非煤矿山公司工作总结精品(七篇)

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篇(1)

 

一、2019年上半年主要工作开展情况

1、严格开展节后复工复产验收。为确保全县非煤矿山安全生产工作开好局，切实增强全县非煤矿山安全生产“红线”意识。我局严格按企业自查、乡镇初查、县级复查程序开展复工复产验收，凡隐患未完成整改的一律不予复工。2019年以来，共对全县1家地下矿山、1家露天矿山企业开展复产复工验收（分别为**矿业、**建材），同时龙川基础建材采矿许可证于2019年3月11日到期，我局依法下达责令停产文书，并暂扣其《安全生产许可证》正、副本。

2、狠抓非煤矿山日常监管，强化隐患排查治理。2019年我县开工矿山少，但我们安全检查不减少，加大了对生产矿山的检查密度和频次。截止目前，共开展非煤矿山执法检查**次，查出隐患**处，有效消除威胁企业安全生产风险。

3、春节和“两会”期间安全监管工作。组织开展春节和“两会”期间对非煤矿山专项安全检查，发现隐患**处，并督促立即整改。

4、全面部署开展非煤矿山“安全生产攻坚行动”。一是全面部署广泛动员。根据省、市专项行动方案要求，召开会议安排部署，明确责任，制定印发《**县非煤矿山“安全生产攻坚行动”工作方案》，并通过电子屏、悬挂横幅标语等方式，广泛宣传发动。二是深入开展自查。我局将专项行动的有关要求和工作部署通知到企业，要求企业主要负责人要切实履行第一责任人责任，结合实际制定工作方案，组织开展全面的自查自改活动。三是结合“安全生产月”活动，开展送安全生产知识进企业，同时督促企业开展安全生产警示教育和查找隐患活动、开展一线作业人员“学、帮、带”活动、应急救援演练活动等。四是严格监管执法。我局认真开展攻坚行动，严格按照攻坚行动主要任务，做好汛期安全生产攻坚战、安全生产宣传教育攻坚战、隐患排查治理攻坚战、专项治理攻坚战及监管执法攻坚战，截止目前，攻坚行动共检查**家次，发现隐患**处，下达责令限期整改文书*份。  

5、加强汛期非煤矿山安全检查。一是加强与气象、水务、国土、应急部门的应急联动，及时掌握和向企业发送灾害预警预报信息。二是加强对全县*座尾矿库进行汛期安全检查，同时还迎接省、市安监局领导对**尾矿库、**尾矿库开展汛期检查，下达责令限期整改指令书，要求企业立即进行整改，及时消除安全隐患；三是针对**矿业有限公司、**矿业有限公司*座露天矿山尾砂未及时清运的安全隐患开展专项检查，并约谈了2家企业负责人，同时于*月*日，聘请省非煤矿山专家对上述2家矿山开展专家检查，依据专家现场检查意见下达了责令限期整改指令书，要求企业制定切实可行方案进行整改，并跟踪督促企业在汛期来临前消除安全隐患；四是联合县国土局对停产非煤矿山企业开展汛期安全检查，重点检查了非煤矿山企业及周边山体是否存在坍塌、泥石流等水害隐患，汛期巡查制度落实情况，汛期防灾应急预案及应急物资储备等。

6、持续开展尾矿库“头顶库”专项整治工作。督促**尾矿库按照“头顶库”事故隐患治理工作方案的要求开展治理，重点对企业与承包单位的安全生产管理协议、承包单位的施工资质、非煤矿山安全生产许可证等情况进行检查，要求企业加强对承包施工单位的安全管理，做好承包施工单位的安全培训教育等工作，确保治理过程施工安全。目前，企业已完成主体工程施工，下一步，企业将按规定组织开展“头顶库”事故隐患治理工作的验收工作。

7、认真开展辖区内非煤矿山双重预防机制建设工作。根据《关于开展非煤矿山双重预防机制建设试点工作的通知》（*安监矿〔2017〕**号）文件要求，制定具体实施方案，确定**矿、**矿2家矿山为试点企业，督促指导企业开展双重预防机制建设工作。目前，**矿已基本完成双重预防机制建设试点工作，**矿因采矿许可证到期停止生产未完成双重预防机制建设试点工作。下一步我局将加大推动力度，通过示范引领，以点带面在我县全面开展非煤矿山双重预防机制建设工作。

8、组织开展冶金行业专家会诊。聘请专家对全县**家冶金企业进行了检查，共发现隐患**处，并下达责令限期整改指令书**份，我局于7月上旬将对上述企业进行隐患整改复查工作，对企业未能按时完成整改的，我局将依照有关法律法规从严从重给予行政处罚。同时，对**公司安全生产隐患逾期未整改到位案进行行政处罚，给予警告，并处**万元罚款。

二、下半年工作计划

1、继续认真开展汛期非煤矿山安全生产专项检查，完成对辖区内所有地下矿山、尾矿库和重点露天矿山的检查。

2、严格按照《**市非煤矿山“安全生产攻坚行动”工作方案》要求，做好攻坚行动各项工作任务，确保每月按时上报专项行动开展情况。

3、认真落实《国务院安委办关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》要求，实行全员安全生产责任制度，推动实行“一岗一清单”责任制度。同时，监督检查矿山企业责任制建立、公示、培训、考核、报告等情况。

4、始终如一扎实做好非煤矿山日常安全监管，深入推进非煤矿山的专家会诊工作，全面排查各类非煤矿山企业的安全隐患，确保非煤矿山安全。

5、推进非煤矿山安全风险分级管控“六项机制”建设，推动全县各矿山开展非煤矿山双重预防机制建设工作，加大安全风险评估管控力度，制定落实管控措施，明确责任人。加强督导检查，把工作重点落实到如何化解管控重大风险、治理重大隐患等重点问题上。

