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小公司财务制度范文全体财务人员应认真贯彻执行国家有关财政法规及会计制度,敬业爱岗,不做有损于公司的事。严格按照公司财务制度做好自己的本职工作。对待工作认真踏实,树立为客户服务意识。
一、财务部职责范围
1、认真贯彻执行国家有关财务管理的法律法规,确保财务工作的合法性。
2、建立健全公司各种财务管理制度,严格按照财务工作程序执行。
3、采取切实有效的措施保证公司资金和财产的安全,维护公司的合法权益。
4、编制和执行财务收支计划,督促有关部门加强资金回流,确保资金的有效供应。
5、进行成本、费用核算、考核和控制,督促有关部门降低消耗、节约费用,提高经济效益。
6、建立健全各种财务帐目,编制财务报表。
7、参与公司工程承包合同和采购合同的评审工作。
8、及时核算和上缴各种税金。
9、参与业务项目结算,参与采供部与材料供应商结算。
10、会计档案资料的收集、整理,确保档案资料的完整、安全、有效。
11、完成公司工作程序规定的其他工作,完成领导布置的其他任务。
12、加强本部门人员的培训,提高本部门工作人员素质。
二、借款和各种费用开支标准及审批制度
借款审批及标准:
1、出差借款: 出差人员应先到财务部领取 借款单,详细填写借款日期、资金性质、部门、出差地、出差事由、预计出差天数及金额,经本部门主管签字后报总经理签批;持已批借款单至财务处领款。前次借支出差返回时间超过5天无故未报销者,不得再借款。
2、出差在外人员借款:已出差在外或者从一出差地转另一出差地人员借款,先请一人到财务部部领取 借款单,详细填写借款日期、资金性质、部门、出差地、出差事由、预计出差天数及金额,经本部门主管签字后报总经理签批;持已批借款单至财务处领款。
3、日常费用借款:各部门因办理业务需要借款,到财务部领取借款单,填写好资金性质(支票或现金)、部门、借款事由,所借金额,审批程序同第1条。
4、其他临时借款:如业务费、招待费、周转金等,审批程序同第1条。
5、借款出差人员回公司后五天内应按规定到财务部报帐,报帐后所欠金额三天内补齐,对于不办理报销手续且三天内不能补齐所欠款项的,财务部有权从当月工资中扣回。
6、所有借款均遵循前帐不清后帐不借的原则。
7、严格禁止个人借款,特殊情况需由公司部门经理以上级别人员批准后方可借支。
三、日常费用报销:
1、公司员工在日常费用支出时,需坚持勤俭节约的原则。
2、日常支出时应尽量取得原始发票,对于不能取得原始发票的情况,需由对方出具收款证明。
3、报销时须由经手人在发票上面签字并简述事由,并经相应领导签字后到财务部报销;
4、所有日常购用物品均须到库房办理入库手续,报销时发票后面附有经库房管理员签字的入库单,并经各相应领导签字后到财务部报销;
5、补充说明
如报销审批人出差在外,则应由审批人签署指定人,交财务部备案,指定人可在此期间行使相应的审批权力;或者由财务人员与审批人进行电话联系,先行借款或报销,待审批人回公司后再进行补签。
财务会计制度模板第一章 总 则
第一条 为加强财务管理,规范财务工作,促进公司经营业务的发展,提高公司经济效益,根据国家有关财务管理法规制度和公司章程有关规定,结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条 公司会计核算遵循权责发生制原则。
第三条 财务管理的基本任务和方法:
(一)筹集资金和有效使用资金,监督资金正常运行,维护资金安全,努力提高公司经济效益。
(二)做好财务管理基础工作,建立健全财务管理制度,认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。
(三)加强财务核算的管理,以提高会计资讯的及时性和准确性。
(四)监督公司财产的购建、保管和使用,配合综合管理部定期进行财产清查。
(五)按期编制各类会计报表和财务说明书,做好分析、考核工作。
第四条 财务管理是公司经营管理的一个重要方面,公司财务管理中心对财务管理工作负有组织、实施、检查的责任,财会人员要认真执行《会计法》,坚决按财务制度办事,并严守公司秘密。
第二章 财务管理的基础工作
第五条 加强原始凭证管理,做到制度化、规范化。原始凭证是公司发生的每项经营活动不可缺少的书面证明,是会计记录的主要依据。
第六条 公司应根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证。记帐凭证的内容必须具备:填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员,复核人员、会计主管人员签名或盖章。收款和付款记帐凭证还应当由出纳人员签名或盖章。
第七条 健全会计核算,按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计帐簿。会计核算应以实际发生的经济业务为依据,按照规定的会计处理方法进行,保证会计指标的口径一致,相互可比和会计处理方法前後相一致。
第八条 做好会计审核工作,经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。编制会计凭证、报表时应经专人复核,重大事项应由财务负责人复核。
第九条 会计人员根据不同的帐务内容采用定期对会计帐簿记录的有关数位与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对,保证帐证相符、帐实相符、帐表相符。
第十条 建立会计档案,包括对会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料都应建立档案,妥善保管。按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。
第十一条 会计人员因工作变动或离职,必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。会计人员办理交接手续,必须有监交人负责监交,交接人员及监交人员应分别在交接清单上签字後,移交人员方可调离或离职。
第三章 资本金和负债管理
