农村调研报告精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇农村调研报告范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

中国是一个人口大国，随着社会的不断发展，人口老龄化问题日趋严重，想了解一下关于农村的养老情况吗?下面是小编整理的农村养老调研报告，欢迎查阅。

农村养老的调研报告范文(一)

长期以来，我国农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘，农牧民游离于社会的保障网外，他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。随着市场经济的不断深入，特别是非农化与城镇化进程的加快，农牧民也同样面临市场风险和程度同等的生活风险，对社会保障的需求也大大提高，而目前以城乡属性分层社会保障的做法既不合理，也不公平。建立和完善农村牧区社会保障制度是全面建设小康社会的需要，本文仅就内蒙古农村牧区养老保障现状、问题进行了研究探讨，并提出了一些建议。

一、内蒙古农村牧区养老保障现状及存在问题

目前全区参加“农村牧区社会养老保险”计划的农牧民人数约有85万人，还不到全区农牧业人口的7%，而90%以上农村牧区人口的老年保障，几乎全部依靠家庭保障。而随着城镇工业化进程的加快，农村牧区富余劳动力不断向城镇转移，农村牧区面临的人口老龄化压力与日俱增，传统的家庭养老面临挑战，现有的农村社会养老保障制度不能更好的适应当前农村经济社会的发展。

(一)家庭养老功能日渐弱化，农村老年人赖以养老的主要模式受到挑战

一是农村牧区人口的老龄化日趋严重。据抽样调查数据显示，截至20xx年底，农村牧区人口中60岁以上老人的比重为6.2%，预计到20xx年前后，农村人口老龄化的程度将比现在高出2—6个百分点。

二是农村牧区家庭结构日趋小型化。随着计划生育政策的实施，农村牧区家庭结构出现了小型化的趋势。据抽样调查统计20xx年农村牧区家庭户均人口下降为3.72人。家庭小型化使农村牧区老年人“养儿防老”的压力增大。这种压力一方面表现为经济供养，另一方面是与父母分开居住，越来越多的老年人独自生活。

三是土地养老功能弱化。后，农牧民拥有了土地使用权，但没有所有权。这不利于农村老年人利用土地所有权的置换为养老提供一定的保障。由于土地比较收益不断降低，土地在农牧民家庭总收入中的比重不断下降，进一步降低了土地的保障功能，农牧民难于完全依赖土地实现养老保障。

四是农村牧区劳动力流动的增强，迅速变化的外部环境，弱化了家庭的内聚力，也淡化了孝敬老人、赡养父母的传统观念。

(二)农村社会养老保险制度发展滞后，不能适应经济社会发展的需要

一是农村牧区社会养老保险筹资模式单一。1992年民政部制定了《县级农村社会养老保险基本方案》，方案中确定的缴费原则是：“坚持资金以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策支持。”但是在实际操作中，由于欠发达地区的经济基础薄弱，根本无法兑现集体补助和国家给予的政策支持，绝大多数普通农牧民得不到任何补贴，在这种资金筹集方式下的农村牧区社会养老保险实际上是一种强制性储蓄和鼓励性储蓄。既未体现“社会保险”，也未体现“社会共济”，名不符实的“养老保险”使农牧民难以接受和认同。

二是保障水平低。民政部门实施的《基本方案》考虑到农村牧区发展条件的差异，规定了农民交纳保险费时，可以根据自己的实际情况分2元、4元、6元、8元……20元10个档次缴费。但是由于农村牧区经济发展普遍水平低，家庭生活困难，再加上农牧民对农村牧区社会养老保险制度缺乏信心等原因，大多数地区农民投保时都选择了保费最低的档次。这样低标准、短周期的资金周转难以达到养老保障作用。

三是体制不顺，管理混乱。从目前已建立农村养老保险地区的情况看，农村社会保险机构只在县级以上才设立，乡镇还没有健全机构，行政村也没有设立代办员，专业人员更是寥寥无几。由于技术落后，管理混乱，还出现了个别违规操作的挪用和挤占行为。

四是经费短缺，工作开展困难。根据《基本方案》规定允许从基金中提取3%的管理费来弥补业务经费的不足，很多经办部门就是依靠这笔费用来维持日常的业务工作。而在实施过程中，很多地区的同级财政从未划拨过农保工作的专项经费，致使工作开展的难度加大。

另外，随着我区工业化、城镇化的快速发展，农村牧区大量集体土地被征用，大批农民工进城务工，失地农牧民和进城务工农牧民的养老保障问题日益突出。尤其是失地农牧民，由于征地的安置补偿机制不健全、社会保障缺位，其中相当多的人成为“无地、无业、无社会保障”的“三无”人员，直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。失地农牧民问题已经成为一个比下岗工人问题更为严重的社会问题，各级政府和社会各界应给于更多地关注。

二、建立和完善我区农村牧区养老保障的政策建议

1.提高对农村牧区养老问题和完善农村社会保障体系重要性的认识。这主要指各级政府和村民委员会应当对农村养老问题有一个正确的认识,决不能将养老仍然看成是一家一户自己的事情。老龄化是大势所趋,势不可挡,家庭养老势单力薄,难以为继。我们必须对农村养老保障体系建设保持足够清醒的认识。多年来将老年社会保障视为城镇居民的专利,这不符合社会保障的公平价值原则，这与全面建设小康社会重点在农村和农民的发展思路相背离。因此,我们要充分认识建立农村养老保障体系的重大意义、存在问题、潜在危机,万万不可持无关紧要的态度。

2.巩固和完善家庭养老机制。家庭养老是我国传统的养老方式,是与传统大家庭和以家庭为单位的小生产相联系的一种方式,也是老年人最感舒服的一种方式。虽然现代的生产生活方式使家庭养老受到严峻挑战,社会养老成为现代必不可少的养老方式。但是家庭养老并不是就要消亡,相反,它还是一种很重要和最主要的养老方式。这是由我国处于社会主义初级阶段的基本国情决定的。我国目前经济基础还比较薄弱,国家不可能拿出足够的资金用于养老方面,而且,中国人传统的亲情养老,不管社会如何发展,也无法取代。因此,家庭养老仍具有强大的生命力,不会被社会养老完全代替。在目前我们应积极培养、发展和完善它。要积极建设和宣传新的养老观,鼓励和支持签定养老协议书,充分发挥老年协会组织对强化家庭养老的重大作用,加大执法力度,对不赡养老人的子女严格执法等等。

