采购管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇采购管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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在我国经济水平不断进步发展的今天，城镇化进度不断加强，人口的密集度也逐渐的加强，而在这种情况下，消防人员的消防任务也逐渐的增大。而在此过程中，消防设备有着关键性的作用，对整体消防工作的顺利开展起到很大的作用，所以必须加强对其管理。但就现阶段的消防设备采购管理现状来看，其依旧存在很多的问题待解决。基于此，本文将着重分析探讨消防装备采购管理。

关键词：

消防装备;采购管理;措施

1.消防装备采购管理问题分析

缺乏有关的消防设备知识。在消防工作中，一些消防人员认为，消防器材强度取决于设备投资，所以只是盲目的进行资本的投资，但没有注意消防设备配置的优化，提高设备的效果和功能。有些地方根本没有考虑如何提高救援能力，而是追求设备的建设。除了我们缺乏对设备有效的科学管理措施，使消防设备跟不上中国的经济和社会发展的需求。缺乏消防设备和消防器材市场认证。现在虽列入3C认证，但没有有效的管理措施。现有3C认证本身不完善的地方，不能适应目前消防设备采购以及应用管理要求。此外，也缺乏相应的管理标准和制度，通过批节俭检查制度强制性、设备采购指南和程序、标准设备报废的使用，退休年龄和使用标准的关键部分；此外，许多当前消防部队没有建立完善的供应商管理体系，严重影响材料的管理质量。在选择供应商时，没有从供应商的声誉、商品质量和商品价格等多方面综合考虑，缺乏管理和监督意识，供应商选择不科学。

2.消防装备采购管理措施

2.1完善消防装备采购管理制度

内部审计控制的建设应从以下几个方面进行：一是进—步完善内部审计工作制度，明确内部审计工作的规章、程序质量控制等规定。二是提高内审人员的地位。内部审计尽管是在本部门、本单位主要负责人的领导下进行的，其独立程度不及外部审计，但在组织上、职权行使上都应有必要的独立性，审计人员要充分行使职权，使其在采购管理中发挥其参谋和助手作用。三是建立内审复查制度。内部审计结束后，在规定的时间内检查被审计单位内部审计结果落实情况。建立采购经常性检查制度目前采购管理部门人少事多的矛盾普遍比较突出，采购管理部门的领导没有时间顾及采购人员的思想、业务管理，形成个别采购人员失控，出现道德风险。建立经常性检查制度，就是进行经常性的跟踪检查，发现问题及时纠正。为此，需要对采购人员处理的采购业务进行经常性的检查指导，帮助其提高业务水平，发现问题和不足，防患于未然。

2.2强化采购管理人才的培养

采购人员是消防设备物资采购的最终实施者。对采购人员一是必须加强廉洁教育，防止滥用私权，暗箱操作，给采购工作带来不必要的损失和风险。二是开展采购人员业务培训，提高专业水平和能力，了解与采购业务有关的政策，熟悉招投标采购规定。三是采用轮岗制度，采购人员相互监督，及时发现上任采购人员在工作中的疏漏不足。四是建立采购人员考核制度，定期对采购人员的工作情况进行考核。

2.3制订科学、合理的采购计划

建立预算管理部门、采购实施部门和内部审计部门之间的沟通机制。采购实施部门应根据消防物资整体需求及经费预算标准和设备配置标准细化部门预算，列明采购项目或货物品目。库存类物资确定安全存量，根据年度预算编报月度采购计划；大项目更需加强采购量的控制与监督，确保采购计划编制依据可靠、价格合理。

2.4选择经济、合理的物资供应商

在消防设备采购中，供应商的选择非常重要，供应商是物资采购管理的重要组成部分。一般来说，应给予不同的供应商符合条件下的公平竞争的原则，在相同的竞争机会下使采购在市场经济环境中更好的发展。此外，它可以有效地控制采购成本。值得注意的是，在选择供应商时，一定要控制量，考虑不同供应商的采购价格、运输成本等，尽量避免单一的供应渠道，保证及时供应，又保证了其物资采购成本的质量控制。

2.5优化采购流程

消防设备采购流程是一个复杂且联系紧密的闭环过程，每一个环节都影响着采购行为的成败和质量。采购实施过程中任何一个环节把控不利，都可能会导致流标。换言之，流标的产生能够从一个侧面反映出采购管理中存在的薄弱环节。对流标情况进行统计，是优化采购工作流程、完善采购工作机制的有效支撑。

