可行性研究报告范本精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇可行性研究报告范本范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

【目录】

第一章 ____募投项目总览

一、项目名称

二、项目承担单位及负责人

三、可研报告编写单位

四、可研报告编制依据

五、建设目标、规模、内容、周期

六、总投资及来源

七、经济及社会效益

八、结论与建议

第二章 ____募投项目背景及投资必要性

一、____项目建设背景

二、____行业项目建设必要性

三、____项目建设可行性

第三章 ____募投项目建设单位概述

一、____募投项目企业概况

二、____募投项目企业经营业绩

三、____募投项目企业机构职责

四、____募投项目企业管理层介绍

第四章 ____募投项目行业与产品分析

一、____行业经济运行

二、____市场容量

三、竞争格局

四、____行业成熟度

五、____行业周期

六、____行业与市场发展预测

第五章 ____募投产品方案与生产规模

一、产品方案和建设规模

二、____产品产量及销售量

三、____产品价格

四、市场推销战略

五、产品销售收入预测

第六章 ____募投项目生产技术工艺

一、生产技术

二、生产工艺流程

三、设备选型

第七章 ____募投项目建设方案及实施计划

一、土建工程

二、厂房及配套设施设计原则

三、总平面布置和运输

四、项目实施各阶段

五、项目实施进度表

第八章 ____募投项目组织机构、劳动定员和人员培训

一、企业组织形式

二、企业工作制度

三、劳动定员和人员培训

第九章 ____募投项目节能与合理利用方案

一、设计依据

二、项目能耗

三、总平面规划节能措施

四、建筑围护结构节能措施

五、空调专业节能措施

六、电专业节能措施

七、水暖专业节能措施

八、工艺节能措施

九、节能制度

第十章 ____募投项目环境保护与劳动安全

一、建设地区的环境现状

二、项目主要污染源和污染物

三、项目拟采用的环境保护标准

四、治理环境的方案

五、环境监测制度的建议

六、环境保护投资估算

七、环境影响评价结论

第十一章 ____募投项目劳动保护与安全卫生

一、生产过程中职业危害因素的分析

二、职业安全卫生主要设施(职业安全卫生配套设施)

三、劳动安全与职业卫生机构

四、消防措施和设施方案建议

第十二章 ____募投项目发展目标

一、____募投项目企业发展战略

二、拟定上述战略所依据的假设条件

三、实施上述战略所面临的主要困难

四、发展战略与募投项目关系

第十三章 ____募投项目预计募集资金数额以及使用计划

一、项目总投资估算

(一)固定资产总额

(二)流动资金估算

二、资金筹措

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

第十四章 ____募投项目财务效益、经济和社会效益评价

一、生产成本和销售收入估算

(一)生产总成本

(二)销售收入估算

二、财务评价

三、国民经济评价

四、不确定性分析

五、社会效益和经济效益分析

(一)社会效益

(二)经济效益

第十五章 ____募投项目风险分析及规避措施

一、募投建设项目风险

二、募投建设项目风险规避措施

第十六章 ____募投项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

篇(2)

关键字：工程项目 前期管理 报批报建可行性研究设计采购管理

随着市场经济体制的逐步完善，传统的政府投资项目管理模式越来越不适应市场经济的发展，且存在诸多弊端，为提高政府投资项目的管理效率，完善管理制度，国家出台相应的代建制度，对一些投资项目推行代建制，代建期间，代建单位按照代建合同约定履行项目建设期间项目业主职能，而项目前期管理是项目建设的重要环节，前期工作是指项目建议书批复以后（有些项目前期工作也包含项目建议书的编制）到项目实施阶段的全部管理工作，它主要包括项目报批报建管理、项目功能规划定位、项目工程可行性研究报告编制和批复、项目工程设计管理和招投标采购管理等环节。 本文从代建项目前期工作的不同阶段谈谈个人的看法。

一、项目报批报建管理：项目报批管理是依照建设程序办理政府的审批手续，在建设项目管理过程中，项目的报批时个非常重要的环节，如果项目没有按照法定程序进行报批，那么整个项目的建设就是个非法行为，项目的投资人就要面临重大的法律风险。报批管理贯穿于项目建设行为的始终，但密集于项目建设的前期，在正常情况下，大中型商业建设项目的前期一般少则耗时8-10个月，多则可达12-18个月，而对政府投资的非经营性项目，因内部决策较为谨慎，有无经济与经营的压力，所以往往较商业开发项目多用50%-100%的时间，与项目中后期的施工周期相差不大，所以说前期工作的时间风险较建筑施工期大的多，因此，项目报批不顺利将极大影响项目开发周期，加大项目成本，影响市场与社会效益的预测与分析结果。 报批报建流程可能因项目所在地、项目类型的不同可能在细节上有所不同，但归纳起来主要包括建设用地规划许可证、国有土地使用证、建设工程规划许可证、拆迁许可证、建设工程施工许可证等，在不同的项目建设时期，需要不同的部门进行审批，代建人应该熟悉掌握本地区报批的流程和所需的资料，总结报批经验，综合规划报批时间，为项目按期完工提供时间上的保证。