3.坚持因地制宜与自愿的原则，避免农村牧区养老保险制度的“一刀切”。我区地区差异大，受经济发展水平、经济承受能力、保险意识等方面的制约，短期内让农牧民普遍参加社会养老保险条件不成熟。要避免强迫农牧民参加的做法，杜绝“好心办坏事”。因为这不仅增加了农牧民的负担，而且也不可能持久。只有坚持自愿原则，并通过政府补贴、集体补助与政策引导，才能使这项工作健康持续地运行。要鼓励有条件的地区先搞，以点带面，在总结成功经验的基础上，再逐步推进。

4.继续探索多种形式的农村牧区养老保障制度。从目前的农村牧区情况看，单凭任何一种保障都不能承担如此重任，必须多种保障手段综合运用，这才是解决农村牧区社会养老的有效途径。应当允许各地区积极探索多种形式的社会化养老保障制度。20xx年我区将全面启动农村牧区居民最低生活保障制度，这一制度是为收入难以维持农村牧区最基本生活标准的人群而建立的社会救济制度，克服了传统的社会救济制度存在的救济范围窄、标准低、随意性大的弱点，使社会救济有了普遍的适应性。农村牧区居民最低生活保障制度的实施无疑是对农村牧区养老的有力补充，对此各地要高度重视、精心组织、落实资金，尽快把农村牧区低保工作全面推进。20xx年国家将我区列为全国农村部分计划生育奖励扶助试点省区，参加试点的11个盟市、98个旗县，共有9342人领取了奖励扶助资金。对此各地区要予以高度重视，通过农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助制度来提高农村牧区养老的保障能力，由于我区各地区财政收支状况各不相同，对此各地要认真落实资金，本着实事求是、合理负担的原则，划分地方各级财政资金分担比例，建立奖励扶助资金发放的安全快捷通道，坚持资金封闭运行、社会化发放的原则，确保资金到户到人。

5.切实做好失地农牧民养老保障工作。地方各级政府和有关部门要充分认识做好被征地农民社会保障工作的必要性、紧迫性和艰巨性，将被征地农牧民养老保险纳入重要议事日程，切实结合本地区实际制定被征地农牧民养老保险实施办法，确保被征地农牧民的合法权益。对城市规划区内的被征地农民，应根据当地经济发展水平和被征地农民不同年龄段，制定保持基本生活水平不下降的办法和养老保障办法。对符合享受城市居民最低生活保障条件的，应按规定纳入城市居民最低生活保障范围。有条件的地区可将被征地农民纳入城镇职工养老保险参保范围，通过现行城镇社会保障体系解决其基本生活保障问题。对城市规划区外的被征地农民，凡已经建立农村社会养老保险制度和实行农村最低生活保障制度的地区，要按有关规定将其纳入相应的保障范围。没有建立上述制度的地区，可由当地人民政府根据实际情况采取多种形式保障被征地农民的基本生活，提供必要的养老，并将符合条件的人员纳入当地的社会救助范围。

农村养老的调研报告范文(二)

中国是一个人口大国，随着社会的不断发展，人口老龄化问题日趋严重，老龄人口的过快增长已经给中国社会经济发展带来了一些不利的影响。第六次人口普查显示，我国大陆总人口数已达13.39亿，60岁及以上人口占全国总人口的13.26%，是世界上人口老龄化规模最大、发展速度最快的国家之一。近年来，为了解决各种复杂的老年问题，国家颁布了许多社会福利政策，目的是不断地完善社会养老保障制度和体系，使老年人群体老有所依、老有所靠。根据这一问题，本公司进行了一次全国范围内的抽样调查，以北京和上海两大城市为例，共有706份问卷，其中北京市有403份，上海市有303份。通过对调查问卷的整理和分析，我们了解到了一些有关养老问题的真实状况：

1、是否担心自己今后的养老问题

担心和不太担心可以说是各占一半，有将近43%的人对自己今后的养老问题有所担心，57%的人不太担心或尚未考虑养老问题。从所获得的数据可以看出，在北京上海这样的一线大城市，人们对自己今后的养老问题并不是很担忧。一是北京上海的社会保障体系更完善，医疗卫生设施更发达;二是北京上海的养老机构非常多，并且有完善的养老保障制度做后盾;三是在北京和上海工作生活的人要面对的其他方面的问题(譬如说房价问题)比较多，因而养老问题属于次要;四是北京上海适合年轻人打拼，许多年轻人选择年老后退居二线城市。

2、选择的养老方式

在这一问题上，选择有子女抚养的居家养老、社区居家养老服务以及公立养老机构占多数，也有少部分人选择其他的养老方式。总体而言，养老方式的选择呈现多样化的趋势，各种各样的养老方式给了人们更多的选择。可见，人们对未来的养老有了更新的认识，不再死守着家庭养老和养老院等单一的养老概念了。同时，随着北京上海等地社区服务中心的不断发展和壮大，使得老年人的生活更加丰富精彩。

3、赡养老人的意识

当今的社会，人们的压力越来越大，不但要考虑自身职业的发展，还要顾及家庭生活的各个方面，同时，生养小孩赡养老人的问题也不容忽视。根据数据显示，将近一半的人不愿意把老人送进条件较好的养老院，尊重父母意愿的接近30%。被问及自己未来赡养老人的压力时，有36%的人认为压力大，25%的人认为压力较小，37%的人选择没什么压力或没考虑过。可见人们赡养老人的意识日渐淡薄，许多人不愿意负起赡养老人的责任，认为赡养老人会加重经济等各方面的负担。由于计划生育导致独生子女的增多，“4+2+1”模式的家庭越来越多，所以人们将面临经济上、时间上等诸多的养老问题。同时，人们对赡养老人的概念也比较模糊，赡养老人不是只把老人养活，二是要悉心照顾老人，周到的考虑老人物质精神上的各种需求和需要。近年来，空巢老人越来越多，他们在精神上的孤独寂寞是不可想象的。许多空巢老人并不缺少物质上的东西，而需要在精神上给与帮助和照顾。而许多人尤其是年轻人不但没有赡养老人的意识，甚至还出现了啃老的行为。

