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时间:2023-03-01 16:29:44
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇道路交通消防工作计划范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
今年是“安全生产深化年”,要使“安全第一,预防为主,综合治理”的方针深入人心,必须进一步明确安全生产责任制,落实领导责任。在第四季度的安全生产工作中,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层把关,做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,使安全生产工作横向到边纵向到底,遵章守法、扎实工作。为使我所的安全生产管理工作继续保持良好的态势,对全所第四季度的安全管理工作提出以下要求:
一、召开例会抓安全
第四季度是生产工作大忙季节,安全工作绝不能松懈,要求每月要定期召开一次安全生产例会,研究分析生产中的安全问题,消除安全隐患,制定整改措施,并进一步强调安全生产注意事项,落实安全生产职责、责任,确保安全文明生产。提高对安全事故预防能力,对生产过程的安全生产现状,进行分折和总结。
二、强化检查消除隐患确保公路交通安全
加大公路安全巡查力度,重点对危桥、危涵、抢修施工现场,交通事故多发路段和公路安全隐患路段进行深入细致巡查和整治。
(一)对影响公路交通安全的路面病害(重点是坑槽、沉陷)进行及时修复,做到标志设置规范齐全。
(二)对施工、养护现场要加强安全管理,必须设有安全管理员具体负责安全管理。
(三)对施工现场的材料堆放和机械设备停放进行合理规划,对占用有效路面的堆积物及时全面的清除,及时排除影响车辆安全通行的各种因素,做到工完料净,必须做到“安全施工、文明施工”。
(四)对路基缺口、危险路段、桥涵、水毁路段的标志标牌设置及安保工程要加强巡查和检查,发现问题及时修复,必须做到随缺随补,确保公路标志标牌齐全醒目。
(五)上路施工必须按国家规定摆放施工标志标牌,作业人员必须穿戴标志服帽,自觉做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”。在处治公路安全隐患的过程中,同时要加强水毁抢修和大中修工程场地的安全防范和公路安全保通,保证施工人员和过往车辆及行人的安全。
(六)冬季是风雪多雾恶劣天气较多的季节,要求对所管养的冰雪、大雾、潮湿、泥滑路段备有防滑砂石材料。对存在事故隐患的路段要及时处治,一时无法处治的要设立规范醒目的安全警示标志,尽可能避免险情和事故的发生。
三、加强机驾人员和车辆机械及交通工具的管理
要切实加强对车辆、工程机械的管理。严格车辆维修、检验、调派制度,严禁无证和酒后驾车。车辆、机械技术状况不能满足安全需要的,不准上路行驶和进入生产作业场所。特别是职工上、下班使用的交通工具更要严格管理,必须实行定车、定人、限速行驶和持证上岗,严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和安全操作规程,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象发生,增强机驾人员的安全意识和自我保护能力,以提高其职业道德和驾驶技术水平及服务质量。
四、严格消防安全管理
(一)要强化宣传教育力度。大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义,采取多种形式加强对职工的消防业务培训,努力营造全员参与构筑社会消防安全“防火墙”工程的良好氛围;
(二)要加大对重点区域、重点部位的消防工作力度。经常深入各道班和职工住宅,加强调研,认真履行消防工作职责;
(三)要落实责任,严格奖惩。采取逐级签订责任书等方法,一级抓一级,层层抓落实。严格实行“责任追究”、“责任倒查”和“一票否决”制。
五、加强安保工程建设安全管理
道真至镇南公路(道真段)安保工程建设工程的安全管理工作必须切实加强,施工单位(四川省泸县第五建筑工程有限公司)自身的安全管理(包括民工住房、工棚和施工现场),要明确安全责任,克服以包代管的问题,经常进行安全教育、监督和检查,发现有安全隐患要及时整改,要消除漏洞,规范管理,避免事故的发生。
一、要明确安全生产职责用法规统领头脑。
要坚定不移地坚持“安全第一,预防为主”的安全生产基本方针,年为实现安全生产少事故、无事故这一目标,要继续深入地学习《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全操作技术规程》、《安全生产工作规定》等法律法规,要通过学习领会其精神实质,用政策统领全体职工的头脑,用法规规范分公司的安全生产行为,要明确安全生产职责,建立行之有效的规章制度,从分公司经理、副经理、安检员、财务、站务、机修、驾乘、门卫等人员落实安全生产职责。同时要制定出保证措施跟踪问效确保安全目标的顺利实现。