2.6灵活运用信息化手段

经济的提高与科技的发展，使得计算机网络已得到了大面积应用。新时期，改善消防设备管理现状一定要深化信息化手段的应用。基于此，需选取信息化手段，把设备采购、储存和配送等不同环节均划列到标准化网络中，借此达成资源共享，对消防进行综合管理。在上述过程，可面向消防创设信息管理系统，把全部的物资设备通过电脑档案签证记录至该系统中，有效检索，全面维护，经由此种模式能够提升物资设备管理的可靠性与便捷性。总而言之，在我国信息化水平不断发展进步的今天，整体的城镇化水平以及工业化水平也得到了很好的提高，在人口数量急剧上身的现在，做好消防管理就显得更加的重要。而在消防工作中消防设备作为其重要的组成部分，对其实现有效管理是非常重要的环节之一，而消防设备采购管理作为消防设备管理工作中的重要组成部分，要求我们在以后的实际工作中必须进一步强化对其管理。

参考文献：

[1]欧阳利.对消防装备采购管理的探讨[J].企业科技与发展，2010，10:195-196.

[2]任义.对消防装备管理的几点建议[J].企业导报，2015，13:38+32.

[3]李宗祥.对消防部队装备管理及建设的思考[J].科技传播，2013，10:106+108.

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论文摘要：采购管理是供应链管理中重要的一个环节，对企业降低成本有着至关重要的作用。传统的采购方式已不能满足新形势下企业采购的需求，需要总结出供应链视角下采购管理的实施要点，以便于提高企业采购的效益。

采购是供应链管理中非常重要的一个环节。据统计，生产型的企业至少要用销售额的50％来进行原材料、零部件的采购，而中国的工业企业中，各种物料的采购成本更是高达企业销售成本的70％。显而易见，采购绝对是企业成本管理中“最有价值”的部分。成本的降低不仅意味着利润的提高，企业还可以利用这样的机会，降低产品售价以增强市场竞争力，从而提高整个供应链的最终获利水平。并且，采购的速度、效率、订单的执行情况会直接影响到企业的客户服务水平。

一、供应链视角下采购管理的实施

供应链视角下的采购管理重点在于做好供应商管理工作，正确处理和发展同供应商的关系，将采购及供应商的活动看作是自身供应链的一个有机组成，加快物料及信息在整体供应链中的流动，做到缩短生产周期、降低成本和库存，同时又能以最快的交货速度满足顾客需求。

1、对企业采购的物料分类管理

对于一个大型企业来说，每年为生产而采购的物料种类多达成千上万，不可能也没必要同每一种物料的供应商建立长期的合伙关系。可以按照以下因素将所采购的物料分类：①物料对企业的重要程度；②物料获得的难易程度和可靠程度；③供应市场的程度；④企业与供应商的相对优劣势。根据这些因素，企业可以考虑用不同的管理模式同这些物料的供应商发展关系。

2、选择合适的供应商

一般来说，在传统采购模式下，对于同一种物料，同企业有供应关系的厂家可能很多，确定企业应该重点管理的关键性物料后，下一步就是如何在这些供应商中挑选合适的厂家以发展长期的合作伙伴关系。企业必须成立一个跨部门的联合小组，组员以来自采购、质检、研发、生产及信息技术等与供应链合作关系密切的部门为主。小组应首先制定合作伙伴的评价标准，建立供应链管理视角下合作伙伴关系的综合评价指标体系。评价合作伙伴关系的一个主要工作是调查、收集有关供应商的生产运作、成本控制、技术开发等全方位的信息。在收集合作伙伴关系信息的基础上，可以利用一定的工具和技术方法进行合作伙伴的评价。企业一旦初步选定合作伙伴后，应该与选定的目标企业取得联系，以确认他们是否愿意与企业建立长期的合作关系，是否有获得更高业绩水平的愿望等。

3、培养和加强长期合作伙伴关系

良好的合作关系首先必须得到供应和采购双方最高管理层的支持和协商，双方需要了解相互的企业结构和文化，并适当地对企业组织结构进行改造和对企业文化进行再塑造，解决文化和态度之间的障碍，尽量消除业务流程和结构上存在的障碍。在长期合作伙伴关系建立的实质阶段，双方需要进行期望和需求分析，相互之间需要紧密合作，加强信息共享相互进行技术和设计支持。可以从以下几个方面着手：

①供应和采购双方的高层领导建立经常性互访制度。供应和采购双方的高层领导应经常进行协调与沟通，建立有效的激励机制，共同分享战略协作带来的好处，努力营造一种良好的合作气氛。