第十二条 资本金是公司经营的核心资本,必须加强资本金管理。公司筹集的资本金必须聘请中国注册会计师验资,根据验资报告向投资者开具出资证明,并据此入帐。
第十三条 经公司董事会提议,股东会批准,可以按章程规定增加资本。财务部门应及时调整实收资本。
第十四条 公司股东之间可相互转让其全部或部分出资,股东应按公司章程规定,向股东以外的人转让出资和购买其他股东转让的出资。财务部门应据实调整。
第十五条 公司以负债形式筹集资金,须努力降低筹资成本,同时应按月计提利息支出,并计入成本。
第十六条 加强应付帐款和其他应付款的管理,及时核对馀额,保证负债的真实性和准确性。凡一年以上应付而未付的款项应查找原因,对确实无法付出的应付款项报公司总经理批准後处理。
第十七条 公司对外担保业务,按公司规定的审批程式报批後,由财务管理中心登记後才能正式对外签发,财务管理中心据此纳入公司或有负债管理,在担保期满後及时督促有关业务部门撤销担保。
第四章 流动资产管理
第十八条 现金的管理:严格执行人民银行颁布的《现金管理暂行条例》,根据本公司实际需要,合理核实现金的库存限额,超出限额部分要及时送存银行。
第十九条 严禁白条抵库和任意挪用现金,出纳人员必须每日结出现金日记帐的帐面馀额,并与库存现金相核对,发现不符要及时查明原因。财务管理中心经理对库存现金进行定期或不定期检查,以保证现金的安全和完整。公司的一切现金收付都必须有合法的原始凭证。
第二十条 银行存款的管理:加强对银行帐户及其他帐户的保密工作,非因业务需要不准外泄,银行帐户印签实行分管、并用制,不得一人统一保管使用。严禁在任何空白合同上加盖银行帐户印签。
第二十一条 出纳人员要随时掌握银行存款馀额,不准签发空头支票,不准将银行帐户出借给任何单位和个人办理结算或套取现金。在每月末要做好与银行的对帐工作,并编制银行存款馀额调节表,对未达帐项进行分析,查找原因,并报财务部门负责人。
第二十二条 应收帐款的管理:对应收帐款,每季末做一次帐龄和清收情况的分析,并报有关领导和分管业务部门,督促业务部门积极催收,避免形成坏帐。
(嫩江凯迪绿色能源开发有限公司,黑龙江嫩江161400)
摘 要:中国的改革开放,促进了各集团公司的快速成长。但大部分集团公司内部控制并不完善,导致会计信息失真,加大集团公司经营风险,制约着公司的快速发展,给社会带来危害。公司自身的发展离不开公司内部完善的控制制度体系。因此,了解集团在发展过程中内部控制存在的问题,并提出针对性的措施,加强完善集团公司的内部控制制度,对集团公司自身的发展有具有重要的意义。
关键词 :黑龙江省集团公司;内部控制;问题;完善
中图分类号:F235文献标志码:A文章编号:1000-8772(2015)19-0119-02
收稿日期:2015-06-10
作者简介:张春利(1975-),男,汉族,黑龙江嫩江人,会计师,主要研究方向为企业财务成本管理与内部控制。
一、黑龙江省集团公司加强内部控制建设的意义
内部控制制度是指集团公司为了实现自身的生产经营目标,保障集团公司会计信息及财产的安全性、可靠性及完整性,在分工负责的基础上展开一系列集团公司内部的经济活动的制度措施。集团公司财产物资的安全离不开完善的内部控制制度。通过采取各种有效的内部控制,可以有效的预防和减少公司内部财产损失、资源浪费、资金盗窃、高层贪污、会计人员随意挪用公款等问题的发生;健全的内部控制制度增加了会计信息的真实性,科学性,有效性及可靠性,同时也是管理者科学预测未来的基础。健全的内部控制制度可以使集团公司管理者在遇到突发事件做出正确的决策,减少集团公司的损失。集团公司内部控制通过职务分离、内部审计、岗位轮换等手段,对会计数据的从采集到汇总的各个流程实现全方面多角度的监控,从而有效地降低错误发生的概率,提高数据资料的正确性;完善的内部控制制度能够提高集团公司的运营效率,提高集团公司职工劳动的积极性,最终实现集团公司与内部职工的共同发展;经济的快速发展增加了企业外部环境的不可控性,增加企业间的恶性竞争及管理风险,而完善的内部控制制度是集团公司规避风险的有效措施之一。集团公司的不断发展离不开科学的预知风险与规避风险。因此,完善的内部控制制度对于集团公司财产物资安全、会计信息的科学性及准确性、集团公司的运营效率、风险防范及自身竞争力的提高等具有重要意义。
二、当前黑龙江省集团公司内部控制存在的主要问题
(一)内部控制环境相对较差
内部控制环境由集团公司人力资源政策、集团公司内部治理机构、集团公司内部审计、集团公司机构设置及集团公司内部人员权责分配等方面组成。内部控制环境相对较差集中反映在以下四个方面:第一,集团公司内部机构设置不合理。集团公司为降低运营成本,大量减少内部财务部门人员,其结果必然是使集团公司内部部门缺乏牵制环节,进而导致集团公司内部部门缺乏协调,最终导致集团公司内部各部门间信息交流及沟通不灵敏;第二,集团公司制度不健全。主要表现在集团公司各部门及内部职工缺乏相应的激励与约束机制;第三,集团公司董事会,监事会等内部管理层内部控制意识薄弱。一方面集中表现为缺乏内部控制制度,另一方面表现为集团公司内部各个部门及全体员工很难具体落实执行内部控制制度。现实内控体系建设中,内部控制未能实现集团公司各个职能部门的共同参与,无法保障职责分工在内控管理过程中的合理性,科学性及有效性,影响内部控制目标的实现[1];第四,集团公司制度不全面。具体体现在没有针对性,及未对集团公司从生产到销售的各个环节及集团公司内部的各个部门制定出相应的内部规章制度。
(二)内部控制制度缺少科学性,办事只凭经验
内部控制制度不规范化具体体现在以下两个方面。第一,粗放的操作流程,具体表现在集团公司内部控制操作规范流程较为粗放,缺乏详尽的、统一的岗位操作流程。第二,即使制订出相应地具体的操作流程,但大多集团公司只是停留在表面文章上,没有贯彻执行。建立健全的规章制度和具体的岗位操作流程可以有效地防范风险,避免资产严重浪费和损失,改善经营效益,防止内部控制制度流于形式。
(三)风险意识淡漠
