个人申报材料精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇个人申报材料范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

同志加强学习，特别注重学习科学发展观等党的理论、国家法律法规与煤矿党委的工作精神，坚持把学习理论与解放思想结合起来，引导支部班子成员准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，用理论武装自己的头脑，紧紧围绕推进煤矿生产科学发展这个最大实践，把解决认识问题与解决实际问题结合起来，把解决发展问题与解决服务生产发展结合起来，做到学习有成效。在学习党的理论与政策方针时，加强对科学文化与业务技术的学习。通过学习，提高支部班子成员的政治思想觉悟与业务工作技能，增强了支部班子的战斗力和凝聚力。

二、加强团结，发挥支部班子作用

同志注重支部班子建设，经常与班子成员谈心沟通，开展批评与自我批评，牢固确立“以人为本”的管理理念，以率先垂范和自己的影响力、亲和力，加强支部班子团结，做到心往一处想，劲往一处使，聚精会神干工作，一心一意谋事业，提高每个班子成员的综合素质，调动每个班子成员的工作积极性，充分发挥领导班子作用，使大家团结一致，齐心协力，搞好煤矿各项生产工作。

三、加强管理，发挥党员先进作用

同志加强党员管理，通过开展创先争优等各类主题活动，提高党员意识，要求每个党员既做政治上的强者，更当业务上的能人。教育每个党员要牢记自己的党员身份，做到党员标准不能降低，先锋模范作用不能忘记，党的形象不能损害。在工作岗位上一是要成为遵纪守法的标兵；二是要做生产上的骨干、学习上的模范；三是在急、难、险、重的紧要关头，充分发挥党员的模范带头作用，给职工群众当好表率，促进煤矿生产进一步发展。

四、注重安全，切实维护煤矿财产与职工生命安全

同志充分认识煤矿安全生产的重要性，树立“安全为了生产，生产必须安全”的思想，杜绝一切安全事故，切实维护煤矿财产与职工生命安全。着重抓好四项工作：一是在生产过程中，要求全体干部职工时刻保持清醒的头脑和高度的警觉性，充分认识到安全生产的重要性，形成“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处保安全”的思想氛围，消除一切安全隐患。二是制定和完善规章制度并确保有效执行。制定煤矿安全生产管理制度，建立安全生产岗位责任制，做到责任到人，明确分工。把安全贯串于生产全过程，加强安全隐患排查，消除一切安全隐患。三是加强安全培训工作。加强对职工的技术培训，定期对职工进行培训，对新工艺、新设备的操作使用以及煤矿近期安全生产中的技术难点和安全隐患进行深入细致的分析讲解，提高职工的整体技术水平，确保生产安全。四是齐心协力，共同维护安全生产。在生产过程中，要求每个职工严格按照制度要求，认真排查安全隐患，做好安全生产工作，把安全时刻铭记于心，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”，共同维护安全生产，促进煤矿发展。通过这四项工作，有效提高了煤矿的安全生产水平，实现安全事故为零的好成绩。

篇(2)

    光阴似箭、时光荏苒，2005年是农村信用社深化改革的重要一年，是我工作繁忙、任务最艰巨的一年，也是我刻苦学习、锻炼成长的一年。我在联社班子的正确领导下，在兄弟科室的大力配合下，紧紧围绕联社各个时期的中心工作，充分发挥办公室管理、服务、协调、保障的职能作用，与兄弟科室紧密配合，本着勤俭、节约、高效、全面的原则，使后勤保障工作和服务管理水平有了一定的提高。

    一、高标准，严要求，提高了自己的处世能力。从事办公室工作不仅要具备做人的基本素质，还要有胜任“重要岗位”的特殊能力，具体地讲就是忠诚可靠、公道正派、清正廉洁、甘于奉献、知识全面、业务精湛。自己在工作中一是做到了处事豁达，不要求全责备、斤斤计较。上下之间、部门之间在日常工作中不可能没有矛盾，我在协调、处理各类工作矛盾、问题时，坚持“相互理解，相互支持，换位思考，”的原则，抓主要矛盾，不在非原则问题上较真，不在细微末节上纠缠。二是处事谨慎，不随心所欲、粗心大意。开会发言、汇报工作、处理公文、接待来访、现场处理协调问题，是做一名办公室主任的经常性工作，说话办事做到了言之有据、行之有序、动之有规。三是待人真诚，不欺上瞒下、互不信任。在工作中传达真实意图，反馈真实情况，把问题讲清、把原因讲透、把办法讲实，为领导决策提供正确的参谋意见。

