时间:2023-03-06 16:02:15
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇低保汇报材料范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
党委政府组织召开动员会议,详细安排相关工作人员的培训工作。确保相关干部和核查人员熟知城乡低保重新认定工作的目的意义、认定步骤、政策法规和操作程序,要利用多种形式宣传政策,形成浓厚的社会舆论氛围。
(二)申请承诺阶段
无论是否城乡低保对象,凡有申请享受城乡低保待遇意愿的家庭,都要向村委会递交书面申请,在村委会如实填写申请表并作出承诺。受理人要利用此机会,向申请人宣传低保政策和评议报批程序,尽可能地让其了解已申请户的名单并发表看法。
(三)评议申报阶段
要推选好民主评议小组人员。民主评议人员要兼顾到各个方面,由文化素质较高的村组干部、村民代表、人大代表、政协委员、党员代表、优抚对象、退休人员等组成,一般不得少于20人(评议小组人员以每村民小组至少2人为宜,现任村组干部不得超过4人)。每次出席的人员不固定,要采取随机抽样的办法,确定此次评议人员9至13人(奇数为好)。如果抽取的评议人员中与被评议对象有亲属关系或其他利益、利害关系的,应实行回避。由村委会干部和评议小组人员分组对所包的申请户进行调查,通过了解和入户调查等形式全面掌握情况。各组将所包户的情况向评议小组会议汇报,评议小组全体人员认真讨论并采取无记名投票的方式进行投票,当场开箱记票,得赞成票三分之二以上的作为上报镇低保对象人选。上报镇的名单及相关内容,在村委会村务公开栏及村民聚集处张榜公示一周。
(四)审核上报阶段
镇接到村委会的申报材料后,对每份申请内容、评议记录、公示情况等认真审核,对存在的疑点和公示期间反映出来的问题进行核查并进行集体评议审核。完全符合要求的上报县民政局。随后将上报县民政局的名单及相关内容,第二次在村委会村务公开栏及村民聚集处张榜公示一周。
(五)审批认定阶段
县民政局、财政局对乡镇上报的名单按一定的比例抽查到户,对上报材料、公示等环节发现的问题,全部核查清楚,逐一审批。审批情况及时反馈到镇、村委会,批准的名单第三次在村委会村务公开栏及村民聚集处张榜公示一周,未被批准的要书面说明原因。公示无异议或虽有反映但重新认定仍符合条件的,被认定为低保对象,城市低保于次月、农村低保于次季度开始享受低保待遇。
(六)归档立制阶段
要一户一档,装订成册。档案工整,内容齐全,从低保申请、评议公示到审批认定等资料缺一不可,清楚备查。
一、资金管理使用情况
农村低保和五保集中供养配套资金按照上级要求及时足额发放到各对象户手中,人均月补差达到低保标准的50%;年度和6月底前医疗救助资金通过卫生院以医疗救助卡形式发放到村户;年度火灾临时救济款发放情况为:;6月份前火灾临时救济款发放情况为:共计15000元全部足额发放到户;上半年低保边缘对象救助金30000元已落实到户并已结帐。以上资金均按照上级要求专项管理、专款专用。
二、低保和五保制度建设情况
为确保低保和五保制度的进一步规范和落实,街道要求严格按照:本人申请村干部集体研究并盖章驻村干部签字上门走访核实情况民政办及街道办事处的认真审核后,认为确实困难的再予以上报民政局审批,确保低保和五保制度按照上级要求严格执行到位,不出差错。低保和五保对象的资金统一由财政办发放和管理,档案及有关材料由街道民政办统一管理和上报,并对低保、五保户实行七日公示制度,确保救助资金公平、公开。
三、制度实施情况