6、认真做好非煤矿山安全设施“三同时”的相关许可和监管工作，按照省市相关部门简政放权要求，从严做好辖区内非煤矿山企业安全设施“三同时”建设的相关监督管理工作。

7、继续推进非煤矿山企业的安全标准化达标工作，督促符合条件的矿山企业及时完成安全标准化的达标创建工作，切实提高非煤矿山本质安全度。

8、继续做好尾矿库“头顶库”和采空区事故隐患专项整治工作，确保按期完成尾矿库“头顶库”和采空区治理任务。

9、严格按照《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，建立非煤矿山重大风险和重大隐患档案，对重大安全隐患进行挂牌督办。

10、继续推进中小矿山整顿关闭。积极配合有关部门对不符合最小开采规模标准的矿山，假整合和超层越界开采的矿山，位于自然保护区内的矿山，存在重大隐患无力整改的矿山，依法实施整顿关闭。对资源储量不多、服务年限不长的地下矿山以及露天采石场周边安全距离不满足规范要求的，通过市场、法律和行政手段推进资源整合，促进有序退出。

11、开展地下矿山通风系统专项整治。全面落实地下矿山防火防中毒窒息各项措施，加强地下矿山生产现场作业环境监督检测，完善通风专项应急预案。

篇(2)

11月21日，福建省安监局、福建煤监局两局党组召开传达贯彻省第九次党代会精神大会，并提出两局贯彻意见。省安监局、福建煤监局局长陈炎生出席会议并讲话。

陈炎生传达了省第九次党代会的主要精神和省委书记、省长苏树林的重要讲话精神。他指出，传达好、学习好、贯彻好省第九次党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全省各级安监部门要制订计划、周密部署，迅速掀起学习宣传热潮。要把学习贯彻省党代会精神，与学习贯彻党的十七届六中全会精神紧密结合，与安监工作中的具体实际紧密结合，落实到正在推进的工作中，实现“十二五”的圆满开局。

陈炎生指出，要通过认真学习领会第九次党代会的精神实质，真正做到五个深刻认识：深刻认识省委提出的“科学发展，跨越发展，建设更加优美更加和谐更加幸福的福建”这一重大发展战略的丰富内涵、重要意义、总体部署和重大举措；深刻认识过去五年全省在省委领导下取得的巨大成绩，自觉地把思想统一到省委过去五年实践取得的基本经验和体会上来，努力在今后的实践中不断加以坚持并发扬光大；深刻认识当前我省加快发展面临的形势和省第九次党代会提出的指导思想、目标、任务，进一步增强科学发展、跨越发展的责任感、使命感和紧迫感；深刻认识省委对今后工作提出的新的更高要求，进一步找准定位、明确目标，扎实推进新一轮跨越式发展，更好地服务全省发展大局；深刻认识推进海峡西岸经济区建设关键在党，进一步加强党的思想、组织、作风和制度建设，为推进海峡西岸经济区建设提供坚强的政治保证。

陈炎生强调：第一，继续深入开展安全大检查。要牵头并督促抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品大检查工作，二处、四处要督促各相关部门按照各个时间节点安排，认真抓好各个阶段的工作落实；要督促抓好问题的整改，按照限期整改、停产整顿、取缔关闭三个类别对各类隐患进行梳理分类并于11月底汇总上报，落实重大隐患挂牌督办，确保年底所有隐患整改到位；要创新大检查方法，按照政府为主、部门牵头、专家检查的要求，特别要注意发挥各类专家、专业技术人员的作用。目前，据统计参与检查的专家1700多人，但要落实真正参与检查，防止挂空名。第二，强化道路交通安全综合整治。道路交通安全综合整治已经取得初步成效，但决不能掉以轻心，临近元旦、春节，客流量、车流量将进人高峰期，道路交通安全的压力越来越大。要加强与交通、交警等部门的沟通协作，进一步强化道路交通安全形势的分析研判，特别是要加强对事故高发地区、路段、车型、人群、时段的分析，查找薄弱环节，针对问题督促有关部门补缺补漏，严肃查处超速、超员、酒驾醉驾、无牌无证、疲劳驾驶等严重交通违法行为，切实抓好驾驶人和车辆的源头监管，加快危险路段、病桥危桥的治理，确保道路交通安全形势持续稳定。第三，积极推进安全标准化建设。从目前情况看，我们直接监管的煤矿、非煤矿山、危险化学品行业企业推进情况较好，其他行业进展情况并不理想、力度不大。要加大协调督促力度，按照“一岗双责”的规定，督促相关行业主管部门切实搞好安全生产标准化建设与落实企业主体责任的充分对接，借鉴中石化福建分公司的经验做法，培育典型，搞好示范，加强引导，推动本行业企业安全标准化建设，促进企业安全生产工作水平的提升。第四，深化重点行业安全监管。要针对今冬明春安全生产工作特点，在认真抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品安全监管的同时，督促各相关部门继续深化水上交通与渔业生产、公众聚集场所消防、建筑施工、特种设备、学校、旅游等其他重点行业(领域)的专项整治，全面落实各方责任，深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保重点行业领域安全形势持续稳定好转。第五，认真总结谋划今明两年工作。要督促各级各有关部门根据省政府安委会《关于印发2011年安全生产目标责任考评办法的通知》要求，认真对照各项工作目标任务，搞好年度安全生产工作总结，查找问题，分析原因，采取措施，搞好整改，确保年度安全生产目标任务的圆满完成。要切实增强工作的前瞻性、预见性和主动性，及早谋划2012年工作，进一步理清工作思路，明确工作重点，强化工作措施，为明年的工作开好头、起好步奠定坚实基础。(编辑／李燕)

