时间:2023-03-06 16:03:50
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇部队基层干部总结范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
Abstract: Through the analysis on the growth channel, emotional cognition, "weight" of armed police force cadres at the grass-roots level, we found thathere have been some changes for basic level cadre in knowledge structure, psychological quality,etc. Through the understanding of these changes, to lay a solid foundation to further education management of armed police force cadres at the grass-roots level.
关键词: 武警部队基层军官;教育管理;特点分析
Key words: armed police officers;education management;analysis of the characteristics
中图分类号:E157 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)02-0300-02
武警部队基层干部从生长渠道看,主要有四种途径:一是从武警部队院校生长的干部,其中,可分为两种情况,一种是士兵考入武警院校;一种是从应届高中毕业生考入武警院校。这类干部约占总队当年新生干部的90%左右。二是从基层部队符合一定条件的特优班长中选拔。这类干部每年在总队新生干部中约占7%左右。三是从地方高校应届毕业生中选拔,四是从入伍的全日制大学毕业生士兵中选拔。因此就决定了武警部队基层干部文化素养、军政素质参差不齐。
从对部队情感认知状况看,一是对部队熟悉程度有所不同。从武警部队院校毕业的干部(包括从地方考入武警院校的),他们都有部队生活经历、阅历,少则3、4年,多的有5、6年,熟悉部队生活,军政基本知识要厚实的多,一旦到了部队,很快就能进入工作。而多数地方院校入伍干部,基本上没有部队生活经历,对部队的认识大多是从书报、影视作品中获得,缺乏对工作生活亲身经历和体验,对部队的环境很较为陌生,到了部队不太适应,特别是对部队管理体系、方法等理解不一,有极个别从入伍到转业都悟不透部队。二是对士兵的感情深厚度有差别。从武警院校毕业的干部,对从情感上与战士有着天然的联系,十分了解战士所想、所思,能很快缩短与之的情感距离。而地方毕业入伍的“学生官”正好相反,他们缺乏部队生活的经历,在感情上与战士少一种必然情结,这也是客观的弱项和缺陷,也正是与战士感情有距离的主要原因之一。三是对自身认同感有区别。我们调查发现,多数部队“土生土长”的干部特别是士兵考学提干、优秀班长直接提干,感到能当上这个干部,是一步一步努力奋斗的结果,来之不易,许多来自农家子弟的,就感到更不容易了,很有成就感,非常珍惜。反观一些地方大学毕业入伍的干部,入伍到部队就定为副连职,授予中尉警衔,总感觉来的太容易了,不是很在乎,更谈不上珍惜。也有部分同志感到地方就业难,把部队当跳板,难以安心部队,特别是一些不适应部队严格生活、工作不如意的,有失落感,后悔到部队。
从基层干部“载重量”看,一是任务重,工作压力大。现阶段正处于武警部队任务的拓展期。基层执勤、战备、训练、教育、管理等工作任务十分繁重,基层干部要干的事多了许多,“两眼一睁忙到熄灯”,基层干部纵有三头六臂也觉得“分身乏术”,整天疲于应付。二是要求高心理压力大。基层干部遇到的棘手事有些事牵扯精力较大,一时半会难了断,未必都能处理好,也未必都能得到理解。三是负担重,经济压力大。基层干部大都处在人生负重期,有的刚刚成家,有的长期分居,有的家属下岗、失业。近三年总队特困补助情况显示,困难干部中,基层干部占90%,特别值得重视的是部分成为“房奴”的干部压力就更大了。
