时间:2023-03-07 15:05:06
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结合当前工作需要,的会员“lorvy”为你整理了这篇巡视反馈意见整改工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
十届省委第十一轮巡视对水富市开展了常规巡视,省委第六巡视组向水富市委反馈意见后,水富市委切实提高政治站位,扛实整改责任,扎实做好整改“后半篇文章”。
加强领导,高位推动整改工作。水富市委及时召开全市巡视整改工作动员会议,对全市整改工作精心安排部署,提出总体要求和工作目标。市委巡视整改领导小组对整改工作再次进行研究部署,进一步理清工作思路,明确工作目标和要求,把握整改工作细节。各处级领导对分管单位整改工作进行专题研究,各单位及时传达学习全市整改动员会议精神,认真研究本单位的整改工作,召开单位整改工作动员部署会议,强化整改工作落实。
健全机构,及时充实整改力量。及时成立市委巡视整改工作领导小组及办公室,专门负责统筹、协调、指导全市整改工作。抽调2名同志到市委巡察办集中办公,整合市委巡察办工作人员,充实市委巡视整改领导小组办公室力量,并对整改办工作人员进行分工,责任到人。全市各单位及时成立整改领导小组或工作组,明确专人负责整改工作。
加强指导,精心细化整改方案。及时印发《关于报送省委巡视整改方案有关要求的通知》,对各级党委(党组)整改方案制定提出明确要求,在制定全市整改方案的基础上,对省委巡视组反馈的49个问题逐一制定专项整改方案,并在各单位方案草拟过程中加强指导督促,严格审核把关,针对性制定高质量的整改方案。
强化监督,有序推进整改工作。由市纪委监委、市委巡视整改办组成2个监督检查组对全市34家重点单位整改落实情况开展专项监督检查,并向全市印发专项监督检查的情况通报,总结主要做法与成效,指出当前巡视整改存在问题,并提出具体工作要求。各派驻纪检监察组加强对各单位整改工作的日常监督,确保整改工作按时间节点高质量推进。
一、对照《****局落实中央扫黑除恶第14督导组反馈问题整改方案》补充的整改措施。
(一)政治站位方面
整改问题1:个别基层医疗单位对开展专项斗争的必要性、重要性认识不够,缺乏政治自觉、思想自觉和行动自觉。
补充整改措施:
1.强化责任意识,坚持以上率下,层层传导压力,对弄虚作假的应当追责问责,把专项斗争工作部署和措施落实到“最后一公里”。
牵头单位:**局扫黑办
责任单位:全区各级医疗单位
2.对基层医疗单位主要负责同志是否认真履行扫黑除恶专项斗争第一责任人责任,分管负责同志及有关工作人员是否存在不担当不作为、失职失察等问题进行认真核查,根据核查结果,区分不同性质,运用好监督执纪“四种形态”,对相关责任人依纪依规依法进行问责处理。
牵头单位:**局纪检监察室
责任单位:全区各级医疗单位
整改问题2:个别基层医疗单位工作作风漂浮、不严不实,存在照搬照抄、弄虚作假、敷衍应付等形式主义问题。
补充整改措施:
对涉及单位的党政主要负责同志是否认真履行扫黑除恶专项斗争第一责任人责任,是否存在简单应付、形式主义、官僚主义等问题进行认真核查,根据核查结果,区分不同性质,运用好监督执纪“四种形态”,对相关责任人依纪依规进
行问责处理。
牵头单位:**局纪检监察室
责任单位:全区各级医疗单位
整改问题3:宣传发动缺乏针对性、有效性,形式主义现象比较普遍。
补充整改措施:
对涉及单位的党政主要负责同志是否认真履行扫黑除恶专项斗争第一责任人责任,是否存在简单应付、形式主义、官僚主义等问题进行认真核查,根据核查结果,区分不同性质,运用好监督执纪“四种形态”,对相关责任人依纪依规进
行问责处理。
牵头单位:**局纪检监察室
责任单位:全区各级医疗单位
(二)综合治理方面
整改问题4:个别重点监管部门存在监管缺位,行业乱象易发多发,暴露出行业监管责任缺失、缺位。
