果园管理工作计划精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇果园管理工作计划范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

指导思想：

后勤工作是做好幼儿园管理工作和教育工作的基础所在，中心幼儿园在园领导的关心支持和教师们的积极配合下，园舍和园内环境在原有基础上有了更大的改观。本学期以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》，抓好后勤工作，保障供给，做到责任明确，分工到人，切实做好卫生保健、财务工作、食堂工作、门卫工作及园内环境的绿化管理工作等。

具体工作如下：

（一）做好幼儿园财务工作计划，做好财产、财务管理工作：

1、坚持勤俭办园的方针，合理利用有限资金，为幼儿园办实事，办好事。

2、做好学年度的预算、决算的审核、检查监督工作，严格财务制度和财经制度。

3、严格财务制度，分工明确，一切财经支出都必须在园长的统一安排下进行，每张发票都必须由园长签字，每学期对财务账目审查一次。

4、会计坚持每月上报结算报表，使园长能掌握资金情况，合理安排资金。

（二）事务工作方面：

1、及时做好教学用品、办公用品和教玩具的采购工作和更新工作，并根据本园的特点，做好各班的教学用品和环境布置材料。

2、做好幼儿园的维修工作，经常检查大、中、小型玩具，消除不安全因素，对幼儿园的门窗、玻璃、自来水等及时维修。

3、做好幼儿园的卫生保健工作，对幼儿的玩具、被子和寝室经常消毒。并做到消毒有记录。各班教师要配合保健老师做好工作。

4、关心幼儿生活，办好食堂。

（1）要经常深入食堂检查工作，要求严格执行食堂工作制度和卫生制度，全心全意为师生服务。

（2）幼儿每天午餐做到热菜热饭，做到营养搭配，价廉物美，让幼儿吃饱、吃好，使家长放心。

（3）做好开水的供应工作，充分利用各班的茶水桶，让幼儿随时喝水。

（4）搞好食堂的卫生工作，生熟分开，杜绝一切不卫生因素，培养幼儿良好的进餐习惯。

（三）搞好园舍建设，创设优美环境也是幼儿园2009年后勤工作计划的重点。

篇(2)

关键词：华亭县；核桃果园管理；存在问题；对策建议

中图分类号：S662 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170533191

近年来，华亭县按照 “稳定面积、强化管理、提升效益”的总体思路，以新幼园管理、挂果园提质增效、丰产园高产高效和低产园提升改造为主的果园标准化管理为重点，不折不扣的落实土水肥管理、高接换优、抹芽拉枝修剪、防病治虫、幼树防寒等关键性措施，优化思路，创新机制，强化措施，狠抓落实，促使果园早果丰产，为全县小康社会建设提业支撑。但是，与一些核桃产业大县相比，华亭县规模种植起步较晚，经营管理粗放，特别在果园管护技术应用推广方面仍然存在一些问题，亟待重视并加以解决。

1 存在问题

1.1 基地管理粗放

因思想认识落后和短期利益驱使，果农意识观念淡薄，对一些栽植技术不懂，加之一些散种区域犁耕耱压人为破坏现象严重，造成苗木成活率、保存率低，部分果园处于自生自灭状态。目前，全县核桃累计栽植面积1.75万hm2，但挂果园面积只有0.4万hm2，仅占果园总面积的 1/5，产业效益提升难度较大。

1.2 服务机构不健全

因机构编制紧缺，目前各乡镇林业站建设有名无实。部分乡镇指定1～2名干部兼职负责林业工作，果园管护专业化水平不高，日常管护措施没有落实到位，影响了经济效益。

1.3 经费投入不足

受财力所限，近年来，县财政每年只落实部分苗木基地建设补贴，而在果园管理和技术培训等方面投入有限。

2 建议及对策

2.1 是加强领导，靠实责任

统一组织领导，明确建设任务，逐级靠实责任，细化工作措施，确保任务落实。县上成立由分管领导任组长，农办、林业局等相关部门负责人和技术人员为成员的领导小组，全面负责协调落实核桃管理工作。乡镇党委、政府主要领导是果园管理的第一责任人，牵头抓总，随时调度，确保管理措施的落实。组建乡镇果树服务队，制定详细的工作计划和管理方案，实行目标管理，乡镇与林业站，林业站与工作人员层层签订目标管理责任书，严格按照果园标准化管理技术要求，常年深入田间地头，现场操作示范，指导果农不折不扣的落实核桃幼园管理各项措施。