从对武警部队基层干部特点分析,不难发现基层干部在知识结构、心理素质等方面出现了一些变化。
一是文凭越来越高,但认知水平比较低,对党的创新理论坚信和运用不够。他们紧跟潮流,追求时尚,平时对基金股票、体育娱乐等方面的知识和新闻比较关心,而对学习党的创新理论关注度不够,头脑中“政治”、“旗帜”、“党性”、“信仰”、“修养”的意识较为薄弱,理想信念、价值取向、诚信意识和社会责任等容易被外界因素左右;有的政治上不够敏感,对一些错误言论,听之任之,更不能去批评和抵制。
二是成功愿望强烈,但心气越来越浮躁,对待成长进步的心态欠缺修炼。许多基层干部渴望在部队干一番事业,期望值很高,以自我为中心,个性张扬,甚至于孤傲看不起人,团结合作的精神不够,面对理想与现实的差距普遍心浮气躁。一些基层干部碰在一起,问的第一个问题就是“提了吗?”有的刚干出一点成绩,就居功自傲,到处吹嘘;有的三年不升职,就觉得组织亏待了自己,牢骚满腹;有的在一个位置上屁股都还没坐热,就琢磨更高的位子;有的认为工作太苦了,把自己与地方老板比,与所谓的成功人士比,与个别发了的同学比,工作没法比轻松,经济没法比富裕,生活没法比自由,家庭没法比温馨,付出多、实惠少、发展慢。特别是一些大学生干部对军营环境和军人生活感到很不适应,认为基层紧张、艰苦、封闭,管得太宽太严太死,思想上有些抵住情绪,有的刚到部队不到半年,就通关系、找门子,想方设法调离基层,实在不行就打转业报告。
三是社会知识丰富,但部队经历比较简单,对战士缺乏深厚感情。这几年,基层干部中从家门、校门、到队门的“三门”干部逐渐增多,他们知识面宽,观念新潮,特别是对于网络文化、网络游戏等懂得多、很在行,说起来头头是道。有的在一些思想观念与战士产生了“鸿沟”,加之在部队的经历阅历单一,缺乏与战士的情感交流,很是看不起战士;有的面对战士,习惯板着脸、摆架子,走不进兵心,战士也不愿向他们袒露思想;一些战士反映,在一些基层干部身上“兵味”是越来越不足,“官架”是越来越十足,不跟班作业,在位不尽心、到位不尽职等现象时有发生,形成了干部战士相互“看不惯”的尴尬局面,导致官兵关系不够和谐。
四是思想比较前位,但心理素质比较脆弱,不能正确对待困难和挫折。基层80后干部的增多是一个不争的事实。某支队基层干部185人,80后出生的72人占39%。他们的民主意识强、交往、消费、择偶观念等比较超前,但少数基层干部意志比较脆弱,经得起成功、经得起表扬,经不住挫折,遇到困难时往往表现的十分消极,会选择退避、埋怨,个别甚至有叛逆心理。有的基层干部,往往不是在总结教训中再接再厉,而是在怨天尤人中逐渐失去信心;有的做人做事随心所欲,个性太强,遇事不会多元化思考,换位思考,只要一言不合,一事不顺,就易上火;有的自己工作没干好被领导批评了,就把情绪发泄到战士身上,随意伤害战士。
五是进取精神较强,但期望值与实际能力的差距造成压力过大。武警部队是高风险职业,特别是随着职能任务的不断拓展,工作要求越来越高,力度越来越大,快节奏、高标准已成了部队建设和遂行任务的一个显著特点。基层干部大多都想在部队干成一番事业;两眼一睁忙到熄灯,天不亮就起来,晚上别人睡觉了,还要查铺查哨,还担心目标和部队出情况、有事情,压得透不过气来,整天提心吊胆,一边想出成绩,一边又怕出问题;许多基层干部反映,现在工作节奏加快,任务不断加重,大项活动频繁,上岗就得适应,给任务就得出成骨,否则就会被说成一无是处,特别是一些领导不能正确看待他们的优缺点,把个别人的不足看成是多数人的缺点,把阶段性的失误看成是与生俱来的短处,不能容短,更不能及时补短。
本文通过研究,为基层干部经常性管理教育提供了理论上的支持,而本文分析的基层干部的特点,只是体现在一定时期,是一种动态要素,也有待于进一步的改善。
参考文献:
[1]张文焕.系统科学方法与军队管理[M].北京:蓝天出版社,2001.4.
——武警贵州总队按科学发展观要求全面抓建写实
一个基础差、底子薄、欠账多的单位,如何在“补课赶队”过程中迅速缩短与先进单位的差距,甚至实现反超?
