项目完工总结精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇项目完工总结范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词:水利;基建工程;财务;进度

从20世纪90年代末开始,国家逐步加大了对水利基本建设、大江大河整治和城市防洪堤等水利工程建设的投资力度。项目资金来源主要是国家投资,作为反映基本建设资金管理情况的财务竣工决算报告,理应及时编制和报送相关部门,但是,事实却并非如此。据调查,目前已完成的城市防洪工程有的已经投入使用十余年,却还没有办理竣工决算,成了长期留守工程。

1拖延水利基建工程竣工决算的弊端

由于水利基建项目不能及时办理竣工决算,其负面影响很大,主要体现在以下三个方面:

1.1影响项目后续财务管理和交付使用财产核算。

因为多年没有办理竣工决算,长期挂在财务账上,形成水利基建工程“烂尾账”,造成无法及时清偿有关各方债务。项目完工结算久拖不决,财务资料和竣工资料无法移交,无法准确核定财产实际成本,影响了经营项目折旧的计提和非经营项目投资额的转销。

1.2不利于开展项目管理和完工评估、追绩问效工作。

基本建设项目的管理,从投资的角度来说,重点是对概算执行的管理;作为一种总结性报告,竣工决算的一个重要功能也是考核概算的执行情况。追绩问效也就是做绩效评估,只有做好绩效评估才能指导后续管理工作的开展,才能为新的基建项目提供有益的参考。但是,因竣工决算久拖不决,不利于水利基建项目管理和完工评估及其追绩问效工作的开展。

1.3阻碍项目完工审计工作的及时开展。

由于竣工决算没有及时办理,不利于及时发现和处理水利工程建设中存在的重大问题。按照规定,水利基建项目只有经过完工审计才能最终确认投资额。在信息和技术瞬息万变的今天,如果一个完工项目拖上十多年才做竣工决算和审计,就很难保证审计结论是否符合建设当时的客观实际。

2影响水利基建工程竣工决算的原因

影响竣工决算进度的原因是多方面的,主要原因概括起来有以下五个方面:

2.1国家有关职能部门重视不够。

对国家投资的项目重建设轻管理,重资金投入轻成果产出,重视社会效益而忽视经济效益,不问建设效果的思想还相当严重。有关部门对于作为反映建设成果的财务竣工决算报告的漠视,与向上伸手要项目、讨资金的重视形成极大的反差。在已经完成的水利基建项目中,极少有认真地做经济效益评估的。没有经济效益的推动,财务竣工决算的动力就大大受到削弱。

2.2水利工程本身的特点使然。

水利工程的规划一般都具有中、长期性,工程分期实施,时间跨度大。由于资金不同时到位和征地、拆迁等方面的原因,造成一项工程不得不分期、分步实施,在各单项工程完工时,对具备验收条件的不及时办理完工验收,验收过程中对存在问题处理不及时,造成问题积压。验收后,没有及时对已完单项工程办理竣工决算和完工结转,从而,影响了整体工程竣工决算进度。另一方面,水利工程具有土石方量大、掩蔽工程较多和因地质状况不明而造成工程变更较频繁等特点。就单项工程而言,工程完工后,评判工程质量的好坏,一般仅从外表也很难判断,往往要等到项目投入使用一段时间后才能做出准确评判,建设单位为了慎重起见,往往需要观察一段时间才组织初步完工验收。如果在初步验收过程中发现有问题需要整改,施工单位还需重新组织施工队伍进场施工,这样来回往复,也拖延了工程验收时间,大大降低了工程验收的效率,从而影响了工程的竣工决算进度。

2.3施工单位整理结算资料进度慢。

工程结算资料主要由施工单位提供。施工单位结算资料收集和整理进度慢的主要原因是工地资料整编人员少、人员变动频繁。在激烈的市场竞争下,施工单位饥饱无常,为了节省人员费用开支,尽量压缩非生产人数,往往是一人兼多职,甚至一人兼几个工地的工作。施工单位在做岗位调整或人员变动时,相应人员没有及时到位等,也造成资料整编工作不能及时衔接上,延误了结算资料的整编和交付。如果工程被转包或分包,情况就更为严重。

工程款的支付也直接影响到施工单位整编资料的积极性。如果建设单位长期拖欠工程款,施工单位就会怠于收集和移送结算资料;或者相反,工程款拨付超过了完成投资额,建设方没有了可制约施工单位的尚方宝剑,施工单位没有了及时编制报送结算资料的推动力。根据经验,如果工程款支付额度达到或超过了95%,施工单位的工程款就已经基本到位,因为各方审核后,其核减额度和质保金大约也占5%。没有了经济的约束力,往往只能依靠施工单位的自觉了。

另外,从主观上说拖延整编结算资料对于施工单位是有利的,施工单位为了争取到比较有利的结算额,主观上往往有意拖延编报结算报告的时间。

2.4建设单位的管理体制制约其积极性。

建设单位行使着工程建设的管理职能。水利基建项目往往是由行政事业单位代为行使建设单位职能,而行政事业单位往往受国家管理体制的限制,为工程决算投入的人力、财力等方面都受到编制的限制,影响了其办理竣工决算的积极性。由于机构、人员不稳定,有些项目甚至工程建设刚完成,马上就面临机构撤消或缩编以及经费削减等压力,办理工程竣工决算的力度受到极大的影响。

2.5编制和审核竣工决算工作占用时间。

目前,水利基建项目的资金主要是以财政性资金为主,根据财政性资金的管理要求,工程完工结算后必须送社会中介机构审计。根据一般程序,施工单位编制的完工结算资料,在送交社会中介机构审计之前,首先要送监理单位审查核对并经建设单位认可后,最后才送社会中介机构终审。这样层层审核,前后至少也要几个月的时间。

