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时间:2023-03-01 16:26:43
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天气渐热,学生溺水死亡进入高发期间,溺水死亡已成为中小学生、幼儿非正常死亡的“头号杀手”,也是全县学生非正常死亡的首因。为防范中小学生溺水事故发生,建立起以学校教育、家庭管控、社会防范“三位一体”的群防群控机制,现制定2015年__乡预防中小学生幼儿溺水工作方案。
2015年6月—8月31日
1、召开一次全乡夏季校园安全(防溺水)工作会议(责任单位:乡综治办、社会事务办)。有机结合全县开展的百日安全行动,全面部署落实夏季校园安全(防溺水)工作任务,明确内容、职责,明确目标、要求。
2、开展预警宣传活动(责任单位:各中小学幼儿园)。组织辖区内学校、幼儿园开展预防溺水主题宣传教育活动,通过召开一次全校性的“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会、发放教育部《致全国中小学生家长的一封信》、召开一次预防溺水主题班会、出一期预防溺水的黑板报或宣传栏、播出一些预防溺水宣传标语、展出一批预防溺水宣传图板等活动,教育学生做到“六不一会”:不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无施救人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救,学会基本的自护、自救办法。
3、开展家访活动(责任单位:各中小学幼儿园)。开展“学生安全千万家活动”,由校领导带队,在本学期放假前后开展家访,面对面向家长讲解安全要求。了解家庭及周边地区的安全隐患,指导家庭及学生加强安全防范,宣传安全知识,要求家访覆盖面达到100%,尤其对外来务工人员子女、留守儿童、单亲家庭子女进行排查统计,重点教育随访。
4、重点水域监管(责任单位:乡大农办)。乡大农办在近期开展一次辖区内水域调查,对学生有可能下水游泳玩耍的重点江边、河段、小溪、水库、池塘进行排摸,设置安全警示标志,组织人员开展定期巡查,发现有学生私自下水游泳戏水的及时进行劝阻。
5、村民宣传教育(责任单位:各行政村、各走访干部)。分析我乡历年来溺水学生以农村男孩为主的特点,要结合基层走亲活动,制作安全警示图板、标语在村委等醒目位置张贴。走村入户将预防学生溺水知识和防范要点告知村民,提醒家长切实承担起监护职责,看护好自己的孩子。
6、开展暑期活动(责任单位:乡团委、关工委、妇联)。通过开办“假日爱心学校”、“农村留守儿童之家”、农村青少年俱乐部,开放图书阅览室、书画室、体育活动室等形式,丰富辖区内孩子的暑期生活。积极组织留守儿童等开展有益的暑期活动,普及安全知识和应急技能,减少孩子因缺乏家长看护而到河边嬉水、游泳导致溺亡的情况发生。
7、溺水学生救治(责任单位:乡综治办、乡派出所、乡卫生院、乡社会事务办、各行政村)。一旦发生学生溺水,第一时间通报信息,组织施救、打捞、社会秩序维护和事件处置工作;第一时间组织精干业务力量进行医疗救治;第一时间调查处置、做好家属情绪安抚、慰问及善后工作,帮助办理保险理赔工作,确保社会稳定工作。
8、考核督查(责任单位:乡综治办)。牵头开展防溺水工作落实情况督查,将预防中小学生幼儿预防溺水工作纳入“平安乡乡、平安村(单位)”考核指标体系。将重点水域管理纳入“网格化管理、组团式服务”的工作内容之中,落实到所在的“单元网格”,切实发挥农村基层组织在预防中小学溺水中的作用。
1、提高认识,进一步认清预防学生溺水工作面临的形势,切实增强责任感、紧迫感。夏季多高温,学生溺水事故仍有发生,溺水事故隐患难
XX年3月19日,海宁市丁桥镇新仓幼儿园一对双胞胎幼儿,放学回家后在河边玩滑板车,不慎坠河,经抢救无效死亡。溺水事故一直是造成学生非正常死亡的主要因素。XX年,我市非正常死亡学生中,60%是因溺水造成的。夏季即将来临,而夏季又是学生溺水事故的危险期、高发期。由于我市河网密布的特殊地理环境和新居民子女增多的学生结构特点,使学校面临的防学生溺水形势更加严峻。各级领导非常重视学生安全工作,要求对夏季防学生溺水工作要早谋划、早部署、早安排、早落实。为有效预防学生溺水死亡事故发生,经研究,决定在全市中小学开展预防溺水事故专项教育活动。现将有关事项通知如下:
一、活动时间
4月10日至7月10日
