旧小区改造工作意见精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇旧小区改造工作意见范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

（一）深入开展各类主题活动。一是开展以“情系民生求发展，服务大局促和谐”为主题的解放思想大讨论活动，围绕“看清工作难点、理清工作思路”，引导全局干部职工干事业、促发展。二是开展“创先争优”活动，结合党务政务公开工作，制作便民服务卡，桌牌、胸牌等，党员佩戴党徽上岗，并公布投诉监督电话，提升工作效能。三是开展“千名机关干部下基层”活动，深入到所包村新户镇东村和丁家村进行调研，并逐户进行走访，摸排老党员和困难群众，制定切实可行的帮扶方案，投资1.6万元，清理村内排水沟，建设了村垃圾收集点等，为帮扶村解决了大量实际问题。四是开展“双争”活动，紧密结合机关事务工作特点，以“大力弘扬担当精神，争创文明服务先锋股室、争当文明服务先锋个人”主题和目标，全面加强服务能力建设，为我区“五城联动”工作提供有力的服务保障。

（二）全力做好机关后勤服务工作。一是严格遵守“为领导服务、让领导放心，为部门服务、让部门顺心，为居民服务、让居民舒心”的工作标准，做好机关服务“”热线值班及民生热线转办事项办理工作。实施机关服务“”热线与“民生热线”办公室“双线联动”，建立完善“三个一”长效机制，即发现一个问题，推及一类事项，建立一套完整的预防、处置机制，力求从源头上解决问题，确保高效办理群众诉求事项。上半年共接听群众咨询、求助电话200余个，服务过程中始终做到出工及时、态度热情、服务周到。我局机关服务“”热线好的经验做法，吸引了区、乳山市等机关事务系统前来观摩学习。二是加强党政办公楼、人大政协楼物业管理工作。对两楼门厅、电梯间进行大理石翻新约1100m2，更换楼道石膏天花板、卫生间设备等，改善了办公环境；提前对中央空调设施设备进行维护保养，确保夏季正常使用。三是扎实推进广场管理工作。邀请三家高资质设计单位对黄河广场景观提升进行方案设计，目前已完成初步审定工作。对黄河广场主雕塑、健身器材、百米木质长廊、座椅等基础设施进行全面维修保养，确保设施完好。黄河广场作为我区唯一的文化广场，今年上半年配合有关部门、单位，开展“槐花仙子”海选、“节能宣传周”、六一庆祝活动等20余场次。在迎接全国卫生城市复审期间，对黄河广场及广场公厕进行全方位整改，确保各项工作符合创卫标准，顺利通过迎检。

（三）全面做好水、气、暖的供给和管理工作。一是着重加强与油田供水部门的协调联系，最大限度的保证了水的供给，上半年完成城区供水69万m2。对各住宅楼供水开关、水表进行全面普查，为供水户外计量改造做好准备；通过深入排查，摸清了部分住宅楼多年来水压偏低的原因，并制定整改方案，对集中接水口进行改造，得到了群众的认可和好评。二是积极配合芯能燃气公司完成全区2564户居民24小时供气改造工程，对已完成改造的居民小区及零散户集中办理天然气费用清理工作，保证了居民用户24小时供气工作的实施。三是顺利完成党政办公楼区块电路改造工作。完成了对经信局、武装部、机关卫生所、财政局住宅楼及沿街个体工商户等98户的供电改造工程，实行IC智能电表，解决了多年以来历史遗留的电费收取困难、线路混乱及私接乱拉等问题。四是全面做好供暖运行工作。春节前购进燃煤6000吨，满足了节日期间至供暖结束后燃煤供应。今年供暖2个月中，共维修暖气管线22次，处理采暖故障30次，有效地保证了居民正常供暖。

（四）稳步推进小区管理工作。对小区车位情况进行详细调研，为实施车位改造奠定良好基础。与区政府督查办、经信局及供电、网通、移动、电信、供电、广电等有关部门单位共同协商，广泛征求“蛛网”整改工作意见，逐步推进河宁小区“蛛网”整治工作。与河宁社区居委会进行对接，走访小区居民，征求社区居委会及居民对小区物业管理的意见，并认真研读有关文件，为河宁小区物业管理打下良好基础。小区管理方面，今年上半年对公共绿地进行苗木更新，清理老化死亡苗木，共补植鸢尾1500株，香椿600株，香花槐200余株，成活率达85%以上，适时进行美国白蛾、蚜虫、尺蠖等病虫害防治；全面维修小区配套设施，清理收水井、雨箅子等，提前避免了雨季积水；对小区内两座公共厕所进行屋面防水，防水面积200余m2；随时清理产生的生活垃圾，公厕、垃圾收集点每天两次喷药灭蝇虫，垃圾投放点撒生石灰，保持小区的环境卫生。特别是在上半年“创城”复审期间，加强调度，延长工作时间（均11小时），全面清理卫生死角，垃圾及时清理，保障了“创卫”复审工作的顺利开展。