街道对各低保、五保对象和低保边缘救助等情况实行动态管理制度,不定期对有关对象进行调查核实,确保应保尽保、应补尽补、应退尽退,并按照上级要求和实际情况进行增补和删减,使各项制度真正能够落到实处。(第三季度新增农村低保13户,27人;第四季度新增3户,8人;城镇低保1户,2人;其中低保转五保对象1户,应退尽退6户,删减死亡人员9人)
四、有关指标执行情况
根据民政〔〕56号文件,通过自查总结我街道指标执行情况如下:
一、低保人均月补差。城镇低保对象5户,11人;人均月补差152.73元;农村低保对象205户,449人;人均月补差74.72元。
二、低保金按时足额发放。低保金在每季度的第一个月11号发放。
大家好!很高兴能参加市里的会议。这次会议对我来说,是一次难得的学习和受教育的机会,使我增长了不少知识与工作经验,对于我搞好今后的城乡低保动态管理工作起到很大的帮助和促进作用。下面,我要向各位领导,同志们汇报我们镇城乡低保动态管理工作情况,由于自己平时学习不够,研究不深,总结不全,今天的汇报内容可能存在错误和不当之处,敬请大家批评指正。
一、规范操作,按程序办理城乡低保
为进一步完善我镇城乡低保制度,提高城乡低保工作管理水平和服务质量,切实保障低保对象的基本生活,做到“应保尽保、应退尽退”,切实加强城乡低保动态管理。
一是从“严”把关,严格审批。凡申请城乡低保,必须由个人申请、村(居)委会调查、我们镇审核、报市民政社局审查审批,做到严格按程序办理,层层把关。
二是认真细致,做好工作。我们镇在办理城乡低保时,以认真细致负责的态度做好工作。首先做到逐村、逐户对贫困群众进行排查,掌握实情,弄清底数。要查清低保户详细地址及家庭基本情况;要核实低保户家庭享受人口是否准确及家庭收入变化情况;坚决清理低保户死亡人员、不符合低保政策户和弄虚作假的“人情保”、“关系保”。同时,正确核实低保户家庭收入情况,把情况了解清楚,掌握准确。
三是确保低保资金到户。我们镇为低保户办理“一卡通”,确保低保资金及时足额地发放到低保户手中。
四是严格执行审核规定。我们镇在办理城乡低保时严格执行审核规定,具体做到:不符合条件的不审核,手续不齐全的不审核,收入核查不清的不审核,群众评议有异议的不审核,责任人未签字的不审核,不按规定程序申报的不审核,未经集体研究的不审核。通过严格执行审核规定,我们镇确保了城乡低保户的审核质量。
二、区别对待,做好城乡低保动态管理工作
我们镇在进行深入调查的基础上,将低保户按其劳动能力、家庭困难原因以及实际生活水平等情况,区别对待,分为三类,进行动态管理。一是长期保障对象,如孤寡残呆的“三无对象”,其家庭成员收入情况变化不大,我们只需掌握减员情况,每半年审核一次。二是相对稳定的保障对象,如盲人和其他残疾类别的一、二级人员,十四种大病人员,单亲家庭中正在就读大学、高中的特殊困难家庭,收入来源较明确、变化不大的对象,每一季度审核一次。三是明显不稳定的保障对象。如低保对象中有劳动能力,但因病、因灾及其它原因导致家庭生活暂时困难的家庭,此类对象收入来源不固定或不易确定,家庭收入波动幅度大或家庭成员结构变动大,我们实行重点审查。同时,确定低保对象后要求签订“脱保协议”,鼓励其树立生活信心,争取早日脱贫致富。
三、加强管理,维护正常低保工作秩序
我们镇在认真做好低保工作,做到“应保尽保”工作的同时,切实加强管理,做好“应退尽退”工作,维护正常低保工作行为。对采取虚报、瞒报实情、伪造证明材料等手段骗取冒领低保金的;在领取保障金期间,家庭收入或者人员发生变化,未及时报告管理审批机关,继续领取或者多领取保障金的;不履行低保应尽义务或者不签订“脱保协议”的等有关情况;我们给予批评教育或警告,追回或停止发放其低保金;情节严重的,处冒领金额1倍以上、3倍以下的罚款。通过这些工作,我们镇低保工作开展情况良好,基本没有出现“应保而未保,应退而未退”情况,既保障了低保户的合法权益,又维护了低保工作的正常秩序。