养老问题是每个人都需要考虑的问题，也是民生问题，而养老问题所引发的一系列社会问题日趋严重。虽然国家一直在加强社会保障方面的工作，但效果并不是很明显。针对以上调查结果，特提出以下几点建议：

1、适当延长事业、企业单位人员的退休年限，延长劳动者的工作时间。 2、完善医疗卫生保障体制，使老年人的身心更加健康，鼓励老年人继续为社会服务。(如：国外的空姐都是年龄大的人，香港的出租车司机老年人居多。)

篇(2)

一、土地现状及分配情况

1.土地现状：蒙古族乡实有土地面积（指种植农作物和经济作物的土地）2950公顷，其中在册面积（指享受国家种粮补贴和种子、柴油等综合补贴的土地）1662公顷，水田开发600公顷，荒山荒地400公顷，小片开荒288公顷。

2.分配情况：在土地分配上，在册土地按照人口基本分配；600公顷水田由180户稻农自行开发耕种；400公顷的荒山荒地由200户农户自行开荒耕种；小片开荒地一部分水田改旱田，一部分围堤两侧开荒，由100户农户耕种。

3.耕种情况：全乡共种植玉米1800公顷，烤烟135公顷，水稻600公顷，高粱400公顷，大荛子200公顷，杂粮杂豆等其他经济作物500公顷。1996年二轮土地承包后，全乡分到土地和自由荒山荒地的种田农户有1440户。截至目前，全乡种田农户仅有780户，占总数的55%，其余45%的农户都因外出务工、弃农经商、举家搬迁等原因已将土地进行了流转，而不再从事土地耕作。

二、土地流转现状及方式

1.农户与农户间的转包。这是我乡农民土地流转的主要方式，一部分农户因土地面积少，产出率不高，外出务工，弃农经商等原因，不愿或不能在土地上投入更多的人力与资金，采取转包形式，把土地经营权有偿流转给其他农户。

2.村集体机动地的流转。二轮土地承包时每村都预留了5%的机动地，全乡机动地面积为90公顷。由于二轮承包时机动地是按当时生产队的地块预留的，被分为几百块的小面积。各村根据各自情况，采用一年一承包或2—3年一承包的形式在本村农户中进行流转。

3.农户与农户间的互换。在二轮土地承包后，由于实行土地等级划分的关系，农户地块分散，不便统一经营和管理。极个别农户为方便耕作或者各自需要，采取相互兑换承包经营权的方式流转土地。

4.农户间土地流转方式。农户之间土地流转一般都是采用口头合同或书面合同的形式进行承包，先交承包费后种地。承包的期限一般分为一年一承包，3—5年一承包或到2026年二轮土地承包期结束一次性承包三种，其中绝大多数农户都采用一年一承包的方式。

三、存在问题

1.地块分散，不利耕作。在二轮土地承包时，为平衡土地地力不均的问题，减少矛盾，实现土地承包到户，将每个村的土地人为划分为上、中、下三个等级，每户都分得三个等级地块中的若干面积，但面积都不大。例如，村有一农户分得土地3.6公顷，竟然有12块之多。在当时机械化程度较低的情况下，土地面积不大，地块较多的弊端并不十分明显，但在现今机械化程度大幅提高的情况下，却严重制约了土地连片经营，提高了耕作的难度和成本。

2.流转随意，方式单一。农户间的土地流转存在较大的随意性，流转行为不规范，存在流转期限短、口头协议多、书面合同少的问题，而且90%以上的土地流转都没有上报村委会和乡农经站。另外，土地发包者为了利益最大化，流转方式单一，一年一承包的流转方式占70%以上，即谁给的承包费高就包给谁，造成了土地承包费只升不降的局面。2013年好的地块承包费已经涨到了5000元/公顷，比2010年涨了近2000元。而这样短期的流转方式却严重制约了土地连片承包者的整体规划和长远规划，发挥不出土地的最高效益。

3.作物多样，分布零散。乡种植的农作物基本是玉米占50%，经济作物占50%，且经济作物存在品种多样化，分布零散的问题。土地成片流转、连片经营的本意是种植同一种作物，方便机械化耕作，减少劳动成本，提高收入。但由于某一区块内涉及的农业太多，不利于土地的流转和现代农业技术的推广应用，严重影响和制约了土地规模化经营水平。

四、几点建议

一是强化宣传，提高思想认识。乡村两级要切实提高对土地流转的认识,充分认识土地流转对合理配置农村土地资源,推动农村经济新一轮发展的重大意义。要广泛开展以土地承包法、土地流转管理、土地规模经营为主要内容的宣传工作，强化对农户的宣传引导，充分发挥农户在土地流转中的主体作用。基层干部要深入村组,深入到土地流转过程当中,通过效益对比,算“种田账”等方式，提高农民对土地流转的重要性的认识。同时，要重点加强对土地流转典型的宣传,切实发挥典型的带动作用,让更多农户在知道典型、学习典型、争当典型的过程中自觉投入到土地流转中来,利用好土地资源,推动农村经济发展。

二是强化措施，规范流转行为。坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农户开展土地经营权流转，提高土地资源的整体效益。要加强农村土地流转工作的管理和指导，规范土地流转行为，做到公开、公平和公正。各村要严格贯彻落实上级的工作部署和要求、统筹和指导辖区农村土地流转工作，审核流转土地农户是否确权、确地，转入方是否具有农业经营能力，配合国土部门对流转土地的用途进行监管，做好地方矛盾协调和处理。土地所要认真审核流转土地的性质，监管流转土地的用途，对违法违规行为及时报告上级相关部门，并配合进行处理。农经站要积极提供农村土地承包管理法律法规、农村土地流转工作政策咨询，并同司法所协同受理因土地流转或合同纠纷而产生的案件，积极进行纠纷调解，维护双方当事人合法权益。通过采取一系列合法有效的措施，进一步规范土地流转行为，加速推进土地流转进程。

篇(3)

通过调研，同学们加深了对农民和农村的认识，他们在思考，农业是中国的根本问题，农民是中国最广大的群体，却还在承受着最大的辛苦和劳累，同学们也希望能再有机会与农民的充分交流，了解了农民的疾苦，切实地了解、反映三农问题，为问题的解决尽自己的微薄之力。

此次调研，对于村落和被调查人完全采取了随机取样调查，保证了数据采集的客观性和科学性。调研团虽然结束了在xx的调研活动，但为了保证调研的可比性和普遍性，调研团的成员又决定加印问卷返回各自的家乡，展开追加调研，为此次调研能真实地反映问题增加素材和数据。近年来，我国的三农问题受到了越来越多的人的关注。党的十六大报告用了很大的篇幅讨论了三农问题。中央农村工作会议更是将三农问题的解决提到了很高的位置，认为：农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。据不完全统计，目前我国65岁以上的农村留守老人有近2000万，这是一个多么惊人的数字啊!子女闯天下，老人守 空巢。生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影啊。然而，在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开，孙子尚小，为了整个家，不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀!