二、项目功能规划定位：项目的功能需求是项目建设设计的基础，项目的定位是项目建设的前提，需求探讨不清就盲目进行设计，而在施工后有反复进行修改澄清，造成对工程进度的阻滞和返工的索陪，因此项目工程规划定位是项目前期工作的首要工作，代建人在明确项目定位的同时，要从项目全生命周期的角度，使项目能够在现有条件下做到适当超前，为项目后期的发展预留一定空间，使项目在满足使用功能要求的前提下，保持项目技术上的先进性。代建人作为专业性的项目管理公司，对法律上强制性的规定要十分清楚，使项目在满足功能需求的同时还需满足法律的强制性规定，即主要是规划、人防、消防、交通等政府部门对项目的要求。总之，代建过程应该组织专门的功能策划小组，协调使用人需求，尽快明晰项目的整体使用功能要求，将使用功能需求与建安设计的优化相组合，保证项目建成后能满足使用人各项功能要求。

三、项目工程可行性研究报告：项目可行性研究是项目决策阶段的重要组成部分，从项目建议书得到批复后，由代建人或委托有资质的咨询公司进行编制，供决策者做最后的决策。 它主要包括可行性研究和项目投资估算。

可行性研究报告时从国民经济和社会发展等宏观角度审查建设项目是否符合国家的产业政策、规划和地区规划，是否符合经济和社会发展需要，分析市场预测是否准确，项目规模是否经济合理，产品性能和价格是否符合国内外市场需求的叙事和有无竞争力。它是对批准的项目建议书的进一步深化，收集资料对项目进行进一步论证和定位，综合评选，确定经济上合理，技术上先进，条件上具备，实施上可行的最佳方案，为项目决策提供依据。可行性研究报告需要得到行业专家的论证和主观部门的批准。 可行性研究报告为投资者和决策者提供可靠的决策依据，并可作为下一步工作开展的基础。

投资估算是在项目投资决策过程中，依据现有的资料和特定方法、对建设项目的投资数额进行估算，它是可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一，投资估算的准备与否不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评估结果，也直接关系到下一阶段的设计概算和施工图预算的编制，对建设项目资金筹措方案也有直接的影响。因此，全面准确的估算建设项目的工程造价，是可行性研究乃至整个决策阶段造价管理的重要任务。

四、项目工程设计管理：不同的建设阶段对项目投资影响程度是不同的，对项目投资影响最大的阶段是约占工程项目建设周期1/4的技术设计接受前的前期工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%-95%，在技术设计阶段影响项目投资的可能性为35%-75%，在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性仅为5%-35%。很明显，项目投资控制的关键在于施工以前的投资决策阶段和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。因为设计阶段的投资控制在建设项目投资控制中所占的地位如此重要，所以必须高度重视设计阶段的投资控制，项目设计方案优选是提高建设投资效果的重要保证，从选择建设场地和工程总平面布置开始，直到最后结果零件的设计，都应进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案。而限额设计则是控制设计阶段投资的最有效方法，它在工程设计阶段根据项目的工艺技术要求、项目的功能、技术水平等进行限额控制，因此设计阶段采用限额设计的方法具有重要的意义。

篇(3)

【关键词】 市政工程、造价、江苏、分析、控制

【引言】工程的造价控制是工程管理中一项很重要的内容。目前，工程造价的失控正引起全社会的关注。因此，加强对工程造价控制的研究，是摆在我们面前迫切需要解决的一个课题。文通过对当前江苏省市政工程造价管理现状的分析，提出了改善江苏省市政工程项目成本管理的主要措施，为市政工程施工单位进行成本控制时提供理论依据。

一、市政工程造价控制的必要性

市政设施建设的好坏直接影响城市居住生活环境，城市生活品位，是市容市貌的展现，是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础。而作为城市构成骨架的市政设施工程，其建设资金来源主要来自于国家的投入和地方财政，而这些资金投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，资金短缺已成为制约城市建设发展的瓶颈，因此合理控制项目工程造价，提高资金的使用效益是市政建设必须努力和追求的方向。

二、做好项目建设的前期工作，是完成项目的重要保证

项目建设前期阶段是指工程项目从立项、可行性研究到初步设计完成的工程建设阶段。可行性研究的目的只有一个，即立项的科学性、经济性、适用性，它立足于在调查研究及现状的基础上对多种方案进行严谨的科学论证，使项目技术先进、经济合理、实施可行，而其中规模的确定、工艺的筛选、场址的选择、环境的影响、地基处理方案的确定无不牵涉到投资的变化。控制方法有很多，如采取委托新的有咨询资质的可行性研究审核单位完成对原可行性研究报告的审核、制定详细的控制指标、建立专家库聘请专家审核等方法，加强政府投资项目的可行性研究报告审核工作。