    二、规范管理，提高水平。年初以来，我根据联社全年工作要求，在往年管理经验的基础上，从提高办公室内部管理水平，规范办公室管理行为入手，着重抓了办公室的内部制度建设。一是在原有车辆管理规定的基础上，明确了车辆管理的具体要求，强化了对驾驶员的行为约束，使联社的车辆管理、费用开支、车况车貌等达到了有章可循，有制度可依。二是尽职尽责，团结合作，全面做好办公室各项工作。办公室是一个综合性较强的工作，是一个单位的总后勤。虽然不能与主要业务科室相提并论，但是所管辖事物的繁杂、琐碎也是自身最大的特点。在联社对科室进行调整之后，我带领工作人员发扬了腿勤、眼勤、手勤，不怕吃苦，不怕麻烦，甘心奉献的良好工作作风，使各项工作的开展达到了杂而不乱，细致入微，上下兼顾，快速高效。三是做好后勤保障工作，积极履行服务职能。今年我围绕既节约费用，又办好各项事物性工作做了较大的努力。在招待费、餐厅设施更新、餐厅环境上自己动手，能不花的不花，能自己做的自己做，较好的发挥了餐厅功能。四是认真做好其他综合服务工作。办公室事物杂，涉及面广，头绪多，但我没有因为为联社和基层社服务而感到低微，而是在为大家提供服务的过程中感到了无限的欣慰和快乐。每当看到同志们能吃上可口的饭菜，环境卫生得到了净化，同志们能够顺利安心的奔波在各条战线上，我就感到莫大的欣慰和自豪。

    三、兢兢业业，无私奉献。一年来，我几乎没过过一个完整的节假日。特别是自年初以来，我社启动了票据发行申请工作，为做好这次发行申请工作，联社高度重视，精心组织，明确主要由我和业务科科长****同志两人负责，从申请文字材料到各种数字报表，联社相关科室和有关人员紧密配合，相互协调，日夜加班加点，尽一切力量做好票据的申请发行工作，最后成功通过了人总行的审核，中央银行专项票据****万元已经向我县正式发行。

篇(3)

我是xx大酒店的一名普通员工，在酒店从事财务工作，一年来，在酒店团支部的组织领导下，我积极向上，热心公益，服务群众，奉献社会，热忱地投身于青年志愿者的行动中，一年时间虽短，但在这一年时间里，作为一名青年志愿者，我确信我成长了很多，成熟了很多。对于身为一名志愿者有了更多的要求。

一年来，我认真学习和提高政治思想觉悟，紧密结合自己的工作实际，将其思想充分融入到自身的工作当中，不断充实总结并收到良好的实际效果。在行内实行规范化管理的同时，充分调动自身的工作积极性，做到岗位落实，权利分明，责任到已。学习和执行各项规章制度，全面提高自身的整体素质，确保了工作的准确性和时效性。所从事的财务中，努力学习和执行国家财政政策体系，了解最新财政动态，熟悉银行信贷，税务与货币管理，贯切于工作中。每年都投入时间积极参加学习和培训续后教育，不断提高和完善自身的业务水平，扩大财务交流。使自己有更宽广的眼见。