如今，留守老人问题还未引起广泛的重视。但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山，他们缺乏社会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此，这需要社会的广泛关注，更需要家庭子女的理解与关心。总而言之，在外打工的农民工子女们，挣钱只是一个生存目的，老人则是自己的至上亲人。当有一天老人已不在人世，那时候想着尽孝早己为时已晚!所以，留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注，另一方面也需要子女常回家看看。只有这样，他们才会快乐地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多农民的种粮积极性得以保护，农民基本能够解决温饱问题，但农民普遍抱怨种子、农药、化肥、管理等导致种植成本居高不下，中央惠农政策不到位等问题，同时靠天吃饭、种粮不赚钱等状况还是没有得到根本改变。在走访中，他们还注意到，一个村子的领导的水平就直接决定了整个村子的发展状况，三农问题的解决首先需要一批眼界开阔，踏实为民的村干部。见到了农村医疗资源的缺乏、农民生活的困苦、农民居住环境的差乱，但给我印象最深的是农民文化水平的低下.

首先，解决三农问题必须增加农民的收入，无论是理论研究还是中外的历史经验都表明，增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。只有实现农村劳动力不断的、大量的从农业转移到非农产业，才能有效的提高农民收入。要实现农村人口的转移，一方面城市要有足够的劳动密集型的就业机会，另一方面，转移出来的农村人口必须有足够的劳动力素质，来适应城市里面的工作，农村劳动力素质则关键取决于农村教育水平。农民的素质决定了他们在城市只能从事最底层的工作，本来背井离乡与亲人分离就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，给农民工造成很大的心理压力。农民工在城市的工资也是最低的，除去生活开支以及两次农忙和过年三次回家的路费，使微薄的收入所剩无几。由于文化水平低，农民工没有法律上的自我保护意识，在外出务工时不会意识到要与用人单位签订合同，即使签合同也不了解合同中的内容，以至于很多农民工劳累了一年，到年底却拿不到工资。从心理和经济方面考虑，农民都不愿意外出务工，用濉溪县一位领导的话说就是农民在有饭吃的情况下都不会外出打工，这主要是由农村低下的教育水平引起的。农村居民受教育年限低阻碍了农村劳动力向城市转移，农村居民的生活水平也很难提高。

其次，由于农民文化水平低，农业技术很难在农村推广，推广速度慢。农村田地产量低、种植的作物品种单一，再加上安徽省农村居民人均耕地较少，大多数农民只是把农业种植作为一年口粮的来源。在调研中，濉溪的一位四十多岁的农民说他们多年来都是冬季种小麦，夏季种大豆，种植方法也从没改变过。他给我们算了一笔帐：小麦一亩地最多产900斤，价格是7角/斤，大豆一亩地最好能收入400元，一亩地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、农药等，一亩地一年的净收入为500600元，除去家人的口粮剩的就更少了。当问到是否需要农业技术时，他立即作了肯定的回答，但又说书上关于种植、养殖的都看不懂，要政府派人手把手的教是不可能的，农民太多了。第一产业作为农民增收的来源之一，所起的作用太小，他们不能把先进的农业生产技术应用到生产中。

再次，以农民现在的文化水平很难了解和理解国家的经济政策。农民受教育的程度决定了他们的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天，但看电视又很少看新闻，所以他们几乎没有了解国家经济政策的途径。在调研过程中，像社会治安、最低生活保障、环境保护等最常用的词语，都要给他们解释很多，他们才能理解，更谈不上理解国家经济政策的条款了。因此也不知道国家经济政策的引导方向，抓不住致富的机会。由于知识水平有限，农民参与管理及创新的积极性较低，大多数人都是随大流，不愿意积极的寻求致富之路。

农民比较看重眼前利益，在多数农民的观念中，如果没有考上大学，上了高中与只上初中或小学没什么区别，还是要回家务农。因此，很多农村父母在孩子上初中时看到孩子成绩不好，想到将来不一定能考上大学，不如现在就外出打工挣钱，解决家庭贫困问题。即使考上了也不一定有钱去上大学，每年高考后都有媒体报道许多考上大学而又没钱上学的学生，这也影响了农村孩子学习的积极性，造成农村学校较高的辍学率。

篇(4)

前言：

关注农村留守妇女的健康发展，是构建和谐社会的现实要求。培养新型农民，造就农村身心健康新女性，是新农村建设与发展的关键。

随着社会的进步，心理健康已日益受到社会各界的普遍关注，科学研究证明，女性在生理、心理上均与男性有较大差异，比较容易出现机体内分泌代谢异常和植物神经功能紊乱，更易出现较明显的不良心理反应，但关于农村妇女心理健康的调查和研究还很少，这说明农村妇女的心理健康　问题并没有引起广泛关注和重视。

一些农村妇女在碰到困难时得不到及时帮助，最后陷入绝望之中。分析其原因，主要是随着新农村建设的推进，男劳动力不断向城市转移，　农村留守妇女承担着越来越多的家务劳动和农活，角色的多重化增添了身心的负担。此外，遭受家庭暴力的妇女、离异妇女以及被陈旧观念禁锢的妇女中，有相当数量的人存在忧愁、苦闷、抑郁、焦虑等症状。

农村妇女的心理健康不仅关系到自身，也关系到子女、家庭以至整个社会的发展。如果不及早干预，极易产生心理障碍甚至心理疾病，对社会的稳定、和谐与发展带来一定的影响。

近年来，伴随着改革开放的步伐加快，大批农村男劳动力转移到城市务工，农村留守妇女的队伍逐步扩大，她们在生产和生活中遇到的困难和问题日益凸显，她们的身心健康状况直接影响着当地农村经济的发展，关系到农村社会的和谐稳定，是社会主义新农村建设进程中必须引起注意和切实加以解决的问题。