（五）扎实开展公共机构节能工作。结合我区实际，制定2013年区公共机构节能工作实施方案，为全面开展公共机构节能奠定基础。进一步完善节能工作管理制度体系，对全区101件耗能单位进行能耗统计系统升级培训，并完成新系统升级后能耗报表报送工作。6月份组织开展了公共机构节能宣传活动，通过悬挂条幅、发动公益短信等方式倡导公共机构工作人员步行或骑自行车上下班、无纸化办公等，采取全方位、多渠道宣传公共机构节能工作，在全社会起到节能表率作用。

（六）全面落实党风廉政建设责任制。按照全区党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，坚持廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。通过签订承诺书、观看廉政教育警示片等，增强全体干部职工的廉洁自律意识。领导班子讲求团结协作，倡树“三带头”--主要领导带头、班子成员带头、股室负责人带头，带头执行民主集中制，带头执行党风廉政建设责任制，带头遵守各项规章制度，有效推动各项工作落实。

二、存在的主要问题

今年上半年，在机关事务管理局全体干部职工的共同努力下，各项工作均有新的进展，取得了一定成绩。但是工作中还存在一些问题和不足，一是2号锅炉房及海宁小区主支管线老化锈蚀严重，故障频发，严重影响供暖效果。二是党政办公楼、黄河广场基础设施陈旧，阻碍了后勤服务水平提高。三是河宁小区配套设施落后问题影响物业管理工作开展。四是各类专项资金缺口较大的现状与区直机关单位、居民的实际需求存在很大矛盾。

三、下半年工作打算

下半年工作中，我们将继续按照“保民生、提品位、抓规范”的工作思路，在做好机关事务各项日常工作的同时，重点推进以下重点工作：

一是继续推进河宁小区物业管理工作。与河宁小区居委会对接，争取有关部门的支持，制定完善的物业管理工作方案，探索引进物业公司。指导成立业主委员会，选举楼道长，进一步推进小区物业管理市场化进程。

二是高标准实施黄河广场景观提升工作。会同有关领导、部门，对初步方案进行审核，确定设计单位及设计方案。争取尽快完成提升改造工作。

三是做好2013供暖季准备工作。对供暖范围内所有管网进行详细排查，更换部分供暖管线，全面整修2号锅炉房。对煤炭市场进行持续考察，选择煤炭价格最低时储备燃煤，保证今冬正常供暖。

篇(2)

一、全年工作目标完成情况

1、办理各类房地产交易15095起，成交面积141万平方米,实现房地产交易额25亿元，为市级目标任务的178.57%。

2、积极推进经济适用房和廉租住房建设，认真做好住房保障工作。目前我市正在落实的经济适用房项目共2个24万平方米，其中，*一期安置房项目15万平方米已开工；*安置房工程8.98万平方米，已完成招投标工作，计划年底开工建设；*2万平方米廉租房建设项目已开工。实现了经济适用房20万平方米、廉租房2万平方米年内开工的目标。

3、全市共完成廉租住房保障5554户，其中市区3800户。倍受关注的大板楼危房改造项目进展顺利，累计完成投资近亿元，16栋多层还原安置房已全面开工建设，其中14栋已完成主体工程建设，部分栋号已完成主体工程验收，预计春节前部分楼房可交付使用。

4、办理房地产权证20740本，发证面积396万平方米。房屋所有权登记率达93%以上，发证率达到91%以上，发证合格率达99%以上，均达到国家建设部部颁标准。

5、验收物业管理小区24个，其中5万平方米以上新建住宅区3个，实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。归集房屋专项维修资金2892万元，归集户数13057户，拨付专项维修基金98.74万元，受益户数达5948户、面积45.72万平方米。共维基金的归集、使用、管理均符合省、市规定标准。

6、实施白蚁预防面积176万平方米，为市级目标任务的160%，防治合格率达100%；完成房屋安全鉴定面积6.19万平方米。

7、受理批准新拆迁项目6个，拆迁总建面3.18万平方米，办证准确率达100%。

8、实现安全生产无事故，计划生育达标。

9、完成招商引资2000万元，为市级目标任务的100%。

二、认真做好议案、提案办理工作

全年共办结人大议案、政协提案20件，其中，人大议案1件，政协提案19件。面商率、办理率、满意率均达100%。

三、工作成效

（一）国家宏观调控政策得到较好贯彻落实，我市房地产市场持续健康发展

一是充分发挥房地产市场宏观调控联席会议作用，加强成员单位之间的协调配合，定期对房地产市场的市场准入、土地开发、建设成本、房贷政策等有关问题进行调研，加强市场动态分析，适时提出房地产市场运行分析与建议，为促进我市房地产市场发展建言献策。一年来，共召开相关部门和开发企业座谈会6次，上报市政府关于我市房地产市场状况的分析报告4份，配合省建设厅完成有关房地产市场调研4次。二是加强商品房预（销）售管理和网上登记备案制度，不断提高市场销售透明度，进一步完善了商品房预警机制。目前，我市商品房预（销）售合同网上登记备案管理系统运行正常，工作稳定。通过一年多来的探索和实践，加强各开发企业操作人员的培训，现在所有开发企业的房源信息、销售信息都已纳入该系统进行备案管理。初步实现了供销信息对称，为广大消费者提供了真实可靠的信息平台。三是积极开展了房地产市场秩序专项整治。一年来，以打击房地产开发、交易环节中违法违规行为为重点，工商、税务、房管等部门密切配合，对商品房预（销）售中的捂盘惜售、恶意炒作、哄抬房价等扰乱市场秩序行为，以及利用虚假信息、合同欺诈等损害购房者利益的行为进行了严厉查处。今年以来，共查处房地产违法经营案件26件，其中对7起房地产开发企业违规预（销）售商品房行为实施了行政处罚，使我市房地产市场环境得到进一步净化。四是开展二手房交易资金的托管业务，保障了交易双方的利益。今年8月份，我市开展了房地产二手房交易资金的托管工作，保障了买方得以准时拿到了权证，卖方得以准时得到卖房资金，通过几个月的运行，群众反映很好。