补充整改措施:
对基层单位监管不到位、失职失察问题进行核查,根据核查结果对相应责任人以及依法问责。
同志们:
2020年X月X日至X月X日,省国资委党委第X巡察组对集团公司党委进行了为期两个月的巡察,巡察期间,巡察组认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委巡视工作要求,通过听取工作汇报、召开座谈会、开展个别谈话、延伸巡察、查阅资料、受理群众反映等方式,深入开展了巡察工作,
并于X月X日,以文件形式向集团公司党委反馈了巡察意见,肯定了集团公司党委在发挥领导作用、班子建设、深化改革、推进发展等方面取得的成绩,更重要的是严肃中肯、实事求是地指出了集团公司党委在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等七个方面存在的X个问题,并有针对性地提出了整改意见和要求。
为切实做好巡察反馈意见的整改工作,集团公司党委第一时间研究制订了《关于落实省国资委党委巡察反馈意见的整改方案》,成立了巡察整改工作领导组,进一步明确了巡察反馈问题整改的时间表、路线图、任务书。可以说,这次动员部署会后,巡察反馈意见的整改落实工作将全面启动。现在,我就抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见:
一、深刻认识巡察整改工作的政治性和重要性,切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉
政治站位决定工作摆位,认识到位才能落实到位。各单位、各部门要深刻认识到:落实巡察整改工作是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的具体行动,是企业高质量发展、补短板、强弱项、解决自身问题、改进提升工作的重大契机,将对集团公司守正创新、改革发展产生深远影响。
要深刻认识到:问题整改的目的是推动发展。企业改革发展中的问题,往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视;省国资委党委巡察组本着对集团公司负责的态度,通过两个月的深入了解,为我们排查出一批存在多年的现实问题;抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病、强身健体,让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。
要深刻认识到:企业正处于关键的历史节点,宏观形势及企业发展态势都发生了深刻变化,如若我们不去积极整改企业发展道路中存在的问题,不主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习,在新形势下还四平八稳度日,企业将无法以新状态适应发展新常态。
在当前宏观经济下行压力加大的情况下,唯有坚持问题导向,聚焦问题学、聚焦问题思、聚焦问题悟、聚焦问题改,以整改落实破解发展短板,才能为企业转型升级、改革发展注入强劲动力。要深刻认识到:不抓整改就是失职渎职,抓不好整改就是对党不忠诚,这是党的要求,也是集团公司党委对大家的要求。
各单位、各部门必须端正态度、照单全收,不回避、不推脱、不遮掩,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,化压力为动力,对标一流、真查真改、立行立改,以整改的实际成效“为国有资本谋增长、为职工群众谋福祉、为企业发展谋长远”。
二、用企业战略发展的思想和目标,依法科学整改落实
省国资委党委第X巡察组反馈意见提出七个方面X个问题,集团公司党委将七方面X个问题细化分解为X项具体问题,针对问题制定了X个具体的整改措施,牵扯到资本运作、深化改革、体制机制完善、机构健全、管理提升、党建工作与生产经营深度融合、选人用人、党风廉政、监督执纪等多个方面,需要我们花大量精力去整改、去完善。
