171万元,征收河道采砂管理费9万元,水土保持补偿费12.5万元;完成招商项目1个,投资1680万元,注册资金800万元;向上争取项目资金达2240.28万元。我局获南平市水利局“冬春水利建设先进集体”,局党支部获市委“党建先进集体”,《生态格网在流域综合治理中的应用》研究课题荣获省水利科学技术奖三等奖。主要做法和成效表现在以下几个方面:

(一)切实抓好防汛抗旱工作

我市认真做好防汛备汛工作。一是落实各项防汛责任制:由于人员变动,市防指于3月13日在《报》公布了小(2)型以上水库以及重点水电站的防汛责任人和技术负责人,要求相关责任人及时到岗尽责。二是落实值班制度:4月1日起,市、乡、村各级防汛部门、气象、水文等单位全面进入24小时值班。三是落实预案修订工作:完成了富屯溪流域梯级电站的防洪预案以及在建工程的度汛预案,完成城区、镇、村、水库防汛应急预案修订工作,增强预案可操作性;精心制作防灾减灾自救手册和防汛明白卡,并利用世界水日和减灾日进行广泛宣传。四是落实强化信息传输能力工作:今年,加大对防汛能力建设的支持力度,投入25万元建设防汛指挥系统,完成5座小(1)型水库的水位自动测报系统建设任务投入使用;完成安装市防汛抗旱指挥决策支持系统;市应急视频会商指挥系统经过试运行,已实现“视频到乡,视听到村”,今年利用应急视频会商指挥系统召开了全市防汛抗旱工作视频会议。五是落实汛前大检查工作:2月27日起,我局组织技术人员在各乡镇、在建工程管理单位自查的基础上,对小(2)型以上水库和重要水电站、高速公路等在建工程进行重点抽查,发现问题及时制定整改方案,确定整改责任人,并限期整改,对一时无法处理的,采取应急措施,确保安全度汛。六是落实防汛物资和抢险队伍:按常备、专业、预备三支队伍进行落实;城区共储备有抢险冲锋舟7艘(富屯溪待命4艘,预备役营3艘)、机动救生船7艘、水泥100吨、钢筋10吨、水泵20台、麻袋1万条、编织袋10万条、桩木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛抢险物资,随时可以调用。七是强化会商应对:4月21日,利用应急视频视听会商指挥系统召开全市防汛抗旱工作会议,召集水利、国土、气象、水文等部门进行会商,分析和研究防御对策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相关部门进行会商研究下阶段工作。将会商结果及时向各乡镇、有关部门通报。八是开展防汛演练:5月26日、6月8日至9日市防指组织五艘抢险冲锋舟、三十名预备役官兵参加水上抢险演练,为防汛抢险救灾做好准备。

今年以来,我市多次强降水袭击。5月13日晚,城区突降暴雨,一小时降雨量达59mm,北门和天后宫因雨水涌高。今年富屯溪较大的洪水过程出现在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,虽然洪水都为中小洪水,但我局高度重视,尽职尽责,认真做好雨情、水情、灾情的收集工作,随时和有关乡镇、单位保持联系,做好信息、命令的上传下达工作,确保安全度汛。

(二)努力推进农村水利设施建设

完成~冬春水利建设任务,总投资1842万元,占计划1842万元的100%。投入劳动日87万工日,占计划87万元的100%;土石方145万m3,占计划143的101%;新增灌溉面积0.31万亩,改善灌溉面积0.36万亩,新增节水灌溉面积0.27万亩,新增防渗渠道25.3km,完成水库除险加固5座,山地水利52个蓄水池、容积8000m3,清淤渠道27km,解决村级人 饮8处、受益人口5700人,改造中低产田0.31万亩,治理水土流失面积2.8万亩。冬春水利建设工作获南平市评比二等奖。

投资464.5万元,完成拿口镇、洪墩镇、下沙镇新增国债饮水安全工程整村推进建设;投资31万元,完成城富水库、栈里水库等除险加固任务;编制~桂林乡、大竹镇、水北镇国债饮水安全工程可行性研究报告。

~冬春水利建设任务,计划投资1735万元,投入劳动日76万工日,土石方96万m3。截止12月25日,我市完成情况为:投资1197万元,投入劳动日52万工日,土石方66万m3,修复水毁水利工程40处,改善灌溉面积0.24万亩,新增节水灌溉面积0.3万亩,动工水库除险加固2座,清淤渠道17km。

(三)强化取水许可和采砂管理

加强水法制宣传教育工作。精心组织“世界水日”与“中国水周”宣传活动。一是3月22日在市音乐喷泉广场组织了一场以“落实科学发展观、节约保护水资源”为宣传主题文艺晚会,晚会结合水法知识精彩纷呈,千余群众到场观看;二是充分利用宣传横幅、标语、宣传单、张贴宣传画、报纸和当地电视台播放宣传光盘等形式,大力宣传水法律法规;三是把六万份制有水法知识口杯、水法宣传手册发放到市直机关、学校及汽车站、火车站等公共场所。

建立健全各项水行政执法队伍内部管理规章制度,通过开展执法装备系列化建设,大队的执法装备和办公条件得到改善,完成了水政能力达标建设,并通过省上验收。强化取水许可、河道及采砂管理,全面落实取水许可和水资源有偿使用制度,办理取水许可证5本;河道采砂挂牌招标3个采区,征收河道采砂开采权出让金8万元,办理河道采砂许可证19本;审批涉河工程项目防洪论证审批1件,参加涉河工程项目前期项目论证3个;立案查处无证越界开采砂石料1起,调解水事纠纷6起。认真做好饮用水源地、河流出入境断面、重点工业污染区等水功能区水质监测,委托福建省南平市水环境监测中心对境内富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所属的7个重点水功能区水质进行监测,并将监测结果及时上报市委、市政府分管领导及抄送城市生活供水主管部门;修编河道采砂规划,完成河道岸线规划35公里。组织开展水土保持“绿网杯”小论文竞赛活动,,获南平市高中年段一等奖3篇、二等奖3篇,初中年段一等奖3篇、二等奖3篇。