三、把降低工程造价看成是自己的事情

首先，推行设计招标，使技术和经济关系有机地结合长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与自己无关的事情；概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。其次，推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。当然限额设计也不能一味地考虑节省投资，应尊重科学、尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。

四、加强招投标阶段的造价控制，对市政工程来说是非常重要的

第一，要加强对施工队伍资格审查，在市政工程中，严格杜绝层层转包和分包以及借用施工资质的情况发生。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。这样可避免个别投标人追求业绩的最大化，往往出现低价掠标情况，与他们签订施工合同后履行不了合同承诺，直接造成工程造价的失控。第二，重视施工合同，施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此，在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵。这对于市政工程来说是非常重要的。

五、工程实施阶段对工程造价的直接影响很大，要加强实施阶段的造价管理

建设项目价值和使用价值实现的主要阶段是建设项目实施阶段，因此工程实施阶段对工程造价的直接影响很大。实施阶段的工程造价管理主要包括四方面：第一，建设单位要强化招标工作，招标文件要按国家规定的范本编写，不宜提出过高要求，并组织技术和经济两方面的专家审查，按项目管理权限报批。未经审批，不准出售。第二，最高限价要根据“适度竞争、合理价格”的原则，由有资质的单位及人员进行编制。最高限价必须送造价管理部门审查，未经审查不得开标。第三，周密拟定合同条款，依法签订合同协议，严格过程合同管理，使合同成为项目执行和控制工程造价的保障。第四，监理单位必须认真履行合同授予的权利和职责，认真审查，严格计量支付。若发现监理人员与承包人串通违规计量，应按有关规定严肃处理。

六、做好结算阶段的造价控制，避免对工程造价造成重大影响

工程施工结算审核是工程造价控制的最后一个重要环节。此阶段是一个技术与经济合为一体的结合性环节。此阶段的工作要求是所有的审计人员必须与工程各有关部门密切配合，结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑设计变更的工程量，防止在套用定额时出现错套，误套及换算错误的情况，避免对工程造价造成重大影响。可以考虑在招标文件和合同中明确差额标准，如施工单位上报竣工结算造价和审计核定造价有一定差额，则由施工单位承担所超部分的审计费并处以一定数额的罚款。也可以委托两家审计单位对工程进行先后审计，用后一家审计单位的审计结果监控前一家审计单位的审计质量，如后一家审计造价低于前一家审计的某一比例则扣减前一家审计单位的审计费。

七、总结

加强市政建设工程造价的全过程管理和控制，在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。总之，一个长效的管理体制是市场化的前提和保证，只有理顺体制，权责分明，才能培育出一个有序的市场，市政工程造价管理也是如此，因此建立一个长效的工程造价管理体制是当务之急。

参考文献

[1] 马文丽，吴霞，造价工程的现状分析[J]，城市建设理论研究，2012（06）

篇(4)

[关键词]建设工程造价 控制 途径

中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：

正文：

一、投资决策阶段的控制与管理

投资决策阶段造价控制是工程造价控制与管理基础，国大量统计数据表明,在工程建设过程中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到75%左右。因此,认真做好项目投资决策前的准备工作，是科学、合理、真实地进行造价管理的关键所在。

1、认真搜集资料，做好基础工作

项目是否立项，需要做好投资预测和评估预算工作，科学、合理、认真的编写项目建议书。这就需要搜集大量的资料和数据来做支撑，包括项目所在地地质条件、水电路状况、所需主要材料和设备的价格行情等。工作人员要对资料的准确性、可靠性进行分析判断，以确保预算评估的准确性。

2、做好市场调研，提出合理的项目可行性研究报告

建设单位造价工作人员要根据国内外市场形势，认真做好调研，搜集大量详实、准确的资料，并根据资料分析判断形势，合理确定工程的规模和建筑标准。科学合理的项目可行性研究报告是确保项目立项的关键。

3、做好优化方案，编制科学、全面的投资估算

科学的进行工程项目的效益分析，编制科学、全面、细致的投资估算。将工程造价区分为静态和动态投资两部分，其中设备购置费及工程建设期费用等不涉及时间变化的因素为静态投资；价格、汇率、税率等因素则属于动态投资。根据这两部分不同的特点来编制投资估算，投资估算必须实事求是的反映设计内容。

二、设计阶段的控制与管理

1、实行设计方案招标，选择适合的设计单位

采用招标方式，选择最适合的设计单位，选择最优的设计方案，是设计阶段工程造价控制的有效措施。建设单位要从技术先进、经济实用和效果理想三个方面来进行设计方案和设计单位的比较分析，选择既有先进技术，又经济合理的设计方案，争取以最少的投入创造最大的经济效益和社会效益。