比如,针对“在创新发展思路、培育新的增长点等方面措施不够有力”这个问题,集团公司党委制定了包括“引进战略投资者,推进北方铜业上市”“推进侯马北铜节能技术改造项目、加快高性能压延铜带箔和覆铜板项目建设”等举措;针对“没有开展经理层市场化选聘和契约化管理试点工作,没有开展专业人才市场化选用试点工作,混合所有制改革推进缓慢”这个问题,集团公司党委出台了“制定《集团公司契约化管理实施办法》,试行推广模拟市场化的内部契约化管理;
利用铜板带箔项目,试点开展专业经理和专业人才市场化选用工作;机电设备公司、陶瓷科技公司引入社会资本,推进混合所有制改革”等举措,等等。实施方案已在会前下发,大家要认真对照,凡牵头领导是两名或两名以上的,第一名为牵头领导;凡责任单位是两个或两个以上的,第一个为牵头单位;凡责任人是两名或两名以上的,第一位是主要责任人。
我认为,每项工作都很重要,省国资委党委巡察组发现和指出的问题,不管问题累积了多长时间,不管是在什么背景下形成的,不管是什么原因造成的,只要是问题,我们就要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感,一件不落、一招不让地坚决整改,确保在规定时间内整改彻底、整改到位。
三、守正创新压实责任,确保整改工作取得实效
省国资委党委巡察组要求,集团公司要在8月上旬向省国资委党委书面报告整改落实情况,集团公司下发的《整改方案》也已明确问题清单、整改清单、责任清单。目前时间紧、任务重,各单位、各部门必须迅速行动起来,明确时限、倒排任务、强化督导、精心组织,确保在规定时间内完成整改落实任务。
第一,要领导带头,压实责任抓整改。各单位、各部门主要负责人要切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导,要按照“关键问题亲自研究制定措施、亲自部署挂图作战、亲自把关协调督促、亲自检查保证落实”“四个亲自”要求,
尽快将《整改方案》列出的X项整改任务对号入座认领回去,组织相关责任人对问题再做进一步细化,制定好本单位推进整改工作的方案及清单,逐项明确责任领导、责任单位、时间节点等整改要素,做到守土有责、守土尽责,力求每个问题、每个整改措施都到人到岗到责,切实把整改工作抓紧抓实。各单位、各部门推进整改工作的方案及清单于X月X日前交至党委工作部文秘科。
第二,要分类处置、动态管理抓整改。要紧密联系实际,按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,凡是具备条件、能够整改的问题,要立即整改到位;对一时无法整改到位的,要制定计划、分步实施,确保取得明显成效。
要建立台账管理、定期反馈、督促检查、长效整改、责任追究等制度,采取动态管理、台账推进、挂账销号、每周写实、每半月召开整改协调会等办法实施整改,完成一项销号一项,确保件件有着落、事事有回音。同时,要就整改情况集中汇总进行公示。
第三,要紧密配合,强化督导抓整改。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;各责任单位要注重资源整合,抽调精兵强将,紧锣密鼓、全力以赴落实好整改任务。巡察整改工作领导组及办公室要充分发挥作用,建立执行问责和考评相结合的责任追究制度,把整改标准立得高一些、尺度把得严一点,通过组织开展专项检查、跟踪督查、随时抽查等方式,一件一件跟踪问效、一项一项督促整改,确保整改工作高质量开展。
第四,要融入中心,立足长效抓整改。 巡察组反馈的问题,有些都是多年存在、反复出现的问题,也有体制机制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源,立足于建立健全长效机制,按照制度化、规范化要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生。
