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时间:2023-03-06 16:03:48
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇单位以案促改剖析材料范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
通过学习“以案促改”案例材料,吉庆违纪案件给我的感觉是触目惊心,胆大妄为。结合案例,我就如何做好自身廉洁自律工作,如何加强工作中的廉政风险防范,下一步如何做好党风廉政建设工作,我从“讲纪律守规矩”的角度谈几点认识。
1、坚守“红线”,严守规矩
“以案促改”活动开展以来,集团、省公司和公司等各级纪检监察部门下发了很多案例,也重申了很多关于加强廉洁自律工作的文件和通知。一方面反映了各级领导对廉洁自律工作的高度重视,也是各级领导和纪检监察部门为我们划的“红线”,立的规矩,是“高压线”,绝不能触碰,更不能逾越。我对这些文件和通知始终如一的态度就是:认真学习,细心体会,了然于胸,严格遵守。把这些规矩作为自己履职的基本规矩和准绳,做到坚守“红线”,严守规矩。
2、慎独慎微,敬畏规矩
规矩是写在纸上的,能不能化为自己的自觉行动,不仅要靠上级部门和广大职工的监督,更重要的是自己能不能做到“慎独”和“慎微”。不断在工作中提高自己的“修炼”和“定力”,从“内心”,从“一点一滴”把握好自己,对规矩和制度要时刻心存“敬畏之心”,努力形成防微杜渐、见微知著、严谨细致的工作作风。
一、加强行政效能建设主要内容
(一)贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,落实市、区政府决策、决定和要求,维护行政纪律,保证政令畅通;
(二)依法行政、履行职责、行政作为;
(三)完成市、区、局部署的重点工作和本单位、部门工作任务;
(四)深化改革、创新体制机制,减少办事环节、缩短办事时限、提高办事效率和效果;
(五)实行阳光行政,深化政务公开,推行一站式服务、敞开式办公;
(六)转变工作作风,强化服务意识,改善服务设施,改进服务态度,提高服务水平,提供便捷、高效服务;
(七)加强制度建设,落实首问责任、一次性告知、限时办结、服务承诺、行政过错责任追究等制度;
(八)降低行政成本,建设节约型机关,优化资源配置,减少资源、资金消耗,提高资源、资金使用的效益;
(九)廉洁行政、公正执法、秉公办事及畅通投诉渠道,查处违纪违规问题。
二、实施加强行政效能建设范围
各房管站,公房所,丰达物业公司,供热公司,产权科,房管科,执法队,物业办,房委办,拆迁办,经营科,修缮科等有关单位及科室。
三、关于加强行政效能建设工作的方法步骤
(一)动员部署阶段(8月底-9月初)
召开局加强行政效能建设动员部署会,统一思想,提高认识。各单位、部门在此基础上,组织本单位、部门进行再动员,明确责任分工,研究制定本单位、部门加强行政效能建设具体的实施方案。实施方案于9月10日前报局纪委。
(二)检查整改阶段(9月初-10月份)
一是查摆问题。对照加强行政效能建设内容,结合工作实际,组织开展“四查”活动,即查存在问题是否理清、查制度建设是否完善、查行政管理是否到位、查机制体制是否健全。
二是制定措施。依据查摆出的问题,剖析体制机制制度和管理上的薄弱环节,各单位和部门要制定加强行政效能建设的具体措施。
三是落实整改。本着边查、边改的原则,采取督导、问责等形式,集中精力解决影响和制约本单位、部门行政效能提高的关键问题和不足。
(三)自查评估阶段(11月份)
组织开展自查评估。各单位、部门要按照加强行政效能建设工作内容,对本单位、部门行政效能状况进行自查评估。并将组织开展自查评估情况及自查评估结果,经本单位领导签署后,报行局纪委备案。
(四)总结提高阶段(12月份)
各单位要对加强行政效能建设自查评估工作进行认真总结,12月15日前,上报相关材料和自查评估情况报告以及评估结果。
四、工作要求
1、加强组织领导,增强责任意识。成立局加强行政效能建设工作领导小组。
组长:*
副组长:*
组员:*
各单位、部门要在局加强行政效能建设工作领导小组的领导下,统一思想,提高认识,切实把加强行政效能建设工作作为提高行政管理水平,确保本单位、部门中心工作任务完成的有效载体,做到“两不误”、“两促进”。
2、加强舆论宣传,营造良好氛围。各单位、部门要利用多种形式对效能建设情况进行宣传报道,树立先进典型,推广先进经验。充分调动和发挥工作人员的积极性、主动性,加强相互交流,及时总结和推广经验,找出特点,抓出特色,不断推进行政效能建设的工作创新、理论创新、方法创新。
县文明执法教育活动领导小组办公室:
根据县政府办公室关于印发全县行政机关开展文明执法教育活动实施方案的通知(*政办发[20__]67号)和我局《关于印发%26lt;__县人事局开展效能建设暨“两项活动”实施方案%26gt;的通知》(*人[20__]22号)文件精神,现将我局活动开展过程中存在的问题剖析如下:
一、单位基本情况
我局是在1990年2月经县劳动人事局分设而组建,编委办公室挂靠我局,现有在职在编人员27人,男性20人,女性7人,内设机构包括办公室、公务员管理股、专业技术人员管理股、专业技术人员职称股、工资福利与离退休股、考试培训中心、人才交流开发中心和机构编制管理股。
单位主要负责全县国家机关、事业单位工作人员的宏观规划、结构调整和宏观管理,组织实施国家和省制订的人事政策、法规;对政府系统人事工作进行指导、协调和服务;负责全县国家公务员队伍管理工作;负责全县人才资源规划、开发工作;研究拟订全县人事制度改革规划、实施办法;综合管理全县专业技术人员和专业技术队伍建设等。
二、活动开展情况
1、活动简介。我局此次开展文明执法教育活动分四个阶段进行,活动从20__年4月下旬开始至7月底结束,第一阶段是广泛动员、统一思想、提高认识,主要是召开全体干部会议,认真学习文明执法教育的相关文件精神;第二阶段是组织全局干部认真学习讨论,提高认识,主要是开展自学,以党支部为单位,围绕人事编制部门在贯彻实施《公务员法》等法律法规中如何做到依法行政、文明执法,开展《公务员法》等配套法规知识考试;第三阶段是查找问题、主动整改,主要是紧密联系各自工作实际,对照活动的目标要求,写出剖析材料,制定整改措施,制发__县人事局“两项活动”征求意见表,深入服务单位征求意见;第四阶段是巩固成果,建立长效机制。进一步健全和完善机关管理机制,切实提高人事编制干部文明执法的水平和能力。
2、具体作法。我局在严格要求党员干部深入学习的基础上,结合自身实际,认真剖析,做到“三抓三促”,实现了预期目标。
一是狠抓组织领导,促思想认识不断提高。自收到*政办发[20__]67号文件后,便及时召开全局干部会组织了学习,组建了局开展“两项活动”领导小组和工作机构,成立了由局长朱仕福同志为组长,局党组书记朱其国为副组长,班子其他成员为领导小组成员,小组下设办公室,由副局长王天斌同志兼任办公室主任,局工会主席、办公室负责人周贝安同志、办公室副主任王晓勇同志为办公室成员,具体负责活动的日常工作。制订印发了《__县人事局开展政府效能建设暨“两项活动”实施方案》(*人[20__]22号),于5月中旬召开了动员大会,再次统一思想,提高认识,从而形成了抓领导,领导抓,一级抓一级,层层抓落实的格局。为开展好文明执法教育活动提供了坚强的组织保障。
二是抓活动载体,促文明执法教育效果不断增强。在文明执法教育活动中,为保证学有实效,要求每名党员认真做好学习笔记,撰写学习体会。并要求办公室指定专人负责抓督办落实,严格按照活动方案落实每个阶段的目标任务。与此同时专门组织全局干部开展了以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动的重要性及必要性和在执法活动中如何做到文明执法与严格执法的有机结合等学习讨论,通过讨论,提高了遵纪守法观念、自我约束能力、依法行政和文明执法的能力。针对干部实际,积极组织全体干部开展《公务员法》等配套法规知识考试,有效的增强了全体干部在贯彻实施《公务员法》等法律法规中能够做到依法行政、文明执法。制发了__县人事局“两项活动”征求意见表,组织专班,通过深入县直各服务单位和向乡镇政府邮寄意见征求表的形式,广泛征求服务对象们对人事编制工作的意见和看法,并提出对我局文明执法活动开展情况的建议,积极鼓励全局干部结合工作实际,撰写稿件,到目前为止,党员干部写
心得体会文章27篇,撰写理论调研文章3篇,举办了学习专栏一期。通过这些活动载体,大力营造了良好的舆论氛围,有力促进了文明执法教育活动的顺利开展。
三是抓“三个结合”,促业务工作再上新台阶。在文明执法教育活动中,我们坚持做到“三个结合”:一是坚持文明执法教育与创新人事编制工作机制相结合。在活动期间,通过六查六看,进一步明确了人事编制工作的重点,理顺了工作思路,做到了让人事编制工作自觉地服务于“走一主三化之路,建生态水电大县”战略目标。二是坚持文明执法教育与进一步加大政务公开相结合。继续坚持政务公开优质服务承诺制,开展“一站式”服务,推行“阳光作业”,增强人事编制工作透明度。进一步弘扬“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热情办事、一声祝福相送”的机关作风,杜绝了“门难进、脸难看、人难找、事难办”的衙门习气,强化了服务意识,转变了服务态度,提高了服务质量。坚持“公开、公平、公正”原则,对人们关注的“录、晋、调、评”等热门话题,一律通过报纸、电视、网络等新闻媒体进行“政策公开、指标公开、程序公开、结果公开”。三是坚持文明执法教育与“争先创优”活动相结合。在活动开展中,我们既注重组织大家学习政治理论、法纪法规,也注重组织大家学习人事业务、电子政务操作技能,强化“工作要争先、服务要争先、业绩要争先”的意识,不断创新工作思路,为打造一支“作风优、学习优、素质优”的党员干部队伍奠定了基础。