三、要层层签订安全生产责任状实行合同管理。
年安全生产仍坚持总公司有关规定,“谁主管谁负责,上下责任连带利益风险互挂”的原则。分公司贯彻执行安全生产防范工作实行主要领导是第一责任人负总责主抓,分管领导向正职负责积极配合侧重抓,其余管理成员积极围绕中心协同抓。年初要与全体员工签安全生产责任状,为保证2006年安全生产目标的如期完成提供了可靠保障。
四、制定事故、抢险、抗台防汛等应急救援预案,预防措施要得力科学。
年按上级主管部门及总公司的要求制定出事故、抢险、抗台防汛等应急救援预案,并制定出科学的应急体系,组织机构,职责,责任追究及要求到位到人,目标任务细化、量化达到上级主管部门及总公司的要求的标准。
五、坚持安全例会、安全教育制度,加大安全监察力度。
每月至少对员工进行一次安全教育,对特殊工种重点岗位的员工重点教育,反复教育,要有针对性,实效性。安全教育由分公司经理主抓,要实现“安全第一,预防为主”,提高安全防范自我防护能力和素质,杜绝事故这一根本目的。要加大安全监察力度,一是对分公司内部实行经常性的安全检查制度,指定专人建立事故隐患档案,事故隐患早发现早排除,责任措施到人。二是对交通事故隐患实行定领导、定管理、定车组,落实考核目标奖罚措施,工资与风险紧密挂勾,增强责任感、紧迫感、使命感。以实现分公司交通事故少发生、不发生的交通安全目标。
六、加强消防检查监督工作,维护人身、设备安全。
消防工作历来是保卫工作的重点,过去经过大量的工作,未发生过大的火险隐患,我们将在06年的工作中,切实加强消防检查和宣传工作,其中将集中开展一到两次消防培训和演练,以提高员工的消防意识和防范能力。
要搞好消防器材的检查、保养、维护工作,及时对设备进行检测,对不符合条件的设备及时予以整改,以保证足够的灭火器材,应付突发事件。
七、搞好防汛工作,确保公司财产安全。
在年的工作中,分公司将配合有关部门及总公司加强防汛工作,进行一次防汛演习,充分做到人员关键时刻拉上去,确保正常的生产经营。
八、积极参加公司组织的各种活动。
组织员工积极参加总公司组织的各种安全生产活动:“春运生产安全学习”、“安全月生产竞赛”、“安康杯”、“11.9消防防火演练”等。让全体员工在学习活动中使“安全”二字紧入心中,以此在日常的营运生产中确保安全,保证正常的营运生产工作。
九、准时、按时、顺利完成各项运输任务。
认真贯彻和落实教育部有关加强幼儿园安全工作的指示精神,切实保障学前教育儿童的生命安全,现结合本园教育的发展实际,这里给大家分享一些关于2021年度幼儿园安全工作计划,供大家参考。
幼儿园安全工作计划1一、指导思想:
为了进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,确保幼儿的人身安全,维护幼儿园正常的教育教学秩序。确保幼儿的生命安全,现结合本园实际情况,制定安全工作计划:
二、安全领导小组:
组长:孙某某
副组长:陈某某、霍某某、张某某
成员:李某某、石某某、王某某、谷某某、李某某、贾某某、祁某某、杨某某、朱某某、张某某、刘某某、王某某
三、具体目标:
1、严格执行安全制度,健全安全工作责任制。
2、增强教职工的安全防范常识,提高安全防范意识。
3、教会幼儿掌握园内各类大型玩具的玩法,遵守交通规则,认识水、电、煤气和火使用不当的危险性,初步掌握几种应急、脱险、逃生的办法。
4、杜绝重大安全事故的发生,如拥挤踩踏、防火、防交通事故、防地震等。
四、工作措施:
1、健全组织领导,确保工作到位。
完善园安全工作领导小组、消防工作领导小组、预防“春季传染病”。开学初将幼儿园门口雪和冰清除干净。定期召开各种安全工作领导小组会议。解决幼儿园安全工作中的问题,布置相关的工作任务。
2、加强宣传教育,提高安全意识。
组织教职工认真学习上级有关安全工作文件和通报,学习本园制订的一系列安全工作规程,并针对幼儿园安全工作特点,对教职工开展消防知识、应急救生知识、保健卫生常识、培训;利用家长学校和园内宣传窗,开展安全、卫生知识教育;增强教职工和家长的安全防范意识和知识。
3、规范工作,确保安全。
(1)严格执行园安全管理规程,加强过程管理,把安全工作列入园行政的议事日程,通过定期检查督促,反馈整改,分析小结,及时消除各种不安全因素,并把制度的执行情况的考评与年度教职工任职考核挂钩。
(2)坚持安全设施优先配置、及时维修、专人负责、责任到人的原则,坚持发现设施损坏及时报告制度,安检工作做到一月一次,日检做到每天进行,保证园舍设施完好,确保使用安全。
(3)抓好幼儿日常活动的安全防范,规范教职工行为。严格规定带班教师须留心观察幼儿情绪的变化,不准离开幼儿,幼儿活动须在教师的视野内等;门卫须坚守岗位,管好幼儿的进出,不准让幼儿独自出园门,不随便让陌生人进入园内,家长如有特殊事情入园请提前与班主任老师联系,努力消除幼儿日常活动中的不安全因素。
(4)抓好消防安全工作。配齐消防器材,坚持日常防火巡查,保持安全疏散通道畅通,修订消防灭火预案,多次开展安全紧急疏散演练,机枪幼儿对安全防范意识和技能掌握情况。