(四)重点工程建设步伐加快

1、加快富屯溪防洪二期工程建设,完成工程主体部分建设。

2、积极实施同青溪小流域综合治理二期、三期工程建设,已治理上游崩岗1处、新建护岸1730米,完成杜家坊标准农田建设。

3、开展富屯溪三期防洪堤项目,完成编制工程可行性研究报告书。

(五)向上争取项目、招商引资工作取得较好成效

我局集中力量,统筹兼顾,突出重点,选好项目,精心组织项目前期工作,建立水利项目储备库,上报防洪工程等八个方面的项目12个,已落实水库除险加固项目5个,规模1000万元,2个小流域综合治理项目,规模5000万元。全力以赴开展招商引资工作,成立了招商引资工作领导小组,由局长担任组长,局班子领导成员担任副组长,局工作人员都是小组成员,在全局干部职工大会上宣传发动,所有工作都围绕项目来展开,把招商任务纳入个人年终绩效考评内容,人人都是招商员,在全局形成抓项目的浓厚氛围。我局通过各种形式,捕捉招商信息,组织人员前往福州、厦门等地招商,邀请了4批15位香港、江苏、浙江、厦门等地客商到座谈考察,完成紫云湖面综合开发项目,投资1680万元,注册资金800万元。在做好今年招商引资工作的同时,认真做好、引进项目跟踪服务工作。

(六)三个文明建设齐头并进

1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动:今年四月以来,我局历时5个月,结合全市水利工作实际,扎实推进学习实践活动的开展,以“海西应先行、闽北当先锋、走前头,水利大作为”为实践活动载体,周密部署,广泛动员,精心组织,狠抓落实。学习活动主要经历了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段六个环节,在学习调研阶段,我针对当地群众反映的热点问题,在主汛期前带领班子成员到光泽水库实地调研,组织撰写调研文章《对光泽水情影响我市防洪工作的思考》,得到市委梁书记充分肯定已予批示。实践活动通过召开座谈会、发放征求意见表、意见箱等形式进行广泛征求群众意见和建议,收集各方意见和建议11条,对存在的突出问题全面整改,提出具体明确的整改计划,明确责任措施、责任部门、责任人和整改时限,力求学习实践活动取得明显成效。经过群众满意度测评,我局学习实践活动满意率达100%。

2、党建工作:按照市委和市直党工委的部署,扎实推进“创建机关党建工作先进单位”活动。健全完善党建工作责任制,进一步增强党建第一责任人的履职意识。按照创建“五好支部”的要求,推进支部规范化建设,增强党支部的活力。深入持久地抓好党建“三级联创”工作。通过开展党建工作的 经验交流、专题研讨、争先创优、互学互促等活动,加强纵向联系,推动“三级联创”活动的扎实开展。严格党内组织生活。认真落实“”制度和党员领导干部双重组织生活制度,建立民主生活会前党员领导干部与党员交心谈话制度,建立党员党性定期分析制度,健全党员民主评议制度,在党内真正形成正确开展批评与自我批评的良好氛围。

3、班子建设、行评、效能建设、精神文明、综治等工作:

在班子自身建设方面,通过组织领导个别交谈、召开班子交流会和民主生活会,查摆问题,深入开展批评与自我批评,班子内部既坚持原则,又紧密和谐,成为团结战斗的集体,形成了团结向上的氛围,坚持每周一上午定期召开局务会,凡事集体研究通过。在民主评议政风行风工作方面,广泛宣传发动,精心组织,实行选题评议,评议主题为河道乱采滥挖问题、村级小型水利设施老化失修问题,深入查摆问题,认真落实整改,做到边评边改,纠建并举,促进和带动各项业务工作上新台阶。,我局共接受人大代表、政协委员提案11份,各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究,认真撰写建议答复材料,局主要领导主动与代表委员沟通,告知初步方案,听取代表委员意见,征得代表委员认同,经过综合分析、认真研究后确定正式办理方案,办复率100%。在机关效能建设方面,把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点,健全领导机构,落实工作责任,制订工作方案,强化效能制度的督查,根据我局工作实际和新形势工作要求,完善行之有效的工作制度,规范工作行为;严格考勤制度,不定期进行查岗;通过“提速增效”等系列活动,确实提高办事效率,切实提升服务质量和水平。在政务公开、网站建设方面,认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,实行“五项制度”,推进政务公开,组建部门网站,按照部门公开目录规范公开工作,努力提高我局信息开发利用率,逐步实行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉、提高行政效能。在综治工作方面,围绕教育抓预防,提高思想认识,人技结合,不断完善内部安全保卫制度,认真落实工作责任制,切实履行好职责,建立矛盾纠纷排查调处机制,妥善处理各种利益关系和化解矛盾纠纷,全年接到转办的件6件,对转办件深入调查,妥善办理,及时回复,做到“事事有回音、件件有着落”,创造水利发展良好环境。在精神文明建设方面,加强教育,不断提高职工队伍素质,坚持以“群众满意”为标准,精心打造新时期水利人新形象,按创建目标、标准和责任,细化分解任务,完成市级文明单位的各项工作要求;坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实安全生产工作责任制,把安全生产百日督查的重点放在武邵高速公路建设方面,我局于3月、5月、9月、11月先后联合安监局、经贸局有关人员,对全市水库、电站进行全面安全检查,发现安全隐患及时落实整改,确保水电行业安全生产责任制的落实。一年来,全市水利系统无发生人身伤亡事故。

4、挂点帮扶工作:结合我局部门优势,采取切实有效措施,加大挂点村居帮扶力度,开展调查研究,帮助制定挂点村经济发展规划,确定农民持续增收目标和措施。对下派村――大乾村,修复中桥水毁挡墙,保证群众过往桥梁安全;对新农村建设挂点村――王亭村,投入20余万元,实施栈里水库除险加固工程、王亭小流域综合治理工程、村级小型水利设施水毁修复等。为五四社区、华光社区提供综治防控体系经费,为行春社区带创“精品小区文化阵地”。

5、岗位职责绩效考评工作:在开展绩效考评试点工作中,按照组建机构、宣传发动、制定标准、审定报备、规范运作等步骤扎扎实实地一步一个脚印抓落实,注重建立适合我局工作特点的考评机制,制定针对性、可操作性强的试点工作方案,结合实际,局长与股长签订股室年度工作责任状,每位干部职工制定共性、个性标准明确岗位职责,加强日常管理,规范运作,采取点评推进工作,召开半年、全年点评会,被考评人员在大会上进行半年、年终述职,由局长点评科级干部,分管领导点评股级干部,股长点评科员,当场进行有针对性的点评,肯定成绩,指出问题和不足,提出今后努力方向,点评时专人做好记录备案,今后工作中加强沟通,便于改进工作。

一年来,我市的水利工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得,离不开市委、市人大、市政府、市政协的关心与指导,离不开上级部门的支持与帮助。这和水利局历任老前辈们所奠定的良好基础与现任领导班子成员付出的辛勤劳动是密不可分的,是全市水利系统干部职工辛勤劳动的结晶。但是,我们也清醒地看到,我市水利工作与上级部门的要求还有一定的距离,水利发展还面临诸多困难与挑战。我们决心在新的一年里真抓实干,以新的姿态和新的业绩,努力开创新时期水利工作的新局面。

