优化营商环境工作方案精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇优化营商环境工作方案范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实在新时代东北振兴座谈会上的重要讲话和视察重要指示精神，优化平等、公平、服务、保障的法治优化营商环境，以高效能治理促进高质量发展，让企业发展活力充分释放，合理合法诉求充分实现，为全面推进现代化区域中心城市、高质量发展先行示范区建设创造良好的法治环境。

二、目标任务

坚持依法规范，实现法律效果和社会效果相统一；坚持包容审慎，做到教育引导与处罚强制相结合；坚持预防为主，以主动服务降低企业法律风险；坚持严格规范公正文明执法司法，加强对执法司法行为的监督管理。

三、主要任务

（一）实施包容审慎监管执法“四张清单”。按照国家、省优化营商环境标准，进一步量化、细化行政执法自由裁量权，规范行政执法行为，杜绝“一刀切”式执法。按照省依法治省办和省各行业系统的部门要求，各行政执法部门全面梳理权力清单，编制并公布行政执法“四张清单”：即不予处罚事项清单、减轻处罚事项清单、从轻处罚事项清单、免予行政强制事项清单。

（二）扎实推进“三项制度“落实。一是推进行政执法公示制度。结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况，制定了明确的执法公示范围、内容、载体、程序、时限要求和保障措施等事项，完善了行政执法事前、事中、事后公开机制。二是推进执法全过程记录制度。在执法过程中明确通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动都有严格的纸质文书材料跟踪记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理，整个执法过程都阳光透明。三是执行重大执法决定法制审核制度。严格执行《重大案件集体讨论制度》《违法案件处罚（理）“三分离”制度》《案件处罚审批制度》《执法人员错案追究制度》等，从制度上保障执法的合法规范。

（三）加强劳动监察执法人员规范化管理工作。强化专业执法人员业务培训。通过不断强化执法人员的法制意识，规范执法行为，提高执法水平，使劳动监察执法工作走向规范化、法制化轨道。执法部门要经常性开展法律专业业务知识的学习。通过定期学习、案例探讨等方式，使执法队伍的政治、法律、业务素质进一步提高，执法人员的遵纪守法和严格、公正、文明执法的意识进一步得到增强。

（四）集中整治行政机关被复议撤销案件、败诉案件。成立行政机关被复议撤销案件、败诉案件工作专班，剖析发生被复议撤销、败诉案件原因，查找管理漏洞，制定改进措施；同时，开展“典型差案”评查活动，以案为鉴、以案释法，提升本系统行业行政执法能力和水平，并将“典型差案”评查情况上报市司法局。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立由主要领导任组长，分管局长任副组长，事涉科室为成员的市人社局整顿规范执法司法行为优化营商环境工作领导小组，办公室设在局法规科，负责组织协调、阶段总结、督导检查等日常工作，明确任务，强化措施，落实责任，抓好抓牢抓实该项工作。

篇(2)

市局优化营商环境领导小组办公室（以下简称营商办）自8月份成立以来，在局党委的正确领导和关心下，在各部门的大力支持下，开展了一系列工作，取得一定工作成效，现将相关工作总结报告如下：

一、工作情况

（一）组织召开全市***系统优化营商环境领导小组工作会议。为贯彻落实市委十一届五次全会和全市优化营商环境动员大会精神，9月5日，由营商办牵头组织市局优化营商环境领导小组扩大会议，参加人员包括市局全部局领导、各区县局主要负责人、市局各处室、各部门负责人。会上传达学习了市局《着力优化营商环境实施方案》，***局长对具体工作进行了安排部署，并对优化营商环境工作进行了动员。通过此项活动在全市***系统进一步深入开展优化营商环境工作，

（二）调度区县局在市局优化营商环境领导小组工作会议以后工作开展情况。按照工作计划，营商办对各单位在市局营商环境工作会议以后各项工作进展情况进行了调度，并形成了工作报告上报。为局党委全面掌握全市工商和市场监管系统优化营商环境工作开展进度，制定下一步工作方案提供依据。

（三）组织2018年全市工商和市场监管系统联系企业和消费者活动。按照工作计划，营商办给各区县局和市局各处室下发了开展活动的通知，并进行了持续跟进，多次敦促各单位高质量开展好此项活动。此项活动进一步发动了全系统工作人员深入做好优化营商环境工作。