(5)充分重视幼儿的住宿、饮食安全卫生情况,严把生活管理和安全保卫工作。继续严格执行食品卫生管理措施和食物中毒预防机制情况,做到专人负责,责任到位。做到采购索证手续齐全,符合食品环境卫生要求。
(6)继续严格执行卫生保健制度,抓好各项保健常规工作。做好各项记录、分析和评估;严格按要求做好预防工作,宣传教育、预防措施到位。
4、交通安全
(1)、加强交通安全知识的宣传教育,师生一定要遵守交通规则,在路上靠右行走(行驶),不做有碍交通安全的活动。
(2)、新学期初,园长与班主任、班主任与家长签订安全责任书,幼儿园向家长发放安全通知书,共同教育学习,防止事故发生。
(3)、严格门卫上岗制度,杜绝出现外来人员闯入事件。做好各类人员入园登记,做好幼儿来园及离园安全工作。
幼儿的安全涉及到千家万户,发现问题及时与领导小组人员沟通完善各项设施,我园要把幼儿安全问题当做第一要务抓实抓好,做到安全事故零报告。
五、月份重点工作安排:
三月份:检查园内安全设施,对幼儿进行安全知识教育。
四月份:播音小组准备好“春季防病小常识”安全工作责任到人,园内活动器材的保养、值班人员恪守职责,严格接送制度。进行一次安全讲座和安全消防疏散演习。
五月份:定期进行检查幼儿园室内外安全设施。聘请消防队人员来园进行消防知识讲座,进行一次安全消防疏散演习。
六月份:园内安全大检查,进行一次安全消防疏散演习。
七月份:安全工作总结。
幼儿园安全工作计划2一、指导思想
认真学习科学发展观重要思想,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念,始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律、法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、组织领导
(一)成立学校安全工作领导组
组 长:张仰华
副组长:胡永彬
成 员:张严冬 朱小琴 钟乃官 陈文英
(二)学校领导小组职责
1、负责组织领导、指挥、协调学校安全工作。
2、根据上级要求,协调学校安全工作与正常教育教学的关系,确保各项工作有序开展。
3、加强宣传,增强工作的责任心和自觉性,制定学校安全防范应急措施。
4、及时研究和协调解决学校安全工作困难和问题。
5、负责学校安全教育工作安排和各类安全工作进行督查。
三、工作目标
本学期学校安全工作的目标要求是:以创建“平安校园”、“和谐校园”,认真贯彻上级和教育行政部门关于加强安全工作的有关文件,努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故,消除学校的安全隐患,使教师有一个安全祥和的工作环境,学生有一个安全文明的学习环境。
四、主要工作
(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥辅导员和课任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。大队部要根据学生的年龄特点、认知能力和行为能力,有计划、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。
在搞好宣传教育的基础上,还要结合教学实际,充分利用各种机会和条件,如劳技课、社会实践活动等,积极开展形式多样的安全技能的学习和训练。
(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。
层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支学校安全及综治工作队伍,动员和组织教师积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。
要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
3、执行请示报告制度。
要坚持每月一次安全工作例会和履职报告制度,重大问题及时上报。
4、健全资料档案制度。
要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档。
(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。
1、加强校门安全管理。
要采取切实有效的措施严格落实工作制度,把好校园入口关。
2、加强校园饮食卫生及防病安全管理。
要严格执行《食品卫生法》规定,严禁把不安全的食品带进校园,要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。
3、加强校园防盗安全管理。
逐步建立起人防、物防、技防相结合,动静结合,点线面结合,各项防范措施相互配套衔接。切实做到校园“不发案、不出事”。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。
4、加强校园消防安全管理。
