时间:2023-03-02 15:02:29
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇河道整治方案范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、工作目标
坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动,以南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点,集中时间、集中力量、整合资源,有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作,通过清理整治活动的开展,大力宣传河道采砂管理法规政策,强化源头管控措施,严厉打击非法采砂行为,确保全县河道采砂管理秩序稳定、局势可控。
二、整治内容
(一)规范行政许可,严打非法采砂。按照“长江河道全线禁采,中小河流核减采量”的要求,严格河道采砂审批许可,严管严打非法采砂。一是严格执行《县中小河流采砂规划》,进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。二是严格公益性、工程性采砂许可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要严格按程序履行报批手续,加强现场监管,严防假借工程性、公益性采砂实施经营性活动。三是严密关注河道采砂动态,及时加强中小河流采砂规划修编,逐步减少中小河流采区和采量,推动中小河流休养生息,逐步恢复河道生态环境。加强可采区现场监管,严防超许可范围和许可采量采砂。四是严打非法采砂活动。对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并严厉打击。对在专项整治期间顶风作案业主的非法采(运)船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存,依法从重处罚,情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。
(二)清理违规砂场,规范采砂管理。对全县河流及三峡库区采砂场(点)进行拉网式清查,全面登记,摸清底数,严格落实管控措施,加强管理。对手续不完备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场,应坚决予以取缔。对已办理行政许可的采砂企业加密开展现场巡查,查是否按照行政许可的采砂范围和采砂规划进行作业、降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正常、生产场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等,对检查出问题的采砂企业责令关闭停产并限期整改,整改到位经验收合格后方可恢复生产。通过砂场清理整治,为强化河道采砂管理奠定坚实基础。
三、实施步骤
这次专项清理整治行动分三个阶段进行。
(一)宣传发动、排查摸底阶段(2016年2月1日—3月10日)。成立全县河道采砂专项清理整治工作领导小组,组建部门联合工作专班,制定河道采砂专项清理整治工作实施方案,由县人民政府《县人民政府关于河道采砂专项整治的通告》,在全县范围内采用张贴通告、宣传标语、宣传横幅、广播电视滚动播出专项清理整治通告等形式广泛宣传发动。及时向采砂业主宣传国家、省、市关于河道采砂的相关政策法规和县政府召开的河道采砂专项整治工作会议精神,召集采砂业主进行集中约谈教育,并对全县河道管理范围内河道采砂的采砂船、机具,及砂石堆放、运输等情况进行摸底调查并登记造册,下达执法文书责令立即停止一切非法河道采砂活动,限期关闭砂场,恢复河道,自行拆(撤)出所有采砂设备和砂石料。
(二)集中整治阶段(2016年3月11日—5月31日)。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道采砂管理办法》等法律法规以及省、市、县关于河道采砂管理的相关规定,对全县境内河道采砂进行全面清理整顿,严厉打击各类非法采砂行为,依法取缔非法采砂场,暂扣、封存或拆除非法采砂机具,没收非法所得,并按照法律法规上限进行处罚。对拒不执行行政处罚决定的,由县水行政主管部门依法申请县人民法院强制执行,对在专项清理整治活动中顶风作案造成国家砂石资源损失和暴力抗法的,依法追究相关责任人的刑事责任。
(三)总结巩固阶段(2016年6月1日—6月10日)。总结专项清理整治工作成果和经验,将专项清理整治工作总结上报县“两办”和市水利水电局,由联合执法工作专班对专项清理整治中发现的问题进行整改,组织“回头看”活动,查遗补漏,巩固成果。并按照《省河道采砂管理办法》、《县中小河流采砂规划》建立健全长效机制,转入日常规范管理。
四、组织领导及职责分工