为进一步深入了解这个问题，我深入农村通过个别访谈、座谈、调查问卷等形式对农村留守妇女的身心健康状况进行了调研。

通过对____市农村妇女调查，结果显示，烦恼、多疑、抑郁、焦虑等不良情绪在一些农村妇女中显得较为突出。长期以来，男尊女卑的现象较为严重，妇女在家庭中地位不高，她们为家人的起居饮食而忙碌，却忽视了自己的存在，家庭暴力时有发生，沉重的生活负担，使她们的社会交往极少，而她们主要人际关系中的婆媳关系、夫妻关系、邻里关系又由于种种原因弄得十分紧张。当她们内心有了烦恼、有了痛苦和不满时，无法找到一个合适的情感倾诉对象来倾诉和宣泄。

调查还得出，农村妇女的心理健康水平优于城市妇女、虽然城市职业妇女工作的体力强度、时间均少于农村，躯体健康状况优于农村妇女，更注重健康的生活方式，临界高血压、高血压比例和肥胖者均低于农村，但精神状况显著差于农村。生活环境污染少，工作环境压力小，农村妇女劳力不劳心。我们通过分析认为，原因主要是城市的职业妇女大部分从事脑力劳动，要求有较高的文化水平，较好的专业知识，工作内容多样化、复杂化，对工作的注意力、责任心及个人能力要求较高，因而面临的应激较多。尽管调查了解结果显示农村每周平均工作时间比城市长，但是农村的工作时间较自由，季节性、随意性大，而城市工作时间制度化，考勤严格。农村一般以家庭形式从事农业劳动，工作时间相处的大多为亲朋，相互间较融洽。而城市则以单位形式从事各种工作，环境复杂，同事间存在竞争，工作具有挑战性。从生活环境上来说，农村接近大自然，环境较宁静，空气污染少，噪音等影响也较少。城市远离大自然，环境喧闹，污染严重，住房拥挤，受外界因素影响很大。作为女儿，妻子、母亲、雇员，这些角色矛盾与角色冲突长期存在，给城市妇女带来了很大的心理压力，对其身心健康产生不利影响，而农村妇女在这方面条件、环境明显优于城市。

但是，随着新农村建设的推进，男劳动力不断向城市转移，农村留守妇女承担着越来越多的家务劳动和农活，角色的多重化增添了身心的负担。此外，遭受家庭暴力的妇女、离异妇女以及被陈旧观念禁锢的妇女中，有相当数量的人存在忧愁、苦闷、抑郁、焦虑等症状。农村女的心理健康不仅关系到自身，也关系到子女、家庭以至整个社会的发展。如果不及早干预，极易产生心理障碍甚至心理疾病，对新农村建设，社会的稳定、和谐与发展带来一定的影响。

（1）文化素质不高，认识不到心理健康的重要性

____世经70年代，联合国世界卫生组织（WHO）对健康定义为“健康不仅是身体没有疾病，还要有完整的生理、心理状态和社会的适应能力”。可见心理健康是人的健康不可分割的重要部分。一方面农村妇女的文化程度普遍不高，自身的素质修养水平较低，被调查的妇女也没有接受过任何组织的任何形式的心理健康宣传，对心理问题一无所知，认为“身体有病才是病”，就连农村个别知识妇女也认为“身体健康都保证不了，更不必谈心理健康问题了”，却不知道心理问题可以引起多种的身体疾病；另一方面由于法律师意识的缺乏，当家庭、婚姻出现问题时，不知道用法律手段来保护自己、如何去调适自己的情绪，而是采取极端的方式来解决问题，这样的结果，势必是既毁了自己，又害了他人。这种状况很容易产生抑郁、焦虑、狂燥等不良情绪，当这些不良情绪得不到及时缓解时，便容易引发精神失常或更加严重的后果。

（2）以其他家庭成员为中心，否认自身价值

农村妇女在家里要细心的料理家务，要耐心的教育子女，要温柔的侍候丈夫，要尽心的孝敬父母，在外要参加劳动，付出的辛苦甚至比男性更多，而她们却总是认为自己所做的大多都是辅工作，没什么价值，认识不到自己的重要性，她们在自己的心中没有位置。调查中62%妇女“总觉得自己是在为别人活着”。

（3）长期忍受着来自各个方面的压力

a.经济问题带来的心理压力

64%农村妇女常常被家里的经济问题所困扰，想改变现有的生活状况，就必需从增加经济收入入手，手中有了钱，心里就有了底，日常生活需要一笔开销，孩子的教育需要长期的高额费用，为孩子结婚准备新房和筹办财礼也将用尽家中的大部分积蓄，若是家

中供养高龄老人的生活，更容易碰到紧急事件或大宗花费，经济和精神负担自然比较重。b．社会竞争带来的心理压力

随着农村经济的快速发展，给农民带来了丰富的物质财富，同时，也因为激烈的社会竞争给人们带来了强大的心理压力，很多妇女喜欢和其他家庭做比较，谁也不想被落在后面，发现别的家庭某一方面优于自己的家庭，而自己又认为没有能力赶上别人，这便会由羡慕导致妒嫉心理的产生，同时还造成了普遍的心理焦虑。

此外，子女教育、生活单调、寂寞、人际关系等问题，都给农村留守妇女们带来不同程度的心理压力。

（4）缺少有效的心理沟通

就多数农村家庭而言，男性大多数外出打工，愿意牺牲自己轻松生活而换取家庭更多的经济收入，家庭的重担主要靠妇女。因为怕丈夫担心，平日里遇到不顺心的事，总是想独自面对或是深埋心底，而对婆媳、妯娌、左邻右舍又存在一种不信任的感觉，32%的妇女怀疑“有人会幸灾乐祸地希望我遇到困难”，这无疑阻碍了农村妇女情感的宣泄和心理问题的解决。

（1）加强心理健康宣教

一方面通过宣传教育，使农村妇女了解心理健康知识，使她们认识自我，解脱自卑心理的束缚，发挥自己的优势。只有具备了自信、勇敢、进取等心理素质，才能有勇气克服心理障碍和预防心理障碍的发生。

另一方面女性健康需要男性的参与，夫妻关系是家庭关系的核心和基础，通过宣传教育，使男性认识女性心理健康的重要性从而在日常生活中关心关注，一旦女性出现了心理健康的重要性从而在日常生活中关心关注，一旦女性出现了心理健康问题，可以通过夫妻之间日常沟通及时发现及时处理。

