环保申报材料精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇环保申报材料范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

（一）自然情况

该流域位于*区*乡下部，由*、*、*三个自然小流域组成，面积24平方公里，北与*水库相连，东与*相邻，西与*区*镇搭界，南与本乡*村相接。流域内地层岩石为寒武系石灰岩，地貌类型属泰*区北麓低山丘陵区，海拔在235-586米，地表水丰富，有十四处常年流水不断的泉眼，水质清冽甘甜，所有地表水汇集于*河，然后流入*市饮用水水源地-太河水库，是太河水库重要的上游水源之一。流域内现有耕地5000亩，防护林1.2万亩，主要树种为侧柏，用材林3000亩，主要树种有杨树、平柳、柳树等，干杂果林6800亩，主要树种有杏、山楂、柿子、花椒、软枣等，流域内25°坡以上已基本实现退耕还林。区内并有多处自然生态景点，如：三教堂风景区已有600多年历史，草峪溜景群，石安峪红叶风景区，昭阳洞景群等远近闻名，景区内植被全部为自然乔灌，林草覆盖率达100%，主要有黄栌、荆棘等，在交通通讯等方面有县乡洪峨公路贯穿整个流域，移动、联通网络信号全面覆盖，交通方便，通讯便利。

（二）社会经济情况

流域内有西石、东石、石安峪、石沟、鲁子峪五个行政村，共有1413户4209人，其中农业人口4100人，*年人均收入1600元，农民生活水平较低，主要依靠林果、黄烟、中草药等种植业收入为主。

二、项目区水土流失和水土保持情况

该区域在八十年代以前植被少，农民砍柴做饭，乱牧牛羊现象非常严重，植被遭受严重破坏，一到雨季，洪水四溢，地堰、山坡经常被冲毁和冲刷，泥沙大量冲入河中，淤积河道，水土流失严重，土地肥力减退，产量少，群众生活水平低，形成了一种恶性循环。

自八十年代起，历届党委、政府对水土保持综合治理工作非常重视，把山、水、林、田、路的综合治理作为山区人民改善生产生活条件脱贫致富的一条重要途径，常抓不懈，特别是近几年，对水土保持加大了资金投入，通过植树造林、封山禁牧、生态修复、河道治理、环境卫生整治、推广绿色无公害技术、发展生态农业、进行无污染排放等措施，取得显著成效，有效地遏制了水土流失，逐步形成了山顶防护林戴帽，中间干杂果林缠腰，山脚良田，河岸用材林护堤的格局，林木覆盖率由原来的12%达到现在的43%，植被覆盖率由过去的34%增加到现在的96%。在工程措施方面，修建了蓄水池11个，铺设了节水灌溉管道3000米，修建水渠500米，建拦河坝3座，蓄水量1.5万m3,拦沙谷坊17座，各村建水窖120个，新建护堤2.5公里，这样就形成了以防护林、天然灌木林蓄雨水减少冲刷；干杂果林增加群众收入，提高林木覆盖率；下部用材林护岸，净化流水；蓄水池、水渠、节水管道，合理利用水资源，节约用水，提高水资源利用率，增加作物产量；塘坝、谷坊拦沙蓄水的作用，形成了从山顶到沟底一整套水土保持综合治理的体系。区内设径流观测小区3处，小区类型演示区2处，在上级政府和各级部门的大力支持和帮助下，通过全乡干群的共同努力，*乡的水土保持治理工作走在了全市、全省甚至全国的前列，*年*乡被评为全国小流域治理先进单位；2000年12月被国家水利部、财政部命名为全国水土保持生态环境建设示范小流域；同年被淄博市人民政府确定为淄博市自然生态恢复区；*年被山东省水利厅评定为省级水利风景区。现流域内无任何污染企业，是无公害绿色食品产地，属本区域内的淄博四季青绿色食品公司是省级农业产业化龙头企业，其生产的百杏牌小米是国家认定的绿色食品、有机食品，百杏牌椿芽、仁用杏、花椒是山东省认定的无公害农产品。乡政府成立了专门的管理组织，设定了有60人组成的专职护林员，仅项目区内就设了15名护林员，实行24小时巡逻。项目区内的自然生态环境越来越优美，空气清新，形成了天然氧吧，茂密的山林，独特的民居、民情，奇珍异果，五颜六色的山景，独特地貌，形成了草峪溜风景群、昭阳洞风景群、石安峪风景群、三教堂风景群，每年吸引前来旅游观光的游客1.5万余人，优美的原始自然生态环境吸引了来自全国各地的美术摄影院校来此写生实习，平均3万人左右，带动了当地各行各业的发展，增加了群众的收入，促进了人与自然的和谐发展。