3加快水利基建工程竣工决算的对策

综合以上影响工程竣工决算进度的各方面因素,建议采取以下三项措施,以加快竣工决算进度:

3.1政府职能部门重视,充分发挥建设单位积极性和能动性。

首先,各级领导和政府职能管理部门要把工程竣工决算摆在与工程建设同样重要的位置,视工程竣工决算为工程建设的延续。并且,纳入对相关部门负责人的业绩考核内容。

其次,要充分调动建设单位及时办理竣工决算的积极性,要保证建设单位机构和人员的基本稳定,经费和办公条件要有保障。项目完工后,建设单位应根据需要,抽调熟悉项目情况、懂业务的财务、工程、技术方面的精干人员,成立专门竣工决算编制审核机构,专门负责编写竣工决算报告。

3.2选好施工队伍,把好工程施工和监理的招投标关。

要从源头上杜绝那些对工作极不负责任、信誉差的施工单位和监理混进水利基建工程项目中来。项目建设单位要认真负责当好甲方,做好协调工作。对施工单位和监理单位的管理工作要到位,使工作管理透明化、规范化,强化施工现场管理,把问题及时处理在工程的施工过程中,避免返工、重复工和扯皮现象发生。选好监理很重要,充分发挥监理工程师的作用,发现问题及时沟通协调,避免问题堆积和久拖不决,不要把问题带到竣工结算环节。

3.3工程管理要到位,分项工程完工结算审核要及时。

建设单位应抓好工程款支付环节的监督和管理,控制好按工程进度付款,使工程款的支付程序化,做到不拖欠工程款、不支付过头款,用经济手段和法律手段规范对施工单位的监管,把工程完工后报送结算资料的时限和要求明确写进工程承包合同中,促使施工单位及时收集、整理、编写和交付竣工结算资料。加强分项工程监管,对单项工程实行完工一项、验收一项、办理竣工决算一项,避免积压拖延时间。优化结算审核环节,建立监理单位、建设单位和社会中介审计机构的三方审核的联动协调机制,减少结算资料在编制、审核过程中的反复,加快结算审核进度。

为了防止主客观因素的变化给办理竣工决算带来更大的难度和阻力,建设单位应重视工程竣工决算的监管。在抓紧工程施工进度,尽快发挥项目效益的同时,及时办理竣工决算,已成为从事水利基建工程建设的财会人员的一项重要工作。

总之,只要行政管理部门重视,工程项目的参与各方认真负责、积极主动,项目管理措施得当,水利基建工程竣工决算进程慢的问题就一定会迎刃而解。

参考文献:

[1]水利工程建设项目招标投标管理规定[S].2008.

[2]水利工程建设项目验收管理规定[S].2007.

[3]戴金水等.水利工程项目建设管理[M]黄河水利出版社,2008.

[4]于长生,施建军.工程建设中的招标与合同管理[M].中国水利水电出版社,2009.

[5]全万友.基本建设工程建设单位会计核算实务[M].暨南大学出版社,2006.

篇(2)

结合当前工作需要，的会员“hapegg”为你整理了这篇教育基建工作总结与2021年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、2020年项目建设工作总结

2020年教育项目工程因疫情、洪涝灾害等客观因素制约，施工进度受到严重影响。但在县委、县政府的正确领导下，在市教育局的精心指导下，我局基本上完成了年度各项既定工作任务。

(一)义务教育薄弱环节改善与能力提升项目

我县2020年度义务教育薄弱环节改善与能力提升项目建设任务为新建颍上县六十镇马桥中学学生宿舍楼等6栋校舍，建筑面积1.35万元平方米、规划总投资2452万元。工程现已完工。

(二)校舍维修改造项目

2020年，我县校舍维修改造工程计划建设项目共19个，民生工程任务建设面积10.5万平方米，规划总投资3910万元。截至目前，除3个新建校舍项目正在后期装饰安装扫尾施工，其它项目均已全部竣工。

(三)公办幼儿园建设

2020年，我县公办幼儿园建设项目年度计划为29个，新建及改造园舍面积约4.1万平方米，计划总投资7976万元（其中中央资金2200万元，县级资金5776万元）。截至目前，改造类项目已完工，新建项目已主体完工，预计4月份全部竣工。

二、2021年教育项目建设计划

(一)做好上年度工程项目扫尾

对于上年度教育项目的扫尾，要求施工单位倒排工期，加大人力和机械投入，强力推进施工进度，确保扫尾工程4月底前全面竣工验收。

(二)积极谋划实施新项目

去年底即着手谋划2021年教育项目，广泛听取基层中心学校的意见和建议，按照教育工委提出的“中心校与中心小学为重点、城区周边农村学校为重点”的思路，认真进行项目工程的前期筹划。按照省颁义务教育阶段学校办学基本标准，兼顾义务教育优质均衡发展评估指标和“两类学校”建设标准，拟定项目建设规划，谋划好一批教育项目工程，预先做好项目库，以备上级遴选。

篇(3)

2015年在乡党委，政府，人大的领导下、成立了防汛抗旱指挥部，制定了各项规章制度，实施工程质量负责制，加强技术指导，工程监管，杜绝豆腐渣工程，完成了上级分配我乡的水利各项任务。兴利强乡，重水固本，狠抓落实，水利建设取得了突破性的进展，已完成各项水利工程规划建设任务。

1、__乡水利资金的计划预算的申报按自下而上的原则逐级审核汇总上报上级单位。

2、水利基本建设资金，首先由计划部门按照规定的用途提出安排意见，会签业务主管部门、财务部门经行政分管领导主要领导批准后，正式下达，作为下级单位安排执行依据，坚持专户专用、专帐管理。