②供应和采购双方经常进行有关成本、作业计划、质量控制信息的交流和沟通，保持信息的一致性和准确性，通过提供信息反馈和教育培训，促进供应商质量改善和质量保证。

③建立联合任务小组，实施并行工程。供应和采购双方的企业之间应建立一种基于团队的工作小组，采购方在产品设计阶段让供应商参与进来，同时采购方也积极参与到供应商的生产流程和产品研发过程中，及时响应顾客的需求，为顾客提供高质量的服务。

④协调供应商的计划。一个供应商能同时参与多条供应链的业务活动，在资源有限的情况下必然会造成多方需求争夺供应商资源的局面。在这种情况下，制造商的采购部门应主动参与供应商的协调计划。特别需要指出的是，要想维持长期的合作伙伴关系，相互间的信任是必不可少的。只有相互信任，双方才会共同寻找解决问题和分歧的途径，而不是寻找新的合作伙伴。相互信任比事先预测、依靠权威或进行谈判等手段可更快更经济地减少合作伙伴间的复杂性与不确定性，并能因此大大改善双方的合作绩效。

二、供应链视角下的采购模式的效益分析

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关键词：采购管理 制度建设 监管制度 评估体系

一、前言

所谓企业采购管理是指企业为了实现以最低的成本获得最大化的物料或服务而展开的关于采购活动中的计划、组织、协调以及控制等的全过程。具体而言，采购管理的内容主要有：采购管理组织、采购计划、采购评价以及采购的监控等。采购管理是建立在采购活动基础上的，站在企业整个的层面上的管理活动，与企业各个部门产生联系，而不是只仅限于某个部门。

随着经济全球化的不断发展，企业管理水平也越来越高，伴随着市场竞争的不断激烈化，企业越来越重视采购方面的管理；同时，科学的采购管理对企业的经营和管理也有着十分重要的作用。首先，科学的采购管理对整个企业产生良好的杠杆效应，加强企业各部门之间的协作，有效的降低企业的采购成本。其次，科学的采购管理对提升企业的市场应变能力具有重要意义，科学的采购管理不仅能提高企业利润，对企业在供应商的选择和合作方面形成一定优势，密切与供应商之间的联系，缩短交货周期，减少库存，降低成本，进而提升企业应对市场的能力。

二、当前我国企业采购管理存在的问题

（一）企业采购管理缺乏有效沟通

从我国目前企业采购管理现状分析来看，很多企业采用传统的采购管理方法，其采购部门通常是独立的实行采购职责，采购部门在采购中往往只重视采购供应商和价格，在企业中大多扮演着中介的角色，与企业其他部门之间的联系和沟通不够密切，使得企业销售和供应商之间信息不够畅通，容易造成企业在物资上供需失衡，不利于企业的长远发展。

（二）企业采购管理组织结构不合理

我国企业在采购管理中主要存在着以下几个方面的问题，一方面，企业往往频繁更换采购部门人员，采购部门人员调动频繁，工作稳定性差；另一方面，在企业组织结构中过度的设置对采购的监督，使得采购部门权限受控严重。同时，由于企业各部门之间的责权不明，导致企业没有形成统一的管理体系。

（三）企业采购管理评估不健全

一方面，我国企业对采购管理部门尚不够重视，在对于采购部门人员的绩效考评上，没有长期的、完善的考核指标和计划，也没有形成完善的员工培训，使得企业采购人员整体素质偏低，业务能力有待提高。另一方面，企业在采购管理方面没有一个综合的评价体系，无法从多角度对企业采购管理进行比较，导致一些问题很难被及时发现，影响企业经营管理。

三、 企业强化采购管理对策

企业强化采购管理，应该充分结合企业发展的实际来合理有效的进行。针对上述企业采购管理的现状及问题，对于如何强化企业采购管理，给出以下几点建议。

（一）加强企业各部门之间的沟通和交流

在企业采购管理中，采购部门不仅要根据企业需求将所需物资采购回来，还要在适当的时间，适量，适用的采购最经济的物资，这就要求企业采购人员在采购过程中加强对企业其他部门之间的沟通，了解企业各部门的采购需求和计划，并注重企业在物资采购方面的个性化需求；同时，在进行物资采购时，充分了解采购商品的市场行情，时刻掌握市场信息，充分对比市场价格，并及时反馈有效信息，充分利用供应商实现利益的最大化。

（二）完善组织结构，健全监管制度

完善组织结构，就要求企业重视采购部门，稳定采购人员工作，健全监管制度。企业的采购监管制度应该涵括到整个企业管理的各项环节中，主要分为物资采购前、物资采购中、物资采购后等几个阶段，包括采购计划、采购活动的实施以及采购管理的绩效考核等。同时，对于企业各部门的需求，应该给出详细的明细表，优化各部门资源，有针对性的进行采购，确保采购人员和各部门之间的联系，避免暗箱操作。