市妇联在____电视台开辟的《莲城女性》专栏，在电台开设《家庭教育》专栏，建立和使用了____妇联工作网站，广泛宣传健康、育子、礼仪等知识，为妇女群众搭建了健康教育平台。

（2）积极参加社会活动

首先，通过各种培训提高自身的素质，使农村妇女掌握一技之长，提高她们的致富能力，充分发挥农村妇女的主体作用，通过树立典型、竞赛评比等方式调动她们的积极性，使她们赢得在社会、家庭中的地位。

____市妇联以“十进家庭”为主要内容，开展了“家庭文化大讲堂”进社区、村屯活动；联系____“百名巾帼农业专家团”成员，深入村屯和社区，为妇女和家庭送知识、送健康、送快乐，开展与妇女面对面讲座达15场，受益妇女达6000余人。各基层妇联组织充分利用文化站室，家长学校等阵地，创造性地开展家庭读书活动。指导基层妇联组织妇女开展了“读书日”活动，利用暑期组织开展了“与孩子一起读书”活动月，举办了“暑期书籍换换节”的活动。

其次，在精神上丰富农村妇女的业余文化生活，经常定期、不定期地开展各种形式多样的文化娱乐活动，一方面丰富了当地她们的文化生活，为她们的休闲娱乐提供了好场所和好内容；另一方面又可以扩大她们的社交圈，使她们在群体活动中，互助互信，养成开朗的性格，建立起良好的人际关系。

今年，我们开展了“美德进家庭，和谐在楼院”主题教育活动和“文化家庭”评选活动。通过发倡议书、开座谈会、搞文化节、大讨论活动，等形式，举办以家庭成员为主体的文化体育交流、比赛活动弘扬家庭美德，大大融洽家庭关系和邻里关系。

（3）选择正确的减压方式

首先，学会自我安慰、自我解脱。第一建立一个良好的家庭环境，学会灵活处理和协调夫妻、婆媳等家庭关系，家庭成员相互理解支持，相互信任，遇到困难可以与家人一起商量解决，给自己创造一个轻松的生活环境。第二，理性的面对是非成败，既不应该对自己过分苛求，也不应该对生活寄予过急的、过高的要求和不切实际的期望。第三，养成经常与家人、朋友、邻里沟通的习惯。当内心有了烦恼、痛苦和不满时，可以找到一个合适的情感倾诉对象来倾诉和宣泄。

其次，发挥妇联组织作用，提供外部帮助与支持。基层妇联要经常组织妇女参加集体活动，与妇女姐妹们建立有效的沟通，通过沟通主动的发现问题、解决问题。如今我们妇联组织已经在农村普遍成立了矛盾纠纷调解员志愿者、心理指导员志愿者队伍，妇女们遇到自己解决不了的心理问题，可以通过正确的指导与调解减轻和解决。严重的还可求助于村委会、乡镇妇联、司法机关，用法律的手段维护自己的正当权利，使妇女姐妹们乐观地生活，积极地工作，为家庭和社会的和谐与稳定做出应有的贡献。

4、心理保健措施

为全面掌握农村妇女心理健康状况，测查出心理反应异常的妇女及心理反应异常的程度，积累了丰厚的资料。考虑到农村妇女心理的动态性，今后有必要进一步完善农村妇女的心理健康状况，要有计划地分年度进行阶段性测查。实践心理素质教育的内容、方法，全面提高农村妇女的心理健康水平。

篇(5)

个人认为农村供电所把低压营销、服务和检修维护分开、抄

表与管理分离，可以加强供电所低压线路的管理力度，也是农村低压管理将来的发展方向；在公司成立专责的供电所管理部门也势在必行；供电所岗位、分工进一步细化更有利于夯实供电所基础。

一当前我公司供电所低压线路管理现状及存在的问题

目前，公司对供电所的管理主要是通过营销部门对供电所各项指标的考核来达到管目的，其它职能部门管理为辅的管理模式，，在2003年注入模拟市场考核办法以来，当年见效较好，但随着改革的深入、创一流的需要，其效能部门作用发挥渐缓主要存在以下几个问题：

一是职能部门延伸、管理改出多门，己经出现了管理不协调，甚至都可管都不管的现象；二是作为市场营销部门，改制后的营销户数是改制前的几百倍，增加这么大的工作量哪有精力去管理安全生产呢？三是作为资产经营的线损、售电量、均价、电费回收等指标，管理部门都有励指标，而我们的低压设备却没有制定相关制度管理，谁会把精力放在安全设备管理上呢？四是供电所职工自身管理职责交叉，客观上形成了管理的病区，仍然是集营销、服务、检修、维护、抄表、催费专于一身，这要求每位员工都具备一定的管理经验、业务水平以及工作素质；这对改制不久的员工来说是否有点牵强；五是过少的研究供电所岗位划分问题；如果用管理主网人员的方法应用来管理供电所，那么我们就应该根据职责明晰、便于管理的原则，把现实供电所的管理职责进行再次细分。(如：供电所职工除抄表、催费、营销、服务外还要维修，而公司维修班只有维修工作，岗位工资却更高。)

于是，现在的供电所，由于自身管理职责交叉，既要从事抄核收、营销以及服务工作，又要从事设备巡视管理，安全生产等工作。这就要求其技能层面高；而作为公司管理层面，谁都可以管理他们，可以说哪个部门要求的严格、管得紧，他们的主要精力就放在哪边，客观上形成了管理的病区。

去年公司为供电所设置了营销班、抄收班、维修班，但面临当前电力经展趋势，还要细化管理，要建立健全班组建设标准、管理体系、考核体系等，才有利于加强农村低压线路的管理，有利于加强员工队伍的管理。

二今后供电所低压线路管理模式的建议：

1、探讨设立专门供电所管理机构的管理模式，它有几个优点：一是管理组织体系健全、管理职能明晰，更贴近供电所；二是低压安全管理基础工作更易扎实，各种基础资料、台帐、记录、标准规范齐全，也适应当前创一流工作的需要；三是供电所职工、聘用电工管理易规范，人员易稳定，考核也到位；四是供电所安全生产及低压设备到位；五是有专人研究低压管理出现的新矛盾、新问题，能够及时找出解决矛盾的办法；六是用好物价部门核定的农准费用(4分/KWH止HHh)，这一块的费用管理可以采取相对独立的方式来运作，一是可经回避目前我司聘用电工与正式职工同工不同酬过大的差距，二是可以加强人员管理、资产管理、工资成本考核，三是专责部门职责更加明确，形成上有头、下有脚，工作有人布置，有人督办考核，有人检查落实的管理体系。