2.2 强化科技支撑服务，全面提供高效服务

围绕标准化生产，大力推广优质核桃标准化管理栽培技术和病虫害高效防治技术。县、乡、村要健全科技服务体系，完善技术服务网络，加强设施建设与管理，保证科技服务效果，增强技术水平。具体而言，应做到：及时更新核桃科技信息，并加强传播效果，建立专门的服务网站，并及时更新网站信息，保证网站信息的及时性与完整性，通过强化信息交流，完善科技传播；建立健全科技服务机制，重视对科技服务队伍的建立与管理，在核桃基地村设置专门的科技服务机构，并加强乡与村的队伍联系，保证服务职能的有效发挥与充分体现，通过科技培训工作的有效实施，强化科技知识推广，完善科技运用效果；进一步建立健全核桃良种繁殖体系，通过良种育苗基地的设立，完善核桃生产环节与生产质量，保证核桃的良好供应；加快普及核桃主要实用技术，推广科学施肥、土壤改良、整形修剪、病虫害综合防治、间作套种、适时采收、科学调制等丰产栽培技术；重视核桃低产林改造，并加大力量推进低产林改造步伐。在前几年示范推广的基础上，进一步加大改造力度，提高改造成效；强力推进核桃标准化生产，规范丰产栽培技术方法，探索病虫害防治新方法，确保核桃丰产增收。

2.3 建设核桃管护队伍，实行核桃精细量化管理

通过进一步完善核桃管护体系，成立核桃产业管理领导小组，组建乡核桃林场，对部分核桃园进行对外承包，对集中栽植和分散栽植户进行统一集中管理，制定管护措施，并进行量化考核，按照考核成绩予以奖励或惩罚，以全面加强核桃管护力度。同时，邀请核桃专家、教授及县林业部门技术人员对乡域核桃从栽植到挂果到丰产进行全程管护技术培训，切实提高核桃的生长率、产出率及挂果率。

2.4 完善园区基础设施，建成F代精品核桃园区

为全面推进核桃基地建设向精品园区化发展，以实现机械化生产为目的，以疏通基地道路路网为目标，加强核桃基园区础设施建设力度，全面将全县核桃园区建设打造为现代精品核桃园区。

参考文献

[1]马桂梅.核桃采果后果园管理技术[J].现代农业科技，2014（10）：129-130.

[2]贾迪.华亭县核桃低产园改造与管理规范[J].农业科技与信息，2015（04）：11-12.

篇(3)

(一)做好财产、财务管理工作：

1、坚持勤俭办园的方针，合理利用有限资金，为幼儿园办实事，办好事。

2、做好学年度的预算、决算的审核、检查监督工作，严格财务制度和财经制度。

3、严格财务制度，分工明确，一切财经支出都必须在园长的统一安排下进行，每张发票都必须由园长签字，每学期对财务账目审查一次。

4、会计坚持每月上报结算报表，使园长能掌握资金情况，合理安排资金。

(二)事务工作方面：

1、及时做好教学用品、办公用品和教玩具的采购工作和更新工作，并根据本园的特点，做好各班的教学用品和环境布置材料。

2、做好幼儿园的维修工作，经常检查大、中、小型玩具，消除不安全因素，对幼儿园的门窗、玻璃、自来水等及时维修。

3、做好幼儿园的卫生保健工作，不管是带班老师还是保健老师都必须有明确的工作计划，对幼儿的玩具、被子和寝室经常消毒。并做到消毒有记录。各班教师要配合保健老师做好工作。

4、关心幼儿生活，办好食堂。

(1)要经常深入食堂检查工作，要求严格执行食堂工作制度和卫生制度，全心全意为师生服务。

(2)幼儿每天午餐做到热菜热饭，做到营养搭配，价廉物美，让幼儿吃饱、吃好，使家长放心。

(3)做好开水的供应工作，充分利用各班的茶水桶，让幼儿随时喝水。

(4)搞好食堂的卫生工作，生熟分开，杜绝一切不卫生因素，培养幼儿良好的进餐习惯。

(三)搞好园舍建设，创设优美环境：

篇(4)