（二）加快建设经济适用住房和廉租住房,住房保障工作稳步推进

*年，住房保障工作被列为我市十八项民生工程之一，一年来，我局按上级部署，认真分析我市住房保障工作状况，有针对性地制定了一系列落实措施。

一是加强组织领导，专门成立了住房保障机构，明确了住房保障工作职责，完善了市、县（区）组织领导网络，深入三县、六区督促指导廉租住房保障目标责任完成情况。同时为提高业务工作人员素质，开展了全市廉租住房保障统计培训。二是制定并公布实施了我市住房保障规划，明确了今后二年我市住房保障工作目标。三是加大协调与监督力度，力推进经济适用房建设。今年通过与发改委、国土局共同配合，安排经济适用房项目三个共24.9万平方米。目前正在落实的经济适用房项目有2个24万平方米，其中：*一期安置房项目15万平方米已开工建设栋；*安置房工程8.98万平方米，已完成招投标工作，计划11月开工建设。四是加快推进*新村廉租住房项目建设。总投资3697多万元的*新

村一期廉租住房建设项目进展顺利。在蚌山区和相关部门的积极配合下，在较短时间内完成了小区规划、单体方案、地质勘探、施工图纸设计、建设工程规划许可证办理、建设工程招投标及征地工作，实现了年内开工的市级目标；同时，二期建设工程已上报省发改委申请立项并获批准，用地赔付正在积极进行中。五是扎实推进廉租住房保障户的审批审核工作。为进一步扩大保障面，不断提高低收入家庭居住水平，调整了廉租住房保障面积标准，由原建筑面积10平方米，调整为13平方米。全年全市共保障“双困户”家庭5554户，其中市区3800户，发放租金补贴900万元，超额完成省政府下达的3200户的目标任务。并完成了市区所有新增户档案资料的审核工作，开展了蚌埠市城市低收入住房困难家庭的调查工作。

（三）进一步加大房改政策的落实力度，促进房改工作不断深入

一是继续抓好《蚌埠市深化城镇住房发展改革，加快城镇住房建设实施方案》和《蚌埠市住房补贴暂行办法》的组织实施，通过对有条件发放住房补贴单位或具备领取住房补贴资格人员的审批发放，促进了住房分配货币化的开展。全年，共审批876名职工的住房补贴发放，应发补贴金额586万元。至此，报经市房改办审批的，向无房户或住房未达规定标准的职工发放住房补贴共计8530.03万元，惠及职工8719名。二是继续推进存量公房出售工作。通过加强与市行政服务中心“窗口”的前后联动，严格审批，全年审批出售存量公有住房51693.65万平方米、927户。至此，全市经房改办审批出售的公有住房达76813户、427.85万平方米，有效地促进了房地产二级市场的繁荣。三是配合市纪检监察部门，做好清房后续工作。按照严格执行政策，拾遗补缺，纠建并举，常抓不懈的指导思想，妥善处理清房工作的遗留问题，进一步规范管理公有住房出售、集资建房、超标准租住公有住房等工作。为避免前清后犯，进一步完善审批手续，做到发现一起，纠正一起，建立起有效防范机制，通过清房促进房改工作的不断深入。

（四）强化依法拆迁，稳步推进房屋拆迁工作

一是严格办事程序，加强拆迁监督管理，制止违法拆迁行为。对6个在拆和8个安置房在建项目的拆迁安置补偿资金实施拨付监管，没有出现因监管不力而引起拆迁补偿安置资金失控的现象；颁发拆迁许可证6件，批准拆迁建筑面积3.18万平方米，拆迁445户，房屋拆迁许可证办证准确率100%；完成了新批拆迁项目房屋拆迁估价机构的选择、确定工作，实施了拆迁评估工作过程的监管，对七家拆迁单位进行了年度资质审验。二是组织草拟了《关于进一步明确区政府组织实施的城市棚户区及旧住宅区改造项目有关手续办理的意见》，经市政府常务会议研究通过并执行。三是进一步做好拆迁实施单位的业务培训工作，先后对新船塘、卫校、张公山B区60余名拆迁工作人员进行了业务培训，并颁发了拆迁上岗证。四是加大拆迁纠纷的调处力度，认真做好拆迁政策的宣传贯彻工作。共接待群众来访咨询150多人次,办复群众来信近10件有效维护了社会稳定。同时，做好行政复议、行政诉讼的应诉办理工作，受理了卫校区域的13户拆迁行政裁决申请，无行政败诉案件。