三、存在的问题和整改措施
我们在严格按照局制定的实施方案开展活动的过程中,对照20__年度依法行政工作检查考评细则,通过组织全体干部自查自纠和查摆问题,主要存在两个方面的不足,一是在政府信息公开工作中,所公开的内容尚不够全面,应主动公开的信息没有公开,同时没有及时更新相应内容;二是________方面,存在积极开展突发事件应对宣传、培训和演练工作力度不够,没有建立专职或者兼职应急救援队伍。为改进存在的不足,我们将在下一阶段的文明执法教育活动中,明确政府信息公开工作领导机构和组成人员,确保政府信息公开工作落到实处。组织干部学习应对突发事件的相关知识,比如在防震救灾方面的科普知识,提高全体干部的应急救援意识。
一、总体要求
紧紧围绕“深化改革、优化服务、构建民本卫生、和谐卫生”的活动总载体和建设卫生强市工作目标,充分运用学习调研阶段取得的成果,按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求,以“凝心聚力谋新路,开创科学发展新局面”为重点,通过召开领导班子专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议等环节,认真查摆影响和制约卫生事业科学发展的突出问题,深入挖掘问题根源,深刻分析原因,进一步理清科学发展思路,创新工作方式,明确推动卫生事业科学发展的具体措施,为整改落实阶段作好充分准备,为整个活动取得实效奠定坚实的基础。
二、工作任务
分析检查阶段要在继续深化学习,巩固和扩大学习调研成果的基础上,统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等环节。分析检查阶段整体工作要求在6月底前基本完成。
(一)召开专题民主生活会和组织生活会
1.广泛征求和听取群众意见。在前一阶段深入调研的基础上,采取座谈走访、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式,进一步拓宽意见征求渠道和范围,多方听取社会各界对单位服务基层、服务群众、服务企业、服务发展等方面的意见及建议。领导班子还要征求部分党代表、人大代表、政协委员的意见。既要听取对本单位发展理念、思路、途径、方法的意见,听取对涉及民生等方面问题的意见,也要听取对领导班子和领导干部党性党风党纪方面的意见,切实把本单位贯彻落实科学发展观的现状摸透,把影响和制约科学发展的主要问题找准,为搞好分析检查、整改落实打下坚实的基础。
2.开展谈心活动。在深入调研和广泛征求意见的基础上,开展谈心活动。班子成员之间、班子成员与分管单位或科室负责人之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间、党员和群众之间开展相互谈心,交换看法,增进理解,加强团结,互相帮助。
3.撰写发言材料。领导班子成员要根据职责分工,立足思想工作实际,结合征求到的意见建议,认真撰写民主生活会发言材料,深入查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响卫生事业科学发展方面存在的突出问题、党性党风党纪等方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,提出整改方向和具体措施。要切实把问题找准,把根源弄清,把措施定实,避免大而化之,避重就轻。各单位班子成员的发言材料要由单位主要负责人把关,主要负责人的发言材料要上报局学习实践活动办公室。
4.召开专题民主生活会。各单位要围绕“深入贯彻落实科学发展观,全面推进卫生事业科学发展”这一主题召开专题民主生活会,并就如何做好做强卫生事业,保障全市人民身体健康,加快推进和谐卫生建设,确定本单位的专题民主生活会主题。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等,民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。局机关的民主生活会要邀请市委学习实践活动检查组成员参加。各单位民主生活会情况要形成书面材料,并于6月10日前报局学习实践办公室。
5.召开党员专题组织生活会。专题组织生活会要以党支部为单位召开,全体党员要按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确今后的努力方向,正确开展批评与自我批评。党员领导干部即既要参加领导班子的专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
(二)形成领导班子分析检查报告
1.报告的内容。分析检查报告一般包括六部分内容:本单位贯彻落实科学发展观的实际情况;取得的成效;存在的问题;存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因;广大党员干部在以科学发展观为指导保持卫生事业快速健康发展上形成的共识;进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。
2.报告的起草。各单位要从分析检查阶段工作一启动就组织力量起草分析检查报告。内容上要突出取得成效和存在问题、分析问题根源、理清科学发展思路、明确改进措施等重点,当前特别要紧密结合实际,研究提出加快推进新一轮医疗卫生体制改革、促进卫生事业又好又快发展、维护社会和谐稳定的有效举措,避免把分析检查报告写成工作总结或工作报告。单位主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写工作,并对分析检查报告的总体思路、突出问题、主要原因、对策措施等提出具体明确的指导意见;班子成员要结合工作分工,积极参与分析检查报告起草和修改完善工作,提出起草修改建议。分析检查报告在起草过程中,要注意听取各方意见,充分吸收群众的意见建议,使班子的分析检查报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成领导班子和党员干部对科学发展观的共识,使分析检查报告的起草过程成为听取民意、集中民智的过程。
3.报告的讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开党委扩大会议,对分析检查报告进行讨论修改。会前,要将分析检查报告提前送到参会人员手中,确保参会人员有充裕时间进行了解研究;会议期间组织讨论,确保参会人员能够充分发表意见;会后,要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题,要专题研究,将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
(三)组织群众评议
1.召开群众评议会。领导班子分析检查报告评议稿形成后,要及时召开一次群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象参加,最大限度地扩大党员、群众的参与面。请他们着重围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评论。
2.修改完善分析检查报告。对群众的评议会中提出的意见建议,要认真研究,充分吸收正确的评议意见,体现到分析检查报告中来,进一步修改完善分析检查报告。
3.公开分析检查报告和评议结果。采取适当形式,将分析检查报告和评议结果在一定范围公开。
各单位领导班子分析检查报告请于6月15日前上报局党委学习实践活动领导小组。
三、重点措施
分析检查阶段在完成规定动作的同时,还要做好三项专项行动:
(一)开展“领导干部进企业、共渡难关促升级”专项行动
在深入开展“服务企业、服务群众”专项行动的基础上,全面组织实施“领导干部进企业、共渡难关促升级”专项行动。每位领导干部结对1家规模企业,以职业卫生为主线,开展“卫生服务进企业”活动。通过开展健康讲座、义诊等服务,大力普及医学科普知识(尤其是职业卫生知识),提高企业职工干部健康意识,养成健康工作习惯和方式,以保证企业可持续发展;要深入企业,帮助企业找准问题,分析原因,开展职业卫生健康讲座、送警示标识、进行职业危害因素接触者健康体检、生产环境职业危害因素检测评价、建立健全职业卫生台帐等活动,切实发挥卫生部门优势,解决企业在职业卫生上存在的问题。“领导干部进企业、共渡难关促升级”专项行动开展时间持续一年,在2009年8月底前要取得阶段性成效。
(二)开展“开门纳谏”专项行动