武警贵州总队的经验和做法是,坚持有所为有所不为的“全面加特色”路子,不过多讨论,不空发议论,不搞无谓争论,认准路子,埋头苦干实干。
日前,记者在武警总队采访,看到的一系列新变化令人肃然起敬:去年10月16日搬迁的总队机关新营区,高大的办公楼、完善的配套设施、漂亮的营 院,已成为驻地一个亮丽的新地标;集武警部队信息化建设先进经验成果于一身的总队作战指挥中心,达到了“5年不落后、10年还管用”的设计配置标准;经过 1年的集中治理,该总队占全武警部队38%的所有执勤设施隐患全部归零;总队大力推广的“生态、人文、红色”营院建设,至今已投入3000多万元,越来越 多的官兵得以在文化氛围浓厚的营区里工作学习生活……
这些数据和实绩,无一不体现出高、精、尖、严的工作标准和要求,无不体现着好字当头、能快则快的“补课赶队”意识和工作观念,武警总队也因此走上了从突破到跨越的科学发展之路。 走“全面加特色”发展之路
决策的好与坏,直接关系着部队建设的方向和成败。面对薄弱的基础,如何奋起直追、实现历史性突破乃至跨越,党委的决策起到了至关重要的作用。 “没有调查就没有发言权”。为了做到“三个搞清楚”,他们深入部队坚持做到一个一个单位过,即使是偏僻哨所、单独执勤点也不放过,逐个找官兵谈心座谈,通 过这种“笨方法”,他们看到了自身的“软肋”“硬伤”所在:全总队竟然有近一半的中队3年内从未进入过先进行列,45个中队5年未进入先进;干部队伍素质 不高,结构性矛盾突出,一些干部虽然安心安分,却难有作为,甚至老犯低级错误,有的虽然有能力却无动力,缺乏热情。
正当他们为此忧虑焦心、寻求部队建设发展突破口之际,恰逢深入学习实践科学发展观活动在全部队轰轰烈烈开展。他们借此东风,从纯正学风入手,提出了党委机关特别是领导干部的学习要求。
“读书学习之于个人是正人之相,之于国家是兴盛之象。有了坚持不懈的学习追求,才有了我们的开阔眼界、理性思维和科学决断。”总队长周爱民、政 委张生枝说,正是学习了胡主席关于“在贵州每干成一件事都很不容易,都要比别人多付出数倍的辛劳”和“贵州要实现历史性的跨越”的重要论述和指示,党委 “一班人”才更加坚定了发展的信念、前进的信心,确立了“全面加特色”的建设路子。
“成绩缩小讲,问题放大看。”在今年的党委扩大会上,武警总队的官兵跟往年一样,将目光聚焦到部队建设经验教训交流会上,官兵们习惯称其为“揭 短亮丑会”——问题意识,就这样以一种近乎极端的方式植入官兵的头脑中。党委扩大会一结束,解决各类问题的责任人、时间节点就随之进入“总队挂账销号 表”。一位支队主官欣喜地说:“把问题当财富、当老师,盯住教训、弱项和不落实的事、不落实的人做工作,使我们掌握了解决问题、狠抓落实、推动发展的主动 权。”一张“挂账销号表”,罗列的是机关指导基层中必须跟踪解决的一个个具体问题,体现的却是总队党委求真务实、除患务尽的较真精神。
2008年,在武警部队执勤设施情况普查中,该总队官兵必须面对一个残酷而令人尴尬的现实:该总队执勤设施隐患数高居全国“榜首”,占武警部队执勤设施隐患的38%。要不要如实上报?总队党委的决定是:报!
“掩盖问题的背后是什么?是作风问题!不报,意味着总队党委对解决自身问题缺乏自信,还会给部队树立坏榜样,我们绝不能开这样的头!”党委“一班人”下定决心解决执勤隐患问题。
为了提高机关发现问题、有效指导的水平,提高机关活力和效率,武警总队坚持机关干部下基层培训考核制度,工作组出发前统一组织进行考核,只有取 得“资格证”的才能到基层指导工作。在此基础上,他们还在两级党委机关围绕改造思想、改进作风、改善条件和提高能力方面开展了“三改一提高”专题教育。经 过贯穿全年的持续教育,两级机关干部逐渐培养了快、准、严、细、实的工作作风,各级领导普遍感到两级机关正在向高效办事机构和得力参谋助手角色靠拢,大家 对部队指导起来也普遍感到得心应手。比如针对贵州是典型的喀斯特地貌,自然灾害频繁的实际,各级党委机关在工作指导中格外重视安全问题,编发了《非常见事 故预防手册》《安全知识手册》等书籍,指导部队有针对性地进行安全教育训练。2008年9月,贵阳支队八中队二排营院一侧山体发生大面积滑坡,由于安全知 识掌握扎实,哨兵及时发现险情,全体官兵快速疏散撤离,避免了一起特大安全事故。针对去年以来贵州遭遇特大旱灾、山火频发的实际,他们在指导上做到早预 测、早谋划、早准备,目前,总队共出动兵力近2万人次,扑灭山火逾300起,均高效安全地完成了扑救工作,官兵无一伤亡。 三分战略七分执行,让好作风落实更有力
前两年,总队党委领导在年终下基层考核时发现,一些中队枪打不准、5公里跑不动的都是干部,战士心里很不服气。为了强化基层干部的表率作用,该 总队制定了严格的基层干部考核标准,并将之与各单位福利待遇挂钩,干部考核不设过关比例,用统一的标尺考量干部,一人不合格卡一人,十人不合格卡十人,前 年两个支队刚一宣布考核实施细则,10余名平日找各种借口不跟班作业的基层干部就立即跟上了部队5公里越野的队伍。
这也给了“一班人”以深深的思索。三分战略,七分执行,没有雷厉风行、令行禁止的作风,就不可能有坚强的执行力,再好的蓝图也难以实现。基层末 端缺乏一批落实力强的明白人、实干家,正是制约总队全面发展的实现历史性突破和跨越的瓶颈所在。然而如何培养这样一批明白人、实干家?