二、活动对象
全市初中、小学在校学生
三、活动内容
(一)突出四项教育重点
1.突出重点教育对象。XX年全市在校学生溺水死亡21人,小学生占了19人,占90.5%,要将小学段学生作为重点教育对象;溺水死亡的19名小学生中,在农村学校就读的17人,占89.5%,要将农村小学生作为重点教育对象;溺水死亡的21人中,新居民子女为10人,占47.6%,要将新居民子女作为重点教育对象。
2.突出重点教育时段。XX年溺水死亡的21人中,3例发生在中午放学途中,其余18例均发生在双休日、节假日等时段。要将放学、双休日、节假日等时段作为重点防范教育时段。
3.突出重点教育知识。目前我市学校普遍未配备游泳馆和掌()握游泳技能的师资,暂时还不具备教会每个学生游泳的条件,因此教育的重点仍是防止学生私自下河游泳为主。有条件的学校可以开设游泳技能课,供学生选择学习,逐步掌握游泳技能,教育部门在条件成熟时将考虑把游泳技能作为体育中考选项之一。
由于溺水事故发生后小学生普遍不具备互救的能力,互救中出现更多死亡的情况较多,因此溺水事故发生后的自救和互救方法要暂时作为辅助教育。
4.突出纪律教育。学校要突出学生私自下河(塘)游泳在学校纪律惩罚中的份量,对屡次私自下河(塘)游泳者要进行批评教育直至纪律处分,杜绝溺水事故发生。
(二)明确学生五项要求
1.明确要求学生不在上(放)学、双休日、节假日等时段在未经父(母)亲或者其他监护人同意的情况下下河(塘)游泳;
2.明确要求学生不得擅自邀请其他同学下河(塘)游泳;
3.明确要求学生不得在不会游泳的监护人带领下下河(塘)游泳;
4.明确要求学生不到河边,建筑取土形成的水坑边玩耍、戏水、嬉闹;
5.明确要求学生在见到有人落水而自己又无能力救护的情况下,不要避而不见逃走或者冒然下水救人,要采取呼救及报警等措施。
(三)认真开展六项活动
1.召开一场以预防溺水事故专项教育为内容的师生动员大会。学校主要领导、分管领导要亲自参加,并作强调讲话,要安排学生代表作表态性发言。动员会上举行一次以“珍爱生命,预防溺水”为主题的全校学生签名活动,并将签名横幅在校内长期悬挂;
2.开展一次以“珍爱生命,预防溺水”为主题的班会课。发动学生收集市内外溺水死亡典型事例,重点在情感上对学生进行触动,避免空洞说教;
3.持续开展以防溺水为主题的学生演讲活动。在专项教育活动期间,利用大课间活动前或结束后的时间,每周安排一位学生作1-2分钟简短演讲,可以采取班级轮流制,讲稿可以以班级为单位征集,提高学生参与率;
4.开展一次以“珍爱生命,预防溺水”为主题的漫画或温馨提示语征集比赛活动,尽可能提高学生参与面,将征集到的作品利用电子显示屏或者展板,在学生上学、放学时段在校门口进行展示;
5.开展一次以预防溺水事故为内容的家校联系活动。充分利用短信平台、家长会、致家长的一封信、家访等形式,使此项活动家长的知晓率要达到100%,增强家长的安全防范意识,提醒家长尽到监护责任。对新居民子女、留守儿童、单亲家庭子女尤其要开展好这项工作;
6.开展一次以防溺水事故为主题,学校与学生及家长签订()安全承诺书的活动。安全承诺书(见附件1)一式两份,签订好后学生(家长)一份,学校保留一份存档。承诺书的签订务求达到100%,特别是新居民子弟学校。
四、工作要求
(一)加强领导,严格落实安全教育责任。各地各校领导要切实提高做好防学生溺水事故教育重要性的认识,要以对生命高度敬畏的态度,认真研究和分析当前学校防学生溺水面临的形势和存在的问题。及时成立专项教育活动工作领导小组,制定工作方案,明确具体工作责任。对因领导不重视,责任不明确,工作措施落实不到位而发生事故的,按“四不放过”原则,追究单位主要领导及相关人员责任。
(二)及早布置,认真开展各项安全教育活动。各级学校要根据气温变化,及时调整安全教育工作重心,把 “防溺水”专项教育活动摆在更加突出的位置。根据文件要求,及早做好活动规划,认真进行工作部署,合理选取教育素材,采取一切可能措施,保质保量开展好各项安全教育活动,尽最大努力把溺水死亡人数降到最低。
(三)认真排查,及时整治校内及校园周边水域存在的溺水隐患。各级学校要在月度安全隐患排查的基础上,加大排查力度,扩大排查范围。校内水池、河流有危险的地方要加固安全设施,设置明显的安全提示标牌。对学校周边的河流、池塘以及学校附近工地上的水坑,要在校门口设置安全提示语,提示这些地方存在的危险。加强学校值班人员的巡逻力度,严防学生私自下水游泳、嬉戏,预防和杜绝溺水事故的发生。
各地接此通知后要迅速研究,立即部署有关工作。