2、细化设计合同，抓好细节管理

由于设计图纸不准确、设计深度不够以及图纸提供时间拖延等都会直接影响到工程造价，因此，建设单位在与设计单位签订合同时，既要要明确总体要求，更要重视细节问题。

3、推行限额设计

建设单位要根据项目批准的可行性研究报告的投资估算控制好设计方案，在保证能达到要求的前提下，严格控制设计，保证投资总额不被突破。由设计单位原因造成的投资失控，设计单位应承担相应责任。

三、项目实施阶段的控制与管理

设计图纸完成、工程量具体化以后，项目就进入实施阶段，这个阶段可具体分为工程招标和工程施工两个部分。整个项目的投资，绝大部分在这个阶段完成，因此，这个阶段的造价控制与管理非常重要。

1、工程招标阶段

建设招投标制度是适应市场经济发展要求，通过引入竞争机制，来实现低成本、高效率、优质量完成工程建设，它是控制工程造价的有效途径。建设单位要利用好这一制度，做好招投标工作。

（1）认真编制招标文件。

招标文件的编制目前普遍要求与国际接轨，参照菲迪克合同条款来编制。其中包括：投标人须知、合同条件的通用条件和专用条件、技术规范、投标书、工程量清单、资格审查资料格式、图纸资料等。一份规范、严谨、准确的招标文件，是建设单位控制工程造价的有效工具。

（2）评标定标

目前建设单位通常的做法由建设单位有关代表和随机抽选的专家共同组成评审组，对投标单位的投标文件进行分析、审查和筛选。需要注意的是，对标书的审查一定要严谨、细致，特别是对商务标书，除了看报价高低以外，还要看报价范围有无漏项、项目是否齐全、计算是否合理等。

（3）不平衡报价问题

目前由于国内建设施工市场的竞争日益激烈，施工单位为了保证中标，并获取最大经济利益，惯用的一个手法就是不平衡报价，造成中标低价结算高价的结果。

这种做法对建设单位的利益影响非常大，如果控制不好不平衡报价问题，将会给建设单位带来巨大经济损失，也会使市场更加不规范。这就需要建设单位在招标阶段把工作做的更加细致入微，包括完善现行招标文件的计量支付规定；编制完整的工程量清单；全面详细的分析工程项目的单价构成；规范评标过程等。也需要国家通过建立健全相关法律法规，来进一步规范市场。

3、工程施工阶段

要提高工程建设质量，控制工程造价，就要在工程施工阶段进行严格监督和管理。这一阶段主要是合同管理，以及具体的施工现场的管理，包括施工质量、工程进度、材料使用等。

（1）在签订施工合同时，建设单位要对条件的拟定、协商、签署、执行等各个环节进行严格的管理。在签订时，应根据相关法律法规，使用《建设工程施工合同》范本，明确约定公平合理工程条款，且不可随意变动。在合同执行期间，严格按照合同条款监督施工单位的执行情况，以达到合理有效的控制工程造价的目的。

（2）尽量减少设计变更，尤其是来自施工方的变更，尽可能把变更控制在设计阶段初期。在工程建设中，变更是不可避免的，但变更越早，损失就越小，因此建设单位应该在图纸审核时严格把关，有效控制设计变更。

（3）加强工程量签证管理。现场签证一定要严肃，签证内容必须与实际相符，要达到量化要求，不能超过应签证的范围。

（4）设备物资的采购管理。在建设施工中控制好材料设备的价格，对工程造价控制的影响是重大的。建设单位和施工单位相关人员应互相配合，认真调查分析所需设备物资的价格及其走势，多方询价选择，使工程投入得到合理控制，杜绝浪费。

（5）做好工程进度款的支付与管理工作，根据施工进度和施工单位实际，适时支付适当的进度款，以确保施工正常开展。

四、竣工结算阶段的控制与管理

竣工结算是工程造价控制的最后一道关口，目前普遍存在的问题是施工单位编制工程结算书冒算多算、高套定额单价等现象，如果在施工结算阶段不能做好控制，会给建设单位带来重大损失。

1、做好验收工作。建设单位要督促和配合监理单位对工程进行总体验收，认真核对设计范围内是否有未完成或未建的配套项目。

2、以设计规范为依据，收集竣工图、施工合同、现场签证等资料，认真核对合同条款，按照合同约定的结算方案计算确定项目实际发生的费用。

3、建设单位相关人员应深入施工现场，掌握工程动态，了解施工具体变更、履约等情况。对图纸和工程变更更是要进行深入细致的审核、校对，确保工程结算质量，提高投资效益。

结束语：

工程造价的控制是一个贯穿工程建设全过程的动态控制与管理，建设单位应该做好每个环节的监控与管理，强化工程造价约束机制、规范价格行为，从而维护各方利益。

参考文献：

[1]杨林.浅谈施工企业的工程造价管理与成本控制.价值工程.2010.19

篇(5)