加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
5、加强校园用电安全管理。
学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,无超负荷或缺相工作现象出现。
6、加强校舍安全管理。
学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。
7、加强体育安全管理。
切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。
(四)大力加强与安全职能部门的配合协作,认真整治校园周边环境。要积极配合边防部门,大力整顿学校周边秩序,确保校门及周边地区良好的秩序。
幼儿园安全工作计划3一、指导思想:
要为幼儿提供健康、丰富的学习和生活活动,满足幼儿各方面发展的需要,就要让幼儿知道必要的安全保健知识,学习保护自己。幼儿是祖国的未来,民族的希望,他们的健康和安全时刻牵动着父母、老师和许多人的心。幼儿期的孩子活泼、好动,有强烈的好奇心,他们什么都想看一看、摸一摸。然而,他们的能力和体力都十分有限,动作的灵敏性和协调性较差,又缺乏生活经验,因此,幼儿常常不能清楚地预见自己行为的后果,往往会诱发危险因素,对突发事件不能作出准确的判断。为了培养幼儿的安全意识和学习简单的安全自救方法,针对中班幼儿的年龄特点和班级幼儿的具体情况,我制定了这一学期的安全教育工作计划。
二、工作目标:
1.了解生活环境中的不安全因素,懂得在日常生活中要注意安全,对陌生人、危险事物等有警惕心。
提高幼儿安全意识和自我保护能力。
2.学习预防危险、自我保护的简单知识,幼儿形成良好的生活和卫生习惯。
遇到危险能保持冷静、尝试解决或预防危险。
三、具体措施:
(一)通过环境布置的渲染、安全教育活动设计等活动,加强幼儿的安全教育。
引导幼儿学习保护自身安全,增强安全意识。根据幼儿的身心特点,针对幼儿可能遇到的安全问题,对幼儿进行教育,以提高自我保护意识。我班将安全教育有目的、有计划地渗透到幼儿的日常生活之中,在生理和心理上确立了幼儿自我保护能力的培养目标。
此外,在班级环境布置中加入安全教育元素,搜集一些安全教育图片,让幼儿明白什么是正确的行为、什么是不正确的行为,增强幼儿自我保护的意识。在每天的晨间谈话中,时刻提醒幼儿注意安全。
(二)引导幼儿找出身边的隐患,避免事故的发生。
孩子还小,我们不可能保证他们在任何情况下都遵从教导,因此,在日常生活中我们应该注重调动幼儿的主动性、积极性,让他们亲自参与到安全教育之中。哪些地方易出危险,怎样想办法消除这些危险隐患,一一列举。还可以利用情景表演,将自我保护的学习内容融入游戏之中,能使幼儿在轻松、愉快的气氛中巩固生活技能。
四、具体安全事项教育:
(一)公共场所安全
1.预防甲型H1N1流感小知识与孩子一起学习甲型H1N1流感的相关知识,知道日常生活中预防甲型H1N1流感的方法与措施。
2.认识日常生活中安全标志:
(1)教育幼儿认识安全标志,乘车时不要把手和头伸出窗外,坐时要坐稳,坐好。教育幼儿不要在公路乱跑、打闹。不要随便坐别人的车辆。不跟陌生的人走。
(2)了解紧急电话的用途,认识110、120、119求救电话,知道当突发事件发生时会迅速求助相关部门,学习拨打110、120、119电话进行求救的正确方法,提高幼儿安全意识。
3.培养幼儿防火、防电、防地震等安全意识。
(1)防火安全。教育幼儿不玩火,不燃放烟花爆竹,掌握火灾发生时正确的自救方法。
(2)用电安全,教育幼儿不要乱动电器设备,不到变压器下玩。不在电线上凉衣服,如果电器冒烟不要乱动,赶快请大人来切断电源。打雷时不在电线下和大树下玩。
(3)防地震安全。教育幼儿在发生地震时,不要慌,不要急,找最安全的地方躲藏。
五、做好家长工作,形成家园教育合力:
幼儿园任何一项工作都离不开家长的配合,安全教育也如此,我们利用家长园地向家长介绍一些安全小知识、紧急事故的处理方法等,还通过其他方式如家长会、亲子游戏等形式,友情提示家长们如何对孩子进行必要的安全教育,确保幼儿安全与健康。
幼儿园安全工作计划41、班内工作人员共同协作,高度重视安全工作,及时检查,及时补救,及时汇报,做好安全防范:
(1)对幼儿携带物品和玩具作检查,排除危险隐患。
(2)对幼儿所穿有绳及小珠,小饰物(易脱落)的衣服及时处理,建议家长不要让孩子穿拉练裤子,不要在衣服上带别针等。
(3)注意周围环境的安全隐患,及时上报治理。
(4)把好幼儿所带食物的质量关,尽量拒绝幼儿带食品回园,以防食物中毒。
(5)注意电教器材的安全使用,及时收放好。
(6)入睡室前检查幼儿衣袋,不带任何物品入睡室。
(7)做好活动室,走廊和厕所等防滑措施。
(8)加强进餐事物的温度处理及幼儿正确的进餐方法。
(9)加强危险物和药物的安全处理。
(10)做好接送卡的发放和交换班工作。加强过渡管理,充分幼儿活动内容,减少和避免幼儿攻击性的行为的发生。
(11)提示幼儿不在门边玩,不把手放在门缝里。
2、向幼儿进行在社区活动时所注意的安全教育。
