粮食协会工作计划精品(七篇)
时间：2023-03-02 15:04:00
序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇粮食协会工作计划范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。
篇(1)
一、指导思想
以学习实践科学发展观为指导，按照中央“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，通过强化指导和服务，进一步推进机关作风建设，转变工作职能，创新服务方式，优化发展环境，着力解决当前企业面临的实际困难和问题，促进粮食产业结构优化和发展方式转变，确保全市粮食经济平稳较快增长，为全面推动“科学发展，打造区域粮食经济文化高地”目标做出新的贡献。
二、服务内容
(一)破解发展瓶颈，提振发展信心。以科学发展观为指导，坚持立足当前、着眼长远、统筹兼顾、标本兼治的原则，鼓励企业坚定发展信心，树立把危机转化为机遇的强烈意识，在逆境中求生存，在创新中求发展；帮助企业认真分析国际金融危机带来的困难和问题，抓住主要矛盾和关键环节，提出对策建议；指导企业分析发展状况，理清发展思路，找准发展优势，突出发展重点，选择特色突出、发展前景好的项目和产业作为市场切入点，促进企业持续稳定发展。制定优惠政策，鼓励局机关科级干部及工作人员到企业挂职，把局党委的决策部署落到实处。（分管领导：张书鹏，责任科室：调控科，协办科室：人事科）
(二)搞好银企衔接,提供融资支持。在对粮食企业资金需求科学预测的基础上，积极与金融部门进行联络沟通，千方百计为企业争取资金使用计划，提供资金保障服务。特别是要积极发挥农发行拥有的国家信用、政策优势和资金优势，用好粮食流转贷款、合同收购贷款、产业化龙头企业贷款和仓储设施建设贷款，大力支持粮食企业发展，促进粮食产业化经营。努力拓宽融资渠道，积极争取国家无偿资金、项目投资补助和贷款贴息资金，支持企业结构调整、技术创新和市场开拓，加快突破粮食产业发展资金瓶颈。（分管领导：杨希信，责任科室：财务科，协办科室：担保公司）
(三)加大扶持力度，培植龙头企业。紧紧抓住国家大力支持粮食产业化的有利时机，以德州“粮油食品城”建设为契机，以提升企业竞争力为目标，鼓励企业通过参股控股、强强联合和整合兼并等形式膨胀规模，壮大实力。借助粮食产业化协会平台，对现有的粮食产业化龙头企业，给予重点扶持和政策支持，主动提供市场信息、产销衔接、技术支持等多方面服务，促其进一步做大做强，发挥引领作用。按照党的十七届三中全会提出的“鼓励农民有序流转承包土地，推进适度规模经营”的要求，引导龙头企业主动参与农村土地流转，大力发展粮食专业合作组织，共谋发展，农企双赢。（分管领导：*，责任科室：调控科，协办科室：产业化协会）
(四)突出发展重点，推进项目建设。积极引导粮食企业加大投入，协助制定项目发展规划，组织实施一批农业产业化项目、技术攻关项目和产学研合作项目。围绕面粉加工、食品加工、物流信息和园区建设等重点优势产业，着力抓好一批重点项目和行业关键技术、产品的技术改造，引导和推进粮食产业转型升级。认真做好项目跟踪服务，建立落实主要领导联系重点项目制度和跟踪服务制度，加强对开工项目的进度管理，及时解决项目建设中的问题。把握国家新一轮“扩大投资，拉动内需，确保增长”的经济宏观调控政策，积极向发改委、财政局等部门做好重点粮油仓储项目推介工作，列入省市重点项目规划，争取资金支持，保证项目顺利实施。（分管领导：*，责任科室：监督检查科，协办科室：物流中心）
(五)鼓励自主创新，实施品牌战略。加快创新型企业建设步伐，不断提升粮食企业自主创新能力和水平。积极帮助企业与科研院所、高等院校建立长期稳定的合作关系和项目开发渠道，建设技术创新平台。帮助企业制定品牌战略和工作计划，搞好品牌包装、推介和宣传，逐级做好省级、国家级“放心粮油”产品、绿色食品工作，培育和发挥我市粮油系列品牌优势。完善品牌培育机制，指导企业做好商标、专利、标准化、质量检测等品牌创建基础工作，集中优势资源重点扶持主导产品品牌和区域品牌创建，加快提高产品市场知名度。（分管领导：*，责任科室：行业协会，协办科室：军供中心）
(六)开展惠农活动，服务新农村建设。引导龙头企业大力发展订单农业，完善农企合作机制，建设优质农产品基地，推进农业结构调整优化，促进农业增产，农民增收，企业增效。积极向广大农民推荐适销对路、优质高产的粮食品种，帮助农民种好粮；大力宣传国家粮食购销政策，及时粮食市场行情和价格趋势，帮助农民卖好粮；通过向农民推广科技储粮技术，改善家庭储粮环境，减少储粮损失，帮助农民储好粮；深入开展“放心粮油进农村、进社区”活动，大力发展农村“放心粮油”销售网络，让安全、卫生、健康的粮油食品进村入户，确保农民吃好粮。（分管领导：*，责任科室：调控科，协办科室：质检站、监督检查科）
(七)强化信息引导，用活用好政策。切实加强粮油市场信息采集整理，依托全市粮油信息网络，发挥粮食政策信息服务功能，提供及时、准确的粮食政策、市场供求和价格信息，合理引导生产、流通和消费，服务粮食经济发展；认真研究政策，努力把支持粮食产业发展的政策落到实处，把国家支持粮食企业在创新产业化经营体系、发展农业产业化经营、培植农业产业化龙头企业、扩大农产品加工出口、打造农产品品牌、发展粮食物流中心、建立科技创新体系和健全标准化体系等方面的政策用足用活，真正落实到企业，最大限度地发挥政策效应。（分管领导：*，责任科室：调控科）
(八)加快职能转换，优化发展环境。按照《粮食流通管理条例》要求，积极开展粮食收购行政许可、社会粮食统计、粮食质量检测和粮食行政执法等工作，规范社会粮食流通秩序。进一步转变工作指导方式，加强行业发展研究和规划，通过制定、落实粮食产业发展政策，引导和推动新型粮食产业加快发展。同时，积极争取把现代粮食物流业纳入地方经济发展大局，主动加强与政府和相关部门的协调沟通，在项目规划、财政信贷、土地使用等方面寻求支持，为推进粮食流通产业发展创造有利条件。（分管领导：*，责任科室：监督检查科，协办科室：财务科）
（九）加强监督检查,为企发展护航。始终围绕经济发展的中心，服务于改革发展稳定的大局，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。增强教育的针对性，通过教育增强干部的廉洁意识和防范意识，做到警钟长鸣。建立健全廉洁自律各项制度，做到源头预防，靠制度管人管事，加大对不法行为的约束力。增强监督的有效性，确保各项廉洁制度不流于形式。特别是单位主要领导以及重点岗位重点环节的监督。加大办案力度，做到严格执法、文明办案，注重办案的社会效果。通过一系列反腐倡廉举措，铲除不利于企业发展的思想和行为，为企业“健康”发展保驾护航。（分管领导：*，责任科室：纪检监察室，协办科室：审计科）
（十）加大帮扶力度，解决职工困难。鼓励和支持企业稳定岗位，减少裁员，引导和帮助困难企业尽量通过调整班次、开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍。支持困难企业在不违背最低工资规定的前提下，通过适当缩短职工工作时间或采取轮换工作办法，妥善处理工资和工时问题。做好停产、破产企业下岗失业人员的再就业工作，在保障基本生活的同时，落实各项扶持政策，帮助其尽快实现再就业。积极开展向困难职工送温暖、献爱心活动，及时解决职工生活中遇到的实际困难，做好企业稳定工作。（分管领导：*，责任科室：工会，协办科室：人事科）
三、工作要求
(一)统一思想，提高认识。深入开展“服务企业发展年”活动，是当前国际金融危机日渐蔓延形势下，保证粮食企业生存发展的现实需要，是粮食行政主管部门实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观要求，推动粮食产业加快转型升级、科学发展的重要职责，更是全面推动安全和放心粮食建设，实现粮食事业又好又快发展的有力举措。各科室、各县市粮食局要在切实统一思想，提高认识的基础上，认真研究，周密部署，充分调动机关干部为企业真诚服务的积极性、主动性和创造性，以高度的使命感、责任感和紧迫感，群策群力、卓有成效地把各项工作开展好、把各项目标完成好。
(二)明确责任，狠抓落实。从现在开始到年底，要深入基层和一线，对所属企业进行一次全面调查摸底。通过调研走访、座谈交流和问卷调查等形式，逐个排查突出问题和难题，详细列出清单，做到情况明、底子清、措施准、行动快。要建立领导班子成员联系企业责任制，同时调动相关职能科室的力量，明确责任，细化要求，倒排时限，狠抓落实。坚持不回避矛盾，不绕开困难，不怕担责任，把企业的实际困难当成自己的困难，把企业的事当成自己的事来办，办就快办，办就办好，用求真务实的工作成效切实解决实际问题，帮助企业共度时坚。
篇(2)
我组按照《__乡村级班子及成员考核方案》要求进行考核，程序分为两部分：1、两委成员集中汇报06年度工作及07年工作计划；2、对所有班子成员进行单独座谈，座谈内容为：对班子整体评价及建议、对支书及村主任的评价及建议、对其他班子成员的建议。
以下为各村考核情况总结：
____
一、两委班子考核情况
班子成员共4名，支书__*，主任__*。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。配合乡党委、政府和西村村共同修建了106国道至__的高标准公路，征地、刨树、安装路灯。保沧高速公路取土场占地补偿工作。投资20__0多元铺设西洼地下管道1500m，并增加配套设施。打了一眼吃水井，村内街道硬化，垃圾清理、安装路灯29盏。村西20亩地的对外发包。
07年工作计划：结合文明生态村建设文章版权归文秘站网作者所有!继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理，路灯的安装工作。
对乡党委、政府的希望：希望乡党委、政府对本村的各项工作的指导和领导力度加大，并在经济发展上能有所重点倾向。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实，有一定的创新意识。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