三、工程规划建设主要内容

虽然该流域在多年来的水土保持治理工作中取得了一定成果，但由于规划不科学，设计施工标准低，工程设施运行时间长，年久老化，治理效果不明显，人民群众生产生活条件没有得到根本改善，因此必须对该流域进行进一步的科学规划和山、水、林、田、路的综合深化治理。流域的综合治理分三年进行实施，具体工程规划如下：

（一）工程措施

修建蓄水池30个，蓄水3000m3，修输水渠道16.19公里，新建扬水站13处，新打机井2眼，建拦河坝2座，建蓄水谷坊9座，拦沙谷坊21座，建河道护堤2.5公里，建水窖90个，蓄水1300m3，架输电线路3.04公里，铺设PE管道2000米。

（二）林草措施

栽植侧柏防护林2500亩，更新换代新品种，栽植经济林500亩，老品种高接换头500亩。实行生物防治技术，绿色环保管理技术1000亩；河床用材林更新杨树、枫杨、柳树500亩，石安峪自然封山修复800亩，西石草峪溜自然封山修复1000亩，道路绿化5公里，林网栽植5万株，新技术推广培训3000人次。

（三）农业措施

规划田间路，宽4米，长3.25公里，规划生产路3.18公里，维修道路11.85公里，整修地堰1万平方米，推广有机肥料、生物防治技术500亩。

（四）村庄治理

在东石、西石两村修建沼气池20个，五个村修建定点垃圾池15个。

（五）其他工程

建水质指标动态变化监测点1处，涉及村各成立用水协会1个。

所有工程预算总投资600万元。

四、地方政府资金筹措能力

多年来乡政府一直把水土保持综合治理和生态环境建设作为改善山区群众生产生活的重要措施来抓，不断加强领导，而且多方筹措资金，常年进行水土保持综合治理投资，全乡每年投入都在200万元左右，仅乡政府投入就在100万元左右。*乡人民政府是项目区的行政领导机构，资金筹措能力强，能够多渠道筹集资金。当地群众已尝到综合治理带来的甜头，在项目治理工程中投资的积极性高。另外可以通过多元化的投入机制解决资金缺口：一是充分利用上级补助资金；二是各村通过一事一议的方式进行投工投劳；三是通过拍卖租赁等形式，引导群众自发投资参与治理；四是通过招商引资建生态环境旅游企业、生态观光企业等形式。届时乡政府可以每年保证投入资金150万元，确保工程按时、按量、高标准完成。

五、水土保持管理及科技监测能力

1、乡政府将成立由乡长任组长，分管乡长任副组长，水利站及有关村主要负责人任成员的水土保持工作领导小组，制定相应的管护办法、管理制度和奖惩考核办法，并通过乡广播、电视、张贴标语等多种形式进行长期宣传水土保持方面的法律法规。区内设立了15名专职护林员，实行24小时巡逻值班，消灭羊患，杜绝乱砍滥伐现象的发生。

2、流域内设立三处径流观测小区和降雨量测量点，随时对小流域进行长期的观测，同时结合山东农业大学在我乡设立的观测点，为流域提供真实的第一手资料，为更有效地进行水土保持综合治理提供了科学依据。

六、政府工程建设协调能力及申报优势

1、*乡人民政府对水土保持综合治理一贯高度重视，一直作为一项重点工作来抓，而且取得了较大成果，受到上级部门的多次表彰。在组织协调这种工程方面有丰富的经验，而且政府拥有一大批相关的优秀技术人员，能确保工程高标准、高质量完工。乡政府财政运行正常，资金筹措能力强，能确保资金及时足额到位。

2、流域内涉及到的各村，村级组织健全，班子团结，工作能力强，能创造性地开展工作。几十年的水土保持治理给这些村带来了翻天覆地的变化，给群众带来了实实在在的实惠，群众进行水土保持综合治理积极性高，能主动投工投劳。

3、该流域群众有着长期从事水土保持综合治理的丰富经验。如果工程能实施，当地就能提供充足的优秀匠工，而且当地有着种植果树的优良传统，对进行果树新技术培训，群众接受能力强，对推广新技术进行科学管理、集约化生产有利。

4、近几年由于流域内治理效果明显，吸引了不少外地企业对当地环境的注意，有许多企业前来洽谈，准备投资进行生态环境和观光农业开发，带动了当地生态环境的良性循环。

篇(2)