1.1施工前造价问题

施工前的投资决策与设计阶段的造价控制具有关键的作用，随着铁路建设规模的不断扩大，部分建设单位却没有真正认识到工程前期造价控制的重要性，总是偏重于施工图的预算和工程竣工的结算阶段。在明确的投资决策下，设计阶段对工程的影响大多会高于75%。因此，将工程实施阶段作为造价管理的重点，可能会造成“三超”现象。

1.2施工阶段造价问题

施工阶段需要投入大量的资金，但是在工程中可能会出现设计变更、施工条件改变、标准提升、建设速度加快、材料价格不稳定等情况，这些因素将会导致造价的不稳定。部分施工企业通过大幅度压价从而低价获标后，且会采取不合法的手段以获取利润。同时，工程建设单位的管理人员与技术人员缺乏联系与沟通，从而导致成本管理中存在人为的不可控制因素。

1.3竣工结算阶段造价问题

竣工结算具有明显的复杂性、专业性、针对性，对建筑技术的要求非常严格，与工程单位的经济效益紧密相关。在铁路工程的竣工结算过程中，由于建设与施工单位具有不同的利益出发点，将会导致竣工结算中存在各种隐患，难以控制与管理工程造价。

1.4工程造价控制及评价体系问题

由于铁路参建单位联系不密切，将会导致各个环节的造价管理出现失去控制的局面。同时，由于造价体系的不完善，将会加大企业构建适合自身报价体系的难度，导致企业资源出现严重的浪费现象，难以维持铁路事业的高效稳定发展。

2铁路工程造价管理有效策略

2.1加强全过程造价管理

为了实现对铁路建设项目的全过程造价管理：必须进行全过程的工程投资控制，对影响工程投资的建设阶段进行全方位的控制。工程投资控制必须涵盖项目建议书、可行性研究、设计、建设准备、施工以及竣工交付等阶段。在铁路建设项目工程投资全过程控制中，立足于被批准的项目建议书和可行性研究报告中，利用现代管理科学知识进行综合评估控制影响工程投资的各种因素，同时，根据项目的使用功能，结合建设条件与发展能力，进行选择可行性的设计方案，协调处理技术与经济的关系等。将建设项目实施阶段作为最重要的阶段，选择诚信可靠的设备商和承包商，确保稳定的设计方案，切实增强设计变更逐级审批的规范性，合理缩短工程工期，有效控制工程投资的最优化。②对建设项目工程投资形成动态性的管理。由于铁路建设项目的建设周期较长，涉及的工程量较广，影响工程投资的因素以及范围并不容易掌握，将会导致铁路建设项目的工程投资在处于不稳定的局面。在造价管理中，可建立工程投资动态管理机制，根据实际的变化情况，进行合理调整经济目标，采取有效的策略确保项目投资控制目标的实现。

2.2深化概预算体制改革

铁路工程概预算按本行业测定，具有明显的专业性、单一性。铁路工程概预算定额要求每五年进行更新一次，将难以满足经济发展需求，无法适应新技术材料、新机械工艺的使用要求。在工程中采取混凝土生产均采用集中拌制、罐车运输、泵送入仓方式，模板普遍用整体钢模，混凝土掺用外加剂等现状，其概算仍按旧工艺编制，与实际的出入存在较大的差距。因此，必须加快概预算体制改革，才能缩小与实际的出入，降低工程整体造价。

2.3增强合同管理规范性

合同作为工程造价管理的重要依据，目前，在铁路项目建设中，已经改变了之前不签合同事后算账的做法。但是由于部分铁路项目建设的合同不规范，不断增加了经济纠纷发生的可能性。在管理制度的冲击下，国际惯例和做法逐渐成为工程造价领域常用的合同文本，有利于避免出现施工图被施工材料所代替的现象，避免造成严重的经济损失。

2.4推行工程量清单报价方式

在工程价格体系中，在建立市场经济计价模式的基础上，进行推行工程量清单报价，同时严格遵循国际惯例，进行完善铁路工程招标文件范本。在超标的情况下，由招标方提供工程量清单，各个投标单位结合实际的自主报价，业主进行合适的定标，以工程承发包合同的形式使报价标准化。在实施合同过程中，如出现不符合招标文件、合同规定的情况下，导致工程量发生变化，可依据变更索赔，及时进行调整支付方式。

2.5加快铁路工程造价信息化建设

随着计算机互联网技术的广泛使用，对我国社会发展的各个行业产生了巨大的影响。在铁路工程建设中加强造价信息化建设，可在最大程度上提高铁路工程造价管理的工作效率。因此，作为铁路工程建设单位，可以计算机网络技术为平台，进行构建铁路工程造价信息平台，切实提高铁路工程管理的水平。同时，建设单位可通过工程造价信息平台，进行掌握铁路建设信息，深入剖析市场信息与过程政策，切实做好铁路工程造价管理工作。

