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时间:2023-03-02 15:04:31
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一、奖励范围
在贯彻落实重要指示精神、党和国家关于脱贫攻坚重大战略部署中,表现突出、成绩显著的事业单位工作人员和集体(不含参公事业单位工作人员和集体)。重点向基层一线以及各级事业单位派驻贫困村扶贫的工作人员和集体倾斜,向脱贫成效明显的地区倾斜。六级以上管理岗位人员从严掌握。对于2019年获得全省脱贫攻坚专项奖励人员和集体不再重复奖励,已经获得国家级或省级荣誉称号的不再重复奖励。
二、依规实施
各县(市、区)、市直各部门(单位)要严格依据省委组织部、省人社厅《关于转发〈关于印发事业单位工作人员奖励规定的通知〉的通知》规定开展专项奖励工作。坚持把推进脱贫攻坚的工作实绩作为衡量标准,且不低于2019年全省事业单位脱贫攻坚专项奖励标准,做到宁缺毋滥、优中选优。
(一)奖励基本条件和种类
在执行脱贫攻坚重大战略部署和重大专项工作中,表现突出、作出较大贡献,发挥模范带头作用的事业单位工作人员和集体,给予嘉奖;取得突破性成就、作出重大贡献,产生较大影响的事业单位工作人员和集体,记功;取得重大突破性成就、作出杰出贡献,产生重大影响的事业单位工作人员和集体,记大功。
(二)奖励评选推荐名额分配
本次专项奖励拟授予个人嘉奖80名、集体嘉奖2个、个人记功2名、集体记功1个。记大功人员不设定具体名额,按照严格评选的原则,根据各地和市直各部门(单位)推荐情况,经市事业单位脱贫攻坚专项奖励评选推荐工作领导小组(以下简称“市专项奖励领导小组”)审定后,单独向省事业单位人事综合管理部门推荐。
个人嘉奖82名(含经市专项奖励领导小组审定后,授予个人记功2名),其中,市直部门(单位)10名、区8名、江源区10名、临江市10名、靖宇县17名、抚松县10名、长白县17名。各地和市直各部门(单位)共推荐嘉奖集体7个(经市专项奖励领导小组择优审定后,确定嘉奖集体2个、记功集体1个),其中,每个县(市、区)1个,市直部门(单位)合计1个。具体推荐名额分配见附件1。
各类奖励评选推荐名额均为上限名额,各地和市直各部门(单位)根据符合条件人员或集体的实际情况,可以少推荐或者不推荐。
(三)奖励权限
1.嘉奖。市直事业单位个人、集体嘉奖和县(市、区)集体嘉奖报市级事业单位人事综合管理部门批准并作出,县(市、区)事业单位个人嘉奖报县(市、区)级事业单位人事综合管理部门批准并作出。
2.记功。报市级事业单位人事综合管理部门批准并作出。
3.记大功。报省级事业单位人事综合管理部门批准并作出。
三、奖励程序
按照制定方案、提出建议名单并逐级上报、奖励决定单位审批、公示、作出奖励决定并公布等程序进行,确保每名推荐人选经得起检验,确保专项奖励工作公开公平公正。具体程序参照《事业单位工作人员奖励规定》(人社部规〔2018〕4号,以下简称《奖励规定》)第十二条相关程序进行。
(一)嘉奖。从市直事业单位工作人员、各县(市、区)事业单位工作人员2个层面分别组织评选。
1.市直单位嘉奖:市直各部门(单位)按照奖励基本条件和奖励程序向市专项奖励领导小组自主推荐(推荐名额整体计算)嘉奖人员和集体,由市专项奖励领导小组提名组成市事业单位脱贫攻坚专项奖励评选委员会(以下简称“市评选委员会”),在确定的个人和集体嘉奖名额内,评选出市直单位嘉奖人员和集体建议名单,提交市专项奖励领导小组审定。