根据科技部国科发计*号文件要求，我省决定开展__年国家重点新产品计划项目申报工作，有关事项通知如下：

一、申报范围

新产品计划项目分为重点新产品和战略性创新产品两类。

（一） 重点新产品。

重点新产品是指符合国家产业发展政策、在国内首次（或首批）开发成功，并开始有市场销售或具有良好的市场应用前景，经济效益和社会效益明显；具有自主知识产权和自主品牌，技术水平高、附加值高、市场竞争力强的新产品。

支持领域详见《国家重点新产品计划重点支持领域》。

新产品计划不支持以下产品：

1、食品、保健品、饮料、烟、酒类产品及其生产中相关助剂和辅料等；

2、化妆品、日用化工、一般纺织品、服装、家具、家电、家装建材等日用产品；

3、用进口零部件（包括散件）组装的产品；

4、单纯为军工配套的产品；

5、传统手工艺品；

6、单纯改变花色、外观与包装的产品；

7、动、植物品种资源；畜禽、水产等动物饲料及其添加剂；

8、高能耗、高排放、污染环境的产品。

（二） 战略性创新产品。（限额很少）

战略性创新产品是指在国民经济发展中具有战略价值、在保障和改善民生中具有显著作用、对行业技术进步具有重大影响，取得重大技术突破、拥有自主知识产权，具有较强市场竞争优势的重大创新产品。在满足新产品要求的前提下，战略性创新产品还应具备以下条件：

1、符合国家法律法规，符合国家产业技术政策和其他相关产业政策，特别是符合当前国家培育和发展战略性新兴产业、节能减排等重点支持方向；

2、产品整体技术水平或其核心关键技术水平达到国际先进，在本行业或领域中能代表我国自主创新能力和水平的标志性产品；拥有核心发明专利，权益清晰明确；环保性能先进；拥有符合国际规范的质量保障体系，质量可靠；

3、产品已进入市场销售，具有明显的市场竞争优势，产业化前景和预期经济效益良好；承担单位拥有该产品注册商标的所有权，产品品牌核心价值高；

4、企业具有较强实力的研发机构和稳定的新产品研发团队，在创新投入、商业模式、经营管理、市场推广等方面具备良好基础和较强优势。

二、申报要求

（一）申报单位

凡在__境内注册、具有独立法人资格的企业均可申报。同时，凡参加中国创新创业大赛由地区赛入围全国赛的优秀企业可优先申报，并不受地方推荐限额限制（含__年参赛优秀企业）。

（二）申报材料

1、项目申报表；

2、项目产业化状况及前景分析；

3、附件材料（复印件）：

（1）企业法人营业执照（加盖企业公章）；

（2）经审计的企业__年度财务报表（每页加盖审计单位印章或盖骑缝章）；

（3）可说明知识产权归属和授权使用的证明文件；

（4）涉及废水、废气、废物排放的项目，需提交环保达标证明；

（5）特殊行业许可证；

（6）质量技术监督机构备案的产品企业标准，或采用国际标准的认可证明，采用国家标准、行业标准的标准名称及标准号；

（7）有资质的检测机构出具的检测（验）报告；

（8）科技成果鉴定证书或最近两年内的查新报告等技术证明（说明）文件；

（9）用户意见报告（不少于两份）等其他证明材料。

（三）申报流程

1、首次申报的单位登陆科技部国家科技计划项目申报中心网站进行注册，并认真阅读网站说明，详见附件；已申报过国家重点新产品项目的单位使用已有账号进行申报。

2、录入：在线填写《国家重点新产品计划项目申报表》和《项目产业化状况及前景分析》，确认无误后在线提交；

3、报送材料：用A4纸在线打印填写的《项目申报表》、《项目产业化状况及前景分析》，内容必须与网上申报材料完全一致，申报表中填写的内容在附件中需有相关证明材料支持。

（四）注意事项（重要）

1、申报单位应认真准备申报材料，并对申报材料的真实性、可靠性负责。若发现弄虚作假，将不予受理。

2、申报单位及产品不得重复申报。

（1）申报单位当年度只允许申报一个新产品计划项目；

（2）已列入新产品计划的同一产品及型号的项目不得再次申报。若申报项目名称相同，而型号不同，则必须提供该型号所采用的新的授权专利及其说明书摘要，附图和权利要求书等内容，以证明其比原列入计划项目的产品有重大的改进和创新，方可申报；

3、产品名称及型号填写要规范。名称应用中文，尽量不出现英文词组或缩写，不得使用系列产品、研究开发、产业化等词语，确属系列产品必须注明型号，采用“型号+产品名称”或“产品名称+型号”（特殊行业除外）的书写格式；