二、工作思路

(一)精心策划、实施水利重点项目。按照“启动实施一批、前期推进一批、策划储备一批”的梯次滚动思路,从项目储备库中筛选一批符合国家、省重点支持项目,全面展开前期工作,启动的项目有:中型灌区、中小河流集中整治项目、小型水利建设专项县、灌溉泵站改扩建项目、农村饮水安全整村推进工程、水库除险加固工程、清洁小流域治理项目、崩岗治理等。推进富屯溪三期防洪堤项目实施进度,加快同青溪小流域综合治理三期工程建设,努力提高我市小流域防洪防灾能力。

(二)防汛抗旱工作:1、落实各项防汛准备工作。要建立完善各项工作制度,进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,主要抓好5项准备,即组织准备、工程准备、预案准备、队伍准备和物资准备。积极推进富屯溪三期防洪工程建设,完善自然灾害预警预报及防灾减灾体系,提高预测预报的精确度与时效,健全全市应急视频会商指挥系统和各类处置预案,加强雨水情会商和人员培训,重点完善城市防洪及镇村两级防洪预案和抢险队伍培训工作。2、做好危险部位防汛度汛工作。汛前要开展安全大检查,严格制定并执行水库三大制度,加强易发区的地质普查和监测,确保水库安全、地质灾害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救灾的各项准备。要坚持防汛抗旱两手抓,在抓好防汛工作的同时,要密切跟踪分析天气变化,做好水库科学调度,备足抗旱物资,组织开展渠道清淤加固,全面检修维护水轮泵、电灌站,推广农作物防旱抗旱新技术,确保防汛抗旱两不误。

(三)水政水土工作:1、继续推进取水许可制度和水资源有偿使用制度,促进水资源节约和保护。进一步加强水资源综合规划,推进流域和区域水资源统一管理,优化水资源配置,加大取水许可监督管理。2、加强入河排污口管理,落实水域纳污总量控制制度。3、加强河道和河道采砂管理,加大弃土弃碴查处力度。4、加强生产建设项目的水土保持方案前置审批和过程的监测、监督管理,认真落实“三同时”制度,争取水土保持方案审批率达90%,水土流失案件查处率达90%以上,有效遏制人为水土流失现象,不断改善生态环境。5、要创新水土保持普及教育方式,全面推进以青少年为重点的水土保持宣传普及教育工作,力争受教育人数达5000人次。

(四)深化水利工程管理体制改革,健全完善农村水利基层服务体系,推进小型农田水利工设施产权制度改革。深入开展~冬春水利建设,确保完成年度任务。

(五)抓好党建工作、队伍建设。继续坚定不移地加强党风廉政建设,落实“三课一会” 制度,召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。大力开展干部职工素质教育活动,创建“学习型机关”,坚持周五下午“学习日”制度,创新学习方式。强化技术队伍建设,同时加大技术人员培训力度,制定硬性考核标准提升技术队伍技术含量。

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一、上半年全市人力社保工作情况

(一)致力促进大众创业就业,服务体系进一步完善。坚持市场引导、政府扶持、部门联动、全民参与,努力构建平等竞争、充满活力的就业机制和全方位的创业服务体系。就业创业政策体系更加健全。制定出台《关于支持创业促进就业的实施意见》、《嘉兴市农村电子商务创业小镇建设三年行动计划(2020-2022年)》、《嘉兴市家庭服务业示范企业认定办法》等专项性政策。大众创业生态环境全面优化。全市认定的创业基地已达91家,完成农村电商培训1059人次,投入培训资金66.5万元,桐乡市乌镇镇已建立电子商务创业协会。全市创业服务机构达106家,累计为创业者提供各类咨询指导服务1000多人次。公共就业服务供给得到增强。组织开展“333就业服务月”、“春风行动”等专项活动,市人力资源中心市场共举办招聘会263场,累计提供岗位35.3万个。统筹推进高校毕业生、城乡登记失业人员、农村转移劳动力和就业困难人员等重点群体的就业工作,全市实现城镇新增就业4.81万人、帮助城镇失业人员再就业2.14万人、就业困难人员再就业0.73万人、城镇登记失业率2.9%,社会就业率达到91%。

(二)全面加强人才开发服务,引智成果进一步扩大。坚持“请进来”和“走出去”相结合,推动人才管理服务方式转变。加大高层次人才引育工作力度。启动2020年“创新嘉兴·精英引领计划”,全市已申报项目755个,申报人数较上年增长17.78%。成功举办多项海外高层次人才项目对接活动,组团赴欧美开展高层次人才招聘活动。做好2020年入选“创新嘉兴·精英引领计划”项目注册落户的推进工作。深化区域性人力资源交流合作。充分依托接轨上海、长三角人才服务城市联盟、各地高校及人才交流机构的合作平台,强化联系对接工作。赴上海、香港、合肥、杭州等地走访交流,开展“嘉兴百家企业高校行”系列校园招聘活动。不断创新技能人才培养合作模式。推行“校企双制、工学一体”培养合作模式,支持嘉兴技师学院与2025中德职教合作联盟、德未特(DVET)国际教育集团共建中德职教合作示范基地。《2020年嘉兴市紧缺职业工种目录》,申报我市3所学校作为世界技能大赛省级集训基地。继续优化技能人才评价体系。全面落实“企业技能人才自主评价‘321’行动计划”,全市共开展企业技能人才自主评价661家。全市新增高技能人才13360人,其中技师785人,职业技能鉴定发证33377人次。

(三)深入实施人社领域改革,综合效应进一步显现。坚持创新发展,深化人力社保体制机制改革,增强发展活力。深化行政审批服务制度改革。对照全省统一参考目录,调整完善权力清单、责任清单,编制基本公共服务清单,做好已取消和下放权力事项的上下衔接,启动医保“两定机构”协议管理。试行审批服务窗口“柜员制”综合经办模式,全面改革职工退休审核、劳动能力鉴定等经办模式,服务群众效能得到提升。深化社会保障制度改革。启动市级机关事业养老保险改革试点,完善多层次的职工医保模式,下调统账二缴费比例,启动工伤保险费率调整及建筑行业参加工伤保险工作。降低失业、生育保险费率,减轻企业成本。推动居民医保市域内异地就医实时结算,牵头推进嘉兴社保卡(市民卡)在上海定点医院点对点刷卡结算工作。深化收入分配制度改革。研究提出完善嘉兴经济技术开发区(国际商务区)等单位收入分配建议意见,调整机关军转干部工作性津贴确定办法和人民警察警衔津贴以及部分事业单位特殊岗位津贴标准。完成市属国有企业负责人薪酬改革实施方案的修订上报工作。深化人力资源要素配置市场化改革。开展省人力资源服务业星级评定活动,我市前程人力资源服务有限公司被评为嘉兴唯一一家省四星人力资源公司。筹备嘉兴人力资源服务业协会,全市累计人力资源服务企业92家,全年营业收入达15.2亿元,发展势态良好。