3月12日局系统学习实践活动总结会后,从3月16日至24日,局领导带队分别深入到各自学习实践活动联系点,边调查研究、边解决问题,边督导检查、边征求意见。调研期间,局属各单位提出了需要局里协调解决的问题15个,局领导当场解决8个,推动了整改方案的深入落实。
一、加强组织领导,建立落实制度,为整改方案的落实提供了组织和制度保证
按照学习实践科学发展观活动整改落实方案任务分解及责任分工,局党委坚持把落实整改方案列入党委议事日程,定期听取汇报,定期分析研究,定期督导检查。局领导班子成员带头改进作风、带头解决问题、带头抓好整改方案的落实,为广大党员干部做出了表率,推进了学习实践活动整改方案的落实。
为确保整改方案落实的制度化、经常化、规范化,局党委建立了保证整改方案落实的相关制度。一是建立了信息反馈制度。每月由牵头部门、分管领导、责任单位将本单位、本部门落实整改方案情况以书面形式报局党委,确保局党委能够随时掌握整改方案落实的进展情况。二是建立了定期调研制度。局领导每季度带领机关相关处室到各自的联系点进行专题调查研究,重点了解整改方案落实、年度重点工作完成、需要局里协调的事项等情况。同时,针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出针对性的措施,全面推动方案落实,务求取得实效。三是建立了整改落实自查制度。由局属各单位、机关各处室重点围绕“三明确一承诺”是否落实、落实科学发展的长效机制是否逐步建立健全、近期整改的内容是否按期完成、中长期整改措施是否进行了认真准备等方面进行自查,做到边查边改,进一步增强落实整改方案的针对性、实效性。四是建立了整改落实公示制度。通过渔业网、宣传栏、工作简报等形式,面向干部群众、面向服务对象、面基层单位,公示落实整改方案进展情况,接受党员干部和人民群众监督。
二、精心组织实施,加强督导检查,落实整改方案取得阶段性成果
在落实整改方案过程中,局党委按照问题的轻重缓急和难易程度,分门别类提出了整改意见,明确了整改重点,确定了整改时限,落实了整改责任。对列入近期整改范围的问题,自觉接受群众监督,增强了整改工作的针对性;对尚未整改的问题,进行了分类排队,善始善终地抓好落实;对已经整改的问题,进行了自查和复查,防止出现反弹。
1、加强制度建设取得新进展。局党委在对现有制度进行认真梳理的基础上,认真做好制度的“废、改、立”工作,并重点围绕科学理论武装、干部选拔任用、提高决策水平、党风廉政建设等方面,相继建立和完善了一些新制度和新规定。一是围绕科学理论武装,建立和完善了理论学习制度。制定了《市水产局加强党委中心组学习制度的规定》、《市水产局党委理论学习制度》。二是围绕选好用好干部,建立和完善了选拔任用制度。扩大选拔范围,完善了竞争上岗制度,局系统33名正科级干部全面通过公开竞争上岗或竞聘上岗,营造了优秀人才脱颖而出的良好环境;畅通交流渠道,完善了交流任职制度;强化监管并举,完善了监督管理制度。三是围绕务实清廉要求,建立和完善了廉洁从政制度。完善了党风廉政建设责任制、建立了党委成员联系点制度、落实了廉洁从政制度。四是围绕发展渔业经济,建立和完善了科学决策制度。建立和完善了《局党委议事规则》、《市水产局会议制度》、《市水产局重大事项决策程序规定》、《市水产局党政领导班子成员分工的通知》、《局属科学事业单位党政领导职责分工的意见》。五是围绕提高能力素质,建立和完善了教育培训制度。按照《干部教育条例》和《市“十一五”期间干部教育培训规划》的有关要求,结合现代渔业建设对干部队伍素质的新要求,建立了干部培训制度和青年知识分子培养制度。
2、优势水产品养殖示范园区建设取得新进展。年3月份,局里对年度建设的14个优势水产品养殖建设项目进行了督查,从督查情况看大部分园区都已完成了主要工程的建设,整体环境有很大的改善,计划今年5月份对年园区建设单位进行正式验收。同时,组织开展了年养殖示范园区建设申报工作,计划总投资24098.42万。其中:良种鲤鲫鱼示范园区7个、南美白对虾示范园区3个、海珍品养殖示范园区2个、观赏鱼养殖示范园区3个和中华绒螯蟹养殖示范园区1个。