（四）组织第三方开展全市工商和市场监管系统服务对象电话调查活动。按照工作计划，营商办协调****社情民意调查有限公司进行此项工作，对市局提供的**万多联系对象电话按比例进行抽查，并对全市******系统对外公开的**个咨询电话共进行暗访。此项工作一方面为全面了解全市民众对工商和市场监管系统工作的评价，一方面为下一步做好全市行评工作做好准备。

（五）组织各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导活动。营商办牵头组织该项活动，撰写了督导工作方案、编制了督导项目表。按照督导计划，市局**个督导组迅速行动，于*月**日至**日，到各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导，督导组通过座谈交流、听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，实地查看所在区县局开展联系帮扶企业消费者、提高“窗口”登记效能、机关作风纪律建设情况，同时认真听取了被督导单位的意见建议，指出其存在的不足和今后需要改进的短板和弱项。营商办整理汇总各督导组的督导情况反馈，形成督导情况报告上报局党委。此项工作有力推动了市局优化营商环境方案的贯彻落实，进一步深化了优化营商环境工作。

（六）组织开展市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会。按照工作安排，营商办牵头制定了活动方案和工作计划，***月**日至**日期间，市局各处室，结合自身业务特色、实际，分别组织社会各界代表到市局来开展座谈。座谈会通过向与会代表介绍市局工作、征求与会代表意见建议、会议总结的形式展开，各组织处室对各自会议情况进行总结，营商办汇总各处室情况形成报告上报局党委。此项工作向社会各界展现了市局近年来整体建设成就，促进了社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，为进一步优化营商环境工作夯实了基础。

（七）组织召开2018年度全市***部门行风民主评议工作会议。为学习贯彻市委办公厅《关于开展2018年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》精神，按照局党委工作安排，营商办牵头，于**月**日组织此项活动，市局***在会上做了动员。为下一步做好全市工商和市场监管系统行风民主评议工作指明了方向和目标。

此外，营商办还建立了各单位优化营商环境工作联络群、组织了市局优化营商环境工作宣传册制作准备工作、全市***系统对外公开的咨询电话暗访和准备工作等活动，参加了市局组织开展的系列学习教育活动。

二、存在不足

（一）工作开展创新不够。营商办各项工作开展主要依据以往工作经验展开，方式方法基本沿用以往套路，在创新上思想不够解放，视野不够开阔。工作主动性欠缺，对一些工作还存在等靠的思想，有被工作任务推着走的现象。

（二）调查研究工作不够深入。营商办对优化营商环境工作的了解主要来源于历年行评资料，虽然制定了联系企业和消费者方案，但仅限于电话访谈、召开座谈会等形式，调查研究工作形式单一，没有深入，仅限于促进社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，对****系统存在的深层次矛盾问题没有进行深入调查研究，对企业和消费者对****系统的需求仅限于答疑解惑层面，没有进行系统的研究，对已经出现或是即将出现的新问题、新矛盾的研究不够。

（三）日常学习不够。优化营商环境工作是一项综合性工作，涉及****方方面面，营商办工作人员从各处室抽调，存在对系统工作掌握不全面、了解不深入的问题，需要系统全面的组织学习****相关的业务知识，但由于工作的关系，营商办工作人员除了学习了部分以往行评工作资料和相关业务知识外，没有时间组织系统全面的的学习，不利于下一步工作开展。

三、下一步工作打算

（一）配合做好行评民主评议后续工作。主要是要进一步做好服务对象的联系沟通工作和干部职工网上评议工作。现在全市的行评工作正在开展中，前期市局已将2018年基本服务对象名单上报热线办，虽然市局根据第三方调查的结果对部分基本服务对象信息进行了优化调整，但不排除仍有部分服务对象沟通联系不到位的情况，下一步工作重点放在敦促各单位进一步深入发动系统工作人员，一是将任务分解到人，责任到人，做好服务对象的联系沟通工作，尽最大努力增加企业和消费者对工商工作的了解；二是要高度重视网上评议工作，积极主动的按照要求进行网上评议。

（二）加强调查研究。增加调研活动在下一步工作中的比重。一是要多到企业有针对性的进行调研，了解企业对工商工作的需求，有的放矢的开展工作；二是要多到区县局和市场监管所去调研，掌握****系统工作的第一手信息资料，为指导区县局工作提供支撑；三是有条件的话多到发达地区和改革工作走在前列的城市去调研，学习好的经验做法并运用到实际工作中。