篇(3)

关于中秋国庆期间安全生产集中整治工作总结

县应急局：

按照《县安全生产委员会办公室关于进一步加强中秋、国庆期间和第四季度安全生产工作的通知》（安办〔2021〕11号）、《县安全生产委员会办公室关于开展“中秋”、“国庆”节日期间暨第四季度安全生产专项督查的通知》（安办〔2021〕000号）和《县安全生产委员会办公室关于转发<省安委会关于<印发全省中秋国庆期间安全生产专项督查工作方案>的通知>的通知》（安办[2021]007号）文件要求，我镇庚即安排部署开展了该项工作。

一、加强政治站位，迅速部署启动

9月12日，镇组织站所院校负责人、辖区企业负责人、村组负责人和全镇机关干部组织学习了安办〔2021〕64号文件，对全镇“中秋”“国庆”安全生产工作进行了安排部署，同时将省州县来文发函至矿业，要求两家企业对标内容进行自查。

9月18日，县政府副县长带领工作组深入矿业开展安全生产和环保督查，我镇负责任人参加了督导检查，及时将检查出的问题进行反馈，并要求限期整改。

9月20日，县农牧农村和科技局到我镇开展农机安全检查，对辖区内拖拉机等农用机具进行了检查。

9月23日，我镇开展了农村道路交通安全检查，重点对“两客一危”运输车辆、各类交通运输工具技术性能和运营状态、“三超一疲劳”、毒驾醉驾酒驾、农用车载人等违法违规行为进行检查，截至目前已登记5部客运车信息。

9月27日，开展道路交通隐患排查，对两处进行修补，进一步畅通了通乡道路。

10月8日，组织机关干部、站所院校负责人、辖区企业负责人、村组干部开展了《中华人民共和国安全生产法》学习，重点对“三管三必须”和新安全生产法十大亮点进行了解读。

二、对标问题整改，逗硬检查工作

（一）非煤矿山。对矿业进行了检查，两家辖区内矿山企业不存在重大隐患，工作组对两家企业的安全生产工作进行了进一步的安排，要求矿山企业要严格落实领导带班下井制度，深入开展地下矿山防冒顶片帮、透水、中毒窒息、火灾、跑车坠罐事故，露天矿山防“一面墙”开采、松石滚落、排土场坍塌，尾矿库防垮坝、溃坝事故隐患排查治理，及时消除事故隐患和险情。加强矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的安全巡查监测，严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌等事故发生。

（二）消防安全。对镇中心校、生态有限公司、矿业进行了消防安全检查，对存在的问题进行了面对面的反馈。

（三）道路交通。派出所联合派出所、派出所开展联合执法，拘留无证驾驶摩托人员5人。

（四）建设施工。针对镇境内施工的施工队和镇壮大村集体经济巩固脱贫攻坚成效综合体建设项目进行了检查，针对电力线路布局不合理等现象进行了批评，限定日期予以整改。

（五）文化旅游。针对今年十一国庆旅游黄金周景区首次对外开放，镇成立了《镇人民政府关于2021年十·一“黄金周”旅游安全工作应急预案》对辖区内的民宿、农家乐、景区进行了全面的消毒消杀，对菜蔬等进行了全面的检查，在十一黄金周期间无一起投诉事件。

（六）其他行业领域。开展了镇森林草原防灭火安排部署会议、魁多镇交管站各项工作事宜。

三、建立长效机制，巩固检查成果

一是按照文件要求长期抓。安全生产工作要时刻紧绷思想之弦，把安全生产工作作为重中之重来抓，对标文件内容长期抓好安全生产工作。

篇(4)

11月份以来，各地区、各有关部门和中央企业以党的十七大精神为指导，继续组织开展隐患排查治理专项行动“回头看”和“补课”工作，加大对重大隐患的整治力度，认真做好重大基础设施隐患排查治理工作，着力构建隐患排查治理长效机制，推动隐患排查治理专项行动持续深入开展。

一、总体情况

到11月末，全国工矿商贸和交通运输等重点行业领域内，有2761523家企业和单位共累计自查隐患4871284项，已自改4553137项，整改率93.5%。其中：自大隐患82907项，已自改69990项，重大隐患整改率84.4%；累计列入治理计划的重大隐患15921项，落实资金1481553万元，制定应急预案12525项，采取监控措施13073项。在2761523家企业和单位中，工矿商贸企业1470309家，累计自查隐患3425915项，已自改隐患3212824项，整改率93.8%；自大隐患58046项，已自改重大隐患50261项，整改率86.6%。1291214家交通运输重点行业企业和单位累计自查隐患1445369项，已自改隐患1340313项，整改率92.7%。其中自大隐患24861项，已自改重大隐患19729项，重大隐患整改率79.4%。在重大基础设施安全隐患排查中，全国共检大基础设施210071处，查出安全隐患156564项，已整改127723项，整改率81.6%。其中查出重大隐患4690项，已整改2248项，重大隐患整改率47.9%；列入治理计划的重大隐患2563项，落实资金458129万元，制定应急预案1611项，采取监控措施1872项。

全国较大以上生产安全事故未结案490起。2006年以来的较大以上生产安全事故已结案2538起，追究和处罚责任人员10166人。其中：移交司法机关2067人（已判决1009人）；受党政纪处分3784人；受行政处罚4315人。