3结束语

篇(6)

关键词：项目管理；模式；建设工程

一、引言

工程项目与其他项目相比，最显著的特点是规模大、参与方多、投资巨大、建设工期长、项目间存在个体差异性。这些项目特性的存在，使得项目建设隐含着巨大的风险。而运用不同的项目管理模式，是规避风险、实现项目目标的重要方法。在项目管理产生的近百年时间里产生了多种成熟的项目管理模式，可以说每一种项目管理模式都有合理的地方也有缺陷，只有采用适宜的模式才能达到最佳的建设目标。笔者简要介绍了DB模式、DBB模式、EPC模式、CM模式、MC模式，PMC模式、PM模式。

二、工程项目管理模式简介

（一）DB模式

即设计-建造模式（Design-Build），在国际上也称交钥匙模式（Turn-Key-Operate）、一揽子工程（Package Deal），在中国称设计-施工总承包模式（Design-Construction），是指在项目的初始阶段，业主邀请几家有资格的承包商进行议标，根据项目确定的原则，各承包商提出初步设计和成本概算，中标承包商将负责项目的设计和施工。

优点：第一，业主和承包商密切合作，完成项目规划直至验收，减少了协调的时间和费用；第二，承包商可在参与初期将其材料、施工方法、结构、价格和市场等知识和经验融入设计中；第三，有利于控制成本，降低造价。国外经验证明：实行DB模式，平均可降低造价10%左右；第四，有利于进度控制，缩短工期；第五，风险责任单一。从总体来说，建设项目的合同关系是业主和承包商之间的关系，业主的责任是按合同规定的方式付款，总承包商的责任是按时提供业主所需的产品，总承包商对于项目建设的全过程负有全部的责任。缺点：第一，业主对最终设计和细节控制能力较低。有研究显示，DB模式是业主对设计最缺乏控制的模式；第二，承包商的设计对工程经济性有很大影响，在DB模式下承包商承担了更大的风险；第三，建筑质量控制主要取决于业主招标时功能描述书的质量，而且总承包商的水平对设计质量有较大影响；第四，出现时间较短，缺乏特定的法律、法规约束，没有专门的险种；第五，交付方式操作复杂，竞争性较小。

（二）DBB模式

即设计-招标-建造模式（Design - Bid -Build），它是一种在国际上比较通用且应用最早的工程项目发包模式之一。指由业主委托建筑师或咨询工程师进行前期的各项工作（如进行机会研究、可行性研究等），待项目评估立项后再进行设计。在设计阶段编制施工招标文件，随后通过招标选择承包商；而有关单项工程的分包和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。在工程项目实施阶段，工程师则为业主提供施工管理服务。

这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照D-B-B的顺序进行，只有一个阶段全部结束另一个阶段才能开始。因此它的优点表现在管理方法较成熟，各方对有关程序都很熟悉，业主可自由选择咨询设计人员，对设计要求可控制，可自由选择工程师，可采用各方均熟悉的标准合同文本，有利于合同管理、风险管理和减少投资。缺点：第一，项目周期较长，业主与设计、施工方分别签约，自行管理项目，管理费较高；第二，设计的可施工性差，工程师控制项目目标能力不强；第三，不利于工程事故的责任划分，由于图纸问题产生争端多索赔多等。

（三）EPC模式

设计-采购-建设（Engineering ProcurementConstruction）模式，又称设计施工一体化模式。是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标，委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方式，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制，并按合同约定完成工程。

优点：第一，业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益；提高了工作效率，减少了协调工作量；第二，设计变更少，工期较短；3）由于采用的是总价合同，基本上不用再支付索赔及追加项目费用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。缺点：第一，业主不能对工程进行全程控制；第二，总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险，总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过调整设计方案来降低成本，可能会影响长远意义上的质量；第三，由于采用的是总价合同，承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。

（四）CM模式

即建筑工程管理模式（Construction Manage-ment），又称阶段发展模式或快速轨道模式。CM模式是业主委托一个被称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工和试运行等工作。它的基本思想是：将项目的建设分阶段进行，并通过各阶段设计、招标、施工充分搭接，使施工尽早开始，以加快建设进度。根据CM单位在项目组织中合同关系的不同，CM模式分为CM Agency（型）和CM Non-Agency（非型或风险型）两种。型CM由业主与各分包商签订合同，CM单位只是业主的咨询和，为业主提供CM服务。非型CM直接由CM单位与各分包商签合同，并向业主保证最大工程费用GMP（Guaranteed Maxi-mum Price），如果实际工程费用超过了GMP，超过部分将由CM单位承担。