一、工作完成情况

按照年初制定的工作计划，2010年，我局计划完成5项重点工作，现在，各项工作均取得了较好的成绩：

1、绿化持续攻坚行动成绩斐然。2010年全市计划实施绿化持续攻坚造林总面积50300亩，其中新增造林面积43045亩，完善提高7255亩。重点实施通道绿化提升工程、村庄绿化精品工程、荒山绿化推进工程、河系走廊绿化工程、百矿披绿修复工程五项造林绿化工程。我局负责通道绿化提升工程、荒山绿化推进工程和百矿披绿修复工程的技术指导工作。

（1）通道绿化提升工程完成情况。我市已经完成通道绿化工程补植补造面积712亩，完成任务的100%；完成新建的三抚路绿化工程890亩，完成任务的100%。通道绿化工程我市全部采用工程造林，并采用政府统一供应苗木方式，保证了工程质量和苗木标准。

（2）荒山绿化推进工程完成情况。现在已完成荒山造林21600亩，挖鱼鳞坑210万个，完成封山育林10000亩，完成任务的100%。现在已经准备容器苗木350万株，待雨季全部完成造林任务。我市荒山绿化推进工程重点是京沈高速公路、102国道、长城旅游路、平青大路、万太路等道路两侧可视范围内的宜林荒山。并对符合实施工程造林的荒山全部实施工程造林，统一整地、统一栽植、统一管护，确保了成效。

（3）百矿批绿修复工程我局负责技术指导工作，为做此项工作，我局按照因地制宜、科学规划、科学造林的原则，在征得国家工程院院士、北京林业大学校长尹维纶教授等绿化专家意见，并在2008年、2009年两年治理经验总结提高的基础上，完善了我市的矿山绿化指导意见，今年，分别在重点区域、重点矿山推广了排土场绿化和尾矿库绿化两种造林绿化模式。全市具有治理任务的117家矿山企业全部开展了绿化治理工作，全市矿山应绿化面积1200亩，完成绿化面积1400亩，占任务的116.7%。

由于我市绿化持续攻坚行动领导重视，措施得力，在5月份唐山市组织的绿化持续攻坚行动检查验收工作中，我市名列第二位。

2、林果富民工程成果显著。在全市13万亩果园内，引进绿岭核桃新品种一个，推广“带蒂环剥、三优果园管理技术”等新技术5项，实施果园优种嫁接0.8万亩，果品套袋5万亩。同时加大培训力度，提高果农素质，培训果农150场次，果农素质和果品安全生产意识得到明显提高。

3、三北四期防护林工程全部完成。此工程是拉动投资，扩大内需的中央投资工程，项目投资计划375万元，其中中央投资300万元，地方配套75万元。现在已经完成营造林2.8万亩，其中人工造林0.8万亩，封山育林2万亩。

4、退耕还林后续产业项目成效显著。一是发展林业产业基地3000亩，二是完成补植补造及抚育管护8200亩，三是发展林下特色养殖1.2万亩，特色种植2万亩，林下食用菌6万袋。

5、森林资源管护工程稳步推进。一是林业病虫害防治工作。重点是美国白蛾的防治工作。现在全市已经完成防治作业面积3万亩，其中飞机喷药防治0.36万亩，重点很抓了第一代美国白蛾的防治，为以后的防治工作开展打下了良好的基础。二是森林防火工作。我市春季森林防火工作已经全部完成，今年我市重点加大了森林防火的基础设施建设，从而使我市森林防火工作提高到一个更高层次，能够及时有效地预防和处理各种突发火情、火警、火灾，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。三是强化林业执法，加大对各类毁林案件的查处力度和打击力度，到现在，全市查处各种涉林案件16起，罚款27.49万元，有效地遏制了林业违法行为，巩固了全市造林绿化成果。

二、采取的主要措施

（一）科学规划，严格标准。一是坚持把规划设计作为能否开展好绿化工作的前提和基础来抓。为此，在我市的绿化工作，特别是绿化持续攻坚行动工作中，我局严格规划设计工作，符合规划设计要求的，经审批后可以入场施工；对不符合规划设计要求的，将责令其限期调整，直至重审合格后，方可组织施工。二是坚持高标准施工。我市的通道绿化工程，适应工程造林的荒山绿化工程，全部采取公开招投标形式，聘用具有三级资质以上的专业工程队伍实施工程造林，保证了造林质量。三是严格苗木标准。积极引进品种优、苗木壮、规格大、标准高的无病、无虫、无机械损伤的健壮苗木。并按照因地制宜，适地适树的原则，选择板栗、核桃等经济树种。