通过学习《规定》中"五个禁止"和"二十二个不准",填补了以往没有专门针对农村基层干部廉洁履行职责的制度空白,对于健全和完善党员干部的行为规范制度体系,解决农村基层干部履职中出现的各种不廉洁、不规范问题,巩固党的执政基础,保持党纪法规建设同步推进,形成加强农村基层组织建设和干部队伍建设的整体合力,推动农村经济和谐发展具有十分重要的意义,在认真学习的基础上,结合我社区的工作实际,自查如下:
一、《规定》学习贯彻情况
坚持"以学习促提升、以自查促整改、以实践求实效"的原则,深入学习领会精神实质,自觉把"五个禁止""二十二个不准"要求融入到具体社区工作中,严以律己,忠诚履职,个人执行《规定》总体良好。
1、坚持"知"与"行"结合
逐条学习《规定》,全面、准确、深入领会其精神实质,将形成的理念用于实践,做到知行合一。在学习中对照检查"五个禁止"和"二十二个不准"执行情况,主动及时纠正发现的问题和不足,在工作、生活和社会交往中自觉践行廉洁履职,真正做一个为民、务实、清廉的社区工作者。
2、坚持"自律"与"他律"结合
严格按照《规定》要求和规定,进一步规范自身行为,时时提醒自己,处处要求自己自觉遵守《规定》。
3、坚持"尽心"与"尽职"结合
自觉用科学发展观武装自己,坚持把发展作为第一要务,全心全意为人民服务,坚持清正廉洁,树立良好作风,创新发展思维,在本职岗位上争创一流业绩。勤于思考,从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。
二、学习《规定》发现的问题
通过对照"五个禁止""二十二个不准",深入开展自查,我在思想作风、工作作风等方面存在以下不足:
1.缺乏有的意识和自觉性
在自身修养方面要求不够严格,标准不高,为人民服务的宗旨意识有所淡化。
2.学习有所欠缺
在实际学习过程中,往往出现因为认识不足疏于学习、事物繁忙难以集中时间学习、学习缺少系统性。
3.开展批评和自我批评不够
在思想、工作、作风上暴露一些问题,有其客观因素,也存在主观认识原因,主要表现在重事务,轻学习。习惯从客观上强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
三、自纠方向和措施
1.加强自身修养,牢固树立宗旨意识
继续认真学习《规定》,时刻以《规定》中的标准作为工作处事的原则。不断加强理论学习,夯实自身思想政治基础,加强自身修养,时刻把人民群众的利益放在第一位,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2.自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色
按照《规定》中"五个禁止"、"二十二个不准"的要求,做到头脑清醒,政治坚定;做到清正廉洁,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己,宽以待人。虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受人民群众的监督。
认真贯彻落实党的*大和*届三中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动,围绕“服务科学发展、促进社会和谐、推进‘四个转变’、实现‘四个统一’”的目标要求,坚持“重心下移、强化基层”的工作思路,以提高基层干部职工素质为关键,以健全监管服务体制机制为重点,以加快信息化应用为支撑,以提高监管执法和服务发展效能为目的,全面推进基层工商机关和干部职责具体化、工作程序化、管理制度化、服务规范化建设,充分发挥工商职能,为促进新区经济社会平稳较快发展做出更大贡献。要通过开展“基层建设年”活动,全面实现基层工商部门和干部职工工作观念转变、工作重点转移、干部队伍转型和创新体制机制、优化基层工作环境等目标。
二、主要内容
1、深入学习实践科学发展观活动,加强基层干部队伍的思想政治建设
一是掀起深入学习实践科学发展观活动。要紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求,把解决突出问题作为开展学习实践活动的重点,紧紧围绕当前经济形势及工商工作,找准贯彻落实科学发展观最需要解决的突出问题,努力破除影响和制约科学发展的瓶颈。各单位要结合实际,认真组织开展形式多样的学习活动,不断把学习引向深入。