（一）____（支书）
1、主要优点和成绩：工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面。
2、主要不足方面：因为自身是女性和文化程度偏低，在一些方面显得力不从心，有时考虑问题局限性大。
（二）____：（主任）
1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快。工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。
2、主要缺点和不足：年轻气盛，有时因为自己的生意会耽误工作，但近期有所改变。
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责，偶尔有些小牢骚，但不影响大局。
____*
一、两委班子考核情况
班子成员共8名，支书____，主任____*。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。用时三个月和北京一投资商初步达成一致，占用本村10亩土地进行项目合作。
07年工作计划：结合文明生态村建设对小学附近的道路进行硬化，垃圾清理，路灯的安装工作。
对乡党委、政府的希望：希望乡党委、政府对本村班子进行调整，精简人员。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实，有一定的创新意识。正职与副职能团结协作，上下能形成合力。
二、班子成员考核情况
（一）____*（支书）
1、主要优点和成绩：工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面。不怕受累，不怕得罪人。
2、主要不足方面：因为自己的事情比较多，村的工作中有时照顾不到。
（二）____（主任）
1、主要优点和成绩：工作认真积极，配合支书工作，关心群众，公正廉洁。
2、主要缺点和不足：
（三）其他班子成员
总体上服从指挥，任劳任怨，对工作负责。会计____脾气比较暴躁，与人易发生冲突。
____*5
一、两委班子考核情况
班子成员共4名，支书__*，主任__*。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。投资10000多元修建了村大队，改变了本村多年无的历史。投资3000元换了吃水井的泵，耗电量降低，降低了村民的生产成本。修缮村内及村西的排水沟，改善了村内雨季路难走的状况。投资5000元安装路灯13盏。发展果树种植100亩，聘请专家到村内进行种植讲座，推广优良新品种。石家庄8号、中连9号、冬春甘蓝1号、晚熟桃等等。
07年工作计划：村东到洼里近200m的道路维修。成立精神文明委员会，创建“十星级文明户”、“孝敬公婆好儿媳”评选活动，树立和谐文明的新村风。创建果树协会，提供新品种，病虫害防治知识，统一提供肥料，测土施肥，每月召开一次会员会。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实精神强，有一定的创新意识。合作时间长，大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
（一）____（支书）
1、主要优点和成绩：工作积极性高，事业心强，大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面。
2、主要不足方面：
（二）____（主任）
1、主要优点和成绩：为人老实，工作踏实，敢于坚持原则，关心群众，公正廉洁。
2、主要缺点和不足：
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责，____因为职务掉换有点意见，但不耽误工作。
____*
一、两委班子考核情况
班子成员共5名，支书__*，主任__*。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。投资10000元，提供管道和泵解决了公路东村民的吃水问题。清理街道垃圾。参加三次交易会，欲为村民谋划新的发展项目，但因不合本村实际情况都未果。
07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清。和其他两个廿里铺联合修建村中主要街道及街道的绿化。对洼里的田间路进行整修。
对乡党委、政府的希望：因为本村的钢铁市场不太景气，希望乡党委、政府牵头为本村的经济发展提供合理的建议和指导。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。工作务实，有一定的创新意识。班子务实精神强。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
（一）____*支书）
1、主要优点和成绩：工作积极性高，事业心强。掌控全局能力较强，考虑事情全面。
2、主要不足方面：
（二）____*：（主任）
1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快，工作认真负责。
2、主要缺点和不足：
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责。
______
一、两委班子考核情况
班子成员共6名，支书____，主任____*。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。班子团结有所改善，加强了整体凝聚力。发展了两名党员，转正一名党员。为本村60岁以上老人发放补助。修自来水。
07年工作计划：结合文明生态村建设和其他两个廿里铺共同修建村内主街道，并对村内所有道路实行硬化。成立葱交易市场，发展本村葱产业。
总体评价：
班子整体团结加强。班子务实精神强。正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。班子成员的政治敏感性强，积极参加主持村内回汉红白事，维护村内稳定。
二、班子成员考核情况
（一）____*（支书）
1、主要优点和成绩：为人随和实在，不记仇，不端架子，团结群众和干部。工作积极性高，事业心强，大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面，化解矛盾能力强。
2、主要不足方面：
（二）____*（主任）
1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快。工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。
2、主要缺点和不足：头脑灵活但腿有点懒，对工作不太积极。
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责，尤其____态度发生根本性改变，对村内工作起到团结和支持作用。
____
一、两委班子考核情况
班子成员共4名，支书无，主任柳____。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。全年都在协调解决保沧高速公路与村民之间发生的各种问题。协调本村砖厂承包款发放工作。
07年工作计划：结合文明生态村建设和其他两个廿里铺共同修建村内主街道，并对村内所有道路实行硬化。
对乡党委、政府的希望：希望乡党委、政府根据本村实际情况下派一名村支书，对本村稳定和下一步工作都有利。
总体评价：
班子整体老化，但战斗力较强，能较好的完成各项工作任务。但班子内部关系不协调，出现一些影响班子整体团结的不和谐因素。
二、班子成员考核情况
（一）____（主任）
1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快。在群众中威信高，人缘好。工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众，公正廉洁。
2、主要缺点和不足：本人经济条件不好。
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责。副书记____*好功恶劳，欲担任本村村支书，贪财，抵制情绪较高，煽动群众，有时起到反面作用。会计崔砚文对财务知识掌握不多。
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一、两委班子考核情况
班子成员共6名，支书__*，主任____。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。文明生态村建设方面：硬化村内道路200m，宽5m，建5个垃圾池，1个公共厕所，美化街道500m，安装5盏路灯。经济发展方面：养殖业收入较高，种蛋鸭养殖效益高，康达、钢材、粮食收购等经营良好，效益明显。农业种植方面：果树种植100亩，红富士苹果销量好，越冬蒜种植面积大，经济效益预计良好。劳动力输出方面：装修队10个，建筑队3个，卖咸菜人员较多，收入良好。
07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理。村干部带头致富，发展自己的经济。贫困户和五保户的救助力度加大。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实和创新精神强。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，带领群众致富意识强。
二、班子成员考核情况
（一） （支书）
1、主要优点和成绩：为人公道正派，头脑灵活，有干劲和闯劲。工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面。