3、水生生物资源养护工作取得新进展。制定了《市水生生物资源养护工作规范》、《年度水生生物资源增殖放流计划》、以“关爱渤海、关爱海河,构建生态文明”为主题的宣传活动方案,成立了增殖放流验收及监督小组,负责验收、监督和指导水生生物资源增殖放流工作,预计年将放流各类水生生物苗种6亿尾,品种有中国对虾、三疣梭子蟹、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等,并将举行大规模的增殖放流仪式,扩大社会影响力。
4、科研项目申报工作取得新进展。第一季度申请局级科研推广项目19项,组织13家企业申报了水产种业基地项目。下一步,将加强以带动养殖品种结构调整为主的名优特新品种的引进及示范推广项目;以促进渔业的和谐发展为目的的节水养殖、生态养殖推广应用项目;以保证水产品质量为目的的标准化健康养殖技术示范推广项目;以发展都市型渔业为主的观赏鱼养殖、休闲渔业等项目。
5、高级水产技术推广员培训鉴定取得新进展。第一季度全市培训鉴定水产推广系统高、中级技术人员80人。养殖示范园区培训工作初步方案已经完成,确定了培训对象、培训重点内容以及培训的方式方法。鉴定站管理方面,市水产技术推广站有关人员已参加了年度农业部职业技能鉴定督导员培训,今后开展培训鉴定工作将按照农业部新规定执行。
6、水生动物检疫工作取得新进展。重新修订了年水生动物检疫名录,完成了21项实验室增项,顺利通过市技术质量监督局专家组的监督评审。为减轻企业和广大渔农经济负担,经市水产局和市物价局批准办理了年内减半收费工作。
一、高度重视、迅速部署
镇党委、政府把《市关于国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚督察组反馈问题整改工作方案》作为一项重要政治任务来抓,要求全镇上下高度重视,研究部署整改落实工作,尽全力抓紧抓好。一是召开党委会研讨市关于督查组反馈问题整改工作的方案,认真分析,深刻反思。二是严格捋清发现问题,列出问题清单,建立工作台账。三是召开由全镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会,通报市关于发现问题的整改方案以及相关责任单位整改工作调度安排,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。
二、正视问题、立行立改
镇党委围绕市脱贫攻坚领导小组提出的整改方案,进一步夯实脱贫攻坚主体责任,压实责任担当,强化作风建设,全面开展问题整改工作。对照问题整改清单逐一学习、分析、讨论,结合工作实际深入查找问题,并明确具体整改责任人,确保问题查的深,找的准。
三、整改问题、整改措施
(―)防范因病因残致贫返贫风险需进一步加强
1.督查组走访发现,省农村老龄化现象较为普遍,且患病后失去劳动能力的贫困户占比也较大,脱贫后的巩固提升任务较重,存在一定的返贫致贫风险。同时,农村针对老、病、残等特殊困难群体的基本公共服务供给尚不能很好满足需求,有的贫困家庭子女因照顾老人,无法外出务工,加剧了家庭贫困。此外,随机走访发现,某县一户贫困户19岁孩子因患耐药性肺结核,必需用进口药治疗,医保无法报销,且之前不在建档立卡贫困户范围内,不能享受相应的帮扶政策,因病支出较大,基本生活困难。
整改措施:
(1)温暖关爱下乡。各村提供特殊困难群体人员名单,镇政府发动机关干部,包保责任人定期下乡,开展巡访关爱活动,主动了解特殊群体生活状况、协助解决生活困难。
(2)安排公益岗位。针对贫困家庭子女照顾老人,无法外出务工的问题,镇扶贫办积极协调市扶贫办、市人社局做好公益岗位分配工作。各村认真落实,对符合条件的人员在村内安排公益岗位,做好分配工作。既有效增加了贫困家庭的收入,子女又有时间照顾老人家庭。
