干部档案管理工作计划精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇干部档案管理工作计划范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

进入21世纪以来，随着我国社会管理体制改革的不断深入，加强继承政权建设成了新时期面临的主要工作。而城市社区档案工作是一项“功在当今、利在长远”的事业，是新时期坚持党的群众路线，做好群众工作和加强基层政权建设必不可少的工作。由此加强社区档案管理成了基层组织在实现经济和社会协调发展、解决基层各种社会问题、维护社会稳定等方面发挥重要作用的有效途径。社区居民成分错综复杂，社区结构和居民的生活方式越来越多变，形成的档案具有动态性，这对社区建设、管理和服务提出了新的要求。由此，作为社区建设的一项基础性工作，社区档案管理工作是档案部门面临的现实、紧迫任务。

一、社区档案管理现状分析

在提升社区居民生活质量、拓展基层民主、维持社会稳定、建构社会和谐等方面，社区档案工作发挥着越来越重要的作用。但是随着社会不断地发展，社区档案管理仍然存在着以下几方面问题：

1.对档案管理的重要性没有足够的认识，档案管理意识淡薄

长期以来，在社会档案管理工作中，一部分人档案管理意识淡薄，认为档案工作不是政府、党委的主要工作，就是一些抄抄写写、收集报送的细碎事务，对社区档案工作重视不够，认为不能给单位?Ю凑?绩，对于档案工作缺乏认识，无暇顾及，没有认识到社区档案是社区工作的重要组成部分，对建档工作很难重视和认真对待，没有认识到档案管理的重要性。尤其是一些领导干部没有将这项工作摆在应有的位置上，错误地认为社区档案是琐碎的工作记录，认为开展档案管理只是为了应付上级部门的工作检查，档案管理可有可无，没有将其纳入社会管理的范围中，纳入议事日程。

2.缺乏规范的档案管理工作制度，制度不健全管理不到位

根据相关资料显示，目前，绝大部分社区是以资料形式整理的，没有指定规范的档案管理工作制度，对收集到的档案资料整理不规范，导致有关方面形成的档案资料不能实行统一管理，整合在一起，也没有按照标准进行门类设置、期限划分、装盒编目编号等，并且有的社区档案还是传统的手工检索，档案随意存放、管理松散，不能很好地为群众提供服务。

二、加强社区档案管理的有效对策

社区档案管理工作是社区建设中不可缺少的基础性工作，是促进社区各项工作科学发展、维护党和国家、人民群众根本利益的重要依据。进入21世纪以来，随着我国城市社区建设不断发展，做好社区档案管理工作成了亟需解决的问题。

1.制定社区档案管理工作制度，加强正规化建设

为了促进社区档案工作整体水平的提高，社区档案管理工作必须要做到“四个统一”，统一领导、统一机构、统一制度、统一监督指导，按照《档案法》和档案工作条例，健全切合实际的档案管理工作人员工作职责，认真制定社区档案管理工作制度，依法建档，扎实推进档案归档、整理、保管利用等各项工作，坚持统一领导、集中管理的原则，将档案工作纳入社区工作计划和议事日程，成立以社区主要负责人为组长的档案工作领导小组，使档案工作与社区各项建设同步协调发展。同时，为了实现资源共享，社区档案保管要最大限度地整合社区档案资源，明确档案的归属和流向，增强档案网络化服务和自助服务，加快社区档案的数字化建设。

2.加大资金投入，强化社区档案基础条件

为了切实把社区档案工作纳入本辖区发展规划和年度工作计划中，要指定专人分管社区档案工作，将档案工作列入目标考评范围，定期进行督促检查，定期听取社区档案工作汇报。如：要自觉接受上级档案行政部门的监督指导，提升档案管理业务能力。为了促使社区档案工作顺利开展，要加快社区档案管理规范化、制度化和标准化建设，解决好用房、装具、设施等实际问题，及时研究并协调解决工作中的困难，为工作的开展创造必要的条件，为档案管理提供人、财、物方面的保障。综合档案是承载档案的有效载体，因此对于新建社区来说，要做到同步设计、同步建造、同步启用，要按照实际情况建立综合档案室，并将其纳入整体建设规划之中，按照要求配置社区各种用房，加大政府的投入。