3、对个别自我保护意识较弱或特别好动,自控能力较差的幼儿进行重点照顾和教育引导。
4、继续开展消防知识教育,防火疏散演习等,使幼儿初步有应变能力,报警能力,逃生等自我保护意识。
5、在每一项活动中都要说清楚活动行为要求,树立明确的规则意识。
6、利用家长园地向家长传授一些安全教育常识,加强与家长的沟通,争取家长的配合,同步向孩子进行各种安全教育
幼儿园安全工作计划501.依据----市卫生局的安排时间完成住院医师必修课、英语的报名、考试、办理合格证书。
02.依据----市卫生局的安排时间完成住院医师一阶段理论考试与临床技能的报名、考试、手册的审核、合格证书的申请及办理、完成二阶段住院医师临床技能考核的报名、考试、手册的审核、合格证书的申请及办理。
03.完成科主任下达的各项工作指令。
04.完成全年48次住院医师参加讲课培训、12次教学查房的组织与考勤。
05.按时收集住院医师读书笔记,请专家点评读书笔记、整理后上传邓老师。
06.年底收集整理住院医师发表的论文。
07.完成院内相关科室的临时工作。
08.9月完成住院医师年度标准化考核,配合人事职称晋升工作。
09.按时完成教学干事等的换届与考核。
10.10月安排基地培训结束返院的住院医师轮转。
11.做好检验技师基地的工作。
11.12月做年度工作总结与下年度工作计划。
安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。全市各级、各部门和单位要牢固树立科学发展、安全发展的理念,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范和杜绝特别重大事故、遏制重大事故、控制较大事故、减少一般事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产法制体制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”,推动全市安全生产状况的持续稳定好转,努力实现省政府下达给我市的安全生产控制目标。为迎接建国60周年营造良好的安全生产氛围,市政府就进一步做好2009年全市安全生产工作提出如下意见:
一、加强领导,全面落实安全生产责任
各级政府要进一步加强领导,切实把安全生产摆在重要的议事日程,树立起抓经济建设是政绩,抓安全生产同样也是政绩的理念。各级、各部门和单位主要领导是安全生产第一责任人,对本级、本部门和本单位的安全生产工作负主要责任,要把安全生产放在重要位置,强力推进安全生产工作。其他领导成员实行安全生产“一岗双责”制,切实抓好安全生产工作的落实。要把安全生产目标管理列为各级政府工作的重要内容,建立和健全安全生产激励约束机制,完善安全生产的考核制度和考核体系,把安全生产控制指标作为考核领导干部的一项重要内容。
各安全生产监管部门要在党委、政府的统一领导下,按照各自的职责和法律法规赋予的职能,做好安全生产的专业监管、直接监管、具体监管和综合监管工作。各部门要相互配合、加强协作,共同抓好安全生产工作。通过各职能部门的认真履职,确保政府安全监管主体责任落实到位。
企业是落实安全生产责任的主体。要认真遵守并严格执行国家的有关法律法规。“企业法人代表”是企业安全生产的第一责任人,必须切实负起第一责任人的责任。要建立健全“企业法人代表”安全责任体系,落实好对政府、社会和本单位员工的“安全生产承诺”,把安全责任分解落实到每个环节、每个岗位、每个职工,提高企业的本质安全水平。
要着力推进安全生产诚信体系建设。要把安全生产承诺制度贯穿于企事业单位诚信体系建设之中,建立健全信用制度体系、利益导向体系和监督管理体系。要把企事业单位和个人的诚信表现与其切身利益直接联系起来,对不讲诚信、见利忘义、发生重大安全生产事故给社会造成严重负面影响的单位和个人,要加大责任追究力度,并在媒体上曝光。
责任部门和单位:市各有关部门,各县、区政府。
二、标本兼治,认真做好安全生产隐患排查工作
各级、各部门和单位要牢固树立安全防范意识,全面落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,对发现的隐患特别是重大隐患,要加大投入,不仅治标,更要治本。进一步完善“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的工作机制,对重点企业继续实施重大事故隐患挂牌督办制度和领导包案制度。要组织力量对各行业(领域)影响安全生产的隐患和问题进行全面排查治理,做到排查不留死角,重大隐患及时消除。要建立健全隐患排查治理和分级管理制度,实现隐患排查治理工作经常化、制度化。要突出抓好煤矿隐患排查,严防瓦斯、火灾、水害、冒顶等事故,严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产,坚决关闭不具备安全生产条件的煤矿,规范煤炭资源整合,加强技改、兼并、重组、托管期间煤矿的安全监管。要严密防范金属非金属矿山坍塌、坠落、透水、窒息等事故,加快病险尾矿库治理。