全国已掌握的非法建设、非法生产和非法经营单位156187个，已取缔129919个，其余正在打击过程中。其中煤矿：已掌握37561个，已取缔36485个，正在打击1076个。

二、主要特点

从11月份的工作情况看，各地区、各有关部门和中央企业隐患排查治理专项行动主要有以下特点：

（一）认真部署开展“回头看”再检查工作

各地区、各有关部门都印发了关于开展隐患排查治理专项行动“回头看”再检查的通知，对“回头看”进行再部署，并严格进行督查。山东省抽调厅级领导干部带队包地市，对本省所有地市进行督查。河南除省政府组织督查外，还组织市级督查组82个、县级督查组439个、部门督查组790个，共查出隐患17867项，整改率93%。河北省在“回头看”阶段，省、市、县三级组织682个执法队、2800余名执法人员，同时邀请1100余名专家对企业查出的隐患和问题进行了复查，发现安全隐患2008项，下达各类执法文书799份，罚款1123万元。福建省安全监管局对全省危险化学品生产经营单位和非煤矿山进行了督查，督促企业加快隐患整改步伐，目前全省417家非金属地下矿山中已有401家经过整改实行了机械通风。内蒙古巴彦淖尔市对部分隐患整改进度慢或整改不到位的企业进行了查处，暂扣了7家企业的安全生产许可证。铁道部组织了3个督查组，对铁路桥梁、轮船渡口、安全运营等进行了检查。水利部与安全监管总局联合组织督查组对部分地区大型水库、病险水库、拦水闸、泵站等进行了检查。公安部、建设部、民航总局、电监会等部门也组织督查组，对本行业开展隐患排查治理“回头看”的情况进行了督查。中国核工业集团公司组织核与辐射安全专家对2家重点核设施单位进行了核与辐射安全专项检查。

（二）深入开展“三类重点对象”“补课”活动

各地区对重点行业领域范围内规模以下的小企业、前一阶段隐患排查申报为零的企业以及近期发生较大以上事故的地方和企业（以下统称“三类重点对象”），认真排查梳理，逐一落实责任，步步推进隐患排查治理“补课”工作的开展。天津市对规模以下的小企业和没有参加第一阶段自查自改的企业全部进行了“补课”，逐级落实区县、乡镇和村委会以及企业“补课”责任，各区县政府分别与所属乡镇街道签订了隐患排查治理“补课”责任书。黑龙江省督促13757家企业、单位进行了“补课”，查出各类安全隐患49165项，已整改49023项，整改率99%；省政府安委会还专门下发通知，将督查组与省政府交换意见时的讲话印发全省各地区、各有关部门，要求认真学习贯彻。中铁工四局宜万N13标项目部汲取“11.20”高阳寨隧道进口岩崩事故教训，决定将隐患排查治理活动延续到2008年一季度末。

（三）狠抓重大事故隐患治理

各地区对隐患整改采取挂牌督办、公告监督、加大投入等措施，强力推进重大隐患整改、销号。上海市对33家市级重大火灾隐患挂牌督促整改，目前已有25家提前整改完毕，其他单位也正按照计划积极落实整改。甘肃省对全省列入治理计划的176项重大隐患进行了公告，省安委会办公室对督查组指出的问题实行挂牌督办，定期通报进展情况。云南省在重大基础设施安全隐患排查中，查出隐患2116项，已整改2009项，整改率91.4%。其中，重大隐患66项，已整改38项；尚未整改完毕的28项重大隐患已列入治理计划，落实资金35440万元，采取了监控措施。交通部针对隐患排查治理中排查出的隐患，制订了危桥三年改造规划，已落实了17座危桥的整改工作。中国国电集团公司、中国南方机车车辆工业集团公司对部分不能立即整改的事故隐患，制定了整改计划和安全规范措施，实施重点监控。

（四）打击“三非”态度坚决，成效显著

11月份，各地区进一步加大打击“三非”工作力度。贵州省取缔非法建设的采煤窝点1159处（次）、非煤矿山417处（次）；取缔非法生产的采煤窝点2595处（次）、非煤矿山1529处（次）、烟花爆竹企业29家；取缔非法经营烟花爆竹经销点234个。天津市查处非法生产烟花爆竹案件1起，非法储存烟花爆竹案件11起，刑事拘留2人、治安拘留9人。河北省严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，收缴烟花爆竹成品、半成品折合黑火药1770公斤、烟火药2500公斤，处理相关人员133人，其中逮捕12人、刑事拘留26人、劳动教养2人、治安拘留77人。山西省太原市在完成关井指标的基础上，依法又多关闭了10座矿井；晋中市人民政府在打击非法采矿成果突出的灵石县举行打黑除恶斗争及整治私挖滥采行动公处大会，对带有黑社会性质的犯罪团伙进行了公开处理。

三、存在问题

一是一些地区和单位对隐患排查治理专项行动仍然存在认识不高、重视不够、抓的不实、工作不力的问题。个别地方只是转发上级关于隐患排查治理“回头看”的文件，没有制定具体工作计划，没有深入开展“回头看”再检查工作，对本地区、本单位隐患整改情况、“补课”情况以及是否存在死角和漏洞的情况不清楚、不掌握，责任和工作不落实。

二是部分地区和行业隐患排查治理工作不扎实，排查不彻底，整改不到位。11月份，全国烟花爆竹行业较大以上事故频繁发生，其中发生3起重大事故、死亡35人，5起较大事故、死亡20人。暴露出在一些地区、行业和单位开展了近半年的隐患排查治理专项行动的深度和广度不够，存在走过场的问题。