为了响应市政府提出的“打造清洁临安，争创全国卫生城市”的号召，5月、6月我随志愿者进行了一系列清洁活动，6日清晨我们准备好工具，所有成员一起徒步10余里衣锦街，我们边走边拾垃圾、废塑料等，与此同时，还耐心的给附近居民及路人讲解环保知识，使环保的思想深入到人心中。8日，我又随青年志愿者对武肃里社区衣锦街的卫生死角进行清扫，美化了市容环境，为居民生活营造了一个良好的居住空间。在全市“安全生产月”期间，我参加了人民广场安全知识宣传活动，并将安全生产资料带回酒店进行宣传，让我身边的同事更加了解安全的重要性，深知生命的脆弱，让人人珍爱生命，这是我参加这次青年志愿者服务最深的体会。在5.12地震期间，我通过多种渠道里了解地震情况，心里澎湃万千，在那段时间，我天天都在电视抗灾，网络抗灾，眼泪抗灾，多次有到现场的冲动，想尽一份我对受灾人民的绵薄之力。在地震的第二天，我就积极的捐款，这是我内心最真诚的付出，也是灾民最实际需要的。9月，我随团支部组织的几名青年志愿者到结对村慰问特困户老人，我们青年志愿者们坐在老人的周围，听老人们讲过去的事，了解现在他们的生活状况，帮助老人打扫卫生、修剪指甲，嘘寒问暖，句句问候如同明媚的春光照进老人的心里，让老人感受到了一份特殊的亲情，老人们孤独的心灵得到了安慰，我的心里也感受到了阵阵暖意。活动一项项结束了，但我们青年志愿者的服务依然进行着，那一颗颗为人民服务的心依然持续跳动着。

“奉献、友爱、互助、进步”这是我们青年志愿的精神，在献出爱心的同时，得到的是帮助他人的满足和幸福，得到的是无限的快乐和感动，在以后的日子里，我会在志愿者的事业上做得更好。发扬我们青年志愿的光荣传统，热心于公益事业，尽自己最大的力量奉献一点微薄之力。

篇(4)

他就爱和孩子在一起

学生是教师这一职业生存的土壤。用颜教师自己的话说，虽然今年他已四十二岁，但就爱和孩子们在一起。其实，孩子们也喜欢与颜老师在一起。每天刚来到学校，他的身边就会很快围满学生，或是几句简单的相互问候，或是师生之间的相互问答，内容涉及生活学习中的方方面面。对于学生的提问，颜教师总是能够耐心地给予解答，尽可能地让每一个提问的学生得到满意的答案;对于颜老师提出的问题，孩子们也毫不避讳，因为，孩子们早已把他当作了自己的贴心人，他们愿意和颜老师用心来交流。也许正因为如此，颜老师才可以知晓每一个学生的特点甚至一些家事，而学生们也特摸颜老师的脾气，知道怎样做能让他高兴。当然，孩子们更爱上颜老师的课。他们会在上课前早早准备好上课的用品，然后，几个学生跑到办公室请老师上课。下课的时候，学生们很爱“粘着”颜老师不放，问这问那，让颜老师难以脱身。颜老师怕耽误了学生的其他课程，给自己做了规定：上课前一分钟走进教室，下课后一分钟走出教室。即便如此，仍会有几个学生利用老师走出教室前的这极短的时间与老师交流。一个学生说：“老师，你的课讲得太精彩啦!”颜老师淡淡一笑：“孩子，不是老师的课讲得精彩，是你听得太投入啦。”又一个学生问：“老师，只有‘类地行星’上才可能有生命吗?”“‘类地行星’?”颜老师有点惊讶，“这也不一定，你可以自己研究一下嘛!”颜老师瞅了学生一眼，抽身而去，因为虽然他很喜欢和孩子在一走，但是“下课后一分钟走出教室”的规矩不能破。

有人对做教师这一职业的人说过，如果学生喜欢上了你，你的教育就成功了一大半。而若真要让学生喜欢上你并不像说说话这样容易。不过，你完全可以借鉴颜老师的做法，那就是时刻保持一颗童心，常和孩子们在一起。