要召开民主恳谈会,每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。要邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们对本单位贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。要通过座谈会、组织讨论、发放征求建议表格等形式,积极引导全市卫生系统广大党员干部开展建言献策活动。要认真汇总梳理征求到的意见和建议,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据,对属于本单位职能范围的意见建议,要及时确定专人分解落实,对属于其他部门的,要及时报送市委学习实践活动办公室,由办公室抄告相关部门抓好落实,落实情况要在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。
(三)开展“共商对策”专项行动
针对征求到的意见建议,各单位要认真做好汇总梳理,开展一次“共商对策”活动。局机关和有关单位要对照“六型机关”和“四好科室(站、所)”创建标准,重点查摆党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象,共同研究破解对策,及时加以整改落实。医院要结合去年行风评议活动的长效机制建设要求,开展卫生行风评议整改情况回头看活动,重点检查整改措施和制度建设及医疗服务便民措施落实情况。
四、具体要求
(一)坚持领导带头。各单位领导干部要高度重视,切实抓好第二阶段各项工作落实,党员干部要充分发挥表率作用,带头联系实际查找问题,带头听取群众意见建议,带头开展批评与自我批评,以优良作风确保分析检查阶段工作取得实实在在的效果。
(二)坚持群众路线。要创新形式,广开言路,开门纳谏,使征求意见形式多样,范围广泛,内容实在,为撰写领导班子分析检查报告打好基础;要集思广益,多方听取意见,认真写好并不断充实完善领导班子分析检查报告,自觉接受群众的评议和监督,真正做好让群众了解、请群众参与、为群众办事、由群众监督、靠群众评议。
(三)坚持边查边改。要将分析检查与解决突出问题有机结合起来,用解决问题的实际成果来衡量分析检查阶段各项工作的成效,坚持边学边改、边查边改。对分析检查汇总查摆出来的问题,要做立说立改,认真解决好群众反映强烈的突出问题,多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事、好事。
按照市委总体部署和要求,我局深入学习实践科学发展观活动圆满完成了学习调研阶段各项任务,即将进入分析检查阶段。学习调研阶段中,在市委正确领导下,在指导检查组的精心指导下,局党委高度重视学习实践活动,既做好“规定动作”,又创新“自选动作”,既搞好学习教育,又注重实践创新,既开展调查研究,又坚持边学边改,取得了明显成效,有力的促进了各项业务工作的有序开展。
5月12日下午,市委召开了深入学习实践科学发展观活动领导小组全体(扩大)会议,市委书记、市委学习实践活动领导小组组长潘孝政同志对全市分析检查转段工作进行了全面部署,提出了明确要求。按照市委学习实践科学发展观活动的统一部署,我局学习实践活动将由学习调研阶段转入分析检查阶段。今天我们召开会议,主要任务是学习贯彻市委深入学习实践科学发展观活动领导小组全体(扩大)会议精神,总结回顾学习调研阶段工作,研究部署分析检查阶段的有关工作,进一步提高认识,明确任务,推动我局学习实践科学发展观活动深入开展。下面,我讲三点意见:
一、高度重视,精心组织,学习调研阶段主要工作进展顺利
我局深入学习实践科学发展观活动自3月初启动以来,局党委及下属2个总支、15个支部,共244名党员和28名非党员按照要求参加了学习实践活动。第一阶段,我局紧紧围绕“保增长、促转型,争当科学发展排头兵”这一活动载体,认真做好结合文章,通过思想发动、学习讨论、征求意见、开展主题调研、案例剖析、服务企业等一系列活动,进一步增强了全体党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。总结学习调研阶段的工作,主要有以下几个特点:
(一)行动迅速,前期准备工作充分。3月2日(市学习实践活动领导小组成员会议第二天)上午我局召开党委会,对学习实践活动进行研究部署,并进行了党委中心理论组第一次专题学习会。3月6日成立了局学习实践活动领导小组,开展了活动的各项准备工作。在市动员大会的第2天(3月10日)我们印发了局学习实践活动实施意见,并根据局学习实践活动实施意见,迅速制定了学习调研阶段工作方案和学习培训计划。在市动员大会的第3天(3月11日)上午召开了局全体机关干部、下属党支部(总支)支委、下属粮食企业负责人近140人参加的大会,对学习实践活动进行深入广泛的动员发动。
(二)注重效果,认真抓好学习讨论。我局以科室学习会、学习夜、党支部学习会、中心组学习会为主要抓手,采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导、交流讨论等多种形式与自学相结合,分层次,全方位,组织党员干部进行科学发展观学习讨论。先后组织交流学习体会、座谈讨论48次,有针对性地2次请专家进行专题辅导。为保证学习讨论效果,我局于4月上旬,组织开展了一次学习实践科学发展观活动网上知识竞赛,以考促学,检阅全局学习成效;4月底,围绕局活动总载体开展了一次征文比赛。对于网上知识竞赛和征文比赛,大家参与热情比较高,达到预期效果。在这里,我代表局党委对网上知识竞赛考满分的金聪巧、仇云方、赵银旺、陈献标、陈纪爽、周筱敏、梁晚虹、尚亨宣、余小月、陈玉萍、金羽等11名同志和征文比赛获奖的包晓挺(一等奖)、朱科樾、陈月斌、王琼(二等奖)、徐微君、南建海、方宇(三等奖)等6名同志予以通报表彰,希望上述同志再接再厉,坚持认真学习,其他同志要向他们学习,为我局创建“学习型机关”共同努力。
(三)围绕载体,深入开展调查研究。一是深入开展课题调研。我局围绕“保增长,促转型”确定了7个调研课题,由班子成员各领一个,组建调研组,开展调查研究。我们把新能源产业发展做为全局总课题,组织精干力量,从3月下旬开始深入相关企业调研,并前往杭州、江苏如东县等地考察学习,积极研究发展我市新能源产业的政策措施。班子成员完成调研报告7个,召开专题调研交流会1次,推动了学习实践活动的深入开展。二是深入查找突出问题。4月7日,我局向各乡镇党委、政府,市机关直属单位及各有关企业发放了115份征求意见函。经过整理,共收集具有针对性和可操作性的意见建议6条,并将收集到的意见建议原汁原味地向局领导班子和相关科室进行了反馈。三是深系企业调研。4月14日,我本人带领投资、综合、办公室等科室有关人员到联系企业加西亚电子电器有限公司开展调研,为企业送去政策,了解企业经营状况,并把企业面临的最大问题抄告市委学习实践办。
(四)精心选题,深入开展典型案例剖析。扩大投资、拉动内需是当前我国各级党委政府的重要任务,但我市过去的政府投资项目超工期、超概算问题相当严重,市领导一直很重视。20*年7月我市曾在全市范围内开展了政府投资项目超工期、超概算专项检查活动,发现了工程管理上的漏洞。在解放思想大讨论中的案例剖析环节,由投资科、重点办牵头选取了经济开发区的纬四路、经四路及创业服务大楼工程作为我局实践活动典型案例进行剖析,召开了剖析会,形成了剖析材料,提出了规范建议。选题比较准,又与我局工作联系紧密,受到了市领导的肯定,为争取早日出台进一步规范政府投资项目管理的若干规定及相关配套文件奠定了坚实的基础。
(五)结合职能,认真做好服务工作。在“服务企业、服务基层”专项活动中,我局结合工作实际,开展了“百场价格政策服务”和“项目服务”活动。“百场价格政策服务”主要由物价几个科室负责开展,通过做好涉企价费减负政策的贯彻,转发相关文件,进行广泛宣传;通过开展涉企价费政策的督查,确保部门领导思想足够重视,政策措施落实;通过开展涉企价费政策的调研,掌握针对企业的价费存在哪些问题,企业急需解决的价费政策措施有哪些。“项目服务”主要由投资、重点等几个科室负责,通过“跑厅蹲点”,优化服务。主要做法有三:一是“跑厅”抓项目报批。通过加强与省、*市发改委的联系和沟通,积极申报项目。今年已经派专人就城市中心大道建设规模调整、*垃圾焚烧发电等重点工程项目的审批,慎江阀门有限公司、春风控股集团有限公司等重大项目争取列入省重大产业化项目以及风电产业扶持政策咨询等事项赴省发改委联系咨询达10次以上,通过努力目前已完成了乐虹平原防洪工程二期可研批复、城市中心大道建设项目可研调整、*垃圾焚烧发电项目核准、海螺水泥年产400万吨水泥粉磨站建设项目前期工作联系单、*市杏湾渔港建设项目可研评审、*区2个5万吨级多用途码头建设项目前期工作联系单及浙能电厂二期项目国家核准(一期通过省发改委验收)。二是积极组织上报中央新增预算内投资项目。从去年底开始,我局已累计向省发改委上报了清江中学食宿工程、淡溪镇卫生院、*引供水工程等13个项目,争取到中央新增投资4个项目,共3*万元。三是走进项目“蹲点”服务。通过组建专家指导组、专题服务组、项目推进组、政策资讯组等服务小组,分别深入到企业和基层开展相关服务。目前已组织了11次,分别为金龙控股有限公司国家高技术项目预验收政策进行了具体指导;为慎江阀门有限公司年产1万套大口径液气联动阀、汽轮机主气阀系列产品建设项目开展了优惠政策咨询;还对钻宝电子有限公司、鸿宝电器有限公司、通领集团有限公司、华仪电器有限公司、加西亚电子电器有限公司、环宇电子有限公司、人民电器集团、中迅电子有限公司等进行专题调研,就相关项目推进和产业发展情况进行现场指导;同时还深入象阳镇高四村、四板桥村就旧村改造项目,虹桥下村和正亮电子有限公司联合建设新*人居住点项目进行具体的现场指导服务工作。在服务中,我们改变仅解决自身职能问题的做法,计划做好牵线搭桥,为企业、项目提供服务平台。如拟召开新能源产品推介会,高技术产业化项目验收服务会,以进一步搞好服务。