2、主要不足方面：
（二）____：（主任）
1、主要优点和成绩：工作认真负责，关心群众，公正廉洁。
2、主要缺点和不足：
（三）其他班子成员
总体上服从指挥，任劳任怨，对工作负责。
____
一、两委班子考核情况
班子成员共4名，支书文秘部落，主任____。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。处理保沧高速公路占地后的各项遗留问题。发展大葱种植。修理吃水井。
07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理。修建本村至廿里铺的公路。吃水井的更新。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。班子务实精神强。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作。
二、班子成员考核情况
（一）____*（支书）
1、主要优点和成绩：为人公道正派。 工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，发展经济意识强。
2、主要不足方面：
（二）____：（主任）
1、主要优点和成绩：工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。
2、主要缺点和不足：
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责。
______
一、两委班子考核情况
班子成员共7名，支书____，主任____。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。学校校舍的新建，全村变压器的警报器的安装，降低了村管理费用。安装路灯，清理街道。发展钻业。
07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理，路灯的安装工作。推广棉花和玉米新品种。推广辣椒种植，为没种树的四个队谋划辣椒经营项目。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实精神强，有一定的创新意识。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
（一）____（支书）
1、主要优点和成绩：为人公道正派，工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强。
2、主要不足方面：性格较急，粗心，考虑问题有时欠全面。
（二）____：（主任）
1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快。工作认真负责，做事有头有尾。敢于坚持原则，关心群众，经验丰富，群众威信高，维护班子团结。
2、主要缺点和不足：
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责。
西村：
一、两委班子考核情况
班子成员共8名，支书____，主任____。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。村前后3条主干道的修补，学校危房的修缮。石油和两条主干道的征地补偿工作。村内变压器和电线的补充。
07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理，路灯的安装工作。南洼梨树地的发包。村南环公路的修建。抓项目，引资金。
总体评价：
班子整体团结，时间观念强，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实，有一定的创新意识。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
（一）____（支书）
1、主要优点和成绩：为人公道正派。工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面，主抓外事关系。
2、主要不足方面：
（二）____：（主任）
1、主要优点和成绩：工作认真负责，配合支部，注重细节，协调能力强，敢于坚持原则，关心群众，公正廉洁。
2、主要缺点和不足：
篇(3)
以“生态农产品”为总体品牌形象，重点围绕粮食、畜禽、水产、果蔬、花木、食用菌等六大优势主导产业，制定实施农产品品牌建设战略，建立层级递进的品牌培育机制，形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌持续发展的良好局面，把我市的生态优势转化为品牌优势和经济优势，探索出一条品牌强农、营销富农的发展之路。
二、建设目标
到2016年，每个县区培育1-2个有区域特色，产品销售达5-10亿元的特色农业产业，2-3个有一定影响力和产业支撑力、销售过亿元的省级以上名牌农产品；全市驰名商标、著名商标、国家地理标志集体商标和证明商标，省级名牌，地理标志登记保护农产品等新增15个以上；新增“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、）标识产品230个以上，其中有机农产品5个以上；鼓励农业外向型企业境外注册商标，每县区培育1个以上出口创汇过500万美元的外向型农业企业。
三、主要措施
（一）科学规划，引导品牌有序发展
1．制定品牌发展规划。各县区要按照“集中力量、整合资源、强化培育、扶优扶强”的思路，制定品牌发展规划，实施名、优、新产品的品牌培育；老品牌、老产业提档升级；生态农产品营销推广等三大战略，重点围绕各地特色产品和主导产业，实施农产品品牌战略，制订相应工作计划，打响生态农产品品牌。
2．整合优质品牌资源。各县区要整合农产品资源，以“三名商标”（知名、著名、驰名）、国家地理标志集体商标和证明商标、“三品一标”为重点，聚力打造优势农产品品牌。对已具有一定品牌优势的农产品企业，要积极扩大基地规模，充分发挥品牌带动效应；对同类农产品品牌，要进行整合规范，切实统一生产标准、统一产品商标、统一地域标识，形成同一地域、同类产品保留1-2个品牌，改变小、散、杂的现状，避免恶性竞争；要强化地域观念，增强商标意识，把品牌和地域紧密结合，积极开展地域标识商标注册保护工作。
（二）夯实基础，强化主体培育
3．大力扶持龙头企业。要充分发挥龙头企业在品牌培育中的主导作用，对有市场、有产品优势的重点企业，要加大扶持力度，聚力扶持，做强做大；对符合产业政策、有发展前景的企业，要予以重点引导，扶持做大做强。沭阳县要大力扶持花木、食用菌、水禽等生产加工农业龙头企业；泗阳县要大力扶持食用菌、生猪、果蔬等生产加工企业；泗洪县要大力扶持优质稻米、水产等生产加工企业；宿豫区要大力扶持粮食、罐头食品和肉禽等生产加工企业；宿城区要大力扶持蔬菜种苗、肉禽等生产加工企业；经济技术开发区要大力扶持罐头食品、蔬菜等企业；市湖滨新区要大力扶持水产养殖加工企业；市洋河新区要大力扶持蔬菜加工企业。要扶持企业建立基地，开展订单生产，重点引导和支持企业加强基地生产、产品营销和品牌推介。同时，要依托资源优势，大力开展农业招商，瞄准国家和省级以上农业龙头企业，促进企业来宿投资，为品牌培育提供后续资源。力争通过三年建设，各县区分别新增国家级农业产业化龙头企业1个以上，省级农业产业化龙头企业2个以上。
4．积极培育合作组织和协会。围绕优势主导产业，建立区域性产业联合专业合作经济组织和专业协会，充分发挥合作组织和协会在品牌培育中的作用，引导企业与农户之间建立稳定的产销合同和服务契约，实现小生产与大市场的有效对接。大力引导和支持合作组织、行业协会自主创建原产地优势产品品牌，重点培育洪泽湖水产、骆马湖水产、成子湖水产、中扬青虾、戴场岛水产等水产品品牌，泗洪大枣、西南岗西瓜、泗阳鲜桃、洋北西瓜、丁庄大菜、南蔡蔬菜、华冲番茄、吴集白萝卜、茆圩草莓等果蔬产品品牌，梅花青壳鸡蛋、新袁羊肉等畜产品品牌，做响泗洪大米、泗洪大枣、泗阳杨树、八集花生、宿豫凤鸡等地理标志品牌。大力支持专业协会对已具备条件的农产品原产地标识的申报。到2016年，每个县区要支持2—3个合作组织或专业协会成功申报2—3个省级以上名牌产品和国家地理标志性产品。
（三）狠抓品质，提升品牌核心竞争力
5．加强优质新品种的引进推广。市、县农业部门要充实蔬菜、水产等重点产业推广队伍，大力引导企业、合作组织、行业协会、家庭农场、专业大户推广市场认知度强、效益好的优质新品种，深入基地指导新品种的推广应用。大力扶持果蔬新品种种苗的推广，实行种苗补贴政策，提高种植户的积极性，降低市场风险。在品种的推广过程中，要强化农业质量标准意识，制定优势产业主推品种的地方标准，逐步形成一个品种有一套完整的生产技术规范，切实提升农产品的核心竞争力。
6．加快品牌农产品基地建设。在加快无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志登记保护农产品产地认定和产品认证步伐的同时，要根据国内外通行规则和市场需求，进一步推进各类农业标准化示范基地和优势特色农产品产业带建设，尤其是加快有机农产品基地的规划建设，2014年底前，各县区要全面启动有机农产品（水产品）基地建设，每年各县区要分别新增500亩以上有机农产品基地1个。
（四）做强营销，提高品牌市场影响力
7．加强营销体系建设。强化与上海、南京、苏州等大中城市对接，设立优质农产品展销店，在大型农产品批发交易市场设立农产品营销点，在大型超市设立优质农产品销售专柜，加强与企事业单位食堂、大专院校等农产品消费大户对接，拓宽销售渠道，扩大销售规模，提升品牌影响力。全力拓展各类电子商务渠道，在京东、天猫商城等网络销售平台开设区域综合性农产品销售店铺，到2016年，各县区在国内主要网络销售平台开设农产品销售店3个以上；大力培育农产品经纪人，以全市职业农民培训工程为载体，开展农产品经纪人的培育和能力提升工程，促进农产品和市场更广泛对接；加强名牌农产品的宣传力度，支持企业参加各类大型农业会展活动，在电视、广播、报纸、网络、户外等多种载体上推介和宣传品牌，重点在国家、省级报刊和央视上宣传名牌农产品，提高我市农产品知名度和市场占有率。充分依托省、市主流媒体，制定实施名牌优质农产品营销方案，力争用三年时间，打响我市优质生态农产品品牌。