他爱把简单的事情复杂化

大多数人喜欢把复杂的问题简单化，因为事情越简单越好做。而颜老师却常常把简单的问题复杂化，特别是刚参加工作时更是如此。比如说，学校张挂在每个教室里的“时间表”、“课程表”、“值日表”，俗称“三表”。开学前一天，学校安排颜老师设计一下，本来学校领导并没有提出什么要求，按常理，只要能体现“三表”的功能，就算完成任务，可为了让“三表”更加整齐统一，实用美观，颜老师几易其稿，换来的是彻夜未眠;为了使同事的乡公开课能够上得更好，颜老师放弃了午休时间为同事赶画教学挂图——因为画的图更能够满足这节课教学的需要;为了搞好《小学生思想品德评定》实施试点工作，他整整花了两个周的时间，精心策划，搞好试点，并写成材料，上报市局;学校成立小文学社、小记者站，领导要他担任这个任务，经过三天的深思熟虑，小广播站有声有色地办了起来。再说有一次开家长会的事。那一年，由于种种原因，颜老师所教的班级一直没有召开家长会，好容易等到放暑假前才有了一次开家长会的机会，按理说，家长会上，总结一下学校和班级一年来的工作，再布置好暑假工作特别是安全方面就可以了吧。可颜老师硬是讲了近两个小时，他除讲了学校统一布置的内容外，还讲了很多其他方面的事情。如，学生上学放学路上安全问题，家长管教孩子问题，学生请假问题，对待特殊学生学期初家长应告知老师的问题，等等很多应该是新老师与家长在学期初见面会上沟通的事情。其实，虽然这一年没有开家长会，但这些工作颜老师已经通过其他形式做过，大可不必在这次会上再次叮嘱。可颜老师就是喜欢这样做。他说，虽然下一学年，我不一定还担任这个班的班主任，但这些话对孩子是有利的，对孩子有利的事，我们有什么理由不做呢?再说说颜老师的备课。颜老师备课从来不用他人的现成教案，他除了像教案中的“教材分析”、“教学目标”、“教学重点”等项目“抄一抄”《教参》外，像“教学难点”、“教学准备”之类就靠自己分析划算。至于“教学过程”的设计，颜老师更是从来不照搬别人的——在手写教案的年代是这样，在电脑网络普及的现在也是这样。颜老师认为，课堂教学是可以预设的，但更是生成的，现成的教案是死的，仅可以用做参考，不如自己编写的教案好用!以前有位年轻的老师不喜欢“抄”《教参》，就爱“抄”颜老师的教案，她说：“颜老师的教案比那些名师编写的简单得多，却很实用。” 1

颜老师就是喜欢这样地工作，这些复杂化了的一件件小事磨练了他的意志，使他养成了吃苦耐劳的习惯，这也为他以后刻苦扎实地搞好教育教学工作奠定了基础。

他是一个喜欢讲故事的人

篇(5)

我叫***，男，现年***岁，现任****联社保卫科长，并负责押运工作。在上级行和联社领导的正确领导下，我积极贯彻执行各项安全防范制度，有效实现了人防、物防、技防的有机结合，保障了全县信用社业务经营和稳步发展，为安全经营发挥出了保驾护航的作用。实现了连续10年安全经营无刑事案件的工作目标。由于我在多年的安全保卫工作中，由于尽职尽责，严格操作规程，工作成绩突出，所以连年被市县评为先进工作者。

一、提高认识，强化领导，牢固确立安全经营指导思想。

当前，随着改革的深化，经营战略的调整，社会不安定因素逐渐增多，治安形势十分严峻。针对这一形势，作为保卫科长，我深知责任重大。对此我不断提高自己的思想认识，提高自身各方面的素质，认真分析形势，增强安全经营的责任心、使命感，并经常以案例事实、社会形势教育保卫及重要岗位人员，强化安全防范意识，提高警惕，时刻保持防范状态。在工作中，我始终把安全保卫工作作为一项重要工作积极向县联社领导汇报、建议，并在联社领导的大力支持下，始终坚持把安全保卫工作纳入议事日程，认真履行岗位职责，从严管理，从严查防，全面贯彻执行工作经营目标。