由于改革开放的不断推进,市场经济的快速发展,导致集团公司面临着前所未有的环境变化及生存风险,如各种市场风险、内部营运风险、不断更新的技术风险等。科学的风险评估则可以使集团公司及时识别分析经营活动中存在的风险,合理并及时确定风险应对策略。但黑龙江省集团公司普遍缺乏这种机制。导致集团公司内部管理层间并没有形成有效的互相监督及相互制约的机制。与此类似的是董事会中没有建立风险评估委员会,造成董事会的随意决策。例如安然事件,安然公司作为世界最大的能源交易商,名列《财富》杂志“美国500强”的第七名,安然公司为了防止公司高级管理层利用股权分散滥用“人”职权,侵犯中小股东利益,设置独立董事制度,但是安然公司的独立董事却形同虚设,根本没有履行应尽的职责,安然公司大部分懂事均为独立董事,而且这些独立董事基本上都是纵横政界、学界、商界的知名人士,与其他集团公司懂事相比,安然公司具有得天独厚的资源优势,但即使是这样,安然公司各懂事也未能为安然公司的股东把好监督关,最终遭到了集团公司投资者的起诉。
(四)内部审计机构监督不力
我国集团公司内部控制中虽然有四大监督(自我检查、会计控制、内部审计监察、外部审计监察),但是在实际中却并没有发挥实际作用,比如内部审计的功能仍然是查错和防弊,不注重事前、事中的控制,只是事后审计,出现问题后再补救,其结果必然是导致集团公司走向灭亡。例如中航油事件,新加坡公司基本被陈久霖一人控制,在进行各种场外交易时没有执行公司制定的规章制度,因此集团公司控制不了新加坡分公司的活动,更加无法通过正常的财务报表发现其秘密,对于他的各种违反内部控制制度的行为集团公司无法制止,对于陈久霖来说内部控制制度就是一个摆设,起不到如何监督作用,最终导致破产。
三、加强黑龙江省集团公司内部控制的对策及建议
(一)优化内部控制环境
第一,集团公司要学会树立先进的管理思想和管理目标。集团公司内部管理思想是集团公司价值观念、内部控制的观念及经营理念的集中体现。为了集团公司的健康发展,集团公司管理层必须树立科学的管理思想,自觉学习先进的管理理念,把实践与理论相结合,自觉形成风险管理观念,明确自己对内部控制的责任。
第二,集团公司要建立优化的组织结构及高效的运作程序。集团公司不仅是一个个体单位,更是一个群体组织,作为一个组织,其运行需要规范的运作程序。集团公司面对日趋激烈的市场竞争,要学会与时俱进与吸收消化,在不同时期要主动调整自己的经营策略和经营战略,这需要集团公司组织结构的优化来配合。高效的运作程序包括两个方面,首先是严格的授权,其次是明确的责任。
第三,集团公司要建设良好的集团公司文化。集团公司文化是一种力量,对集团公司的发展起着至关重要的作用。集团公司要在集团公司内部形成良好的学习的氛围,集团公司内部职工要善于从书本上学习和总结现代集团公司管理的知识,制订适合自身发展的内控制度。集团公司内部要强调“学以致用、终身学习”的理念。
第四,集团公司要学会主动建立超前、务实的人力资源管理。在这里,超前是指集团公司人力资源的管理要充分考虑到集团公司未来的发展高度及发展需求;务实则是指在人员的酬薪、晋升等处理上,不能徇私舞弊,结党营私,要坚持公正,要制度化及透明化。另外,人力资源管理还要学会发现与储备各类人才。这样,集团公司和员工才能共同发展。
(二)健全内部控制制度
集团公司应该以《集团公司内部控制基本规范》、《集团公司内部控制配套指引》及《集团公司内部控制规范-基本规范》等文件为依据,结合集团公司目前的实际情况,制定出适合自己发展的管理制度,学会合理地对集团公司各个部门及员工进行责任分工和考核。同时,为了促使基因公司员工进一步了解集团公司文化,熟悉集团公司部门,掌握内部机构设置和权责分配情况,集团公司还应当汇编员工手册、组织结构图及业务流程图,并通过岗位描述、权限指引等方式进行引导。三泰集团内部审计部门对三泰环保公司进行了内部控制设计,并编制了《内部控制管理手册》,确保三泰环保公司在业务迅猛发展的过程中建立和健全了一系列规章制度,规范了公司管理[2]。
(三)加强风险管理
首先,集团公司董事会,监事会等高层管理者必须树立风险防范与控制意识,同时,也需要对集团公司内部员工进行积极的引导,使他们浙江树立风险防范与控制意识。集团公司需要从领导层到基层员工都高度重视风险防范意识,对集团公司自身所处的环境有准确的把握,且对市场变化持有高度的敏感性,从而使得集团公司全体员工都可以参与到风险防控建设及内部控制中,营造出加强风险管理、提高集团公司效益的集团公司文化氛围。其次,集团公司要建立规范系统的财务决策机制。最后,集团公司要完善风险控制制度,规范财务管理基础工作。集团公司需要加强内部控制,建立严密的风险控制机制。这需要根据集团公司自身所处的实际环境,研究制定系统的、科学的、有效的预警机制,保证集团公司在面临突发事件时可以及时地采取措施,稳定集团公司经营秩序和保持市场竞争力。
(四)强化内部审计的监督作用
第一,集团公司需要提高内审工作人员的素质。一方面集团公司应要加强审计机构管理,提高审计人员的数量与质量。另一方面,首先,要使集团公司内部审计人员明确其工作的主要职责和方式,其次应该加强对内部审计人员的培训以及新形势下对其工作的要求,同时,内部审计人员还要加强学习现代集团公司经营管理知识,提高自身管理水平,加快适应新形势下对其工作的要求。
第二,集团公司应该拓宽内部审计领域。随着时代的发展,现如今内部审计领域不仅仅局限于财务会计领域,而是贯穿公司治理到经营管理的方方面面。
第三,集团公司要提高内部审计的独立性。
第四,集团公司要提高集团公司领导对集团公司内部审计工作重要性的认识。集团公司领导必须把集团公司内部审计作为评价集团公司经营业绩的一项重要内容。集团公司领导要获得集团公司自身的稳定发展,就必须依靠包括内部审计在内的治理工具,以保证集团公司在经营管理工作中不出重大经济问题[3]。这样有助于提高集团公司领导对集团公司内部审计工作的认识,从而自觉组织、准确定位和加强对内部审计工作的领导,充分发挥和依靠集团公司内部审计的作用。
四、结论
在市场经济下,集团公司内部控制是每个集团公司发展非常重要的一个环节,优化的内部控制环境、健全的内部控制制度、风险管理制度体系及内部审计监督的强化是集团公司提高集团公司的核心竞争力及提高经济效益的有效保障,是引导集团公司健康平稳发展的理论基础,是推动集团公司向前迈进的动力源泉。
参考文献:
[1]财政部会计资格评价中心.高级会计实务[M].经济科学出版社2015.
[2]中国注册会计师协会.公司战略与风险管理[M].经济科学出版社,2015.