二是加强基层干部思想道德建设。把创建文明机关作为今年基层作风建设和精神文明建设的重点,切实搞好作风纪律整顿,抓好公民道德、职业道德教育等为主要内容的诚信教育,不断强化为民服务意识,解决好部分干部中存在的群众观念不牢、工作作风不实、组织纪律性不强等问题;进一步改进工作作风,落实服务承诺、政务公开、社会监督、首办负责、责任追究等制度;严格贯彻执行国家工商总局的“六项禁令”,强化执法监督,严格执法纪律;深入开展精神文明“青年文明号”和“文明窗口”等创建活动,把精神文明建设提高到一个新的水平。
三是大力开展宣传典型、学习先进活动。充分利用系统内外的报刊、网站等宣传媒体,广泛宣传好“基层建设年”活动。加强与兄弟单位的交流,取长补短,以推动“基层建设年”活动全面扎实有效地开展。
2、强化培训,努力提高基层干部的依法行政水平
一是认真学习贯彻《行政许可法》,推进基层法制建设和制度创新。要认真组织好《行政许可法》以及相关法律、法规学习培训,结合工商行政管理工作实际,按照《行政许可法》的要求,进一步改革和完善市场监管机制,建立健全规章制度,提高依法行政水平,促进职能到位。
二是广泛开展“学网、用网和管网”培训教育,促进基层信息化建设。继续加大对基层在市场巡查、食品和农资商品监管、广告监测、注册登记、“经济户口”和信用监管体系建设、打击传销、查处商业贿赂、完善12315维权网络建设等方面的投入,推动基层监管执法手段由传统向现代化转变。要在进一步加强对有关业务系统整合、完善的同时,加大指导力度,推动新业务系统在基层的全面应用,实现业务联动、信息互通、资源共享,全力打造“数字工商”。大力开展计算机操作技能和网络基础知识培训,不断提高基层干部职工驾驭和应用现代信息技术的能力,及时将先进的科学技术应用到工作中,创新市场监管手段,提高市场监管能力。
三是加强工商所长培训。抓好工商所长的培训教育工作,要以提高实际工作能力为重点,采取专题研讨、经验交流、到先进单位见习、由优秀所长传帮带等多种形式,进一步提高工商所长的政治、业务素质和组织管理能力,建立一支适应时代要求的高素质的工商所长队伍。
4、深化“五好工商所”创建活动,进一步掀起创建活动的新
一是加强宣传,提高认识。把“基层建设年”活动的立足点牢牢确立在创建“五好工商所”上。明确创建“五好工商所”的总体要求、工作目标和要求,结合本单位实际,制定和完善创建“五好工商所”活动的计划措施,推动创建活动深入、持久、扎实地开展下去。
二是加大基层基础设施建设力度,加快基层信息化基础设施完善升级,推进基层工作的网络化、规范化,进一步改善基层学习、工作、生活条件。要加强计划管理、经费管理,严格基础设施建设工程的报批程序,切实做到把有限的资金用到基层建设上,不断改善基层的学习、工作和生活条件。
5.进一步调整工商所设置,建立布局更加合理、完整有效的监管网络。按照按经济区域设置工商所和“小局大所”的原则,集中监管执法力量,形成完整有效的监管网络,发挥综合监管执法的职能和优势。
三、方法步骤
基层建设年活动分三个阶段进行。
1、动员部署。5月底前,要按照省、市局的部署和要求,逐级进行学习动员,制定开展活动的计划措施,明确任务要求,落实目标责任,扎扎实实把基层建设年活动引向深入。
2、实施阶段。5月-12月,各部门要按照职责和分工,认真组织开展各项活动。其中,一些涉及面广、牵扯范围大的活动,分局相关部门统一安排。
3、检查总结。12月上旬,结合年终工作检查,检查基层建设年活动中的各项工作完成情况,严格考核,表彰先进。
四、要求
1、切实加强组织领导。各单位要高度重视“基层建设年”活动,把这项工作列入重要议事日程。分局成立“基层建设年”活动领导小组,李祖国局长为组长,王战胜副局长为副组长,办公室等机关科室负责同志为成员,认真抓好此项工作的落实。2、认真进行统筹规划。基层建设是一项复杂的系统工程,需要作长期艰苦的工作。各单位要坚持常抓不懈的原则,深入调研,缜密论证,科学规划,结合各自实际,制定切实可行的活动计划,干实事、求实效,切实解决基层建设上的突出问题,切忌搞形式主义或急功近利、短期行为。