8．拓展农产品出口市场。重点扶持水产品、宠物食品、果蔬罐头等三大农产品出口支柱产业发展，按照“龙头企业+基地”的发展模式，进一步加强临淮、半城、龙集等水产品出口基地建设，以及新庄黄桃、太平山芋等出口农产品原料生产基地建设。同时要积极把握国际农产品市场动态，拓展鲜切花、果蔬加工、畜禽产品等出口产业，提高我市农业产业的外向度。
四、强化政策扶持
市财政每年安排专项资金，用于农产品品牌培育、保护和宣传工作，奖励补贴在农产品品牌建设中取得突出成绩的企业和单位。
1．鼓励品牌认证。对新获中国驰名商标的农产品企业，一次性奖励50万元；对新获国家地理标志集体商标或证明商标的农产品企业，一次性奖励30万元；对新获国家地理标志登记农产品、江苏著名商标、江苏名牌产品的农产品企业，一次性奖励10万元。
2．鼓励“三品”认证。对新获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证的农产品企业，分别给予1万元、2万元和3万元奖励。
3．鼓励农产品出口创汇。对在境外新成功注册商标的农产品企业，一次性奖励3万元；对农产品企业到境外参加各类展销推介会的，按照摊位费的50%给予补助；对出口创汇过500万元美元的外向型农业企业，一次性奖励10万元。
4．鼓励农产品品牌营销。对在天猫、京东等主流网络销售平台开设综合性农产品销售店铺的，按“市政府关于加快推进网络创业的实施意见”执行奖励；对年销售收入（农副产品）首次突破亿元农产品加工龙头企业（不含粮食仓储企业），一次性奖励50万元。
以上奖励不累加重复，以最高一级计奖。所涉奖补资金，市财政承担50%、县区财政承担50%。各地要制定出台相应的扶持和奖励政策，促进农产品品牌创建工作深入开展。
五、组织保障
1．强化组织领导。市政府将农产品品牌创建纳入对各地年度目标考核，定期督查，严格奖惩。各县区要成立相应的领导机构，建立健全责任体系，共同推动全市农产品品牌建设。同时加强品牌质量保证与诚信体系建设，强化工商、质监、农业、文化、科技、商务、供销等职能部门和司法机关的协调联动机制，加强农产品品牌保护和监管。
篇(4)
一、吉林省期货投资主体概况
1．吉林省期货业现状及发展前景。吉林省处于世界著名的黄金玉米带上，自然条件非常适宜种植玉米，发展玉米期货有着得天独厚的条件。玉米是畜牧业和养殖业赖以发展的重要基础，而中国经济快速的发展和人民日益提高的生活水平需要，人们对畜产品的需求正逐步增大，我国饲料产业仍将保持较快增长，而玉米作为饲料生产的主要原料，其消费也将呈现稳步增长的趋势，因此，玉米期货业的发展前景非常广阔，而玉米作为吉林省主要期货品种，对于带动吉林省期货业整体发展有重要作用。
2．投资者现状。近几年来，吉林省期货投资者人数增长较快，年均增长率都在50％以上，为期货市场提供了发展的动力，推动了期货市场规模和社会影响力的持续扩大。但持续增长的投资者结构却不合理，目前，吉林省期货投资者中机构投资者仅占3％，个人投资者占97％，低于全国5％的机构投资者、95％的个人投资者的平均水平。在国外成熟的期货市场，95％是机构投资者，只有5％是中小散户。
二、吉林省期货投资主体面临的风险
吉林省期货投资主体所面临的风险主要包括粮食企业所面临的投资风险和期货投资者面临的各种风险。吉林省的主要农产品是玉米，其产量占全国的1／7，从自然条件考虑，吉林省发展其它农产品有限制，而玉米又是靠天吃饭的作物，因而粮食企业所面临的环境风险的不确定性是极大的；对于从事期货交易的投资者来说，具体面对的主要风险有经济委托风险、流动性风险、强行平仓风险、交割风险、市场风险。
三、吉林省期货投资主体风险控制存在的问题
吉林省的期货市场发展时间短，各种机制尚不完善，投资主体风险控制方面存在的问题主要有以下几点：
第一，期货市场功能不健全，不能充分发挥避险作用。近年来，吉林省期货市场发展较快，期货营业网点不断增多，但其发现价格、规避风险的功能并没有得到充分认识，省内大多数相关企业对期货不了解，不能利用期货市场管理和对冲风险。
第二，期货经营机构盈利能力较弱、发展后劲不足。由于省内期货经营机构盈利能力差、获利水平低，导致在技术研发、人才培养、基础设施改造、信息系统更新方面投入严重不足，人才流失现象十分突出。期货公司无法依靠正常经营收入打造自身品牌和核心竞争力，严重阻碍了省内期货经营机构的发展和壮大。
第三，期货市场投资者结构不合理。期货市场的基本功能是规避风险与发现价格，作为一种投资工具和风险管理工具，它具有专业性强、风险大、收益高的特点，适合于各类企业和机构投资者的避险和投资需求。而在整个吉林期货市场中，机构投资者少，投机气氛过于浓厚，极大地削弱了市场承担风险的能力。
第四，社会公众对期货市场了解少、认知差。从吉林省目前情况看，许多当地投资者特别是从事现货交易的企业还没有投资期货市场的意识，不知道通过期货市场可以规避价格风险，不知道如何操作才能保障企业现货交易的长期稳定。第五，期货市场监管制度仍存在不足。我省期货市场监管机制主要存在监管手段政策化、多层监管体系功能发挥不充分、自律机制不规范、交易头寸限制不严、对违法者的处罚不力以及缺乏市场风险预警机制及事前控制能力等缺陷。
四、吉林省期货市场投资主体风险教育体系的构建
芝加哥期货交易所在新产品推出前，都有大规模的推介及教育活动，在商品成功推出后，还有经常性的市场教育。为了发展完善吉林省期货市场，我们可以借鉴国外及先进省市的经验，给出如下建议：
1．大力开展期货知识普及、积极培育机构投资者。吉林省经济结构是国有经济比重大，民营经济欠发达，国有经济相对民营经济而言，基于国有资产保值增值的需要以及国有资产管理部门有关政策方面的限制，这使得国有资产很难像民营资本那样自由灵活地出入于期货市场当中。另外，国有企业负责人追求稳健、抵制风险，而民营企业家追逐利润、喜好风险，这也决定了双方对于期货的不同态度和做法。
2．扶持省内期货公司做大做强。要使期货公司做大做强，最根本的是要加强从业人员培训，提高从业人员素质。首先，要加强对培训师队伍的管理和培养，提升培训是队伍的专业技能以及个人素养，提高培训服务的质量；其次，要开展新的业务，改变只能开展期货交易业务的单一经营模式；再次，要在投资者进入市场前对其进行风险及投资策略的培训，把风险教育纳入公司客服及风控体系中去；最后，还要充分利用媒体，共同推动各种形式的投资者教育活动的开展。
3．政府制定相关政策。我省证监局和期货业协会应对各期货经营机构和相关网站进行定期检查和监督、给予必要的支持并制定相应的责任追究机制。同时，期货业监管部门就需要建立一套举报机制，当投资者自身权益受到侵犯时，可以对违法违规行为进行举报，监管部门可以及时处理出现的问题，以达到风险早发现、早化解的目的。
篇(5)
一年来，在市、区老龄委的领导下，在乡党委、乡政府的高度重视和关心下，在社会各届的大力支持下，我们以党的“十七大”和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务中心、促进稳定、加快发展”的工作主题和“切实保障老年人基本生活权益，提高生活质量”为工作主线，求真务实，开拓创新，圆满完成了各项工作任务。
*乡地处边远高寒山区，自区委、区政府实施“32”扶贫战略以后，全乡的贫困面有效大改善。一年来，我们在坚持以经济建设为中心的同时，全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明同步发展。创建文明乡是我乡今年工作的重中之重。乡党委、政府，各部门都把创建工作纳入重要议事日程，切实加强领导。在创建过程中，全乡党员干部认真落实《六个老有》，用真情来尊老敬老。同时，在村干部中推行“定人员、定时间、定对象、定项目、定效果”的五定服务，来切实帮助服务老人。通过创建活动，把老龄工作溶入各部门、各村的日常生活、工作中，使老龄工作深入人心。
二、基本情况
*区*彝族白族乡位于*市城西北部，距*市城124公里，地处*、*、*三市州交界处。国土面积3*平方公里。全乡共辖21个村民委员会，100个自然村、128个村民小组、5849户、24734人。现居住有*等10种民族。全乡共有耕地面积3*62亩，其中水稻4266亩，旱地26696亩。20*年底，人均生产粮食742.5千克，农民人均纯收入1580.10元。
20*年底，*乡共有老龄人员3114人，其中60至69岁1962人，70至79岁841人，80至89岁284人，90至99岁27人，100岁以上0人。因此，做好老年人的工作，使老年人过上一个开心、幸福、丰富的晚年，既是我们的责任，也是我们的义务。
三、老年组织建设得到进一步完善。
全乡21个行政村，现已每村都建立老年协会组织。老人协会是在各村党支部和村委会领导下老年人自己管理自己的自治组织，为本村的两个文明建设及社会稳定做出了很大的贡献。加强领导，乡里组成老龄工作领导小组，由董建丽副乡长担任组长，民政助理员郑加映担任副组长，各村相继成立了领导小组，由支部书记担任组长。老年协会建设的好坏，是我乡老龄工作的关键。一年来，各村老年协会在乡老龄办的领导下，发展势头良好，基本上达到了“四化”、“六有”标准。*村牛湾丹小组的老年协会，目前正在争创*市星级活动。
四、助老帮困力度加大，老年人合法权益得到维护
（一）是加强普法教育工作，坚持“德治”与“法治”相结合，切实措施维护老年人合法权益。
一年来，按照市、区老龄委的要求，乡老龄办与乡直部门一起，运用多种途径开展普法宣传教育，深入开展《老年法》及《省老年法实施方法》宣传。同时，乡老龄办向还全乡人民发出了“弘扬敬老养老传统美德”的倡议，号召全乡人民尽起责任，关爱老人。对于一些不愿意赡养老人的，则运用法律手段解决，比如掌上村一老人，有三子女，不愿赡养老人，在村调解委员会调解不成的情况下，最后由乡司法所进行了再次调改达到了预期目的。
(二)是加大助老帮困力度，切实解决老年人的实际困难。