整改进度:已完成,长期坚持。
(二)结对帮扶工作需进一步加强
2.从督查情况看,驻村工作队帮扶工作总体是扎实有效的,但也发现个别帮扶责任人停留在过年过节送钱送物和电话沟通,及时了解帮扶对象困难和实际诉求不够,有个别贫困残疾人没有及时评定残疾等级,重度残疾人护理补贴发放不及时。据贫困户反映,个别省直机关帮扶责任人轮换后,未及时入户走访。
整改措施:
及时统计评级,发放护理补贴。镇政府协调医院专业人士下乡上门入户进行残疾人等级评定。对全镇符合条件的残疾人及时纳入补贴范围,保证补贴及时发放。
整改进度:已完成,长期坚持。
(三)激发贫困户内生动力需进一步加强
3.入户走访发现,有的贫困户因发展种植和养殖产业受挫后,对重新发展种养殖产业信心不足,有畏难情绪。有的贫困户因当年未下雪导致农作物减产亏损,后来政府对种植产业加大扶持力度,其仍然没有信心重新发展种植产业,有的还是依赖低保、光伏扶贫收益等转移性收入实现脱贫,自主脱贫积极性不高。有个别贫困户存在“等靠要”思想,脱贫动力不足。
整改措施:
(1)开展消费扶贫。在全镇广泛推进消费扶贫工作,鼓励机关干部、包保责任人购买贫困户农产品。通过已购代捐的形式促进贫困户家庭增收,缓解生活压力。按月度做好统计工作,建立消费扶贫台账。
(2)做好光伏分红。通过光伏分红实现以工代赈,提供更多的劳动岗位,提高贫困群众参与度,让贫困群众通过劳动获得报酬,消除“等靠要”思想,激发自主脱贫内生动力。对全镇光伏分红村光伏扶贫收益、扶贫专岗设置、人员到岗情况、劳务工资发放情况进行统计调度。
整改进度:已完成,长期坚持。
四、长期坚持,全面整改
一、省政府教育督导团对我县“双高双普”工作回访督导反馈意见
1、需进一步加强学校建设,改善办学条件。一是农村学校普遍存在泥土操场、炉渣跑道问题,不符合标准要求,并属于“一票否决”内容。二是部分学校校舍不足,部室面积不达标。三是部分学校的学生餐厅、餐位达不到标准要求。
2、要加强校园周边环境整治,消除安全隐患。学校门前道路两侧50米应按规定设置道路交通标志、标线和安全警示牌、减速带,消除安全隐患。
3、要迅速启动县级“双高双普”专档建设和中小学续建2011-2012学年档案工作。
4、县对镇党政主要领导和分管教育工作的领导优先发展教育督导考核还未真正落实。
二、整改目标
进一步对照新颁《省“双高双普”评估验收标准》和省教育督导团《关于督导检查县“双高双普”工作的反馈意见》,结合本次回访督导反馈意见,查找存在的问题,明确各镇、各部门、各学校(幼儿园)的整改任务和整改时限,落实责任,健全工作机制,采取超常措施,全方位实施整改,确保2012年8月底以前完成整改任务,9月份顺利通过省政府正式验收。
三、整改重点
1、教体局要督促各学校加快改建、新建校舍工程进度,抓紧时间加班加点,确保质量,按时完成。特别是镇中心幼儿园建设工程任务重,数量大,各镇、教体局要加强监督协调,加快建设进度,力争尽快投入使用。
2、教体局、各学校要针对泥土操场(灰渣跑道)、部室和餐厅面积不足的具体问题,尽快拿出建设、改造、调整方案,认真加以解决,保证达到验收标准要求。
3、公路段、交通局、交警大队要迅速确定学校门前道路两侧道路交通标志、标线和安全警示牌、减速带的具置,尽快组织实施,切实消除安全隐患。
4、进一步加强学校部室建设。教体局要指导各校按照部室建设标准,进一步提高标准意识和规范意识,搞好部室建设。县党校新校舍已基本竣工,要尽快协调从城关初中搬迁,解决城关初中功能部室设置不够的问题。中学要尽快进行部室的设置和设备仪器配备,保证实验楼秋季开学正式投入使用。
5.抓好好省级标准化教育督导室建设。要尽快与省市教育部门联系,对县政府教育督导室标准化建设,城关小学、城关初中2所省级素质教育优秀学校和县幼儿园创省级示范幼儿园进行验收认定。