（三）公布系统对外公开的注册登记咨询电话。此项工作前期已经展开，但通过电话暗访，各区县局和市局各处室的公开的咨询电话还存在无人接听、接听速度慢、礼貌用语缺乏等问题。下一步针对发现的问题要拿出整改方案和措施，组织整改验收，确保公开的咨询电话能够达到接听及时、接听人员有礼有节的标注后才进入对外公开环节。

篇(3)

一、营商环境总体推进情况

（一）健全机制体制，制定工作方案

2月28日上午，高新区召开第4次党工委会议，专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作，要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作，与全区各部门协同工作，形成强大合力，转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》，印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》，明确任务分工，强化责任落实，区目督办每个月督查推进落实情况，截止8月底，任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外，其余任务均按照时间要求保质保量完成。

（二）落实文件政策，推进三大领域改革

我区为保障建设项目顺利推进，在全面落实《工程建设项目审批制度改革实施方案》的基础上，自加压力，提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标，最大限度的缩短审批时限；对不动产常规业务5个工作日再次压缩，已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日，95%可达到2个工作日内办结，注销抵押登记实现1小时办结，查封、解封登记实现随到随办、立等可取；推行压缩企业开办时间，深度放宽企业住所登记，推广全程电子化登记，推行企业简易注销登记，试行个体工商户简易注销登记，做实企业办照“136工程”等措施，深入放宽市场准入。2019年上半年，高新区市场主体实有登记23961户，同比增长20.02%，2019年新登记2335户，其中企业 880户，个体1455户。

（三）树“高新服务”品牌，强化服务意识

打造“高新服务”品牌，高效推进18个省市重点项目，京东方B11项目提前点亮，创造京东方业内项目建设最快速度,设立“建设者之家”，用真心服务集中发展区建设者们。认真落实“挂图作战”，每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责，形成三位一体的工作责任体系，严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制，扎实有效推进全区项目建设。

二、政务环境优化情况

（一）推进“最多跑一次”，提升服务效能

按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日，我区共认领各类事项855项，网上办件472件。《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》（第一批）已公布实施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”事项达112项，实现“最多跑一次”的政务服务事项占82.3%。下一步，配合市上开展“同城通办”“就近能办”“异地可办”事项清单继续梳理细化。

（二）优化标准化建设，提升服务功能

区党工委会已研究通过“政务服务中心”新建工作方案，新大厅有两层共约3000平方米，将严格按照大厅的综合受理区、休息等候区、咨询服务服务台、自助体验区域、自助终端办理区等区域标准化设置要求进行建设，做到高新区政务事项应驻尽驻，一楼侧重个人业务、二楼精准服务企业，最终达到办事最多跑一次的效果。区级部门政务大厅、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室三级服务机构已建成，印发高新区《关于进一步加强政务服务大厅建设管理提升窗口服务水平的通知》、《关于加强镇（街道）便民服务中心建设方案》等，持续提升服务能力，办事模式、服务事项、服务信息标准化建设有序推进并持续优化。

（三）贯彻政策制度，积极开展工作

用好用活绵阳市“民营经济33条”等支持民营经济发展的政策措施，全面落实国家、省、市减税降费政策。去年高新区共为各类企业退税2亿元，在全市范围内位居第一。高新区按市级相关部门要求认真开展工作，已成立不动产城西分中心、区投资项目审批服务专厅、企业开办和注销服务专厅，率先建成全市设备最齐、功能最全、面积最大的公安出入境24小时自助服务区，配齐配强窗口人员和硬件设施。目前已协调水、电、气入驻区不动产大厅，切实落实《关于进一步优化营商服务环境规范城市供气、供水报装流程的通知》。

三、法治环境优化情况

（一）持续减证便民，推行“双随机一公开”

持续推进证明事项清理工作，已建立高新区本级证明事项目录，实行动态调整。截至目前，我区保留的要求办事群众提供的证明事项18项，通过系统数据共享的方式在原有基础上进一步取消了证明事项22项。严格落实“双随机一公开”抽查，依托四川省市场监管一体化系统建立了高新区检查对象和执法检查人员名录库，并通过国家企业信用信息公示系统进行企业信息公示共享。

（二）建法律服务团，开展“法律问诊”