三是一些地区和单位煤矿整顿关闭、瓦斯治理两个攻坚战还有较大差距。一些市县煤矿整顿关闭工作进展缓慢，关闭的矿井未达到关闭标准；瓦斯治理在一些煤矿企业还不到位，监测监控系统不健全、不管用，事故隐患仍很突出。

四是参加自查自改面不宽，重大隐患整改率不高。十一月份参加自查自改的工矿商贸企业只比上月增加248627家，平均每家企业排查出隐患不到2项；一些地区重大隐患整改率仍然很低，尤其是重大基础设施中的重大隐患整改率还不足50％。

五是部分地区和单位对隐患排查治理长效机制建设重视不够。对隐患排查治理工作总结分析研究不深，没有把好的做法固化为制度，在建立长效机制上动作不快、力度不大。

四、工作要求

（一）深入贯彻十七大和中央经济工作会议精神，继续深入抓好隐患排查治理专项行动“回头看”的各项工作

各地区、各有关部门和中央企业要巩固专项行动已取得成果并力争取得更大成效。需要“补课”的要继续“补课”，需要进行“回头看”检查的要继续进行“回头看”检查，没有完成整改的要按计划继续整改，隐患整改工作达不到“五落实”要求的，要进一步落实整改责任、措施、资金、期限和应急预案，整改不完不得销号。要对因责任不落实、工作不到位，导致隐患得不到整改引发事故的，在事故调查时要调查隐患排查治理专项行动期间有关人员的履职情况，对失职、失察的要严肃追究责任。

（二）要突出重点，以专项行动为抓手，以治大隐患、防大事故为目标，做好年末岁首的安全生产工作

近期重特大事故接连发生，各地区、各部门、各单位要高度警觉，突出重点，集中精力，抓好安全生产工作。要结合本地区、本部门今年以来发生事故的教训，突击抓好重点高危行业、事故多发地区、问题积累严重的企业；各行业和企业要通过对事故的综合分析，抓住容易引发事故的环节和工序；深入排查治理重大隐患，采取有针对性措施，防范较大、重大、特大事故。

（三）要继续保持打击“三非”的高压态势

年底市场需求旺盛，“三非”现象将会有所抬头。各地区要针对岁末年初安全生产工作的特点，加强对相关重点行业（领域）的安全监管，严防“三非”现象蔓延。要进一步健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，形成合力，严厉打击“三非”行为。对因“三非”导致事故的，要严肃查处；涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。

（四）要研究新情况、发现新问题，增强工作的实效性

各地区要进一步加强基层监管机构和队伍建设，提高安全监管和服务能力，针对中小企业尤其是规模以下企业数量多、条件差、隐患多等问题，以及新农村建设中出现的新问题，深入研究，采取对策，建立有效机制，引导和促进中小企业自觉参加隐患排查治理专项行动，解决存在的突出问题，确保安全生产。

篇(5)

年度工作总结存在问题一在安全管理工作方面存在的问题：

一、安全管理工作：

1、 每月的安全检查工作未及时与部门领导沟通，或沟通较少。

2、 安全检查的深度、力度、精细化程度有待加强。

3、 在安全管理工作以及隐患整改方面安保部的监督力度和考核力度不够。

4、 安全工作只有起点没有终点，个别单位应克服为达标而工作，应强化安全管理工作的常态化、经常化、规范化、精细化。

5、 安全培训工作，应坚持经常化、多型式、多手段、多方面的开展安全知识的普及工作，有效提升员工的安全知识水平和安全意识。

二、 防汛工作：

1、 各相关部门应做好防汛预案的修订工作。

2、 请各单位对现有的防汛物资、工具、器材等进行清理，

如有短缺请及时与安保部联系。

3、 在汛期，部门第一责任人应高度重视，应做好应急值班

工作。

4、 各单位应保持信息的畅通，在汛期应及时上报情况。特

别是：网络、沿滩、富顺、荣县及其各分公司应做好应急保障和应急处置工作，成立抢险分队，确保汛期安全。

三、 下步重点工作：

按照省公司安全工作的整体部署，今年将开展安全工作提升的项目，第一、是安全基础工作的提升；第二、是安全文化落地的提升；第三，是集中监控工作的提升；第四，是消防“四个能力”建设的提升。

年度工作总结存在问题二安全生产事关国家和人民利益，事关社会安定和-谐，是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证，是维护社会稳定、发展大局的重要前提，是社会主义发展生产力的最根本的要求，安全工作存在问题。深刻认识当前安全生产工作形势，进一步加强当前安全生产工作，最大限度地控制和减少各类事故的发生，为改革开放和经济持续、健康发展创造良好的安全生产环境，是个重要的课题。

一、当前安全生产存在主要问题

当前安全生产方面虽然取得了一定成效，但还存在较大差距。主要存在以下五方面的问题：

(一)思想认识不到位。认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。有些地方、部门、单位的领导不能从构建和-谐社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性，重经济发展、轻安全生产的现象依然存在，安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄，对安全生产工作态度消极或被动应付，或把安全工作停留在口头上、文件中，没有真正落实到实际工作中去。有的地方和重点工程单位不能正确处理经济发展与安全生产、招商引资与安全生产的关系，没有把安全生产摆上重要位置，有的甚至以挂牌保护为由，回避安全监管监察。一些干部群众安全意识不强，违章指挥、违章作业的现象时有发生。