第一条根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和《内部审计基本准则》等有关法律、法规和规章的规定,为加强集团公司内部审计监督与评价,结合本单位实际,特制定本规定。
第二条内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。
第三条内部审计机构在本单位内部审计领导小组的领导下,依据国家有关法律、法规和政策以及本单位的规章制度等,对本单位及所属单位的经营管理活动独立进行审计监督,对本单位内部审计领导小组和上级审计机构负责并报告工作。
第二章审计机构和审计人员
第四条集团公司设投资审计部为集团公司的内部审计机构,负责组织、协调和实施集团公司的内部审计工作。
第五条为加强集团公司内部审计力量,成立由集团专职内部审计人员和聘任兼职内部审计人员组成的集团内部审计队伍,在投资审计部的具体指导下,开展内部审计工作。
第六条审计人员办理审计事项,应当严格遵守内部审计人员的职业道德规范,依法审计、忠于职守,做到独立、客观、公正、保密。审计人员与办理的审计事项或与被审单位有利害关系的,应当回避。审计人员依法行使职权受法律保护,任何单位和个人不得打击报复。
第七条审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和能力。审计人员的专业任职资格,按照国家有关规定执行。
第三章审计职责和权限
第八条内部审计机构对下列单位进行审计:
(一)集团公司本部;
(二)集团公司投资的全资子公司;
(三)集团公司投资的控股公司经征得该公司董事会同意的;
(四)集团公司指定的其他单位。
第九条内部审计机构对下列事项进行审计:
(一)年度财务预算、投资计划及其执行情况;
(二)财务收支及其有关的经济活动;
(三)年度经济目标考核责任制完成情况,经营者年薪及职工工资总额使用情况;
(四)经营者任期经济责任履行情况;
(五)固定资产投资及技改项目;
(六)内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理情况;
(七)经济管理和效益情况;
(八)法律、法规规定和本单位内部审计领导小组及上级审计机构交办的其他审计事项。
第十条内部审计机构对本单位及所属单位经济活动中的重大事项开展审计调查,提出加强调控和管理的意见和建议。
第十一条内部审计机构具有以下职权
(一)参加与审计事项有关的会议;参与研究制定有关的规章制度,提出内部审计规章制度,由集团公司审定公布后施行。
(二)要求被审计单位按时报送生产、经营、财务收支计划、预算执行情况、决算、会计报表和其他有关文件、资料,并对其真实性、完整性负责;
(三)要求被审计单位提供该项审计工作所需要的办公场所等工作条件,如实反映情况,按要求提供与审计事项相关的资料,不得拒绝和阻挠。
(四)检查被审计单位有关生产经营管理活动的账簿、资料、文件、电子数据和现场勘察实物;
(五)对审计事项的有关问题,有权向集团公司内部的相关部门和个人进行调查,并取得有关文件、资料等证明材料;
(六)对正在进行的严重违法违规、严重损失浪费行为,作出临时制止决定;对可能转移、隐匿、篡改、毁弃与审计事项有关的资料,经集团公司内部审计领导小组同意,有权予以暂时封存;
(七)视实际情况,组织具有法定资格的社会中介机构或具有与审计事项相关专业知识的人员参与审计;或委托具有法定资格的社会中介机构和具备审计资格的集团公司所属的有关单位进行审计;
(八)对被审计单位提出改进管理、提高效益的建议及纠正、处理违规行为的意见;
(九)督促被审计单位严格执行审计决定;
(十)对违反财经法纪和严重失职造成重大经济损失的单位和个人,有权向集团公司领导提出追究责任的建议。
第四章审计工作程序
第十二条审计工作计划。内部审计机构根据上级内审机构的要求和集团公司的具体情况,确定年度审计工作重点,拟定审计项目计划,报集团公司内部审计领导小组批准后实施。根据集团公司特殊需要,也可实行临时专项审计。
第十三条审计方案。按照审计项目计划,根据被审单位具体情况,制定审计工作方案。
第十四条审计通知。根据审计计划确定审计事项并组成项目审计组,提前三日向被审单位送达审计通知书(临时审计除外)。
第十五条实施审计。审计人员通过审查会计凭证、会计帐薄、会计报表、经济合同,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券,向有关单位和个人调查等方式获取各类审计证据,包括书面证据、实物证据、视听电子证据、口头证据等,并及时编制工作底稿。
第十六条审计报告。审计组应在审计实施结束后,以经过核实的审计证据为依据,出具审计报告(初稿),审计组提交审计报告(初稿)前应当征求被审单位意见,被审单位应在收到审计报告之日起十日内提出书面意见。内部审计机构对审计组提交的审计报告(初稿)经审核后出具审计报告,报集团公司内部审计领导小组批准后下达被审单位和有关单位执行。内部审计机构将根据有关要求将审计结果报送上级审计机构。
第十七条被审单位应根据审计报告及时作出处理,并在审计报告规定时间内将处理结果报告集团内部审计机构。被审单位对审计报告如有异议,可以向集团公司董事会提请裁决处理。
第十八条后续审计。内部审计机构根据实际情况和需要,确定后续审计范围,实行后续审计,一般在审计报告下达执行一定时期后进行,检查审计报告的执行情况。
第十九条集团内审机构对办理的审计事项建立审计档案,按照规定管理。
第五章奖励和处罚
第二十一条集团公司所属各单位应加强管理,严肃财经纪律,积极配合内审机构开展审计工作,各单位的内审结果作为年度经济责任考核及有关先进评比的依据之一。
第二十二条对审计中发现的违纪违规行为,将视情节轻重,报集团公司批准后对被审单位领导及直接责任人给予相应的处理,情节严重构成犯罪的,将提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条对认真履行职责、忠于职守、坚持原则、做出显著成绩的内部审计人员,将给予奖励。