（五）加大物业管理工作力度，推进物业管理健康发展

一是筹备召开了*年全市物业管理工作会议，总结了去年的物业管理工作，副市长张孝成作了重要讲话，并与各县分管负责领导签订了目标责任书，表彰了一批优秀物业管理小区和先进个人。会议的召开对于促进全市物业规范化管理，理清物业管理工作思路，促进各县区上下联动，形成物业管理齐抓共管的良好局面打下坚实的基础。二是联合市文明办完成了对各区*年物业管理的目标考核，同时会同三县及各区物业办开展了*年物业管理目标落实情况大检查，共检查物业服务企业77家、物业管理项目121个。三是不断加强对物业企业的监督和指导，严格按照我市物业管理招投标管理办法，落实前期物业管理。全年办理物业企业资质34家，其中新设立12家，核准11家，变更8家，外地备案3家。验收物业管理小区24个，其中5万平方米以上新建住宅区3个，即宝龙城市广场一期、瑞城小区和新都花园，实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。四是加大维修资金的管理力度。共归集房屋专项维修资金2892万元，归集户数13057户，拨付专项维修基金98.74万元，受益户数达5948户、面积45.72万平方米。

（六）强化房屋安全监管，确保群众生命财产安全

一是开展了雨季、汛期房屋安全大检查，将全市危房监管任务分解到各房管分局，明确责任和目标，认真上报危房监管统计报表，基本做到对辖区危房监管率100%。二是主动与危房产权单位联系，加大危房鉴定宣传力度，开展房屋安全鉴定工作，督促危房产权单位实施排危解危措施。全年共完成鉴定面积6.19万平方米，排除危房2万余平方米。三是白蚁防治工作取得可喜成绩。全年实施白蚁预防面积176万平方米。四是加大危房集中改造的监管力度，确保大板楼危房改造项目顺利实施。市重点民生工程大板楼危房改造（红叶山庄项目）自今年4月开工以来进展顺利。截止目前，施工面积7.46万平方米，累计完成投资9363万元。在规划建设的23栋楼房中，16栋多层还原安置房，已全面开工建设，其中14栋完成主体工程建设，部分栋号已进行了主体工程验收；5栋高层已开工建设，另外2栋高层即将开工建设。预计明年春节前多层房屋大部分可竣工交付使用，届时部分拆迁居民可得到还原安置，将在宽敞明亮的新居内度过2009年春节。五是对全市集中改造的危房进行了梳理，初步提出了改造计划和方案。治淮二村（水科院）危改项目规划控制即将获得批准，预计年前开工建设；老市委大院（唐家花园）5号楼危旧房改造举步维艰，日前市政府已督促相关部门进一步实地勘察研究，将提出切实可行的改造方案；纺机厂宿舍危改项目正在缓慢进行之中；另外，华光长青住宅小区，涂山路682栋，大庆一村103、104栋及船厂宿舍等危改项目已批准立项，并开展危改前期准备工作。六是室内装饰装修管理工作有了新的突破。自*年8月以来，装饰处对全市装饰工程进行综合检查13次，为6家施工企业办理了开工通知书，查处违规装饰装修7家，通过检查，提高了装饰装修企业的安全意识和责任意识，进一步规范了房屋装饰市场秩序。

（七）加强法制建设，不断推进依法行政

一是制定了局系统*年法制工作意见以及“*”普法法制宣传教育学习计划，指导和督促各基层各单位抓好贯彻落实。

二是按照省建设厅和市法制办要求，为局系统110余人办理了安徽省行政执法证和安徽省执法监督证的年检、换证工作。

三是认真做好规范性文件的审核工作。按照省建设厅要求，审核《安徽省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法（草案）》等规范性文件，并提出了修改意见。四是采取受理举报与主动查处相结合，加大对违法行为的查处力度，督促当事人按鉴定意见进行整改，全年共受理各类举报318起，办结298起，办结率达94%。五是依法及时受理、审理行政诉讼案件，从严办案纪律，规范办案程序，提高行政复议和行政诉讼案件的办理质量和效率。全年共办理行政诉讼、行政复议案件19起。

（八）扎实推进机关建设，努力提高工作效能

一是加强精神文明创建力度。制定了今年我局精神文明建设工作实施意见，明确了全年创建工作的指导思想、目标任务和保障措施。顺利完成了市文明委对我局*年度精神文明建设目标责任的检查。我局先后被评为安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位。二是为方便群众办事，更好地为产权人服务，我局极为重视行业窗口建设，制定了文明礼貌用语，印制了各类办件告知单向群众广为告之，同时，将各项办理程序、要件、告知单、咨询电话等在政府信息网上公布，随时接受社会监督；为有效提高办事效率，我局还为招商引资项目、破产企业等单位办理产权手续开设了绿色通道，先后为铁路分局、淮委开发公司等60家单位开展了上门服务。三是认真落实政行风热线工作，做到领导、机构、人员三个落实，认真准备上线预案，认真解答群众投诉建议，全年共解答和处理群众投诉和咨询70余件，对承诺下线后及时解答和处理的问题，能做到及时与投诉人见面，及时沟通、及时协调处理，对群众的咨询答复工作分别得到市广播电台、市纠风办和投诉人的好评。四是认真落实市民热线工作制。进一步健全了各项工作机制，加大了督办和督查力度，努力为民办实事办好事。全年共办理市政府网站市民心声栏目的群众咨询投诉100多起。五是组织编制了本机关信息公开指南及信息公开目录，建立健全信息公开工作制度，及时维护和更新公开的政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