(六)创新形式,加强宣传营造氛围。我局充分利用内设机构市信息网络管理中心的作用,率先在局网站开辟专栏,为学习实践活动营造浓厚氛围,搭建信息交流平台。结合《价格法》实施十一周年宣传活动,专门召开由医疗、供水等价格监管重点单位负责人参加的价格政策恳谈会,宣讲价格政策法律,发送《*市行政事业性收费项目和收费标准公示本》和《*市主要商品价格和服务收费公示册》等宣传资料。同时,认真做好信息报送工作。目前,我局已向市委学习实践办报送信息12条,简报1期。
总体来看,通过第一阶段的学习实践活动,我局广大党员干部特别是领导干部加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解和把握,进一步增强了深入贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性,领导班子分析解决问题的能力得到进一步提升,干部队伍的服务意识得到进一步提升,机关的作风建设得到进一步提升,学习实践活动取得了阶段性成效。但同时我们也看到,在学习实践活动中还存在一些问题:一是有些党员干部对科学发展观的认识还不到位,主动参与的意识不强;二是学习实践活动进展不够平衡,科室之间、党员之间学习实践活动开展参差不齐;三是部分党员干部学习实践活动与本科室、本岗位的工作实际贴得不紧、靠得不实,有学习与实践相脱节的现象。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在今后的学习和工作中认真研究解决。
二、周密安排,精心组织,高标准、高要求、高质量、高效率地做好分析检查阶段各项工作
分析检查阶段包括统筹抓好公开征求意见建议、召开领导班子民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议、做好阶段总结等五个环节,以及深入开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。这一阶段的任务很重,包括征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向、完成报告,而时间又很紧,从现在开始算起到市委规定的6月20日基本结束,除去双休日和节假日,满打满算只有22天,154个工作时。在这么短的时间内要完成五个环节和三大行动工作,同时还要做好繁杂的其他业务工作,任务的繁重可想而知,因此,我们必须进一步提高效率意识和质量意识,科学安排部署,细化各个步骤,环环相扣地推进,切实把分析检查阶段的各项工作抓紧抓实抓好。主要是要做到六个“必须”:
(一)必须坚持不懈地抓好理论学习。
坚持把理论学习贯穿学习实践活动的始终,有针对性地继续抓好党员的理论学习,特别是在深入学习必读书目、中央和省委、市委的新精神上再下功夫,并注意引导党员干部理论联系实际,加深对科学发展观的理解,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、达成思想共识上取得新进步,真正把理论学习上的收获转化为开展分析检查工作的思想动力。
(二)必须认真组织召开领导班子专题民主生活会。
一要继续广泛征求意见。在学习调研阶段征求意见的基础上,采取分层次召开专题座谈会、发放《征求意见函》、设置意见箱、上门走访等形式和利用网络等媒体面向社会公开征求意见。对征求到的意见认真汇总、梳理,分别整理出对领导班子和领导班子成员的意见,并原原本本、原汁原味地向领导班子和领导班子成员反馈。这方面工作要求在5月30日前完成,重点是组织召开由“两代表一委员”以及服务对象代表和行业监督代表等参加的民主恳谈会,面对面征求意见,每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。
二要开展谈心活动。专题民主生活会前,领导班子、成员要相互谈心,交换看法,虚心听取群众意见。谈心活动要分层次开展,主要领导与班子成员、党员领导干部与分管科室负责人、支部书记与党员、党员与党员、党员与群众之间要普遍开展谈心活动,努力在沟通思想、增进团结、找准问题、统一思想、理清思路、推动科学发展方面形成共识。谈心活动要求在6月10前完成,并做好谈心记录。
三要认真撰写发言材料。领导班子成员在征求意见和开展谈心活动的基础上,6月10日前完成民主生活会发言材料的撰写。发言材料要围绕思想解放、发展思路、科学决策、工作落实等方面的情况,紧密联系思想实际,围绕“三查三看三分析”进行查摆和分析:一查学习成效和思想认识,看是否深刻、准确地领会和把握了科学发展观的精神实质,分析不适应形势发展、不符合科学发展要求的思想根源;二查工作情况,看是否做到了服务发展、服务民生、服务基层、服务群众,分析影响和制约发改工作的突出问题;三查作风形象,看是否做到了为民、务实、清廉,分析党员、干部党性、党风、党纪方面和服务基层群众等方面存在的突出问题。并深刻分析原因,提出切实可行的整改措施。
四要开好民主生活会和党员专题组织生活会。6月10日,局领导班子召开“践行科学发展,争创满意发改”专题民主生活会。民主生活会重点放在分析问题、总结经验、明确努力方向上。民主生活会上要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧账,切实找准存在问题,明确整改措施,理清发展思路,并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题提出整改意见。民主生活会召开前10天,向市委学习实践活动办公室和市委学习实践活动第二指导检查组报告,并邀请市委指导检查组领导列席。民主生活会情况书面材料经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,要在6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室,并在一定范围内以一定形式进行通报。
局机关各党支部和下属粮食企业党总支、支部要组织召开以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会,重点围绕对科学发展观的理解力、执行力和创造力等方面进行分析检查。每位党员都要按照科学发展观要求,结合自身的工作岗位,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。党委班子成员既要参加领导班子的专题民主生活会,也要以普通党员干部的身份参加党支部的专题组织生活会。各支部的党员专题组织生活会要在6月10日前召开,并做好会议记录。
(三)必须按时完成高质量的领导班子分析检查报告。
一是认真撰写分析检查报告。关于分析检查报告的撰写有2个层面的要求:第一层面就是各科室、下属企事业单位都要在6月12前完成本科室、单位的分析检查报告,并报送局办公室。分析检查报告的具体格式分五个部分:第一部分总结分析本科室、单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;第二部分简要总结十六大以来本科室、单位党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明概述取得的工作成效;第三部分系统梳理本科室、单位存在的问题,实事求是分析存在问题的原因,特别是主观方面的原因;第四部分提出本科室、单位服务科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间可以努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;第五部分提出加强领导班子建设的措施建议。第二层面就是由组建的分析检查报告起草工作组,根据各科室、单位上报的分析检查报告,进行梳理、汇总,起草局领导班子分析检查报告,6月15前拿出报告初稿。分析检查报告要充分运用深入调研、解放思想讨论、专题民主生活会的成果,把检查分析问题、理清发展思路作为重点,避免写成一般的工作性报告。
二是反复征求意见。分析检查报告初稿形成后,以书面形式征求上级主管部门、内设机构和下属单位的意见,召开由基层单位代表和离退休老同志参加的座谈会,广泛征求各方面意见。根据征求到的意见和建议,做进一步修改。在此基础上,召开党委扩大会,邀请党员和群众代表进行充分讨论,进行充分讨论,反复修改完善,形成群众评议稿。
三是坚持边查边改。按照“坚持把解决问题、完善制度贯穿始终”的要求,在形成分析检查报告的过程中,抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题,坚持边查边改,办一些群众迫切希望办的实事,让广大干部群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。
(四)必须认真组织群众评议。