二、明确责任，加强检查，强化落实，确保安全经营目标实现。为了确保安全保卫各项规章制度有效落实，促进各项业务开展，在联社领导的大力支持下，我能带领科员坚持安全防范“三到位”。一是责任明确到位。年初，按照各层次、各环节的岗位职责不同，对照岗位操作规程，认真制订了安全保卫岗位目标责任书。层层签订责任目标，明确岗位责任，形成了人人关心安全，人人身上有安全责任，确保各项规章制度落到实处。二是防范设施到位。今年我县信用社投入大量资金对全县部分网点和联社营业部进行改善和高标准建设，按照公安部有关标准建设了柜台和防弹玻璃及营业室厕所。联社领导对安全保卫的基础建设十分重视，对这一块工作资金需求、物资配置进行了系统安排，以最大限度地提高防范标准。为了确保我社的安全，我们对各营业网点的安全设施坚持常检查、常验证，达不到安全要求的及时向领导反馈，并及时更换。三是检查落实到位。加强检查力度是制度落实的有效措施，我们按照规定，采取多种形式的自查方法，每月对全县营业网点进行细致常规检查，并对有金库单位进行突击检查。进一步加强了“三防一保”制度的落实。针对安全保卫工作中的薄弱环节，我们在早晚接送封包，中午交接班，晚间守库，营业期间外出开门时都进行重点检查。同时，注重对要害部门及人员的管理，做到了实地观察等多方了解，对不能胜任其本职工作的进行了调整，确保了枪支的安全和正常使用，及要害部门的正常运转，做到了万无一失。

三、坚持原则，以身作则，勇作国家财产的卫士。安全保卫工作是高度负责，极为危险的岗位，稍有不慎就会给国家和联社造成巨大财产损失。因此，作为保卫科长应始终坚持严格履行岗位职责，对案件的查处要坚持一手抓防范，一手抓立案，一经出现问题就追查到底，遂采取果断措施，专人守候，把安全隐患消灭在了萌芽中，杜绝了经营过程中的隐患。

篇(6)

200*年度是我校不断深化教学管理改革的一年。***同志作为**学院的一名教务工作者，发挥自己踏实肯干、认真负责的工作作风，一方面认真完成日常繁重的教务管理工作；另一方面还有意识地对教学改革工作进行了探索。在具体工作中，她协助领导进行学院教学管理制度建设及校院教学管理规章制度落实工作。在探索院教学检查、毕业设计及考试管理工作规范化、教务管理微机化等方面做了许多卓有成效的工作；另外还在协助组织校院各项竞赛、MBA班教学及其日常事务管理等方面不计报酬、任劳任怨的工作，取得了成绩。为经济管理学院教务工作的顺利进行做出了贡献。主要事迹如下：

1.教学检查为规范教学管理，还专门到兄弟高校进行调研，结合本院的实际情况，起草了经济管理学院教学检查制度，制定了《经济管理学院教师授课质量评分表》等相关表格并在实际中采用，取得了良好的效果。在学校的年底教学质量评估工作中，**同志主要参与的“教学建设与改革”部分获得了全校排名第三的好成绩。

2.考试、监考的规范化为了尽可能的杜绝考试作弊现象，组织好考试和监考工作，严格考场纪律显得十分重要。起草了《关于经管院教师参加监考的决定》、《经济管理学院监考人员手则》等规章制度，对监考人员进行培训，严格考场巡视制度。大大减少了我院考试作弊的现象。

3.毕业设计的组织管理工作在主管教学的院领导的领导下，每年负责布置教师的毕业设计出题，安排组织学生选题及组织毕业设计期间的检查和论文的答辩工作。为了提高毕业设计的质量，起草了《经济管理学院毕业设计管理条例》等规定，取得了良好的效果，获得校毕业设计检查组的表扬。

4.认真组织其他各类考试在每年两度的国家四六级英语和国家计算机等级考试的报名工作，做到语种、年级、报名费、人数等无差错。并积极配合教务处、研究生院等部门的专业考试的组织工作。

5.MBA教学管理工作负责MAB班教务、学籍管理等工作，如：课表的编排、教材的定购、考试及答辩的组织等。工作量大、任务重，在人手不够的情况下保质保量的完成了工作。

篇(7)