为切实抓好河道采砂专项清理整治活动,县政府决定成立县河道采砂专项清理整治领导小组,由县政府主要领导任组长,分管领导为副组长,县直有关部门和乡镇人民政府负责人为成员的县河道采砂专项整治行动领导小组。具体职责如下:
县水利局:牵头组织河道采砂专项清理整治工作,具体负责开展河道采砂的监督检查和行政执法工作,负责非法采砂案件的查处。
县法院、检察院:配合河道采砂专项清理整治活动,依法开展强制执行,对于涉嫌犯罪的非法采砂活动及时依法批准立案侦办。
县公安局:负责维护河道采砂治安秩序,配合水利部门开展河道非法采砂专项清理整治行动,严厉打击非法采砂活动中的涉黑、涉恶势力,并依法对非法采砂活动中涉嫌犯罪的开展侦查,对非法采(运)砂石的挖掘机、运输车等作业设备依法进行处理。
县安监局:负责配合河道采砂专项清理整治活动进行安全检查,严厉打击非法、违法河道采砂等危害安全行为。
县工商局:负责对砂场进行清理整顿,依法取缔无证经营的砂场,禁止非法交易活动。配合水利部门对砂场的砂石料来源进行调查,禁止非法采挖的砂石料流入市场。
县交通局:负责加强水路航运、公路的管理,查封、驱逐滞留我县水域的各类采砂船舶;依法封堵非法采砂点接线或进场公路,依法查处随意在国道、省道、县乡公路上开口接线等违法行为。
县地税局:负责对河道采砂企业主开展税务稽查,依法打击、查处采砂场偷、漏、逃税案件。
县监察局:负责检查县直有关部门及有关乡镇落实省纪委、省监察厅《关于违反长江河道采砂管理法律法规行为的纪律责任追究暂行规定》的情况,对不认真履行职责,造成我县河道采砂管理秩序混乱、偷采活动猖獗的有关负责人,严肃追究其责任。对纵容非法采砂活动,为非法采砂者通风报信,提供保护,给工作造成损失或在社会上造成极坏影响的,依法依规进行严肃处理。
县环保局、县国土资源局:配合县水利局依法开展行政执法,对非法占地、污水直排等行为予以查处。
县天星供电公司:负责配合河道采砂专项清理整治,对非法采砂场实施停电,并拆除一切供电设施。
乡镇人民政府:大力宣传河道采砂法律法规,强化区域内河道管理监督工作,配合水利等部门对本行政区域河道采砂进行专项清理整治,加强河道非法采砂的监督检查和举报,搞好执法活动中的有关协调工作。
五、工作要求
(一)加强领导,统一认识。县河道采砂专项清理整治行动领导小组要切实加强对本次专项清理整治行动的组织领导,乡镇人民政府和各有关部门要紧密配合,各负其责,确保河道采砂专项清理整治行动达到目的,收到实效,各乡镇和县直有关部门要充分认识本次专项清理整治行动的重要性,切实增强做好河道采砂管理工作的责任感和紧迫感,把河道采砂专项整治行动各项工作抓紧、抓好、抓落实。
关键词:游荡河道 双岸整治 对口丁坝 整治河宽 窄槽宽滩
早在20世纪30年代德国著名治河专家恩格思教授[1],就指出黄河下游游荡河道治理首先是固定中水河槽,其次是刷深河槽。他的治河主张得到众人的认同。沈怡在评述各家治河主张时明确指出[1]:“因为种种病象均由河无定槽而起,所以如果要治河,必须首先使河槽稳定”,并说“无论何人来治河,都必须这样做”,可见具有稳定的河槽是游荡性河道的治理基础的重要。目前黄河下游游荡性河道治理已由减少游荡范围发展到稳定流路的新阶段,下游河道整治方法也应做出相应调整。改造宽浅游荡河道为窄槽宽滩,窄槽用于输水输沙,宽滩用于滞洪滞沙。充分发挥洪水的造床输沙作用,使河道减淤与稳定流路、防止横河、斜河产生,确保防洪安全紧密结合。
黄河下游高村以下河道通过整治,河势基本得到控制。高村以上的游荡性河道,由于河槽极为宽浅整治困难,是目前乃至今后黄河下游河道整治的重点。需要解决的主要问题:(1)整治工程设计要能有效的控导河势,使规划流路得到保证。不要因为入流方向和位置的变化,引起一湾变,湾湾变,造成众多控导工程脱流,工程不断的下延上接,甚至出现钻裆等危险情况。(2)防止小浪底水库清水下泄后,下游河道重蹈三门峡水库覆辙,即塌掉高滩淤出低滩,河道在摆动中下切,但因不能形成高滩深槽,而无法有效地控导流路,所以不能形成稳定的河道。(3)小浪底水库调水调沙运用,可以使洪水挟带更多的泥沙,但不改变河槽形态,以提高输沙能力,就无法充分利用下游河道在洪水期窄深河道泥沙多来多排的特性,从而达到更好的减淤和节省输沙用水的目的。(4)调整因河道整治造成的流路过份弯曲,不利于排洪输沙的局部阻水工程。
1 小浪底水库运用为下游游荡性河道进一步整治提供了条件
(1)在小浪底水库投入运用后,黄河下游花园口站百年一遇洪水为15700m3/s。发生1958年型22300m3/s的洪水,经小浪底等水库调节后花园口站洪峰流量也会小于10000m3/s[2]。(2)小浪底水库投入运用不仅削减了洪峰,同时也使进入下游的水沙条件发生较大变化[3,4]。在运用初期水库要淤满220m以下30亿m3堆沙库容,才能利用洪水进行有效排沙,为此在水库运用初期4~5年内下泄清水,将造成高村以上河段大量冲刷,河道的泄洪能力也随之增大。在以后的相机排沙运用期,平、枯水年水库仍将蓄水拦沙运用,只有在洪水时才有排沙机会。在2002年研究河道整治时设计给出的进入下游的水沙搭配情况表明,有80%~90%的泥沙由流量大于2500m3/s的洪水输送。因此适时进行调水调沙,可增大洪水的输沙造床作用,减轻小水小沙造成的河道淤积及其对下游的防洪威胁。目前二级悬河普遍存在的情况下[3],因平滩流量太小而造成“小水大灾”的不利局面,可以得到显著、甚至是根本性的改变。