6月20日前组织召开群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面对象参加,围绕领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;领导班子查找的问题准不准,原因分析得透不透;领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施实不实;按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的措施有没有针对性和操作性等方面开展评议。对群众评议中提出的意见和建议进行认真研究,充分吸收,并在修改后的分析检查报告中体现出来。采取适当方式,在一定范围内公开分析检查报告和评议结果,保障党员、群众的知情权和监督权。
(五)必须认真组织开展三大专项行动。
三大专项行动是市委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的重点措施,我们必须严格按照三大专项行动的实施方案,结合我局工作实际,分别制订行动计划,落实各项工作责任,体现我局工作特色。
一是认真开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动。在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上,根据市委统一部署,由每位班子领导牵头组建1个服务组,每组结对1家企业,重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动,帮助企业排忧解难、共渡难关,推动转型升级。各服务组要在本月中旬第一次走访联系的企业后,尽快熟悉企业情况,了解企业的困难和期盼,积极为企业出谋划策。在为期是一年时间里,每星期至少走访一次,每月向局学习实践办上报一次走访帮扶情况调查表。在这一过程中,我们还要制订并实施“跑厅”计划、“推广”计划、“督导”计划和“帮困解难”计划,千方百计推进项目建设,体现发改工作特色。
二是认真开展“开门纳谏”专项行动。通过发放征求意见表、设置意见箱、公开电子邮箱等方式,广泛征求党员群众和社会各界的意见建议。就服务业发展、沿海产业带发展、物价管理、粮食管理等方面,召开民主恳谈会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们的意见和建议。认真汇总梳理征求到的意见和建议,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。我想,我们可以将民主恳谈会与提议案办理结合起来开,也可以与“双超”部门讨论会、高新技术园区建设讨论会、拉动内需讨论会等业务会议结合起来开。这样业务工作与征求意见同时进行,可以起到事半功倍的作用。
三是认真开展“共商对策”专项行动。针对征求到的意见建议,认真做好汇总梳理工作,开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准,重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象,共同研究破解对策,及时加以整改落实。同样的,“共商对策”会议,也可与“保增长、促转型”,扩大投资、拉动内需等讨论会议结合起来一并完成。
(六)必须认真做好阶段总结。
一是查漏补缺。对照本阶段目标要求,认真进行自查自纠,本着“缺什么补什么”、“哪里不到位就重点抓哪里”的原则,进一步强化措施,完善提高,确保真正取得实效。
二是撰写总结报告。对本阶段活动开展情况进行认真回顾总结,实事求是地评价成绩,找出存在的问题和不足,提出整改落实阶段的目标任务和工作打算,6月30日前报市委检查指导组和市委学习实践办公室。各科室、单位的总结和下步打算要6月20日前报局学习实践活动领导小组办公室。
三是迎接考核验收。认真做好迎接考核验收的各项工作,准备好各类资料、报表、报告,积极配合市委学习实践办对我局的考核验收。
三、把握要求,加强领导,切实将学习实践活动引向深入
分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的重要阶段,也是学习实践活动由认识成果向实践成果转化的关键阶段,其完成质量的高低,直接影响整个学习实践活动的成效。全局党员干部尤其是领导干部一定要从全局和发展的高度,进一步提高认识、统一思想,投入足够的精力做好各项工作。
一要强化领导责任。局党委班子领导要加强协调、密切配合、率先垂范,对分析检查阶段的重点环节、重要工作,带头开展民主恳谈,带头听取群众意见建议,带头查找突出问题,带头开展批评与自我批评,充分发挥领导干部的示范表率作用。
二要贯彻群众路线。要紧紧依靠群众,广泛发动群众,充分发扬民主。要在广泛征求群众意见的基础上,让群众参与到各项活动中来,扎实搞好群众评议工作,自觉接受群众监督,把群众满意度作为评价活动成效的重要依据,使学习实践活动成为尊重群众、引导群众、惠及群众、凝聚群众的过程。
三要加强指导督查。局学习实践活动办公室要进一步加强面上的组织协调,健全各项工作制度,加强市委指导检查组的联系,确保信息畅通、工作步调一致、指导协调有力。同时,要经常深入到各科室、单位开展督查,掌握工作进展情况,指导开展工作。
四要加强信息报送。局学习实践办要及时将我局的特色工作进行总结归纳向市委学习实践办报送。各科室、单位也要及时将本科室、单位所做的工作向局学习实践办报送,以便我们及时掌握全局学习实践活动活动动态。
一、基本情况和做法
我办深入学习实践科学发展观活动开展以来,认真贯彻执行中央和国家电监会、省委的统一部署,始终把学习实践活动作为当前首要的政治任务,坚持条块结合,将电监会学习实践载体和省委实践载体有机结合,融入到各项学习实践活动中;坚持实践特色,把实践主题和实践载体贯穿于整个学习调研阶段的全过程,开展五大实践活动;坚持舆论宣传,营造良好的氛围,形成正确的学习实践导向;坚持注重实效,边学边查边改,着力在破解监管难题上下功夫。认真完成了3个阶段11个环节的各项工作,整个学习实践活动扎实开展、深入推进、富有成效。
(一)学习调研阶段,于20__年9月29日开始,11月17日结束。按照深化学习与深入调研结合、理论性与实践性结合、政治学习与业务研讨结合的原则,重点抓四项主要工作:一是准备和动员工作。国庆前后党组先后三次召开专题会议,认真学习中央、省委有关开展深入学习实践科学发展观活动的文件精神,研究部署我办的学习实践活动的具体安排;10月9日,召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,党组书记、专员郑宝强同志作了动员讲话,省委第八指导检查组莅临大会检查指导工作,洪长平组长作了重要的指导性讲话;10月14日,组织机关党员干部以及非党员同志28人在__分会场观看了国家电监会深入学习实践科学发展观活动动员大会,会后立即组织机关党员干部进行了讨论。学习实践活动起步快,开局好,进展顺利。二是理论学习活动。学习以自学为主,以支部为单位,邀请有关专家作专题辅导。党组中心组集中学习3次,党员集中学习20学时。办党组成员带头写学习心得体会,处级党员干部全都写了学习心得体会和学习笔记。认真学习了科学发展观的精神实质和科学内涵、中央经济工作会议精神和福建省经济工作会议精神、总书记在纪念党的召开30周年大会上的重要讲话精神以及国家电监会20__年电力监管工作会议精神。三是开展调查研究。着重围绕以人为本与和谐电力、电力节能减排市场机制和政府调控研究、加强电力监管能力建设等重点问题,办领导分别带队深入一线基层企业开展专题调研活动,认真充分听取了电力企业对__电监办监管工作的意见和建议。四是组织解放思想大讨论。10月29日,召开电力监管业务检查工作交流会,对办两年多来开展的各项电力监管业务检查工作进行回顾总结,对加强和创新电力监管业务检查工作进行深入研究和探讨;11月10日上午,召开__电监办深入学习实践科学发展观活动实践载体大讨论,围绕电监会党组提出的学习实践活动载体和省委提出的学习实践活动载体如何有机结合问题进行广泛系统深入的讨论,提高办干部职工对实践载体的理解,加深对电力监管工作规律的认识,明晰破解监管难题的方向。此外,还召开了20__年福建省电力企业节能减排经验交流会议,为期一周的两期大中型水电企业主要负责人和安全管理人员安全生产培训研讨班,组织机关全体干部职工开展向汶川地震灾区捐款活动,以实际行动为灾区同胞“送温暖、献爱心”。
(二)分析检查阶段,于20__年11月13日开始,20__年1月18日结束。坚持高标准、严要求,注重针对性,讲求实效性,精心组织、周密安排,认真查找、深刻剖析,统筹兼顾,整体推进。主要抓三件事:一是广泛发动帮查找。在开展 “解放思想、四求先行”大讨论的基础上,广泛征求机关党员干部职工、有关政府部门和电力企业对办领导班子在履行职责、依法监管、为民服务、工作作风、廉政建设等方面的意见和建议,总结归纳成10个方面的问题;二是领导班子深剖析。11月28日,__电监办党组召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会,办党组书记、专员郑宝强认真回顾了办领导班子自__电监办成立以来在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面的主要工作和成效,深刻剖析了存在的问题和原因,初步提出了整改的方向和措施。其他党组成员也联系各自工作、思想实际,进行了深刻的查找剖析,大胆地开展批评与自我批评,形成了领导班子的民主生活会材料和个人材料;三是反复推敲定报告。办党组书记、专员郑宝强十分重视分析检查报告的起