（九）基层组织建设进一步加强，干部职工的凝聚力进一步提升

一是局党委以深入学习贯彻党的十七大精神为主线,结合深入开展的“三个为什么”大讨论为契机,进一步提高了党员的自觉意识、服务意识，增强了基层组织的战斗力和凝聚力。二是学习贯彻全市科长大会及有关文件精神，研读《做最好中层》，教育干部争作最好中层，为中层干部交流轮岗干部做好调查摸底工作。三是以党风廉政责任制为抓手，明确了党风廉政责任目标和措施，促进了党员干部求真务实、勤政廉政、团结协作的工作意识的提高。四是充分发挥党员干部的模范带头作用，积极向地震灾区开展“献爱心、送温暖”活动，以缴纳特殊党费等形式共捐赠现金约10万元及一批过冬新衣被，进一步增强了党员干部的大局意识，激发了爱岗敬业的工作热情，从而形成了全局心往一处想、劲往一处使的和谐工作氛围。

篇(3)

一、理清思路，明确目标，深化改革，各项工作取得新成绩。

（一）建筑业经济运行平稳，承揽任务量上升。

今年，市建筑业紧紧围绕计划目标，积极调整经营和组织结构，抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇，积极开拓市内外建筑市场，开展“大干150天劳动竞赛活动”，建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查，使全市建筑业经济运行质量平稳发展。

1、完成施工产值情况：截止11月，全市完成施工产值29457万元，同比增长18.6%。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元（完成某建设局24000万元计划的95.5%），同比增长17%。增长速度较快的有4个企业：184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元，同比增长40.1%；福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元，同比增长24.9%;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长22.6%;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元，同比增长15.2%；有2个企业出现负增长：181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元，同比减少14%；某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元，同比减少5.4%。

非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元，同比增长24.4%。

2、承揽工程任务量情况：截止11月底，等级建筑业企业承揽任务28639万元，较去年同期的22558万元增长27%。其中：跨年任务4180万元，新承揽任务24459万元（其中房屋建筑工程已招标30项，公路工程1项，合计31项，同比减少50%；合同总价7091.4万元，同比下降51.6%）。房屋施工面积15.3万平方米，同比减少26.7%；其中住宅面积8.73万平方米，同比减少27.9%；本年新开工面积10.3万平方米，同比减少31.6%；完成竣工产值14054万元，同比减少3.2%。预计12月份，全市建筑行业咬住目标、克服困难，等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的2.40亿元建筑业施工产值任务指标。

（二）加大改革力度，整合资源，建筑业实力不断增强。

树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求，以做大做强建筑业为抓手，抓住机遇，完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度，按照市场需求，加大结构调整力度，市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革，转换经营机制，积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工，培育新的经济增长点，使企业的生机和活力明显增强，为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。

(三)工程质量水平稳步提高，安全管理工作得到加强。

树立精品意识，积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机，狠抓落实，着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施，积极开展争创优质工程和“文明工地”活动，今年，通过各方的积极努力，申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目，并已通过了某和地区专家验收组的初步验收，有力地推进了文明施工和安全生产工作。

进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》，编制了《建筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》，并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》，为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管，加强培训工作，积极开展建设岗位继续教育（考核换证）工作。今年联合某建设局举办了两期培训班，对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。

认真开展“安全生产月”、“质量月”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线，建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度，召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”，制定了定期检查、考核制度，局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》，组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作，组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查，有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前，全市建筑行业未发生死亡事故，全面完成了安全生产管理目标。

（四）加强城镇规划工作，高起点搞好城镇规划编制工作。

积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求，为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导，确保城镇化战略的顺利实施，我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》，编制成果于2006年初报某，已通过评审。同时，我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计，11月中旬已进行成果初审，将进一步完善成果，拟报某组织评审。

全面组织开展小城镇及某居民点规划（修）编制工作。目前，全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并，对某小城镇规划进行修编，已通过某的评审；188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势，已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分，来进行规划调整和修编，逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系，发挥出了城镇规划的综合调控作用。

加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设，将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合，极大地改善了城镇生产、生活环境，各某充分利用这些基础设施，有力地提升了城镇化水平，为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度，188某成功引入西安银桥乳业，为我市新型工业发展奠定了良好基础。

进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性，维护规划的严肃性，确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项，按规划审批程序和标准审批了76项，其中建筑物58项，建筑面积12.5万平方米；各类管道2.3公里，出具选址意见和规划设计条件18份，建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中，我局严格按照程序进行管理，认真执行“一书两证”审批制度，出台了《某城市建设工程规划监督规定》，召开专题局务会10余次，组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时，强化批后管理工作，及时纠正违规建设和违法建设用地现象，维护了城市规划的科学性和严肃性。