上里濯村老人协会地处贫困山区，活动资金紧张，活动设施缺乏，乡党委政府高度重视，在本村建盖了综合办公楼一栋，为本村老年人活动创造了良好的环境，丰富老人生活。每逢过年过节，乡老龄办、各村老人协会都抽出资金，购买礼品送给部分较困难会员。遇到老人生病，各村老人协会都会购买慰问品，组织慰问。并对一些特困老人，帮助落实最低生活保障，全乡共有196位老人纳入农村低保。去年在乡党委的重视下，有3名“三无”老人进敬老院进行集中供养，还有58名五保老人分散供养。
通过努力，*乡普遍建立了“以家庭养老为主，乡、村集体经济补充养老为辅”的养老模式，及时帮适龄老人办“高龄老人优待证”，使老人在生活中得到方便，让老人得到了更多的关心和照顾，收到了良好的社会效益。
五、加强敬老宣传教育，营造良好的敬老氛围。
舆论是工作的先导，为了使“尊老敬老”成为社会共识，一年来，我们运用各种形式进行老龄工作宣传。认真开展“三查一服务”活动。“三查”即春查口粮、夏查蚊帐、冬查棉被。“服务”就是使老人吃饱、穿暖、住好。补助给61位困难老人61床棉被。通过这些活动，使敬老助老得到宣传，取得较好的效果。
回顾过去的一年，我们虽然取得了一些成绩，但老龄工作还存在着不少困难和问题:一是村与村之间发展不平衡；二是少数村干部对老龄工作的重要性认识不足，重视不够；三是村老人协会缺乏活动设施；四是缺乏活动资金等。对此，我们一定高度重视，认真对待，采取有效措施，逐步加以解决，把老龄工作不断推向前进。
六、20*年老龄工作计划
20*年，*乡老年工作将以党的“十七大”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党和政府关于老龄工作的方针政策，不断巩固上一年度的工作成果，坚持以人为本和科学发展观，紧紧围绕我乡改革发展的大局，解放思想、大胆探索、务实创新、与时俱进，确保全乡老龄事业继续与经济、社会协调发展，为构筑和谐社会做出贡献。
（一）加强领导、提高认识
老人是社会的财富，积累了丰富的社会经验。特别是一些老干部、离退休干部，有一定的威信和影响力。作为村干部，要重视和关心他们的组织，帮助解决他们的实际困难。从老龄工作的实际情况来看，有老年组织与无老年组织情况就不一样，有建立老年协会的村，可以为村两委分担许多工作。如调节邻里、家庭纠纷；督促瞻养人落实对老年人的家庭瞻养；维护社会稳定；维护老年人的合法权益；动员捐资兴办公益事业等都起到了不可替代的作用。
（二）开展《六个老有》活动，抓好村级规范化建设
按照《*市区基层老年人协会规范化建设标准》及《六个老有》评比活动的要求，各老年协会根据规范化建设“三好”、“三有”、“三无”标准。“三好”即班子建设好，作用发挥好，制度落实好；“三有”即有活动场所，有经费来源，有教育载体；“三无”即无老年人因受歧视、虐待而致非正常死亡的现象，无老年人赌博、吸毒现象，无老年人参与。把《六个老有》工作落到实处。希望各村根据实际情况，制定切实可行的创建措施，真正使老年人得到“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，达到自我管理、自我服务、自我教育、自我保护的目的。
（三）进一步完善社会保障体系，维护老年人合法权益。
一是要进一步完善社会救助体系，将特困老年人纳入社保救助体系，依托社救平台对困难老年人落实以最低生活保障为主，临时救助、医疗救助为辅的社会救助。二是设立老年福利基金、慈善基金、救助慰问处于低保边缘的困难老年人，让更多的老年人共享经济发展成果，提高生活质量。三是做好五保和三无老人的集中供养工作，争取敬老院扩建项目，加强敬老院的建设与管理。四是进一步完善新型农村合作医疗制度，逐步提高老年人投保比例和保障水平，开展农村老年人健康体系，建立健康档案。五是加大《老年法》的宣传教育和执法检查力度，提高全社会保护老年人合法权益的意识，切实解决贯彻老年法规法规中存在的问题。六是进一步完善以法律援助为中心为主体的老年人法律援助网络，做好老年人来信来访接待工作，严肃查处各类虚保、不赡养老年人的案件。七是继续做好80周岁以上高龄老人优待政策的落实和优待证发放工作。
篇(6)
开展对食品生产、加工企业的质量监管，组织卫生、工商、质监等部门对豆制品、面包、饮料等食品生产、加工企业进行食品卫生检查，这里给大家分享一些关于2021乡镇食品安全工作计划，供大家参考。
乡镇食品安全工作计划1一、抓好队伍建设，强化责任追究
食品药品安全工作，是一项常抓不懈、不能放松的工作，镇村两级要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品安全事故的要严格实行责任追究。
二、营造宣传氛围，扩大宣传覆盖
积极探索食品药品安全宣传的有效途径，利用村级网络力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形式，比如说开展知识竞赛活动，让更多的人来参与食品安全宣传。
三、加强检查次数，加强查处力度
认真组织好辖区内食品质量监督检查，对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查，发现有质量问题和安全隐患的，立即要求改正，同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊，对客观原因造成的一般性质量问题，督促纠正，同时给予帮助和指导，对主观造成的问题，追究负责人，并移送相关部门进行处理。
四、突出监管重点，确保市场监管到位
为确保全镇人民饮食用药安全放心，我们将重点进行农家家宴和建筑工地食堂卫生专项整治，开展保健品、药品市场专项整治等多项整治活动，取缔无证无照经营户，查处违法食品、药品广告，没收销毁假劣食品。
五、组织相关职能部门扎实开展“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”节期间的食品安全专项整治。
严厉打击食品违法行为，有效地保障人民群众的饮食消费安全，确保全镇20--年无一例食品安全事故发生。
(六)加强食品生产经营行为专项整治。
镇食安办要联系市场监督管理部门结合打击重点食品药品生产经营违法行为和食品药品“四小”整治等专项行动，进一步加大对食品生产经营单位的监督检查力度：
一是要强化生产环节的食品安全监管。要严格实施食品安全市场准入制度，加大对获证产品和企业发证后的监管，在全面排查的基础上，加大对食品小企业、小作坊相对集中区域的监管力度，严厉打击地下食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。
二是要加大流通环节的食品安全监管。要重点做好商超、食品市场、校园及其周边的食品安全监管工作，严厉查处销售不合格、假冒伪劣、“三无”、过期变质食品等违法行为。
三是要重点加大对餐饮服务环节食品安全的监督检查。要结合节日期间聚餐场次增多、餐饮消费量增大可能导致食源性疾病和食物中毒事件发生几率增大的特点，加大对旅游人群聚集场所及周边的餐饮服务食品安全监督检查力度，加强对易引发食品安全事故的重点产品和关键环节的监督检查。要对集中承办团圆饭、“年夜饭”、群体性聚餐的餐饮服务单位进行专项检查。
重点检查含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况，严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、“地沟油”、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为，及时消除安全隐患。坚决防范群体性食物中毒事件的发生，确保节庆期间餐饮服务食品安全。
四是要严厉打击保健食品生产经营违法违规行为。重点整治经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品的;经营保健食品产品质量不合格或来源不明的;以会议、讲座等形式违法销售保健食品等的违法违规行为。五是要加强节日期间体验式经营行为检查力度，不断巩固和深化整治成果。
(七)加强流动摊贩管理。
城管整治办要设立流动摊贩疏导点，统一管理标准，规范经营秩序，要结合便民服务设施建设，引导经营者进市场、超市等场所规范经营，逐步取缔疏导点。要采取积极措施推进露天烧烤、凉卤菜摊点的取缔工作进程，实行退路进店。
要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”要求，取缔主次干道流动商贩，依法查处突出店外经营。
乡镇食品安全工作计划2为进一步加强食品安全监管工作，提高食品监管水平，避免食品安全事故的发生，保障广大群众的身体健康和生命安全，促进社会稳定，特制定食品安全工作计划。
一、加大宣传
1、在主街道、路口、菜市场等醒目地段设立较大食品安全宣传牌或标语，开展以保障食品安全、构建和谐社会为主题的宣传活动。
2、每村都设立一块以上食品安全宣传栏，一幅永久性宣传标语;
每季刊出一次食品安全知识、图片等。
3、开展食品安全知识进千家万户活动。
印制食品安全知识小册子，发放到各村、单位、学校、企业中。上街开展一次食品安全咨询宣传活动。
4、开展食品安全知识培训，邀请县食品药品监督局等有关部门专家来辅导讲解。
5、把食品安全知识纳入中小学校健康教育课。
二、开展专项整治
1、1至5月份，开展对流动摊点、小饮食店的食品卫生专项整治，重点对建城区流动摊点检查、整治。
2、6至12月份开展对食品生产加工企业的专项整治，重点整治无证照小作坊、小企业、使食品生产、加工企业逐步实现规范化管理工作，确保从生产源头上的食品安全。
三、加强食品监管力度
1、加强对农产品质量安全监管，加强农产品质量检测，规范农资经营市场，保障农产品质量安全。
2、开展对食品生产、加工企业的质量监管，组织卫生、工商、质监等部门对豆制品、面包、饮料等食品生产、加工企业进行食品卫生检查，保证合格食品上市。
3、开展对流通领域的食品安全监管。
加强“食品安全一条街”工程示范建设，实行食品统一配送，争取食品配送率在95%以上。对食品市场、超市、农贸市场、学校小店等开展经常性的食品安全检查。