较好地完成了防汛抗旱工作的各项任务，确保各水利及灌区防洪安全，确保山洪地质灾害易发区人民群众生命安全和各水库山塘安全。一：坚持行政首长负责制 ;二：广泛宣传，认真制定了防汛预案，方案；三：对水库，山塘山洪易发点扎实进行安全排查；四：认真落实好防汛物资和抢险队伍；五：层层签订了责任状；六：加强了病险水库和山塘除险加固；七：制订了水库下游群众安全和易发区转移指导和转移方向线路图，使我乡在防汛方面干部群众做到临危不乱，从容应对，确保不垮一库一塘一坝，确保了人民生命财产安全和人民群众的生产生活用水。

1、今年的防汛工作取得了一定的成绩，根据上级对防汛的要求，全乡干部职工、各部门责任人，各行政村代表在防汛工作中尽职尽责，我们边干边摸索，不断地总结经验和教训，经过大家的齐心协力按时高质量的完成各项目的建设任务， __乡辖区内的山塘、水库、地质灾害点，没有任何险情，做到了“不垮一堤一坝”，保证了人民群众的财产与生命安全；防汛工作圆满完成任务。

1、__集中供水续建工程已完工。管网铺设延伸6个村，长20公里；新增供水人口5300人；新建1000m3高位水池一座；使老百姓喝上干净卫生的自来水。

2、小农水项目已全部按质按量完工。小农水项目工程分布14个行政村，主要工程有：排洪渠2公里，灌渠15公里，改造山塘3口，新建拦河坝4座，新修电排5座，投入资金1040万元。该工程完工后效益显著，新增灌溉面积1500亩，改善灌溉面积3800余亩，为农民增产、增收提供保障。

3、河道采砂整治工作已完成任务。

4、锣鼓石水库除险加固工程正在施工当中，共投入资金200多万元。__水库除险加固工程现已完工项目有：a、溢洪道已完工；b、启闭设施换新；c、新建600米排洪渠道。该工程完工后能确保水库下游群众生命、财产安全。

5、__村、__村中央财政支持现代农业水利工程项目已完成40%，共投入资金400多万元，其中__村300万元，__村100万元。工程包括有：排灌两用渠、农用机耕道，该工程完工后能方便群众采用现代农业机械，减轻劳动强度，加快农业发展步伐。

6、各类宣传标志牌的制作、标语口号的书写以及相关水利工程设施的建设等方面，都圆满地完成了任务，为我乡生态农业打造可持续发展的良好环境，为建设目标创造了丰富的基础条件。

1、继续做好防汛和地质灾害防治工作，确

保安全。2、做好__水库的除险加固落实工作，积极营造宽松的施工环境，配合县水务局按时完成施工，尽快造福于民。

3、积极主动地当好领导的参谋，争取上级优惠政策。

篇(4)

我乡第一初级中学教学楼建设项目正在建设中，认真做好了教学楼开工建设的前期准备工作，并经有关部门立项，设计院人员现场勘查规划设计，制定了建设方案和图纸，取得了教学楼建设项目规划许可证；做好地质勘探并形成地质勘查报告；对该项目的工程施工进行公开招标，完成教学楼建设项目施工许可证等手续的办理，形成了监理等文件。项目总投资150万元，资金已全部到位。该教学楼设计为四层框架结构，东西走向。总建筑面积1980平方米，建成后将容纳16个教学班。在该工程的施工过程中，严格按照国家校舍安全质量标准施工，建设工期从2011年12月至2011年8月。目前存在的主要问题是，开始施工中发现教学楼西部地基深达10米，工期将受到影响，在保证工程质量的同时建筑公司正加赶工期，力争8月底完工，2011年暑假后建成并投入使用。现在四层楼体已完工，近期将封顶。

我乡第一初级中学的教学楼新建项目正在建设中，严格工程质量关，督促工程按时完工。现在教学楼地基已全部完工。一楼主体正在建设中。争取我乡中心小学新建工程动工，同时完成中心幼儿园建设。

积极开展我乡素质教育活动。我乡组织中小学生参加新泰市春季，取得了较好成绩，获得泰安市教育局体育工作先进单位荣誉称号。

乡党委政府高度重视幼儿园布局调整工作，清理幼儿园非法办园，共清理非法办园10处。今年东邱幼儿园已通过泰安市规范化幼儿园验收。岔河、东峪幼儿园也要争取泰安市级验收。

积极参加上级组织的各项活动。包括班主任、体育教师、幼儿教师、幼儿园园长、校长培训。各科优质课评选以及上级组织的研讨会等。积极迎接视导检查，力争通过新泰市级“三层三步”课堂教学验收合格。

学校校舍安全检查中，现在已完成安全检查整改的落实工作，取得了良好效果。

二、今后的打算：

1、争取初级中学教学楼8月20日前完工；

2、年前实现中心小学部分搬迁；

3、中心幼儿园年前完成。

篇(5)

[关键词]项目管理组织结构；职能式组织结构；项目式组织结构

中图分类号：C93文献标识码： A

一个海上油(气)田开发建设，从前期研究到完工投产，往往要历时约3到4年。那么每个阶段都采用什么样的项目管理方式，具有什么样的特点呢？本文即将展开分析。

一、开发工程阶段划分及主要工作内容

油气田工程建设项目通常分为前期研究和工程建设阶段。其中总体开发方案(Overall Development Plan，简称ODP)获批准之前为项目前期研究阶段；获批准到项目机械完工为工程建设阶段。

工程建设阶段通常分为项目确定阶段和项目实施阶段。

此外根据项目执行情况，还增加了项目完工阶段和项目质保/关闭阶段。

工程建设项目基本程序如下：

前期研究阶段 工程建设阶段 项目完工阶段 项目质保及关闭阶段

项目确定 项目实施 项目总结 项目移交

预可行性研究 可行性研究 总体开发方案编制 基本设计 详细设计 合同采办 陆地建造 海上施工 海上调试 机械完工 联合调试 项目投产 三类报告编制 设施移交 剩余材料移交 财务移交 文件移交 批文证书移交 办公设备核查