4、所有申报项目推荐渠道必须填“山东省科技厅”；（凡填“济南市科技局”的项目均无法推荐！）

5、所有申报项目类别必须选择“重点新产品”；

6、请各申报单位认真审核所填写的申报内容后，再提交申报系统并在线打印。申报材料一旦提交后将无法更改。由于报送时间相对集中，请各申报单位灵活选择申报时间，避免因网络拥堵影响项目申报。

7、申报过程中出现的技术问题请咨询国家科技部

技术支持联系方式如下：

电话：__

传真：__

邮箱：__

三、报送材料要求

1、材料装订要求

书面申报材料必须按以下顺序装订成册：项目申报材料清单(务必由申报系统正式导出在线打印)、项目申报表、项目产业化状况及前景分析、附件材料。附件材料装订顺序与项目清单所列内容保持一致。申请材料统一用A4纸在线打印，左侧简单装订成册，不需单独 制作封面或胶装，不得采用胶圈、打孔文件夹等带有突出棱边的装订方式。

2、请在申请材料规定的栏目中签字、盖章。申报材料申报表首页、营业执照附件和企业推荐位置加盖企业公章。审计报告必须加盖骑缝章或每页加盖审计章。整套纸质申报材料要加盖企业的骑缝章。

篇(3)

为了深入实施“创业富民，创新强市”总战略，加快推进品牌强市建设，根据《金华名牌产品认定和管理办法》，结合名牌培育质量提升工程及《*-*浙江名牌培育规划》的总体要求，决定开展*年金华名牌产品申报工作，现将有关事项通知如下：

一、申报对象

1、符合申报条件的工业产品、农业产品；

2、到期需复评的*年金华名牌产品（包括工业产品和农业产品）。

3、已获得中国、浙江名牌称号且在有效期内的产品不再申报金华名牌产品；

二、申报条件

（一）符合《金华名牌产品认定和管理办法（试行）》，其中，农业产品*年的销售额须达到1000万元以上；

（二）符合省局《关于进一步加强名牌培育质量提升工作的若干意见》要求：

1、新申报金华名牌的工业产品：（1）高技术、高附加值、装备制造业和拥有自主创新技术的比例必须达到50％以上；（2）获市级科学技术奖和市级以上新产品的比例必须达到10％以上；（3）可以采用国际标准或国外先进标准的必须采标。

2、新申报金华名牌的初级农产品和加工农产品的原料，必须来自省市县三级标准化示范园区或基地；复评金华名牌的初级农产品和加工农产品的原料，原则上必须来自省市县三级标准化示范园区或基地。

3、复评金华名牌的工业产品可以采用国际标准或国外先进标准的，原则上必须采标。

（三）申报产品的商标正式注册历史在一年以上（*年9月1日前注册）。

（四）申报企业（含复评企业）在申报前已建立并有效实施质量诚信制度。

（五）从2009年起，推荐申报浙江名牌产品原则上从金华名牌产品中产生。

三、优先推荐的重点产品

（一）对获得省级以上高新技术产品，省级以上新产品。

（二）对获得地市级科学技术奖的产品，地市级新产品的销售产值可以放宽到2000万元以上。

（三）核心技术拥有自主知识产权，自主创新成效显著,有较好市场发展前景的产品。

（四）高新技术产品,先进制造业产品、企业专利转化为技术标准的产品。

（五）对促进农业发展、增加农民收入有较大影响的产品，有机认证农产品，绿色、无公害农产品，省级以上农业标准化示范产品。

（六）资源节约型产品，环保型产品；以自主品牌出口量大的产品，替代进口的产品。

（七）各地实施名牌培育质量提升工程确定的培育提升重点行业的产品；列入中国名牌和国家免检产品培育目录的产品；列入《*-*年浙江名牌培育规划的产品。

（八）市委、市政府确定的我市重点行业、优势企业、重点骨干企业的产品。

四、申报工作要求

（一）申报*年金华名牌产品的企业必须如实填写《金华名牌产品申请表》的有关内容，按要求提供相关的证明材料和详细文字说明材料。如果有数据不实的不受理该企业的金华名牌产品申请；有变造、伪造数据或证明材料的一经查实，三年内不再受理该企业的金华名牌产品申请，不推荐申报浙江名牌。