对、、、泄漏机密的内部审计人员,将依照有关规定予以处理;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第六章附则
第二十四条本规定与本单位原规定不一致的,按本规定执行。
科学的管理制度可以最大限度地化解企业内部的法律风险。现代企业管理的关键性问题在于如何实现制度与人的互动结合。本文认为,如果要使企业行为具有相当的预测性,最大限度地降低企业的运营风险,其中制度的完善是第一位的、前提性的。企业必须根据自身参与竞争的内外部环境,对涉及企业法律风险的重要事项,以企业规章制度的形式对事前预防、事中控制、事后补救作出明确规定。同时合理调配企业股东大会、董事、监事和高管之间的关系。对股权结构、权力分配、责任承担的规定进行规范化,形成科学的监督制衡机制。最后切忌制度的空泛,规章制度的明确性尤为重要。同样以员工手册为例:某企业的员工守则中明确将工作失误分为三级,规定若干个丙级错误相当于一个乙级错误,若干个乙级错误相当于一个甲级错误。而达到了甲级错误的结果,使企业有权援引员工严重违反劳动纪律的法定条款解除劳动合同。相比之下,这些规定由于丝丝入扣而毫无漏洞可钻,处罚起来有凭有据,员工也心服口服,更重要的是大大降低了企业涉诉的风险。
2.改进法律顾问模式
对法律顾问模式的改革主要采取内部法律顾问与外部法律顾问相结合的形式。对中小企业来说,运营成本对其决策往往会起到决定性的作用,就现阶段来说,要求每个企业都建立起健全的法律风险管理体系是不切实际的,徒增企业负累,但是企业还是应当保证拥有高素质的企业法律工作人员。首先企业应结合自身规模配备相应的内部法律工作人员。内部员工最大的优势在于对公司内部结构、经营业务非常熟悉,能有针对性地预防和控制企业运营过程中的法律风险。但是企业内部法务与其他人员如财务、审计一样,存在一定的局限性与偏私性,这就决定了他们有时候不能发现企业自身存在的问题,更有甚者可能为了一己私欲隐瞒存在的问题或风险。因此企业在必要情形下应聘请外部律师对企业风险机制进行完善,同时也对内部法务进行监督。外部律师的优势在于他们有着丰富的社会资源且专业性更强,擅长处理重大复杂问题,能有效地提升企业法律风险的处理能力。缺陷则是不熟悉公司内部情形,为公司提供的服务往往过于模式化而流于形式。结合内部法务人员与外聘法律顾问的优势,本文认为,中小企业应采取企业法律顾问为主,外聘律师为辅的现代风险防范模式,形成内外合力,为企业提供全方位的服务。
3.推行法律论证机制
证券业是特殊的高风险行业,证券公司由于在证券市场上同时担任多种角色(发行中介、交易中介、投资者、融资者、信息提供者等)而处于证券业的核心位置,从而成为证券业风险的聚合处和汇集点。证券公司的业务具有高信用性、高流动性、高预期性、高虚拟性的特点,使得证券公司面临的风险更加复杂和难以把握。
我国证券公司内部控制建设环境存在着严重的先天不足。一是证券公司赖以生存与的证券市场存在着诸多突出的;二是证券公司缺乏规范合理的法人治理结构,难以形成有效的制衡机制。随着我国加入WTO,资本市场对外开放日益迫近,证券业发展环境将发生剧烈变化,在为我国证券公司走向国际化提供了广阔的舞台的同时,也使其高风险的行业特征充分暴露。一方面,国内市场与国际市场的联动增强,证券公司将面对快速传递的全球性宏观风险和市场风险;另一方面,为改变目前因资本规模小、业务结构趋同、管理体制落后等而在国际竞争中处于的劣势,国内证券公司将加大改革步伐,这意味着其将面对更多更新的不确定性。其主要表现在以下几点:(1)规模扩张风险。为迅速壮大实力,缩小与境外同行的资本差距,证券公司将通过增资扩股、兼并重组、发行上市等途径来实现跨越式增长。如果管理能力、管理水平没有同步跟上,就会演变成粗放型数量增长和外延式规模扩张,在防范和化解风险方面尤其显得薄弱。(2)业务创新风险。随着行业竞争的激化,证券公司为突破业务雷同、种类单一的瓶颈,纷纷寻找新的利润增长点,将从传统、单一的证券发行、经纪、自营业务拓展到金融产品的创新与中去。但由于金融衍生工具的杠杆效应,若管理不善、经验不足,其风险也将是成百上千倍放大的。(3)运用风险。信息产业革命为证券公司的发展带来全方位的深刻变革,我国证券公司业已利用现代互联网技术开展网上在线证券交易,而随之而来的是网络安全、系统稳定性等问题,管理风险增大。
二、我国证券公司内部控制机制建设现状
我国证券公司起步较晚,内部控制机制建设起步更晚。在证券公司发展的初期,证券公司内部控制机制建设缺乏动力。一是工作重点和注意力过分集中于如何开拓市场,扩大业务,内部控制意识薄弱;二是在证券市场不规范、投机性强,证券业法规、法制建设滞后及业务监管不力的环境中,证券公司在利益驱动下不惜进行违规操作,违法操纵,根本无视巨大的政策风险、市场风险。但是经过多次恶性违法违规事件之后,特别是经历了1997年的亚洲金融风暴之后,无论是证券监管部门,还是证券公司,都深刻地认识到了风险管理和风险控制的重要性,走上了探索建设证券公司内部控制机制的良性道路。经过几年的努力,我国证券公司内部控制机制建设取得了明显的成效:从控制环境看:一是监管部门制度建设初见成效。从1997年出台的《证券公司内部控制制度指南》,1998年的《证券法》及各项业务的管理办法,一直到2001年的《证券公司内部控制制度指引》和《证券公司管理办法》,一系列规章制度的建立为证券公司的内部控制机制建设指明了方向。二是证券公司的产权结构得到较大改善。通过增资扩股、重组合并,证券公司的股权结构明显向多元化发展,公司制衡的组织结构开始建立与规范。从内部风险管理体制建设看:一是逐步重视建设专门的风险监管机构,包括风险控制委员会、重大决策咨询委员会、内部稽核部门等;二是逐步制定涵盖公司内部交易经纪、投资银行、资产管理、证券自营等各项具体业务的内部控制制度,保证各项业务依据授权进行;三是探索建立公司内部风险预警和控制系统,通过建立以指标VAR管理为目标的风险限额预警系统,寻求将公司经营风险的关键控制点落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节及相关部门和相关岗位的具体办法;四是开始利用现代信息技术建设公司内部统一的管理信息系统。