四、加大工作力度,提高五保户集中供养率
我们镇认真贯彻落实上级领导部门关于提高五保户集中供养率的精神,一是迅速召开党政联席会议,传达会议精神,提高对五保户集中供养意义的认识,研究五保户集中供养工作方案,明确责任人。二是认真做好排查动员工作,对可以实行集中供养的五保户,我们做好思想工作,宣传集中供养的意义与好处,通过耐心细致的说服教育,使五保老人高高兴兴入住敬老院。三是加大投入,迅速购置五保老人入住的必备生活用品。我们镇拨出元资金为五保老人入住敬老院新购置了床、桌、椅等家具,提高五保老人对敬老院生活的满意度,能够在敬老院安享晚年生活,感受党、政府和社会的温暖。四是采取积极措施,工作成绩显著。我们镇采取积极措施,明显加快了五保户集中供养率,目前,我们镇已有位五保老人入住敬老院,达到集中供养率%。
一、工作目标
以核查家庭收入和财产状况为主要手段,对全镇低保对象进行全面排查,坚决清退不符合条件的低保对象,着力解决群众反映强烈的“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”等问题,有效促进低保政策在我镇得到公开、公平、公正地实施。
二、整治内容
(一)低保对象核查。由镇政府统筹安排组织力量,对全镇目前所有低保对象都上门上户进行核查家庭收入和财产状况,核查面达到100%。对核查出来的不符合条件的低保对象,及时予以取消。同时,对各村(居)比较突出的困难家庭也要进行调查摸底,及时把符合条件的困难家庭纳入低保,防止“漏保”,真正做到“应保尽保”。
(二)依规处理“人情保”。进一步健全低保经办人员和村(居)民委员会成员近亲属享受最低生活保障备案制度,加强监督管理。对一经查实的本辖区群众反映强烈的“人情保”、“关系保”进行集中依规处理,对群众反映和媒体披露的问题,要做到件件有核实,对发现的问题,做到发现一起,查处一起。
(三)有效遏制“错保”。重点核查拥有私家车辆人员、拥有2套及以上房屋人员、已退休并领取退休金或养老金人员、已从大中专院校毕业一年以上或毕业后已就业人员、在就业年龄内有劳动能力的人员、以及结合当地实际情况确定的其他人员收入和财产状况,切实把不符合条件的对象清退出低保范围。
(四)全面实行公示。以村为单位,对所有低保对象进行全面公示,同时在公示栏右上角公布举报电话,广泛接受社会和群众监督。坚决杜绝选择性公示行为或把“人情保”、“关系保”对象隐瞒不予公示的行为。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2014年7月10日——7月15日):召开镇村两级城乡低保专项治理动员会,成立领导小组,制定工作方案。宣传低保政策,公开核查内容,设立举报电话:。
(二)全面核查阶段(2014年7月16日——8月5日):对全镇目前所有低保对象进行一次拉网式排查。按照《社会救助暂行办法》规定,对按人群统一纳入低保的对象要作为排点,严格按照家庭收入和财产重新核定,确保每户上门见面。对在核查过程中发现不符合条件的对象,低保享受资格及时予以取消。8月5日前向市民政局社会救助科上报自查自纠情况汇总表。
(三)接受督查阶段(2014年8月6日——8月20日):主动接受省市民政部门检查督导,如实反映本镇城乡低保管理过程中存在的突出问题和在自查自纠阶段中所采取的解决问题的办法。
(四)整改总结阶段(2014年8月21日——8月30日):对专项治理工作进行全面深入总结,对自查和重点督查发现的问题,有针对性地制定整改措施,落实整改责任,限时整改,确保到位。8月30日前将专项治理工作总结上报市民政局社会救助科。
四、工作要求