一、职称申报评审程序设置目的分析

职称申报评审管理系统由职称申报评审程序及其管理制度以及信息化软件系统共同组成。职称申报评审程序是整个系统的核心和主导，其主要环节及配套运行流程如图1所示：

现行职称申报评审程序中各环节设置主要基于以下考虑：

一是核验评审材料真实性的需要。现有的职称评审主要是基于书面材料的间接评价模式。评委对申报者的了解，绝大多数是通过申报者提交的材料。职称申报材料的真实性是评委评审的前提和核心要素。然而，评委往往缺乏有效手段对申报者材料的真实性进行评判。从职称评审的组织模式看，评委在有限的评审时间内、面对大量的评审对象，无法对每一位申报者材料真实性作出判断，要求评委审核材料真实性，也与评委作为专家从专业角度评价申报者能力水平的目的相违背。因此，各级管理部门对职称申报材料审核就是通过程序设计，达到核验评审材料真实性的目的，这也是确保职称评审公平公正的主要手段。

二是确认是否符合评审条件的需要。职称评审条件大体可分为通用性条件和专业性条件。通用性条件主要包括适用范围、思想政治条件、学历资历条件（含破格条件）、外语条件、计算机条件以及继续教育条件等，而专业性条件主要是专业技术能力水平条件、业绩成果条件、论文著作条件等。通用性条件属于基本条件，达到即可但也缺一不可，通用性条件不体现申报者能力水平的差异，因此，通用性条件主要由各级职称管理部门审核把握。同时，对专业性条件的审核又可区分为外在条件审核和内在水平评价两部分，核验相关材料的数量、等级、提交程序等属于外在条件审核，而对其质量、水平等判断则属于内在水平的评价。通过职称申报评审程序的设置，能使各级管理部门将申报材料中不符合通用性条件以及专业性条件中外在条件要求的人员剔除。这也是通过科学分工，提高评委会评审效率，集中高效发挥评委专家评审作用的一种有效制度设计。

三是实现人事人才管理职能的需要。《关于深化职称制度改革的意见》明确职称制度是专业技术人才管理的基本制度，“对于党和政府团结凝聚专业技术人才，激励专业技术人才职业发展，加强专业技术人才队伍建设具有重要意义”。具体而言，职称申报评审中审核环节的设置就是各级单位、管理部门管理专业技术人才队伍，掌握专业技术人才队伍变动情况，并通过逐年积累形成相关人才数据库，进而推动专业技术人才队伍建设发展的重要手段。因此，职称申报评审程序中各个环节确有保留的必要。

二、F有职称申报评审管理系统存在问题分析

（一）申报评审程序中流程设计及配套管理制度存在问题

一是逐级报送，耗时费力。凡有过职称申报评审经验的，都会感到职称申报评审总周期非常长。而从职称管理者来看，近年来，随着作风建设要求的不断提高，每一个环节都在尽力压缩时间，甚至出现个别环节为了满足工作时间要求，降低对申报材料的审核标准，导致部分造假行为得以蒙混过关现象，既被申报者埋怨，又被上级管理部门追责。究其根本原因，在于职称申报评审程序中的流程设计是逐级审核报送模式。在这种模式下，各环节之间是单向流动的，上级部门只能规定下级总体报送的截止时间，但在未收到下级报送材料前，是不能对任何材料进行审核的。因此，申报评审程序耗费的时间，是所有各个环节需要时间的累积，而分解到单个流程所需要的时间其实并不长。可以说，逐级报送审核的模式是导致职称申报评审时间长的主要原因。

二是分工不明，责任不清。如前所述，设置职称申报评审程序的目的是对材料真实性、是否达到条件以及人事人才管理的需要。但在流程设计上、制度规范上却并未对各级管理者的审核责任和管理目的进行明确。由此产生的问题是，各级都需对申报者的全部审核材料的全部问题进行审核。原有流程设计理论上应是考虑使履行审核把关职责的人员和层级更多，审核更为全面严格，但由于分工不明，责任不清，真正出现问题时往往“法不责众”，越多人负责变成责任越不明确。同时，在实践操作中就会出现，任何一个申报者，无论到了那一层级的审核环节，一旦出现问题，必须退回本人修改确认后，从个人申报开始再次逐级报送，逐级针对修改部分再次审核确认，否则，谁也不会对修改后的材料部分负责，制度设计导致重复低效。因此，流程设计分工不明、管理制度责任不清是导致职称申报评审程序不能实现其制度设计目的的内在原因。