2、低压营销、服务和检修维护分开，抄表与管理分离应是方向，供电所内部专业化分工越来越细，岗位职责越来越明确是现代企业管理发展趋势。

将营销、维护检修、抄表与稽核作为四种岗位赋予不同的员工，实现营销、服务和维护、抄表与管理进一步分离。

抄表班负责每月按抄表时间、抄表线路进行抄表、催费、服务。

营销班负责业扩、收费、服务、统计、开票、内务工作。

稽核班负责帐本审核、稽查、反窃电、抄关口表等工作。

电工组负责设备巡视管理，维护检修、表计安装等工作，实现安全管理职责到人。兼台区管电员。

3、坚持班组是供电企业最基层的管理单位，改变把供电所作为最基层管理单位的习惯做法。随着机制改革的深入，形势发展的需要，把供电所管理工作细分至电工班组来管理，是管理细分发展的必然结果，特别是现在规范化，创一流企业工作的需要，也迫使我们对管理单位重新细分。

篇(6)

根据石柱县委、县府、县扶贫办的要求，我镇派出专人3名，前往沙子镇鱼泉村进行了调研。

一、基本情况

鱼泉村共有7个村民小组，480户，1540人，其中建卡贫困户153户，建卡贫困人口405人，农民人均纯收入3104元，较全镇人均纯收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，贫困户中的计划生育户153户，未解决人饮安全卫生的750人，未通广播的组7个，未通电话的组3个，电话普及率60%，电视入户率50%，全村支柱收入以农业和外出务工收入为主。村内现有五保户11户（19人），镇通往村内公路全部未硬化，未通人行便道的组7个，涉及里程40余公里。农村住房砖混结构比例为4.37%，村内现有危房户420户，急需新、改建房270间10800平方米。在基础设施建设（包括交通、人饮、基本农田、农田水利、贫困户住房、生态移民、村级组织建设、医疗卫生、文化阵地、农村通讯通电、劳动力转移培训、农村农技推广）和发展产业（包括种植业、养殖业、林果业等）上急需得到进一步的加强和改善。

二、原因分析

鱼泉村相当一部分贫困人口长期不能摆脱贫困或脱贫后又返贫的主要原因有：

一是农业基础设施落后，抵御自然灾害的能力差，基本还处于靠天吃饭阶段，一遇灾害，常常绝产绝收。

二是农业生产长期处于传统保守的粗放经营状态，耕作粗放，广种薄收，农民科技意识不强，对科技吸纳能力差，生产力水平低下。

三是结构单一，该村经济以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低，质量差，增产不增收。

四是地处偏远，交通不畅，科技、教育、文化、卫生等社会事业发展滞后。

五是信息闭塞，与市场对接能力弱，农业生产随大流，盲目性大，农产品销路不畅，产品难以转化为商品。

六是致贫因素多，返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、市场风险、工程建设、工伤事故等因素影响，常年返贫人口与脱贫人口基本相当，减贫速度缓慢。

因此，加大扶贫投入，特别是贫困村整村脱贫力度已刻不容缓。

三、存在的突出问题

1、农产品销售难。由于交通不便，市场信息不灵，运输成本高等多种原因，造成农产品销售难，如果大规模发展某种优质、高效产品，势必会影响农产品的价格，进而损伤农民的直接利益，挫伤农民的积极性。

2、农业技术推广难。由于农民文化水平不高，接受农业新技术难度大，并且基层现有的极少的农技人员主要精力放在种子、农药、化肥的销售上等多种原因，致使农业技术推广难。

3、农业项目选择难。地方政府在调整产业结构的时候，一心想的是如何发展地方经济，如何为民增收，如何让农民致富，但农民认为调整产业结构除非包赚，否则很难调整，然而市场经济条件下包赚不赔的项目的确很难把握。

4、规模经营运作难。实行第二轮土地承包后，农户对土地都有自己的经营权，地方政府只能进行指导和建议，很难进行规模生产和规模经营。

篇(7)

一、实施人才培养“金桥工程”的基本思路

据调查，2**0年，我市共有卫技人员5407人，其中本科学历的297人，占5.49%；大专学历的有586人，占**0.83%；中专学历的20**6人，占37.29%；高中以下学历的有2508人，占46.38%。市直医疗卫生单位的**6**多名卫生技术人员中，40岁以下中专学历以下的就有8**多人。尤其是护理队伍，几乎都是中专以下学历，大专以上学历者只有2人，高级职称的护理人才也面临断层。其它如药学、临床检验、预防医学、放射专业的情况与护理差不多。乡镇卫生院一级，不说高级人才，就是中级职称、大专以上学历者也是凤毛麟角，医生极大部分都是中专毕业生。面对这种情况，阳江市卫生局做出了一项大胆决策，决定将全市卫生系统中专以下学历的人员全部“回炉”，参加“金桥工程”大专班学习。通过实施这项工程，彻底改变这种局面，把中专以下学历人员全部提高到大专以上水平。

二、实施“金桥工程”的做法和政策措施

（一）制定方案，明确培养目标

为使“金桥工程”有目的、有计划、有步骤地推行，2**0年****月，我局制定并下发了《阳江市卫生系统“金桥工程”实施方案》。方案中对培养目标、培养对象、培养方式、培养时间、单位职责等均作了明确的规定。具体如下：

**、培养目标：从2****年起，用5—**0年时间，把我市在职中专以下学历、年龄低于40岁的卫技人员提高到大专以上学历水平。至**年，市直单位有70%卫技人员，全市有50%卫技人员取得大专以上学历；至20**0年，90%以上卫技人员达到大专以上水平。

2、培养对象：以中专以下学历的卫生技术人员为主要培训对象，并要突出几个重点，兼顾几个方面：①乡镇卫生院为重点，兼顾卫生站和个体诊所；②以县、区医院为重点，兼顾市直单位；③以医疗、护理专业为重点，兼顾其他专业；④以40岁以下人员为重点，兼顾40岁以上人员。