洪峰流量的减小和水沙搭配条件的变化,为游荡性河道进一步整治创造了新的条件,水库的调水调沙运用需要游荡性河道整治配合,从而充分发挥小浪底水库调水调沙的作用,进一步把高村以上河段治理成窄深、归顺、稳定的河道。
2 游荡性河道河势变化规律、河型转化条件
2.1 水流塑造河槽,河槽约束水流,河型转化条件 冲积河流的特性取决于流域因素[5,6],来自流域的长期水沙条件,决定了河槽的形态和比降,及河床组成。不同来水来沙条件组合的不同,塑造出不同的河槽形态和比降,从而决定了水流的强弱,形成不同的输沙特性。对于一定的河槽形态,小水淤积、大水冲刷分界流量是确定的。因此,来水来沙条件组合又决定河道的冲淤特性;不同的河槽形态对水流的约束作用不同,又形成不同的演变特性;河床组成的抗冲性与水流的强弱决定了河槽的稳定性,因此形成不同的河型。河型的不同是多因素综合的结果,是河流演变、输沙特性的集中反映。河道的输沙特性与演变特性间存在着密切的联系,其原因是它们都受河槽形态的控制。不同的河型的主要差别是因为它们具有不同的河槽形态,具有窄深河槽的河流,不仅输沙能力强,河道很少淤积,且河势受窄深河槽的约束,河道稳定,多年小水坐弯得以累计,可发展成弯曲性河流。而具有宽浅河槽的河流,不仅输沙能力低,河道强烈堆积,且宽浅河槽无法约束洪水期河势变化,经常发生切滩整直河势,产生难以预料的河势变化和险情,具有随机性,对防洪极为不利。
2.2 游荡性河道河势变化机理 在能量消散过程中,任何具能体总是遵循这样的规律,将它所具有的位能以最快的速度、最短的时间、最大的能量消散率消散,从而达到最稳定状态。游荡性河道的河势变化同样是能量消散规律在起主导作用。由于游荡性河道河槽极为宽浅,河槽对水流的约束作用弱,因此在洪水期改道时形成的河槽总是顺直的,沿着最大比降方向流动,这就是洪水期河势趋直的原因所在;至于河流的弯曲,则是由于小水期受河床上犬牙交错边滩条件的制约,而被迫沿着弯曲的流路流动。 3 游荡性河道整治必须双岸同时进行
目前的一岸整治方案,在控制游荡范围、归顺河势方面起到了一定的作用。但在小浪底水库投入运用后,根据三门峡水库下泄清水的经验和对小浪底水库运用方式的研究,高村以上游荡性河道将发生强烈冲刷,河槽仍很宽浅散乱,无法稳定。
3.1 游荡性河道特性 其一游荡性河道特性是冲积河流中具有比降陡,河床极为不稳定的特性。游荡性河流就像在比降陡的地形条件下没有兴建跌水的不稳定渠道。其二是河槽极为宽浅,随着流量的增加宽深比B/h值增大。黄河干支流典型水文站实测流量与宽深比B/h值间的关系表明,对于游荡性河段而言,随着流量的增大B/h值增大,窄深河槽却相反,随着流量的增大B/h值减小。前者定义为宽浅河槽,后者定义为窄深河槽。它们具有完全不同的演变特性,也是形成不同河型的根本原因。在小浪底水库投入运用后,床沙组成虽然由0.1mm增加到0.2mm,但起动流速没有增加,均处在最容易起动范围内。因此由于游荡性河道其固有原因,比降陡、河床组成易冲,在来水较清的情况下,河床仍很不稳定。
3.2 1960~1964年与1980~1985年下泄清水期实测情况 根据历史资料分析,三门峡水库1960年9月至1964年10月下泄清水时,在高村以上河段塌滩280km2,平均塌滩宽度1000m。其中,花园口至夹河滩河段塌滩最严重,平均塌滩宽度1181m,其中柳园口至古城河段平均塌滩宽度达2300m。断面资料套绘表明,河床在冲刷过程中,不断的摆动,塌掉二滩、高滩,新淤出是低滩。根据河势的变化与断面套绘分析,主流摆动范围最大达10km,发生在伊洛河口,平均摆动范围3.5~4.2km。1981年至1985年河槽的摆动范围有所减小,最大摆幅6km,河段平均摆范围2~3.5km,主要是控导工程的不断兴建控制了河槽的摆动范围。
在来水丰、来沙少的1981年至1985年,游荡性河段严重的险情明显增加,最典型是化工、大玉兰工程的钻裆险情(见图1)与北围堤严重险情。由于1982年大水,8月2日小浪底站洪峰流量8520m3/s,主流河势趋中,没有入赵沟弯;加之1983年丰水,流量常在4000~5000m3/s,在赵沟下首靠河,化工控导工程尾部着流,坐湾引起大玉兰工程上首高滩坍塌后退,大玉兰工程受到抄后路的严重威胁。由此可见,在小浪底水库投入运用后,仍可能发生主流顶冲钻裆形成滩地坐湾、控导工程脱河的严重险情。 3.3 缩窄河宽有利于冲刷向纵深方向发展,增大平滩流量 从增加河道排洪能力与控导河势出发,都希望缩窄河槽、增加槽深。在高村以上290km河段内,按冲刷量9亿t为例,不同整治河宽的过流能力表明,河宽减小,水深增加,可以使河槽的过流能力迅速增加。虽过水面积相同,但B值不同,河槽的过流能力相差很大,主要是水深增加,流速增大所致。计算结果表明,同样的过水面积,在B值为3000m时泄量为7380m3/s,而B值为500m时泄量为14400m3/s,增加了1倍(计算中床沙容重rm=1.5t/m3,J=0.0002,n=0.015)。由此可见双岸同时整治可增大平滩流量。