（三）重视采购管理评估，增强企业竞争力

一方面，针对目前企业采购管理评估存在的问题，应该建立完善的评估体系，量化评估指标，制定合理的短期和长期评估计划；另一方面，加强对采购人员的培训，重视对采购人员在业务技能上的培训和教育，在综合素质上不断提高。与此同时，鼓励采用科学的采购方式，提高企业采购的议价能力，降低企业单位采购成本，优化资源配置，提高采购效率，提升企业竞争力。

参考文献：

[1]宋华.现代物流与供应链管理[M].北京：经济管理出版社，2000，12

[2]Ballou， Ronald. 企业物流管理， 供应链的规划、组织与控制[M].王晓东，胡瑞娟，译.北京：机械工业出版社， 2002，11

[3]郝渊晓，郝彬.现代物流采购管理[M].广州：中山大学出版社，2003，05

[4]纪燕萍，王亚慧，李小鹏.中外采购管理案例[M].北京：人民邮电出版社，2002，08

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在供应链各环节中，采购管理的重要性毋庸置疑。采购管理体系优化对于企业提高供应链管理水平具有重要意义：首先，有效地实现供需的良好关系，通过与供应商逐步建立战略合作以及战略联盟关系，提高企业的竞争力；其次，实现为需求而采购，降低库存成本，加快存货周转率，提高企业的盈利能力；再次，实现从内部库存采购管理向外部资源管理转变，有效提高企业的外部竞争力；最后，促进企业信息化发展，实现信息资源共享，并有利于缩短决策制定和实施的时间，提高组织竞争力。

五大要素决定成败

在实际操作中，要把采购管理当作供应链管理的一部分，注意以下几个方面的问题：制定采购计划，其中包括采购商品的价格、付款条件、质量、商品来源地、交货方式和运输方式等；选择合适的供应商并确定彼此的合作方式；确定采购的数量和批次，防止造成不必要的库存和增加运输成本。

解决采购管理中的问题，首先要了解采购管理的五大要素。

第一，要确定供应商的资格，以确保供应商有良好的供货能力。对于大型制造企业而言，这点尤为重要。

第二，采购价格形成机制。为了对采购价格进行有效管理，企业通常需要有一个价格小组来核定采购物品的价格上限，这个小组的成员应该由高层主管、财务和采购部门共同组成，以防止采购业务人员与供应商在价格上有合谋私利的行为。

第三，付款方式的确定。这是实际的利益，企业应尽最大的努力，争取于己有力的付款方式。

第四，数量核查。供应商货品到货后，应该由检验部门核查到货数量。

第五，质量核查。对于有质量要求的货品，需要质检部门的检验。

在此基础上，还需要从以下几个方面进行考虑：首先，分析影响采购周期的主要因素，相应提出缩短采购周期的方案建议；其次，优化采购核心流程，实现流程效率的提高和流程成本的降低；再次，完善企业采购的内部控制制度，并提出采购在产品事业部制下分工和协调的建议方案；最后，制定分供方的量化评价指标体系，以及与核心供应商建立战略联盟的可行性分析和相关建议。

除此之外，还要关注采购体系组织机构改革，从组织层面确保采购管理的职能保障，以及对采购体系管理流程进行优化，以保证采购体系中各个岗位形成横向化高效运作。同时，应对供应商的评价和管理体系进行优化，与核心供应商建立长期合作关系，甚至是建立战略联盟。

七个原则提高水平

企业提高采购管理水平，必须遵循七个原则：

1.建立企业费用支出明细表。这样一方面有助于发现资金节约的机会，避免产生浪费；另一方面也有助于把企业的采购业务与行业标准进行比较，消除无效的采购操作。

2.进行费用分析。通过费用分析，企业根据自身的购买力需要明确采购什么、谁来采购、向谁采购的问题，并明确支出项目，制定相应的采购战略，以降低采购成本。有一点必须指出：费用分析是一个持续进行的过程，不能间断。

3.支持战略性采购。战略性采购是任何成功采购的精髓，要为每一项费用支出制定一个战略。这样，企业可以胸有成竹地与供应商谈判，也为将来评估供应商绩效奠定了基础。

4.从战略层面应用技术。采购软件技术能够使订货更加快速便捷，将节约出的订货时间用来完成更加重要的任务。此外，采购软件技术也能够简化企业费用分析和合同部门间的信息沟通，这样有利于同供应商建立同盟关系。