要组织开展在建及已投入使用的桥梁、隧道和建设施工项目安全大检查,加大资金投入和危桥改造力度,并加强通行、使用管理,防范坍塌、坠落、塔吊倒塌等事故的发生。要切实加强冶金、有色等工业企业起重、吊运、冶炼、铸造等设备设施的维护检修,严格执行操作规程,落实安全防护措施,防止发生人身伤害事故。要全面查找危险化学品和烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患,严把新建、改(扩)建项目设立、竣工投产关,严厉打击非法生产经营行为,严防火灾、爆炸、中毒等事故。对集生产、销售、储存、居住于一体的“三合一”、“多合一”小企业、小作坊的火灾隐患,要加大排查整治力度。全面做好电力、民爆器材等其他行业、领域的隐患排查治理,严厉打击偷盗、破坏电力设施和违法制售、使用火工品等行为。
对于排查出的各类隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类治理,坚决整改。凡是能够马上整改的要立即整改;对一时不能整改到位的,要严格落实整改计划和应急监管措施,限期整改,确保万无一失;对拒不整改或经过整改仍达不到安全要求的,要坚决予以关闭。各级、各有关部门要进一步完善群众举报、定期督导制度,确保隐患的及时发现和整改,努力杜绝新的隐患。
责任部门和单位:市各有关部门,各县、区政府。
三、突出重点,狠抓安全生产专项整治工作
今年是建国60周年,是全国人民政治生活中的大事,也是全国“安全生产年”,各级、各部门和单位要结合各自实际,认真开展安全生产治理行动,特别是要加强全市高危行业和重点领域的专项治理,创造和谐氛围,促进我市经济又好又快发展。
(一)继续深化煤矿安全专项整治。加大小煤矿的整合重组力度,一季度完成小煤矿整合重组方案报批工作,上半年完成小煤矿技术改造方案审批工作,力争年底前完成小煤矿整合重组工作。严格执行小煤矿兼并、重组、托管期间停产整顿要求,实行派驻停产监督员制度,死盯死守,严厉查处违法违规生产行为。要加大矿井技术改造安全监管力度,严格安全生产责任制,落实安全管理规章制度,切实加强矿井通风,做好防瓦斯、防治水、机电运输和顶板管理工作,保持全市煤矿安全生产形势稳定。
牵头单位:市安监局、市国土局。责任单位:市安监局、市国土局、市公安局、市发改委,有关县、区政府。
(二)推进非煤矿山行业整治。大力推进尾矿库专项整治。存续的196家尾矿库中,手续不全、不符合安全生产条件的一季度前进行关闭。强制推行露天矿山中深孔爆破技术和机械化采装、地下矿山机械通风和实测工作,对达不到要求的一律不予许可。深化非煤矿山专项整治。露天矿山重点治理边坡事故隐患,地下矿山重点治理采空区事故隐患。加强基建矿山安全监管。严格控制基建期,无正当理由,基建期内完不成基建工程的,停止建设,实施关闭。加大对矿山企业监管力度。严厉打击无证采矿、以采代探、越层越界等盗采国家矿产资源违法行为,维护矿产资源开发秩序稳定有序。
牵头单位:市安监局、市国土局。责任单位:市安监局、市国土局、市公安局、市环保局、市发改委,有关县、区政府。
(三)加大危险化学品行业整治。着力做好剧毒化学品、易燃易爆化学品生产、存储企业安全监管。完成市油漆厂等3家市区危险化学品生产企业停产工作。督导省政府确定的6家安全防护距离不足企业承诺事项的落实,做好市政府确定的10家危险化学品企业搬迁工作。做好危化品安全生产许可工作。推动危险化学品建设项目“三同时”工作,强化安全技术应用,把握好新、改、扩建项目安全审查关。
牵头单位:市安监局。责任单位:市安监局、市公安局、市环保局、交通局、市发改委、市国资委、市中小企业局、市规划局、市工商局,有关县、区政府。
(四)做好烟花爆竹和民用爆炸物品专项整治。严格规范烟花爆竹行业生产经营活动,加大生产经营企业现场监督检查,遏制生产经营单位违规行为。做好深泽等3家烟花爆竹生产企业的清理关闭工作,完成市土产公司及三个县4座新建标准烟花爆竹储存仓库建设。建立全市剧毒化学品治安管理系统,通过系统来实现对从业单位备案登记、库房管理、流向管理等,提升危爆物品管理水平。按照有关规定,统一规范全市危爆物品各项行政审批,规范业务流程管理,不断提高危爆物品管理的公信力。
在各级政府统一领导下,有关部门要加强联合执法,严厉打击非法制售烟花爆竹、民用爆炸物品专项行动,坚决取缔非法生产经营黑“窝点”。
牵头单位:市公安局、市安监局。责任单位:市安监局、市公安局、市交通局、市工促局、市供销社、市工商局,有关县、区政府。
(五)消防安全检查专项整治。认真落实新修订的《消防法》,推进消防行政许可改革。重点加大在建工程的监督,督导建设、设计、施工、监理单位严格遵守国家消防法律法规和有关技术标准,避免新、改、扩建工程形成先天患。推广城市建筑消防远程监控技术。通过有资质的中介组织对单位提供自动消防设施远程托管和维护,充分发挥建筑自动消防设施的作用,实现火灾早报警、早处置,最大限度降低火灾损失。要结合社会主义新农村建设和《*市农村消防工作建设标准》,加强农村防火工作,督促完善农村消防工作各项规章制度,建立消防组织,不断提高农村抗御火灾的能力。要继续加大重点消防单位监管力度,推动消防隐患整改,确保生产经营单位安全。
