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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇乡镇履职报告范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、完善基层网络,夯实履职基础
1、完善阵地建设。县人大常委会指导各乡镇(场)人大高起点配齐“两室两电”,即:“两室”是有至少2间办公场所;“两电”是有工作联系电话,有工作联网电脑;高标准完善“两卡三图四簿”,即:“两卡”是代表联系选民卡、代表“双联、双带”卡(双联:联系一户困难重户、联系一户经济大户,双带:带头致富项目一个,带头帮扶选民一户);“三图”是代表履职活动服务网络图、规范化建设十项制度图、代表履职绩效目标图;“四簿”是接待来信来访簿、选民反映记事簿、代表办好事实事记录簿、代表议事记录簿,并悬挂“十佳代表示范基地”及“优秀代表示范基地”铜牌,充分展现人大代表的典型性、先进性。
2、完善服务网络。全县已初步建立乡镇(场)、村(分场)、代表三级服务网络,即:乡镇设立“服务人大代表窗口”;村(分场)级设立“人大代表联系选民点”(有市、县和乡镇人大代表的村委会、分场都要设立联系选民点,配有接待室、记事簿、便民信箱,同时确定2—3个示范联系选民点,并做到“三个”上墙,即:一是联系选民网络图,二是代表小组活动制度,三是代表小组长职责),为代表主动履职做好服务保障工作,创造有利条件。
3、完善交流平台。县人大常委会指导各乡镇(场)人大有针对性地搭建代表联系选民桥梁,以村为单位,建立“代表之家”、“代表活动室”等,并由乡镇(场)人大统一制发人大代表联系卡,公开代表职责及联系电话等信息情况。开通人大信息网,形成全县人大系统网络化办公。认真组织开展“代表接访日”、“代表活动日”和“代表进社区、进企业、进学校、进农家”等活动,全面推行代表与选民之间“结对子”,及时反映选民的意见和要求。
二、健全工作机制,提升履职能力
2、健全绩效评价机制。各乡镇(场)人大根据“十个一”、“五个带头”、“四个作用”的基本要求,严格制定代表履职绩效考核办法,针对代表“履职绩效”台帐记录情况,按照“优秀、称职、不称职”三个等次,对代表履职情况进行量化考核,综合考评,实行一年一评比,一年一表彰,并向选民公布结果,扩大影响力,营造学习典型的浓厚氛围。2009年评出“十佳”县人大代表10名,优秀县人大代表40名,在县人代会上予以表彰,激发了代表履职热情。
3、健全履职培训机制。坚持以代表履职素质能力培训为抓手,不断拓宽代表知情知政渠道,让代表在充分了解情况、掌握政策的情况下更好地开展活动、履行职务、发挥作用。先后举办了六期代表培训班,聘请省、市有关专家授课,199名省、市、县人大代表系统学习了宪法、代表法、监督法、预算法、选举法等知识,为全县人大代表印发“履职手册”,免费为代表订阅各种学习资料,通过代表工作现场会、代表活动月等方式,有效增强代表政治意识、民主意识和履职意识,为执行好代表职务奠定坚实基础。
三、围绕打造亮点,增强履职实效
为了认真贯彻落实中央、省、市、县关于深入学习贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的要求,在柳树口镇上下营造学习宣传贯彻《规定》的浓厚氛围,普遍增强农村基层干部的廉洁履职意识,规范履职行为,根据柳树口镇关于开展进一步深入学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》活动的实施方案要求,4月16日—7月16日为对照检查阶段。
《规定》从坚定理想信念、践行根本宗旨、严肃作风纪律、强化履职与监督、倡导文明风尚5个方面对农村基层干部提出了原则要求;对乡镇领导班子成员和基层站所负责人,规定了与农村事务密切相关的19种禁止行为;对村两委干部,围绕选举、决策、管理、监督、守法5个方面规定了22种禁止行为。同时,《规定》明确了实施与监督的责任以及违反《规定》的处理措施等。
对照检查阶段是在强化宣传教育、营造贯彻学习《规定》氛围的基础上,通过开展问卷调查、组织网上评议、召开民主生活会等方式,抓好对照检查工作,及时发现问题不足,采取有效措施解决整改。重点开展四项活动。一是进行问卷调查。通过发放调查问卷,征求群众对农村基层干部在廉洁履行职责方面的意见和建议。二是开展自查自纠。组织农村基层干部严格按照《规定》中“8个严禁41个不准”要求,结合自身履职情况,逐条对照检查,认真撰写自查报告。三是召开民主生活会。各乡(镇)、县直各相关单位要就贯彻落实《规定》召开一次领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评。四是组织网上评议。利用阳光农廉网积极开展“双述双评”活动,组织农村基层干部在网上进行述职述廉,由群众网上评议。