(四)着力做好惠民安民工作,保障能力进一步提升。坚持以人为本,着力在增加民生福祉、维护合法权益和促进社会和谐稳定上做文章。积极做好社会保险扩面工作。全面落实全民参保计划,突出“首次新增职工养老保险参保人数”指标考核导向作用,全市户籍居民养老保险参保率达98%,城乡居民基本医疗保险参保率达98.5%。推进被征地居民养老基本生活保障制度与职工基本养老保险衔接并轨,完成阳光医保监管平台开发建设并试运行。积极做好生猪养殖退养人员的就业培训、社会保障和生活帮困等工作。切实维护劳动关系和谐稳定。深入推进“双爱”活动,首次委托第三方机构开展劳动关系和谐指数劳动者满意度调查工作。加强基层调解组织建设和仲裁机构效能建设,全市65%以上的劳动争议在各类基层调解组织得到化解。全力护航国际峰会,制定重大国际峰会维稳安保工作方案和各类应急处置预案,强化督查指导。加强欠薪信息共享和联合预警防控,实行欠薪重点企业清单式管理和包案销号,及时曝光一批“黑名单”,全市累计为8313名劳动者追回被拖欠工资0.98亿元,受理群众举报投诉案件、欠薪案件、欠薪群体性事件实现“三下降”,有效维护了和谐稳定的发展环境。

(五)统筹推进各项基础工作,党的建设进一步加强。坚持抓班子带队伍,全面加强机关党的建设。大力开展政策主题宣传年活动。加强人力社保法治建设,落实行政机关首长出庭应诉制度,切实做好人大代表、政协委员建议提案办理工作。开展人力社保政策法律业务知识培训,集中60项惠企政策。做好2020年全市各级机关计划考试录用公务员工作,首次开展残疾人公务员、事业人员招录工作,试行双轨制招警新模式。探索事业单位人员合理流动的相关办法,完善“两民”单位人员双向流动操作程序。顺利完成各类人事考试,确保考试安全。加强信息化建设,积极推进网上政务、网上办事。认真落实党建主体责任,组织开展“两学一做”学习教育,深化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。加强干部队伍建设,规范领导干部选拨任用工作,开展后备干部的选拨培养,大力组织干部挂职交流。对新提拔的科级干部和轮岗干部进行集体廉政谈话和廉政考试,推进作风建设常态化长效化。

二、下半年工作安排

(一)全面深化改革,激发体制机制新活力。注重优化权力运行,向纵深推进行政审批服务制度、社会保障制度、收入分配制度、人力资源要素配置市场化等各项改革。完善机关事业单位工资和津贴补贴制度,全面开展机关事业单位养老保险制度改革,密切关注改革中的有关问题。

(二)注重引育并举,发挥英才集聚新效应。实施精准引才、精细育才、精致用才、精心聚才,推进“人才改革试验区”建设。着力培养和造就一支门类齐全、数量充足、技艺精湛、梯次合理的人才队伍,确保全市实现引进各类人才3.5万人、新增高技能人才1.8万人。

(三)完善就业机制,培育大众创业新引擎。深化统筹城乡就业,实施积极的就业政策,完善“1+X”的就业创业政策体系。培育新的就业增长点,加强电子商务创业小镇、农村劳务合作社、省级中心城市家庭服务体系建设,搭建创业人才、项目、资本对接平台。着力抓好高校毕业生等重点人群就业,确保有就业愿望和就业能力的人员都能实现就业。

(四)增进民生福祉,实现全民社保新进展。认真做好基础养老金调整工作,强化社保政策托底作用,以落实社保惠民措施为重点,实行市域异地就医联网结算,健全罕见病医疗保障机制。进一步规范工伤认定和劳动能力鉴定,工伤人数减少10%。加强社保基金电子监管,健全社保欺诈查处和防范体制机制。

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(一)经济发展稳中有进

主要经济指标态势良好。1-5月份,街道实现规上工业总产值18.77亿元,同比增长7.54%;实现财政总收入3.84亿元,同比增长5.79%;固定资产投资13.94亿元,其中工业投资完成7814万元;限额以上社会消费品零售总额14.18亿元,同比增长7.97%;外贸出口总额1.94亿美元。重点项目进展顺利。今年街道共有重点项目9个。截止目前,恒一广场已于5月正式营业;明州文化广场地面一层施工中,预计6月底完成裙楼部分施工(三层);__牛奶集团总部商务综合大楼内外粉刷已完成,预计7月下旬完成所有外墙涂料;__养老项目部分主体结构结顶,预计6月底8幢主体结构全部结顶;姚江湾房产项目1#—2地块6幢主楼墙体砌筑已全部完成,预计年底6幢主楼全部完工,1#-1地块力争下半年正式开工建设;凯德房产项目外墙涂料及市政工程施工中,预计年底一期具备交付条件,二期具备验收条件;创新电器增容调绿扩建项目完成施工图审图,预计6月底完成面积复核;摩多巴克斯项目一期全部完工,二期增容调绿部分完成立项;路虎捷豹汽车4s店项目正抓紧对接,争取尽早开工。企业效益稳步提升。大健康产业发展方面,目前街道已有健康制造产业和食品相关企业23家,今年1-5月实现产值9.45亿元,同比增长10.8%,占规上工业总产值的18.11%,其中健康制造业产值约占29.71%,健康食品产值约占25.46 %;都市工业发展方面,街道今年新增硫华聚合物和汇众汽车2家区三十强企业,区三十强企业总数达到5家,牛奶集团、今新集团、科诺铝业、汇众汽车、硫华聚合物产值占规上企业产值的40.36%,利润总占规上企业总利润的64.68%;同时赛嘉电器、开利控股、正力药品、蓝野医疗和摩多巴克斯5家区“小巨人”企业运行平稳,产量保持了较快增长,特别是摩多巴克斯今年以来延续了高位增长态势,利润持续走高,1-5月实现利润862万元,同比增长584.12%。