2.各县(市、区)嘉奖:各县(市、区)要成立当地事业单位脱贫攻坚专项奖励评选推荐工作领导小组(以下简称“当地专项奖励领导小组”),由事业单位主管部门向当地专项奖励领导小组自主推荐(推荐名额整体计算)嘉奖人员和集体,个人嘉奖由各县(市、区)专项奖励领导小组提名组成当地事业单位脱贫攻坚专项奖励评选委员会(以下简称“当地评选委员会”),在确定的奖励名额内,评选出各县(市、区)嘉奖人员建议名单,提交当地专项奖励领导小组审定;集体嘉奖由当地评选委员会在确定的推荐名额内,评选出各县(市、区)向上推荐集体嘉奖候选名单,由当地专项奖励领导小组提交市专项奖励领导小组审定。
(二)记功。各县(市、区)和市直各部门(单位)从拟嘉奖个人和集体中推荐拟记功个人和集体。根据推荐的拟记功个人和集体情况,按照差额评选办法,经市评选委员会评定,并提交市专项奖励领导小组审定,确定记功人员2名、记功集体1个。
(三)记大功。根据各县(市、区)和市直各部门(单位)推荐情况,经市专项奖励领导小组审定后,单独向省级事业单位人事综合管理部门推荐。
所有事业单位人员,均按当前人事关系所在事业单位参加推荐和评选,有关工作情况由相关单位协助提供。在嘉奖候选人中被评为记功或者记大功的人员,不再重复嘉奖。
四、组织领导
为加强对本次专项奖励评选推荐工作的领导,市委组织部、市人社局、市扶贫办成立市专项奖励领导小组,负责对全市专项奖励评选推荐工作的组织领导。领导小组办公室设在市人社局事业单位人事管理科,具体负责专项奖励评选推荐的统筹协调和组织实施。领导小组及办公室成员见附件2。
各县(市、区)要成立当地专项奖励领导小组,各级事业单位主管部门(单位)要成立专项奖励评选推荐工作机构,切实做好本地、本部门(单位)的评选推荐工作。
五、奖励方式
(一)作出奖励决定。市直事业单位获得个人嘉奖、全市各级事业单位获得集体嘉奖、个人记功、集体记功的由市委组织部、市人社局、市扶贫办统一作出奖励决定。各县(市、区)获得个人嘉奖的由当地组织部、人社局、扶贫办统一作出奖励决定。
(二)颁发奖励证书(奖牌)。对获得嘉奖、记功、记大功的事业单位工作人员和集体,颁发奖励证书。获得记功、记大功的,同时对个人颁发奖章、对集体颁发奖牌。
(三)发放一次性奖金。对获得嘉奖、记功的事业单位工作人员分别给予一次性奖金。具体标准为:嘉奖1500元,记功5000元,记大功10000元。获得奖励人员的一次性奖金按照《奖励规定》要求,所需奖金通过相关单位现有经费渠道解决,各级财政部门要积极予以支持。
六、时间安排
(一)2020年9月30日前,各县(市、区)和市直各部门(单位)完成拟嘉奖和记功对象的推荐工作,具体安排如下:
1.市直各部门将《事业单位脱贫攻坚专项奖励嘉奖人员和集体建议名单》(附件3)及拟推荐嘉奖人员和集体先进事迹材料纸质版、电子版(800字以内)各1份和《事业单位脱贫攻坚专项奖励记功人员和集体候选名单》(附件4)及拟推荐记功人员和集体先进事迹材料纸质版、电子版(800字以内)各1份,报送市专项奖励领导小组办公室。
2.各县(市、区)人社局将《事业单位脱贫攻坚专项奖励嘉奖人员和集体建议名单》(附件3)中集体嘉奖建议名单部分及拟推荐嘉奖集体先进事迹材料纸质版、电子版(800字以内)各1份和《事业单位脱贫攻坚专项奖励记功人员和集体候选名单》(附件4)及拟推荐记功人员和集体先进事迹材料纸质版、电子版(800字以内)各1份报送市专项奖励领导小组办公室。
(二)2020年10月21日前,各县(市、区)汇总奖励情况,将《事业单位工作人员和集体脱贫攻坚专项奖励情况统计表》纸质版、电子版以及专项奖励情况报送市专项奖励领导小组办公室。
七、工作要求
(一)请各县(市、区)和市直各部门(单位)按照本方案要求,立即部署启动事业单位工作人员和集体脱贫攻坚专项奖励工作。
(二)各地各部门在评选过程中要及时发现、总结先进典型和先进事迹,采取灵活多样的方式,加大宣传力度,充分发挥先进典型的示范引领作用,助力打赢脱贫攻坚战。在10月17日前后集中宣传一批先进典型。市级事业单位人事综合管理部门宣传记功人员和集体先进事迹,各县(市、区)事业单位人事综合管理部门宣传嘉奖以上人员和集体先进事迹。