省××县针对县委换届后专职副书记由4名减为1名、委员由22名增至32名这一领导班子配备改革带来的新变化,积极探索加强县委集体领导的运行新机制,推行委员提出议题、全委会集体决策、代表委员逐级评议等举措,并在全委会上讨论通过了相关配套制度,进一步强化了县委凝聚集体智慧、推动科学发展的领导核心作用。
发展大计让县委委员“建言献策”
2007年3月18日,县委委员、众兴镇党委书记夏养育接到县委办的书面通知:“县委将于3月24日召开十届三次全会,请您对提交会议讨论的‘对乡镇领导干部实行环保责任审核’等3项议题进行调研思考。”他在惊诧之余又很激动:2月底我向县委提出了这一议题,没想到真的被采纳了!以上这个“情节”,是××县落实县委委员话语权、集中县委委员智慧、探索换届后县委工作运行新机制的一个新举措。为激发县委委员“建言献策”的积极性,县委规定,凡涉及全县经济社会发展大计的重大项目、重大问题均由县委委员在调研论证的基础上,一人或多人联名提出建议方案;对5名及以上委员提出的议题,必须提交县委全委会讨论;对县委确定的议题,提前3-5天送达县委委员,留足时间让委员深度思考。为广开言路,硬性要求每名委员每年下基层调研时间不少于1个月,完成2篇以上有深度的调研文章,至少提出3条以上建网设性意见或建议。县委换届以来,委员们共提出招商引资、城市建设、新农村建设、节能减排等各类意见建议79条,县委采纳了63条,有效地促进了经济和社会又好又快发展。2007年,该县被评为“国家级生态示范县”,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长22%和16.5%。
重大事项由县委全委会“一锤定音”
以往,该县正科职干部的任免、副县级后备干部的推荐等重大事项都属于县委常委会的决策内容,现在已全部纳入县委全委会的决策范围。在决策的程序上,必经议题确定、调研论证、提前告知、会议表决四道工序。议题确定后,责任单位在调查研究的基础上提出方案,进行专家论证、技术咨询、决策评估、公示听证。在表决的方式上,一律实行无记名投票表决,必须有三分之二以上委员到会方能举行,以赞成票超过应到会委员的半数才能通过。在召开的时间上,变每年召开两次为每季度至少一次。县委换届一年半来,该县已召开九次全委会,仅在干部推荐任免方面,就先后召开三次全委会,分别对拟向市委推荐的5名副县级后备干部人选、32名新一届乡镇人大主席、乡镇长候选人提名人选和28名新一届县政府组成部门负责人的提名人选进行无记名票决,票决结果当场公布,65名人选均获得推荐提名。去年该县县城总体规划修编等3项方案,也都经过县委全委会无记名票决通过后予以实施。县委委员、××中学校长成为左在投票后深有感触地说:“过去,召开县委全委会仅仅是通报情况、走走程序而已。现在,全委会成了名符其实的决策机构,重大事项可以‘一锤定音’”。
一、防控工作开展情况
(一)提高思想认识,认清形势毫不松懈
自县于1月25日启动突发公共卫生事件Ι级应急响应以来,根据应急管理及安全生产工作重点,县应急委办公室及时印发了《关于加强疫情防控期间应急管理及安全防范工作的紧急通知》,针对疫情期间的安全防范工作作出紧急安排部署。同时,在干部职工会第一时间传达中央、省、市关于疫情防控的文件和会议精神及要求,在县委常委会、县政府常务会议上专题安排部署应急管理及安全生产工作,要求全县干部职工提高政治站位,切实服从安排,做好全县应对肺炎疫情期间的安全保障工作。疫情防控进入常态化以来,多次在全局干部职工大会通报疫情发展最新形势,传达省市县防疫指挥部会议精神等,同时要求全体干部职工务必时刻紧绷疫情常态化防控思想之弦,认识上不放松、行动上严防守,强化责任落实、抓住重点环节,做到“人物并重”,坚决消除应急系统疫情风险。
(二)坚持履职尽责,服务好全县疫情防控大局
一是作为县疫情防控领导小组成员单位,自1月26日开始,县应急局全体干部职工全员返岗开展相关工作,我局抽调4人分别到县应对病毒感染数据工作小组以及后勤工作小组,每日对全县宣传舆情、环境卫生整治、交通卡口排查等数据进行汇总分析,协助县疫情防控指挥中心采购口罩、消毒液等防疫物资。二是落实县总值班室工作职责,局机关严格落实领导带班和工作人员24小时值班制度,加强疫情和突发事件形势研判,积极主动做好全县突发事件信息上报相关工作,切实做到早发现、早报告、早处置。
(三)完善防控措施,加强企业工作指导