前期研究阶段主要包括：油气藏评价和油气藏工程研究，钻井/完井采油工艺，工程设施预可行性研究，可行性研究，概念设计，油气田总体开发方案报告，环境影响评价报告，工程安全分析报告，环境条件和参数的分析与调查，工程地质及管线路由调查等。

项目确定阶段主要包括：确定基础参数，设计规范标准，完成钻井/完井及采油工艺，完成工程设施基本设计，制定项目详细实施计划，确定工程建造招标及采办策略，对主要设备询价，进一步作出费用概算和经济评价。

项目实施阶段主要包括：详细设计，材料/设备采办，陆地建造，钻井/完井，海上设施机械完工。

项目完工阶段主要包括：联合投产和项目投产全过程。

项目质保及关闭阶段主要包括：设施移交，办公设备核查，项目管理总结报告，项目完工报告，项目决算报告，经审计部完成项目审计并报由公司主管部门验收关闭。

此外，根据油气田开发项目规模大小、技术难度及投资规模，由中海油总公司来决定该项目是由有限公司直接管理还是委托地方分公司管理。其管理形式见图1和图2。

图1，有限公司直接管理的项目管理形式

图2，地方分公司管理的项目形式

二、不同阶段和不同职能的项目管理组织形式和特点

2.1 项目管理组织结构基本形式

依据当前国际通行分类方法，项目管理组织结构基本形式可分为职能式、项目式、矩阵式和复合式。

2.2 前期研究阶段的职能式项目管理

前期研究阶段主要由预可行性研究、可行性研究、总体开发方案编制3部分组成，此阶段主要采用职能式项目管理。

职能式组织结构形式是较为广泛采用的一种形式。

这种组织结构是按职能来组织部门分工，即从企业高层到基层，均把承担相同职能的管理业务及其人员组合在一起，设置相应的管理部门和管理职务。

具体来说，在公司高级管理者的领导下，各职能部门负责人构成项目协调层，各部门人员具体实施和完成项目任务。

总体看来，没有项目专职人员，每个人都肩负公司或部门安排的多个工作任务。

以某油田开发可研项目为例，项目组织机构设置如图3。

图3，某油田开发可研项目组织机构

由图3可见，一个可研项目涉及20多个专业，每个专业配备2名专业工程师，以及项目管理人员，前后共有约50人共同完成。

在这样的组织结构中，属于项目组范畴的就是项目经理、项目副经理、项目工程师、项目秘书、质量控制、计划管理等岗位人员。其中项目经理往往由各专业首席或资深工程师担任，负责项目；项目副经理、项目工程师多由工作超过3年的专业工程师担任；项目秘书、计划员等角色多由毕业生担任。

项目组的职责包括：提出项目研究方案；协调各专业研究工作；控制进度；按照公司质保规定对成果文件质量负责；汇总各专业成果文件并编制研究报告。

设计院各部门、各科室按照专业需求配备人力，按照设计流程和计划依次上交设计成果。最后由项目经理或副经理在专家审查会上做项目汇报，专家组形成审查意见并上报公司领导层以供决策。

前期研究阶段以前多采用职能型组织结构，即协调工作主要在各部门负责人之间进行；项目团队成员既有临时专职的(如项目秘书)，也有兼职的，但总体来看没有人专职从事某一个具体项目工作。

职能型组织结构的优点在于：

1.项目团队所有成员工作稳定有保障。由于人员来自各个职能部门，能够连续不断地接到不同项目所需的专业工作，无需为某个项目的结束而担心新的去向。

2.各个职能部门能够在本部门工作任务和项目工作之间权衡人力安排。例如一个项目上的每个专业都安排两位工程师，能够互相接替工作，保证工作的连续性和稳定性。

3.有利于优化各部门、科室人员规模。例如一个前期研究项目总共需要8～12个月，投入人力累计50人左右，具体到每个专业累计投入约3～6个月人工时。根据不同项目计划和进度情况来交错穿插安排人力，可以充分利用工作时间，让大多数人的工作任务饱满，减小人员冗余。

4.根据每个项目特点安排人员配置，有利于集中优势力量解决重点和难点问题。例如根据项目的技术重点和难度，安排相应专业资深甚至首席工程师担当项目经理，配备经验丰富的工程师，便于集中优势从上到下全力应对项目难题。

5.专业化水平高。由于从上到下皆由各专业部门出人力完成各自专业的设计、投资等工作，能独立或是及时组织相关专业联合解决问题，专业权威性较高，成果文件具有较强的说服力。

相应地，职能式组织结构也有其不足之处：

1.项目组缺乏绝对权威，项目管理级别低于部门或科室管理。由于项目经理等管理职位由某个部门或科室派出，对其他部门缺乏领导力；如果人员安排不够周到，当某个项目工作与部门工作发生冲突，专业工程师首先要服从本部门或科室的领导和安排。当项目进程出现困难，责任落实涉及多个专业、多个科室甚至多个部门时，多会出现推诿、消极怠工等有损于工作的现象。这些都需要各部门、科室之间形成长期的默契配合，以及有更高层直管领导的协调甚至直接干预。

2.项目团队成员对单个项目难以产生感情和成就感。普通项目成员，通常是专业工程师，往往会把项目工作视为额外工作，尤其是非重要专业，往往难以获得项目经理的重视，项目奖励也通常会忽略这部分人，这样就会造成一部分人对项目工作难以产生责任感、认同感，对项目质量和进度都是不利影响。

3.单一问题变得复杂。例如在某个设计图纸或数字上，需要对业已形成惯例的工作方法、设计思路、设计文件等提出修改，往往会遇到很大阻碍，很大程度就是缘于为了维护部门、科室长远发展的稳定性、权威性。