13年来,李xx的足迹已遍布阜城县的村村户户。
13年里,李xx没有请过一次假,没有歇过一天班。
“李主任对每个贫困村的情况都了如指掌,每村的村支书、主任他都能叫出名字来,村里人几乎都认识他,都把他当亲人。”
在设施瓜菜有了进展之后,李xx又带领乡亲们攻克了大棚授粉的技术难题,并启动了股份制扶贫项目,为脱贫致富埋下了新的希望。
勇挑重担 股份制扶贫引入致富活水
2014年,为创新产业扶贫机制,河北在全省选择3个县开展农民股份制合作经济试点。当一些县还在观望时,阜城成了试点县。
尽管项目金额不大,只有300万元,要求也就是按照每个贫困户不超过5000元的入股标准,将资金拨付到龙头企业的账户,让贫困户既是劳动者,又是股东。但李xx却不想坐在办公室里将钱一分了事,他琢磨着如何“小题大做”。
“现在非转基因成为卖点,那些不适合发展大棚瓜菜的乡村,如果转而发展非转基因大豆会不会产生良好的效益?”李xx开始在网上查阅非转基因大豆豆种的市场行情,查询的结果让他喜出望外。
说干就干。李xx买来了豆种,但在分给农民下种之前,他已经悄悄测试了发芽率;为了让农民增加收益,李xx力推“黄桃+大豆”的套种模式,给项目系上双保险。
在古城镇古城村,600亩土地经过流转后,现在已经套种上了黄桃和非转基因大豆。“我们一亩地能种70多棵黄桃,加上非转基因大豆,不仅每亩地增加了几千元的收入,采摘期与工厂合作,还为农民提供了新的就业机会和渠道,真是一举多得。”古城村书记李永说。
在古城镇的股份制合作试点中,收获的大豆将直接被临近的河北益彰食品酿造有限公司收购,酿造成醋或面酱,而所获收入的一部分将用于给参与股份制项目的农民进行分红。
在接手项目前,河北益彰食品酿造有限公司的老板殷庆章还颇有疑虑,因为此前该村所种的豆子,无论品相还是市场销路都并不理想。但李xx给殷庆章吃了一颗定心丸:“你可以放心,到时候要是农民种出的豆子质量不好,我自己全包了。”
在下种前,李xx专门请来了技术员来到村里,既提供高质量豆种,又做统一的技术培训。等到了收获时节,大豆平均亩产量达到了700斤,蛋白质含量比进口大豆还高,无论是种植的农户还是老板殷庆章心里都乐开了花。
立下誓言 退休后要把欠妻子的全补回来
李xx把所有的时间都扑在了工作上,“白天下地村村转,晚上进户搞座谈”,不少村民和他开起了玩笑:你一天到晚不着家,嫂子难道没意见吗?
“咱干的就是和农民打交道的活,这是最基本的工作。再说了,我老婆是当教师的,每天晚上要批改学生的作业,我们各忙各的,谁也不影响谁。”
尽管嘴上这样说,但乡亲们都知道李xx家里出了大事。2003年,正是在李xx接手扶贫办主任的第二年,他的妻子,当时42岁的初中数学教师何丽霞被查出身患肺癌。
因为工作太忙,家中的一切重活、累活此前都落在何丽霞一个人的肩上。但自打身患癌症后,病情来的十分凶猛,需要定期做化疗手术,每个月都需住院化疗一周。
妻子眼看生命垂危,必须有人照顾,但扶贫项目又具有很强的季节性,过了时间就会耽误大事。无奈之下,每次妻子住院,办理完手续后李xx就求助于亲戚们,请大伙轮流在医院陪护。
在得知李xx妻子的病情后,乡亲们都希望能帮上点忙。大伙知道苇根能抗癌,几乎每天都挖来一大堆,包成一捆一捆的送到何丽霞的住处。
“那苇根埋得很深,得费好大功夫才能挖得出来,但乡亲们没有一个嫌累的,他们跟xx的感情真不一般。”何丽霞说。
尽管整天进出大棚,但李xx心里其实想着、记挂着妻子。他在工作间隙得空就为妻子打听治疗癌症的偏方,只要是有效果的,他都愿意想办法让妻子去尝试,不放弃每一丝希望。