3.提高工作人员水平，充分发挥管理人员的骨干作用

为了提高社区档案管理人员的工作水平，就要加强其业务培训，配齐专（兼）职档案管理人员，不断提高档案干部队伍素质，积极为档案干部创造学习、锻炼、教育培训的机会。并且档案管理人员要有针对性地协调上级主管部门，开展定期或不定期的档案业务培训，充分发挥其骨干作用。同时，档案培训教师要做到讲授知识正确、分析问题具有前瞻性、传递信息具有新颖性，讲授内容要精、要管用，注重档案人员创新能力与实际操作能力的提高，突出教学内容的针对性。为了提高学员的分析问题和解决问题的能力，档案人员要善于将在工作实践中遇到的问题带到培训班进行共同研讨，从而解决现实问题。加强社区档案管理工作的目的是为了方便社区人民，而加强档案管理人员的服务意识，能够促进社区居民生活水平的不断提高，从而提升为社区人民服务的能力。

篇(2)

[关键词]离退休干部;档案管理;加强;措施

对于离退休人员来讲，其档案最能反映出他们在工作岗位时的表现，同时也是办理离退休工作的重要材料。目前我国的离退休人员逐年增加，怎样才能解决好我国离退休人员的档案管理工作，是当前我们工作的重中之重。处理好我国离退休人员的档案管理工作，不仅是在履行档案管理的有关法律，而且也是为了维护离退休人员的利益不受侵犯。因此，有必要在实际工作中加强离退休干部档案管理工作，促进离退休干部各项工作的顺利开展。

一、离退休干部档案管理工作的主要内容

离退休老同志的档案内容是：在常规的人事档案内容的基础上，还要增加以下内容，（1）当退休老干部在职期间实行的政策、规章制度。对于这些方面的内容都要纳入档案管理工作中，这是为了保存老干部在职期间的原始材料。（2）把退休干部在职期间的各种会议记录、参加过的各种活动内容都要归纳到其档案材料中。因为通过老干部在职期间参加过的活动、会议就能反应出老干部们当时工作的状态。（3）把具有与民众生活息息相关的活动及政策也要纳入其档案中，因为这些档案反映着老干部们的工作特点。（4）把退休老干部们在职期间所出台有关社会建设方面的材料要纳入其档案中，这些可以考核老干部们在职期间的工作质量。

二、离退休干部档案管理存在的主要问题

1.相关部门不重视离退休人员的档案管理

目前在离退休人员档案管理工作中，有些部门的管理工作做的不够完善，从工作态度上来讲，对老干部的档案管理工作还不够重视，主要表现在这些方面，其一，对于离退休同志的关心度不够，其二，与老同志的交流很少，年轻同志认为老同志曾经有过多么大的贡献都已经成为了过眼烟云，退休了就没有必要来往了;其三，有些在职的年轻同志认为，老同志已经退休了，他们也不能给所在部门创造出成果，保存一点重要档案就可以了;最后，还有的部门认为，对于退休老干部解决好其退休后的生活保障问题就可以了，至于档案管理没有必要做的详尽，所以就有一些老同志的档案没有受到重视，使其丢失、损坏。这些都极大的损害了离退休老同志的切身利益。

2.档案管理任务不明确

因为我国对于离退休老同志的档案管理工作最近几年才开始，所以就有许多单位没有把退休老同志的档案管理工作列入单位工作计划中，而且对于退休老同志的档案整理工作处理的不够细致，总是认为老同志的档案不够重要。就连离退休管理机构中都没有一个档案管理小组，因此其档案管理任务不够明确，档案管理工作也就得不到重视，基于此就会出现退休老同志档案丢失、损坏等局面。由于相关部门不能够出台有效的档案管理规范，这样一来必然影响档案管理工作的开展，万一出现管理问题，也无法找到具体的管理工作者，因此老同志的档案得不到切实的保障。

3.档案管理工作者缺乏专业知识

对于一个符合要求的档案管理者来说，要接受过专业的档案管理培训，熟悉国家的一些档案管理条例及法律，懂得基本的档案管理规则及操作，同时还要掌握现代先进的档案管理技术，有良好的责任心。可是对于上述所讲的档案管理工作者的基本条件，在目前的各单位离退休档案管理人员中很难找到与之符合的人员，这些档案管理者都是未经专业培训就从事该工作。由于相关部门对这些工作做的不够好，导致档案管理人员受人看不起，这也是一些高素质人才不愿从事该工作的原因。