（二）用户满意度调查情况，可以用近两年国家、省或有关调查机构的评价结果，也可以用企业开展的“用户满意度调查”材料。

（三）各县（市、区）质量技术监督局要指导企业按照申请表相关格式要求，填写制作申报材料。并对本辖区内申报企业进行汇总，将*年申报金华名牌产品汇总表（工业）、*年申报金华名牌产品汇总表（农业）、及*年申报金华名牌产品联系表用电子表格Excel格式并以文件形式上报市局质量处。汇总表和所有推荐企业的申报材料一式二份须于*年9月10日前报送，逾期将不予受理。除申请表要求的细目外，不接受其他格式、其他内容的申报材料。

（四）各县（市、区）质量技术监督局应加强领导，落实责任，组织有关部门和社会团体对企业的申报材料进行认真审查把关，确保辖区内申报企业的材料质量。对申报材料中出现错误较多的县（市、区）局（分局），在年终考核中将加减相应的分值。

（五）企业申报材料应附企业全貌、申报产品生产线及产品实物照片，不要精装，正反印刷。

（六）申报企业可以登陆金华市质量技术监督网*

《*年申报金华名牌产品汇总表》、《*年申报金华名牌产品联系表》。

篇(4)

为进一步加强对本市餐厨垃圾的管理，保障市民的身体健康、防止疾病传播、维护市容环境卫生，*市市容环境卫生管理局经研究决定组织开展餐厨垃圾处置技术经济论证评选工作，经此论证评选后推荐的处置技术将在本市今后建设餐厨垃圾处置工程时选用。

二、技术经济论证评选工作的管理和组织实施者

由*市市容环境卫生管理局归口管理，*市废弃物管理处协同组织实施,*市生态经济学会市容环卫专业委员会参与。

三、技术经济论证评选范围

凡在本市从事餐厨垃圾处置的企业，示范工程处置能力达到25吨/日以上，已连续运行超过1年以上，均可参与申报。

若使用微生物菌剂处置餐厨垃圾的技术必须提供*市环保局出具的微生物菌剂应用批复。

四、技术经济论证评选原则

l公开、公平、公正的原则；

l性能稳定原则；

l安全可靠原则；

l环保节能原则；

l性价比优原则。

五、技术经济论证评选工作流程

公布技术经济论证评选工作信息――受理申报――技术经济论证评选――公布被推荐技术

1.公布技术经济论证评选工作信息

在“*市容环卫网”评选信息，并公布技术经济论证评选通知、申报表等资料。

2.受理申报

企业申报时需提供以下申报材料：

1.填写完整的《申报表》；

2.公司《营业执照》（复印件）；

3.提供餐厨垃圾处置技术方案（不涉及商业机密）和经济指标等内容的书面材料和光盘；

4.若产出物包括肥料、饲料需提供相应的检测报告；

5.技术安全性能检测报告。

组织方将根据本次技术经济论证评选所设定的范围和企业申报材料对申报参与评选的技术进行预审，在技术经济论证评选前告知申报者是否被接受参与技术经济论证评选。

3.技术经济论证评选评估

1.聘请社会专家和环卫行业专家组成评估小组（评估小组人员名单由*市市容环境卫生管理局确定）；

2.根据国家、本市、行业相关技术标准和实际使用情况，组织方初拟评分方法和细则，由评估小组进行审定；

3.评估小组审阅资料,现场查看技术应用情况；

4.召开技术经济论证评选会议，评估小组人员独立评比打分；

5.组织方对评估小组成员的评分进行汇总、排序。

4.公布推荐技术

*市市容环卫管理局择优推荐餐厨垃圾处置技术，并将技术经济论证评选结果行政公文、在“*市容环卫网”公布。

六、技术经济论证评选工作时间安排

论证工作时间安排另行通知。

七、技术经济论证评选工作监督

1.评选工作由*市市容环境卫生管理局监察室对评选工作全过程进行监督，以保证本次评选工作的公开、公平、公正。凡工作人员在技术经济论证评选工作中出现营私舞弊等违纪违规行为，按有关规定处置。

篇(5)

三根手指，一把银针，中医看病离不开“望、闻、问、切”，不需要大型设备，开个中医诊所也就是几张桌子、几把椅子的事。

然而，当归中医学堂创办人李永明没想到，办个中医诊所，花费的时间不是以“天”算而是以“年”算。

当归中医学堂坐落在北京市朝阳区望京地区。2012年7月开始筹办，去年12月25日才办完工商执照，历时1年零5个月，中医诊所终于可以名正言顺地营业了。回想起艰难的办证历程，李永明不禁感慨：时间都去哪了？

办中医诊所，要经过卫生、消防、环保、工商等诸多部门的许可。租下小区的房子要办诊所，卫生部门先审批了两个月，消防部门审批了两个多月，环评办了3个多月，城管审批了好几周。再加上工商、税务审批，办理完差不多就一年了。李永明说，办证不是一次长跑，简直是一场。