4.项目管理人才缺乏。由于项目组各层人员都是从各专业部门、科室抽调，在完成本项目和本部门、科室专业工作基础上做管理，所以多年来形成了以解决本专业技术问题为主、项目管理为辅的思想认识。项目管理多是停留在进度控制、文件汇编层面，很多年轻的项目经理缺乏管理学系统知识，对其他专业认识不深，对项目高度或全面性认识还不够，更难以从国家、行业和公司整理利益的高度形成认识。从每年的项目总结和可看出，绝大多数都是总结分析具体的专业技术难题，严重缺乏对项目管理的总结认识。

2.3 工程建设阶段的项目式和强矩阵式管理

工程建设阶段主要由项目确定(基本设计)和项目实施两大部分组成。在基本设计开始前，成立工程项目组，即业主项目组，主要采用项目式，并且越来越多向强矩阵式转变。

项目式组织结构与职能式最大区别在于，项目组独立于公司职能部门之外，在责权范围内独立负责项目管理。这是一种专门为开展一次性和独特性项目而设计的组织结构。项目经理是专职人员，具有较大权力和较高权威性。项目组成员全职于完成该项目工作，完全服从于项目经理的领导。

项目式组织结构的优点在于：

1.项目经理权限大。项目经理是真正意义上的项目负责人，可以调动项目组内外的各类资源全力推动项目进展。

2.项目组员工作目标相对单一。所有组员都独立于原属部门之外，不受原部门/科室干涉，能够全身心投入到项目工作中，同时进一步加强了团队配合和沟通，有利于团队精神的养成和发挥。

3.管理层次较为简单，响应速度快，决策过程简短，办事效率高。

4.管理指令一致。命令主要来自于项目经理，项目组员只需服从于项目经理，避免多头领导造成执行层无所适从。

相应的，职能式组织结构也有其不足之处：

1.易发生人员冗余、资源浪费。如果每个项目都设置项目式组织机构，就会出现人员和办公规模庞大，效率低下，资源配置重复、浪费。

2.公司信息难以及时传达。由于项目式组织相对封闭且远离公司各部门，公司管理、重大会议精神等信息难以及时、准确传达到每个人；项目组员认识水平和发展前景受限。

3.项目成员缺乏归属感和长远发展。项目组都是临时组织，仅以完成本项目工作为目标，没有长远规划；当项目后期，每个人都要寻找新的工作机会，分散精力，对项目工作也有影响。

近年来，中海油随着项目管理工作量增多和水平不断提高，以及各分公司、各下属单位机构改革，项目管理逐渐向强矩阵式转变。

该管理形式的特点是，项目组从上到下所有人都从各公司或部门抽调，组成独立的项目组集中办公；人事关系依旧隶属于原单位，但工作范围只服务于该项目，暂时不兼做原单位的工作。

强矩阵式的优势在于：

1.项目组员无后顾之忧。项目结束后，人员能够回到各自单位等待新的安排，无需个人去找新的去处。

2.提高资源利用率。各公司或职能部门可根据自身的资源和工作计划来合理安排人手，避免冗余浪费和资源配置重复。

3.有利于寻找外部资源解决困难。由于每个人都从各公司或职能部门派出，能够从本单位借用各种优势资源来解决项目中遇到的难题。

三、对管理工作的改进建议

(1)逐步形成以项目管理为中心，专业技术管理为基础，质量管理为核心的思维认识，提高管理水平。

(2)培养项目管理+技术管理复合型人才，加强人员储备和利用。

(3)从公司管理层提高对项目管理的重视，及时总结经验教训得失，逐步形成适合本公司特点的管理办法，简化审批程序，使得管理章程易于掌握和贯彻。

[参考文献]

1.张进.船舶设计中的项目管理模式探讨[J].船舶，2007(1)

2.谭震寰.大型工程项目的项目组织规划的内容研究[J].施工技术，1998，27(11)

3.成虎，许叶林，李俊娜.对目前我国项目管理几个问题的思考[J].项目管理技术，2008(3)

4.杨艳芳.工程项目管理组织结构的基本形式概述[J].山西建筑，2004，30(13)

5.齐玉宏.境外大型石化工程项目联合管理模式的探索与实践[J].石油化工建设，2012(2)

篇(6)

工程设计行业是通过为客户提供设计劳务而实现盈利的服务性企业，作为现代服务业的一个重要行业，已经逐渐由国家管控变为市场管控。为扩大市场份额，增强企业的核心竞争力，越来越多的企业准备或正在走向资本市场。为了规范财务核算，需要解决一个重要问题，即按照权责发生制原则，采用完工百分比法来确认收入与成本。同时由于分包风险是设计行业面临的且在实际中容易忽视的一个重要风险，直接影响到企业健康发展，因此还需要有效规避分包业务可能引发的经营风险和财务风险。完工百分比法相对于传统的开票确认收入来讲更适合设计企业运用，在一定程度上保证了收入成本配比的有效性，提高财务信息的准确性。但在实际操作过程中，存在各种各样的问题。同时，分包业务管理不当可能会引发一系列的经营风险，直接影响到企业健康发展。因此，本文对工程设计企业运用完工百分比法存在的问题及面临的分包风险进行了分析和探讨，力图识别出设计企业在运用完工百分比法时存在的问题以及企业的分包风险，并找到应对这些问题和风险的措施，使企业更好地运用完工百分比法，提高财务信息质量，完善企业内部控制，有效把控风险，提升企业的核心竞争力，促进企业健康持续发展。