组建了涵盖法律服务、政策宣传、法治宣传、法律援助、纠纷调解、公证、鉴定多位一体的“高新区服务重大工程项目综合法律服务团”，深入企业开展“法律问诊”和为民营企业进行了“法治体检”，主动向企业“问诊把脉”，为企业在生产经营过程中的法律风险“看方抓药”，取得了较好的成效。今年以来，为企业及职工提供法律咨询200余件次，受理企业农民工援助案件19件。

四、市场环境优化情况

（一）落实减税降费，助推经济发展

以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路，制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案，在税务大厅设减税降费咨询专区，印发税务事项一次性告知书，编撰《税收优惠政策汇编》电子书，开展减税降费知识竞赛，量身定制个性化减税降费方案，推行一证一手印退税，建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲，及时响应纳税人需求。2019年上半年，全区已完成退税4857.64万元。

（二）搭建融资平台，缓解融资难题

为精准对接军民融合国家战略，推动政务服务全面创新改革试验工作，我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融,旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题，充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性，推进“银税互动”不断向纵深发展。平台运行仅一年来，已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务，累计提供贷款超过6000万元。

（三）强化政策扶持，助力企业发展

已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法（试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策，按照“一企一策”思路，对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别，从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持，推动企业快速上档升级。在绵阳高新区2019年投资促进大会上，高新区为辖区16家企业兑现2018年度科技创新产业扶持资金总资金31651.5万元，以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。

（四）打造双创升级，提升科技转化成效

高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手，倾力打造多元、开放、融合的“双创”升级版--“融创绵阳”示范品牌。已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛，探索“产业链+科技众包”的成果转化模式，搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的“绿色通道”，促进了科技成果与现实需求的直接对接。积极撬动民间资本参与孵化载体建设，建立“创业导师+联络员”服务机制，为企业提供全链条、零距离、高品质的“保姆式”服务，建成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系，探索出一条“持股孵化、参股经营”的新路子。及时配套出台了《绵阳高新区“双创”升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件，以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。

五、人文环境优化情况

（一）优化决策机制，建设信用体系

已印发《绵阳高新区党工委、管委会议事规则》，规范区党工委会议、管委会主任办公会议、专题办公会议。正抓紧制定《关于加强政务诚信建设的实施意见》和《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》，推进诚信建设制度化。

（二）积极走访联系，努力破解难题

印发《绵阳高新区关于开展全区“四上”企业大走访专项活动的通知》文件，将辖区262户“四上”企业走访工作分解到区领导及责任部门，制定走访企业信息登记表，采取集中走访和单独走访相结合的方式，详细了解每个企业生产经营、项目投资、存在问题和意见建议情况。目前已完成全覆盖走访工作。

（三）落实“服务绿卡”,提供优质服务

积极落实“服务绿卡”相关工作要求，扎实推进重点企业和重点项目“服务绿卡”制度，在帮助企业解决问题、寻求更多支持的同时，为持卡人及子女在就医、就学及其他等方面提供便利。下一步，将按照工作要求严格落实上级制定的《绵阳市高层次人才服务管理办法》，为外投资者和高层次人才及其家属、子女在落户、就业、就医、上学等方面提供便利，全面提高公共服务水平。

六、其他工作开展情况

（一）推进政务公开，打造阳光政府

全面推行“双公示”制度，规范编制《高新区政策汇编》、办事指南、公开目录及信息公开年度报告，动态调整权力清单，及时公布“最多跑一次”清单、不合法不合理证明和手续清理结果。及时在门户网站公示基础设施、民生工程、项目招投标、安全验收检查等信息。及时公开机关单位招聘信息，定期人力资源市场供求信息；推进社会保障信息公开，定期公开社保参保、城乡低保等情况，尽可能让更多的群众知晓。

（二）做好宣传工作，强化氛围营造

积极做好优化营商环境宣传，在各级政务服务实体大厅、各级政府网站及其“两微一端”等采取线上线下展示的方式，大力宣传市委市政府优化营商环境的决策部署和工作要求。同时，邀请绵阳日报、绵阳晚报和绵阳电视台等平面媒体和电视媒介，加强对区产业发展、项目推进、招商引资、党的建设、社会治理等方面的好作法、新经验和新成绩进行重点宣传，基本形成“重商、尊商、亲商”浓厚的氛围。