行政审批太慢，耗费的不只是时间，还有金钱和创业热情。李永明算了一笔账：租房每年100多万元，装修基础设施花了近300万元，人员工资福利每人每年平均10万元。折算下来，仅房租和人员等运营费用，一天就是1万元。多一天时间，就多花1万元。

在办理环评时，李永明被告知诊所所在的位置属于地下水资源防护区，要去水务局办理排污相关手续。水务局究竟在哪里？在北京生活近二十年的李永明一点印象都没有。

李永明租赁的房屋合同期限是8年，现在已经过去了差不多两年。李永明的一位朋友租赁房屋开中医诊所，房屋合同期限是5年，花了两年多时间，证还没办下来，留给经营的时间已经不多了。

在北京朝阳区望京南湖中街附近，一家名为芸众中医院的机构挂牌已经一年多了，却一直未能开业。每次路过这家久久不开业的中医院，李永明总会想，社会办医审批环节能不能少点？办证能不能快点？别让时间都花在办证上。再这样下去，谁还愿意办诊所？创业成本太高，最终消耗的是创业者的热情。

审批部门何其多

办不好上一个环节，就没法进入下一道关。每个部门都有一票否决权，办诊所实际上就相当于在办证，一个关卡过不去，就会前功尽弃。

诊所选址，首先要获得卫生部门的许可。装修要经消防部门审批，装修后要经消防部门验收。接下来，要经环保部门环境评估，颁发环评许可证。办完手续，再去卫生部门领取许可证。如果诊所有户外标志，城管也会来管。然后，再经过工商注册和税务登记审定合格，才算完事。走不完上一个环节，就没法进入下一道关。

“每个部门审批都要一整套申报材料。”李永明说，相关部门需要材料动辄上百页，装订起来有五六公分厚。部分材料是重复的，每个部门都需要。一份都不能少，甚至格式不对，都得再跑一趟。

“材料是重复的，程序也有重复的。”李永明说，卫生部门要求在开办诊所前一周公示，环保部门办环评时需要公示，光这两部分的公示就挺耽误时间，都要求小区相关的居民知情同意，需要居民签字确认。

每次提交申报材料，总有材料不符合规定。下一次再来申报，办事人员还会挑出一个毛病。办理环评手续，跑了十几次相关部门。

“这还不算多，有的诊所跑环保部门就三十多趟。”李永明说。

“申报材料不符合规定的地方，为啥不能一次告知？每次都像挤牙膏，让你腿跑细了，人跑废了，甚至事都跑黄了。”李永明无奈地说。

从理论上说，手续都可以自己办。但实际上，自己办证费时费力，只有找到指定的公司才能把事搞定。

李永明说，中医诊所能够顺利开张，多亏了他的同学朋友帮忙。

李永明把能找的人都找了一遍。要不是在北京读书工作二十多年，积累了一大把人脉，他说，办个私人诊所想都不要想。

办医政策的“弹簧门”

李永明说，社会办医政策比以前是宽松了，但是审批环节并没有简化。

在决定开办中医诊所之前，李永明已经在网络界打拼了十多年。2002年1月，他成立了一家互联网公司，一路小跑，顺风顺水，办了十多家公司业绩都不错。他感觉，互联网行业发展这么迅速，和自由竞争是有关系的。医疗行业发展慢，主要是竞争不够。

社会办医政策像一扇“弹簧门”，推开了还会弹回来。

李永明苦笑着说，按政务公开要求，每个部门都设置了办事时限。但是，这个时限是受理时限。申报材料不全，办理人员就不受理不盖章，材料还在你手上。工作时限是从受理那天算起，没受理就永远没开始计时。时间都耗在补全材料上了。

他解释说，卫生局要求提交三个投资人所在档案部门的证明。一位合伙人在外地，已离开原来的单位十多年了，连他都不知档案在哪。另一位合伙人原在外企，离开单位就不好开证明。寄放档案的单位说，他们没开过这样的证明。这需要增加多少难度啊？

“在你办证之前，一头雾水，也没有人告诉你，半途也不知哪个环节会卡壳。”李永明说，有身份证不能证明自己的身份，却非要找一个单位来证明。

篇(6)

为了切实推进商标战略，积极打造著名商标方阵，不断增强我省企业市场竞争力，努力使商标品牌经济成为省经济社会发展的重要支柱。根据《省著名商标认定和保护办法》的规定，省著名商标认定工作办公室决定今年继续开展省著名商标认定工作，并对年认定的省著名商标进行复查。现将组织申报工作有关事宜通知如下：