6.搞好软件资料建设。要按照新修订的评估验收标准8大块、154项、553个观测点(信息点),完善软件资料,通过软件资料充分反映出县委、县政府、各镇各部门及学校(幼儿园)的教育工作管理过程、管理水平和管理精细化程度。各镇、各部门要及时准确报送有关材料,将我县“双高双普”达标的观测点、信息点、档案、资料、文件规范打造成全省的典型。
7、各镇要强化教育工作的领导,确立教育优先发展战略地位,完善教育优先发展工作机制和保障机制,夯实工作责任,落实校长、教师归口管理规定,加强教师队伍建设,完成年度重点目标。
四、工作步骤
1.制定方案(2012年8月初)。县政府按照省回访督导反馈会的意见和建议,制定县“双高双普”工作回访督导整改方案,召开“双高双普”整改工作会议。各镇各有关单位,要结合本镇、本单位实际,制定扎实有效的整改方案。
2.实施整改(2012年8月中旬)。切实落实整改方案,做好整改工作,确保按期完成各项整改工作任务。
3.自查自验(2012年8月底)。县政府组织相关部门深入各镇、各中小学对整改工作进行逐项检查、查漏补缺。
4.迎接验收(2012年9月初)。各镇、各单位、各学校保质保量完成整改任务,各项整改任务达到上级要求,接受省政府教育督导团对我县“双高双普”工作正式验收。
五、保障措施
(一)加强领导。县“双高双普”工作领导小组要进一步加强回访督导整改工作的组织领导,县政府办要抓好好各部门之间的协调,促进“双高双普”整改工作有序开展。各镇、各部门及中小学要加强本辖区、本系统、本单位“双高双普”整改工作的统筹安排,全力冲刺,确保整改工作落实到位,高质量完成整改工作任务。要继续坚持县级领导分片包抓责任制、镇教育工作目标责任考核制度、县级部门联校支教制度,定期开展教育督导检查,把整改工作纳入各镇和部门2012年度目标择日考核。
(二)落实责任。各镇镇长是本辖区“双高双普”达标验收的第一责任人,要选配1名分管领导具体负责抓落实;要细化工作任务、倒排工作日程,加强宣传,营造氛围,按时报送相关文件、材料(详见目录表),切实做好党政领导干部优先发展教育考核指标体系中规定的各项工作。各中小学、县直教体单位要进一步学习指标体系,落实专人负责,将整改任务逐项分解细化,做到“事事有落实,人人有任务,人人负责任”,保证整改工作落到实处。
xx市卫生计生委:
根据自治区卫计委、财政厅《关于20xx年度全区基本公共卫生服务项目绩效考核情况的通报》(x卫计发[20xx]xx号)、《20xx年度全区基本公共卫生服务项目绩效考核整改方案》(x卫计发[20xx]xx号)及xx市卫计委《关于20xx年度xx市基本公共卫生服务项目绩效考核情况的通报》(x卫计发〔20xx〕xx号)文件要求,xx县卫计局高度重视,根据考核中存在问题,制定了整改方案,并逐项安排落实,逐一整改。现将具体整改落实情况报告如下:
一、提高认识,加强组织管理
一是在自治区20xx年度基本公共卫生服务项目绩效考核结束后,我县及时将存在的问题以通报的形式反馈给各医疗卫生单位,并要求立即整改。二是在迎接国家基本公共卫生服务项目绩效考核中,我局高度重视,多次组织召开工作推进会安排部署,对项目中存在的问题进行查漏补缺,同时启动问责机制,对违反工作纪律、健康档案有假档的相关单位负责人进行了扣罚两个月绩效工资的问责处理。三是对20xx年区市考核中存在的问题,经过疾控、监督、妇幼、中医、健教等专业公共机构技术指导人员对各项问题具体分析,找出原因,提出解决办法,印发了《xx县20xx年度基本公共卫生服务项目绩效考核整改方案的通知》(x卫计发【20xx】xx号)文件,在文件中明确规定了整改时限、责任单位和重点整改单位,为进一步提高我县基本公共卫生服务项目工作奠定了基础。
二、问题整改落实情况
(一)组织管理方面