（三）加强队伍建设，严格督查考核

持续推进干部队伍建设，实行窗口工作人员轮岗制，定期外出参加业务培训，选派业务精、能力强、素质好的骨干充实窗口一线，切实提高窗口服务能力。认真落实《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》（绵委办发〔2018〕32号），不断加强政治思想引领，全面落实《绵阳市容错纠错实施办法（试行）》，激发干部担当精神，同时持续开展“庸懒散浮拖”专项整治行动，区目督办会同区纪工委监工委机关通过暗访督查、个别谈话及群众和企业评议等多种方式对破坏全区营商环境的行为进行长效监督。

七、存在的问题

（一）功能定位不够明确，法律授权缺位

按照通常的管理体制，国家级高新区可以行使市级管理权限，但产业发展中重要事项审批权限一般在中央、省一级，特别是大投资项目的核准、规划、国土、环保、安监等都需要省级以上审批，有些即使下放也要求省、市、县三级实施，加上一些市级部门尚未树立“市、区一体”、共同发展的理念，把园区和县同等对待，对一些重要职权下放不到位，尽管部分市级部门按照市委、市政府简政放权的有关要求设立了分局，但从实际来看，这些分局大多数时候只是一个接件平台和“二传手”，很多事项还是要报市局审批，园区和企业报批报建程序繁琐，影响了产业发展效率。

篇(4)

一、上半年工作情况

（一）制定工作《方案》，形成了改善经济发展环境的整体合力

1、制定了改善经济发展环境工作方案。为抓好端正行风政风、优化经济发展环境工作，按照县委关于改善经济发展环境的要求，制定了经济计划局《xxxx年“端正政风行风、优化发展环境”工作方案》，建立了全覆盖工作责任制，从而形成了全局端正政风行风、优化发展环境的工作推进机制，加速全局建立起适应市场经济体制的依法行政秩序。

2、实行管理权力运用的公开透明。完善了职责公示、公开，对各位领导、办公室的权力进行了明确分工、公示，划定了权力边界、责任及运用权力的监督方式；与规模以上企业和有关部门建立了信息反馈制度，形成端正行风政风社会监督网络。全局建立了政令畅通、令行禁止的制度规范，形成了积极优化经济发展环境的整体合力。

3、加强了监督检查、跟踪问效。按照责任制，今年以来，组织进行了一次全局性端正行风政风、优化经济发展环境的大检查，按照基层企业和部门的信息反馈，对个别办公室的工作组织进行了2次个别抽查、检查，召开了阶段性工作总结会议1次，以上措施有力的促进了全局性行风政风的好转。

（二）搞好公共服务，努力为企业经济运行排忧解难

针对全球性金融危机对经济发展造成的影响，我们努力强化公共服务意识，提高对企业的服务质量，尽最大努力帮助企业克服经济发展中出现的难点、重点、焦点问题，确保了企业经济运行的有序运转。一是积极深入企业搞调查研究、了解企业发展中遇到的困难和问题，向企业传达国家宏观产业政策、宣传拉动内需、促发展、保增长的积极财政政策，建立起政企信息通道和对话机制。年初以来，共深入企业 ××余次，向县委、县政府反馈企业需求、促成县委、县政府召开了××次涉企县领导现场办公会议，为×××等15户企业解决项目立项、在建项目选址、土地、环保以及企业生产经营中存在的资金、运力等难题35个。二是积极依托信息网，积极为企业提供各类政策、技术、人才、产品等信息 万余条，帮助企业解决了经济运行中出现的市场需求、技术创新、人才引进等难题。三是为企业协调解决制约发展的铁路运力瓶颈问题。四是积极协调银企对接。五是协调省中小企业局为民营企业培训技术人员和企业厂矿长，各项准备工作正有序进行中。至5月末，规模以上企业现价总产值、工业增加值、销售收入、税金、利润分别实现××亿元、××亿元、××亿元、×××××万元、×××万元，同比分别增长×％、×％、×％、×％、×％。

篇(5)

根据统计数据显示，2021年1-5月，莱芜区房地产项目完成投资330528万元，下降12.34%。针对目前的投资现状，为促进房地产业经济指标平稳快速增长，区住房城乡建设局通过开展走访了解、调查摸底，协调相关部门，对存在的相关问题进行梳理，提出解决对策，制定如下工作方案：