3、培养方式：①与高等院校合作，开设成人大专班、本科班。学习方式有三种：全脱产学习、半脱产学习和业余班学习。②参加“全国统一自学考试”，取得大学专科或大学本科学历。③选送到高等院校进修或参加函授学习，取得大专以上学历。

（二）排除阻力，制定有关政策

对全市中专以下学历的人员全部进行“回炉”，这是一项非常浩大的工程，实施起来难度很大，单位有阻力，个人也有阻力。为保证该项工程的顺利进行，我局多次召开有关会议，反复申明实施“金桥工程”的重要意义，并作了以下的政策规定：⑴“金桥工程”是“科教兴医”和跨世纪的重点工程，要求各地各单位从“讲政治”和站在发展我市卫生事业的高度上来对待该项工程，统一认识，无条件执行；⑵把“金桥工程”的各项指标纳入单位综合目标管理责任书的内容进行年度考核，并作为单位领导班子任期政绩的重要考核指标；⑶明确规定各单位科教经费不得低于业务收入的2%；⑷凡是参加“金桥工程”学习的人员，其学习期间的工资、奖金等福利待遇不变；⑸所在单位必须为参加学习的人提供方便，不得以工作或人少为由阻碍或不准学员参加学习；⑹对符合培训条件而又不参加“金桥工程”学习的人员，将在人事制度改革中逐步淘汰，使大家有一种紧迫感和危机感。通过采取上述措施，使该项工程得以顺利进行。

（三）依托高校，保证质量

为保证“金桥工程”的质量，我们选定阳江市卫生学校作为培训基地，以中山大学等多所高校作为依托，进行合作办学。一是与中山大学高等继续教育学院合作，开设临床医学和护理大专班和本科班；与**药学院合作，开设预防医学、药学大专班；与南方医科大学合作，开设临床医学和卫生事业管理等专业的研究生班。在此值得一提的是，在省卫生厅、中山大学和阳江市委市政府的大力支持下，2**2年****月**8日，中山大学高等继续教育学院阳江分院在阳江市卫生学校正式挂牌成立，使阳江成为中山大学高等教育学院的教学、培训基地，使我市的人才培养有了一个强而有力的后盾，从而大大保证了“金桥工程”的教学质量。

（四）考前培训，提高入学率

“金桥工程”明确规定，参加成人大专班或本科班学习，必须参加全国成人高考，并达到录取分数线。为提高入学率，我局要求阳江市卫生学校认真做好考前辅导。从2****年起现在，每年都委托阳江市卫生学校举办为期5个月的考前辅导班。通过辅导，升学率达70%以上。

三、实施“金桥工程”取得的成效

（一）“金桥工程”的实施，培养了各类人才

**、培养了一大批专业技术人才。据统计，2**0-**年，我市共有2638人参加“金桥工程”大专班学习，其中在中山大学高等继续教育学院阳江分院就读的有2**80人（护理**04**人，临床医学脱产4**人，临床医学夜大634人，药学夜大65人，预防医学夜大29人，卫生监督****人）。通过“金桥工程”的驱动，改变了全市卫技人员的学历结构，提高了专业质素和医疗卫生技术的服务能力。

2、培养了一批卫生管理人才。为提高全市医疗卫生单位领导的管理水平，2**2年5-****月，我局与中山大学合作，在我市卫生系统举办了EMBA精要课高级研修班，全市共有93名医疗卫生单位的领导（包括乡镇卫生院院长）参加了学习，并领取了由中山大学颁发的EMBA结业证书。由于知识的更新和管理理念转变,使我市的卫生事业管理注入了新的活力,医疗卫生单位的效益也显著提高。

3、培训了一批乡医和个体医。乡医和个体医大多数都没有正规学历。为解决他们今后的出路问题，我们专门委托阳江市卫生学校为他们开设了成人中专班，积极发动他们参加学习，几年来共招收乡医和个体医生850名，并已于2**4年6月全部毕业。

4、培养防保人员。防保人员的学历普遍较低，为加强防保人员的培养，我们还专为卫生院防保科开设了一个预防医学大专班和一个中专班，共有70多人参加学习。

5、培养研究人才。从**年起，我们与南方医科大学合作，开始实施“精英人才培育计划”。今年****月，已开设临床和卫生事业管理专业研究生班，有****4人员参加了学习。

（二）“金桥工程”的实施，有力地推动了科研的开展

我市“金桥工程”实施后，由于人才结构发生了实质性的变化，大专以上的卫技人员逐年增多，医务人员的业务素质普遍提高。人才层次的提高带动了全市科研活动的开展。几年来，在我局和各单位的努力下，我市卫生系统的科研工作取得了较好的成绩。据统计，2**0--**年，我市共获省医学科研立项22项（含中医），市级立项228项；获阳江市科技进步奖54项，其中一等奖3项，二等奖9项，三等奖42项。共发表国家级论文**3**8篇，省级论文3074篇。

（三）“金桥工程”的实施，带动了全市的学习气氛

随着“金桥工程”的实施，一股读书的热潮已经在我市卫生系统形成，大家都在争先恐后地读书：中专毕业的读大专，大专毕业的读本科，本科的毕业的读研究生。不但技术人员在读，而且管理人员也在读。在这股学习热潮的带动下，全市卫生系统的学术氛围日趋浓厚。2**0-**年，我市共举办国家级继续医学教育项目6项，省级医学继续教育项目26项，市级项目****2项。共有**5555人次参加了学习。全市共派出进修三个月以上人员有383人次。通过举办继续教育活动，大大活跃了我市的医学学术气氛。

（四）“金桥工程”的实施，促进了医疗单位管理的规范化

“金桥工程”不但解决了低学历人员的学历层次问题，也使高学历的人员得到外出进修学习的机会，人员的素质和工作积极性明显提高。我们以此为契机，狠抓综合目标管理和医院管理年活动，围绕“质量、安全、服务、费用”这个核心内容，认真做好各项工作，使我市的医院管理工作不断走向规范。

（五）“金桥工程”的实施，为农村卫生工作带来了生机

几年来，我们不但培养了一大批农村卫技人员，而且也使一批卫生院院长得到EMBA主干课程的培训，医院的管理水平和技术水平普遍提高，农村卫生事业得到了较快的发展。

（六）“金桥工程”的实施，疾控工作得到加强