二、运用完工百分比法存在的问题及分包风险识别

1.运用完工百分比法存在的问题。设计行业取得的收入属于提供劳务收入，根据《企业会计准则第14号-收入》的相关规定，企业在资产负债表日提供劳务交易的结果能够可靠估计的，应当采用完工百分比法确认提供劳务收入。完工百分比法是企业在提供劳务时根据完工进度确认收入与费用的一种常用方法。设计企业一般项目周期较长，资金回收期也较长，因此采用权责发生制的原则，用完工百分比法确认收入与成本显得更为合理。这种方法主要通过对合同完工进度的确认来确定收入与成本，确定完工进度时可采用成本法、工作量法和实际测定法三种方法。由于实际测定法需要专业人员进行科学测定，费用高，因此一般采用成本法和工作量法。成本法按累计实际发生的成本占合同预计总成本的比例计算完工进度，要求实际发生的成本能够可靠计量、准确核算，并与完工进度相关，也需要准确的评估合同预计总成本。由于设计行业的特征，不太适合用成本法确定完工进度。这是因为实际设计过程中，项目资源重复利用率高，设计人员的专业化水平、设计项目的复杂程度、绘图质量等因素使传统的人工工时量化衡量变得不再合理；同时由于设计企业主要的成本为人工成本，设计人员的部分薪酬一般在项目完工时才能发放，实际发生的成本不能得到可靠计量。随项目进程项目设计变更、优化等会投入更多的人工成本和其他费用，但是这些成本并不增加设计进度。因此设计企业采用工作量法确定完工进度较为合理，但在实务中也存在一些问题或困难，总结起来主要有以下几个方面：1.1设计工作量确认的依据难以取得。工程设计项目一般分为设计准备阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、审图出图阶段。与施工企业不同，在项目进行中工程设计企业已完成工作量不具备由监理等机构出具完工进度报告的条件。设计项目已完工作量一般由具体负责该项目的设计人员统计，工作量仅来源于企业内部，因此可靠性较低。在实践中由于设计企业处于乙方的被动地位，受合同付款约定和设计内容修改的影响获得甲方的设计进度确认单或相关工作量确认依据比较困难，即便取得进度确认单，也相对滞后，与实际的设计进度也会存在较大的偏差，影响收入计量的准确性。若设计项目存在分包，则进一步增加了设计工作量确认依据的取得难度。1.2项目总成本难以准确预估。按照工作量法进行收入确认，同时应结转与收入相配比的成本，这需要设计企业对单个设计项目总成本进行较为合理准确的估算，由于设计行业的特殊性，一个设计人员可能兼顾多个项目，项目的难易程度、设计变更频率都影响项目成本的归集，实际工作中设计企业很少对单个项目进行完整的成本核算，项目成本的估算数据的准确性难以保证。存在分包业务的企业，其成本控制和核算资料滞后性就更为明显。企业要采用完工百分比法确认收入，需要对项目成本进行精细化管理和核算，由于设计企业项目资源重复利用率高，设计人员的专业化水平、设计项目的复杂程度、绘图质量、设计变更等因素，加大了项目成本管理和核算难度。根据设计企业的特征，需要企业根据以往的经验和数据统计归纳合理的人工工时费用，并建立较为完善的成本管理和核算信息系统，这需要投入较大的人力和财力，对于企业来说是一个较大的挑战。1.3后续工作的不确定性导致成本、完工进度不配比。由于设计业务的特征，有的项目成本投入与完工进度没有严格的对应关系，例如设计完成后的设计维护、设计变更频率较高，会发生额外的人工成本和差旅成本，但是对完工进度并没有产生影响，也不会产生收入的追加。1.4不签合同导致完工百分比法难以运用。设计项目签订的合同是运用完工百分比法的前提，但是在实际中企业设计项目存在不签订合同的情况，或者签订的合同对于付款的约定，没有按照完工进度约定付款比例，这两种情况导致合同总收入无法可靠计量，使完工百分比法无法得以运用。2.设计项目分包业务风险。由于设计项目的复杂性和专业性，设计企业有时会采用分包形式将项目的一部分发包给相应分包方，以获得更加精准、高效的结果。由于更多信息流向企业外部，企业无法掌握，因此分包也变为风险的高发区。目前企业对分包风险的认识还不够完善，认为分包风险管理就是当分包出现风险时才应去考虑的问题，因此日常风险管理中较少涉及，减慢了风险应对速度，也使得风险应对变得低效。本文根据设计企业分包业务特征，识别出分包风险如下：2.1分包方选择不当易引发经营风险。分包方的选择是设计项目分包的前期阶段。大多数设计企业对于分包方的选择流程不够规范，缺乏合格分包方的入围、比选环节，没有制定合格分包方目录及比选规则。对于规模较大的设计项目分包业务没有履行招投标程序，加之设计企业与分包方之间存在严重的信息不对称，分包方为满足自身利益最大化，刻意向设计企业提供误导性的信息，隐藏对自己不利的信息，导致设计企业可能会选择服务较差的分包方，给后期设计项目的分包实施过程带来风险。2.2管控力度不足引发质量、进度风险。在设计项目的实施阶段，容易出现设计质量风险。设计企业对于分包出去的设计项目往往很少参与过程管理，又由于分包方的管理水平参差不齐，在设计质量和设计进度上容易出现一些问题，例如设计方案可实施性差、设计功能不符合要求、设计范围不符合要求、设计不符合规范、设计变更不能实时跟进客户的需求变更、设计进度失控、延期等等，这些问题一方面会导致设计工作无法满足客户需求，无法通过验收，带来经济损失，另一方面由于工程设计质量直接关系到后期施工的质量，因此一旦出现问题,设计企业不但在经济上要承担连带责任,对自身的市场信誉、企业形象等无形资产造成严重的影响。2.3分包方人员胜任能力影响合同履约和效益。设计分包对于设计企业来说可控性较差，其中分包方负责业务的设计人员是最大的不确定因素。分包方设计人员专业胜任能力和设计经验不足、没有充足的时间保障、人员稳定性、职业操守等因素会直接导致设计企业承担较高的风险。一方面人员的专业胜任能力和经验不足、没有充裕的时间保障、稳定性差在很大程度上影响设计项目的有效实施，降低设计质量，使设计进度失控，甚至导致无法按照合同履约。另一方面分包方设计人员不良的职业操守会使他们可能出于利己主义而做出有损于项目正常运行的事情，例如泄露设计企业机密等。2.4合同订立引发的法律风险。在实际中，设计企业关于分包的项目存在不与分包方签订合同、分包合同订立不规范或严重滞后订立合同的情况。在这些情况下设计企业与分包方关于设计质量、设计流程、设计价格、结算流程等关键点仅有口头的承诺，没有合同或具有法律效力的相关约定，一旦出现问题和纠纷，难以分清双方权利义务、依法追究法律责任。