(一)强化组织领导。为确保整个专项治理工作顺利开展,镇政府成立了城乡低保专项治理领导小组,同志任组长,同志任副组长,和各村(居)支书为成员,同志兼办公室主任。各村(居)支书又是本单位城乡低保专项治理工作第一责任人,各村(居)主任是直接责任人,各村(居)民政干事具体负责业务报表和材料归档。
(二)加强政策宣传。一是层层发动,召开动员会,对专项治理工作进行周密部署和安排。二是组织学习。认真学习国发[2012]45号、《社会救助暂行办法》和民字[2014]83号文件精神,全面掌握政策和要求,为开展专项治理奠定基础。三是舆论造势。镇村要办好宣传栏,宣传本次治理活动的必要性治理工作要求。同时,公布举报投诉电话,接受社会监督。
一、党建工作
1.继续完善党建管理平台材料,按要求上传村党支部活动记录、活动相片等材料;
2.召开党支部委员会会议,讨论9月份党建工作,发展新党员、党史学习教育等事宜;
3.召开党员大会,召开党史教育专题学习会,发展新党员,开展我为群众办实事活动;
4.开展人大代表换届选举系列工作。
二、服务群众工作
1.多次入屯入户,做第二剂疫苗接种动员以及从外地返靖人员疫情防控排查工作,并做好台账记录;
2.召开村民政专题会议,讨论、安排村民低保、医疗救助申报等事宜;
3.与村两委走访及联系脱贫不稳定户和边缘户的情况,分类施策及时汇报,并及时录入广西防贫APP和国扶系统;
4.入屯入户进行异地搬迁拆旧复垦工作;
5.组织开展入屯入户的安全生产、生活大检查以及清洁工作;
6.入户慰问特困孤寡老人,送食用油及面条等生活物资,为困难家庭送去食用油、米、面条、衣服及太阳能照明灯等物资。
三、村集体经济发展项目情况
1.制定集体经济收入分配方案,并通过四议两公开程序;
2.修订与靖西壮乡果公司合约,并向全体党员公布后,上报镇府。
四、下一步工作计划
1.入户深入了解村民的实际情况及存在的困难;
2.完成上级下派的各项工作任务;
根据《关于 遍访建档立卡户的通知》( 发〔 〕 号)文件精神, 脱贫攻坚指挥部给我分派了23户的任务( 组14户, 组24户),本人根据文件要求,结合农户实际,合理分配时间,按时按质按量完成了遍访工作任务,现将有关工作情况汇报如下:
一、工作情况
(一)认真走访,做好记录
在开展遍访工作中,按照 指挥部要求,单独进行记录,根据建档立卡的家庭情况和实际收入等方面进行细致的记录,同时,对采集到的问题形成问题清单,对材料进行动态管理,对遍访时带回的问题进行跟踪,走访结束时,按期把相关工作笔记上交,确保任务和责任得到真正压实。
(二)把握重点,聚焦难点
一是重点查看产业支撑情况。按照短期有收入长期可持续的标准,来对标对表分析建档立卡户的产业发展情况,并了解利益联结情况,掌握是否脱真贫真脱贫,从而真正掌握退出质量;二是重点查看是否有漏评和错退现象。在开展遍访的同时,积极和小组干部党员进行有效沟通,着问题求解,重点是查看户籍、低保、住房、疾病、教育、十类人员、特殊群众、致贫原因等;三是查看帮扶责任落实情况。了解帮扶责任人帮扶措施的落实,政策宣讲,办实事情况等方面。
二、存在问题
(一)人居环境还有待提升
在遍访过程中,发现很多农户没有做到“五净一规范”,家中杂物满地乱扔,脏衣服到处乱放,工具乱丢一片,家中院地鸡鸭屎多,庭院、客厅、厕所、卧室、厨房都没有规范摆放。
(二)贫困户政策知晓率低
在遍访中,大部分农户对于各项惠民政策还是不知道,对自己家所享受过的产业类、健康扶贫类、民政救助类内容说不清楚。
(三)对挂包人员不够熟悉
通过询问建档立卡户发现,多数建档立卡户对挂包自己的人员还不够熟悉,当问到有没有人挂你家,如有,来过你家吗?经常来吗时,都会回答说有,也会回答挂包人员来过,但是具体的挂包人员叫什么名字,是哪个单位的,帮扶了什么内容就说不清楚了。
三、下一步工作计划
(一)加强政策宣传力度