（五）抓住机遇，突出重点，加快实施城镇化建设步伐。

根据城镇规划，市、某各级抓住机遇，坚持高标准、出精品的原则，多渠道筹集资金，加大城市基础设施建设力度，有力地提升了城镇化水平。

某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度，今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢，建设面积82246平方米，工程造价7727万元，其中：经济适用住房53254平方米，商品房开发28992平方米，目前开工总面积50846平方米，完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通，为加快工程进度，市成立了领导小组，加强工程管理，铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里，为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵，城区及平顶山种植草坪4000平方米，某城区绿地率达31%。

某小城镇基础设施建设得到明显改善。住房条件明显改善。自1999年至2005年，全市某续7年实施危旧住房改造工程，共新建住房11500户、89.09万平方米,完成总投资5.18亿元，今年又全面完成了某下达我市解危解困计划100户任务，我市有3万余人居住条件得到明显改善。182某今年又实施集中供热工程，完成投资310万元。各某加快某道路建设和公共设施建设力度。今年完成农牧某某道路301.02公里，总面积81.3万平方米,完成工程投资6435.69万元；181某、186某、187某、189某新建（改造）医院综合楼，总建筑面积3956.76平方米,工程投资336万元,全面完成了某下达的16个某综合活动室、12个某卫生室建设项目。这些项目的实施，极大地改善了某、某职工生产、生活条件，对新型某的建设起到积极地推进作用。

（六）认真做好农牧某解危解困住房建设工作。

根据某有关文件精神，某今年下达我市解危解困住房计划100户，经前期组织对各某大量的调查摸底，严格按照“政策引导、职工自愿、统筹规划、着眼长远”的政策，统一兵、市各级补贴标准，明确个人出资比例，已将指标全部落实到某、某、户。同时，组织设计了七套住房建设图集供职工群众选建，使解危解困住房建设工作进展顺利。11月中旬，我市解危解困住房建设领导小组对各某竣工工程资料进行审核，对工程质量进行现场检查和实地验收，2006年全市完成解危解困住房建设危改工程100户，占计划的100%，建筑面积5605平方米，完成总投资323.51万元，园满完成了今年解危解困任务。

（七）认真开展清理拖欠工程款及农民工工资工作。

截止十月底，全市累计拖欠工程款由2004年年初的5777万元，减少为920万元（全部为2003年以前竣工未决算或未竣工未决算项目，其中新疆某建设工程总公司被拖欠债736万元，占拖欠总额的80%），完成清欠4857万元，占拖欠总额的84.1%，拖欠的378万元农民工工资已全部清欠完毕。已全部完成某的清欠任务指标。拖欠建工市工程款286.82万元，已清欠263.12万元，清欠率达到了91.7%。

（八）继续整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序，营造良好的发展环境。

进一步完善了某城镇范围房产业的管理工作。在抓好某城区商品房的预、销售和房屋租赁许可管理工作中，健全便于管理、有约束力、操作性强的制度体系和房地产信用档案体系。加大执法检查，严厉打击合同欺诈、面积缩水等违法违规行为，维护了消费者权益。截止10月底，共办理房屋租赁许可43宗，发放商品房预售许可7宗，预售建筑面积38048.53平方米，进行商品房买卖合同登记备案197宗，建筑面积16169.17平方米。办理各类公、私房屋产权证书891本，建筑面积133181.95平方米。

依法规范了房屋拆迁行为。严格按照《新疆生产建设某〈城市房屋拆迁管理条例〉实施意见（试行）》和配套的拆迁工作制度，规范我市房地产管理。今年在某文明路滨河小区等几宗房地产开发建设项目中，积极作好拆迁动员，宣传、解释拆迁政策、法规，强化拆迁管理工作，园满完成了房屋拆迁监督管理，保障了建设工程的正常施工，维护了市社会稳定。

健全和规范有形建筑市场，加强招投标监管，加大对重点工程项目的督察。在硬件建设方面，不断完善和提升交易中心服务功能，目前，工程交易市场招投标工作已实现全过程监控，增强了公平、公开、公正交易的透明度和可信度；在督察监管中，实现联合执法，市监察局、司法局公证处全程监督，禁止建设单位强行指定转包、违法分包工程。所有投资超过30万元建设项目，全部进行公开招投标，决不允许肢解工程、划整为零、规避招投标。通过各方积极有效监管，促进了项目管理水平提高，为建筑市场营造良好的发展环境。截止目前，建设工程交易中心共完成交易项目31项，总交易额7091万元，总建筑面积83044平方米。

（九）认真学习贯彻国务院《决定》，稳步推进环境保护工作。

强化环境保护目标责任制的落实。结合学习《决定》，努力做好我市环境保护目标责任的落实工作。一是针对行业不同，制定和分解环保目标责任制的各项指标，建立、完善环境保护目标考核的长效机制，增强各单位主要领导的环保责任感，通过检查，各单位能较好地做好环境保护各项工作。二是吸取松花江环境污染事件的教训，年初，组织进行了环境安全生产大检查活动，全面排查各类污染源、环境污染隐患。出台了《某市环境污染和生态破坏事故应急救援预案》，明确责任和措施，层层落实责任。三是每年年初，将市环境保护工作情况书面向市主要领导做汇报，得到市主要领导的肯定和支持。四是完成了市“十一五”环境保护规划的编制工作，认真履行岗位职责，提高服务质量。五是开展了市属范围沿额河流域水源摸底调查工作，为“十一五”额河流域水污染治理规划提供依据。