一、工作目标

促进房地产业平稳健康发展，实现房地产业各项经济指标的增长，房地产项目投资情况达成预期目标。

二、存在的问题及原因

1.部分企业数据上报积极性不高,存在部分企业未进入纳统体系的问题；上报数据的企业存在虚报、瞒报、漏报的问题，上报数据与实际数据存在误差。

2.统计方法为人为填写，部分数据需企业方进行核算统计，数据取得存在误差，同时部分企业对统计系统的操作使用不熟练，导致填报效果不够理想。

3.上半年出让的土地较少，新开工的房地产项目较少。因拆迁推进及手续办理的问题，部分棚改旧改项目进展缓慢。已开工的项目存在施工进度的问题，导致房地产项目投资下滑。

4.由于部分房地产、棚改项目施工单位为外地注册企业，企业的税收、产值存在流失问题。

三、工作推进措施

1.强化房地产市场服务。优化营商环境，压减审批流程，缩短审批时限，项目主动服务、上门服务，为新项目提供好的建设环境。积极协调落地项目开工建设，主动帮助企业协调各项手续办理工作，加快项目建设进度。

2.加强对房地产企业的督促，做到不遗漏的统计每一个

房地产项目，坚决杜绝虚报、瞒报、漏报，确保应纳尽纳、应统尽统。

篇(6)

一、工作目标

以推进执法规范化为抓手，以打击涉黑涉恶涉乱等违法犯罪为核心，对重点地区、重点领域、重点行业进行专项整治，着力解决危害我镇投资环境的突出问题，优化营商环境，为“富丽XX”建设提供法治保障。

二、整治工作内容

1.严厉打击干扰企业经营行为。对破坏企业生产经营、组织策划闹事、恶意干扰企业正常经营的违法行为，依法严肃处理;对企业封门堵路、断水断电、寻衅滋事，胡作非为等恶意阻工、严重损害发展环境的行为，以及强买强卖、强装强卸、强揽工程、敲诈勒索、盗抢企业物资等不法行为快速出动，严厉打击，严厉惩处，为企业发展撑腰壮胆，为项目建设提供保障;对黑恶势力组织犯罪要坚持打早、打小、露头就打的原则，决不让其形成气候;对侵犯企业及其管理人员的重大经济犯罪案件，快侦快结，最大限度地为企业挽回经济损失；积极参加整顿和规范市场经济秩序，坚决打击各种经济违法犯罪活动，为经济的发展创造公开、公平、有序的市场环境。

责任单位:  镇扫黑办、派出所

责任人 :XX、XX

2.加强企业周边治安整治。结合治安突出问题整治活动，突出抓好工业园区、企业周边治安秩序整治，加强对工程周边区域的巡逻防控，密切关注重点人员的动态，预防各类影响工程建设案件的发生。探索建立警企共建联动制度、一村一警走访联系和治安通报制度、治安刑事案件回访制度、报警求助第一时间响应制度、园区和企业周边重点巡防制度，最大限度地预防和减少违法犯罪行为的发生，努力营造让企业满意、让投资者放心的良好治安环境。

责任单位:镇综治中心、派出所

责任人:XX、XX

3.规范涉企司法行为。重点整治公安司法机关涉及调处企业矛盾纠纷，应当依法予以受理、立案或执行而不予受理、不予立案、不予执行的;对办而不结、拖而不决、超越时限的;对办关系案、人情案、金钱案的;对利用职权与他人串谋等方式坑害企业谋利的;因司法不当，导致企业生产经营受到严重干扰的公安司法机关负责人和直接责任人要依法依纪予以追责，切实维护企业利益。

责任单位:镇综治中心、镇纪委、派出所、司法所

责任人:XX、XX、XX、XX

4.开展各类市场经营秩序整治。加强全镇各类市场监管，严厉打击占道经营、无证照经营、售假制假、欺行霸市、垄断市场、哄抬物价等违法违规行为，营造合法公平经营环境。

责任单位:木镇市场监管所、镇市容中队

责任人:XX、XX、XX

5.进一步规范招投标行为。加强各类工程建设项目招投标管理，严格招标公告和招标文件备案制度、中标公示制度与合同备案等制度，严厉打击招投标活动中围标、串标等行为。综合治理转包、违法分包等问题，为企业和群众提供公开透明、高效便捷、优质规范的服务，不断提高招投标市场建设制度化、规范化和法治化水平。

