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保山市隆阳区人民法院坚持依法公开、真实公开、注重实效的原则,以及固定内容长期公开,经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开的原则,以网络媒体、政务公开专栏等为依托,切实开展政务公开工作。
一、充分认识政务公开工作的重要性,切实加强对政务公开工作的领导和监督
加强政务公开是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。
隆阳区人民法院高度重视政务公开工作,坚持由院党组书记、院长负总责,分管副院长具体抓,各部门负责人专门负责实施,按照一级抓一级,层层抓落实的工作格局,切实抓好政务公开工作。每次公开的内容都由分管副院长严格审核把关。2008年7月,根据人员变动,及时调整了领导小组及工作机构。我院制定了政务公开工作计划,按照政务公开目录规定的项目全面公开。年内,政务公开工作领导小组及办公室分别召开了4次会议,对政务公开工作进行了分析、研究和总结。通过强化宣传教育,加大督查力度,切实规范政务公开的内容和形式,拓宽了干警参政议政的渠道,密切了党群、干群关系,促进了勤政廉政建设,得到了广大干警和人民群众的拥护和支持。
二、结合法院实际情况,切实开展政务公开工作
根据政务公开工作计划和政务公开目录,按照《隆阳区人民法院政务公开实施方案》(隆法发〔2002〕44号文件)的要求,除法律、法规和政策规定不能公开和不宜公开的以外,凡与干警和人民群众切身利益密切相关的事项均依法公开。院内14个部门都依法落实了政务公开措施,公开率达100%。公开的内容主要包括内部管理和公开审判两个方面。院机关和各人民法庭全文张贴了诉讼费用交纳办法,当事人承担诉讼费用的具体数额,在裁判文书中也作了明确说明。为了解决群众难的问题,我院于今年制定了《隆阳区人民法院接待群众来访工作制度》和《隆阳区人民法院关于进一步落实院长接待日和干部下访制度的实施方案》,并长期张贴于政务公开栏。在立案大厅设置了接待室,并制作值班安排表,将带班领导及值班人员的姓名、电话予以公示。我院按照依法公开、真实公开、注重实效的原则,对内部管理和公开审判两个方面的内容都进行了全面、真实的公开,并坚持固定内容长期公开,经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作临时公开。我院共设置了固定宣传栏2块(大门两侧各1块),电子显示屏2块(在大厅设置,大小各一),对我院受理案件的条件和范围、案件审理排期情况、案件公告情况、法庭规则、诉讼费用交纳标准、法院工作动态、案件审判结果(裁判文书)等内容都进行了及时、全面的公开。四个人民法庭均分别设置了固定宣传专栏、活动宣传专栏各1块,从内部管理和审判公开两个方面进行了公开。今年,我院已将政务公开的有关规定和相关内容全部刊登于隆阳区人民法院网。比如,政务公开工作实施方案、政务公开目录、政务公开的相关措施、院内机构设置及职责范围、生效裁判文书等,并在隆阳法院网设立网上监督台,将全院干警的照片和基本情况予以公开,便于接受人民群众的日常监督。此外,还采用公开专栏、宣传资料、在《人民法院报》和《保山日报》等报刊,以及保山电视台等新闻媒体上公布相关内容、召开各种会议、发出相关公告等方式公开。在政务公开工作中,我院按时上报政务公开工作的开展情况及相关统计报表,建立和完善了相关的文书档案,进一步加强了痕迹管理,推动了政务公开工作的法制化、规范化进程。
三、加强监督检查,确保政务公开工作的各项措施落实到实处
我院政务公开工作监督评议小组定期对各部门开展政务公开工作情况进行监督检查,同时,设立并公开了举报电话1部(政务公开投诉电话设在院纪检组监察室,号码为:2233421)。今年还在隆阳法院网上设立了网上举报,群众可通过电子邮件的形式举报投诉。同时,网上设立的“院长信箱”,还公开受理各种举报和投诉,对政务公开工作进行监督。现全院共设置了举报意见箱5个(院机关和四个人民法庭各设1个,都设在大门外,钥匙由纪检组监察室统一保管),公开受理群众投诉,每月由政务公开领导小组办公室开箱一次。按照我院《政务公开工作实施方案》的要求,监督评议小组对政务公开工作定期开展督促检查活动,督促各部门切实开展政务公开工作,并将监督检查结果作为各部门及其负责人考核评优的重要依据。年内,监督评议小组先后4次对各部门落实政务公开工作的情况进行了监督检查,确保政务公开工作的各项措施落到了实处。
四、存在的问题和下一步工作计划
(一)存在的问题
1.极个别部门对政务公开工作的重要性认识不足,没有把政务公开工作与审判业务等工作一同安排部署。
2.政务公开工作痕迹资料的收集管理不够规范,与上级的要求还有一定的差距。
(二)下一步工作计划