“我们是一头孺子牛,要为人才的发展拓荒、耕耘,我们是一把雨伞,要为人才的发展遮风避雨,我们是一块铺路石,要为人才的发展铺就成功路”,这句话是××县人事局全体干部的座右铭,几年来他们正是按照这句话真诚为人才服务、为企业服务、为社会服务、为干部服务,并激励他们在各自的工作岗位积极工作,甘于奉献。几年来,在改革攻坚中有他们的身影,在乡村的田间地头有他们的身影,在扶贫解困中有他们的身影,在扑救山火中有他们的身影,正是他们的团结、勤奋、务实、真诚的工作作风,赢得了广大群众的赞誉。两年来,××县人事局继年获得全省人事编制系统先进集体后,又被大兴安岭地区人事局、××县委县政府评为先进集体,并在年、年连续两年被县委县政府评为“两风”建设工作和“正行风、树形象、促发展”民主评议行风工作“最佳”单位。文章转载自网
耕耘
耕耘者,孺子牛也。两年来,××县人事局在工作中,做到了突出一个重点,抓住一个契机。突出一个重点就是突出人才强县战略这个重点,他们深知实施人才强县战略关键在落实,在工作中他们脚踏实地贯彻省、地人事政策和方针,坚持从实际出发,制定出了符合本地区实际的《人才工作五年总体规划》,并按照步骤抓好组织实施。同时在人才的引进、使用、培养等环节上狠下功夫,积极为人才创造良好的发展空间。在人才推荐使用上,年他们把全县各方面的人才基本情况做了摸底调查,并将这几年来毕业的大中专毕业生进行了分类,同时积极为毕业生提供就业信息,—年,向社会各届提供人才咨询服务人次,推荐人才余人,共有名毕业生通过人才中心这个中介找到了工作;在人才引进方面,年月××县人事局在大兴安岭地区人事局引智办的协调和帮助下,成功地引进了一名美籍英语外教,这是××县首次引进外教,外教的引进在很大程度上缓解了该县英语教学水平薄弱的问题,受到广大教师、学生和家长的赞誉,称××县人事局为引进人才的“红娘”;在人才的培养中,年××县人事局根据《大兴安岭地区—年人才培训计划》的要求,对××县名公务员进行了《行政许可法》、《信息化与电子政务》的培训,并完成了培训的考试工作,同时他们还积极与外省市联系,让××县的中青年人走出去学习、深造,—年共派出学习深造人员余人,有力地支援了县域经济建设。抓住一个契机就是要抓住国家实施“振兴东北老工业基地战略”这个契机,做好人事人才工作,他们通过召开“振兴东北老工业基地人事工作者应该做些什么的讨论”,进一步明确了基层人事工作者努力的方向,明确了要在工作中做好充分的准备,积极研究人事人才工作理论,查找自身的不足,解决发现的问题,为振兴东北经济建设提供人才保障。
公正
公道正派,也正是孺子牛的本色。××县人事局在—年组织了多次招考录用的考试。随着考试选拔人才形式的出现,招考工作就越来越受到人民群众的普遍关注,这就对××县人事局的招考工作提出了新的更高的要求。在历次的公开招考过程中,他们坚持“对考生负责,为考生服务”的原则,在考前做了大量的准备工作,每次招考都由纪检监察部门全程监督,在出题、监考、评卷、面试、公示、考核等多个环节做得非常缜密,他们知道考试组织的公正与否,直接关系到社会的稳定,关系到党和政府在人民群众心目中的形象。年××县人事局在召开“两风”建设监督员座谈会时,××镇社区办主任说了这样一件事情:在年××县公开招考社区工作人员时,有一位考生对招考工作的公正性存在疑虑,当时他找到了这位社区主任,希望他能够帮助拖一拖关系,走一走后门,但这位社区办主任说“××县人事局是一个公道、正派的单位,他们是非常讲原则的,这次考试一定会在公正、公开、公平的环境下开展”,但是这位考生还有些将信将疑的说:“我听说名额早已内定,我虽然成绩好,可能被人顶掉”,社区办主任说:“请你相信他们”。这番话在整个考试结束后,得到验证,这名考生考上了社区。后来他说:“××县人事局是一个公道正派的集体”。近三年来,××县人事局举办了多次招考工作,为县域经济选拔人才近人,但是没有出现一例因为考试不公正,而出现考生上访,没有出现一例违规操作,影响招考的公正性。
改革