（二）培树典型，示范带动。百矿披绿工程，重点抓了两个类型的典型。一是首钢二马铁矿、马兰庄镇盈利铁矿、蔡园镇黑龙山铁矿、大五里乡大石河铁矿的排土场绿化典型，按照台阶式整地，绿化与美化相结合，常绿树种与落叶树种相结合的模式，栽植油松、侧柏、刺槐、火炬树、紫穗槐等树种。二是马矿、棒磨山铁矿、磨盘山铁矿、庄户沟铁矿的尾矿库绿化典型，按照台阶式整地，砌透孔砖护坡，坡面栽植紫穗槐，坡顶植松柏，坡脚周边栽杨树的治理模式进行绿化。通道绿化工程，为保证工程质量，我市对于适合工程造林的地段全部实施工程造林，进行了公开招标。所需杨树苗木，全部由市政府统一组织供应。在施工过程中实行三方监督，即乡镇工作人员、工程监理人员、林业技术人员共同监督工程实施；四方严把苗木关，即苗木标准实行供苗方、施工方、监理人员、林业技术人员四方把关签字；严把造林五关，即规划关、挖埯关、栽植关、浇水关、管护关。通过培树典型，有效推进了全市绿化工作的开展。

（三）科技支撑，保证质量。今年，我市在继续推广“十关三到位栽植技术”、“容器苗错季栽植技术”的同时，狠抓了三个环节。一是狠抓整地环节，根据不同地区的立地条件，设计好整地的规格，坚持做到不整地不造林。二是狠抓树种选择环节，充分考虑沙区、山区、平原不同地势条件，因地制宜选好树种，做到适地适树，把品种的抗性，材质质量、生长速度、生态效益和经济效益等方面综合起来考虑，积极引进品种优、苗木壮、标准高的优良品种，并且做好苗木检疫工作，确保使用无虫无病的健壮苗木。三是狠抓栽植环节，做到不整地不栽植，苗木不达标不栽植。同时，加大果树技术培训力度，为了不影响造林工作进展，白天抓生产，晚上搞培训，累计发放果树栽植、无公害生产、板栗嫁接等方面实用技术资料20000多份。

（四）加强管护，巩固成果。一是加强中幼龄林抚育工作。对新造林、未成林、中龄林及时补植、浇水、中耕、施肥、修枝、间伐和病虫害防治，实行封山育林、封山禁牧、推广牲畜舍饲圈养。二是加强护林防火工作。建立健全护林防火队伍，强化护林防火基础设施建设。建立护林防火长效机制，做到防患于未然。三是加强林地资源管理，严格林地林木审批制度。四是强化林业执法，加强林业执法队伍建设，文明执法、严格执法，加大对各类毁林案件的查处力度和打击力度。巩固全市造林绿化成果，实现青山常在，永续利用，协调发展的奋斗目标。

三、下步工作打算

以市委书记胡国辉在全市领导干部会议上的讲话精神为指导，围绕“四五”转型攻坚计划，我们将全力挖掘林业部门“增绿”和“护绿”两大职能，充分发挥林业资源“改善生态环境”和“增加农民收入”两大功能，全力完成好下半年的各项工作。

1、抓好雨季造林工作，扩大造林成果。现在全市荒山造林已经完成鱼鳞坑整地13000亩，挖鱼鳞坑71.5万个，完成任务的108.3%，完成封山育林10000亩，完成任务的100%。现在继将进入雨季造林黄金季节。我市下部工作重点是集中时间、集中精力，充分利用7月份的雨水多的有利条件，开展雨季造林大会战，全面完成雨季造林工作。

2、抓好果树夏季管理工作，增加农民收入。果树的夏季管理，对于果品产量和质量提高至关重要，科学的水肥管理和用药又是实现无公害生产的关键环节，因此，通过加强培训和技术指导，大力推广果树摘叶、夏剪、合理施肥、科学用药等先进技术，全面提高我市果品质量和档次。

3、做好林木的管护工作。一是做好通道绿化的管理工作。在保证树木活的基础上，确保林下不种植农作物、无杂草、垃圾，无歪倒树木，林木涂白圈红，做到林相整体美观。二是做好美国白蛾的防治工作。从现在开始是第二代美国白蛾危害时期，也是防治的关键时期，因此必须高度重视美国白蛾的防治工作，确保我市林木安全。三是做好森林公安局建设工作，我市森林公安局已经得到唐山市机构编制委员会的批复，同意派出所更名为“迁安市森林公安局”，挂“迁安市公安局森林警察大队”牌子。这就为以后的执法工作开展提供了更加有力的法律支持，现在市编办正在落实人员岗位及职责分工等具体问题，森林公安局成立后，我们将进一步依法加大林木资源管护力度，加大林木案件查处力度，保护我市森林资源。四是做好秋冬季森林防火工作。落实森林消防大队建设，从而使我市森林防火工作提高到一个更高层次，能够及时有效地预防和处理各种突发火情、火警、火灾，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