优点：第一，在项目进度控制方面，由于CM模式采用分散发包，集中管理，使设计与施工充分搭接，有利于缩短建设周期；第二， CM单位加强与设计方的协调， 可以减少因修改设计而造成的工期延误；第三，在投资控制方面，通过协调设计，CM单位还可以帮助业主采用价值工程等方法向设计提出合理化建议，以挖掘节约投资的潜力，还可以大大减少施工阶段的设计变更。如果采用了具有GMP的CM模式，CM单位将对工程费用的控制承担更直接的经济责任，因而可以大大降低业主在工程费用控制方面的风险；第四，在质量控制方面，设计与施工的结合和相互协调，在项目上采用新工艺、新方法时，有利于工程施工质量的提高；第五，分包商的选择由业主和承包人共同决定，因而更为明智。

缺点：第一，对CM经理以及其所在单位的资质和信誉的要求都比较高；第二，分项招标导致承包费可能较高；第三，CM模式一般采用“成本加酬金”合同，对合同范本要求比较高。

（五）MC模式

即管理承包模式（Management-Contracting）。在这种管理模式中，业主选择一个外部的MC管理公司来管理项目的设计和建设。MC公司自己不从事任何项目的建设，而是把整个项目划分成合理的工作包，然后将工作包分发给分包商，这些分包商在国外又被称作工作包分包商。在这种组织形式中，业主与咨询工程师、MC公司产生直接的合同关系，咨询工程师与MC公司之间是协调关系，而MC公司与工作包分包商之间是直接的合同关系。MC公司通常在项目的早期就被任命，并且协助项目设计做大量的工作。另外，MC公司要向业主提出最大工程费用保证（Guaran-teed Maximum Price， GMP）。如果最后结算超过GMP，则由MC公司赔偿，如果低于GMP，则节约的投资归业主所有，但MC公司由于承担了保证施工成本的风险，因而能够得到额外的收入。

（六）PMC模式

即项目管理承包商模式（Project-Management-Contractor）。指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商，并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离，施工图设计进入技术竞争领域，只不过初步设计是由PMC完成的。目前中国推荐实行的政府工程代建制属于PMC的一种。

优点：第一，可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾；第二，有利于建设项目投资的节省；第三，该模式可以对项目的设计进行优化，可以实现在给项目生存期内达到成本最低；第四，在保证质量优良的同时，有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权，可以缩短施工工期，在高风险领域，通常采用契股这种方式来稳定队伍。缺点：第一，业主参与工程的程度低，变更权利有限，协调难度大；第二，业主方很大的风险在于能否选择一个高水平的项目管理公司。.

（七）PM模式

即项目管理模式（Project Management），是指PM公司按照合同约定，在项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在项目实施阶段，为业主提供招标、设计、采购、施工和试运行等服务，代表业主对项目进行质量、安全、进度、费用、合同和信息等的管理和控制。

优点：第一，减轻了业主的工作量；第二，提高了项目的管理水平，有利于业主更好地实现项目目标，提高了投资效益；第三，工作的范围和内容比较灵活。缺点：第一，PM公司的执业标准、职业道德标准、行为标准还没有形成，对PM公司履行职责的评价比较困难；第二，对PM合同双方的职责认识不全面、不系统等。

三、结束语

任何工程项目管理模式都有一定的思想和方法，任何一种管理模式都有其优势和劣势。对于大而复杂的项目，建设各参与方，尤其是业主方，了解并正确选择工程项目管理模式将是工程项目预定目标能否实现的关键。在对工程项目管理模式进行选择时，既要考虑各种模式的特征，同时还要依据工程项目自身和各参与方的特点综合考虑。一般来说，影响工程项目管理模式选取的主要因素有工程项目的范围、工程进度、项目复杂性以及合同计价方式等，不同的工程建设项目特点各不相同，因此应该根据具体情况选择某个基本管理模式，也可以选择两个或两个以上的模式交叉共同管理整个项目。

参考文献

[1]郑增枫，张巍.设计-建造承包模式在中国的推广应用[J].重庆大学学报：自然科学版，2009（10）.

[2]陈伟强，章恒全.PPP与BOT融资模式的比较研究[J].价值工程，2010（2）.

[3]方芳.工程项目投资与融资[M].上海财经出版社，2008

[4]吴羡，等.公路建设项目总控模式研究及应用[J].公路，2011（7）.