按照疫情防控工作的要求和全省复工复产安全生产工作视频会议的要求,县应急局坚持深入一线,通过点对点和上门服务的方式为疫情防控期间87家企业复工复产提供安全生产指导服务105次,同时要求企业要高度重视肺炎疫情防控,始终抓好各项防控措施落地落实,尤其要加强门卫严格履职,进一步做好风险辨识和评估,完善落实隐患排查制度,强化应急救援预案配备、应急演练和救援器材维护管理。
(四)做好后勤服务,强化应急物资储备供应
一是为积极做好后勤应急物资保障工作,我县积极向市应急局联系争取物资支持,累计获得市应急局捐赠口罩700个、帐篷111顶,折叠床222床,棉被900床,棉大衣600件。二是主动到各乡镇、交通卡点、医院调研物资需求和使用情况,及时为高速路口、德中路口以及各乡镇卡口以及各单位执勤人员提供帐篷211顶、棉被502床、口罩700个、折叠床54架、雨衣100件、雨鞋55双、棉大衣412件,并派人专人指导和帮助搭建帐篷。
(五)强化宣传教育,普及疫情防控和健康知识
通过干部职工会、微博、微信、进企业等形式广泛宣传普及肺炎及传染病防控知识,提高公众防护意识和防护能力,宣传受益300余人。进企业开展工作的同时并发放口罩300只、酒精10升、84消毒液23升,强化企业及员工自我保护意识,倡导科学、健康、文明的生活方式,切实做好个人健康防护;倡导家庭成员用餐、亲友聚餐坚持使用“公筷公勺”,养成良好卫生习惯,形成文明餐桌常态,带动周边群众树立文明新风尚。
(六)做好内部防控,确保环境卫生、人员健康
一是防疫初期应急系统及时向全体干部职工通报疫情防控工作情况,坚持做好每日防疫工作记录,人员轨迹登记,并及时通过微信群、公众号等形式科普防疫知识。坚持每天上班时在电梯口对工作人员进行体温测量和登记,掌握干部职工身体状态。二是各股室(中心、大队)对办公环境卫生清洁工作常抓不懈,坚持每天对会议室、办公室、廊道进行消毒作业,结合爱国卫生运动月活动,组织干部职工每周净化、美化办公环境,清除卫生死角和垃圾,每周给各股室配发84消毒液0.5升,全覆盖、无死角做好卫生消毒工作;加大办公区域通风换气频率,保持空气流通、新鲜。
二、工作开展存在的问题
随着疫情防控进入常态化,我局部分干部职工存在盲目乐观、侥幸心理,疫情防控思想有所懈怠。
一、基本情况
***镇位于县城中心地带及县政府所在地,是全县的政治、经济、文化、交通、贸易中心,镇域面积**平方公里,辖*个行政村,人口****户****人,宗教活动场所*处。
二、机构设置及运行情况
(一)机构设置及管理情况:**镇政府设经济发展服务中心和社会发展服务中心等机构,共设*个办公室,即党政办、群团办、统计办、财务办、农业生产办、河长办、项目办等。镇属企事业(派驻)单位*个,分别为**********。
(二)编制使用情况:***镇核定行政编制***名,领导岗位**名,实有公务员**名,核定事业编制*名,实有*名;临聘人员*名。
三、主要做法
一是精简机构设置。根据各项工作任务,将工会、妇联、团委改革成立群团办公室;在便民服务大厅设置民政、医保、养老保险、计生等窗口,方便群众办事。二是精简办事流程。以减少审批环节、简化办事程序为目标,在各窗口设置办事流程指南,开通网上便民服务热线,及时解答群众疑问。三是提升办事效率。建立岗位互补机制,严格落实“AB岗”互补制度,加强对工作人员适应多岗位工作能力的培训,保证B岗工作人员能高质量地办理A岗所有工作。四是强化干部管理。全面建立干部绩效考核激励机制,制定干部绩效管理实施办法,坚持“凭实绩用干部,用机制管理干部”的量化考核模式,对表现优秀的事业编制和临聘干部进行奖励,进一步激励全镇干部干事创业的热情。五是发挥人大监督作用。实行“督班履职”,推动政府工作有效落实。
四、存在问题及建议
一是理顺完善了区级监管体制。成立了由区政府主要领导任主任,分管副区长任副主任,工商、质监、公安、食品药品监管等24个部门和全区12个镇办为成员的区食品安全委员会,委员会下设办公室,设在区政府办公室,核定为正科级行政单位,编制6名,配备主任1名,副主任1名,负责全区食品安全工作的综合协调和监督检查。同时,下发了张店区人民政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》,明确将食品安全工作纳入区政府重要议事日程,列入年度目标管理考核,从而建立了层级明晰、职责明确的区级监管体系。
二是充实强化了镇办监管职能。在镇、街道办事处安监站加挂食品安全工作办公室和食品(药品)监督管理站牌子,镇办食品安全工作办公室主任由各镇办安监站长兼任,负责组织食品安全日常巡查,配合监管部门实施食品安全专项整治,报送食品安全信息,做好村、企信息员的培训和使用等工作。同时,为解决好食品经营企业点多面广,监管部门执法力量缺乏的问题,面向社会公开招考了24名食品安全协管员,充实到镇办食品安全工作办公室,负责食品安全日常巡查、问题隐患排查和信息报送等工作,并配套出台了《张店区食品(药品)安全协管员管理考核办法(试行)》,进一步提高了基层食品安全监管能力。