(二)监管体系不到位。一是安全生产监管权威性不足。根据《安全生产法》规定，县级以上各级人民政府负责安全生产监管的部门对本行政区内的安全生产实行综合监督管理，但由于综合监管的具体职责范围法律法规并未加以明确，质量与技术监督、劳动与社会保障、卫生等部门甚至一些负责安全生产专项监管的部门，实际上也管起应属于综合监管范围的某些工作。综合监管与专项监管部门之间的关系并未真正理顺，安全生产工作中各部门各自为政、政出多门、互不通气甚至相互拆台的情况时有发生。二是安全生产监管机构设置呈逐级衰减状况。在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)级县(市、区)级安全监管力量最为薄弱，有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。三是安全生产监管部门在安全生产工作中几乎陷入“无所不为，无所不包”的困境，所承受的工作范围、工作责任及压力大大超过其拥有职权应承受的、权责不对称的问题相当突出。

(三)安全投入不到位。从政府层面看，受经济发展水平和财力的制约，相当一部分地方政府对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入，甚至连安全生产日常工作经费都未纳入财政预算给予应有的保证。根据有关专家测算，我国用于安全生产投入占GDP的比重不足1%，而发达国家这一比重达3.3%。从企业层面上看，大多数企业尤其中小企业安全生产投入严重不足，安全生产条件差，安全设施不到位，存在大量事故隐患;不少企业建设项目没有严格执行“三同时”制度，造成许多历史遗留的隐患难以整改。从当前经济层面上看，一些生产经营单位无视国家法律法规，片面强调经济效益，忽视安全生产。特别是在当前缺煤少电、煤价上涨的情况下，有的煤矿以调煤保电为借口，不顾安全条件大干快上，超能力生产现象普遍，很容易导致事故的发生。

(四)主体责任不到位。一是相当多的企业特别是个体、私营、三资企业不具备安全生产基本条件，主要负责人安全生产意识差，技术装备落后、陈旧，安全生产管理水平低下，缺乏起码的安全设施，缺乏基本的安全生产规章制度和必要的操作规程，生产作业条件极为恶劣，各类事故多发。二是相当部分企业及其主要负责人没有依法履行安全生产法定职责，如没有依法设立安全生产管理机构或配备专、兼职安全管理人员，没有依法建立并落实安全生产责任制，没有制定必要的安全生产管理制度及安全操作规程，没有制定必要的应急救援预案，没有组织开展必要的安全生产检查活动，没有为从业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品。三是安全生产投入严重不足，企业安全生产设施、事故隐患整改、从业人员安全生产培训教育等所需的经费没有保证，工作总结《安全工作存在问题》。四是企业没有依法对从业人员进行必要的安全生产培训教育，不少非公有制小企业特别是煤矿、非煤矿山及建筑施工企业及其他一些劳动密集型企业招用的大量农民工，总体文化水平低，没有经过必要的安全生产培训就直接上岗，在恶劣危险的作业环境下冒险、蛮干、违章作业的现象十分普遍，成为各类事故的直接引发者和受害者。

(五)安全基础不到位。由于生产力发展不平衡和产业结构的影响，目前我国的生产力发展不平衡，安全生产工作基础薄弱，总体发展水平还比较低，技术装备和管理手段还比较落后，安全保障能力较差。我国目前正处于经济发展的关键时期，安全生产工作中的一些基础性、结构性、体制性、机制性矛盾比较突出、比较集中，一些地方、一些领域的安全生产工作容易出现时紧时松、时冷时热，安全生产形势也容易出现不稳定性和反复性。同时，随着经济社会的发展，与安全生产密切相关的各类企业从业人员、交通工具、乡村道路不断增加，渔业生产、水上作业人员和机动车辆驾驶员不断增多，社会生产消费活动增加，人流物流量增大，给安全生产工作带来了许多新问题和新挑战。

二、加强安全生产工作对策

构建和-谐社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。解决好安全生产工作中存在的突出问题与矛盾，是保持社会和-谐、稳定运行的重要内容和基本前提，也是构成社会主义和-谐社会一项重要内容。

(一)努力提高执政能力。党和政府执政的一项重要任务，就是要实现好、保护好、发展好最广大人民群众的根本利益。抓好安全生产工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，是各级政府必须履行的重要职责。如果一个地区、一个行业，重物大事故不断，今天这里死人，明天那里爆炸，老百姓没有基本的安全感，党和政府执政能力就会受到质疑，执政形象就会受到影响。各级政府、各部门领导要把安全生产作为“基本国策”之一，并将安全生产工作的中长期规划及年度计划纳入各级政府经济社会发展的中长期规划及年度计划。各级党委、政府要加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入各级党委工作的重要议事日程，纳入各级党委工作部署、落实、检查的内容，切实落实各个层面上的安全生产责任制。一是政府层面上。主要负责制定安全生产方针政策、法律法规标准和安全准入条件，对安全生产重大问题进行决策，并通过规划布局、结构调整，强化宏观调控，督促地方和企业建立安全生产长效机制。二是各有关部门层面上。政府各有关部门要在各自的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全基矗各级安全生产监管部门要认真履行职责，依法加大行政执法力度，对违反安全法律行为实施行政处罚。三是生产经营单位层面上。各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必要的安全投入，加强安全生产管理，扎实做好安全基础工作。四是社会层面上。全社会应大力营造“关爱生命、关注安全”的舆-论氛围，形成舆-论监督、群众监督机制。重视发挥社会中介组织的作用，为安全生产提供技术支持和服务。这四个层面是紧密联系，相互促进、相辅相成的有机整体，构成了安全生产工作的责任体系，必须统筹协调，形成合力，总体推进。