今年,又一批结束培训的地方大学生来到基层,进行见习,到基层中队任见习排长。这些地方大学生进入基层中队,不仅为消防部队增加了新鲜血液,带来了生机和活力,充实了基层干部队伍,而且还为地方大学生成长提供了一个良好的成才环境,为他们进入下一步工作奠定了基础。但在基层见习的大学生排长们也存在着一些问题,同样作为入伍地方大学生,笔者就基层大学生见习排长存在的问题进行探讨,并提出一些粗浅的看法:
一、大学生见习排长具有的优势
首先是知识系统性、专业性强。大学生干部大都经过4年的本科学习,具备了较强的专业技术知识和较系统的理论功底,文化层次高,知识面广,思维灵活。
其次是思维较活跃,创新性强。原创:大学生干部在大学校园个性自由的大环境中成长起来,因而思想活跃、思维反应快、接受新生事物能力强、兴趣爱好比较广泛,工作中应变能力强,他们的思想相对于从士兵成长起来的干部显得较活跃,超前意识、创新意识较强。
再次是知识起点高,能力提高迅速。大学生干部走上工作岗位后,在文字水平、科技知识的接受方面有明显优势。不少同志在实践中能够立足本职,爱岗敬业,奋发进取,利用各自所长,为部队建设努力发挥自己的聪明才智,对部队现代化、正规化建设起到了很大的推动作用。
最后是任职起点高,发展后劲大。大学生干部自院校毕业直接进入干部队伍,比从士兵成长起来的干部,在同一个职务层次上,他们的平均年龄要小3-4岁。大学生干部下到基层中队后一般先担任见习排长,然后就任副连职指导员或中队长。他们的任职起点比从部队成长起来的干部要高许多。
二、见习排长的不足
1、缺乏实际工作经验。虽然在公安部消防局组织的培训点进行了集中培训,入警教育、革命人生观教育使得他们初步完成了思想上的转变,队列训练使得他们初步达到军人的标准,条令条例的学习培养了他们军人素质的养成。但是,实际经验的缺乏,使得刚下到中队的他们在各项纷繁复杂的工作中,不能很快进入角色,处理工作常常停留在理论层面,方法单一,特别是对稍微复杂一些的问题束手无策。
2、消防业务生疏。大学生干部在学校学的大都是基础专业课,往往与第一任职所需的部队管理、灭火救援、消防监督等内容联系不大,而在部局组织的培训中虽然进行了消防业务的学习,也具备了一定的消防理论知识和技能。但毕竟由于时间紧,课程多等原因,掌握的东西十分有限。所以下队后,见习排长们面对复杂的消防装备和陌生的消防业务训练往往感到无所适从。
3、适应能力比较欠缺。大学生干部下队后,部分战友逐渐暴露出吃苦耐劳精神差的弱点,还有的适应不了部队雷厉风行的工作作风。虽然在培训过程中体验了军营生活,但那种军营生活还不是真正意义上的军营生活,与大学生们原先的学校生活差别不是太大。因此,到中队真正亲身过军营生活的时候,就感到无所适从。
4、存有自满情绪。与战士相比,大学生干部文化程度高了很多。有的战友易产生“大材小用”或“无用武之地”的思想,看不起战士,不注意与战士交流,不注重消防业务训练和带兵方法的学习与研究,造成了不会干、干不好的尴尬局面。
虚心做人,努力学习,力争成长为一名优秀的消防警官。
同样作为刚下队的见习排长,笔者接合自己在基层实习的体会,认为地方大学生干部要在以下方面下工夫:
1是首先在思想上要提高认识,认识到基层实习的重要性和必要性。到基层锻炼,不仅是公安部消防局的要求,而且是我们自身的发展需要。基层中队是公安消防部队灭火救援的基本力量,是公安消防工作的基石、是公安消防部队机体的“细胞”。因此,现在的下队实习,不仅能让我们熟悉消防工作,知道基层工作干什么、做什么、怎么做;而且还能为见习排长们提供广阔的展示自己才华的舞台。没有基层工作经历,我们就不能真正了解消防业务的真谛,无法切实学会和运用第一手的管理经验和灭火、救援等实际有效的方法。基层是砥砺我们的沙石,只有在基层摸爬滚打才能成长为一名优秀的消防警官。
2是要在实际工作中培养良好的官兵感情,使自己真正融入基层、植根于官兵之中。坚持“五同”制度,即是要与士兵同吃、同住、同劳动、同训练、同娱乐,这样我们才能了解士兵,尽快融入到他们的生活当中去。同时和官兵相处时,要作到低姿态、高标准、严要求。下好四种“工夫”,即是要求整体利益,要注重感情的培养,要坚持清政廉洁,要勇于剖析自己的不足,工作中要开诚布公、生活中要肚量如海、不结私怨。并且要注意树立在士兵中的威信,原创:但是要认识到威信来自于知兵、爱兵,不摆官架子,不以权压人。同时要了解士兵,满腔热血的关心士兵,尽心尽力地用我们所学知识去帮助士兵,坚持以理服人,不以势压人,坚持身体力行,不只说不练,只有这样才能使战士信服,才能赢得官兵的信任、拥护和爱戴,才能为基层工作顺利开展奠定基础。