篇(5)

一、整治措施

（一）加大宣传教育力度，建立健全公众参与机制。要将饮用水源保护宣传教育纳入当地宣传文化教育部门工作计划和普法教育内容，采取各种形式，开展宣传教育活动。要充分发挥新闻媒体舆论作用，把宣传教育与生态建设、污染治理有机结合。深入开展全民环境教育活动，有条件的学校要将生态文明列入教育计划；要深入开展“创建绿色学校、绿色社区”活动和环保志愿者行动，鼓励成立民间生态环境建设与保护组织，进一步引导社会团体和公民积极参与各种环保活动。饮用水源保护区内各行政村在今年7月30日前都必须开辟宣传专栏，设置3-5个警示牌，10个宣传牌；优先在饮用水源保护区内开展创建绿色学校和生态村活动，到今年底前，有在饮用水源保护区内60%的学校通过绿色学校创建，50%的行政村达到创建市级以上生态村。各行政村村容村貌整洁，污水、垃圾得到有效处置，畜禽养殖场（户）全部拆除到位。

（责任单位：镇人民政府；配合单位：区广电中心、教育局、环保局、卫生局、司法局）

（二）加大污染整治力度

1.整治畜禽养殖污染

全区饮用水源保护区内的所有畜禽养殖场（户），都必须在今年11月30日前拆除关闭。

（责任单位：镇人民政府；配合单位：区农业局、环保局、监察局）

2.切实整治农业面源污染

（1）指导实施科学施肥和使用农药。鼓励测土配方施肥，使用低毒、低残留农药化肥或生态肥等。

（2）镇人民政府要组织包片、包村干部，深入各家各户，全面落实深施肥覆土措施；大力宣传保护饮用水源的重要性、紧迫性和严峻性；严格控制运载畜禽粪便车辆进入饮用水源保护区。

（责任单位：镇人民政府；配合单位：区农业局）

3.饮用水源保护区内禁止继续开山种果，扩大果园面积；不得继续营造桉树等速丰林，对现有桉树等速丰林要逐步改造种植阔叶树混交林，改善林种结构。

（责任单位：镇人民政府；配合单位：区林办）

4.饮用水源保护区内禁止新批矿山开采项目，现有属于金属矿类等污染严重的矿山开采企业要立即关闭，其他非金属矿类的矿山开采企业在开采期间要严格执行环保规定，在开采期满后要全部关闭，并进行矿山生态恢复。

（责任单位：国土资源分局；配合单位：镇人民政府、环保局、水务局）

（三）加大饮用水源水质监测力度

要加大环境监测资金投入，按照国家四级环境监测站标准化建设要求，配齐监测人员，配足配够监测用房和监测仪器设备，切实履行环境监测为环境管理服务职能。

（责任单位：区环保局；配合单位：区财政局、编办）

（四）加大监管力度

1.进一步明确责任。根据《市饮用水源保护区污染防治管理规定》，各相关部门要立即行动，各负其责，切实加强监管，并抓好落实。

（责任单位：镇人民政府、区直相关部门）

2.落实考评机制。镇人民政府要按照《市饮用水水源保护区生态补偿实施意见》（政综34号）确定的日常考核要求，建立巡查、报告、处置制度，建立日常考核台账，作为发放工作经费的主要依据。

（责任单位：镇人民政府；配合单位：区环保局、财政局）

（五）加大应急管理力度

1.要完善制定饮用水源水华事件应急预案，明确各相关部门职责，并加强演练。

（责任单位：区环保局；配合单位：区水务局、镇人民政府）

2.管理单位要根据需要配备除藻、灭藻等物资器材，所需资金由区财政统筹解决。（责任单位：镇人民政府；配合单位：财政局）

二、工作要求

（一）进一步加强组织领导。各责任单位要高度重视饮用水源所面临的严峻形势，要把饮用水源保护作为当前的重中之重的工作抓好抓实，要做到领导到位、措施到位和责任到位。

（二）切实加大宣传力度。各相关乡镇要选派干部深入各村各户开展宣传解析工作，宣传饮用水源保护的重要性和水质富营养化的严重性。要发动群众从身边做起，从生产生活做起，使保护环境成为人民群众的共同行动。同时，要严厉打击环境违法行为，对设置污水排放口且不配合停产停业的，要加重处理，以案析法，教育群众。