(二)城乡环境全面提升

“两路两侧”重点推进。上半年街道集中开展“两路两侧”重点区域攻坚整治行动,成立了4个攻坚工作小组以及4个综合保障小组,采取“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等作战方式,截至5月底已整改完成(计划内+计划外)292个点位,完成比例达到74%,累计拆除各类违建14万余平方米,清理垃圾3400余吨,外立面粉刷3.3万平方米。“三改一拆”进展顺利。 1-5月份,已完成拆违面积30万余平方米,超额完成年度目标,完成旧厂区改造面积近20万平方米。其中,北外环沿线综合环境整治4万平方米,两路两侧及重点地块清理整治等拆违4.42万平方米,其余各项拆违有序推进;10个社区目前已完成5个无违建社区,13个村目前已完成5个无违建村。“五水共治”持续进行。在防洪排涝建设方面,顺利完成街河治水工程,__河堤防加高工程已于4月进场施工,__、周陈排涝圩区工程已基本完成施工设计图纸,__排涝圩区工程建设将结合__村生活污水处理工程同步开展施工;在河道水质提升方面,__旧宅河整治工程、__西河水环境治理工程均陆续开始施工,宅前张河水质提升工程与安山河水质及景观提升工程也已进入施工招标阶段;在农村生活污水治理方面,完成西洪、朱界村生活污水处理工程;在河道保洁清障方面,对慈江河、__中心河、河滩浦河等17条区级河道、骨干河道的河障进行了清理,清理长度达41公里,清理沉船6艘、渔笼348个、毛柱桩1100余根。农业设施用房整治深入开展。按照区政府“全面清理、综合整治、先拆后建、长效规范”的总要求,从三月起开始全面开展农业设施用房整治工作,在做好整治工作方案、测绘、调查摸底基础上,多次召开村书记、村长农房整治推进会,并于五月底完成阶段性整治任务。截至五月底,拆除面积约18000平方米,涉及户数130户。“低小散”及“十小行业”专项整治成效显著。“低小散”第一批专项整治目标包括12家拟整治提升企业和12家拟淘汰、劝离企业,目前已整治提升及淘汰“低小散”13家,对承租的“低小散”企业不再续签,并协助产权自有的“低小散”企业做好转型;为形成城乡环境综合提升高压态势,街道对从__东路至__中路路口的近400米__路两侧“十小行业”集中区域开展排摸,共排摸128家,属于“十小行业”的为96家,发现存在问题的有32家,并针对证照过期等问题,联合市场监督管理所已全部完成整改规范。

(三)城市建管齐头并进

征地拆迁拓空间。今年以来街道共完成征地408亩,其中生活垃圾分类转运配套道路地块已提前完成征地协议签约,签约面积0.6164公顷;市委党校相关项目也完成正式征地并交地,共计0.772公顷;北环高架两侧绿化正政策预处理已全部完成,签约面积289.251亩;__高速出口整治完成政策处理并交地,签约面积29.304亩。同时,根据“五水共治”需要,姚江堤防工程征地已接近扫尾阶段,82户住宅与4户非住宅已全部完成签约补偿。城市建设夯基础。

规划二路、八路(二期)、规划七路等孙家地块的配套道路建设已完成工程招标,年底前完工;__垃圾中转站项目,目前已完成招标前准备,今年争取完成土建工作;11号地块公园已完成土地报批和方案确认招标前预算编制,争取今年基本完工;__城区景观灯项目确保年底定稿并完成招标。另外,几个小型项目进展顺利,__西路雨污水管道改造工程3月开工,截至5月底完成投资284.4万元,完成总计划的46.6%;宁静小区排水设施改造已开工,预计8月完工;街道交易中心1-5月共有11个项目进场交易,成交额合计844.7万元。城市管理提品质。加强对__中路、__路、__东路、城中村等重点区域违法违规行为的日常巡查,截至目前,共劝阻跨门占道经营105起,警告、劝离无证摊贩210起,处罚3起;针对宁沁路两侧占道经营、违章停车和流动摊贩等问题,与公安、交警、市场监管等部门组成联合执法组,在沿线社区和物业配合下,重点对占道经营、违章停车、乱设摊等问题进行集中整治,目前查处占道经营、垃圾乱堆放等一般程序20起,结案20起。开展渣土集中整治活动,采取“白+黑”24小时动态管理、机动巡查和定点设卡等方式,查处涉及渣土车辆车容不洁、无证清运、滴漏洒等违章行为8起;结合数字城管的纳入,建立市政设施快速维修反应机制。(四)民生福祉全面改善

住房保障方面,完成孙家丽园55套尾房抽签及尾房结算交付工作;做好旧宅徐拆迁安置房(鸿盛家园)1581套房屋交付使用前期工作;切实关注民生,今年上半年新增15户廉租住房政策保障对象,共发放补贴金额247192万余元;做好房屋安全动态检测工作,恩美福利院333平方米危房已顺利解危,__市新村37-45号危房已完成解危工作方案。社会保障方面,累计发放低保、高龄补贴及临时救助等各类保障金约100万元;登记74家企业300多个需求岗位,登记求职835人,为169人成功介绍工作。办理失业登记258本,受理灵活就业业务538笔,灵活就业登记证131本,举办招聘会3场,进场企业222家,达成意向1709人,提供岗位共计6800余个;根据统一部署,开展公共巨灾保险理赔管理系统村(社区)住户测绘工作,于4月—5月进村(社区)入户测绘、进行数据信息采集工作,为公共巨灾保险理赔管理系统的完善奠定基础。科教文卫方面,街道开展了“百日攻坚”农村环境集中整治行动,并在市级考核验收中取得了优异的成绩;积极开展打击非法行医专项整治行动,开展手足口病防控、脊髓灰质炎疫苗查漏补种等公共卫生重点工作,在市、区抽查中目标儿童接种率均达到100%。街道辖区13所幼儿园都达到等级园标准,__市片无证幼儿园宝乐幼儿园已启动改造,计划在8月份完成改造,达到办园标准。以街道老年大学分校为中心,构建了“1+5”老年教育网络。

(五)社会管理成效提升

基层组织建设管理方面,进一步培育发展和规范管理社区社会组织,做好各社区106个社会组织的备案工作和公益创投项目的申报工作,__、__之家已申请注册。平安建设和维稳保障方面,对不稳定因素和重点人员和事项分门别类进行登记造册,落实责任人,根据不同情况对其采取关注、帮教、管控、跟踪等措施。共受理事项327件,成功处置集体上访15批260余人次,共成功劝返进京8人次;严密排摸江北区户籍的“__功”人员3名(其中1名系__户籍),1名本户籍“全能神”人员,5名外来户籍“__功”人员和本户籍的46名“呼喊派”人员。安全生产方面,截止5月底共组织签订《安全生产目标管理责任书》和《消防安全责任书》1450份;聘请安全顾问对辖区 “中小微”企业进行不少于600家次的安生生产检查及安全指导服务;完成检查(复查)250多家次,共查找隐患700多项,隐患整改率达到92.6%;目前街道辖区已有581家重点生产单位纳入__市安全生产网企业隐患排查治理平台监管范畴,截止5月份,各企业发现和整改隐患3200多项,隐患整改完成率为100%。