三、针对完工百分比法存在问题的策略及分包风险应对措施

1.针对完工百分比法存在问题的策略。1.1强化进度确认的管理。设计企业应统一签订规范的合同，在合同中明确，各阶段完成的工作内容，提交的成果性文件对应的收费金额，例如合同中约定初步设计方案阶段，设计单位将项目的初步设计方案交付给甲方并通过验收以后，甲方即支付给设计单位初步设计方案对应的设计费用。同时为了及时掌握设计项目的具体进度，设置项目进度管理员，负责统计设计人员上报的项目进度数据，及时与甲方人员进行沟通，及时取得甲方对设计进度的确认资料。同样在分包合同详细约定不同阶段完成的工作成果，并依据方案或阶段图督促甲方单位确认。1.2引入成本管理信息系统以提高数据可靠性。建立以项目工时为基础的项目成本管理系统，根据经验和以往数据统计分析计算人工工时费用，依据不同设计项目预期投入的工时数以及其他成本估计单项成本总预算。引入适合自身情况的成本管理信息平台，若存在分包可以设置分包项目管理板块。设立项目成本核算管理部门，对设计项目成本进行管理和控制。充分运用成本管理信息平台，由设计员根据项目进度填报项目工时，逐级审批，达到对项目进度和过程管理进行有效控制的目的。项目完工后，将项目进行过程中预估的总成本与实际发生的成本进行比较和分析，不断更新完善项目管理系统数据。1.3合理预计项目后续维护成本。对已完设计项目，收集信息，合理判断项目成本的完整性，对于预计产生的后续维护等费用应进行合理的估算，保证项目成本的完整和可靠性。1.4订立合同为财务核算提供基础保障。签订设计业务合同是运用完工百分比法进行财务核算的基础，所以必须规范订立业务合同，在合同中明确约定设计进度和付款金额。合同的订立也是保证双方权利义务的载体，形成法律上的相互约束，使双方的合作做到有据可依。2.分包风险应对措施。2.1制定比选规则，规范选择分包方。制定详细的分包方入围比选流程，综合考虑资质等级、以往设计质量、进度保证、人员素质、服务反馈以及价格收费等内容，建立规范的分包方比选标准，定期更新合格分包方目录。在实际选择分包方时，慎重、全面地对合格分包方进行比选，确定最优的分包方。根据自身情况确定公开招投标的范围和标准，对于达到一定规模的项目采用公开招标方式确定分包方。2.2注重质量管理，增强管控深度。加强分包项目实施过程中的质量控制和进度管理，可专门安排人员直接参与设计项目的管理。通过工作周报、质量例会等形式，了解项目设计进度，实时了解甲方在设计方面的需求。对项目设计中遇到的难点问题，及时进行现场的指导。要求分包单位人员定期交付可量化的成果资料，组织专业人士对设计图纸的关键节点进行设计质量的复核，并以书面形式反馈分包方，并监督修改完善。2.3重视人员管理，强化过程管控。对分包方人员综合素质、胜任能力、以往项目经验、公司质量复核流程等进行详细了解，判断其是否具备胜任能力，分包方是否有完善的复核程序，设计质量是否能得到有效控制。组织项目培训，要求设计人员制订详细的设计进度时间表，并督促完成。要求分包企业人员备份，以备不时之需，在设计人员变动时监督做好交接工作；及时收集整理设计资料和各阶段设计成果，减少对相关人员的依赖。2.4规范订立合同做到有据可依。与分包方签订规范的分包合同，在合同中对于设计质量、设计流程、设计价格、设计人员管理、结算流程等关键点做出相关条款的规定，一旦出现纠纷，使企业利益有所保证。

四、结语

综上所述，设计企业在运用完工百分比法时，针对设计工作量确认依据难以取得、项目总成本难以准确预估、后续工作的不确定性导致成本与完工进度不配比、不签合同导致完工百分比法难以运用等问题，以及分包业务中存在风险：分包方选择不当易引发经营风险、管控力不足引发质量和进度风险、分包方人员胜任能力影响合同履约和效益、合同订立引发的法律风险，可以通过强化进度确认的管理、引入成本管理信息系统以提高数据可靠性、合理预计项目后续维护成本、订立合同为财务核算提供基础保障、制定比选规则和规范选择分包方、注重质量管理和增强管控深度、重视人员管理，强化过程管控、规范订立合同做到有据可依等措施更好地运用完工百分比法和有效规避分包风险，规范企业会计核算，促进企业健康发展。

作者:李振洁 单位:中国纺织工业联合会

参考文献：

[1]企业会计准则第14号——收入[S].中华人民共和国财政司.