4、开展对消费领域食品安全监管。
经常性开展对宾馆、饭店、小食店的食品卫生检查;加强对学校食堂、民主食堂的食品卫生管理。对学校食堂、民工食堂等每月一次进行食品卫生检查，保证学校食堂、民工食堂的食品安全。加强对农村自办宴席及大型集会群体性聚餐的食品卫生管理，保证大型聚餐点的食品安全。
乡镇食品安全工作计划3为认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》和《食品安全实施条例》坚持以人为本，全面落实科学发展观，切实抓好我乡食品安全工作，以食品市场准入为载体，明确分工、广泛宣传、严格管理、加强巡查、落实目标责任，打造我乡良好的食品安全环境，进一步提升我乡食品安全保障水平。根据市食安办的具体要求，特制定--年度食品安全监管工作计划。
一、加强组织领导
我乡政府成立由乡长为组长，乡分管领导、派出所所长为副组长，经济发展办、社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，同时向市食安办报告。
二、明确职责
(一)食安所负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作，并进行食品安全日常巡查。
(二)我乡与场镇上食品生产(加工)小作坊、农贸市场管理委员会、小学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊，每季度至少巡查1次;开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;加强农村群宴管理，保证辖区内无重大食品安全事故。
(三)食安所、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
三、健全工作制度
切实抓好工作检查落实，为深入做好我乡“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
四、加大监管力度
我乡将食品安全工作纳入政府工作目标，加大食品安全工作监管，要求各村(社区)认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生
--年，加强食品安全监管，努力将食品安全工作提升一个新台阶。
乡镇食品安全工作计划420--年是“十x五”规划开局第二年，也是全面实施食品安全战略的关键之年，全镇食品安全工作要坚持以党的十x大和十x届x中全会精神为指导，认真贯彻落实县食安委和镇党委、政府的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持党政同责、标本兼治，加强统筹协调，加快完善监管机制，落实“四个最严”要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。全年要抓好以下工作：
一、以责任网络建设为抓手，夯实监管基础
1.严格落实镇食安办、各村工作责任。
镇食安办、各村要切实履行食品安全工作要求，通过层层签订责任书，将食品安全工作纳入党委政府年度工作综合考核内容并实行“一票否决制”。
进一步加强对食品安全工作的统一领导和组织协调，研究解决工作实际中遇到的突出问题，加大检测检验能力建设、基层责任网络建设、智慧监管、监督抽检等方面的投入力度，确保监管部门有足够力量、足够资源履行职责;加强镇食安委、食安办建设，完善协调机制，加大督查力度，切实发挥好统筹协调、督查考核作用。
2.进一步完善基层网格化管理。
深化基层责任网络建设，继续在“用网”、“强网”、“管网”上下功夫。按照“定网格、定人员、定职责、定制度、定重点、定考核”的要求，调整和充实协管员队伍，落实网格日常监管措施，加强定期巡查，做好工作记录，发现问题及时报告监管部门依法查处。
发挥镇食安办统筹协调作用，强化属地管理责任，凝聚相关部门合力，共保基层食品安全。激励基层监管人员不断通过工作实践提高业务能力和岗位技能，筑牢食品安全第一防线。
二、以治理整顿行动为突破，解决突出隐患
3.扎实开展“三大一严”行动。
根据市县统一部署，精心组织全镇食品安全大抽检、大排查、大整治和严打击专项行动，建立食用农产品和食品各环节“风险清单”，实施综合治理，加大行政处罚和刑事打击力度，坚持问题导向，加制品、食用油、酒类及熟肉制品等高风险隐患食品的监督检查频次，加强主要商业街、旅游景区、校园、农贸市场、食品市场及村镇结合部等重点区域食品监督抽检和整治规范，强化对问题食品的核查处置工作，坚决守住不发生系统性、区域性食品安全风险的底线。加强小餐饮、食品摊贩综合治理，强化部门协作，探索长效监管机制。
4.深入实施餐桌安全治理行动。
继续推进餐桌安全治理行动，围绕“五大提升工程”，研究措施突破整治难点，加快推进小作坊、小餐饮、小摊贩和农贸市场治理等工作，及时总结推广工作经验，着力解决群众反映强烈、风险隐患突出的食品安全问题，着力落实生产经营者的主体责任。
5.认真开展农村食品安全治理。
按照省市县工作部署，认真开展食用农产品质量安全“一推两打三严控”行动、食用农产品质量安全“清源”行动、农村食品安全“净流”、“扫雷”，打击食品违法犯罪“利剑”行动，加强农村集体聚餐食品安全风险防控，净化农村食品安全环境，提升农村食品安全保障能力和水平。
三、以完善全程监管为要求，强化风险管控
6.加强农业投入品监管。
加快农产品质量安全追溯建设，扩大各类农业生产经营主体开展产品追溯，启动农产品质量安全诚信体系建设。食用农产品监测样品批次达到省定要求，不合格食用农产品处置率达到100%。完善初级水产品生产经营主体数据库，30亩以上主体信息全部纳入省渔业主体调查信息系统，完成3个初级水产品质量追溯点建设任务。
7.强化食品生产经营环节监管。
推行食品生产加工小作坊负面清单和申报登记制度，开展小作坊整治、改造、提升行动。坚持“线上线下一致、社会共治、手段创新、以网管网”原则，强化网络食品经营监督管理。
全面推行餐饮单位食品安全状况自查、量化分级自评制度，提升餐饮量化分级动态管理质量，持证餐饮单位量化等级公示率达到90%以上。
学校、养老机构食堂阳光厨房建设率达到45%。加强网上订餐管理。餐饮具集中消毒企业产品抽检覆盖率每季度不低于100%。深化千万学生饮食放心工程建设，完善校园食品安全长效监管机制，公办中小学校食堂AB等级覆盖率达到90%以上。
8.建立食用农产品准出准入对接机制。
抓紧建立以食用农产品质量产地证明为核心内容的产地准出管理与市场准入管理衔接机制。依托基层执法监管和技术服务机构，加强督导巡查和监督管理，确保产地准出和市场准入过程中的产地证明真实、有效。规范农贸市场农产品准入及索证索票制度，探索开展农贸市场实施出场出票制度试点。
9.严厉打击违法犯罪行为。
始终保持高压严打态势，加大对食品领域违法犯罪行为打击力度，形成强大威慑力。拓展案件信息来源渠道，实行案件信息举报奖励机制，加强在案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面的协作配合，健全完善线索通报、案件移送、检验鉴定、危害认定等工作机制，强化行政执法与刑事司法衔接，形成工作合力，确保打击到位。加强打击食品犯罪专业化队伍建设。
四、以强化宣传教育为途径，推进社会共治
10.落实社会监督各项措施。
按照《食品药品安全信息管理办法》，全面实施食品安全监督抽检、行政处罚、违法广告、黑名单等监管信息的公示工作，通过信息公开进一步引导企业落实主体责任。加快推广食品安全责任保险，健全保险工作事前、事中、事后服务体系，落实风险防控“六个一”措施，推动承保机构设立食品安全风险防控公益资金。探索推广农村食品安全金融诚信体系建设试点工作。
支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则，监督生产经营活动，交流食品安全风险信息，加强行业自律。充分发挥专家智库在食品安全领域的参谋和智囊作用。
畅通投诉举报渠道，严格落实举报奖励制度。继续推进“四个你我”活动，着力深化、拓展和巩固公众参与监督机制。
11.进一步加强食品安全宣传教育。
深入开展以食品安全法律法规和科普常识为重点内容的宣传教育工作，进一步增强全社会食品安全意识，引导公众健康理性消费。深入开展农产品质量安全科普宣传直通车“四进”活动。继续推进校园食品安全教育，加强食品安全读本教学情况的督查。
各监管部门要加强与媒体沟通，妥善做好突发事件和热点问题舆情引导，主动回应社会关切。加快食品安全科普平台建设，全面建立食品安全公众微信号，切实重视和做好媒体阵地宣传工作。
12.落实社会监督各项措施。
按照《食品药品安全信息管理办法》，全面实施食品安全监督抽检、行政处罚、违法广告、黑名单等监管信息的公示工作，通过信息公开进一步引导企业落实主体责任。加快推广食品安全责任保险，健全保险工作事前、事中、事后服务体系，落实风险防控“六个一”措施，推动承保机构设立食品安全风险防控公益资金。
探索推广农村食品安全金融征信体系建设试点工作。支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则，监督生产经营活动，交流食品安全风险信息，加强行业自律。充分发挥专家智库在食品安全领域的参谋和智囊作用。畅通投诉举报渠道，严格落实举报奖励制度。继续推进“四个你我”活动，着力深化、拓展和巩固公众参与监督机制。
13.进一步加强食品安全宣传教育。
深入开展以食品安全法律法规和科普常识为重点内容的宣传教育工作，进一步增强全社会食品安全意识，引导公众健康理性消费。深入开展农产品质量安全科普宣传直通车“四进”活动。继续推进校园食品安全教育，加强食品安全读本教学情况的督查。
各监管部门要加强与媒体沟通，妥善做好突发事件和热点问题舆情引导，主动回应社会关切。加快食品安全科普平台建设，全面建立乡镇(街道)科普宣传站和食品安全公众微信号，切实重视和做好自媒体阵地宣传工作。