(六)党群工作亮点纷呈

组织与干部队伍建设进一步强化。启动“两学一做”学习教育。借助互联网平台推送学习内容、编印应知应会学习资料、开展一句话谈感悟等活动,引导促进党员抓好自学。同时依托街道本级、村(社区)开放式创意组织生活基地,采取红展播、主题党课宣讲等形式,开展全体党员集中轮训,并开展“五百党课进基层”,将“两学一做”学习落实到每一个党员。推行党员干部环境卫生包片联户制度。通过“党员联户”、“认岗定责”、“创新载体”,建立农村环境集中整治机关干部、村级干部、党员群众三级联动机制,有力推动街道重点工作,促进农村环境整治提升。党风廉政建设进一步深化。紧紧围绕中心工作,将环境整治、“两路两侧”集中攻坚行动、“五水共治”等重点工作以及

领导督办件和媒体曝光件的处置情况作为监督检查的重点,主动推动干部履职,减少不作为、乱作为、慢作为行为发生。在日常防控方面,依托街道公众微信号等平台,开展两个条例主题“学习季”。深挖“家风家训”,积极开展挖掘和运用,结合安山村新农村建设整体提升工作,打造廉政家训走廊。同时注重结合 “身边人”的典型案例教育,强化警示作用。把握和运用好执纪监督的“四种形态”,上半年共立案调查2件,给予两名党员一年处分和严重警告处分,开展提醒谈话5人次。宣传文化统战工作全面提升。持续推进文明创建工作,把“洁点靓面”作为突破口,目前已经做好__菜场整治的整体方案,并逐步落实;推进“民星宣讲团”工作以及参加江北区“十三五话担当”微型党课比赛;上半年在省市区级媒体网络录用稿件近70篇;对微信平台“__”进行改版升级并密切结合中心工作,1-5月份共微信63篇,“江北区__街道”官方微博共推送微博113篇;新增“两路两侧”、 “生态建设”、“国卫迎检”、“农村环境整治百日攻坚”等喷绘广告20多处,面积达1500余平方米,制作相关横幅200余条;1-5月份,处置各类网络舆情投诉40余起,推进负面舆情转化4起;继续打造“__印象”系列文化活动,广泛开展基层群众文化活动;加强对宗教活动场所的规范管理,坚决制止小庙小庵回潮现象。(一)加快发展都市经济

继续培育都市工业。继续实施都市工业“智能领航”。启动__工业a区、b区升级改造,通过扩容减绿等措施,鼓励低效工业厂房通过置换流转向研发设计型、营销总部型用房转变,加强低产地改造和闲置资源盘活,逐步引进新兴产业、淘汰落后产能。鼓励有条件的企业通过技术转让、合作入股、共同开发等形式,加强对产业重大关键技术的引进和合作。实施科技领航和科技企业梯队培育计划,争取新增科技型中小企业40家以上。努力推进三大平台建设:(1)与____集团合作,利用和兴纺织公司约2万平方的闲置办公房和厂房,引进相关文化产业,打造“__天地”文化产业孵化器。(2)与福达刀片产业园合作,租用一幢2.3万平方厂房,拟引进落户__餐饮总部,开展餐饮文化、商业模式的研发。(3)正式启动打造时尚产业街区。依托__西路现有__时尚服饰、立信休闲旅游产品等,设计打造出一条集服装设计、影视文化、休闲旅游等为一体的时尚产业街区,体现都市工业新亮点。加快发展现代服务业及电商产业。依托现有的高端汽车4s店,做强做大__名车一条街;提升楼宇管理水平,完善楼宇信息平台,开展楼宇“二次招商”,提高楼宇有效产出。积极鼓励中小企业通过自建平台或利用第三方平台开启电商之路,鼓励开利刀片、赛嘉电器、立信旅游等制造企业大力发展电商产业;完善__对电子商务的鼓励奖励政策,重点支持辖区内现有电商企业做大做强,全力培育牛奶集团澳洲电子商务园和浙东轻纺城大宗商品交易平台有较高实际产出。强化招商引资,推进重点项目。积极谋划__、宝云庄地块招商储备工作,启动中心小学南侧和__花园北侧住宅地块招商和出让工作,同时做好辖区闲置资源的排摸和统计,做好包装和推介工作,发挥社会中介力量共同招商;在产业招商上,要把好招引关,引进科技含量高、附加值高的产业项目,重点关注生命健康产业的引进;在重点项目方面,确保__市牛奶集团总部商务综合大楼和明州文化创意广场12月底完成主体结构结顶并启动招商。路虎捷豹和__项目12月底前完工。完成福达刀片产业园招商。摩多巴克斯年产25万套汽车管件生产线项目6月底试生产。迪卡侬体育产业项目6月份前营业。

(二)强势推进环境整治。

“两路两侧”及“三改一拆”方面,集中力量推进钢管租赁企业的搬迁或转产,做好钢管租赁企业的清退工作,同步做好江北大道两侧企业涉及消防违建的拆除工作,确保“两路两侧”整治任务按时完成;进一步明确部门职责、强化沟通协调,完善涉及“三改一拆”的各部门联动保障机制,确保“三改”及“拆违”全年目标任务完成,推动无违建村、社区创建落到实处。五水共治方面,继续实施__河堤防加高工程、__旧宅河整治工程、__西河水环境治理工程建设,同时开工建设__周陈排涝圩区工程、__排涝圩区工程、后张村农村生活污水提升工程、__村生活污水提升工程,加快工程进度。农田管理房整治方面,对不符合规定的农田管理用房实行全面整治,同时完成各村农田管理用房登记备案工作,争取全面完成各村合规农田管理用房外立面整改工作。农村环境整治方面,做好村级环境卫生市场化保洁,目前已完成前期调研,下一步将根据实际情况推进市场化保洁工作;进一步与区市场监管局进行协调,计划在区级部门牵头下完成横山村(邢长平)废旧电子回收点的取缔;每月例行巡查督查,确保有记录、有台账、有照片,需问题整改及时下发通知书,保留原始记录,每月保持2次频率。美丽乡村方面,开展__市、西洪、朱界、西江、鞍山五村生活污水处理终端周边景观绿化工作,美化村庄环境;按计划开展“桂花季主题集市活动”及立冬“活力下午茶”活动,扩大__乡村旅游知名度及影响面;加强鞍山村对外推介力度,招引客商投资乡村旅游文化产业,同时鼓励村民共同参与旅游事业发展,成立乡村旅游协会