5.将采购业务提升至战略地位。如果得不到高层经理的认同，再好的采购计划都是没有意义的。

6.拟定合理计划以确保获得企业内部的支持和供应商的执行。企业应该确保有适当的人员、以适当的方法激励供应商和采购人员。供应商对采购计划的执行和绩效的评估负有同样重要的责任。为适应时刻变化的需求和企业间合作关系，企业要考虑供应商所提供的产品和服务的质量及柔性，从而确定这个企业是否容易合作。

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关键词：城市;燃气工程;采购管理

正文：

企业以某种组织形式存在，在输出产品的时候，同时也需要从社会中获得相应的资源从而维持自身发展，或者是通过获得的资源来实现某种预期目的。在企业经营活动中，采购是一个非常重要的环节。

一、采购管理

就其内涵而言，采购是企业通过不同的途径，获取物品的使用或者是服务权的过程。而采购管理工作的目的则是为了规范采购工作开展，为企业达成工作目的而服务。采购工作中，企业需要面对不同的供应商，并且严格关注市场变化情况。在保证物资质量的同时，确保对成本进行合理的控制。而就其管理功能的内涵而言，采购管理工作是在物资采购过程中，通过事前规划，事中执行，事后控制等一系列的活动过程，以确保企业的目的能够顺利的达成。并且在这一过程中合理的控制企业成本。前期规划工作包括目标设立，权限与职责的划分，作业流程设计等。

二、采购工作的组织形式

（一）集权制采购组织

该种组织形式是将采购工作集中到一个部门，而其它部门则没有相关权限。该种方式的好处在于能够增加采购数量，在与对方谈判的过程中，能够增强自身的力量，从而增强自身优势，获得更好的服务或者是价格折扣。将采购工作集中在一个部门，避免了多不同部门之间的协调工作，在作业规则，方针方面容易统一。采购功能集中，能够节约人力资源，同时也便于人才培养工作开展，从而推进工作专业化与标准化进程，进一步提升采购工作效率，　实现对成本的合理控制。能够建立统一的标准，方便检验工作开展。而该种方式的不足之处在于，对于某些紧急的采购状况难以有效的适应。采购工作流程过长。不具有共同性的物资集中采购，不容易获得折扣利益。

（二）分权制采购

该种采购方式与集中式采购相反，是将采购工作交由不同的部门来完成。专业的采购部门只是负责整体工作中的一个部分，承担一部分责任。在该种模式下，职责较为散，其存在　的不足之处在于职责不清。由于物资管理功能过于细分。工作复杂性增加。工作中如果出现了问题，容易出现各部门之间相互推诿的现象。具体责任没有人承担。由于各部门目标不同，在工作过程中为本部门考虑的多，而横向沟通协调工作则会存在问题。比如，在市场价格较低的情况下，采购部门为了成本控制，扩大了采购量。

（三）混合采购方式

该种方式将集中与分散采购工作的优点集中到一起，在提升管理工作效率与企业成本控制工作方面有较好的效果。

三、采购部门建立的形式

采购部门建立也可以将其称之为部门组织化。通过对部门的功能进行整合，再以某种方式建立相应的部门开展采购工作。对于一般大型企业而言，采购工作开展通常是以其功能进行划分的。如以购买功能为例，可以依据物品的种类进行分类，也可以依据采购地区进行划分，还可以依据其业务流程建立相应的部门。四、物资采购管理

（一）前期准备工作

采购工作开展是一项有计划有目的的行为，在采购工作开展前，需要就本次活动开展制定详细的计划。首先要确定本次采购的物资内容。燃气工程建设工作，需要施工部门确认需要的物资，与其详细情况，如规格，标准，数量，时间等。除此之外设计部门也需要参与与前期准备工作中，就准备工作中可能会出现的问题与相关部门进行讨论。除过物资方面，还要了解供应商情况，不只是价格方面因素，还需要了解其供货能力，质量保证等。在前期确定合适的供应商名单。并确保供货名录的档次，质量水平，以保证竞争的公平性。

（二）供应商选择

供应商选择的方法比较多，通常情况下对供应商的选择是依据其数量与对其的了解程度，对物资的要求来综合考虑的。常用的方法如，直观判断法。该方法是依据调查工作资料并结合到个人判断，以此对供应商进行评价与判断的一种工作方法。在判断过程要结合到有经验的采购工作人员建议。而利用该种方法，采购工作的对象也大多是非主要的原材料。招标法。该种方法适用的对象是供应商之间竞争比较激烈时，并且所采购物资数量比较大。企业提出招标条件，供应商竞标，企业最后决标。并与最合适的供应商签定合同。可以是公开招标也可以是邀请招标。前者对投标者的投标者资格没有限制，而后者则是企业先对供应商进行选择，之后再进行招标工作。