草和形成,虽在中央党校学习,但亲自参与和把关领导班子分析检查报告的提纲草拟、框架构思、内容审定和修改完善,张建平副专员多次与写作班子讨论和亲自修改分析检查报告,领导班子多次召开专题讨论会,通过多种形式听取方方面面对分析检查报告的修改意见,把好的意见充分吸收在分析检查报告中,努力把问题找得准,把原因分析透,把举措提得实,先后六次征求电力企业和基层群众的意见,在此基础上五易稿件,最终形成了较高质量的分析检查报告。1月9日-14日,组织办全体干部职工、两代表一委员、基层群众和电力企业代表、社会监督员对领导班子分析检查报告进行评议,全部收回发放的47份评议表,总体评议满意率达100%。(三)整改提高阶段,于20__年1月19日开始,2月底结束。为更好地加强领导班子自身建设,解决实际问题,提高监管能力,破解监管难题,增强整改提高阶段的工作实效和体现学习实践活动的成果,办领导班子针对群众反映的十个方面意见和分析检查阶段提出的五大方面的问题,多次召开专题会议研究讨论,充分发挥机关广大党员干部职工集体智慧,广泛征求各方意见,集思广益,群策群力,提出对策办法和建议,按照“四明确一承诺”的要求,结合制定年度工作计划、结合贯彻落实国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件,结合年终岁首工作,制定操作性强的整改落实方案,使之与__电监办20__年工作要点、__电监办20__年工作计划分解表、__电监办贯彻落实国家电监会关于支持海峡西岸经济区建设有关问题的初步方案相衔接,并本着边学边查边整边改的原则,各处室立足业务实际把整改方案进一步细化具体化,对目前具备条件能整改的立马进行整改落实,如去年供电检查中反映问题的整改落实,最近正在逐一跟踪督促;推进发电企业与大用户直接交易试点工作,正在加快推进;建立完善全省电力供需形势、燃煤发电企业经营状况监测预警制度,已开展了20__年电力供需形势、燃煤发电企业经营状况监测预警深度分析,形成分析报告。
我办学习实践活动的主要做法有以下几点:
一是把学习调研贯穿始终,不断强化理论武装。这次学习实践活动突出实践性,这对理论学习提出更高的要求。理论是实践的先导。没有理论指导的实践是盲目的实践。理论学习是为了武装,不是包装,更不是伪装。在活动开展的各个阶段,我们都紧紧围绕解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,采取个人自学和集中学习相结合、专家辅导与交流研讨相结合、学习贯彻始终与相对集中学习相结合、学习与调研相结合的方式,在全办范围内掀起了学习科学发展观的热潮。通过学习调研,提高思想认识,解疑释惑,提高查找问题、剖析原因、破解难题的本领。
二是把开展实践载体活动贯穿始终,努力增进活动实效。把国家电监会提出的实践载体和福建省委提出的实践载体有机结合起来,从我省电力监管工作实际出发,提出了“依法履行监管职责、推动完善监管体制、探索创新监管机制、促进电力工业全面协调可持续发展”和“海西应先行,电力要先行,监管保先行”的实践载体”。在学习实践活动中,我办把实践载体转化成实实在在的实践活动和行动,把实践活动与贯彻落实国家电监会和省委省政府部署要求结合起来,与做好电力监管工作实际结合起来,突出实践特色和电力监管工作特点,学习调研阶段围绕实践载体展开大讨论,分析检查阶段围绕实践载体查问题找原因理思路,整改提高阶段围绕实践载体明目标把原则订措施,不断推进学习实践活动向纵深发展,促进电力监管事业科学发展。
三是把查摆问题贯穿始终,注重边学边查边改。始终把解决好影响和制约电力工业和电力监管科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,坚持边学边查、边查边改,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在学习实践活动中,办领导班子本着重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的原则,以学习调研促问题查改,以分析检查带问题查改,以整改提高验问题查改。多次召开专题会议,征求多方意见,全面查找、认真梳理、深刻剖析领导干部在党风党纪、履职履责和服务基层等方面存在的问题,从大力解放思想、转变职能、更新观念的角度开展严肃认真的批评与自我批评,深刻剖析原因并提出整改的方向和措施,明确了责任部门和时间安排,为问题的整改落实打下坚实的基础。
四是把转化运用成果贯穿始终,创造性地推动工作。紧紧按照省委提出的“科学发展、四求先行”的要求,围绕如何履行电力监管职能、更好服务海西两个先行区发展这一主线,充分转化运用在开展学习实践科学发展观活动中取得的新成果、新成效,着力在加强监管能力建设、破解监管难题上下功夫,在促进海西电力先行发展、科学发展上谋实效。注意学习实践各个阶段成果的转化运用,努力把学习调研成果作为分析检查的基础,把分析检查的成果转化为整改提高的依据,把整改提高的成果转化为学习实践活动的成效,把学习实践活动的成效转化为推动监管工作的动力。在学习实践活动开展期间,我办成功争取国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件,特别是其中将我省列为大用户直接交易试点的政策,对我省电力工业和经济发展有着现实和深远的意义。我办对贯彻落实电监会这一文件高度重视,之后立即着手制定贯彻落实的实施方案,并将之宣贯到20__年电力监管工作的部署和学习实践活动的整改提高中,落实到指导电力企业科学对应当前金融危机,促进电力工业健康发展,服务海西先行区建设的实际行动中,这是转化运用学习实践科学发展观成果的一大体现。
五是把舆论宣传贯穿始终,营造良好氛围和声势。始终紧密结合实际,通过多种媒介渠道和传播方式及时宣传我办学习实践活动,营造了浓厚的活动氛围。在学习实践活动中,我办专门设立了学习实践活动专栏作为宣传学习实践活动的主阵地,第一时间报道学习实践活动的部署、动态、进展和成效;认真做好学习实践活动简报的编发,对中央、国家电监会的重要会议精神以及办机关学习实践活动的具体做法和实效进行全面报道;精心组织辅导讲座、调研活动、专题研讨会,增强学习实效,提高教育效果。截止目前,共编发学习实践活动简报14期,刊登学习实践活动各类信息55条,在国家电监会学习实践活动简报刊登2条,在《中国电力报》刊登2条,在国家电监会门户网站刊登15条,在华东电监局网站刊登3条,在福建机关党工委网站刊登10条,取得了很好的宣传效果。
二、主要特点和体会
自学习实践活动开展以来,我办全体党员干部始终按照国家电监会和省委活动办的统一部署和要求,以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,积极开展学习实践活动,扎扎实实完成各项规定动作,使学习实践活动圆满结束。归纳起来,有以下几个特点:
一是以“快”赢主动。办党组对学习实践活动高度重视,认真落实省委对学习实践活动的安排和要求,快速反应、及时行动,做到了“六快”,即筹备快、动员快、部署快、推进快、落实快、提高快,出成果快。
二是以“深”求质量。理论学习注重领会精神实质和深刻内涵,提高理论政策水平和思考问题的思维方法水平;学习调研在“深入”下基层,摸实情,说实话,想实招,提高分析问题、解决问题的本领;开展实践载体活动,把实践载体深化细化具体化,成为实实在在、可操作的“抓手”;分析检查结合自身的工作职责仔细查找制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题,认真剖析主观原因,明晰破解监管难题的努力方向;整改落实不仅制定了科学合理的即时整改措施,还着力完善制度体系、建立长效机制,努力实现工作问责、跟踪问效、持续提高。
三是以“实”见成效。从机关实际出发,着眼于解决
突出问题,着眼于创新体制机制,着眼于促进业务工作,各项活动开展力求做到“三突出”,即突出实践性,抓好载体;突出针对性,做好“结合”;突出具体化,做到管用,真正取得一些看得见、做得到、感受深的新成果。总结我办开展学习实践活动,有以下几点主要体会:
(一)提高思想认识是搞好学习实践活动的前提条件。思想是行动的指南,是实践的先导。思想先行,才能保证在行动上步调一致、节奏合拍、形成合力。我办在学习实践活动中十分注重思想发动工作,在每个阶段开始都进行充分思想动员,做到思想统一,行动一致;根据活动开展情况召开情况碰头会,及时掌握工作进度,加强督促指导;每个阶段结束后都召开总结大会,进行深入总结,发现问题,改正不足,增强做好学习实践活动工作的信心。通过强化思想教育,使全体干部职工深刻认识深入开展学习实践科学发展观活动的重要性、必要性和紧迫性,增强用科学发展观统领全局、推动工作的主动性、自觉性和责任感,做到统筹兼顾,“两手抓”、“两不误”,一手抓电力监管工作,一手抓学习实践活动,并结合实践载体活动有针对性地采取一系列更直接更得力的措施推动电力监管事业稳步向前发展。
(二)领导高度重视是搞好学习实践活动的重要保证。领导班子的思想和行动是否到位,对学习实践活动能否顺利开展,达到预期目标,具有至关重要的影响。在学习实践活动过程中,我办专门成立学习实践活动领导小组和办公室,用于组织、协调、落实学习实践活动的各项工作。领导班子带头参加学习、带头深入调研、带头分析检查、带头督促落实,以实际行动来影响和带动干部职工投身学习实践活动的积极性,起到了很好的表率示范作用,也为学习实践活动的顺利开展提供了坚强的组织保证。实践证明,领导班子要思想认识到位、责任到位、行动到位,学习实践科学发展观活动才能沿着正确的轨道有序、健康地开展,扎实、稳步地推进,并取得显著成效。