一、申报的范围和条件

凡在省范围内依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户，且其商标经国家工商总局商标局核准注册，并符合《省著名商标认定和保护办法》相关规定，均可自愿申报认定省著名商标。

二、申报的时间和程序

申请认定省著名商标的，申请人可通过省工商行政管理局网站下载《省著名商标认定申请表》。并将填写好的《申请表》及相关证明材料（所有材料一式一份，装订成册）报所在地州（地、市）工商行政管理局或者省局直属各工商行政管理分局。所在地工商局应严格按照《省著名商标认定和保护办法》的规定，对申请人的申报材料认真进行审查、核实，认为符合省著名商标条件的，签署推荐意见并加盖单位公章后，于年5月10日前报送省著名商标认定工作办公室，对不符合省著名商标条件的，应将审查结果通知申请人。

三、申报材料

（一）基本情况：1、申请人概况、企业发展史；2、企业规模、资产、主要经济指标及发展趋势等情况；3、申报商标所指主要商品或服务的生产经营情况；4、商品质量和市场信誉、相关公众认知程度等情况；5、企业诚信、环境保护、企业用工和社会劳动保障等情况；6、商标注册、管理和打假维权、广告宣传等情况。

（二）主体合法性证明材料：

1、企业法人营业执照或其他有效资格证明复印件；2、组织机构代码证复印件；3、税务登记证。

（三）证明该商标使用持续时间有关材料：

1、申请认定省著名商标的《商标注册证》，商标申请人与商标持有人不相一致的要出具证明材料；2、商标实际使用在商品上的商标标识与《商标注册证》上核定的商标图形、文字、商标使用范围等相一致的证明材料；3、商标最早使用和连续使用的证明材料；4、商标在国外、境外注册情况的证明材料。

（四）证明该商标宣传、促销工作的有关材料：

即与该商标有关的企业商品广告宣传和企业形象宣传，包括宣传方式、地域范围、宣传媒体的种类以及广告投放量等有关材料；反映广告投入的发票、合同等证明材料。

（五）证明相关公众对该商标知晓程度的有关材料：

1、商标标注商品产销量同行业排名等有关证明材料；2、商标标注商品在国内销售或服务区域及专卖专营网点分布情况证明材料；3、商标标注商品出口销售情况证明材料；4、反映公众对该商标标注商品知名度、美誉度、信任度的有关证明材料；

（六）证明商标受保护记录的有关材料：

1、企业对商标保护重视程度及商标管理机构、人员和商标管理工作情况的证明材料；2、商标被假冒侵权程度和范围及受保护的记录有关证明材料。

（七）证明该商标知名的其他证明材料：

1、使用该商标的主要商品近两年产量、销售量、销售收入发展变化情况证明材料；2、使用该商标的主要商品近两年利润、税收变化情况证明材料；3、出口企业使用该商标的主要商品出口创汇情况证明材料；4、使用该商标的商品在质量监管、食品卫生监管部门组织的统检、抽检、定期和日常监督检查中的检测结论证明材料（免检产品应提供免检证明）；5、商标市场信誉与省级以上获奖情况；6、属高新技术企业，提供有效证明材料。（近两年产量、销售量、销售收入要与上报统计部门或税务部门的数据相一致，税收情况要出具税务部门的证明材料。）

（八）证明依法承担社会责任的有关材料：

1、严格执行国家劳动和社会保障有关法律法规规定，近两年内没有发生重大劳资纠纷等问题证明材料；2、严格执行国家安全生产有关法律法规规定，近两年内没有发生重大安全生产事故证明材料；3、严格执行国家和环保有关法律法规规定，近两年内没有发生重大环保纠纷问题证明材料；4、严格执行国家食品卫生管理有关法律法规规定，近两年内没有发生重大食品安全事故的证明材料；5、近两年来没有发生重大消费者权益纠纷的证明材料。（上述证明材料要出具相关主管单位认可的书面材料）

（九）其他相关材料。

四、工作要求

各级工商行政管理机关要提高对认定省著名商标工作的认识，加强组织领导，落实专人负责，切实做好省著名商标的组织申报工作。

1、要进一步加大商标法律法规的宣传力度，尤其要做好新颁布的《省著名商标认定和保护办法》（省人民政府令第88号）的学习、宣传活动，把创立著名商标活动的意义和作用宣传到每个企业，引导企业提高商标意识，指导企业正确运用商标战略和商标策略开拓、占领市场，鼓励争创省著名商标，积极帮助企业做好省著名商标的申报工作。