篇(7)

关键词 建造合同 完工进度 会计信息

根据我国会计准则第15号：建造合同中的相关规定，施工企业依据建造合同进行施工过程中，完工进度确定的科学与否，直接关系到企业本身资产等会计信息的质量。完工百分比法指的是建筑施工企业依据合同的完工进度来作为确认收入和费用的依据。使用这一方法要确保有可靠的前提条件，即建造合同的结果在在产负债表日要得到可靠合理估计。

一、完工百分比法运用的条件

合理运用完工百分比法，需要满足一定的条件。这一前提要满足以下几个方面要素：

一是要可靠计量合同总收入。一般情况下都是根据建筑承包企业与客户之间订立的合同总金额来确定合同总收入，如果订立的合同对施工金额做出了明确规定，且该合同是合法有效的，则该合同的总金额就是可以可靠计量的；相反，则说明该合同的总收入难以可靠计量。

二是与该合同相关的经济利益很可能流入企业。这里的经济利益指的是能够之间或者间接地流入到施工建筑企业的现金及其等价物，会导致资产增加、负债减少或者两者兼具。只有这样才能够保证施工企业收回工程价款。一般情况下，合同双方如果都能够按照合同约定履行义务，建筑施工企业就会及时收回建筑合同价款，确保合同相关经济利益流入企业。

三是要确保建筑企业的合同完工进度以及为完成合同仍需发生的成本在资产负债表日可以可靠计量，并保证可靠计量已经发生的合同成本，以比较预计成本与实际发生成本。

二、完工百分比法的计算方法

采用完工百分比法来计算收入和成本，一般分为以下两个步骤：首先是确定施工合同的完工百分比，计算其完工进度。依据会计准则规定，建筑施工企业在使用完工百分比法确认完工进度时，可以采用三种方法来确定合同收入及费用：

（1）按照已完工的合同工程量占总的合同预计工作量的百分比。此方法对于合同工作量相对容易确定的合同较为适用；（2）实际发生的累计合同成本占总的合同预计成本的百分比，这一方法在确定施工合同完工进度上比较常用；（3）实地测量法。是在无法根据上述两种方法确定完工进度时采用的一种技术测量方法。这种技术测定通常都由专业技术人员现场测量确定，具有较高的专业技术含量。

这三种方法有各自优势，如完成工程量法适用于那些工程量较为容易确定的项目工程，；而技术测量方法对专业要求很高，需要专业人员现场进行合理的测定，科学计算，该方法成本较大，同时操作难度也相对较大，对于一般的施工企业来讲难以完成。实际成本比重法按照实际成本的比重来计算百分比，确定合同进度，简单易行不复杂、可操作性强，但要求准确计算已完工的建造合同施工成本，以及建造合同的总成本。

三、完工百分比法缺点

企业在确定施工建造进度的实践中，常会遇到一些问题，施工企业在完工进度的计算上难免出现偏差。

首先是施工企业的建造合同一般都具有较长的时间周期，历经多年甚至十多年的时间，这其中难以避免地会受到市场波动的影响，包括原材料的市场价格波动以及劳动力市场的价格波动等等，这都会造成施工企业的会计核算更加困难，企业只有具备很强的市场分析和把握能力，才能及时预测到市场上原材料和人力价格的波动，准确可靠地计算出施工企业建造合同的总工程量，科学合理地进行预算，减少不确定性因素的影响。

其次是与其他企业不同，施工企业的建造施工项目与施工地点的地质条件有着较大的关联，由于这些因素难以全面预估，常在实际施工中才慢慢发现，因此常常会造成企业施工设计变更，复杂化，影响到进度计算的准确性。

三是在施工的实际操作中，常常会根据实际的情况变化和需要，对施工的设计进行较大幅度的变更和修改，但是施工企业在进行相关的变更时，难以及时提供相应的变更合同等相关资料，只能是在工程完工时统一再进行调整，因而在计算工程进度时准确性上也难免打折扣，造成进度确认出现偏差。

四、完工比例确定对会计信息的影响

从上文分析可以发现，完工百分比法在企业实际运用中仍然有不少弊端，这些弊端直接影响到工程进度计算的准确性，造成施工企业在进行建造合同完工比例确定时出现偏差，进而造成企业会计信息不准确，也就不能准确反映企业某施工项目的真实财务状况，不能科学合理得出其收入和费用，进而对会计信息使用者造成误导，是信息使用者难以准确把握施工企业的真实财务信息，进而影响到项目的经营风险。

与此同时，计量比重的不确定性也给了企业管理层较大的操作空间，企业会根据需要人为地对施工进度进行干预，进而人为操控会计信息。部分企业会根据管理层指示，人为地调整目标利润，提高或减少工程完工进度，进而使得收入与利润不相匹配，信息失真，但此类操纵性为一般却难以及时辨认，因为施工企业建造合同一般时间跨度长、工程量比较大，这都使得企业面临巨大的经营风险。

五、相关建议

从上文的论述，可以看出，财务部门自身难以保证进度计算的准确可靠，还必须依靠工程管理、物资采购、劳务人力、统计等企业各个部门的合力协作，才能得出准确的项目完工进度，通过协调合作，得出准确可靠的完工进度比例。可以从以下几个方面来处理：

一是项目工程管理部门要依据实际需要，提供企业建造合同所要使用的物资材料的种类数量、所用机械的种类数量、所用人工的种类数量等相关基础信息。二是物资采购部门要合理编制物资采购预算表。根据企业未来施工需要，将所用材料的数量和种类及时提交财务部门，保证数据真实有效。三是企业人力劳务部门也要根据未来企业施工所需要的劳动力的种类和数量及时编制人工费用预算表，将未来企业所需要的人力的种类、数量、工资水平、合同期限等进行详细列示，科学计算并及时提交财务部门。四是财务部门要具备较强的会计核算能力，依据人工费用预算表合理预测未来的职工福利费用，并科学提取折旧费、差旅费等，及时归集整理相关费用，确保数据准确可靠。

参考文献：