4.缺乏先进的档案管理技术，档案重视程度低

目前我国的各个单位对离退休同志的档案不够重视，也缺少相应的资金支持，这样一来也就不能促进档案管理技术的创新，现今我国档案管理技术依旧采用过去的传统方法，仅仅是把需要保存的档案放入其个人档案袋中，也不经常的整理。在对有的档案进行管理时，也不能及时的完善档案，档案中的材料缺少真实性。有些单位的档案管理技术比较落后，没有引进先进的档案管理技术，也没有把其档案形成电子信息化，因此档案管理技术也得不到发展。我国大多数档案依然采用纸张记录，没有形成电子版档案，也就不利于相关档案的查找。再者离退休同志的档案也不被经常使用，也就不能发挥出其应有的价值。

三、离退休干部档案管理工作的加强措施

1.重视离退休人员的档案管理工作，使其发挥出应有的价值

对于档案管理工作来讲，许多人认为档案管理工作枯燥无味，也觉察不到档案管理工作的重要性，因此在我们的日常生活中这项工作不被人们看好。从而也促使档案管理人员不认真工作，整天以消极的态度面对档案管理工作，认为档案管理工作没有什么晋升空间，混一天是一天，对离退休人员的档案管理工作也就人为忽略了。所以档案管理部门，特别是分管离休退休干部较多的军休所、干休所，必须要把离退休老同志的档案作为工作的重点，不断的强调离退休老同志档案的价值所在，这样就会得到领导和上层管理部门的重视。因此拥有了上层部门和领导的支持，离退休老同志档案管理工作也就能够更好的开展下去，同时也能把离退休老同志档案管理工作纳入日常的工作范围之内，提上重要议事日程，提供资金支撑，解决好在档案管理工作中遇到的一切困难，基于此也促进了档案管理工作的发展。

2.出台科学的离退休人员档案管理办法

首先，要把档案管理工作实现岗位目标责任制，具体问题要具体到人，如果出现问题要做到责任到人，并实行岗位考核制度，制定相对应的奖罚制度。其次要构建起档案管理工作网，通过各部门之间的相互配合来管理好离退休老同志的档案，与之相关的人员、部门都要参与进来，共同管理。最后，要制定出严格的档案管理制度。科学的制定出档案管理工作流程和相对应的操作要求，同时还要制定出严格的管理标准材料的添补制度、档案检查制度、安保制度、统计制度、借出规定、提供证明规定、及转移制度等，杜绝擅自修改档案。

3.对档案管理人员提供专业知识培训

从目前的形式来看要想提高档案管理工作水平，就必须对档案管理工作者进行系统的专业培训，从而提高档案管理工作者的整体素质。同时还要不断的招聘高素质的工作者，来改变档案管理工作的氛围。对于档案管理者的专业培训，要建立长期有效的培训制度，一方面要对档案管理工作者进行现代化技术的培训，例如计算机的操作、电子信息的管理等。另一方面要提高档案管理工作者的职业素养，培养他们的默默无闻精神、尊重老同志观念，从而使得他们更好的服务档案管理工作。基于此，为了让档案管理工作更好的开展，还要让档案管理工作者学习比较前沿的档案管理技术，使得档案管理水平得到全面的提升。

4.在对离退休老同志建立档案时要摆脱传统观念

其一，摒弃传统的管理思想。档案工作人员在建档案时，要紧跟科技发展的步伐，利用先进技术来对档案进行管理，从而使得档案管理工作与时俱进，符合社会发展的要求。其二，要利用现代化技术及其多媒体，把纸质化档案变为电子档案。要想把档案改变为信息化，就必须做好档案的信息资源管理工作，这也是对档案原始材料的一种保护。利用多媒体设备，例如计算机、刻录机、扫描仪、网络等，把离退休老同志的档案转变为电子版，只有这样才会进行信息化档案管理，同时也可以提高档案的准确性，方便人们查阅。利用互联网也可以对一些不是保密范畴的档案向广大民众公布，从而也将会向社会展现出高水平的档案管理服务，档案也在一定范围内发挥出了应有的价值。其三，档案信息化管理的要求是标准化、科学化。这两项要求是档案信息建设的工作重心，同时也是最能反映档案管理工作水平。对此还要对离退休同志档案材料的收集要进行标准化，所要建立的档案要符合现代档案管理的规范，这样也是为了对离退休老同志档案更好的管理及利用。

做好离退休老同志的档案管理，是我国发展建设中党的干部政策，特别是离退休老同志政策实施的具体体现。同时也是政府部门对离退休老同志社会保障条件改善的基本点的原始材料。因此档案管理人员要对这项工作重视起来，要以饱满的工作态度去对待档案管理工作。因此，也要不断提升自己的职业素养和职业能力，采用科学的管理形式来开展档案管理工作，才能使得档案管理工作走上标准化、法制化、人性化的轨道。

参考文献

[1]刘晓梅.企业离退休人员档案管理和服务的思考[J].群文天地，2012，（04）：210-212.