（三）采购工作需要注意其它事项

采购工作需要结合到工作建设工作的实际需要，对于其中的某些关键设备，在与供应商谈判过程中，需要明确现场技术服务与实际情况，确保供应商能够满足建设过程中的某些需求。对于需要现场服务的关键设备，在谈判环节需要明确相应条款，主要是付款条款。通常情况下是采用分段付款的方法。而款项比例则可以依据工程实际情况进行考虑。项目部应该组织工作人员对采办过程进行质量管理。比如在询价与招标环节可以将质量控制作为评标的内容。评标工作可以邀请有工作经验的人员参与。以此来判断货物的质量能否满足工程需要。在必要情况下，生产工作中可以派驻驻厂工作人员。产品在出场时需要对其进行相关方面的检验，并评价。评价工作的重点在于供应商管理，技术，售后等方面。并需要确保产品在经过长途运输与多次转运后的质量。对于某些供应商在招标过程中出现的欺骗行为，以及质量问题，应该及时向相关部门反映。在采购阶段还需要设计人员对关键物资评标把关。

四、结束语

采购工作在企业经营活动中是一个重要的环节，依据企业性质不同，其重要性也不同。对于项目工程而言，采购工作的顺利进行意味着建设工作能够顺利开展。因此在项目工程建设过程中，企业要意识到采购工作的重要性，并且要从多方面来考虑，提升管理工工作水平，为达成企业目标理好的服务。

参考文献：

[1]薛亮.浅谈城市燃气工程采购管理[J].现代经济信息,2014(18).

[2]朱宁.工程项目招标采购管理的成本控制及其途径选择[J].企业改革与管理,2017(06).

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关键词：项目管理成本控制

项目管理是在有限的资源条件下，为实现项目目标所采取的一系列管理活动。

『1现代项目管理的知识体系被划分为9个知识领域，包括：项目综合管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理以及项目采购管理。本文所关注的是其中的项目采购管理领域，并从项目资金的合理使用角度出发，探讨在项目的采购管理中应该如何降低成本、减少现金流出，并提高项目资金的使用效率。

项目的执行除了需要必备的人力资源之外，还必须具备相应的设备、设施、原材料、零件、服务和其它物质资源，离开了这些物质资源，再高明的项目经理也不可能按要求完成项目的任务，在市场经济条件下，这些产品和服务是通过采购活动来实现的。从执行组织以外通过采购取得项目所需要的产品或服务，就是所谓的项目的采购管理。而这些资源的获取又是需要花费一定的项目资金的，如何合理而有效的使用这些项目资金？如何使一笔有限的资金发挥其最大的效用？是在项目的采购管理中所应该关注的问题之一。

梅瑞狄斯在《项目管理——管理新视角》中提到：“在采购设备、原材料和分包服务的过程中，我们必须清楚的界定出特定的需要，并且还要找到最低的价格和最具竞争力的供应商。”在现实的项目采购操作中，要实现这两个“最”字的目标是十分不容易的。但是，我们却能够通过对项目采购管理中部分环节的控制，来有效的降低采购成本，从而使项目资金达到最优的配置，用有限的资金获取尽可能多的资源，这是我们在项目采购管理中所能够实现的成本目标。以下，就将从成本控制的角度来逐一论述在项目采购管理中降低采购成本的一些措施。

1、制定采购预算与估计成本

制定预算的行为就是对组织内部各种工作进行稀缺资源的配置。预算不仅仅是计划活动的一个方面，同时也不仅仅是组织政策的一种延伸，它还是一种控制机制，起着一种比较标准的作用。

制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测，是对整个项目资金的一种理性的规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发，还同时建立了一个资金的使用标准，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束，能提高项目资金的使用效率，优化项目采购管理中资源的调配，查找资金使用过程中的一些例外情况，有效的控制项目资金的流向和流量，从而达到控制项目采购成本的目的。

2、供应商的选择

供应商是项目采购管理中的一个重要组成部分，项目采购时应该本着“公平竞争”的原则，给所有符合条件的承包商提供均等的机会，一方面体现市场经济运行的规则，另一方面也能对采购成本有所控制，提高项目实施的质量。因此，在供应商的选择方面就有如下两方面的问题值得关注。

第一，选择供应商的数量。

供应商数量的选择问题，实际上也就是供应商份额的分担问题。从采购方来说，单一货源增加了项目资源供应的风险，也不利于对供应商进行压价，缺乏采购成本控制的力度。而从供应商来说，批量供货由于数量上的优势，可以给采购方以商业折扣，减少货款的支付和采购附加费用，有利于减少现金流出，降低采购成本。因而，在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源，寻求多家供应，同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量，又能有力的控制采购支出。一般来说，供应商的数量以不超过3－4家为宜。