牵头单位:市公安局。责任单位:市消防支队,市商务局、市教育局、市文化局、市卫生局、市国资委。
(六)抓好道路交通专项整治。加强从业人员管理,严禁不具备资质的人员从事营运驾驶和水上营运工作。进一步规范危险化学品运输。严禁不具备资质的人员从事危险化学品运输工作,加大对不符合规定的危险化学品运输单位和车辆的清理和整顿力度。继续加大对危险路段的治理工作,加大公路改造、养护资金投入、山区道路护坡、涵洞隐患的整治,做好应对自然灾害引发道路交通事故的准备。加大在建石环、张石道路桥梁的专项整治力度,加强对施工路段的交通管理。加强重点车辆排查治理,督促客运、旅游、危险化学品运输企业等有车单位落实安全生产责任制,严格所属驾驶人教育管理,建立并落实车辆定期维修维护和出车前安全检查制度,确保“病车”不出门。加强校车管理,加强对中小学校车的安全管理,严格驾驶人安全教育,消除安全隐患。定期组织开展专项整治,从严查处酒后、无证驾车、农用车违法载人、超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重危及交通安全的违法行为。坚决做到发现一起,依法查处一起,严防重特大事故发生。
认真做好铁路无人看守道口监护工作。重点做好重大节日、重要时段等敏感时期道口监管,加强设备设施维护检修,确保功效发挥正常。
牵头单位:市公安局。责任单位:市公安局、市交通局、市教育局、市交管局、市安监局。
(七)突出建筑施工专项整治。继续深入开展建筑施工安全生产专项整治活动。以预防高处坠落、坍塌等多发性事故为重点,加大监督检查力度,日常监督检查覆盖率达到95%以上。对中等工程监督检查次数不少于3次、大型工程不少于5次,存在重大事故隐患责令整改的施工现场复查率达到100%。依法对建筑施工企业是否具有安全生产许可证进行严格审查。没有取得安全生产许可证,不予颁发施工许可证,未取得安全生产许可证擅自施工的,要依法进行处罚。对发生重大安全事故或降低安全生产条件的,依法申请省建设厅暂扣或吊销其安全生产许可证。
加强在建工程和施工现场的安全管理。防止盲目赶工期、赶进度而违章施工,杜绝坍塌、机械亡人事故发生。根据季节特点,有针对性地开展事故预警和监督检查。严禁在不利于室外作业的高温、炎热、严寒、强风、大雨、雪、雾等恶劣环境下施工生产。
牵头单位:市建设局。责任单位:市建设局、市城管局、市安监局、市规划局。
(八)教育、卫生行业专项整治。教育部门要突出抓好农村学校和民办学校的安全工作。加强冬季取暖设施设备的检查维护,防止煤气中毒、触电事故发生。开展校园及周边安全大检查、大整治,消除各种隐患,减少和避免伤害事故发生。加大校舍、校车等设施设备的安全隐患排查,确保师生校园内平安和出行安全。
要加强食品、公共场所、饮水、化妆品、消毒产品、职业、放射以及建筑工地食堂卫生的监督、检查和检测。加强对毒麻药品、放射源、消毒隔离、生物安全实验室等重点环节的安全监管及其它有毒有害、易燃易爆、危险化学品的保管、使用。
牵头单位:市教育局、市卫生局。责任单位:市教育局、市卫生局、市公安局、市文化局、市食药监局、市工商局。
(九)特种设备专项整治。要强化特种设备安全状况现场检查。突出重点区域、重点设备,不断消除监管上的盲区和死角。积极在全市开展车用气瓶和冶金起重机械专项整治活动,解决突出性、倾向性问题。重点抓好人员密集场所、旅游景区、高层住宅楼特种设备隐患治理,确保人们生产、生活和休闲安全。
牵头部门:市质监局。责任单位:市建设局、市交通局、市旅游局、市国资委、市中小企业局。
(十)电力专项整治。积极推进安全风险管理。全面落实供电企业安全风险管理工作推进方案,以防人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点,制定并落实风险控制措施。加强现场安全管理与监督。从严查处管理、装置和行为违章行为,杜绝各类事故。加强安全生产隐患排查治理。继续深化电网和设备隐患排查治理,督促落实遗留问题的整改。继续加强现场安全隐患排查治理,加大对高危客户的用电检查力度。建立健全高危客户用电安全隐患档案,重大隐患做到“一患一档”,指定专人跟踪、督促整改,及时反馈整治工作进度。积极开展输电线路保护区域内的树障清理及“线下三违”治理工作,积极开展打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。
牵头部门:市工促局。责任单位:市工促局、市公安局,*电业局。
四、关口前移,认真做好安全生产“双基”工作
(一)推进安全社区创建和乡镇建设工作。市内五区政府要严格按照《全国安全社区的标准》,认真开展安全社区创建工作。一季度配合国家有关部门完成对我市已创建试点国家级“安全社区”的评估验收和命名挂牌工作。二季度做好创建经验的推广工作。在全市启动第二批国家级安全社区创建活动,年内实现国家安监总局确定的在“十一五”期间省会城市至少要有10个社区达到国家级“安全社区”的目标。各县(市)、区要进一步健全和完善乡镇(街道)安全管理机构,落实执法人员,规范委托执法工作,有条件的县(市)、区争取在今年全部完成委托执法工作。继续巩固加强安监站建设和人员配备工作,确保安全监察装备、防护等业务经费投入。