三是内部流转，缺乏监督。公开是职称评审的基本要求，也是对评审监督的有效手段和基础。然而，现行的职称申报评审程序只有两个环节是公开的，即“二次公示”：一次是个人申报环节，在单位进行的申报材料公示，二次是评委会评审完成后的结果公示。一次公示限于申报者所在单位，范围非常有限，由于申报材料数量多，实际工作中，大多采取公示申报者基本情况的做法，而不能完整的公示全部申报材料，公示范围狭窄、公示材料有限、公示过程缺乏监督，公示多流于形式。而二次公示，更多意义上是公布评审结果，对材料本身和审核过程并未公开。除此之外，整个申报评审流程都是在各级管理部门和评审机构之间流转，外部人员无从知晓，自然无法实施有效的外部监督。由此导致对申报材料真实性的缺乏有效监督手段和渠道，也与职称申报评审程序设计的目的相违背。

（二）现有职称信息化系统存在的问题

国内部分省市建有职称申报评审信息化系统。主要分为两类，一类是线下申报系统。即将申报材料电子化后，仍按照原有的申报评审流程和环节，采取数据报送方式进行申报审核及评审。另一类是线上申报系统。此类系统目前大多处于初始阶段。部分省市也开展了网络化申报系统的试点，采取的是电子化申报、网上逐级审核流转模式。

现行职称信息化系统无论线下还是线上，均是将职称信息化系统定位于职称申报评审的辅助手段，系统建设以现有职称申报评审程序为基础，主要的技术突破是将申报材料由纸质转为数据化，在一定程度上实现了申报和审核管理上的简便高效。但现有职称信息化系统均未将信息化技术所具有的灵活、快捷以及大数据管理的功能充分挖掘和利用，过于被动地服从传统线下职称申报评审管理系统的功能和定位，而没有更主动地将网络化、信息化的功能发挥出来，实现职称申报评审程序与网络化系统的深度融合，进而带动职称申报评审系统的革命性改革。

三、完善职称申报评审管理系统的思考

（一）基本思路

完善职称申报评审管理系统的基本思路是在不减少和改变职称申报评审程序基本环节的前提下，充分依托和发挥职称网络化申报系统技术上的优势，采用扁平化审核模式，优化现有职称申报评审程序的流程设计，并建立与之配套的管理制度，明确各层级审核责任，从而实现职称申报评审系统的设计目的并解决其存在问题，建立一套公开便民、简洁高效、互联互通的职称申报评审系统。

（二）基本模式

职称申报评审管理系统的完善，应包括职称申报评审流程的优化、建立与之配套的管理制度及网络化系统，三者互为补充，不可或缺，改革应当一体化推进。

1.职称申报评审流程优化。目标是建立申报审核环节齐备、流程设计扁平化的申报审核系统

职称申报评审程序有其存在的必要性，完善职称申报审核程序原则上不减少现有职称申报审核程序中的必要环节，仅在流程设计上作出调整和优化。将现有逐级审核报送模式调整为扁平化同步审核模式。核心就是增设系列职改办分送审核环节，同时将各层级逐级审核改为同步审核。具体而言，就是将申报审核流程调整为个人申报、单位公示审议推荐后，由单位直接报送到系列职改办。系列职改办根据申报者及其单位的地域、层级等判断并分送到归属的各层级行业主管部门及同级职称管理部门。分送后，各层级管理部门同步审核。各层级管理部门审核过程中可与个人或单位直接沟通要求补充完善相关申报材料，并在完成审核后将结果分别报送反馈到系列职改办。对因不符合条件不同意申报或对需要补充完善材料存在争议的，系列职改办有最终决定权。具体如图2所示：