（三）认真落实并在规定的时间内完成各项整治措施。为了防控发生水华事件，根本手段就是要落实好各项整治措施。各有关单位根据目前水库水质状况，要采取超常规的做法，加强监督管理，避免“水华”事件的发生。

（四）切实加大资金投入。各责任单位要筹集资金，保证整治资金的投入。财政部门要及时拨付，并严格监管资金的使用，确保专款专用。

（五）严格执法监管、落实工作责任。认真贯彻省政府环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定，环保部门要认真履行环境保护统一监管职责，各相关责任单位要按照职能分工切实做好本部门、本行业的环境保护工作，严肃查处环境违法行为；对领导不到位、措施不到位或执法不力造成严重后果的，将移送监察部门依法依规予以追究责任；构成犯罪的，将移送司法机关处理。

篇(6)

【关键词】土地整理、项目管理、问题、对策

大丰市位于江苏省东部沿海，东滨黄海，西与隔串场河与兴化市相望，南与东台市接壤，北邻亭湖区和射阳县，全市总面积3059平方公里，总人口73万人。全市耕地面积195万亩，人均耕2.68亩，沿海海岸线长112公里，滩涂面积116万亩，是江苏省土地后备资源最多的县级市。近年来，该市紧紧抓住土地后备资源优势，大力实施土地整理项目，不但改善农业生产条件和农民生活条件，增加新增耕地面积，保障全市经济社会发展用地需要，而且也为苏南等地调剂多余耕地指标，为全省耕地总量动态平衡作出了贡献。

一、大丰市土地整理项目基本情况

2003年以来，全市组织实施项目库项目351个，总面积64.14万亩，新增耕地24.02万亩。其中：国家和江苏省投资土地开发整理项目23个，建设规模36.9万亩，新增耕地7.62万亩；项目库开发项目119个，开发面积16.09万亩，新增耕地12.65万亩；项目库复垦项目121个，复垦面积1.61万亩，新增耕地1.51万亩；项目库整理项目66个，整理面积7.63万亩，新增耕地9191.3亩。通过大规模土地开发整理，有力地推动农村经济发展，取得明显的成效。

一是农业生产条件明显改善。通过土地整理，改变了项目区土地高低不平，沟塘交叉，地块零散，利用率低的状况，新建数目居多的各类渠道、道路、桥梁、泵站、进排水涵洞等配套的基础设施，建成一片片标准农田，为节水化灌溉、机械化耕作创造了条件，提高了抗御自然灾害的能力，农业生产条件明显改善。

二是耕地保护措施得到有效落实。该市是全国首批106个基本农田示范区之一，全省仅为5家。通过对基本农田实施集中连片的整理，形成了田成方、路成匡、渠成行、林成网的农田基本格局，在对耕地尤其是基本农田保护与建设上取得了重大的突破。

三是高效农业发展得到有力推进。该市抓住土地整理为契机，推进了农业产业结构的调整，大力发展规模农业、高效农业、设施农业，建成了一批万亩蔬菜种植基地、果园种植基地、蚕桑养殖基地和优质粮棉种植基地，有力地推进了农业增效、农民增收。

四是建设用地保障能力明显提高。通过土地整理，依法获得建设占用耕地指标，有效保障了全市工业化和城市化快速发展的用地需要，同时还为苏南等地易地调剂十多万亩耕地指标，为全省耕地总量动态平衡作出了贡献。

二、当前土地整理项目管理中存在问题

该市土地整理工作虽然取得了一些成效，积累了一些宝贵经验，但这项工作目前仍然处于起步阶段，还存在一些值得重视和亟待解决的问题。

1、乡镇干群对土地整理工作认识不足。在项目选址，规划设计前期，乡镇领导希望从项目运作中获得一定工作经费，农民希望土地整理解决生产生活面临问题，因此争取项目的积极性较高。到了项目施工阶段，由于对项目资金使用上的严格监控，部分乡镇领导产生失望心理，导致在项目施工过程中积极性下降，增加施工难度。再加之土地整理项目本身投资有限，施工单位只能按设计施工，不可能满足项目区所有农民的要求，部分村民以施工没有达到标准为由对施工单位产生不满情绪，出现村民扰工，阻工现象，导致施工进度慢，拉长项目建设周期。