图1 1980~1985年开仪-伊洛河口河势
综上所述,根据游荡性河道宽浅的固有特性和三门峡水库运用的实践,要形成有利于排洪输沙的窄河河槽要求出发必须双岸同时进行整治,才能达到稳定流路的目的。
4 窄深河槽过洪能力分析
4.1 窄深河槽具有很强的过洪能力
(1)
从式(1)可知,Q与R高次方有关,在B、n、J不变的情况下,水深增大对河道的过洪能力影响最大。
表1给艾山站1958年、1976年、1982年实测窄槽的过流能力表明,艾山站在1958年7月21日、22日,在河宽476m、468m,平均水深8.9m和10.6m的条件下,分别宣泄12300m3/s和12500m3/s洪水。泺口站在1958年7月22日、23日主槽宽295m,平均水深10.6m和13.1m的条件下,通过洪峰流分别为10100m3/s和11100m3/s。
造成窄深河槽输水能力强的主要原因,是单宽泄量和水深的高次方有关,形成在河宽不变的情况下,水深的绝对值越大,水位涨率越小。其流量与水位涨率可用下式表示:
(2)
式中:水位涨率,在其它参数不变的情况下与流量的0.4次方成反比,表明流量越大,每增加泄量1000m3/s,水位的增值逐渐减小。因此造成水位流量关系曲线,随着流量的增大,水位的涨势趋缓。在冲积河道中,随着流量增大,水面宽会略有增加与河床不断冲深,水位涨率在高水期会更加平缓。
表1 艾山站最大洪峰流量各水力因素
年月日
水位/m
流量/(m3/s)
断面面积/m2
河宽/m
流速/(m3/s)
水深/m
平均
最大
平均
最大
1958.7.19
1958.7.20
1958.7.21
1958.7.22
1976.9.3
1976.9.4
1982.8.2
1982.8.7
40.11
41.22
42.90
43.08
42.39
42.59
41.41
42.65
6460
8790
12300
12500
7890
9180
4510
7300
1920
2830
4260
4940
3240
3830
1760
3070
416
393
476
468
433
433
412
414
3.36
3.11
2.89
2.53
2.44
2.40
2.56
2.38
5.01
4.77
3.76
3.44
4.32
3.47
4.12
3.86
4.62
7.2
8.9
10.6
7.5
8.8
4.27
7.4
5.7
13.0
16.0
17.5
11.0
12.7
一、指导思想
以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,围绕建设“森林”、“文明城市”创建为总目标,坚持以人为本,统筹兼顾,标本兼治,整体推进,探索建立河道管理的长效机制,确保河道整治效果和水环境质量,努力塑造大碶街道整洁卫生、温馨宜居、优美文明的城市形象。
二、工作目标
通过内河水质的综合治理,力求进一步规范全街道河道流域内排污达标,彻底清除河道弃渣及生活垃圾,杜绝侵占河道、废弃物向河道直排等现象,并根据森林城市建设目标建立沿河绿化带,确保河道整洁美观和防洪安全,建立和完善内河网和抗洪排涝体系及污水管道建设,使街道的内河网达到“水清、河畅、岸绿、景美、生态、安全”的目标,满足社会发展与人民群众的要求和期望。
三、工作内容
(一)实施河道整治,开展生态河道建设
1.实施河道清淤工程:对积淤严重的河道实施清淤处理,对部分地段的河道实施生态河道建设,通过生态河道建设,对污染较重的河道采取应急治理,利用其净化水质的功能,从而大大改善和提高河网的水质,保护水资源,美化水环境,力争在三年内达到三类水标准。
2.实施抗洪排涝及河网完善规划:对富春江河等地段河道连接不通,排水不畅的断头河,实施河网连接工程,充分发挥河网的排洪、泄洪功能,不断提高河网水质。对富春江断段河(南北两段)抓紧立项,落实资金,尽快实施开通。对主岩河终端、弯曲、欠宽河段严重影响泄洪排涝及水体流动的地段,尽快启动拓宽改造项目,进一步完善流域防洪治涝工程体系的总体布局,提高全流域的排涝能力,以满足经济发展的防洪要求。
3.加大河道保洁工作力度:调整或整顿现有的河道保洁队伍,适当增加保洁队伍和经费投入,延长保洁时限,同时加强保洁监管和考核力度,对河道保洁实行动态型的管理模式,使河道真正实现岸绿、水清、流畅、景美。
4.实施河道绿化工程:对街道区域内的重点主河道两侧实施绿化,主要是富春江河、岩河(凤洋河~湖塘)两侧、通途路南河两侧、邬隘村河(灵岩社区)两侧、烟墩村岩西连接河、工业小区东西连河两侧、清水河两岸、芦山东路南北两侧、东泰河西侧等绿化,预计河道绿化总长度达89.56公里。