上述设计带来的流程优化，使现有流程设计的多步骤分别审核累计的时间，改为扁平化同步审核，理论上实现了“多步合并为一步”，可大幅度压缩时间；同时，突出评审为核心的职称申报审核程序，凸显系列职改办作为评审管理部门的职能，使其对流程的控制和管理能力更为集中有效；此外，也解决了网络化申报中对各审核层级判断的信息系统复杂设计问题，由系列职改办直接判断所需分送审核层级，更为准确高效。

2.配套改革职称申报评审管理制度

完善职称申报评审管理系统本质是改变现有的职称申报评审管理制度。因此，对申报审核流程的调整必须相应修改配套的职称申报评审管理制度。修改的重点是根调整后的职称申报审核系统，建立分工负责，审核责任明晰的管理制度。

第一，分工负责。根据申报材料的来源和审核的有效性，将全部审核职责有机分解。对申报材料真实性的审核，原则上由申报者所在单位负责。由单位重点对申报者提交的个人基本信息，与本单位相关的年度考核、专业技术能力经历材料、业绩成果、奖项、论文著作等真实性把关。这是因为，申报者所在单位在审核层级中，最接近申报者本人，理论上最为熟悉了解申报者情况，对材料真实性的把握也最为有效。各层级职称管理部门负责评审基本条件的审核，并对其管理范围内信息的真实性负责。其中，申报者所在行业各级职称管理部门重点审核职称申报条件中的专业性条件及相关材料的真实性。而同级职称管理部门（市县职改办）则重点审核职称申报条件中的通用性条件及其对应材料的真实性。最后，系列职改办原则上仅审核申报材料是否达到申报条件要求以及承担审核争议的居中裁判，不对材料的真实性负责，使系列职改办的职责和定位更为清晰明确。

第二，明确审核责任。在明确分工的前提下，将审核责任分解并建立一套可追溯的责任承担机制。各环节责任人对其职责范围所审核的材料负责，且一旦发现其中任何环节存在问题，除追究申报者个人责任外，还应根据导致审核无效的原因，回溯追究对应审核责任主体的审核责任。

3.网络化申报审核系统

网络化是解决现有职称申报审核程序的技术基础，也是突破原有因线下或纸质申报带来的必须人为逐级报送的技术瓶颈，实现扁平化同步审核等流程设计改革以及完善配套制度的技术保障。网络化申报审核系统应在现有申报材料数据化基础上，通过网络化手段实现申报审核流程的公开化、管理上的大数据化并确保数据安全。

第一，申报审核流程的公开化。即通过网络化系统将任何一个申报者的材料公开并实现审核流程的全程可查询。“材料公开”应是所有需要查询的人可在经必要信息审核后，登录系统查询单个申报者的全部可公开申报材料，以真正实现申报材料对外公示的目的。需要注意的是，材料公开时应注意身份证号码等个人隐私数据和申报材料中敏感数据的保护。“审核流程的全程可查询”应包括申报者个人和管理部门两个方面。对申报者个人而言，系统应预设并公开每个环节的审核审批时限，申报者本人可查询所有审核审批过程及结果，以实现政务公开的目的。对管理部门而言，所有申报材料数据一旦进入系统即固定，任何对数据的修改也应有后台数据记录，确保数据的安全，所有审核数据包括审核者信息也应固定并公开，以明确责任，必要时可据此回溯责任。

第二，管理上的大数据化。即依托现有职称数据库和相关外部数据库，通过数据挖掘与比对，实现对职称申报材料的有效审核。这项设计的关键是有足够有效的数据库，如已有职称数据库的全部可查询及结果的有效性。同时，尽可能多地引入与职称评审相关的外部数据库，比如学历学位、论文期刊、社会信用系统以及各行业相关专门数据库等。在对职称申报材料中相关数据进行挖掘整理基础上，利用上述数据库进行智能分析和比对，从而实现对申报材料真实性的有效评判。在当前对职称行政管理要求提高，而对个人证明责任降低的政策背景下，管理上的大数据化显得更为必要和紧迫。