但是,目前我国证券公司内部控制制度建设还存在着诸多不足:一是在管理理念上,没有站在公司生存的战略高度上重视公司内部控制机制建设。部分证券公司领导在思想上甚至认为建设内部控制机制,是用条条框框束缚自己的手脚,不利于自己大胆工作,在行动中仍然重外延扩张,轻内涵发展;重业务拓展,轻风险防范;重部门短期经济利益,轻公司长远发展目标;重被动地迎合外部监管法规及制度的要求,轻内部控制制度的系统建设。二是证券公司各项内部控制制度运行的有效程度明显不理想,缺乏确保各项制度得以履行的落实机制。比如虽然制定了明确的授权审批制度,但由于公司内部缺乏及时高效的信息传递机制,难以及时发现和制止越权行为。三是激励与约束机制不合理,激励手段单一,主要表现为即期物质奖励,目标过于短期化,约束机制中的决策咨询系统和风险管理系统缺乏必要的独立性。四是还需要花大力气建立集中统一、高效运转的资金管理控制体系。五是在重视利用现代信息技术、网络技术大力发展网上交易等新业务的同时,对网络交易系统的风险控制与防范不够,缺乏必要的监督和相互牵制制度。
三、加强证券公司内部控制建设的几点建议
现代企业内部控制指出,内部控制是一个过程,受企业董事会、管理当局和其他员工影响,旨在保证财务报告的可靠性,经营的效果和效率以及现行法规的遵循。企业内部控制建设的根本目的在于推动实现企业价值最大化或股东财富最大化的目标,而不仅仅局限在防范和控制风险与纠错防弊上。建设一个运行良好、高效的企业内部控制系统,核心在于:一是要营造有利于内部控制制度良性运行的控制环境。控制环境的因素包括企业的组织结构、管理和经营风格;员工的诚信原则、道德价值观及能力;责任的分配与授权;人力资源政策与实务等。二是能对企业的经营管理风险作出恰当评估,并相应设计高效的控制活动。证券公司必须围绕风险识别、评估、预警、报告等环节,对公司的经纪、投资银行、自营和资产管理等各项业务可能面临的各种风险加强控制,精心设计授权批准、资产保全、内部报告、人员素质、内部稽核等各项控制活动。三是要有及时、准确的信息生成与传递系统。企业在其经营过程中,必须在合适的时间与地点辨识、取得准确的信息,并能在整个企业内进行及时沟通,以使整个企业的各个层次都能够恰当地履行责任。
依照现代企业内部控制理论,结合现今我国证券公司的实际,笔者认为,证券公司加强和完善企业内部控制机制建设应从以下几个方面着手:
(一)继续完善法人治理结构,培育诚信为本的文化,营造良好的企业内部控制环境。
1.完善法人治理结构。(1)继续拓宽融资渠道,引入各种性质的战略投资者,优化股本结构,彻底消除地域或部门行政控制的色彩,形成规范的制衡机制。(2)从根本上改变我国企业的董事会在内部控制体系中严重缺位的不利状况,强化董事会在公司治理结构中的主导地位,突出董事会在建立和完善内部控制体系过程中的核心作用。(3)大力推行独立董事制度,通过对董事会这一内部机构的适当外部化,引入外部的独立董事,以期对内部人形成一定的监督制约力,最大限度地维护所有股东的权益。(4)明确董事会内部分工,设立独立的风险控制委员会、审计委员会、预算管理委员会、薪酬委员会等专门委员会,使其在公司内部审计、预算编制和控制、薪酬激励机制的建立、投融资决策等一系列对内部控制至关重要的活动中发挥监控作用,从而有利于企业信息真实性的提高,有利于企业经营管理目标的实现及保护所有者资产的安全和完整。(5)实施有效的激励约束机制,探索实行职工持股计划和股票期权激励机制。
2.培育诚信为本的企业文化。(1)要以人为本,培养企业每一个员工的诚信意识。内部控制制度的设计无论多么完美,毕竟是人制定的,一定存在着漏洞。完全依赖规章制度,并不能解决的全部。真实、可靠是规章制度的要求,但同时肯定也只能是与诚信共同作用的结果。人是最为关键的因素。企业内部控制的最高境界(目标)就是每一位员工能够做到自我控制,自我管理。必须强调沟通和感情的交流,消除管理者与被管理者之间的隔膜,从而调动每一个人的积极性。(2)要明确和落实诚信责任。通过制定、完善制度、规则,明确提出各个层次的人员在企业运作中的诚信要求与责任。要通过经常性的检查监督促进有关各方切实履行诚信义务。要依法依规对违反诚信的人员进行制裁,真正落实诚信责任。
(二)全面建设风险评估和管理体系,设立良好的控制活动,系统建设企业内部控制制度。
1.建设风险评估和管理体系。(1)建立与公司内部组织架构相适应的多层次的风险管理框架,包括董事会、管理层、各业务部门,从职能部门一直到各个风险控制单元或关键控制点等多级控制结构,同时也包括总公司与分公司或母公司与子公司之间的风险管理架构。(2)建立健全风险管理制度体系。包括建立按业务类型划分的经纪业务、自营业务、投资银行业务、资产管理业务、网上交易业务等业务风险管理制度体系以及建立按企业重大决策活动划分的投融资、预算管理、资金管理等职能管理内部控制制度体系。(3)建立风险管理的落实机制。充分运用化的财务管理手段,围绕风险识别、评估、预警、报告等环节,使风险控制程序化、制度化、化。包括建立证券公司内部风险预警指标体系,完成公司风险的识别与量化,分别把握公司风险的总体水平和各业务种类的风险水平。建立责任追究制度,使违反制度可能付出的成本,远远高于可能得到的收益。
2.设立良好的控制活动。(1)梳理工作流程,建立明确的岗位责任制,实现定岗、定人、定责,使每一员工各司其职,各负其责,分工协作,互相监督。(2)明确关键控制点,实施重点监控。对在业务流程中起着重要作用的控制环节,进行重点监控。(3)实行授权授信控制,明确授权批准的范围、层次、责任与程序。(4)建立事前、事中、事后监督体系。(5)完善文件记录控制,建立全员岗位说明书、业务操作规程手册、授权审批权限等文件,对要求进行内部控制的各个环节和措施都形成文字材料,有据可查。