责任单位:镇经委、财政分局

责任人:XX、XX

6.全面推行社会稳定风险评估机制。对涉及群众切身利益的重大项目和重大决策，建立风险评估先行、防范化解联动的工作模式。加强对社会稳定风险评估工作的组织领导，把稳定风险评估作为统筹发展与稳定关系的重要结合点，作为超前防范风险的重要手段，全面组织实施，确保落到实处，特别是对重点项目建设，定期分析形势，提前采取应对措施，把矛盾纠纷消除在初始萌芽状态，最大限度的预防和减少各类群体性纠纷和案(事)件的发生。

责任单位:镇综治中心、司法所

责任人:XX、XX

7.开展多种形式的法律服务。采取送法进企等多种方式，积极参与企业发展的决策论证，提供法律意见和咨询服务;帮助其建立注重事前防范的企业法律防范体系，制定危机处理法律预案，提高企业防范经营风险的意识和能力;积极协助大中型企业建立完善人民调解组织，指导企业调解委员会充分发挥作用

责任单位:司法所

责任人:XX

8.建立健全政法口工作人员联系企业机制。严格落实政法口工作人员联系企业制度，加强对我镇企业尤其是重点企业、重点项目的联系，以联系促了解，以了解促支持，以支持促发展。联系企业的政法口工作人员每季度至少到所联系企业开展一次调研，了解掌握情况，及时解决问题。镇政法委将不定期召开有关部门、企业代表联席会，交流、汇集各方信息，解决治安、法律和服务方面存在的问题，共谋企业发展大计。

责任单位:镇综治中心、派出所、司法所

责任人:XX、XX、XX、XX

三、阶段任务划分

第一阶段:摸排自查(7月)

各村各单位按照统一安排，根据属地管理、分级管理的原则，结合各自职责，对照整治内容及责任分工制定具体实施方案和具有可操作性的工作措施，及时启动整治工作。

第二阶段:集中整治阶段(8月-11月)

各村各单位在前期摸底排查基础上，认真查找存在的问题，逐项分析研究问题出现的原因，有针对性制定改进措施，广这征求企业意见，逐条逐项地抓好落实，建立标准高、反应快、工作实的整治机制。在集中整治阶段，要提前制定维护稳定工作预案，正确处理好依法行政、维护稳定和推动发展的关系，确保全镇经济社会稳定。

第三阶段:巩固提高阶段(11月一12月)

各村各单位对整治工作认真梳理归纳，总结投资环境重点领域整治活动中的好经验、好做法，及时修订完善相关制度,  建立健全长效管理机制，巩固整治成果，促进环境保障工作走上长效化、规范化的轨道，努力营造重商亲商安商暖商的社会氛围。

四、有关要求

（一）加强领导，明确责任

开展投资环境整治工作是今年党委政府的重大工作部署，各村各单位要结合扫黑除恶专项斗争，把优化投资环境、营商化解工作摆上重要议事日程，切实加强领导，牢固树立“投资环境就是生产力、就是竞争力”的观念，健全工作机制，落实保障措施。各村各单位主要负责人要对投资环境整治工作负总责、亲自抓，认真解决工作中出现的问题。

(二)畅通渠道，形成合力

各村各单位要畅通渠道，及时受理相关投诉，完善招商引资投诉案件处理协调机制和责任追究制度，形成工作合力，依法快速查处重点投诉案件。镇扫黑办加强工作调度和协调，不定期地组织召开工作推进会，共同推进各项整治工作落实到位。

篇(7)

一、基本情况

目前，我支队执法区域共有各类职专、高、中、小和公办幼儿园44所，分布在辖区各个街道。校园周边市容环境秩序治理是我支队的重要工作之一。2020年春季复学以来，为进一步提升城区校园周边市容环境秩序，优化教书育人环境，为广大师生营造一个良好的出行环境和学习环境，根据《2020年北湖区校园及周边环境常态化整治工作实施方案》（北教组秘通〔2020〕2号）和《2020年郴州市学校校园及周边食品安全“护苗”行动实施方案》文件精神，结合支队工作实际，制定了《北湖执法支队2020年城学校周边市容环境工作方案》，针对校园周边乱设摊点、小摊小贩、超门面经营、乱停乱放、乱搭乱建、散发小广告等违法行为，开展了集中整治8次，出动执法人员120人次，执法车辆24台次，劝导校园周边超门店经营、占道经营行为128处，立案处罚1个。劝导整治流动摊贩52个，其中食品摊点8个；整治散发小广告行为120次，规范门前三包行为80次；人行道机动车乱停劝导28台次，抄牌84台次；规范非机动车停车462台次，暂扣56台次；规范学校周边占破道施工行为18处，整治乱堆乱放4处，有效确保了校园周边良好的学习生活环境。