2、前期规划论证工作准备不实。土地整理中前期调查、考证、资料收集等工作非常重要，尤其是项目区内现有设施布局、地面高程、现有各类设施、工程配套情况及其完好率、当地农民耕作种植习惯等基本参数，对编制合理的规划方案将起到决定性的作用。但在由于时间紧，任务重、工作量大，加之基础资料收集不全，调查不详细，导致了规划方案实施难度加大，并有局部单项工程要进行变更，这不仅增加了施工难度，影响工程进度，而且增加了一系列项目变更报批环节，给整个工作带来了很大麻烦。

3、工程技术规范不够完善。土地整理是一项综合性工程，涉及到国土、农业、水利、交通等行业专业知识，尚缺少一些技术软件和技术标准来统一规范项目实施管理。如项目招标编制工程预算时，缺少土地开发整理项目预算定额软件，大多数投标单位仍采用水利定额。项目建设过程中，项目质量检测及评定资料参照水利、交通等行业技术规范标准等等。因此，要根据土地开发整理项目建设自身的特殊性，建立适合土地整理工程技术规范，统一指导和规范土地整理工作，以提高土地整理工作水平。

4、单体工程施工质量不高。一是主观认识不足。我国土地整理工作整体上还处于起步阶段，大多数土地整理的目标仍然是扩大耕地数量，以补偿非农建设占用的耕地。为了达到数量上的耕地总量动态平衡，片面强调耕地数量而忽略工程质量，甚至将土地开发整理工作简单理解为开垦荒地和填平沟塘，获取耕地指标，偏离了土地开发整理的真正内涵。二是施工人员素质较低。土地整理项目特点是项目面广、量大、工程多，时间要求紧。为了按期完成项目建设任务，施工单位实际施工人员大多数是农民工，专业技术水平不高，工程施工质量难以得到保证。三是质量监督不到位。土地整理项目工程多，分散在项目区每个角落，需要现场监理人员多。但在实际过程中，监理费用低，监理单位为追求更多利润，总以土地整理工程简单为由，派驻现场监理人员少，导致不能有效地履行好质量监督管理工作。

5、项目后续管理不到位。一些项目已实施结束并通过验收，但有关镇村不及时组织发包和耕种，出现新的撂荒现象；有的甚至擅自改变新增耕地的用途，严重违反基本农田“五个不准”的要求；一些项目区内新增耕地的后续管理存在“缺位”，出现了土壤改良缺少投入、配套设施无人管理，损坏严重的现象。

三、解决问题对策和相关建议

土地整理是一项综合性的系统工程，政治性、政策性、专业性强，涉及面广，群众关注度高，尤其需要在目的性、科学性、规范性方面进一步提高认识，强化措施，全面落实。

1、加强政策宣传。加大宣传力度,切实提高广大干部群众对土地整理工作重要性和必要性的认识，让群众懂得土地整理实惠在农村，受益在农民的道理。同时要深入基层，向群众讲解有关政策，倾听群众对项目区建设的意见，对群众提出的合理要求，最大程度予以满足；对无法满足的要求，则实事求是地向群众解释清楚，赢得广大群众的理解和支持。

2、科学编制项目规划。土地的整理工作涉及到法律、经济、工程技术等多个领域,是一项涉及面广,系统性较强的工作。为此，一要科学制定编制方案，做好对有关制度和规范的编制、整理工作,并做好周密的工作计划安排,使各项工作都能够有条不紊的开展,从而提升工作质量和效率。二要加强与当地水利、农业、交通等部门的沟通和联系,以便得到更多的支持。三要深入项目区一线，倾听基层干部群众对项目建设合理化建议，使项目实施更加符合项目区实际，减少项目实施过程中规划变更。

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一、在思想上重视创建，把村庄环境整治和创建工作相结合

通过学习创建标准，我们村里一班人充分认识到，创建省级文明村是一项改善投资环境，提高群众生活质量，发展村级经济，推动全村和谐发展的系统工程，同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位，制定了创建工作计划，成立了领导小组，做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核，从而保证了各项措施的落实。

村民既是文明创建的受益者，也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识，主动参与、积极配合，大力宣传创建工作只有起点，没有终点的理念，正确处理长效管理和集中管理的定位。