一是卫计局局长主持召开基本公共卫生服务技术指导小组会议,组织基本公共卫生技术指导小组成员深入各基层医疗卫生服务机构,现场指导整改。二是责令各机构完善绩效考核方案,明确年度工作任务指标,严格执行绩效考核。制定整改方案和整改台账,明确责任人,限期整改。三是印发了《关于进一步加强信息报送工作的通知》,制定信息上报制度,严格要求各基层医疗卫生机构按照规定时间报送,并由机构负责人签字盖章方可进行数据上报。同时采用信息报送激励机制,按照信息采用级别进行奖励,从而大大提高了工作人员报送信息的积极性。
(二)资金管理方面
1、缩短拨付周期、提高资金补助。严格落实《xx县财政专项资金管理办法》、《宁夏公共卫生服务补助资金管理暂行办法》的通知中专项资金管理的有关规定,积极与本级财政部门沟通,落实各级部门资金,做好缩短资金拨付和使用时间,科学规范使用资金。截止20xx年x月底,各级财政共投入基本公共卫生经费xx万元,其中:中央配套xx万,自治区配套xx万,县级配套xx万。已拨付基层xx万,到位资金拨付率100%。剩余资金根据年终绩效考核结果在20xx年x月份全部进行发放。
2、及时拨付本级预算。结合自治区考核反馈结果,对x家基层医疗机构负责人及财务人员进行培训,要求基层医疗机构按照基层医疗机构会计制度进行财务科目设置、资金管理及使用,严格遵循项目资金专款专用切实提高项目资金使用效益。
3、提高专项资金沉淀和支付。针对个别基层医疗机构专项资金沉淀、资金支付率低的问题,加大财务监督检查力度,落实绩效责任考核制度,对资金结余等原因逐项核实,及时发现资金使用和项目执行中存在的问题,督促抓好整改,确保项目资金的安全运行和规范使用。
(三)项目执行方面
一是严格按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》(以下简称新版《规范》)开展各项工作,按照具体项目制定的整改措施落实整改;二是对于存在的问题,除了重点整改单位积极整改外,其余各单位也要对照问题开展自查,安排专人进行核查,确保档案真实、完成、规范;三是充分发挥“家庭医生团队”管理模式,紧紧围绕儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者、残疾人和农村贫困人口等重点人群,深入居民群众家中,逐村逐户查漏补缺,主动完善服务模式;四是充分发挥专业基本公共卫生职能机构指导作用,规范培训。每月进行1次指导,每季度开展1次技术评估,对于存在问题较多的单位按需调配指导,确保整改成效。五是开展重点人群健康体检工作,利用体检,进一步核实居民个人信息,掌握健康状况,落实健康动态管理。六是加强宣传力度,提高居民知晓率。利用基本公共卫生宣传月、世界家庭医生日、世界卫生日等节日开展宣传,通过xx广播电视、政府门户网站、微信公众号、和美xx现场云、在我县电视台连续滚动播放基本公共卫生服务项目宣传片,对基本公共卫生服务项目进行宣传,并对提供基本公共卫生服务的基层医疗卫生服务机构信息、承担基本公共卫生服务项目的专业公共卫生机构信息等进行了公示,使居民更方便、快捷地获得基本公共卫生服务机构信息,提高群众对基本公共卫生服务项目知晓率和获得感,从而提高依从性。
通过一系列的整改措施,目前我县的基本工作卫生服务项目整改工作取得了阶段性的成效,按照整改时限x月x日前需要整改完成的工作已全部完成,还有部分工作如预防接种、居民健康档案、健康素养等工作还未完成,预计在7月底之前完成整改。
三、存在的问题
一是基本公共卫生服务项目是一项长期工作,任务繁重细致,牵扯到每一位居民的健康状况,整改工作不能一蹴而就,需在今后的服务中逐步完成;二是专业的基本公共卫生人员紧缺,从事基本公共卫生的人员基本全是其他卫生专业技术人员且身兼数职,精力不足,严重影响了服务质量;三是社会力量举办的社区卫生服务站人员流动性大,人员更换频繁,整改的问题容易反复出现;四是个别单位领导重视不足,整改不到位,影响了全县整体整改进度和质量。
四、下一步工作打算
在下一步的工作中,我县将以落实整改措施为抓手,加大督导指导力度,加大人员培训力度,完善工作机制,奖励先进,惩戒后进,切实规范基本公共卫生各项服务项目。