二、主要做法

（一）加强领导，精心组织。支队领导对辖区校园周边常态化环境治理工作高度重视，复学以来就把其列入支队重要议事日程，作为支队一项重要执法工作来抓。为了搞好学校周边市容综合管理工作，特成立了学校周边综合整治领导小组，由黄卫国同志担任组长，李正翠、伍军、刘旭鹏、唐国梁、李发善等同志任副组长，各大队大队长为成员。领导小组下设办公室，由副支队长刘旭鹏同志兼任办公室主任，负责支队校园周边市容环境整治工作的组织协调。

（二）强化教育，积极引导。一是为有效规范校园周边市容环境和开展整治做好铺垫。我支队要求各大队在辖区所有学校周边开展城市管理法规宣传，特别是对校园周边存在的食品安全、交通管理、市容市貌管理方面等存在问题进行摸底，并建立专门台账，对存在违法违规行为的责令相关当事人立即改正或者限期整改到位。二是做好校园周边整治工作宣传。自4月份开展整治以来，我支队积极宣传校园周边整治工作成效，累计上稿林邑城事3篇，城管来了2篇，有效对校园周边违章行为进行了曝光，对违章行为给以震慑。

（三）严格管理，定岗定责。一是为了做好辖区44所学校周边市容环境，我支队要求各大队对每所学校都要明确一个责任人，且至少是中队长以上。二是进一步明确了校园周边环境容貌秩序管理标准要求，把上学、放学时段的中小学周边作为重点，把存在安全隐患的小食品摊点作为重点，坚决取缔校园周边严重影响市容环境和存在食品安全隐患的熟食、烧烤、油炸等无证摊点。并把校园周边环境管理工作情况纳入支队对辖区各大队平时督察、考核内容，进行严格奖惩。三是对校园周边实行定人、定时、定岗、定责管理责任制，并严格区域责任落实，加强对该定点人员管理效果跟踪督查，对管理情况进行问效问责。四是实行轮班倒班错时上班制度，确保校园周边在城市管理上不出现空档，实现全时段监管。

（四）针对重点，集中整治。一是为巩固日常管理的成效，根据《北湖执法支队2020年城学校周边市容环境工作方案》， 支队要求各大队根据校园周边日常管理中出现重点、难点情况不定期集中力量开展整治。今年以来各大队累计开展校园周边整治12次，劝导超门店经营476起，规范非机动车乱停乱放2258台次，整治流动摊点124处。二是规范校园周边车辆管理。在上学、放学的高峰时段，安排执法人员定点值守，对接人、载客的各类机动车和非机动车进行规范，及时制止电动三轮车、出租车、私家车等车辆乱停乱放，确保学生安全通行。

（五）加强联合，齐抓共管。由于校园周边环境治理工作是一个系统工程，涉及方方面面，为整合执法资源，优化执法力量，我支队积极与交警、公安、工商、食药、环保等相关职能部门进行了联合执法工作，有效推动校园周边环境形成齐抓共管、综合治理格局。各职能部门密切配合，相互支持，在主城区开展了校园周边环境综合治理专项工作，取得很好的效果。一是开展了校园周边联合整治。5月11日至14日，由北湖区教育局牵头，组织城管、市场监督管理、公安、司法、文体等部门对辖区高中、中小学校周边开展了联合整治。二是针对市平安办和区教秘组交办的个别校园周边流动摊点和连停乱放问题进行了整改。三是积极联系辖区学校相关负责人和教育部门相关负责人，共同交流学校周边存在的问题和需要重点整治的问题。

三、 存在的问题

由于小摊小贩流动性大，加之随着时展经营工具的现代化，经营手段的伪装化，经营品种的时段化，应时而动，因需而生，存在大量消费群体，这在一定程度上加大了管理难度。一旦执法力量不足，无暇顾及时，一些学校周边环境容貌秩序就很容易反弹。