(三)坚持群众路线是搞好学习实践活动的有效途径。发扬民主、开门纳谏,是我党一贯坚持的优良传统,也是搞好学习实践科学发展观活动必须遵循的重要原则。在学习实践活动中,办领导班子深入基层开展调研工作,认真倾听基层群众的心声和诉求,坦诚接受基层群众的批评和建设;通过多种渠道多种形式广泛征求群众意见,发动群众查找工作中存在的制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题,集中群众智慧来思考整改落实提高的措施,并把好的意见和建议吸收和体现在分析检查报告、整改落实方案中,保证了学习实践活动思想认识“深”、查找问题“准”、分析原因“透”、发展思路“清”、整改措施“实”,保证了学习实践活动取得真正的成效。积极采取“请上来”和“发下去”的方式对领导班子分析检查报告进行群众评议,将整改落实方案向群众公示,依靠群众力量,接受群众监督,确保整改工作能持续有效落实。据统计,在学习实践活动阶段,通过发放问卷、召开座谈会、开设热线电话、设立举报箱、到基层调研等形式,共与社会方方面面人员200多人次接触沟通,所接触沟通的人员具有较好的代表性、层次性和广泛性。
(四)突出实践特色是搞好学习实践活动的关键环节。注重实践性是这次学习实践活动的鲜明特征,也是检验学习实践成果的重要标准。在学习实践活动中,我办结合国家电监会和省委的实践载体进一步明确了我办的实践主题,并将实践载体细化具体化成实实在在的五象具体实践活动贯穿于始终,把学习实践活动与推动机关业务工作、与解决群众反映的突出问题结合起来,保证了学习实践活动的成果看得见、摸得着。通过学习实践活动切实解决一些影响监管事业科学发展的突出问题,切实提高破解难题、推动发展的能力。
(五)上级指导支持是搞好学习实践活动的重要因素。与上级保持信息沟通,了解最新动态和精神,才能保证学习实践活动沿着正确的路线走下去,才能保证贯彻执行上级的统一部署不走样不落时。我办学习时间活动的顺利开展、扎实推进、成效显现都离不开国家电监会、省委活动办和省委第八指导检查组的精心指导和大力支持。在学习实践活动中,我办及时向国家电监会、省委活动办和第八指导组汇报学习实践活动的进展情况,也常邀请上级单位莅临指导检查,增强了搞好学习实践活动的信心和动力,也保证了学习实践活动的质量和成效。国家电监会、省委活动办和省委第八指导检查组也大力支持我办的学习实践活动,在方案制定给予大力指导,在重大活动开展给予有力支持,在信息宣传方面给予提供平台,为我办顺利开展学习实践活动提供了坚强的后盾。
三、取得成效和存在问题
总的看,我办开展学习实践活动进展顺利,总体平稳,取得较好成效,基本达到预期的目的》
一是强化了理论武装。由于比较系统学习了科学发展观,大家对发展的本质、目的、内涵和要求有了比较正确的理解,对科学发展观科学回答了“为谁发展”、要“什么样的发展”、“怎样发展”以及“靠谁发展”等发展的基本问题有了比较准确的把握。并联系电力监管工作实际,对电力监管工作的理论认识不断升华,实践总结不断丰富,规律把握不断深化。大家认为,通过学习实践活动,进一步弄清了“监管为了谁、为什么要监管、怎么监管”等电力监管工作中面临的重大问题,对电力监管的理念、监管的定位、监管的职能的认识更加深刻清晰,以人为本、监管为民是电力监管的理念,这既是科学发展观的核心要求,也是执政为民理念在电力监管工作中的落实和体现,又是对监管就是服务理念的深化和完善;电力监管机构的定位是电力市场监管;电力监管机构履行电力安全监管、电力市场监管、电力体制改革的职责。通过学习实践科学发展观,办机关干部职工更加懂得如何用科学发展观来思考电力监管工作,用科学发展观的要求来检验监管工作的成效,用科学发展观来指导今后的监管工作。
二是查找了突出问题。我们把查找突出问题、破解监管难题作为这次学习实践活动的重要议题和关键任务。通过学习实践科学发展观专题调研活动、民主生活会的自我剖析、撰写分析检查报告过程中广泛征求群众意见、多次召开党组扩大会议讨论研究,我们对办领导班子贯彻落实科学发展观和党风党纪方面存在的问题、对制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题都有了明确的把握和清晰的认识,将之提炼、概括和归纳为五个方面:一是履行职能、发挥作用不足;二是协同监管、主动配合不力;三是融入海西、服务发展不紧;四是有效办法、长效机制不多;五是现有基础、自身能力不强。在此基础上,大家结合自身的业务工作实际,逐项对照国家电监会授予的电力监管和依法行政职能,查找差距和不足,进一步细化和具体化上述五方面的突出问题,形成详实的问题清单。通过对突出问题进行全面、系统的梳理,使得大家对“站高一步、退后一步”、“有所为、有所不为”的理念有了更深刻的理解,也进一步明晰了努力的方向、作为的空间,坚定了推进电力监管事业的信心和决心。
三是制定和落实了整改方案。办领导班子针对学习调研阶段和分析检查阶段查找出来的问题,充分发挥机关广大党员干部职工集体智慧,集思广益,群策群力,提出对策建议,按照统筹兼顾、突出重点,远近结合、标本兼治,尽力而为、量力而行,多管齐下、综合治理,跟踪问效、工作问责的原则,制定整改落实方案。共有整改项目46项,主要包括重点解决影响全局的重大问题、群众反映的热点问题,明确各个整改项目到什么时间达到什么目标,既有近期目标,又有中远期安排。争取在今年内完成整改项目有23项,这些项目的实施和带动,将进一步提高我办的履职能力、协同监管能力、服务地方经济发展的能力。明年内完成整改项目有6项,长期进行整改项目有17项,这些中长期项目的实施和完成,将进一步发挥电力监管的作用,推动电力监管事业发展,实现
维护电力市场秩序,促进电力工业全面协调、健康有序和可持续发展的阶段性目标,为建立坚强、和谐、安全、可靠、环保的能源支撑体系提供保证。四是振奋了精神状态。大家把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力,增强做好监管工作的信心,强化克服监管难题的意志。尽管我办成立时间迟、工作基础差、人员少、事情多,但通过学习实践活动,大家进一步振奋精神,齐心协力,锐意进取,把难题当破题,把挑战化机遇,把压力转动力。大家对自己所从事的工作,高度认真负责,精益求精,在工作中表现出一种无私奉献的高尚精神,事业为重的崇高境界,求真务实的优良作风和爱岗敬业的责任意识,党员干部职工的精神面貌不断好转,工作热情不断提高,机关工作作风不断转变。特别值得表扬的是,在这次学习实践活动过程中,办机关学习实践领导小组办公室同志都是兼职工作的,在做好本职工作的同时,为机关学习实践活动顺利进行做了大量工作,如文件起草、信息报送、方案拟定、活动协调联系、宣传报道等,许多同志经常加班加点工作,挑灯夜战,废寝忘食,有突出的表现。
五是加强了机关建设。通过学习实践活动,进一步加快了我办建设“学习型、创新型、和谐型、务实型、廉洁型”的进程。领导班子成员的政治理论素养、执政能力和决策能力都有了很大的提高。大家都能自觉地用科学发展观统领电力监管工作的全局,积极探索和把握电力监管工作的规律,实现工作理念创新、工作思路创新、工作机制创新,转变发展方式,破解发展难题;都能积极加强主观世界的改造,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,模范遵守廉洁从政的各项规定,自觉接受监督,强化自我约束,以党风廉政建设促监管队伍的加强,以干部作风建设促监管能力的提高,形成心齐气顺、风正劲足的局面;都能主动地贯彻落实民主集中制,注重发挥整体功能,努力营造团结合作、和谐共事的浓厚氛围,依靠广大干部的智慧和力量和推动电力监管工作;都能在“求真”和“务实”上下功夫,加强调查研究,把情况吃透,把问题找准,把思路理清,为民多办实事,多办好事。
六是促进了业务工作。我们注重抓好三个“结合”,即注重深化学习与深入实践相结合、注重眼前和长远相结合、注重学习实践活动与做好当前监管工作相结合,努力做到两不误、两促进,以学习实践活动来推动各项工作开创新局面,以各项工作的新成果来衡量学习实践活动的成效。通过学习实践,分析问题、解决问题的能力有新的提高,电力监管工作的一些热点、难点问题逐步得到破解,各项业务工作的层次和水平有了新的提高。如,在融入海西发展方面,成功争取国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件,研究制定《__电监办贯彻落实国家电监会关于支持海峡西岸经济区建设有关问题批复意见的初步方案》,提出了24条具体工作措施,进一步增强服务地方经济的能力和实效;在依法监管、维护合法权益方面,首次规范启动电力争议调解程序,成功实施争议调解,促进厂网关系和谐发展,把“以人为本、监管为民”的理念落到实处;在安全监管方面,首次开展了为全省大中型水电企业主要负责人和安全管理人员安全生产培训研讨,把学习实践科学发展观活动与履行电力企业安全监管工作职能相结合;在课题调研方面,完成了《省级监管能力建设》、《厂网关系》等课题,为推动电力监管创新、能力提高和工作开展进行了必要的理论储备。此外,还组织召开了电力改革开放30周年座谈会,节能减排、电力监管业务检查等工作经验交流会、调研成果汇报会,进一步发掘、梳理、总结了哪些成果可以运用,转化为谋划20__年电力监管工作的思路、举措,提高了我省电力监管工作的深度、高度和广度。