强化行政执法，加强了环境监督管理工作。加大了对污染防治措施、建设项目、建筑施工噪声、治理设施运转等方面的现场监察力度。严格执行《环评法》，提高环评审批管理水平；截止目前，初审、审批各类建设项目环境影响评价报告书（表、登记表）55项，各类建设项目环评执行率保持在90%以上，“三同时”执行率80%以上。完成了四个某小城镇基础设施建设项目的环保竣工验收工作。已积极筹备协助开展市拟建工业园区的规划环境影响评价工作。协助完成了伊力特某30万吨水泥生产线项目的环保竣工验收工作。积极寻求国家和某项目支持。在某环保局的大力支持下，我市向国家环保总局申报了“某某市某应用卫生填埋技术处理城市生活垃圾项目”，该项目的实施，将进一步完善某城市垃圾处理管理水平，对某城市人民生活环境和额尔齐期河水质的改善具有积极地促进作用。继续加强排污费征收工作。全年完成排污申报登记17家，排污申报登记和排污费征收面覆盖全市各某及市所有排污企事业单位，征收排污费50余万元。完成了某排污费征收计划任务。

整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动取得成效。根据某的部署，市环保局会同有关部门联合开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，加强对污染源和污染防治设施运行情况的现场检查和查处力度，截止11月底，出动159人次对违法排污行为进行了处理和集中整治，对9家治污设施存在问题的单位下达限期改正通知书17份，经济处罚6家，对存在环境安全隐患的6家企业，依法下达了环境监察违法限期整改通知书。严厉打击了违法排污企业，切实保障了群众健康。继续做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调查与处理工作。接待来访9批、来信2封、来电29起，处理率87%。

加强生态保护工作，促进人与自然和谐发展。结合屯垦戍边新型某建设，继续推动城镇（某）、某环境综合整治和生态文明某创建工作。以创建卫生城市为目标，继续开展某城镇（某）环境综合整治工作。按照市爱卫会和环境综合整治领导小组的统一布置，召开了“某市某城区环境卫生暨市容卫生“门前三包”工作会议，继续组织开展环境综合整治检查评比活动，加大对在城区内任意排放污水的单位和个人违法排污行为的专项查处力度，对消除某环境污染，进一步改善城区环境质量起到积极促进作用。

7月下旬，市在185某召开了“某市建设新型某建设环保交通工作现场会”，现场观摩了188某、181某和185某小城镇建设、道路建设和环境综合整治及优美某创建工作。在各某、各单位积极努力，某城区及各某、某“脏、乱、差”现象得到了遏制，生态环境得到较好保护，某畜禽养殖污染防治工作有了较大的改善，部分某如181某、183某积极开展养殖沼气示范户推广工作，既充分利用废物、节约了资源，又保护了生态环境。各某加大对农田地膜的回收使用率和减少化肥使用量，出台了农田地膜回收奖励办法，对降低农业面源污染起到积极推动作用。有效推进了我市“环境优美某”创建工作。经过近几年的共同努力，我市187某条件基本成熟，目前正积极申报中。

加大了环保宣传力度。围绕贯彻落实全国第六次环保工作会议精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，以“6.5”环境日为契机，积极营造良好的舆论氛围。一是为各单位征订免费发放了40余套“6•5”环境日宣传挂图，在某文化广场宣传橱窗做了四版宣传图片展和以宣传贯彻《决定》为主题内容的板报展；在《新疆某报》发表了“深化改革优化结构履行职责努力促进某市建设环保事业健康持续发展”专题宣传；编制印发了《某市建设环保局环境保护管理工作学习手册》100册发放各企业；二是积极推进“绿色学校”创建活动。2003年某中学首次获得“某级绿色学校”荣誉称号后，今年，某高级中学、182某学校等，把环境保护教育同校园文化建设有机结合起来，开展了丰富多彩的创建活动，并已积极申报了创建“某绿色学校”，争取申报成功。

（十）认真开展党风廉政建设、行业纠风和治理商业贿赂工作。

按照兵、市廉政建设工作部署和某建设环保局关于纠正建设系统行业不正之风以及规范建筑市场、房地产市场秩序、治理商业贿赂等专项工作要求，结合行业的特点，围绕“三审、两交易、一服务、一监督”，加大了治本抓源的工作力度，以建筑业资源整合为契切，抓住机遇、科学规划、加大改革和结构调整步伐，在综合整治，建章立制，规范市场秩序，行风建设和治理建设环保系统商业贿赂工作中取得了一定成效，有效推进了市建设环保事业持续、健康发展。