5.实施生态河道建设:对街道区域内的重点主河道两侧实施生态河道建设,主要有科技园区河、前宋老贺王隘连河、岩河(邬隘、湖塘片)、烟墩、学苑社区西泰河片、新和石湫片河道、清水河、城区片河道等。
(二)实施畜禽养殖场的整治。
对区域内现有的畜禽养殖场在做好养殖户思想工作和给予合理经济补偿的基础上,按照“生态优先、因地制宜、先重后轻、先易后难”的原则,能关则关,能停则停,争取通过三年的努力,对现有的所有畜禽养殖场整治完毕。
(三)实施城乡污水管网改造和建设。
一是安排东街、福利路、高车头路、灵峰路、康复路、康宁路、宇捷路、镇大路等项目建设。对城中村(堍头、周隘陈、芦山)进行村庄管网建设。二是对前宋、王隘、老贺片区污水管道进行改造。大碶前宋、王隘、老贺三村都有河流经过,周边新建道路都已铺设有排污干管,将对该片区进行集中排污整治。三是对学苑社区烟墩村进行改造。学苑社区大部分为新建小区和道路,都已完成污水管铺设并纳入污水管网体系。但位于社区范围内的烟墩村一直没有完善的排污系统,下步对烟墩村进行总体排污改造。四是对农村生活污水进行处理,2011年先试点4个村,争取三年内完成所有村污水整治工作。
(四)加强对排放污染企业的监管。
对主干道、次干道周边的企业进行一次大排查,对不符合环保要求的企业关、并、停,加大对企业环境整治,引导排放污染企业把污水接入污水管网,平时加强管道管理,确保污水不排放到河里。同时落实监管责任,签订企业排污责任状,改变现有重企业安全管理工作,轻环境保护管理的现状,建立环境保护的监管机制和长效机制。
(五)加强河道管理执法机制的建立。
要统筹考虑各项涉河治理职能的延伸,在重点地段和重点单位增加执法人员,加大巡查和处罚。禁止擅自填堵河道、覆盖河道,不得随意占用河道。禁止在河道清洗有毒有害有污染东西,禁止向河道倒垃圾,向河道排放废污水。禁止在河道内设置鱼坝、拦渔设施等阻水物,严厉打击偷排污水偷倒垃圾等涉河违法行为。
四、工作要求
(一)健全组织,形成工作合力。
成立大碶街道内河水质综合治理工作领导小组,由街道主任为组长,分管建设工作的副书记为常务副组长,分管人大、农业工作副主任为副组长,各有关科室负责人为成员,下设综合治理领导小组办公室,承担领导小组日常工作,全面负责协调街道的内河水质整治工作。
(二)舆论宣传,争取社会支持。
利用电视、广播、报纸、简报、宣传画册、网络平台等手段,加强环境污染的宣传,同时多层次、多角度、多方位地对环境保护知识进行宣传,树立生态文明理念,提高全民环保意识,形成内河整治的良好舆论氛围。
(三)统筹兼顾,增强责任意识。
全街道各有关部门要提高认识,各司其责,认真组织实施,做到认识到位、责任到任、工作到位,要把内河治理工作纳入重要议事日程,统筹兼顾,相互促进,并根据本部门、科室的实际,制定工作计划,明确责任分工,定期上报项目实施情况,扎扎实实开展治理活动。
【关键词】玉石公路桥至下大桥段;清湾江;河道整治
1.工程概况
清湾江玉石公路桥河道整治工程为清湾江下游玉石公路桥段。
清湾江发源于大容山山脉的莲花顶,其主流流经大容山水库、林垌村、六厚村、大里镇、高山村后进入玉林市城区,在城区下游汇入南流江,流域总面积为298km2,企石陂坝址以上河段集雨面积206km2。本库控制集雨面积为21.11km2,引水面积为64.2km2,是一座以发电为主,结合灌溉等综合利用的中型水库工程。苏烟水库控制集雨面积14.7km2,本库多年平均来水量1470万m3,总库容1863万m3,是一座以供水为主、结合灌溉等综合利用的水库。
清湾江玉石公路桥至新定村下桥之间河段两岸为玉林规划城区,两岸目前主要为成片耕地及民房,由于现状河道较窄,农田常年被淹,遇大洪水时房屋被淹。因此,清湾江玉石公路桥段应列进近期重点治理河段。
根据清湾江河道整治的近期与远期规划,以及玉林市城区开发的思路,结合河道左、右岸的地形地势、河道情况修建清湾江干流防洪堤。
2.设计依据
2.1 设计基本资料
本工程设计所依据的基本资料主要有:
(1)基本地质参数:
墙背填土内摩擦角取φ=15°,凝聚力c=17kPa,湿容重取16.8kN/m3,饱和容重取19.9kN/m3,墙基置于中粗砂层,基底摩擦系数f=0.38,地基允许承载力[σ]=180kPa。
(2)清湾江流域20年一遇设计洪峰流量为926m3/s,企石陂20年一遇设计洪峰流量为693m3/s,玉石公路桥~下大桥段相应20年一遇设计洪水位72.55~71.75m。桩号6+550右岸处的周官垌支流20年一遇洪峰流量为3.9m3/s。
(3)地震设防烈度:工程区所在地区地震基本烈度为Ⅶ度,按《堤防工程设计规范》(GB50286-2013),本工程建筑物为IV级,需进行抗震设计。
2.2工程等别和建筑物级别