第二，选择供应商的方式。

选择供应商的方式主要包括公开竞争性招标采购、有限竞争性招标采购、询价采购和直接签订合同采购，四种不同的采购方式按其特点来说分为招标采购和非招标采购。我们认为，在项目采购中采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格，帮助采购方以最低价格取得符合要求的工程或货物；并且多种招标方式的合理组合使用，也将有助于提高采购效率和质量，从而有利于控制采购成本。

3、采购环境的利用

项目的外部环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响，外部环境包括宏观环境和微观环境。宏观环境是指能对项目组织怎样及如何采购产生影响的外部变化，包括市场季节性的变化、国家宏观经济政策的变化、国家财政金融政策的调整、市场利率及汇率的波动、通货膨胀的存在及战争罢工等各种因素。而微观环境则是指项目组织的内部环境，包括项目组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序，即实施采购的过程和程序。在符合微观环境原则的前提下，一个好的项目采购策略应当充分利用外部市场环境为项目整体带来利益。

充分利用采购环境的一个重要内容就是熟悉市场情况、了解市场行情、掌握有关项目所需要的货物及服务的多方面市场信息。比如，结合所采购货物或服务的种类、性能参数、质量、数量、价格的要求等，了解熟悉国内、国际市场的价格及供求信息，所购物品的供求来源、外汇市场情况、国际贸易支付办法、保险合同等有关国内、国际贸易知识和商务方面的情报和信息。这就要求项目组织建立有关的市场信息机制，以达到有效利用采购环境的目的，良好的市场信息机制包括：

建立重要货物供应商信息的数据库，以便在需要时候能随时找到相应的供应商，以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息。

建立同一类货物的价格目录，以便采购者能进行比较和选择，充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。

对市场情况进行分析和研究，作出市场变化的预测，使采购者在制定采购计划、决定如何发包及采取何种采购方式时，能有可靠而有效的依据作为参考。

只有建立了良好的市场信息机制，才能在项目采购中做到“知己知彼”，并对采购环境有充分的了解和把握，这使得采购者能处于供需双方的有力地位，获得价格上的优势，不仅取得高质量的货物或服务，也能取得成本上的利益。否则，如果缺乏了对相关信息的熟悉，会造成采购工作的延误，采购预算的超支，失去成本控制的优势。因此，在项目采购管理中充分利用采购环境，建立良好的市场信息机制，同样是有效降低采购成本的途径之一。

4、供应商的管理

基于长期的降低采购成本的理念出发，我们认为，在项目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想，也即是把对供应商的管理纳入项目采购管理的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证，又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势，对降低项目采购中的成本有很大的好处。有以下两点值得注意：

第一，与供应商建立直接的战略伙伴关系。

对于采购方来说，一旦确定了可以长期合作的供应商，应该与供应商之间建立直接的战略伙伴关系。双方本着“利益共享、风险共担”的原则，建立一种双赢的合作关系，使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势，也使供应商拥有长期稳定的大客户，以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立，能给采购方带来长期而有效的成本控制利益。

第二，供应商行为的绩效管理。

在与供应商的合作过程中应该对供应商的行为进行绩效管理，以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣。比如：建立供应商绩效管理的信息系统，对供应商进行评级，建立量化的供应商行为绩效指标等等，并利用绩效管理的结果衡量与供应商的后续合作：增大或减少供应份额、延长或缩短合作时间等，对供应商以激励和奖惩。这样能促使供应商持续改善供货行为，保证优质及时的供货，从而有效的降低项目采购总成本。

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［关键词］医疗器械 采购 现状 管理 策略

一、引言

作为医院管理的重要组成部分，医疗器械采购是医院引进医疗器械的主要关口，它关系到医院运行成本的费用与开支，关系到医院临床工作的效果与效率，也关系到医院整体形象的呈现和发展的潜力，所以，做好医疗器械采购工作对加强和改进医院管理起着不容忽视的重要作用。本文主要探讨如何规范医疗器械采购管理行为的措施，因此具有一定的现实意义和指导意义。