三是延伸布设了村、企监督触角。在各村(居)、企业聘请具备食品安全工作经验、热心公益事业、有一定群众基础的同志,兼任村(居)、企业食品安全信息员,主要负责本村(居)、企业的食品安全情况收集、信息报送及情况核查等工作。截至目前,张店区食品安全信息员队伍已达279人,基本形成了一支覆盖所有村(居)和部分食品经营企业的食品安全信息搜集和反馈队伍,并已在日常巡查和摸底排查中发挥了重要的辅助作用。
(淄博市张店区编办 E:CWK)
邹平县“三个强化”助推食品安全监管履职检查
一是强化学习,切实领会精神。县编办、监察局、食安办组织有关人员集中学习了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规,认真研究食品安全监管部门“三定”规定,梳理出各部门的食品安全监管具体职责,充分把握食品安全监管部门履职工作有关要求。
二是强化措施,精心组织实施。县编办、监察局、食安办共同研究,精心制定检查方案,明晰检点。以单位自查,查找部门在履职过程中存在的薄弱环节;以社会调查,了解公众对食品安全的评价意见;以实地检查,深化各项治理整顿,解决突出问题,完善体制机制,共同确保检查工作取得实效。
三是强化落实,建立长效机制。在完善县级联席会议协调机构的基础上,健立健全县、镇(办)、村三级食品安全监管组织,进一步理清监管职责,细化部门责任,推进食品安全监管向农村延伸。同时,加大督查考核力度,将食品安全工作纳入全县科学发展综合考核体系,对各监管部门工作定期进行督导检查,切实形成相互衔接、运转高效的食品安全监管工作格局。
(邹平县编办 曲庆光 E:LDQ)
莘县认真开展食品安全监管部门履职情况专项检查
莘县编办会同县监察局、县政府食安办组成了联合检查组,对全县食品安全监管部门的履职情况进行了专项检查。此次专项检查,分单位自查、社会调查、资料分析、实地检查等阶段逐步展开。县农业、卫生、商务、工商、食品药品监督、质监等部门和各乡镇(街道)逐项梳理分析2010年以来落实“三定”规定食品安全监管职责情况、相关措施和存在问题,制定整改措施,并形成自查报告。联合检查组通过走访监管对象、访谈部分人大代表和政协委员、开展社会问卷调查等方式,广泛听取社会对食品安全监管部门履职情况的意见和建议。并结合各单位上报的职责和履职情况自查报告,分析各单位在履职过程中存在的问题和社会对其具体的评价,明确了工作的重点。实地检查阶段,通过听取各部门的履行职责情况介绍、核查有关文件资料、查验群众反映问题和食品安全事件处置情况,进一步了解各部门履职情况和存在的问题。最后,联合检查组形成书面反馈意见,上报政府主要负责人,并要求各单位对存在的问题限期整改。
以这次检查为契机,县农业、卫生、商务、工商、质监、食品药品监管等部门形成联席会议制度,通过加强各部门间的协调配合实现食品安全的全程监管,逐渐形成相互衔接、运转高效的食品安全监管工作格局。
(莘县编办 E:LDQ)
日照市东港区对17家食品安全监管部门开展履职检查
近日,日照市东港区编办牵头区监察局和区政府食品安全工作办公室开展对全区食品安全监管部门履职情况检查。这次履职情况检查一改过去听取汇报,查看资料的方式,而是在常规检查的基础上走访监管对象20余个(家)、访谈人大代表政协委员10余人、开展社会调查问卷600余份,全方位,多视角、客观地检查了各部门的履职情况。通过检查发现目前我区存在着监管力量缺乏与经费不足;法规政策不完善;部分职能分散交叉,权责不清;个别执法人员执法不严;执法队伍的整体素质有待提高等一系列问题。各镇、街道政府食品安全监管行为缺少具体的监管文件规定,容易出现大包大揽,过度作为,出现监管错位、空位,不利于工作开展。针对检查梳理出的问题,东港区编召集主任办公会进行了专门研究,提出问题解决意见及办法,并把问题反馈到各镇、街道及食品安全监管部门,列出整改时间表,由主要负责人牵头负责整改落实。
通过科学地进行履职检查,一方面及时调整部门间职能界定不清、职能监管空白等问题,另一方面,通过强化履职监管,促使各部门准确履行职责,切实管好管住该管的事。(时桂英 E:WT)
昌邑市编办扎实开展食品安全监管部门履职情况检查
一是加强组织领导。从市编办、监察局、食安办抽调6名同志组成联合检查组,召开检查组成员和拥有食品安全监管职责单位的分管领导培训会,学习省、市检查精神,熟悉监管职责,为更好地开展检查打下坚实基础。针对部门和镇(街道)职责的不同,分别研究制定了11大项、22小项检查指标。