清湾江流域下游为玉林市玉州区城西街道范围,根据国家《防洪标准》(GB50201-94),确定玉林城区为一般城镇,城市级别属于Ⅳ等,防洪标准为50~20年洪水标准;根据《南流江干流综合利用及治理规划报告》、《广西玉林市清湾江流域防洪整治规划》提出的南流江流域县级城市防洪堤标准采用20年一遇设计洪水标准。故本次整治工程河道两岸堤防按20年一遇设计洪水标准设防。
根据《堤防工程设计规范》(GB50286-2013),本工程主要建筑物级别为4级,次要及临时建筑物等别为5级。
2.3设计控制标准
(1)防洪堤顶安全加高
根据《中小河流治理工程初步设计指导意见》,墙顶超高值不宜大于1.0m,清湾江整治河段的河面宽度约25m~40m,多年平均风速小,水域平均水深低,考虑到风壅增水高度及波浪爬高均较小,并结合玉林市城区河段堤防堤顶的安全超过,确定本次防洪堤顶高程为20年一遇的设计洪水位加安全超高1.0m。
(2)安全系数
根据《堤防工程设计规范》(GB50286―2013)规定,堤防工程级别为4级,土堤抗滑稳定安全系数正常运用条件应不小于1.15,非正常运用条件应不小于1.05;本工程护岸工程建筑物为4级建筑物。本工程挡墙抗滑稳定安全系数正常运用条件为岩基1.05,土基1.20,非常运用条件为岩基1.00,土基1.05;防洪墙抗倾稳定安全系数正常运用条件为1.45,非常运用条件为1.35。
3.防洪工程布置及设计
清湾江左岸规划江边大道离河岸边约250m~400m,左岸的防洪堤与规划路结合难度较大,根据拟定的行洪断面要求,在左岸离河岸约50~70m处单独布置防洪堤,堤防自上游玉石公路桥起,长2.12km,至新定村下大桥左岸结束,与“清湾江城西河道整治工程”左岸拟建堤防相接,可在下游形成封闭,左岸沿河岸设护岸挡墙,线路与左岸防洪堤一致,护岸长1.90km。
右岸已规划有24m宽的江边大道,离河岸边约60~70m,现状该处已建有一段长约300m,宽3.5m的砼公路,由于规划的二环西路尚未建设,本次若在右岸新建堤防,不形成封闭,难以达到防洪效果,因此考虑由市政部门建设右岸江边大道兼作防洪堤,本次不建右岸防洪堤,仅在右岸沿河岸建设护岸挡墙,挡墙自上游玉石公路桥起,至下大桥上游右岸止,护岸长1.96km。
3.1 堤防断面设计
左岸堤顶总宽为4.5m,其中路面宽为3.5m,迎水侧设绿化带宽1.0m,堤顶路面采用C25砼路面,厚0.2m,路基铺设0.2m厚砂碎石垫层,两侧设砼路缘石(规格600×400×150)。防洪堤迎水侧坡比为1:1.75,坡面种植草皮防护,坡脚设置砼路缘石护脚。背水侧坡比为1:1.5,坡面种植草皮防护,坡脚设置砼路缘石护脚。防洪堤堤顶公路每隔300m设置一个错车道,错车道路面宽度为7m,长20m。
3.2护岸断面设计
清湾江两岸在近河岸处设“挡墙+人行路”对岸坡进行防护。护岸挡墙采用C15埋石砼重力式挡墙,挡墙顶部高程按常年水位附近确定,为68.91m~68.52m,接近桥头地形较高部位,则按5%坡度向上与桥头连接。挡墙顶宽0.5m,背坡1:0.4,墙高2.5m~4.5m,其中基础厚0.6~1.0m、底宽2.06m~2.70m。挡墙顶部设人行路,宽2.5m(含挡墙顶宽0.5m),面层铺设透水红砖,基础铺设0.1m厚C15砼垫层,人行路临水侧设置料石栏杆,背水侧设置路缘石,路缘石高出地面0.15m,挡墙回填平台以上按1:2.0削坡,坡面种植草皮防护。
结语
清湾江玉石公路桥段的建设能有效地根治洪水灾害对两岸农田、村庄、街道的威胁,确保人民的生命、财产安全,促进玉州区清湾江两岸城区建设步伐,保证两岸工矿企业以及未来规划城区在发生洪灾时免受洪水侵袭。工程建成后新定村下大桥与玉石公路桥之间形成完整的防洪体系,两岸达到20年一遇的防洪标准,保护人口2.6万人,保护城区面积4km2。工程的建设,对安定人民生活、保证正常的生产活动、创造良好的建设环境起到了积极作用,同时还可减轻或减免因洪水带来的大量淤泥、垃圾等对街道的污染,由此产生的危害人类健康的疾病等。综上所述,本项目是可行的。
参考文献:
[1]《中华人民共和国水法》;
[2]《中华人民共和国防洪法》;
[3]《中华人民共和国河道管理条例》;
[4]《防洪标准》(GB50201―94);
[5]《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252―2000);
[6]《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(SL 618-2013);
[7]《堤防工程设计规范》(GB50286―2013);
[8]《堤防工程管理设计规范》(SL171―96);
[关键词]水利工程;排涝引水;河道整治
中图分类号:TV53 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)09-0277-01