认真抓好建筑行业纠风工作。调整成立了某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风领导小组；聘任焦志敏等三位同志为某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风监督员。加强组织领导，层层签订纠风目标责任书，与10个某基建科、6个建筑等级企业和7个企事业单位签订了纠风目标责任书，把行风建设与业务工作同布置、同安排、同考核。进一步推进政务公开制度，增强行政管理工作的透明度。出台了《某市建设环保局公开办事制度》汇编，不断推进城镇规划、企业资质管理、市政公用行业、住房公积金、危旧住房改造、房屋拆迁、清理拖欠工程款、项目环境影响评价、排污收费等事项的公开制度。以纠正损害群众利益的问题为重点，切实加强党风廉政建设。

为确保我市建设环保系统行业纠风工作取得实效，10月31日我市召开了“某市建设环保行业行风工作会议”，对《2006年度某市建设系统纠风工作目标责任书》落实情况及今年以来建设环保系统的纠风工作情况以及存在的问题进行总结，更好地推进建设环保系统纠风工作。

认真开展了治理商业贿赂工作。成立了“某市建设局治理建设领域商业贿赂工作领导小组”，制定了实施方案，召开了“某市建设系统治理商业贿赂动员大会”，积极组织参加某市治理商业贿赂万人签名活动，现场解答群众提问，设立监督举报电话，出台了《某市建设局治理建设系统商业贿赂实施方案》，制定了《某市建设系统治理商业贿赂“八条禁令”》，把治理建设领域商业贿赂工作与当前业务工作有机结合起来。

结合精神文明、行风建设工作，认真调研，整体推进工作。5月中旬，由局领导带队，聘请了建设局行风评议员，在重点企事业单位和部分某建设系统等进行调研，了解基本情况，为逐步建立治理建设系统商业贿赂的长效机制奠定基础。认真按照某建设局治理商业贿赂的工作部署及市治理商业贿赂领导小组的安排要求，重点抓好自查自纠、整改落实、巩固成果各阶段性工作，确保自查自纠不走过场，取得一定成效。

二、存在的困难和问题

回顾一年来的工作，在看到2006年建设环保工作取得成绩的同时，我们深深感到当前建设环保工作中还存在不少薄弱环节。一是建筑业产业结构不尽合理，小规模、低资质、主业不强、辅业缺乏；二是管理粗放，竞争力不强；三是城镇体系结构不尽合理，基础设施有待完善；四是环保执法环境有待改善；五是环境保护宣传力度还需加大。一些企业领导对环境保护工作的重要性认识不足，还需加大对环境保护有关法律、法规和条例的宣传力度，充分认识到国家法律法规的严肃性及造成环境安全污染问题的严重性。六是解决群众关心的热点、难点问题的措施还需加强。

三、2007年工作思路

某党委五届七次全委（扩大）会议提出，要以“经济发展、生活富裕、场风文明、版权所有环境良好、管理民主”为目标，立足当前，着眼长远，扎扎实实推进屯垦戍边新型某建设。面对新的形势和新的任务，我们要把思想统一到某党委的决策和部署上来，深刻领会建设新型某在整个社会主义现代化建设中的重要作用，明确在推进新型某建设中市建设环保系统所肩负的历史使命，紧紧围绕市“十一五”规划重大建设项目，认真研究分析，找准定位，主动服务，以实际行动服从、服务于市新型某的建设。

主要预期目标：

1、全面推进建筑工程安全质量标准化工作；

2、安全生产：事故死亡率为零。工程质量：合格率100%；

3、环评执行率90%以上；

4、“三同时”执行率85%以上；

为此，我们将重点抓好以下工作：

1、以屯垦戍边新型某建设为契机，不断提高城镇规划建设管理水平。深入开展调研工作，及时与地区区域发展整体规划进行沟通和衔接，进一步完善市城镇体系规划修编工作。

2、加强建筑业经济运行的调度、预警、预测工作，不断提高建筑业经济运行质量。

3、继续加大深化改革力度，按照市场需求，加大结构调整的力度，做大做强水利、公路、建筑三大板块，培育新的经济增长点。

4、整顿规范建筑市场，为企业发展创造良好的市场环境。加大对重点工程项目的督查力度，进一步规范建设各方行为，完善工程量清单合理低价中标方法。重点做好建设工程资金到位率，随意进行设计变更、随意变更项目管理人员，建设单位强行指定转包、违法分包工程，签订阴阳合同等环节的监管工作。

5、继续加大工程项目的管理力度，提高项目管理水平。项目是企业是企业管理的重点，是创造利润的中心。对工程项目实行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制，尤其要对重点工程和具有较大社会影响力的工程实施重点控制，积极组织，认真管理，以点带面，促进项目管理水平提高。

6、继续强化工程质量和安全管理工作。采取有力措施，结合“安全生产月”活动，将安全管理贯穿于生产的全过程，明确责任，坚持预防为主，勤检查，防患于未然，确保经济工作顺利进行。

7、结合市解危解困住房建设、某某通工程、某环境综合整治等工作，继续推进“环境优美某”创建、“文明生态某”建设步伐及城区（某）、某环境综合整治工作。切实改善人居环境。把提升某（城镇）、某环境质量、创建文明生态某做为今后我市环保工作的一个重点工作，切实取得实效。

8、积极协助有关部门做好市工业园区、基地区域的定位及环境规划工作，确保市工业园区、基地区域范围内的具体建设项目环境影响评价文件顺利审批。