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一、指导思想

200*年全区中小企业安全生产工作的指导思想是：全面落实国家、省政府和地区关于安全生产工作的一系列部署，坚持科学发展观和“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立长期抓安全的思想，以学习贯彻《安全生产法》为中心，促进企业健全安全生产的规章制度，配合安全生产工作主管部门，加大检查和专项治理力度，切实加强企业基础管理，扎实抓好各项措施的落实，及时消除事故隐患，确保全省非公有制经济健康快速发展。

二、成立机构，落实责任

为全面贯彻国家、省政府和地区关于安全生产工作的一系列部署，切实将安全生产工作责任落实到位，大兴安岭地区中小企业局决定，成立大兴安岭地区中小企业、非公有制经济安全生产工作领导小组：

各县区、林业局、大杨树农工商公司中小企业、非公有制经济主管部门负责人和责任领导，也为地区中小企业局安全生产工作领导小组成员。

领导小组下设办公室，办公室主任：朱剑飞（兼）

三、明确任务，开展工作

（一）全面贯彻实施《安生生产法》，把中小企业安全生产纳入法制化轨道。《安全生产法》是我国安全生产工作的根本大法，确立了安全生产监督管理制度、生产经营单位安全保障制度、生产经营单位负责人安全责任制度、从业人员安全生产权利义务制度、安全中介服务制度、安全生产责任追究制度、事故应急救援和处理制度等七项基本法律制度。全面贯彻《安全生产法》，是当前各级中小企业管理部门和广大中小企业的一项重要任务。一是要深入学习。各级主管部门和企业负责人要带头学习，采取集中学习、办培训班、请专家讲解、研讨、座谈等多种形式，把学习引向深入。深刻领会立法的重要意义和宗旨，熟悉基本法律制度和主要内容，掌握精神实质。二是广泛宣传。利用多种形式宣传，形成全方位、多渠道、多角度的宣传态势，使所有中小企业职工都了解基本精神。三是搞好培训。加强安全生产培训，使干部职工了解安全生产法的主要内容，熟知自己的权利和义务，明确法律责任，增加学法、守法并依法搞好安全生产的自觉性。要依法落实安全生产责任制，建立健全各项规章制度并严格执行。严格责任追究，明确中小企业管理部门安全生产管理职责，落实工作责任人，依法加强中小企业安全生产的管理工作。

（二）突出抓好“双基”工作，为安全生产夯实基础。各级中小企业管理部门要抓好安全生产的基层和基础工作，实现安全生产的关口前移和重心下移，切实解决安全生产工作“严格不起来、落实不下去”的问题。一是进一步建立健全安全生产的各项规章制度，加强事故防范，改变责任不清、纪律松懈、管理不严、有章不循的状况，把安全生产的各项措施和要求落到实处。二是切实落实安全生产责任制。各级中小企业管理部门的主要领导和企业负责人是安全生产的第一责任人，必须对本部门、本企业安全生产负总责。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，逐级负责，把安全生产的各项责任通过有效措施落实到基层，落实到人。三是加大企业对安全生产的投入力度。要帮助和督促企业加大对安全生产的投入，集中力量建设和完善生产监测和防范设施，改善生产作业条件，规范规划、建设和生产经营活动，最大限度地消除事故隐患，提高企业安全生产整体水平和综合预防能力，从源头上防止重特大安全生产事故发生。

（三）坚持安全生产检查制度，配合有关部门深入开展专项整治。坚持安全生产的日常检查制度，每年春秋开展一次全省性的中小企业安全生产大检查。各级主管部门要精心组织，深入基层和生产一线，深入事故隐患重点区域，进行安全生产大检查。要从企业管理、安全规章制度的落实、设备维修、安全投入、重点危险部位等方面认真排查，发现问题立即整改，坚决堵塞管理漏洞。要继续在非煤矿山、小化工和烟花爆竹等行业为重点，配合有关部门开展专项治理。整治措施要明确责任单位和责任人，认真分析存在的问题，找出薄弱环节和突破口，有针对性地采取措施，督促问题的整改。杜绝重特大事故的发生。

（四）开展安全生产宣传，加强安全生产培训。要采取各种有效形式，在中小企业系统广泛开展《安全生产法》等安全生产法律法规的宣传，大力总结推广中小企业安全生产的先进经验，以典型案例教育人，在全省中小企业中形成人人讲安全、人人抓安全的良好氛围。各级中小企业行政管理部门要积极与安全生产监督部门协调配合，组织对企业主要负责人、安全生产管理人员和有关人员的培训考核，实行持证上岗。

四、重点防患，及时反馈

（一）各县区、林业局、大杨树农工商公司中小企业、非公有制经济主管部门，要依据本《方案》配合县区安全监督管理局认真搞好自查，发现安全隐患，限期整改，要确保不发生事故。

（二）全区中小企业、非公有制经济安全生产的重点是矿山采掘业和木材加工企业，矿山采掘企业的安全检查要以人员安全为主，木材加工企业则应将防火安全列为检查和防范的重点。

（三）各县区、林业局、大杨树农工商公司中小企业、非公有制经济主管部门，每年要至少下到企业两次进行安全检查，也可不定期对重点企业进行抽查，并形成安全检查报告备查，安全检查报告要有企业负责人签字。

（四）地局安全生产工作领导小组将配合地区安全监督管理局、工商、环保、技术监督等部门每年下到企业进行一次安全检查，在调研时还要就安全生产工作进行检查，全年检查不少于三次。