水是万物之根本,人类的一切生产活动都离不开水资源的充足供给,因此,水利工程河道整治工作就成为了当下城市发展过程中,必然的工作趋势,尤其是整治河道排涝饮水功能,更是关乎到人们的日常生产生活,因此,额河道治理过程中,相关单位必须秉着生态环保、以人为本等设计原则,有效的采用各种先进的整治技术,在保证河道治理效果的同时,大大促进人与自然的和谐发展,进而为提高国民生活质量、改善城市环境创造了良好的条件。
1 河道治理原则
1.1 根据河流特点
在对水利工程排涝引水河道进行整治过程中,要想进一步突出河道的使用功能,就要结合实际河流特点、水流特征、周边生态绿地等条件来进行,并针对这些因素进行详细的勘测,以便于为日后制定河道治理方案时,提供准确的参考依据,进而有效预防河道治理阶段所存在的未知风险,避免给水利部门带来不必要的经济损失。
1.2 遵循河道适应性
河道整治阶段,所采取的想关措施,必须与当地区域特点及施工计划方案相吻合,且河道整改还要依照城市建设布局来进行,使其景观节点、功能划分、建筑小品、堤岸风格等都能符合城市环保需求及人文情怀,进而大大体现河道整治的适应性原则。
1.3 注重生态安全与防洪安全
排涝引水河道的全面治理,必须遵循一定的治理原则,既要确保河道排涝防洪的安全性,也要注重周边生态环境的安全性,如:生物栖息地、生物群落等,并针对性的制定出一系列保护措施,以免在治理阶段给周围生态环境带来破坏。同时,通过河道治理,还可以对地表水系起到一定的净化作用,进而大大维护河道生态系统,为其可持续发展创造了良好的条件[1]。
1.4 注重排污治污
污水治理对于排涝饮水河道治理来说,也是十分重要的工作内容,其治理效果可以大大体现河道治理的规范性和科学性。因为,任何一条河道都有其定量的污水承载量 ,一旦超标,则势必会给原有的生态系统带来影响,也会阻碍水利工程河道治理的顺利开展,因此,在实际运行过程中,必须要将污水治理纳入到重点整治对象中。
2 河道整治的重要性
2.1 调节生态平衡
一般情况下,排涝引水河道的两侧,都会设有大片的绿化带,以便于降低汽车尾气、雾霾等污染因素的发生,进而达到净化空气、防治噪音污染的目的。另外,通过对排涝饮水河道的全面治理,还可以加强其与地下水的交换频率,减少河道水质的变化,从而为各种动植物提供良好的栖息环境,最大化提升城市生态系统的自我调节功能。
2.2 满足灌溉需求
众所周知,水利工程中排涝引水河道,具有较强的蓄水功能和滞水功能,其可以满足多方面的使用需求,如:工业用水、居民日常用水、农业灌溉等,因此,对其进行有效的整治,不仅可以保证人们的生活质量,而且也可以促进城市经济建设[2]。
2.3 发挥景观娱乐作用
在城市化进程中,河道景观特色也是其一大亮点,既提高了城市形象,改善了城市生态环境,也在一定程度上为人们提供了休闲娱乐的设施条件,进而陶冶民众的情操,使其在工作之余可以享受到真正的自然景观,不仅丰富了日常生活,而且也舒缓了工作压力,完全满足了人们的精神需求。
2.4 发挥排涝降洪作用
通常,排涝引水河道的整治,都会在两侧修建大片的湿地,进而使其达到减缓城市积水、降低洪峰强度的作用,这样即使处在汛期,人们日常生活也不会产生任何危险,因此,河道治理对于解决城市排涝降洪问题有着很大的特殊功效。
3 具体整治措施
3.1 工程概况
以某城市为主城区为例,其需要整治的河道对象全长约615米、宽度约为19米,且整体河道贯穿于整个城市开发区,在其实施整治过程中,有关单位所采取的修建顺序是按照由西向东、由南向北的方位来进行,并计划在河道中间修建一个观景平台,使其与河岸两侧的距离控制在7米范围内。
3.2 设计方案
通过上述工程的概况,相关单位对该河道治理,制定了三种不同的设计方案:
其一,将设计重点放在驳岸阻挡墙上面,并在其顶部砌筑相应的黄石,这样就可提升挡墙的高程,使其保持在1.5米的基准,而黄石顶部高程则设定为1.7米的基准,这样就可有效发挥挡墙的阻挡作用,维护河道的运行安全。
其二,将设计重点放在亲水矮挡墙上,同时对河道边坡进行绿化处理,并使之与矮挡墙相连接,进而使其形成一个完整、实用的驳岸结构,其设计效果如图二所示。
其三,将设计重点放在亲水矮挡墙上,设计墙体顶部的高程约为1.21米、驳岸高程为1.52米,这样就会在矮墙外部形成一个露天的凹槽,为了保证整体河道的美观性,可以花岗岩来进行压顶处理,其设计效果如图三所示。
3.3 方案分析
结合实际工程情况及所设计的整治方案,可以看出,该水利工程的南部驳岸与周边道路边线距离较近,路面高程也相对合理,相对,在南部挡墙的设计上就要采用直立式设计方法,而河道北部的驳岸,其地K之间的距离也是十分接近[3]。
结束语
综上所述,在水利工程建设中,对于排涝引水河道的治理,是其最为关键的施工内容,为了保证河道治理的规范性和科学性,应在实际实施过程中,遵循河流特点及适应能力,并注重其生态安全与防洪安全,将防污治污有效的融入到治理重点中来,尽量采取行之有效的治理方案,这样才能促进周边生态系统的平衡,发挥河道的真正功效,进而为人们日常生产生活提供一个舒适、健康、环保的城市环境。
参考文献
[1] 杜玲,王飞,陈飞.水利卜程中排涝引水河道的整治[J].中国水运2016,04:208-209.