(三)全面提升城市品质

征地拆迁方面,全面开展鸿盛家园安置小区抽签安置结算工作;继续做好__河堤防加高工程、__旧宅河整治等项目征地工作;适时启动新的征拆工作,主要有甬金高速连接线北延、云飞路二期、绕城高速连接线南延、__东侧地块等;通过调用社会各方资源、法律手段及舆论引导等方式,力争在__二期旧村改造项目的拆迁遗留问题上有新突破。城市建设方面,继续按照目标推进工程项目进度。规划二、八路,规划七路计划六月中下旬开工, 11月份完成施工;11号公园计划16年底基本完成土建施工;__垃圾中转站计划6月中下旬开工,年底完成土建施工;__西路因街道打造文化创意街区要求,工作内容有很大改变,工期会相应后延,计划年底完工;__路、__路景观提升工程目前已开始立项工作,计划年底开工并完成部分路段改造;洪盛家园社区装修7月份完工交付;其他项目按既定计划推进。城市管理方面,继续做好城市管理日常工作,重点做好垃圾中转战移交管理和人员合同中止工作,确保平稳过渡。切实关注__南区市容秩序辅助管理服务外包后的实际成效和规范管理。

(四)巩固加强社会保障

住房保障方面,做好鸿盛家园交付安

置工作;做好__市新村房屋解危及居民安置、后续矛盾处理工作;继续做好辖区内小区防汛、排涝设施设备完善及公房维修维护工作。社会保障方面,加强社会救助窗口建设,实行“一门受理,协同办理”工作制度;加强低保的动态管理,确保应保尽保;加大救济力度,减少群众因病致贫、因病返贫现象的发生;不断完善应急处置预案,提高灾害处置能力;完成街道辖区内户籍老人养老服务需求调研工作,关注区域性居家养老中心“欣和苑”运营进展,监督__福利院的运营管理,开展省二十九个老人节和敬老月系列活动;积极推进残联、慈善助学、助医、助困各项工作。科教文卫方面,在改造宝乐幼儿园达标的基础上,做好无证幼儿园的取缔工作,尽力使__区域内无无证幼儿园;做好乐筑良品配套幼儿园筹建工作,2017年开园,使江北工业区幼儿入园问题得以解决;完成“双证制”成人高中、农村预备劳动力、扫盲等培训;在上半年启动老年教育的基础上,通过完善教育设施,规范教育管理,努力扩大办学规模,增强老年教育的吸引力;启动运动小镇建设,通过规划建设,逐步达到运动小镇标准。(五)创新提升社会治理

综治维稳方面,对于重点人员按照红橙黄绿四色进行分类管理;严格按照省、市、区文件和会议精神,坚持分析研判会商、领导包案、值班报告和应急处置机制的落实,努力做好g20杭州峰会的维稳安保工作;进一步规范和完善工作程序、制度,提升工作人员能力,做到重点案件“一案一档”,一般事项信息平台录入及时、程序到位;深化“两网融合”工作,充分发挥网格化管理、组团式服务在基层社会治理中的作用,推进“一张网”建设工作常态化、制度化、规范化。社区治理方面,加强社区特色工作,重点做好保障性社区社会组织建设培育工作,提升__社区“微家园”社区治理工作,抓好孙家丽园“三位一体”治理模式推广工作;加强社区专职工作者队伍建设,逐步建立科学合理的社区干部录用管理机制,准备调研社区换届选举工作;下半年重点推进亲亲家园社区社会组织公益一条街的建设工作;继续开展大中型水库移民、滩坑水库移民的帮扶工作;继续做好殡葬惠民工作和安山村公墓规范化建设。安全生产方面,下半年,要进一步强化对企业的安全生产业务培训,提高企业的安全生产主体责任意识和日常隐患排查治理能力;持续推进安全生产“打非治违”专项行动,继续加强对非法违法储存危化品的事前事中事后监管。对非法违法生产经营和违规违章操作的,一经发现,依法严惩。特别是“三合一”、“多合一”场所,要坚决零容忍,发现一起,整治一起;紧盯辖区重点企业,强化对危化、粉尘、喷涂漆、服装、纺织、仓储等重点企业(行业)的安全监管;对发现存在重大安全隐患的单位一律给予挂牌督办,特别是一些乱搭乱建,占用消防通道和防火间距的企业,要结合区里“低小散”行业整治和街道“两路两侧”环境整治,拆除企业的违章建筑,消除各类安全隐患,为g20会议期间的安全保驾护航。

篇(7)

一、20__年工作总结

(一)夯实基础工作,强化土地资源管理。

土地是民生之本、发展之基,事关可持续发展战略的实现,对此,我们实行严格的土地管理,严把土地供应闸门。一是落实了严格的基本农田和耕地保护制度。认真落实《马鞍山市基本农田保护检查工作方案》,积极主动配合区政府,督促乡、村建立和完善基本农田保护制度,落实责任制,在原有的基础上完善了区、乡、村、组《基本农田保护责任书》,能做好建设项目用地报批前的预审等事务性工作,根据实际需要,科学合理确定用地面积和用地类别,严格地保护和节约土地资源。二是做好农民宅基地和集体建设用地的登记发证工作。认真贯彻落实《农村宅基地管理办法》,严把审批关,按照省厅土地登记发证规范化的要求和流程,坚持做到手续合法,要件资料完整,按规划的要求给予登记发证。三是做好土地权属确认工作。继续按照土地确权的程序和规定,积极配合相关部门做好土地权属确权和争议调解工作。继续做好辖区内土地利用现状变更调查登记工作,积极参与辖区内相关规划的审核和报批,为全市土地利用总体规划修编做好基础性工作。

(二)严格落实政策,依法做好土地征迁工作。

土地征迁工作是一项事关国家、集体利益和群众切身利益的大事,做好征迁工作对促进经济发展、维护社会稳定具有非常重要的意义。工作中,我们认真落实中央和省、市有关土地征迁政策和法律法规,严格把好征迁程序关,主动邀请相关部门及被征地村民参与到征迁活动中,确保做到征迁合法,程序规范,工作透明,监督民主。同时,我们还加强对征迁安置补偿资金发放的监管,定期清查,确保征地补偿费、安置补偿费按时足额发放到位,切实维护被征地群众的合法利益。为了使征迁工作有序、我局汇同区土地征迁指挥部汇编了《金家庄区土地征迁政策和相亲规程手册》300余册发放到基层,深受欢迎。一年来,全区共完成征迁项目7个,征用集体土地500.07亩,安置农业人口1737人,征用拆迁农民住房618户,拆迁房屋面积72729平方米,完成拆迁企业5家,拆迁厂房面积4120平方米。在征迁过程中,没有任何违规征迁和损害被征地群众利益的事件发生。

此外,为了解决一些被征地农民生活困难的问题,我局积极与金家庄区政府及相关部门的取得联系,经过多方努力,建立了失地农民养老保障机制,对部分生活困难的被征地农民实施低保救助,并通过举办失地农民就业培训班、招聘会等多种形式,拓宽失地农民就业渠道,解决失地农民就业安置问题,保障被征地农民的基本生活水平。