(三)充分利用现代信息技术,加快公司内部集团化、化、一体化的管理信息系统的建设步伐。
第一条为进一步推进和规范公司后勤社会化改革,加强公司内部餐厅管理,保障员工身体健康,维护员工的正当权益,为公司广大员工提供卫生、洁净的就餐服务,特制定本规定。
第二条本规定适用公司内部餐厅及今后为公司员工提供就餐服务的各类餐饮经营场所。
第二章餐厅管理
第三条内部餐厅实行公司与员工共同监督的管理机制,由办公室代表公司负责对餐厅的监督工作,同时广大员工有权就餐厅的经营、服务等方面问题提出建议、意见及投诉。
1.办公室管理职责:
(一)贯彻执行国家、省、市、县以及卫生防疫等有关部门颁布实行的餐饮管理方面的法规;
(二)在广泛征询意见的基础上,逐步制定、健全、完善公司内部餐厅管理规章制度,并组织实施;
(三)负责公司餐饮服务单位的招聘、签约;
(四)负责对公司餐厅餐饮服务单位食品质量和价格的监督、检查与处罚;
(五)代表公司接受与处理员工对餐厅服务的意见、建议及投诉等。
2.员工监督权利:
(一)员工有权就餐厅卫生条件、饭菜质量、价格等方面问题提出疑问、建议、意见或投诉,并有权要求餐厅给予明确答复;
(二)在自愿推举的前提下,由员工中选举产生5名餐厅卫生监督员,由办公室定期召集监督员、餐厅经营者进行三方座谈,集中反映、处理对餐厅经营管理方面的疑问、建议及投诉。
第三章服务要求
第四条餐厅餐饮承包服务者须与公司签订服务协议,签约后未经公司同意,不得转包给其它经营单位,同时签订食品卫生安全责任书。
第五条餐饮服务单位必须严格遵守国家法规,遵守卫生防疫、工商、税务等有关部门以及公司制定的规章制度,严格履行餐饮服务协议。
第六条餐饮服务单位以服务公司广大员工为宗旨,根据公司生产运行特点与员工的需求做好餐饮服务工作。
第七条餐饮服务单位要建立、健全各项规章制度,科学管理,规范服务,为员工提供卫生、安全的就餐环境。公司办公室负责检查、规范其内部管理规定。
第八条餐饮服务单位要保证食品质量,办公室对食用油、肉类制品等不定期检查、抽查,餐厅应努力增加和不断调整饭菜口味,严格成本核算,合理制定菜肴价格,文明服务。
第九条餐饮服务单位要设立投诉箱、意见薄,张贴餐厅经营情况公示单,有义务、有责任诚恳接受并及时解决员工有关饭菜质量、价格、服务态度、卫生等问题的意见、建议和投诉。
第十条餐厅服务经营者未经公司同意,不得随意招聘餐厅工作人员,所聘人员须到公司指定的正规医院进行健康检查。
第四章食品卫生
第十一条餐饮服务单位必须严格执行《食品卫生法》,遵守公司制定的有关规章制度,接受卫生防疫、工商税务等有关管理部门及公司分管部门、广大员工的指导、监督、检查与处罚。必须按照国家有关规定申领各种牌证,其费用由餐厅经营单位自行承担。
第十二条餐饮服务单位必须接受卫生防疫等主管部门进行食品卫生安全工作检查。对检查中发现问题,应及时采取措施整改,并提交整改方案。如因餐厅卫生问题受到处罚,由餐厅经营单位承担,与公司无关。同时公司将酌情进行加倍罚款处理。
第五章餐饮用具的使用
第十三条各类餐饮用具、设备均由餐厅自行购置,并应指定专人保管,制订完善的使用条例。
第十四条应定期对餐饮用具、设备进行维护保养、消毒处理,以确保设备的使用正常和清洁卫生。
第十五条使用中要采取安全措施,防范事故发生,保证使用安全。
第十六条做好设备清洁消毒工作,不得加工卫生状况不确定的物品。
第六章附则
第十七条餐饮服务单位各从业人员食品卫生安全职责:
(一)餐饮服务负责人(服务协议签约人)职责:
1.对食品卫生安全工作负有主要领导责任及连带责任。
2.负责制定餐厅食品卫生安全工作规章制度,指定专人负责食品卫生工作的监督与检查。
3.负责食品卫生许可证的年检、从业人员的健康检查与食品卫生培训工作。保证卫生许可证的按时年检,做到从业人员必须持有健康证与上岗证。
4.负责货源采购、送配点的索证工作,不得采购无食品供应合格证供应点的食品,对食用油、肉类制品等可由公司指定采购。
5.保证食品的无毒、无害,符合应有的营养要求。具有相应的色、香、味等感官性状。
6.保持餐厅内外环境整洁,采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及孳生条件的措施。
7.保证盛具、餐具的严格消毒,使用的洗涤剂、消毒液应当对人体健康无害。
8.使用食品添加剂,必须符合食品添加剂使用卫生标准和卫生管理办法的规定,反之,不得使用。
9.积极配合市、县各级主管单位、部门进行食品卫生安全工作检查,对检查中发现的问题应及时采取应对措施并加以整改。
10.造成食品中毒或其他食源性疾患的,公司将立即终止餐饮服务协议,由此引起的一切后果及责任由餐厅经营者自行承担,公司不负担任何连带责任。同时将报请卫生、工商等主管部门依据国家食品卫生法律、法规进行处罚,情节恶劣、后果严重的,报请公安机关追究有关人员法律责任。
(二)餐厅卫生监督员职责:
1.负责对餐厅饭菜质量、价格、服务态度、卫生条件等方面问题进行监督和检查。
2.代表公司广大员工,广泛了解、征求意见,随时就员工意见集中的问题向餐厅经营者提出质疑,要求其立即或限期进行整改。并在由公司主管部门、餐厅经营者参加的座谈会上提出意见、建议,并对餐厅经营管理者进行打分。
(三)炊事员职责:
1.注意身体健康,如患腹泻、发热、呼吸道感染、渗出性和化脓性皮肤病等,应暂时隔离,治愈后再上岗,防止炊事员带菌污染食品。
2.荤素生食品拣净洗清,盛器整洁,分类摆放,不触地、不叠底。
3.各种菜肴做到烧熟煮透,咸淡适口,色、香、味、形俱佳。注意菜的特色,保证菜的营养成份。拒烧腐败变质的原料,隔餐菜应回锅烧透。
4.烹调操作时不抽烟、不直接用菜勺品味。
5.食品出售前洗手,出售时不用手抓食品、不抽烟。
6.做到生熟盛器、揩布、砧板分开,有明显标志。
7.冷藏冷冻食品,生、熟、半成品分开,鱼禽肉豆制品分开,摆放整齐,标志明显。