**市在组织开展创业创新专题调研活动中,参与调研的领导干部结合基层实际,围绕各自调研主题,突出“严、实、深”,确保调研活动取得实效。
一、工作要求严。精心制定调研方案,合理安排调研时间,精心选择调研地点,抽调人员组成较强的调研工作班子,注重围绕重点难点问题确定调研主题,特别是抓住当前群众关心的问题,开展相应的专题蹲点调研。要求解难中注重实效,对一些事关长远发展的问题,通过召开协调会、现场办公会等方式予以推进,力争取得阶段性成果,并及时总结提炼好的做法和经验,注重调研成果的转化。在调研中,要求按照作风建设年的要求,坚持求真务实,轻车简从,不给基层增添负担,树立良好形象。
二、活动内容实。在蹲点调研中,主要开展好“六项活动”:一是制定一个有针对性的方案,做到带着问题下去调研,形成思路上来。二是进行一次走访座谈活动,全面了解掌握蹲点单位的情况,深入听取广大基层干部群众的意见建议。三是进行一次政策形势宣讲。以座谈会、辅导讲座、上党课等形式,开展政策形势宣讲。四是至少解决一个制约创业创新的实际问题,在梳理排摸一批制约创业创新的实际问题的基础上,结合职责分工,解决1-2个实际问题。五是理清一个创业创新发展思路,着重围绕一个发展主题,帮助蹲点单位进一步找准存在问题,理清发展思路。六是撰写一份“创业创新建议书”。在找准问题的基础上,研究提出解决问题的相关对策措施,形成书面的“创业创新建议书”。
三、走进难题深。在蹲点调研中,做到真正深入难题和矛盾,通过会议座谈、上门走访、个别交流,充分掌握基层工作存在的遗留问题和现实难题,特别是直面一些多年未解决的重点难点问题,如:市委书记王永康在调研村主要研究农民看病难和看病贵的问题,市委副书记、市长陈伟俊主要调研解决农村基层文化阵地建设薄弱的问题,其他调研组确定了征地拆迁、农村社会治安综合治理、村级集体经济发展、基层干部队伍建设等难点问题。同时,对一些农民群众急盼解决的出行难等民生实际问题,要求在调研期间提出具体的解决措施和办法,并交办有关部门和乡镇按照要求马上协调解决,让群众真正受到实惠。
全面贯彻落实科学发展观,按照省委省政府“巩固发展老烟区,培育开发区”的总体部署,依托科技进步,加大培训工作力度,为烟草产业建设与发展打造一支观念新、能组织、懂技术、会管理的烟叶生产基层干部队伍,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型烟农,推进现代烟草农业建设,提高烟叶生产水平,突出质量效益,高起点、高标准建设新型、特色、优质区。
二、目标任务
用2-3年时间,在市培养建立一支高素质的烟叶生产经营管理和科技服务队伍;实现全市区每300亩烤烟面积配备1名技术人员,农户均参训率达100%;实现村村有一批科技示范户、户户有一个科技明白人。
三、组织领导
为确保全市区建设与发展培训工作落到实处,按省区建设与发展工作领导小组办公室的要求,市政府和市烟草产业发展领导小组决定成立市区建设与发展培训工作领导小组和培训专家组,负责全市区建设与发展培训工作领导与组织实施工作。具体如下:
(一)市区建设与发展培训工作领导小组
组长:
副组长:
各县(区)人民政府分管烟叶生产的副县(区)长
(二)培训工作专家组
组长:
副组长:
四、培训方法
采取邀请省内外知名专家到进行市、县(区)级的培训;选派生产技术骨干到重点院校(所)进行培训;组织各级干部和种烟大户到先进地区参观学习的方法进行。
五、培训原则
(一)整体规划、逐级培训。一是市级主要是请省内外、市内外专家对市、县(区)级烟叶生产相关领导和管理人员进行相关政策和科技培训。二是县级主要由市烟草产业建设与发展培训工作领导小组派出巡回培训专家小组,结合县乡烟叶生产实际和烟叶生产进程,对县、乡、村干部和基层技术员实施科技培训。并首先在现代烟草农业核心示范区建立烟农学校,并逐步向全市各烟区推行建立培训长效机制。三是乡(镇)级主要由各县(区)区建设与发展培训领导小组组织实施,主要结合乡村烟叶生产实际和烟叶生产环节,对乡村干部和烟农实施科技培训。
(二)联系实际、注重实效。培训工作根据市县乡各地实际情况和不同需要,精选培训教材内容。市级培训要理论联系实际,运用先进的教育理念,注重教学层面的指导。县级以下特别是乡(镇)、村级培训要注重实作层面的培训,培训内容要通俗易懂、易学易用,使培训工作收到实效。