二、医疗器械的采购管理现状

医疗器械采购的专家咨询机构是医疗设备管理委员会，医疗器械采购的职能主体是仪器设备科，其中，院长是决策者。这样的组织设计从表面上看来是合理的，但是在实际运行过程中仍旧存在一些问题：首先是申请采购的科室常常左右医疗器械产品的选择，他们利用自己的学术地位和专业知识向仪器设备科施加种种压力；同时仪器设备科并不像许多专家所认为的那样，被大众认为是对医院的战略起重要影响作用的部门，所以往往就会出现这样的问题：临床要什么公司的医疗器械产品，仪器设备科就得买什么产品，这就导致设备科经常处在被动的局面下开展工作。医院的医疗设备管理委员会的专家咨询作用并没有得到充分地发挥。从湖南省儿童医院的5家医院的现实情况来看，这5家医院的医疗设备管理委员会在每年只会召集两次，讨论医院年度采购计划。除非遇到特大型医疗设备，医院的医疗设备管理委员会几乎是不参加医疗器械的购置工作的。再加上医院领导比较重视医院发展方向和策略等战略性问题，没有时间也没有经历参与到具体的采购活动中去。这样就造成了医院某一临床学科带头人控制医疗器械采购的局面，医疗器械的供货商也更倾向于去做临床专家的工作。在这种个人主观色彩比较浓重的采购框架下，医院就比较难以获得有竞争力的采购价格，从而加大了采购成本，对医院的长期发展有着一定的不利影响。

另一方面，国家对医院医疗器械采购制度尚无统一的规定。即使有，也寥寥无几，这种情况使得医院的医疗器械采购无章可循，有关部门各行其是，采购过程更是难以得到有效控制。虽然很多医院已经意识到这些漏洞，并采取一定措施予以改进，但由于缺乏过硬的制度保证，医疗器械的采购工作依然不尽如人意。

三、如何规范医疗器械的采购管理行为

医疗器械采购管理是规范采购行为，降低采购价格，保障医疗器械质量的有效手段，也是改进和加强医疗机构管理工作，促进医疗机构进一步降低医疗成本，减轻患者医疗费用负担，改善医疗服务质量，提高医疗服务水平的重要措施。所以，医院有关部门必须规范医疗器械的采购行为，对其进行合理的管理，主要措施可以采取以下几点：

1.采用院内议标招标采购

凡单价采购金额和批量万元以上的仪器设备物资必须实行院内公开议标招标，一次性医疗用品、医用耗材、药品、检验试剂、日用品、办公用品、印刷品均实行一年一度的院内招标采购，基建材料、水电维修物资均按次招标采购。采购部通过医院网站和网上办公系统招标公告，不少于7天，要求在省卫生厅信息平台者一同。招标公告应载明招标项目的性质、规格、数量等事项。各类物资招标投标人必须在5家以上，不足5家需说明理由报请主管领导同意后实施。选定合格投标人入围，按时组织开标和评标，各成员应当熟悉招标内容，按公平、公正、科学合理的原则进行综合评价。

2.加强评标专家管理

医院要按照财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》，规范评标专家的管理与使用。严明采购纪律，建立专家库维护管理与专家抽取使用相互分离的管理制度，评标专家应以随机方式抽取确定。实行专家回避与监督评价制度，与采购项目存在利害关系的专家一律不得参予评审工作；对不能公正、廉洁履行职责的专家应坚决取消其评标资格并从专家库中清除。

3.医疗器械应用评价与选型

积极开展医疗器械应用评价，建立、完善供应商和产品信息库，切实做好资格预审工作，优选出技术成熟、应用广泛的产品。

4.控制采购成本

医院应充分利用现有的采购平台开展医疗器械采购工作，努力降低采购成本。严格设备采购申报与审批，各使用科室根据学科发展和临床需要，科学合理有计划地进行年度申报，每年初填写“年度仪器采购计划”，10万元以上设备说明申购理由，并作好详细的可行性论证。按程序审批后，设备科审核设备参数，采购部公开招标。

5.对医疗器械采购实行全过程监督管理

医院纪检监察，财务，工会等部门要主动协调，配合，建立起齐抓共管、各司其职的联合监管工作机制，对医疗器械采购行为实行全过程监督管理。要对社会公布投诉电话，主动接受社会公众、舆论监督，及时受理采购过程中发生的质疑、投诉，并及时查处违法违纪行为，向社会公布处理结果。

总之，加强医疗器械采购管理，杜绝暗箱操作，纠正医疗器械购销中的不正之风，关系到人民群众的切身利益，也关系到卫生行业的形象和声誉。医院必须加大力度，从源头抓起，对医疗器械的采购行为进行科学、有效、合理的管理，促进我国医疗事业的长远发展！

参考文献：

[1]霍建明.在医疗器械采购中如何防范欺诈[J].卫生经济研究,2002年7期.

[2]尚长浩.医院医疗器械采购规范化的探讨[J].医疗装备,2004年5期.