任何改革都是有风险、有阻力的,改革是发展的动力,改革也势在必行。××县人事局做为事业单位人事制度和乡镇机构改革的具体执行者,在工作中,他们不断地在实践中探索,积累改革的经验。年在××县乡镇机构改革中,他们立足县情,从大局出发,按照“既要积极、又要稳妥”的方针开展乡镇机构改革工作,他们明白这次乡镇机构改革具有很强的示范作用,其改革的成果直接影响明年县直事业单位人事制度改革工作。在工作中,他们从出台《机构改革方案》、《竞争上岗方案》到竞争上岗的考试、考核等环节都进行了周密的安排,增强了机构改革工作透明度,做到了竞岗人员满意,社会认可。在乡镇机构改革工作中,他们总结出了这样几点改革经验。一是对改革工作要“勤”,即要勤奋学习、勤奋工作、认真研究借鉴外县(区)好的经验和做法,不断的完善自我;二是要“实”,即要实事求是、从实际出发、深入基层、深入第一线,获取第一手资料,倾听基层的声音,解决改革中的问题;三是要“细”既要细致入微、周密安排,既要总揽全局,又要注重细节,保证改革顺利进行;四是要“慎”,即要谨慎对待机构改革工作,不武断、不强制、不命令。这次乡镇机构改革工作按照上级要求的时限顺利完成了各项工作任务,改革达到了调动干部的工作积极性、主动性的目的,机构改革后,乡镇机关工作质量和效率明显提高。
奉献
“吃的是草,挤出来的是奶”这是对奉献精神最为本色的一种诠释。××县人事局在工资福利、工作、在急难险重和帮扶工作中,体现出了一种孺子牛的奉献精神。这几年来该局的工资福利工作每年都要为多人次审批各种工资手续,他们每天都在迎来送往中,在复核工资表中紧张度过,有时恰逢工资改革,上级要求的时间紧,他们又秉烛夜战,甚至连续工作小时,有时又应对询问工资者十几遍的询问,他们都不厌其烦的解释,在忙碌和重复中展现他们的奉献精神。两年来,××县人事局累计加班达到余天,平均每人加班天,他们用自己的业余时间默默的在为人事人才工作做着贡献。在工作中,××县人事局在年按照上级文件精神,落实了名自主择业军队转业干部的社会保障工作,县政府在财力非常困难的情况下将年的取暖费、独生子女费发放到干部手中,并补发了年、年的取暖费和独生子女费,并在县医疗保险局为干部建立了医疗保险专户,解决了他们的后顾之忧,干部亲切的称××县人事局为“娘家”。在急难险重的工作中,××县人事局更是表现出了奉献精神,年月日××县突发森林大火,××县人事局的全体男同志都冲到了打火第一线。俗话说“春冻骨头、秋冻肉”,春天的寒冷他们是真真切切的体会到了,但是为了保护国家和人民群众的财产不受更大损失,他们义无反顾。当时昼夜的温差达到℃,夜里最低的温度达到℃,每个人都睡在透风的帐篷里,但是深夜就被冻醒,那时帐篷里的矿泉水已被冻实心,就是在这样的环境下他们坚持了天不下火线,但是山火从月一直烧到月,××县人事局全体男同志又先后次上山扑火,平均每人上山打火时间达到天。××县人事局在扑救山火中,克服了初春的严寒,克服了雨天潮湿的气候,克服了“非典”带来的恐惧,用自己的实际行动唱响了奉献者之歌。由于××县人事局在扑救山火中表现突出,被县委、县政府评为扑火先进集体,有一人被评为地区扑火先进个人。在帮扶工作中,××县人事局一直把帮扶工作做为联系群众,为群众办实事、办好事的纽带,把帮扶工作做为开展群众工作的落脚点,把帮扶工作做为走群众路线的根本出发点。近三年来××县人事局,共为帮扶对象捐资捐物达到元人民币,已帮助三个帮扶对象脱贫。年××县新一轮“一帮一”扶贫解困启动后,××县人事局立即与帮扶对象下岗职工徐海进行了对接,并先后次到他家了解情况,同他探讨致富路子,为他的脱贫想办法、出点子,使他重新树立了脱贫致富的决心和信心。年月徐海确定了养殖泥鳅的项目后,需启动资金元,××县人事局知道后,每名职工捐款元,解决了他的燃眉之急,为他的脱贫致富奠定了良好的基础。
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