二是明确检查步骤。首先是听取有关部门(单位)在食品安全监管履行职责方面开展的工作、取得的实效、存在的问题、意见建议等汇报。重点了解部门(单位)在履行食品安全监管职责过程中,是否存在职责不清、职责交叉、监管空白等方面的问题。其次是召集具有食品安全监管职责的科室人员进行座谈,了解在具体监管过程中有没有越位、缺位、不到位的问题,重点了解在履职过程中的难点。从部门(单位)提供的监管对象名单中随机抽取2-3个单位,进行走访。再者是通过查看单位年度总结、科室总结、有关监管材料等,检查部门(单位)食品安全监管职责是否全部落实到相关职能科室。对照检查指标,查看是否成立领导小组、制定相关工作制度和食品安全事故应急预案等。
三是广泛征求意见。从本届人大代表、政协委员中分别选择10名代表、委员进行走访,倾听他们对食品安全监管的意见、建议。重点走访提出建议、提案的委员,了解建议、提案的答复情况。在走访人大代表、政协委员和监管对象时一并进行社会调查。本次检查共发放社会调查问卷75份。
四是做好情况反馈。对检查中发现的问题及提出的意见、建议整理汇总,经主任办公会研究后反馈给有关部门(单位),要求限期进行整改,同时安排专人跟踪督查整改的情况,确保整改落到实处。
(昌邑市编办 E:ZY)
济阳县食品安全监管工作获得肯定
森林防火和消防安全工作方案(1)(乡镇)
为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神,确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定,我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议,安排部署了当前森林防火和消防安全工作,具体方案如下:一、组织领导
成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组,各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作,各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人,对辖区工作负总责,组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作,将责任落到实处。二、具体措施
(一)强化应急管理。
1、完善应急预案。完善修订应急预案,开展应急演练。
2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍,共计xx余人。组织开展业务培训和演练,提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命,做好清明前后应急准备。
3、备齐应急物资。随时清点应急物资,及时补充器材损耗,根据实际情况及时增加装备数量,随时准备好灭火器材所用燃料,并保证存放安全。
(二)强化巡查排查。
1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查,对隐患及时整改。同时,落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任,到所包山头开展巡查,严格履职,将责任落实到人,落到实处,并设置标识牌。
2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个,对进山车辆人员进行劝导,并加强对进出山人员的登记。
3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教,发放森林防火宣传单,讲解森林防火危害,引导群众移风易俗,以鲜花进行祭祀,不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查,要求零售业主对顾客进行安全宣传,不将鞭炮带入林区祭祀燃放。
(三)强化防火宣传。
1、各村、社区立即召开会议贯彻落实,组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作,落实人员,明确责任,立即行动,迅速响应。
2、利用村村通广播、led显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书,在进山入口对进山人员进行现场宣传,形成全民防火,人人有责的氛围。同时,学校也开展防火知识讲座,教育学生不玩火、不放火。3、设置举报电话,群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。三、工作要求
(一)加强督查检查。由主要领导带队,对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查,确保设点、巡山人员到岗到位,工作做实做细。