2、要严格按照规定条件和程序，对商标所有人申报的材料和商标使用、管理进行认真细致的审查核实，按照规定时间上报。重点推荐上报使用该商标商品的产量、销售额、市场占有率等主要经济指标在本省同行业中居于前列、销售（服务）区域和广告在省境内的投放覆盖范围较广，在相关公众中有较高的认知程度并符合省著名商标条件的商标。

3、要认真做好满两年省著名商标的复查工作。年省政府以政〔〕12号文件认定的“蓝天（图形）”等14件省著名商标已满两年（附件3），各州（地、市）工商局及省局各直属分局做好复查，由企业据实填写复查表（附件2），复查表请各地做好存档。对不符合条件的上报省局，由省局提请省著名商标认定机构撤销其著名商标资格。

4、结合省局《关于年度全省工商系统深入推进商标战略工作的实施意见》（工商商〔〕7号）的要求，积极推进商标战略实施工作，大幅提升商标注册量，大力培育知名品牌群体，把著名商标的申报、推荐工作当作扶持本地产业，促进本地经济发展的大事来抓。指导企业整理申报材料，认真审核，严格把关，保证申报材料的真实、可靠、有效，并及时上报省局，以确保省著名商标认定工作的顺利实施。

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政审批“绿色通道”。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以优化办事流程、创新服务形式、提高行政服务效能为着力点，进一步压缩重点项目的审批服务时间，为跨越发展提供优质高效的行政服务。

二、服务范围

（一）固定资产投资规模在3000万元以上的项目；

（二）列入省、市、县年度计划的我县重点投资项目。

三、服务原则

（一）一次告知原则。对符合服务范围的项目原则上进入行政审批“绿色通道”。各职能部门驻“中心”窗口应将审批所涉及的申报材料、审批部门、审批程序、办理时限和收费标准等一次性告知申请

人。

（二）从简从快原则。各职能部门应在符合国家法律法规规章有关许可的规定前提下，实行简化手续，从快办理。对基本条件具备，申报材料主件齐全的项目应即时办理。

（三）限时办理原则。各职能部门应在承诺时限的最短时限内限时办结，能即办的实施即办，能联办的实施联办。对因申请人原因或其它原因不能按时办结的，应同时向申请人和行政审批服务中心做出

说明。

（四）超时问责原则。各职能部门在规定时限内无异议又不反馈审批结果，对其实行超时问责制。由此造成不良后果的，追究相关部门和人员的责任。

（五）全程跟踪原则。各职能部门应及时跟踪业务办理进度，县行政审批服务中心派专人负责全过程跟踪，并根据情况及时进行协调、督办。

四、服务形式

（一）一窗受理，联合预审。重大项目由县发改委窗口统一受理。县行政审批服务中心召集相关部门进行联合预审、现场勘察、集中咨询论证。各部门依据职责全面告知项目单位相关审批条件、申报材

料，对项目是否准予立项表明态度并在联审意见单上签署意见，对准予立项的项目明确承诺办理时限。

（二）简化程序，并联审批。在不违反法律法规强制性规定且依法征缴税费的前提下，15个工作日内，各有关部门搁置前置、同步审批，在各自审批权限内严格按规定时限办理完毕；环保窗口出具环评

审批文件，规划窗口出具规划许可文件，国土窗口出具土地使用权登记文件、消防、气象、地震等相关部门出具法律法规规定的审批、审核意见。县行政审批服务中心根据审批事项的关联性，告知相关

部门窗口及时发放许可文件。

（三）减少环节，告知承诺。实行项目审批一次性告知承诺制，由各相关部门一次性书面告知审批所需要提供材料清单。对涉及到需要编制环境影响报告书或报告表的的项目在3日内出具预审（咨询）意

见。

（四）缩短周期，限期完成。法定必须招标的建设项目审批最长周期为41个工作日，非法定招标项目为28个工作日（该期限不含社会中介机构编制文件、方案审计和法定公示的时间）。需报国家、省、

市级相关职能部门审批、备案、核准的项目，在申报材料齐全的前提下，相关部门于2个工作日内转报上级主管部门，同时落实专人全程跟踪服务。

五、组织领导

（一）加强指导协调。县行政审批改革工作组负责指导推进我县重大项目行政审批“绿色通道”建设工作。县行政审批服务中心、监察局、法制办、发改委、住建委（规划局）、国土资源局、环保局等

部门有关负责同志组成绿色通道工作组，负责对重大项目审批工作无障碍运行的全程协调与服务。建立重大项目日常沟通机制，保证相关部门责任人对审批过程中出现的各种情况进行即时沟通协商。