乡镇食品安全工作计划520--年，为进一步加强我办食品安全监管工作，切实解决食品安全存在的隐患和难题，努力创造一个安全、放心的食品消费环境，同时引导食品经营单位进行规范、有序营商，根据区食安委和街道党工委的总体工作要求，现结合我办工作实际，特制订工作计划如下：
一、工作目标：
有效遏制食品安全违法犯罪行为，有效防控食品安全风险隐患，确保不发生重大食品安全事故和舆情事件，人民群众饮食安全得到有力保障。
二、工作要点：
(一)完善食品安全监管机构，做实做强食安委及食安办，充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用。按照街道食安办的职责，充分发挥食安办职能作用，加大成员单位的综合协调和监督检查力度，抓好成员单位目标责任的落实并由食安办牵头，每季度召开一次食品安全工作会议。
(二)与村(社区)签订《--街道办事处20--年食品安全责任书》并根据责任书的要求对各居(村)食品安全工作进行考核评议，考评结果作为综合考核评价领导干部的重要依据。
(三)加快推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，积极预防和控制H7N9等流感疫情的发生和传播;贯彻实施《--省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营行为，保障公众身体健康和生命安全及协助区市场监督管理局在东湖隆生广场建设市级食品安全示范街，迎接--省餐饮服务食品安全示范街的建设考评工作。
(四)突出重点，大力开展食品安全专项整治。
以食用农产品、肉及肉制品、植物油、粮食、面制品、儿童食品、学校周边食品添加剂等为重点产品，以农村地区、城乡结合部、学校及学校周边、小作坊聚集地等为重点区域，深入开展食品安全综合治理。着力解决非法添加和滥用食品添加剂、假冒伪劣、虚假宣传等群众反映强烈的突出问题。
1、集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无各相关证照的生产加工企业，坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为。
2、狠抓重点场所的整治，加大对各类食品批发市场、超市、校园及校园周边、城乡结合部的各类食品批零点、小杂货店的监管力度以及对节日、季节性食品市场集中开展专项整治。
专项抽查水产品、植物油、肉及肉制品、儿童食品等品种，查处无证无照、超范围经营以及经销过期、霉变、有毒有害和其它不合格食品行为以及打击制售注水猪肉和病害肉等不法行为。
3、深入排查治理集体食堂、餐饮企业的食品安全隐患、原材料进货台账、索票索证制度的执行情况及从业人员健康管理情况，预防群体性食物中毒等突发公共卫生事件的发生。
通过重点场所专项治理，进一步整顿规范小作坊、小杂货店、小餐饮单位等薄弱部位的食品生产经营行为。
(五)加强各环节食品安全日常监管。做好各个企业的监督和服务及加强流通领域的监管，有针对性地加强对食品经营企业和个体工商户的信用动态监管，深入开展食品安全专项整治行动。
(六)加强食品安全监管能力建设。加强业务培训力度，提升监管人员综合素质、业务能力和事故调查处理能力。加大经费投入，保障工作的正常、有序开展。
(七)全面宣传贯彻新修订《食品安全法》、《--省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，提升食品安全意识。
积极开展食品安全知识宣传进社区活动，大力宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识，引导群众树立食品安全观念和消费方式;举办食品安全培训，提高各社区(村)协管员、食品行业从业人员，特别是企业负责人、质量安全管理人员的法律意识和食品安全主体责任意识，进一步加强行业自律。
(八)畅通信息交流。建立畅通的信息平台，按时报送食品安全监管相关信息。根据不同季节食品安全事故发生的特点和性质，向群众提供科学、准确、及时、公正的食品安全信息，增强人民群众的消费信心。
篇(7)
为认真贯彻《**省人民政府关于印发**省农村食品安全“三网”建设工作方案的通知》（闽政文〔2006〕161号），进一步加强农村食品安全工作，建立和完善农村食品安全的运行机制、责任机制和监督机制，切实加强农村食品市场监督管理，促进农村食品安全状况的根本好转，不断满足农村群众日益增长的食品需要和安全消费，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、建设农村食品现代流通网
由市贸发局牵头，市供销社、粮食局、海洋与渔业局配合，组织建设全市农村食品现代流通网。在“十一五”期间，发展一批农村现代农产品和食品流通骨干企业，初步形成以各县（市）城区中心市场和骨干企业为核心、乡镇市场和重点店为骨干、村级店为基础，布局合理、规范有序，便利安全的农村现代食品流通网络。主要措施：
（一）建立和健全农村农产品流通体系
1．加快推进农产品交易市场建设和改造升级。由贸发部门负责，供销、海洋与渔业、粮食部门配合。在农产品主产区县（市）有重点地建设和改造升级一批粮油、果蔬、水产品、肉类等专业批发市场；加快批发市场的信息系统、物流装备、农产品冷链系统以及食品安全检疫检测设施建设，逐步建成区域性的农产品集散中心、价格中心、加工配送中心和信息服务中心。开展农产品批发交易市场标准化工作，促进农产品交易市场改善经营环境，加强农产品质量检测工作，完善经营设施。今后五年内全市要培育40个标准化农产品批发市场，其中国家级4个，省级6个，培育5个农产品经营龙头企业；新建和改造升级水产品批发市场以及农贸市场7个，其中省级重点扶持2个，市级重点扶持5个。
2．发展各种类型的农村专业合作经济组织。由供销部门负责，鼓励发展为农民提供包括信用、供销、技术推广等在内的服务的行业协会和购销服务合作社，鼓励发展和壮大农村经纪人队伍，为农民提前产中产后服务。今后五年内全市要新发展农村行业协会20个，专业合作社23个。
3．建设农产品信息网络。由贸发部门牵头，供销社配合，在县（市、区）、乡（镇）、村三级建立信息站点，建立和完善农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和制度，完善农产品国内外市场供求、价格信息、农村电子商务、农产品网上展销等服务功能，提高农产品流通信息服务水平，进一步整合流通信息资源，推进网络互补，信息联通。依托**现有的信息服务网络、“万村千乡”市场工程龙头企业、各农产品专业批发市场信息服务中心平台，规范公共商务信息服务推广站，设立基层服务网络，三年内建设万村千乡龙头企业信息服务站50个，供销社系统基层信息服务站90个，村级商务信息服务点169个（其中供销社系统建立村级信息服务点120个，通过网上商品供求信息促进商品成交额达1亿元以上），农产品集散地商务信息网站1个，涉农网站1个，培育500个农户骨干，培养50名大学生村级信息员，开展商务信息服务站建设。五年内实现每个县（市、区）、乡（镇）、行政村都有一个农产品信息站（点），形成“三级延伸、双向辐射”的信息网络。4．发展一批有经济实力、有经营管理经验的大型生鲜超市连锁企业。由贸发部门负责，加快建立和发展生鲜农产品加工、包装、存贮、运输为一体的统一配送系统和冷链系统。鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、定单、定牌生产。开展农产品连锁经营的试点工作，重点依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营，逐步加大现有大型连锁综合超市中的农产品经营份额，国家试点企业力争用三年时间，使食用农产品的销售比例达到25以上。
（二）建设和完善农村食品经营网络
1．建设“万村千乡”农家店。由贸发部门牵头，供销社配合，按照开展“万村千乡”市场工程试点工作的要求，积极引导大中型商贸流通企业进入乡村，加快推进农村流通产业的发展，积极鼓励有实力的商贸流通企业到农村开办直营店、发展加盟店。改造和新建连锁经营网点，拓展农村市场，充分发挥供销社在农村零售网点的作用，依托现有经营设施，逐步开展连锁经营、物流配送，完善农村服务网络体系。鼓励农村食品经营网点适应农村居民生活需求变化，增加服务项目，扩大经营品种和经营规模。2006年在泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县8个试点县（市、区）的乡（镇）和村建立860个消费品农家店和农资农药店，并建立县级生活消费品配送中心。2007年8个试点县（市、区）乡（镇）、村计划建立400个消费品农家店和农资农药店。力争用3年时间发展和改造乡（镇）“农家店”1800家，8个试点县（市、区）和**市区建立生活消费品和生产资料配送中心，并依托在**的大中型流通企
业，构建全市消费品流通网络。
2．加强县乡加工食品批发网络建设。由贸发部门牵头，工商、质监、卫生、粮食、供销部门配合。在城区发展辐射农村、规范经营的加工食品批发市场或批发一条街，发展向农村小店统一配送食品的骨干批发企业和配送中心。在重点乡镇培育一批讲求信誉、规范经营的加工食品批发户。今后五年内全市要
实现县县有较规范的加工食品批发市场（街），乡乡有较规范的加工食品批发户。
3．加强中心集镇商业建设。由贸发部门负责，在中心集镇积极发展食品超市、便利店、自选店等新型业态，把集镇食品商业网点建设纳入小城镇建设规划，合理布局，逐步形成辐射周边的农村商业中心；以现代流通方式新办超市、便利店、专卖店、购物中心253家，营业面积8万平方米。
二、建设农村食品监管责任网
联席办负责协调督促有关部门建设全市农村食品监管责任网，建立农村食品安全应急处置机制，对重大食品中毒事件及时进行处置，依法开展对重大食品安全事故的查处。主要措施：（一）由市联席办牵头协调农业、卫生、质监、工商、粮食部门，构建部门间信息沟通平台，建立农村食品安全信息监测系统和信息通报网络，实现信息的互联互通和资源共享；开展农村食品安全性调查分析工作，及时研究分析农村食品安全形势，做到早发现、早预防、早整治、早解决。