(三)强化监督管理,认真开展国土执法检查活动。

为切实加强国土资源管理,巩固土地市场治理整顿成果,根据省、市主管部门开展国土资源执法检查的统一部署和要求,我局及时组织成立了专项检查组,在全区开展了土地违法违规案件专项行动大检查,对检查对象建立了基础台帐,并进行认真梳理,逐一摸排,对排查出的7起违规用地行为进行了严肃处理,共拆除建筑物9317.16平方米,责令退还土地62亩,通过专项治理整顿,有效地遏止了金家庄区违法用地现象。今年7月份,我局在人少事多的情况下,抽专人参加区政府组织的“违法冶炼企业综合整治”行动,经过2个多月的调查,对57家违反国家有关规定的企业向区政府提出了整改意见。

按照国土资源部“关于在全国开展土地执法百日行动”电视会议的精神市局的部署,我局及时开展“百日行动”,对全区的违法违规用地进行地毯式的排查,共查处违法用地11宗,面积33.74亩,其中一宗违法占地13.15亩已拆除。我们将严格按照要求,对违法用地一查到底,确保不走过场。

(四)认真接待,全力维护社会稳定。

工作是党和政府的一项重要任务,是稳定一方、平安一方,保障各项社会事业发展顺利进行的一项不可缺少的工作。我局在工作中,严格落实责任制,在各征迁现场组都设立专人接待,对上级批转的信件、市长公开电话和来信来访所反映的问题逐一处理,并深入基层认真地调查处理,及时给予书面答复;对于矛盾复杂,现行政策又没有规定的问题,我们及时上报有关部门,协调处理,确保件件有答复,事事有回音。一年来,我们共收到件和市长公开电话21件,基本上做到平安一方,稳定一方。

(五)加强监控管理,做好地质灾害防治工作。

我局认真贯彻国务院《地质灾害防治条例》和省政府《全省重点地质危害点治理方案》,并编制了《金家庄区突发地质灾害应急预案》,进一步建立健全了地质灾害防治体系。今年,在市地质灾害防治工作领导小组办公室、市局和区政府的领导下,我局对辖区防治重点“老鹰窝”地质灾害危害点进行治理,对仅剩的1家企业目前正在协调处理之中,对坡体进行了治理,并种植草坪和设立护栏。同时,安排专人进行监视、护理,积极控制和预防地质灾害的发生。

(六)加大宣传教育,营造良好的法制氛围。

为了进一步推动我市国土资源系统依法行政工作,提升广大市民的法制意识,我局积极开展“五五”普法工作,并在“6.25”土地日和“12.4”法制宣传日大型期间,组织局机关人员开展大型宣传活动,广泛宣传土地管理方面的法律法规,并接受市民现场咨询,发放200土地宣传手册余份,进一步增强了广大市民的国土资源方面的法制意识。

(七)加强队伍建设,不断提高整体素质。

我局高度重视队伍和廉政建设,今年来围绕“完善体制,提高素质”的要求,始终把队伍和廉政建设贯穿于工作的始终,作为各项工作的总抓手紧抓不放。一是加强政治理论学习和党风廉政教育,积极开展业务学习和理论培训,组织全体工作人员学习党的十七大精神,并撰写心得体会,不断提高工作人员的理论水平。二是建立和完善各项制度措施,加强规范化建设,进一步建立健全各项规章制度,确保各项工作有序推进。今年,我局向市局报送国土资源信息8份,受到市局主要领导的好评。三是实施目标责任制考核,将重点工作任务层层分解落实到个人,并提出明确的目标要求和完成时限,定期督查督办,充分调动全体人员工作的积极性,确保各项工作任务的全面完成。四是建立了党支部和工会组织。为了加强基层组织建设,今年5月我局成立了党支部,制定了支部各项规章制度,支部现有党员4名,积极分子1名。今年2月我局又成立了工会组织,开展了丰富多彩的文体活动,得到市局的充分肯定。

一年来,我们各项工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,与形势发展对国土资源管理工作要求还有一定差距。一是对于新建房屋及抢建房全区没有统一的定价补偿标准,影响了征迁工作的顺利进行,历史遗留问题多,资料不齐全,查实难度大。二是政治理论教育和业务培训水平有待于进一步提高,整体素质有待于进一步加强。三是由于目前的土地征迁工作繁重,导致了工作开展不均衡。针对存在的问题,我们将高度重视,在今后的工作中努力加以解决。

二、20__年工作安排

20__年,我局工作将紧扣市国土局的工作部署,进一步转变观念、强化职能、改进作风,切实履行好保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责,为我市经济社会又好又快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务,重点做好以下几项工作:

(一)以维护人民利益为出发点,认真做好土地征迁工作。

要坚持依法征地,严格按有关程序操作,深入调查研究,广泛听取意见,做好被征迁群众思想教育工作,特别是未拆迁户的思想工作,保障安置补偿费能及时发放到农民手中,确保拆迁工作顺利完成。

(二)强化国土资源执法监察,巩固土地执法百日行动活动成果。

采取各种有效形式,加大国土资源法律、法规的宣传力度,增强公民学法、知法、守法意识。强化执法监察,依法及时查处各类国土资源违法行为,促进社会稳定。巩固土地执法百日活动成果,继续实施和完善动态巡查责任制,加强巡回检查,坚持事前防范和事后查处相结合的机制,防范和查处土地违法行为。

(三)严格依法用地,进一步加强土地管理工作。

继续加强土地管理依法规范用地行为,严格执行《土地管理法》,深入调查研究我区的土地资源,全面铺开集体土地权属登记发证等工作;强化监管手段,进一步加大基本农田的保护力度,完善和落实耕地保护责任制,做好建设项目用地报批前的预审等事务性工作;继续按照土地确权的程序和规定,积极配合相关部门做好土地确权和争议调解工作;积极配合土地利用总体规划修编工作,进一步完善国土资源规划体系;多形式、多渠道探索失地农民的安置途径,切实维护失地农民利益;提高土地利用效率,坚持走可持续发展的道路,加强排查处理力度,彻底整顿我区土地市场秩序的不规范行为,为我区建设项目提供用地保证。

(四)加强工作,规范程序,维护社会稳定。

完善和落实工作领导责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把工作的责任落实到具体工作人员的身上;转变工作作风,文明接待,礼貌待客,认真记录群众反映的问题,做好上访群众的思想工作,努力为群众解决反映的问题;加强调研,及时发现矛盾,及时处理,力争把矛盾化解在萌芽状态。

(五)进一步加强地质灾害防治工作。

完善地质灾害监测防治体系,掌握地质灾害重点防范点,明确防治措施。要加强督促、协调和指导,做好汛期地质灾害点的值班、巡查和预防工作,完善监测预防体系,全力保障人民生命财产的安全。