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年初以来，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、《中华人民共和国安全生产法》和国家、省、铁岭市安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”活动，积极开展了安全生产大检查、安全生产大排查集中治理百日行动、安全生产专项整治，打非治违专项行动，截止到5月末，我市工矿商贸企业未发生死亡事故，全市安全生产形势总体稳定。

一、1-5月主要工作

今年以来，我局较好地完成了1-5月的安全生产工作，主要做了以下几方面工作：

（二）多次召开会议，安排部署安全生产工作。一是召开会议学习《进一步加强危险化学品、烟花爆竹安全监管工作的通知》精神，进一步落实企业安全生产主体责任，强化企业负责人认真履行安全生产第一责任人职责。二是召开非煤矿山工作会议，强化标准化创建工作的重要性，并做好安全生产许可证换证前期的准备工作及开工前复核验收工作。三是召开劳动防护用品专题会议，加强全市劳动防护用品的监管工作，保障从业人员的生产安全与健康。

（三）加大安全生产宣传教育培训力度。按照计划，开展了多种形式的宣传教育活动。通过召开企业座谈会和安全生产法制宣传板的形式，宣传安全生产法律、法规和安全生产知识；在市电视台黄金时间播放“关爱生命，安全发展”、“ 安全责任，重于泰山”等安全宣传口号，提高广大人民群众安全防护意识。

（四）严格执行安全生产行政许可制度。我们对申请安全生产许可证的企业，严格审批条件和审批程序，对达不到颁证和换证条件的企业，坚决不予颁证和换证，对已取得安全生产许可证的企业实

行动态管理，确保已取得安全生产许可证的企业不降低安全生产条件，我局办理了63户《烟花爆竹（临时）零售许可证》；加油站换证工作已结束；25家乙种危险化学品经营许可证到期，换证工作正在进行中。

（五）严把安全生产准入关。严格执行安全生产行政许可制度。严格执行“三同时”程序，对未办理“三同时”审批的已建成企业都下达了限期补办安全生产“三同时”指令书。对在建和新、改、扩建企业下达了办理安全生产“三同时”审批手续的指令书。目前，辽宁民生智能仪表有限公司等4家企业已做完预评价；铁岭沅泰化工有限公司等2家企业已做完验收评价；调兵山市格利特纸业公司正在办理“三同时”中。

（六）积极开展党建活动。一是深入开展创先争优活动。以“做科学发展先锋，当三个率先标兵”为主题，以“四定四有四评鉴”为重点，围绕“永远跟党走、创争当先锋”主题，在全局党员干部中深入开展创先争优活动，争科学发展之先、创社会和谐之优，实现“十二五”高起点开局、跨越式起步，为建设繁荣富庶文明和谐幸福调兵山提供强有力的政治动力和组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。二是开展“创新工作理念，破解发展瓶颈”思想解放活动。以党的十七大精神和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以解决影响和制约我市安全生产发展的突出问题为重点，破除思想障碍，引导局机关干部在解放思想中统一认识，在查找工作差距中深刻反思，在观念转变中开拓创新，在明确责任中狠抓落实，切实解决广大党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的突出问题，进一步把思想统一到市委的要求上来，把智慧和力量凝聚到实现局确定的各项目标任务上来，为实现全市安全生产又好又快发展提供强有力的安全保障。

（七）加大招商引资工作力度。为认真贯彻落实年初我市招商引资动员大会精神。全局干部坚定信心，利用一切可利用的因素，积极开展招商引资工作。目前，已发掘信息70余条。现有一个项目正在积极洽谈中，项目为沈阳三金实业有限公司，投资总额为5000万元，主要生产机床护罩系列及导轨钢板式防护罩系列产品，年产值3亿元。

二、工作中存在的问题

1、部分企业安全生产主体责任落实不到位，企业负责人的安全意识淡薄。具体表现在：各项安全生产规章制度不健全；责任制落实不到位；操作规程不完善；安全管理混乱；安全投入不足；安全教育培训不到位；对发现的问题不能及时整改，或者敷衍了事，不能从根本上解决问题。

2、安全生产“三同时”手续办理不及时。一些新、改、扩建工程项目没有履行安全设施“三同时”审查验收程序。市安监局对未办理“三同时”手续企业已下达了责令改正指令书，多次督促企业补办“三同时”手续，但是没有引起企业重视，至今没有补办相关手续。

3、处罚力度不够，对违规单位处罚力度小，没有达到促进企业对安全生产工作的重视。

今后，我们将针对存在的问题，进一步创新工作方式，采取有力措施，切实加以解决。

三、6月份工作安排

在下步工作中，我们将认真贯彻落实“国务院23号文件”精神，以扎实开展重点行业领域安全生产专项整治为重点，全面落实责任制，不断加大监管力度，确保全市安全生产形势稳定。

一是进一步落实企业安全生产主体责任。加强安全生产基础工作。我们将不断督促企业加大安全投入，及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，真正落实企业的主体责任。

二是积极开展“打非治违”专项行动和联合执法行动。继续把煤矿、非煤矿

山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域最突出的非法违法生产经营建设行为作为打击重点，严厉打击各类非法违法行为。同时，要加大对建筑施工、特种设备、旅游业的联合执法力度，对安全生产领域“三违行为”进行严厉打击，有效预防各类安全生产事故的发生。

三是继续开展“安全生产月”活动。认真开展以“安全责任，重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”活动，要结合实际，创新形式，丰富内容，把“安全生产月”办成法律法规宣传月、规章制度健全月、隐患排查整改月、安全教育培训月、安全知识普及月，营造良好的安全生产氛围。