要压实工作队员、村组干部、挂组和帮扶人员的责任,认真梳理每户建档立卡户所享受到的各项政策和所接受的帮扶内容,让建档立卡户说得清道得明。
(二)要认真开展好贫困对象动态管理工作
在本次贫困对象动态管理工作中,认真分析、研判和处理人户不一致问题、收支测算问题,做好群众思想工作,做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。
我们的主要做法是:
一、加强学习,提升素质,实现档案管理人员专业化。
为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平,我们选用档案管理人员时,有意识选择具有较高政治素质、原则性强、作风正派、吃苦耐劳,服务意识强的同志担任此项工作。为使从事档案人员具有较强的业务能力,能够掌握现代化的管理技术和方法,街道举办相关的档案培训班和电脑培训班,对各社区档案工作人员进行培训。为能适应不断发展的档案工作,为各社区征订《档案》等业务杂志,购买了档案管理方面的工具书,加强了档案工作的学习力度,使档案工作有序开展,为街道的各项工作顺利开展提供了有利条件,使街道档案管理工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。
二、立足服务,创新载体,突出档案动态管理。
街道社区在开展各项信息调查过程中,超前规划,对调查到的各类信息随时录入微机,及时更新档案,保证方便管理和快捷利用。这里以**社区低保档案为例:按照民政部门“低保档案”分类管理的要求,将保障对象和补助金额情况分为四类,按类管理。低保工作显著特点是保障对象家庭收入情况随时会发生变化,档案就要随之变化,因此,“低保档案”始终处于调整、变化、补充的动态管理中。为方便管理,我们采用低保编号作为档案管理的标识号,用颜色标识作为类别号进行规范。这样做,不论保障对象在年内、季度内或月内低保金如何变化,即保障类别如何变化,都能保证低保对象每人的档案材料始终固定在一个档案盒内。对于一段时期内保障金额发生变化的,只需调整本人档案盒脊上用颜色标识的类别号即可。
各类信息档案实行动态管理后,对相关工作的复核、汇报也提供了重要依据,通过查阅档案,可以快捷的确定重点,完成工作。不仅缩短了时限,节省了物力和人力,而且提高了工作效率。
三、整合资源,超前规划,实现档案管理规范化。
近年来,我们依照《档案法》《档案法实施办法》和《**省档案管理条例》等法律、法规,不断强化机关档案工作,加大社区居委会、街道各办(所)档案业务指导和监督力度,开展文书立卷“当年清”工作,对上年度形成的各类有保存价值的文件材料全部整理归档。在做好文书档案工作的同时,我们还注重了声像、照片、电子文件等档案的收集整理,从源头上确保档案资源在载体和门类上的齐全完整。街道结合实际,制定了《街道社区档案管理制度》,指定专人负责管理,做到随办随归,开口管理。制度管理上做到了严格管理,规范使用,保证了档案管理工作的正常运转。街道对各类档案的建立,坚持“四个统一”,即明确统一的档案盒、统一的档案袋、统一编码和代码、统一档案柜。为了依法、规范、有序地整合档案资源建设,对档案的收集,街道确定专人严格按照业务规范标准进行核查把关,凡不符合规定要求的档案一律不得归档,并按规范标准进行重新整理;凡符合规范标准归档的档案,按档案类别规范标准注册、编目,及时入库上架。
档案的规范管理,提高了档案管理质量。街道社区对所有的信息档案经整理后,以电子文档的形式归档,极大地提高了检索速度和档案的质量。在调档、更新、归档过程中,都使用计算机查询,按照提示信息查阅,工作效率明显提高,使街道的档案工作逐步走向了规范化、科学化、现代化的管理轨道。
四、下一步工作