(二)抓好宣传教育和培训工作,增强全社会安全意识。要扎实开展安全生产宣传教育活动。大力弘扬安全文化,普及安全法律法规知识,强化全社会的安全意识。利用宣传咨询日、讲座、竞赛、板报、标语等形式,开展好“安全生产年”、“安全生产月”和“消防宣传月”等活动,积极营造“关爱生命、安全发展”的氛围。大力开展安全生产宣传教育进社区、进学校、进乡村、进家庭、进企业等活动,提高全社会的安全文化素质。依法做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训、考核和发证工作。督促企业强化对一线员工的安全培训教育。各新闻媒体要充分发挥舆论导向及监督作用,大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规,加大对重大隐患治理、重大责任事故查处及相关责任追究的报道力度。
(三)大力推行安全质量标准化工作,夯实企业安全基础。扎实开展安全生产能力建设,提升企业整体安全水平。按照国家和省制定的有关企业安全质量标准化标准和考评办法,积极推行安全质量标准化工作,规范企业安全生产活动,实现安全生产形势的根本好转。继续强力推进机械制造企业安全质量标准化工作,重点加快推进县(市)、区机械制造企业标准化进程。启动纺织企业标准化工作。按省安监局要求,市属企业完成达标挂牌任务。有纺织企业的县(市)、区必须确定1家纺织企业为试点,开展纺织标准化达标活动,力争上半年达标挂牌。推广金属非金属矿山安全标准化工作。在上半年完成7家试点企业安全标准化考评工作,争取年底前全市50%的企业达到标准化要求。推进危化企业安全标准化工作。制定市、县两级危险化学品单位标准化具体工作计划,完善市级考评机构和考评机制,合理安排认证。
牵头部门:市安监局。责任单位:市有关部门,各县、区政府。
五、加大力度,积极做好作业场所职业危害监管工作
按照国家、省关于加强作业现场职业危害监管的要求,督导企业建立职业危害管理档案。依据相关法律、法规进行执法检查,纠正危害企业员工身体健康的违法行为。强化对作业现场职业危害的监管,并按规定落实职业卫生安全许可工作。各级安监与卫生部门要加强沟通协商,划清职能,明确分工,责任到位,做好职业卫生监督管理工作。一是建立健全用人单位作业场所职业危害申报制度。在2008年职业危害申报摸底的基础上,督促用人单位因新建、改建、扩建和采用新技术、新工艺、新材料等所产生的职业危害因素履行申报义务,使申报工作规范化、经常化。对不认真履行职业危害申报义务的用人单位按法律法规要求进行行政处罚。二是加大资金投入,强化监管手段。强化职业危害现场监督检查的技术支撑力度。要按有关要求购置现场监督检查、检测检验设备,依靠科技手段提高监管水平;三是开展职业卫生专项整治。按照《安全生产法》、《职业病防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《*省作业场所职业卫生监督管理办法》等有关法律法规的要求,把矿山、冶金、有色金属、建材、机械、轻工、化工等职业危害严重的行业作为整治重点,对矿山开采、冶炼、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金电镀、电子制造、装饰材料加工等企业进行专项治理,及时查处职业卫生违法违规行为,确保全市作业场所职业危害状况得到根本性的好转。
牵头部门:市安监局。责任单位:市有关部门,各县、区政府。
六、严格执法,严厉查处各类安全生产违法行为
扎实开展安全生产执法行动。各级安全生产监管部门在日常执法监察的同时,以危险化学品、矿山、建筑等高危行业为重点,继续开展安全生产集中执法监察,加大对事故隐患的执法监察力度。抓住重大节日和重要时段等特殊时期,对烟花爆竹生产、销售、经营和仓储,危险化学品行业,人员密集场所开展专项执法。根据安全生产形势需要,对全市建筑、电力、矿山领域和企业开展联合执法,探讨和完善安全生产行政联合执法长效机制。
加强安全生产监管队伍建设,提高执法人员的整体素质。要公正执法、廉洁执法、严格执法,加大对各类安全生产违法行为的查处力度。对接到的各类举报案件,采取强有力的措施,严厉查处。按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,对发生事故的单位,不仅“顺查”追究企业主体责任,还要“倒查”追究监管责任。对因失职、渎职和等行为造成重大事故的有关人员,要依照有关法律、法规严肃查处,构成犯罪的要依法追究其刑事责任。对举报人给予保护,按照市政府有关规定给予奖励。
牵头部门:市安监局。责任单位:市安监局、市公安局、市建设局、市国土局、市工商局,*电业局。
七、提升水平,加快推进安全生产应急救援体系建设
健全和完善安全生产应急救援预案。各级要在提高制定预案质量上下功夫,切实提高预案的实用性和针对性。在督导各类大型企业做好各种预案的基础上,重点督导中小企业、个体私营企业编制完善应急预案,提高预案覆盖率。