二、组织上保证创建，做到领导到位、责任明确，运作规范

切实加强文明创建的组织领导，每月召开工作会议，及时调整充实村级组织，村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务，配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组，强化对各项工作的指导和落实力度，村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议，强化标准意识，明确目标任务，并抽调工作骨干充实创建工作班子，保证了创建工作的有序开展，高效运作。同时按照创建计划要求，建立领导干部分工负责，做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。

三、措施上加快创建，做到主动进位，狠抓落实，提升层次

（一）广泛开展创建教育，居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络，建立了创建领导小组，配备专（兼）职人员。切实加大宣传力度，通过远程教育平台，固定宣传栏和集中宣传等多种形式，开展文明教育宣传，广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员，组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”，健康知识入户率达90%以上；同时积极开展文明创建活动，通过评“三户”增强村民文明创建意识，全村文明户达80%以上。

（二）加大基础设施投入，村容环境更加优美。我们本着“不求最大，但求最优最美”的指导思想，聘请规划设计院编制详细规划，对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理，实行集中整治，无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象，对个别违章建筑坚决给予拆除，保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理，进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理，定期检查各施工单位，建筑单位全部设立施工围墙（隔离护栏）和安全防护网，所有建材按指定地点堆放，无乱堆现象，坚持做到卫生、文明施工。

（三）围绕工作重点，开展重点整治

1、编制村庄建设规划。按照规划先行、严格审批、建设有序、村容美观的要求，我们委托泰州规划设计院*分院编制了《*市*镇*村新村建设规划》，该规划根据本村实际情况，遵循生产生活统筹安排，经济与文化并重并举，人与自认趋向和谐，节约与集约相辅相成的原则，实施了村庄建设规划的编制，形成居住向小高层公寓、工业向园区的显示理念，通过规划控制，逐步衰减村庄原有住宅区组团数量，以提高基础设施投资效率，方便村民生活。依托现有自然环境和水系，形成由南向北依次为村庄入口、滨河绿地景观点。在小区中设置公共服务中心、农民休闲广场，实施河道桥梁驳岸、绿化建设，以替身村景观形象，此规划已经*镇人民政府批准实施。

2、清理村庄生产生活垃圾。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求对村庄的生产生活垃圾进行了全面的清理，本村清理了各种杂物及生活垃圾1700多吨，并投资了24万元，在各条街道放置了120只垃圾箱，新建了10座垃圾池，成立了由13人组成的专职保洁队伍，实施道路保洁及河面打捞漂浮物的长效管理，签订好承包责任制，做到了垃圾集中倾倒及时清运，达到日日清，清运率100%。大力提倡使用太阳能和液化气等清洁能源，实现严格的环境保护工作责任制。

3、大力推进改厕。按照文明、卫生、科学的要求，加快户厕改造力度，对露天粪缸进行整治取缔。一是新建了80座卫生户厕，实现粪坑封闭化和三格化无公害处理，改厕率90%以上；二是投资了28万元，新建景观、水冲式无害公测5座，方便了群众的生产、生活，改善了卫生环境。

4、整治村庄河沟。按照“三清一建”要求（即清淤泥、*河道、*水系、改善水质；清除水面水生植物，清除杂草，改善环境，建立长效管理制度，巩固整治成果），对村庄四周河道全面进行了整治。权年整治*村庄河道8条，土方4000方，并投入资金168万元建设河道驳岸1860米。达到水系畅通，水面清洁，环境优美的要求。全村改水率达100%。

5、加快村庄绿化和田园绿化。按照绿化覆盖率的要求，制订村庄绿化规划方案。一是投入资金36万元，建成生态果园58亩和35亩景观林；二是对村庄主干道两侧，沿河隙地全部实行了绿化，栽有各类树木8000株，建好四角广场，绿化率达25%，圩堤绿化率达100%。

（四）抓好综合治理，坚持群防群治。维护村民利益，维护社会治安稳定是首要任务，我们能坚持把综合治理工作放在首位，着重加大投资。村成立了五人的辅警队伍，夜间在本村范围内巡逻，对外来人员全部情况量化在册，掌握好资料。村干部轮流值班，对群众来访随时接待，对矛盾纠纷及时解决，把问题处理在萌芽状态，对实在解决不了的主动与上级主管部门联系，请他们帮助解决，几年来未发生越级上访和恶性事故发生。

四、牢固树立为人民服务意识，不断推进村级各项管理