(三)改革创新、形式多样。市县级培训以多媒体专题讲座为主;乡村级培训以多媒体讲座结合现场操作观摩培训和宣传册子为主,全面提高培训的质量和效果。
(四)保证质量、及时反馈。市烟草公司要多邀请省内外知名专家到讲课,以提高培训层次。积极做好培训的组织管理工作以确保培训的质量。培训领导小组要与培训区保持密切联系,征求对培训教材、培训方式的意见和要求,定期不定期对培训工作及教材使用情况进行回访。每次培训要求反馈信息编报培训信息,包括培训教师、培训内容、培训对象、培训人数、培训效果等,并附图片资料。
五、培训内容
(一)特色优质烟叶生产实用技术培训。围绕特色优质烟叶生产的指标和要求,重点推广四项关键实用技术,做好烟叶生产漂浮育苗、中耕管理、病虫害防治、成熟采收及烘烤、烟叶分级、交售等关键环节的技术培训。
(二)现代烟草农业理论与实践培训。结合现代农业理论和省现代烟草农业试点经验,系统介绍现代烟草农业的基本内涵、基本特征、基本内容和实现现代烟草农业的基本途径,总结试点经验,推介成功案例。
(三)烟叶生产相关政策法规培训。重点介绍与区发展建设有关的国家有关法律、法规,以及省委省政府、国家烟草专卖局、省烟草专卖局(公司)关于区建设与发展的相关精神、政策、措施,如相关土地流转、烟农合作经济组织、工场化育苗、工场化烘烤、专业化服务等。
(四)烟叶生产基础知识与实用技术培训。加强对乡村级干部、烟站技术员和烟农的烟叶生产基础知识与实用技术培训,以提高他们指导生产和实际种烟水平。
六、培训对象
(一)市级培训对象主要为市级烟草产业领导小组成员单位的成员、各县(区)政府分管烟叶工作的领导、烟办负责人,市县(区)级烟草公司经理、分管烟叶生产工作的副经理、部门负责人及烟叶生产技术骨干。
(二)县级培训对象为烟办技术人员、乡镇干部、烟站技术员、烤烟辅导员;乡(镇)级培训对象为村组干部和烟农。
七、培训时间安排
(一)市级每年2次,由市区建设与发展培训工作领导小组与专家组组织实施,在移栽结束(5月下旬至6月上旬)和烤烟收购结束(11月至12月)各举办一次。
(二)县级培训每年3次,由市区建设与发展培训工作领导小组与省烟科所驻科技服务小组组织实施,分别在育苗期间(2至3月)、移栽结束(5月下旬至6月上旬)、烤烟收购结束(11月至12月)举办。其余根据实际需要临时组织培训。
(三)乡(镇)级培训每年6~8次,由市区建设与发展培训工作领导小组、省烟科所驻科技服务小组进行指导,各县(区)烟草产业建设与发展培训工作小组组织实施,根据烟叶生产进程和各地实际情况适时举办培训。
八、工作措施
(一)加强领导,为培训工作提供组织保障。各级各有关部门要统一思想,提高认识,切实加强对科技培训工作的组织领导。市、县(区)烟草部门分管烟叶生产的领导为主要责任人,相关部室负责人为具体责任人,切实抓好各项培训工作,确保培训出成果。
(二)精心组织,稳步推进区培训工作。各县(区)要做好培训规划,摸清区基本情况,掌握新增烟农数量、烟农文化层次以及他们对烟叶生产的了解程度,综合分析,有针对性地制定层层培训方案,抓好逐级培训。要从发展理念上、政策法规上、生产管理上、生产技术上加强对基层干部的培训,造就一支观念新、懂技术、敢抓、会抓烟叶生产的基层干部队伍;要做好技术人员的专业技术评定以及职业技能鉴定工作,着力培养一批具有中高级技术职称或具有技师、高级技师职业资格的技术骨干,稳定发展市县级技术培训师资队伍。另外,还要从基本素质上、实用技术上加强对烟农的培训,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型烟农。核心示范区要以村为单元建立烟农学校,构建烟农培训长效机制。同时有针对性地组织行政领导和烟叶生产管理人员到先进烟区考察学习,借鉴先进经验和做法,拓宽思路、更新观念,推进区的创新发展。
(三)严格考核管理,确保培训工作落实到位。根据省烟草专卖局(公司)制定的《省区建设与发展培训工作考核管理办法》、《区建设与发展培训考核评价标准》、《区培训工作评价表》等相关要求,加强培训工作考核管理,并将考核结果纳入区烟叶生产考核管理。建立完善区培训工作长效机制,落实责任,加强逐级考核管理,确保培训计划落到实处。