尽管这次的学习实践活动取得了很好的成效,但也存在着一些不足之处,主要有:政治理论学习的深度不够,在学习理解中央重大战略决策,重要政治理论和电力监管业务的结合上需要进一步增强;党员干部工作创新力度还不够,破解监管难题的能力有待于进一步提高;对一些问题的分析检查还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性还有待于增强;在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高等等。这都需要我们在以后的工作中引起高度重视,认真制定措施,建立长效机制,切实加以整改。
四、下一步的初步工作设想和几点建议
按照区委统一部署,今天,我们召开局机关全体工作人员、各党(总)支部书记及直属企事业单位全体党员会议,主要任务是:认真贯彻区委有关会议精神,回顾总结分析检查阶段工作情况,全面部署第三阶段即整改落实阶段的各项工作。今天,区委第五指导检查组组长、区监察局副局长赵忠明同志也前来参加会议并将作指导讲话。在指导组的精心指导下,我局在学习实践科学发展观活动中,高标准、严要求,保质保量完成各项目标任务。下面,我代表局党委就我局第二阶段工作进行简要回顾,并对第三阶段学习实践活动主要工作进行安排:
一、精心组织,把握关键,促进分析检查工作有序推进
按照区委的安排部署,全区学习实践活动自5月13日进入分析检查阶段以来,在区委的正确领导和区委第五指导检查组的精心指导下,我局周密部署,精心安排,紧紧围绕“推进科学发展、建设幸福*”这一活动主题,坚持从水利(务)工作实际出发,高标准、严要求,做到完成规定步骤不走样,一丝不苟保质量,学以致用明方向,保证了第二阶段各项工作的圆满完成。
(一)深化学习,提高认识,体现开展活动的自觉性。
在局党委的统一布署下,我局参学部门和广大党员干部充分认识第二阶段活动的重要意义,自觉把思想统一到上级精神上来。充分利用局机关每月两次集中学习,进一步研读中央印发的两个读本、中央和省、市、区委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。在第一阶段调查研究的基础上进一步紧扣实际,深化、细化调查研究工作,修改完善调研报告,抓紧转化调研成果。全局共完成重点调研报告12篇。通过进一步深化学习调研,为开展分析检查工作打下扎实基础。
(二)广听民意,求真务实,体现开展活动的务实性。
局党委坚持群众路线,广泛征求基层群众意见,深入查找不足,认真剖析原因,开展批评与自我批评,进一步凝聚科学发展的共识。围绕“学习实践活动”、“机关效能服务”、“水利(务)发展目标”,以开展“五访十谈六问”活动为重点,通过走访、函访、网访、约访、察访等五种形式,广泛征求意见。发放征求意见表80余份,征求各类意见和建议14条,在此基础上,5月27日,局党委组织召开了由局机关工作人员代表、基层水利站站长代表、人大代表、政协委员、派等人员参加的开放式民主生活会,进一步征求各界人士的意见和建议,为分析检查工作做好了充足准备。
(三)明确要求,把握关键,体现开展活动的实效性。
局党委发扬实事求是、求真务实的精神,在剖析问题中注重把准脉搏,有的放矢,对症下药。抓住撰写分析检查报告这一中心任务,以“一报告、两公开、三评议”为重点,紧紧围绕如何实现科学发展真谈问题、谈真问题,深刻剖析问题,提出解决突出问题、促进科学发展的思路和具体措施。在撰写分析检查报告的过程中,注重学习与实践的有机结合,突出实践特色,着力解决存在的突出问题。局党委和广大党员紧紧围绕“建现代水利,促和谐发展”目标,全力投入重点水利(务)工程建设实践,积极投身“百日接管”行动和“政策惠民、实事利民、服务为民”等主题活动,大力开展“结对帮扶”、“重温入党誓词、缅怀革命先烈”、“机关创新行动”等丰富多彩的实践活动,使整个阶段的活动密切联系局党委决策部署,密切联系水利(务)发展形势,密切联系当前工作难点重点。通过分析检查阶段,进一步找准问题,使实践活动更具有针对性和实效性。
二、严格要求,明确目标,确保整改落实工作取得实效
根据区委《深入学习实践科学发展观活动实施意见》的要求,我局学习实践活动第三阶段从7月份开始,到8月底结束,主要是制定整改落实方案、集中解决突出问题两个重点环节。根据区委制定的第三阶段工作实施方案,我局着重要做好六个方面工作:
第一、巩固提升学习成果。具体做到“三个结合”:结合解放思想深化学习,结合解决问题深化学习,结合改进作风深化学习。第二、制定整改落实方案。按照“四明确一承诺”的要求,明确一批整改落实项目、制定一批整改落实措施、公布一批整改落实方案。第三、集中解决突出问题。根据区委的要求,立足*水利(务)发展的实际,着力解决推进“建设现代水利(务)”中存在的突出问题、人民群众反映强烈的突出问题、党员领导干部引领科学发展中存在的突出问题、广大党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。第四、推进制度机制创新。要认真梳理现有政策制度,明确制度机制创新重点,切实加大制度机制创新力度。第五、组织群众满意度测评。认真做好“一报告三测评”工作,即在一定范围内总结报告开展学习实践活动情况,对开展学习实践活动、解决突出问题、建设幸福*三个方面的情况进行群众满意度测评。第六、切实加强组织领导。要强化指导检查、认真总结经验,确保活动圆满成功。
通过第三阶段的整改落实,要着重在以下四方面取得成效:
1、进一步更新观念,理清*水利(务)发展的思路。一是因地制宜科学发展*水利(务)。水利作为国民经济的基础设施之一,水利工作必须符合*自身发展的要求,符合产业布局的需求,才能有所依托,才能解决实际问题,才能有所建树。二是因时制宜科学发展*水利(务)。当前,我区经济社会发展正处于一个非常重要的关口,既面临者加快发展的难得机遇,又面临诸多困难和挑战。水利工作必须积极创新,与时俱进,研究解决水资源、水安全、水环境、水生态问题,更好地适应和服务城乡统筹发展、区域协调发展、社会和谐发展。三是因业制宜科学发展*水利(务)。水利行业是一个公益性非常强的行业,要把建设公共防灾减灾体系作为建设社会主义和谐社会的重要组成部分,把建设服务型水利部门作为政府体制改革的重要目标,这样才能提供更好、更快的公共服务。水利作为政府部门的重要职能工作之一,要从自身行业出发,从围绕解决实际工作中的具体问题出发,谋划水系布局、重点工程布局、加强水利建设,加快行业发展步伐,扎实推进现代水务体系的形成。
2、进一步加快推进一批重点工程的建设,努力增强水利(务)在*经济社会又好又快发展中的份额和贡献。抓住中央和省关于扩大内需、促进经济平稳较快发展的政策机遇,在未来几年加快水利基础设施建设。重点做好:一是进一步深化水利改革,健全水利良性发展长效机制,建立健全以公共财政为主渠道的水利投融资机制,保持水利投资的稳定增长;加大农村水利改革力度,建立和完善农田水利建设和良性运行的长效机制。二是进一步实施项目带动战略,以项目带动发展,以骨干项目带动水利事业大发展。
3、进一步做好规划,为今后“十二五”发展指明方向、明确目标。在*骨干水系规划顺利完成的前提下,我们将积极调整治水的理念、思路和治水步伐,加快编制完成分区治理规划和镇域治理规划,用城市治水的理念来推进片区和镇域治理,采取工程措施和非工程措施相结合的综合整治模式。切实推动防洪排涝、水系沟通、岸线整治、岸边绿化、河道清淤、长效管护、蓄泄兼顾、堵口截污、排水畅通、引清济源等一批项目的建设与管理。
4、进一步深入基层调研,了解民情、服务民生。工作中我们要扎实树立群众观念,增强服务意识。一是牢固树立“公仆”意识。以人民群众的利益为出发点,在感情上贴近群众,在工作上关切群众,顺应民意,为民谋利。二是创建高效机关、服务型机关。在行政审批方面,向群众提供办事流程图,方便群众,提高办事效率。在服务群众方面,进一步修订和完善限时办结、一次告知、跟踪落实等制度,优化服务质量。三是深入基层,开展调查研究。不局限于听汇报、看材料,要多接触普通的干部群众,多了解社情民意,多帮助基层单位及干部群众解决实际问题,切实做群众的贴心人。
整改落实阶段,时间紧、任务重、要求高,各部门要进一步加强领导、提高认识、振奋精神、扎实推进,善始善终地抓好学习实践活动,确保活动取得预期的成效。
1、振奋精神抓整改。良好的精神状态,既是抓好整改、促进落实的关键所在,更是奋勇前行、攻坚制胜的动力所在。近几年来,*水利(务)事业虽然取得了一定成绩,但我们也要清醒地看到,这些成绩与先进地区相比、与基本现代化目标要求相比、与人民群众的期望相比,还有不小的差距。我们一定要按照“再吃两年苦,辉煌十一五”的要求,进一步作好思想准备,进一步付出实际行动,进一步创造崭新业绩,以饱满的精神状态、昂扬的工作斗志,把*水利(务)事业不断推向新的高度。
2、不折不扣抓整改。要大力发扬连续作战的作风,严格落实方案要求,一着不让地抓好巩固深化学习成果、制定整改落实方案、集中解决突出问题、推进体制机制创新、组织群众满意度测评等各项工作。对于第二阶段查找出的问题,近期可以整改到位的必须限时整改到位;中期才能解决的确保取得阶段性成效;需要长期解决的尽快作出整改计划,并取得实质性进展。要保证列入整改计划的每一项任务、每一个问题、每一件工作,都有具体的分管领导来负责、都有相关的责任部门来落实、都有专门的工作人员来操作,切实以积极的行动和实际的效果取信于民。