整治对象
江河镇段沿线。
责任单位
xx村、xx村。
整治目标
(一)河流沿线做到“四无一有”。“四无”,即无生活垃圾、杂物、废弃物、建筑垃圾,无挖沙采沙现象,无工业选厂,无乱搭乱建现象;“一有”,即有保洁员。
(二)沿河村组做到“六有一杜绝”。“六有”,即户有垃圾桶、承诺书,组有专职保洁员、垃圾池,村有垃圾清运员、垃圾处理点;“一杜绝”,即杜绝往河里倾倒垃圾。
整治步骤
(一)宣传动员阶段(2013年7月中旬)。召开相关村组动员会议,制定工作方案,研究部署环境卫生清洁行动任务及河道整治工作。
(二)集中整治阶段(2013年7月中旬至11月30日)。
各村分别在辖区范围内强力推进集中整治工作,实现河道“四无一有”、沿河村组(社区)“六有一杜绝”目标。
(三)长效管理阶段(2013年12月1日以后)。通过集中整治,加强环卫保洁基础设施建设,建立保洁队伍,落实工作经费,健全卫生制度,形成河道沿线管理长效机制。
工作要求
(一)加强领导,落实责任。我镇成立江河沿线整治工作领导小组及其办公室,由镇长任组长,任副组长,办公室设在水利站,由周娅娟及各村主任为工作人员,兼办公室主任,专题研究部署河道集中整治工作,协调解决有关问题和困难。镇安监、环保、国土、城建城管等部门要各司其职,紧密配合,认真指导和支持配合做好河道集中整治工作。
(二)加强保障,落实经费。按照“市区分担、以区为主、乡镇配套”的原则,落实集中整治工作经费。争取上级资金落实到位,镇财政适当配套,各村组也要加大投入,确保整治工作顺利开展。
城市河道质量的好坏直接关系着该地区的生态环境、城市形象以及人文环境等多个方面的建设工作,同时,城市河道还具有普遍性以及多样性的特点,是当地政府主要推进的公益性工程。除此之外,城市河道工程也是影响人民群众自身利益的因素之一,直接影响着城市环境的发展以及经济的可持续发展。所以,必须提高对河道工程的建设管理,建立和完善河道整治工程监理制度,将该制度落实到监理工作的每一步,充分发挥出该制度的作用,真正使人民群众的利益落实到实处。
2工程监理师工作的主要内容
政府监督和社会监理共同组成了工程建设监理。其中,政府监督主要是指政府部门从整体上对城市河道建设过程的科学性、合法性等方面进行全面的监督管理。而社会监理则负责具体的实施,主要由社会监理单位受到业主的委托,对业主提供相应的专业技术以及专业建议,同时,根据合同制定的内容,对河道工程的资金投入、施工进度以及施工质量进行控制,并且还要做好对各方面的工作关系的协调。为了保证河道整治工程任务的顺利完成,应该对工程中重点项目进行目标管理,政府部门需要签订相应的目标责任书,对工程建设的内容、质量以及施工时间等方面的内容明确到具体的负责人。提高政府部门的责任意识,是整个施工过程实现公开化。河道整治工程具有施工工期长、涉及范围广、资金投入量大等特点,因此,监理工程师必须加强对河道工程建设过程中的规划、建设以及运营等方面实行全方位监督,将规划方案和施工方案结合周围施工环境、地理环境等进行比较,确保方案的可行性和科学性。并且还要严格控制资金的使用,按照合同规定以及工程实际施工情况合理拨付资金,制定相应的规章制度,促进城市河道整治工程的安全运行。
3关于整治工程监理工作的措施及建议
随着我国水利建设工程的发展,大部分水利工程已经实现了河道整治工程建设监理制,该制度在对资金投入管理、保证工程施工制度以及促进工程质量提高等方面起着重要的作用,但同时,在对河道整治工程中运用监理制度的过程中,还存在监理漏洞和问题,例如乡镇级别的政府部门以及相关建设单位针对水利工程建设监理认识上缺乏足够的重视程度,甚至还存在地区保护以及政府部分官员行政干预的现象,采用没有实行监理制度或是没有监理资格的建筑监理单位对工程进行监理任务;监理单位缺乏专业的河道整治工程监理团队,无法对工程进行科学、合理的监理;河道整治工程监理人员专业素质和专业技术存在较大的差异性等,这些问题严重制约了城市河道整治工程监理工作的发展,因此,解决这些问题,我们可以从以下几个方面进行:
(1)提高对城市河道整治工程监理工作检查。
目前,我国各个地区的地方政府以及大部分河道整治企业,对于城市河道整治工程监理制度的建立和运用有了一定的认识,但是,并没有充分认识到监理工程师在城市河道整治的重要性。监理工程师应该做好日常的河道整治安全巡视检查工作,掌握和了解河道整治工作的状态与进度。同时还要组织相关监理人员定期进行河道整治安全巡检活动,并将巡检的结果以及从中遇到的问题进行仔细、完整的记录。同时,监理工程师应该利用各种渠道加强对河道整治工程监理工作重要性的宣传,提高乡镇一级政府人员对其河道整治工程建设监理制重要性的认识,进一步推动监理制度的建立,为其营造良好的社会环境,促进城市河道整治监理工作的提高。
(2)监理工程师形使项目安全整治监理的职责。
城市河道整治工程具有施工周期长、工程建设集中以及工程施工量大等特点,工程监理师应该结合有关法律、制度等,行使自身的安全整治监理职责。在对城市河道进行综合治理时,需要按照有关规定实行工程治理,并且还要采用高素质、监理经验丰富的监理团队对施工现场实行全程监控,用以确保城市河道整治工作的顺利进行。同时,对于施工时间段、任务重的河道整治工程,监理工程师在保证其工作质量符合标准之外,还能够保证其在规定的施工工期内完工。因此,我们可以看出,监理工程师落实其安全整治监理职责能够进一步促进河道整治工作质量的提高。
(3)充分、合理的利用监理职权。
安全监理工程师应该认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》,在对河道工程进行监理的过程中,监理工程师有权制止河道整治工程中存在的违章指挥、违规操作等行为。如果发现在工程施工过程中存在安全隐患,有权要求施工单位对项目工程进行整改,并且及时向总监理工程师汇报,如果情况严重,应当要求施工单位暂停施工,并立即向相关部门汇报。同时还需要对河道整治工程中监理制度出现的问题进行记录、分析、总结,并将分析、总结后的结果用于对河道整治监理制度的进一步完善,从而建立、健全河道整治监理组织体系和相应的制度体系,形成公平、科学、公开的建设监理市场,保证城市河道整治工程有效运行,为建设和谐的生态环境、提高城市形象以及人文建设做出重要的贡献。
4结束语