（二）由农业、渔业、工商、供销、检验检疫部门负责，落实农业投入品和农产品质量卫生安全监管责任，加大农业投入品专项整治力度，从源头上治理农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”，深入组织开展农药残留、滥用畜禽产品违禁药物、水产品药物残留等专项整治，加强农药、兽（渔）药生产、销售和使用环节的监督，依法加大违规处罚力度，建立健全有效开展产品上市前的抽查检测工作。继续抓好禽畜的防疫检疫工作，防控疫病发生，加强生产（外调）源头监管，防止疫病禽畜产品上市。推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场和出口生产基地的建设，积极开展无公害农产品生产基地认定及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，推广“基地＋公司＋农户”模式。今后五年内全市要新认定无公害农产品生产基地场30个（不含水产品）、无公害水产品生产基地3万亩、无公害农产品45个（其中水产品20个）。
（三）由贸发、农业、工商部门负责，加强牲畜屠宰行业的监管，依法取缔非法屠宰，推行定点屠宰场、市场两个“准入准（退）出”制度，巩固和发展猪肉产销监控工作，提高生猪、牛、羊定点屠宰率。加强牲畜屠宰检疫、“瘦肉精”检测、肉品品质检验工作，严格查处定点屠宰场为私宰肉盖章出证的行为。强化肉品“两证”、“两章”市场准入制度，进一步推行无公害和品牌肉上市，加强对集贸市场、生鲜超市肉品销售的监管，落实市场开办者责任制度和经营者准入退出制度，建立健全肉品采购检查验收、索证索票、台帐登记和不合格肉品退出销毁制度。开展联合执法行动，加大城乡结合部和农村市场执法力度，依法取缔非法屠宰场和屠宰窝点，彻底摧毁其经营网络。对涉黑势力和团伙私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为要严厉打击，追究其刑事责任，震慑违法者。（四）落实加工食品质量卫生安全监管责任，大力整顿食品生产加工企业。由质监、卫生部门负责，工商部门配合，建设农村加工食品监管责任网，完善监管制度。各乡（镇、街道）要明确分管领导，并配备1-2名食品质量安全协管员，食品生产加工较集中的行政村（居委会）也要配备食品质量安全协管员，人员从乡（镇、街道）现有从事经济工作的同志中选配。食品生产加工质量安全协管员主要职责和任务是：协助质监部门做好对本乡镇食品生产加工企业情况进行调查摸底和登记造册；宣传国家有关食品安全法律法规及相关政策，及时了解和掌握食品生产加工企业情况，组织辖区内的企业逐一签订食品质量安全承诺书；督促其完善保证产品质量生产必备条件，严格按照质量法律法规履行产品出厂检验义务；发现企业重要情况变化或有违法违规行为、存在质量安全隐患时，应及时向县（市、区）质监部门报告，并协助质监部门督促企业进行整改。县（市、区）政府要加强领导，组织深入加工食品生产加工环节清理整顿，从源头上抓好食品安全监管。质监、卫生、工商等部门要在当地政府的领导下，各司其职，各负其责，加强协作，紧密配合，深入调研，摸清情况，扎实开展清理整顿，强化食品生产加工管理，依法严肃查处无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证的生产经营行为和制售假冒伪劣食品的违法行为，建立农村食品生产加工的有效管理机制。行政村（居委会）要按照属地管理原则，积极支持和配合有关部门做好食品生产加工安全工作，形成联防联控联治的工作机制。县（市、区）质监部门要定期向乡（镇、街道）通报食品加工安全有关信息，强化食品质量安全协管员培训，指导和督促其按照协管职责，做好加工食品安全的监管工作。通过整治，到2010年全市各类加工食品生产企业全都具备相关证照，28类加工食品生产企业都获得食品生产许可证。
（五）落实食品流通环节监管责任，开展农村食品市场整治。由工商部门负责，卫生部门配合，加强对农村食品流通环节的监管。工商部门要把好农村食品市场主体准入关，指导和监督农村批发市场、集贸市场、超市开办者和经营者建立健全农产品和食品的索证索票、验证、检测、标识及公示制度，开展对农村流通领域食品质量卫生监测。健全和完善市工商局流动监测车不定期巡回检测、各县（市、区）局每月抽检、基层工商所每周定向检测制度，形成三级过滤式快速检测网，特别要加大食品批发市场、批发店的巡查力度，建立健全大宗、敏感食品的日常抽查检测、结果公示制度，切断假冒伪劣食品流通的关键环节。要广泛深入地组织开展对农村批发市场、集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩的整治，对农村无营业执照和超范围经营的行为进行查处，依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，提高经营者食品安全责任意识，严把食品进货关、贮存关、销售关，依法经营合格食品。到2010年全市农村食品批发市场、集贸市场、商店全都具备相关证照，市场上的28类食品基本具备QS标志，禽畜肉产品都有票有证；集贸市场、批发市场、超市都建立快速检测，对上市的蔬菜、水果、水产品进行抽检、公示。（六）落实餐饮业食品卫生监管责任，加强农村餐饮业整治。由卫生部门负责，加强农村餐饮业监管队伍建设，乡（镇、街道）从事文教卫生干部中确定1-2名食品卫生监测员，明确职责，落实监管责任，专门培训，加强农村食品卫生和餐饮业的监管。与工商、质监部门紧密配合，开展各种检查督促，严厉打击生产加工、销售假冒伪劣、“三无”食品和有毒有害食品的违法行为，及时食品安全警告或警示，建立食品安全重大事故报告网络体系，完善监管机制，确保农村食品安全；认真贯彻落实《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等规定，组织开展农村餐饮业的清理整顿，严格把好卫生许可证准入关，对不符合条件的要限期整改，对经整改仍达不到要求的，坚决吊销卫生许可证，严格查处无证照餐馆经营行为。到2010年全市农村餐饮店、学校食堂都要具备相关证照；卫生、教育部门要大力开展对农村学校食堂的整治，督促其完善设施、规范管理，推行食品卫生监督量化分级管理制度，首先在县级城区以上学校食堂全面实施，重点加强对各大专院校、中小学校、幼儿园食堂学生用餐和课间餐学生营养餐的监督检查，改善食品加工卫生条件，提高卫生质量意识，建立学校食物中毒责任追究制度，并加强监督检查，确保学校食品卫生安全；加强农村自办宴席食品安全的管理，降低食源性疾病发生率。同时，认真组织开展“食品卫生示范店”、“食品卫生示范街”等活动，以点带面，分类指导，不断提高农村食品卫生水平。
（七）公安部门负责依法查处生产销售不符合卫生标准、有毒有害食品以及非法经营的犯罪行为，严厉打击在食品安全行政执法过程中出现的妨碍公务和暴力抗法的违法犯罪行为。
（八）财政部门负责做好农村食品安全行政监管经费的保障和资金落实工作。
三、建设农村食品群众监督网
由工商部门负责牵头组织建设全市农村食品群众监督网。主要措施：
（一）建立多方合力机制，实行食品安全巡察员制度。
1．组建相对固定的分别由人大、政协、社会团体、企业主、群众代表、新闻媒介、专业人士等人员组成的食品安全巡察员队伍，建立完善市局、县（市、区）局、工商所三级监督联动、方便群众参与的监督平台。
2．建立工商部门、名优食品企业、农村经销商、农村消费者四方互动机制。采取定期邀请食品生产商（供应商）、经营者和村民小组长、村民代表召开约谈会，协助食品生产商举办产品推介会等形式为经营者掌握农村信息和了解农民消费需求、村民了解食品市场信息提供互动平台，进一步增进购销双方和监管与被监管双方的信任，形成名优食品产销信息互通的良性机制。3．建立工商、名优食品企业联手打假机制。与名优企业建立经常性的联手打假机制，实行食品名优企业联络员制度，采取专人联系、定期沟通的办法，利用名优企业掌握市场信息准、识假专业能力强的优势，定期深入广大农村开展联合打假，维护名优食品企业的合法权益。
4．建立红盾维权监控网。深入开展红盾维权进乡村活动，依托社区居委会、小区物业管理等组织在全市建立“红盾维权站”、聘请红盾维权联络员，把维权投诉网点延伸到边远山区，做到横向到边，纵向到底，让群众投诉有门，投诉方便，处理及时，进一步提高对农村市场食品安全的监控能力。
（二）由各乡镇政府负责，工商部门配合，建立乡镇一级消委会分会，做到人员到位、机构健全、履行职责规范、农村维权作用明显，至少要达到“六个一（一人、一牌、一证、一室、一薄、一栏）的标准。“一人”，即至少有一人兼职做监督维权工作；“一牌”，即悬挂统一式样的乡镇分会标识牌；“一证”，即为工作人员颁发的社会监督员证；“一室”，即调解室，可单独设立，也可与乡镇政府其它合用；“一薄”，即投诉、举报登记薄；“一栏”，即固定宣传栏，刊登法律法规、消费警示等内容，并配备投诉举报电话。到2010年全市乡（镇、街道）要100建立消委会分会。
四、实施步骤
（一）准备部署阶段（2006年5－6月）
市建设“食品放心工程”联席办根据省政府印发《**省农村食品安全“三网”建设工作方案》制定5年全市食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设实施方案，并由市政府印发各地执行。根据省里试点工作的要求，我市确定晋江市、安溪县为农村食品安全“三网”建设试点。
（二）试点阶段（2006年7月－2006年12月）
晋江市、安溪县制定试点具体实施方案，认真组织实施，并及时做好工作总结。市级有关部门加强试点工作指导，及时总结工作经验教训，组织观摩学习，完成试点工作总结。
（三）全面实施阶段（2007年1月－2010年9月）
在试点取得成功的基础上组织全市全面实施农村食品安全“三网”建设。市、县（市、区）联席办每年年初组织联席会议有关部门分别制定下达当年食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设工作年度工作计划（含年度目标任务），并认真组织实施。开展年度“三网”建设工作督查评估。