8.负责工具、机械、地面卫生的清扫和整理,保持操作室及用具清洁整齐,无油腻,无积灰,无蜘蛛网。
9.个人卫生做到三白(帽子、衣服、口罩)三勤(勤理发、勤洗澡、勤剪指甲)。
作为公司的一个重要组成部门,我们综合部最主要的职能在于处理行政事务、人才资源管理以及后勤保障工作。在公司茁壮成长的这半年以来,我们综合部主要做了以下几个方面的工作:
第一、人事方面
我们综合部鉴于公司现状以及公司领导的指示,于X月X日【时间】在XX【地点】面对全社会公开召开招聘会,搜寻适宜公司发展的新型人才。经过层层筛选,最终确定了XX【可以是某某名牌大学或是某公司精英】出身的XX【5位新员工的名字或是直接以5人带过】。这批新同事在面对考核的时候都表现的非常优秀,期待他们为公司做出大的贡献。因此,我们为新同志办理了“五险”以及意外保险,保证了员工为公司努力工作的同时也解决了后顾之忧。并且及时的为他们建立了员工信息库,以便更好的及时了解员工信息,更有效率的管理员工。
第二制定了一系列相关规章制度
鉴于公司刚刚成立,所谓“无规矩不成方圆”,为了避免人员混乱,管理无章、无据可依,公司领导认为需要有对员工有一些硬性约束的条例。于是我们综合部在公司上级领导的关注下以充分尊重员工意愿为中心思想分别研究制定了《部门工作职责》、《工资分配方案》、《物资管理办法》、《印章管理及使用》、《消防安全管理规定》、《安全事故处置及应急疏散预案》、《人事管理办法》等相关规章制度。企业中形成一个合理的制度,营造一个使企业管理者能够与时俱进、因事而变的内部环境。有了这些明文规范,员工在公司工作中也参照制度行为做事,公司在管理上也处理的更加方便快捷,提高了管理效率。
第三后勤
在后勤上,我们综合部对公司的固定资产实行台帐管理,对物资调配和使用实行登记制度。对印刷、维修、快递等供应建立了台帐。指定专人负责已办理进仓手续固定资产的领用、保管和清查等工作,专用设备由专职或兼职人员负责保管、养护、检修和使用,所有的台帐和实物管理卡、财务帐薄必须做到帐卡相符、帐帐相符、帐实相符。设立了固定资产转移签收制度,要在实物帐上注明去向和签收人员,并且在年终相关部门将进行盘点、核对和督查。
第四安全管理的重视
自公司成立以来,我们综合部始终坚持把安全生产放在第一位。结合公司实际情况,制定出安全管理规定。规定至少每月进行一次安全检查,保证公司正常营运。特别在6月11日这天,X总经理亲自带头带领各部门负责人对公司进行了一次全面的安全大排查,对于发现的XX【鉴于资料上讲到存在的问题,由于没有实例,请自行添加】及时有效的进行了整改。【同时,建议公司对于一些可以杜绝的隐患如一些员工在工作中吸烟容易造成火灾等现象给予强行规定,或设立专门的员工吸烟室】上面括弧可根据实际情况自行添加删改。
第五员工培训
学习是提高素质、增长才干的重要渠道,是搞好服务、抓好工作的重要基础。在上半年工作中,我们将员工培训工作作为工作重点,我们于6月份我们组织了一次员工培训,在这次培训以后,许多员工都表示:感谢公司对于我们的厚爱,我们在这里感受到了被重视,希望这样的培训可以每年都组织举办。
大多数员工都认为这次培训是积极而有意义的,员工们在培训后,对于工作岗位上的专业知识和技术能力都得到了相应的提高,认识到了公司愿意给他们机会,愿意逐步培养他们,同时也加强了员工对公司的依赖感、归属感。
第六组织户外春游活动
五月端午,综合部组织公司全体员工及其家属进行了一次生动而有趣的春游踏青赛龙舟活动。在这次春游中,大家放下平时工作中的一板严肃,积极加入活动,互相交流沟通,身心得到极大的休息放松。【由于资料里没有具体写明是哪一类型的春游活动,我由5月联想到端午节的活动,如不实,请根据自身实际修改即可。】
这次春游活动,计划到位,组织有序,大家表现出了以往在公司看不到的一面:活泼、活跃、开朗、团结••••••更重要的是增进了公司内部各部门员工之间的友谊,促进了各部门的凝聚力,给我们公司内部各部门之间更好的协调工作打下坚实基础。
第七筹备董事会
这是上半年工作中的一件大事,这是我公司自成立以来召开的第一次董事会,经过公司领导的研究决定于*月召开第一次董事会,在今年四月份,公司创立2月有余,一切一切营业活动已经逐渐走向正轨,在此间召开董事会,也标志着我公司进入一个历史性的转折点,借此董事会召开之际,在会上讨论了关于公司发展方向、各项具体实施措施等重要性的问题,还一起讨论了公司自成立以来的这两个月发生的重要事件,各董事会成员在会上交流了意见,由于是公司第一次董事会,所以我们非常重视,从每一个细节出发,竭尽全力的筹划布置,在董事会召开前的一个月,我们专门成立了规划小组,共同研究筹备这次董事会的具体方案,为开好这次董事会提供了根本性的保障。
第八、工作存在的不足
我部在上半年工作取得了一定成绩,但同时也有不足,主要表现在:一是学习相关政策法规及业务知识方面不足。政策法规方面的学习不足,部分人员,没有更好地学习相关的政策法规,业务知识方面的学习不足,少数员工在精心钻研本职岗位工作业务,提高实际工作水平和工作能力,学习不够透彻。二是各项工作任务积极主动性不够;上半年我部较好完成了工作任务,但在工作中积极主动性不够,需要我部搞活机制、发挥积极性、调动创造性、增强主动性来搞好我部的工作。三是工作效率方面有待加强:工作人员服务意识的主动与被动,直接影响工作成效效率。服务的主动性不够,服务意识不够强,较容易满足于现状。有主动的服务意识,就能够做到有事快办、急事急办、特事特办、把好事办得更好,使棘手的事、麻烦的事难度减轻,提高工作效率。因此,要杜绝那种“慢、看、等待”或事不关已、搁置一边的思想作用,大力培养超前服务、主动服务意识。
第九、下半年工作计划
1.着力抓好公司各项制度建设
因为公司成立时间较短,有很多的规章制度还未具体完善,而且现有的很多规章制度也还未在实际公司运行过程中进行检验,在下半年工作中,我们切实确保“查处一项制度,规范一项制度”让员工们能有章可循,同时及时做好完善,坚持以人为本的制度,一切制度站在员工的角度去想,为建立人性化的公司提供可靠的保障。