篇(7)

1、 电厂及用户变入网调度管理现状

电厂及专供用户变入网调度管理主要涉及项目前期的接入系统设计及审查、并网调度协议的签订、项目的涉网设备检查及启动送电等环节。其中接入系统审查环节主要由发展策划部组织开展，调度所参与配合，审查意见由上级主管部门出具；而设计环节方面电厂、专供用户变侧基本不会与调度所联系；并网调度协议签订环节由调度所负责组织；项目的涉网设备检查及启动送电环节主要在质检站出具质检报告后由调度所组织实施。

1.1 存在问题：

1.1.1 由于新厂站在设计阶段缺乏与调度机构的沟通，导致出现涉网继电保护装置与省电网继电保护入网设备、原理不尽一致，如华口线路保护装置与LCU单元的逻辑使线路重合闸必须整定在7秒以上，未能满足系统保护要求；晋江创冠环保电厂出现厂方采购的电能表与电能量采集系统通信不上，不得不重新采购安装等局面。

1.1.2 由于省、地调均未有编制明确的入网调度业务流程图，新厂站入网办理人员只能凭调度规程并网管理规定与相关专业联系，打乱了调度日常生产计划，也一定程度上拖延了新厂站的启动投运时间。

1.1.3 由于省调调度规程要求并网调度协议的办理条件需要新厂站取得电力业务许可证且必须在并网调试前完成签订，而电监办颁发电力业务许可证的前提是新厂站取得具有资质的专家组出具具备启动条件的证明（该证明一般由质检站或启委会提供）。若按上述要求，新厂站在质检合格后必须至少等待50天的时间方可完成并网协议的签订，对方将因无法满足政府给定的投产时间而寻找捷径，一定程度上影响了地调业务的正常运作。为此，地调只好在对方未取得电力业务许可证情况下与其签订并网协议。

1.1.4 为尽早投运，新厂站往往在质检工作还未开展前，要求地调先行涉网检查，以争取更多的整改时间，而地调却因此而重复工作，给原本人员紧张的局面雪上加霜。

2、 以规范电厂及用户变入网前必备材料为主线，抓规范管理及技术管理

2.1对照《国家电网并网电厂接入系统前期工作管理办法》（国家电网发展[2005]266号文件）、《福建电网地区中小型电厂并网调度协议管理规范》（闽电调【2006】927号）文件精神以及福建省调《调度规程》的有关条款、省电力交易中心关于电源客户的入网指南，分析电厂及专供用户变入网调度管理流程存在的“短板”，综合考虑厂、网所涉人员的工作量以及流程的合理性，进行流程优化、评估，提出可行的改进措施并给予落实。

2.2 通过对电厂及用户变管理工作的认真梳理，分析流程节点内容和必要性，制定出电厂及用户变入网流程图。（见图1）对接入系统审查、并网调度协议签订、项目验收、调试购售电合同签订及启动投运时间节点、新机组转商运办理等步骤提升技术管理。

2.2.1接入系统设计审查执行步骤：

2.2.1.1 项目管理单位应于接入系统审查前1个月将待审查资料提交给电网调度机构。（电厂提供工程可行性研究报告）

2.2.1.2 项目管理单位应邀请调度机构参加：可研审查，接入系统审查、初设审查和设计联络会及施工图会审等；电力系统一、二次设备选型和招投标；

2.2.1.3 项目管理单位与调度机构确定并网调度原则协议时应提供有关资料：省经贸委批复的行业审查意见、省发改委项目核准文件、取得有管辖权的水行政主管部门签署的水工程建设规划同意书、电力主管部门接入系统审查意见、营业执照、税务登记证、经贸委发电机组并网运行或电量上省网的批复、《电力业务许可证》受理通知书）电能质量评估报告（风电）、特许权协议（风电）。

2.2.2 并网调度协议签订执行步骤：

2.2.2.1 项目管理单位按预定投产时间前三个月，提交《泉州电力系统调度规程》第8章 并网管理需提供的技术资料（发电机、锅炉、汽轮机、水轮机、励磁系统（包括PSS）、调速系统（包括原理及传递函数框图）、主变等设备技术参数，并向调度部门提供相应设备静态及动态整定调试试验报告）

2.2.2.2 调度所负责审查业主提供的一次主接线图及保护图纸。包括CAD主接线图及对侧接入端的相关主接线（蓝图，一式五份，调度需要命名编号，地调管辖的变电站接入端的主接线图）

2.2.2.3 调度所与业主确定并网点及调度管辖范围。（并网开关应具备同期并列功能，调度管辖范围由调度所按照实际图纸确定。）

2.2.2.4 按电监委范本编制《并网调度协议》。签订（一般为并网调试前两个月）。双方或三方各执2本。

2.2.2.5 电厂在与调度机构签订调度协议后，应同步与发展部电源中心签订购售电合同，用户变应同步与营销部签订供用电合同。

2.2.3 项目验收、调试执行步骤：

2.2.3.1 项目单位组织相应资质的专家组质检（包括业主侧工程及涉网设备两部分）。最后向调度机构提交经质检部门认可，具备投运条件的质检报告。

2.2.3.2 调度机构涉网检查（调度运行、运行方式、保护、通讯、自动化等五大专业人员现场检查）按照并网前验收确认项目表一项项检查通过，若无法达到标准，调度机构将发整改通知，业主整改完毕调度机构将再次复查，直至达到并网条件方可。