[2]于斌.探析退休人员当前存在的问题及措施[J].时代经贸（下月刊），2010，（05）：152-153.

篇(3)

一、立卷归档受政策法规变化的影响大

近年来，国家、省、市组织部门都对干部人事档案管理工作进行统一法规性文件指导，这些文件的实施使得干部档案的管理工作在一定时期、一定程度上基本实现了制度化、规范化。但有的法规文件要求不统一、变化相对快，有的条款只是暂时的并多次改变，如工资级别登记表1992年以前立卷归档时没放，1992年以后要放，并只须放九类1-1号，可是20__年又发文规定新整档案工资级别登记表不要放。这不仅给档案立卷工作造成一定难度，也在一定程度上影响了档案的美观。如审计材料，入党积极分子考察表，预备党员考察表，20__年下文要求归档，而要求从1996年收集，这样收集起来就有一定难度。

二、干部档案立卷不规范

1、历史遗留问题多。以前大部分管档人员专业程度普遍偏低，且又多属兼职，有的自身要求不严，对立卷归档的材料没有认真把关、鉴别，再加上部分单位领导干部对档案管理工作重视程度不够，使许多该归档的材料，有的没归档，有的填写不全，不该归档的材料混入了档案内，造成了案卷质量低。近年来对干部档案进行目标考核，干部档案管理部门为保证档案材料的完整，虽多次催交，但有的材料年代本文来源：文秘站 久远，原件无法找到。责成有关部门补办的材料虽经认真鉴别，但有失历史原貌，影响了档案的完整性、系统性和真实性。

2、纸张不统一，表格不规范。虽然明文规文秘杂烩网定档案材料要统一使用十六开规格办公用纸，不得使用圆珠笔、红笔、铅笔等书写，但材料形成过程中，有的纸张大小不一，大的要切，小的要糊，有的表格印制超过装订线等，无形中给干部档案立卷归档工作带来了麻烦。档案目标管理要求纸张必须19×26.5规格，组织部门印制的表格都达到了此要求，但人事、教育、公检法等部门形成的材料大部分用a4纸，如报送的学历材料绝大部分都是用a4纸。凡此种种问题的出现，又必将影响到将来的档案立卷工作，影响案卷质量。

3、档案意识淡薄，部分材料散失严重，归档不及时。随着人们档案意识的增强，大多数档案都能及时立卷归档，但立卷中发现，有的档案材料短缺，如表彰材料散失严重。

三、档案管理人员不稳定，素质有待提高

干部档案立卷工作是一项专业性、知识性较强的工作，需要有一定业务知识的人才能做好。但现实并非如此，档案管理人员身兼数职，疲于应付，没有足够时间和精力从事档案管理工作，再加上有的基层领导重视程度不够，还有些档案人员认为“政治上没奔头、搞档案无尽头”，导致了干档人员调整频繁，刚刚熟悉业务，又被调到其它岗位。新的档案管理人员又开始新一轮熟悉业务的过程。

以上问题已经影响到干部档案立卷工作和案卷质量。为切实加强理档案立卷工作，提高档案管理水平，针对档案立卷管理工作中出现的问题，基层档案管理部门和上级部门要高度重视。

首先，统一标准，强化管理。要建立健全各项规章制度，统一标准，强化管理。文件的类别、条款等尽量少改动。要求形成干部档案材料单位的纸张规格要用a4纸，特别是高校的一些学籍材料。这样会避免少拆卷，少改动，少切纸，避免浪费过多的人力、物力，同时也有助于保持档案的美观，使干部档案立卷工作在统一的法规文件指导下，走上健康发展的道路。

篇(4)

关键词：人事档案；企业管理；人力资源

1 人事档案对企业管理的重要性

1.人事档案是选好管理干部的基础

现企业要做好企业管理工作，就必须首先做好企业管理干部的选人工作，着重从专业技能、心理素质、职业道德等多个层面来筛选人才。而企业筛选人才的主要工具就是人事档案，其对于企业人才的筛选有着至关重要的作用。人事档案中形形的经历、一条条的奖惩记录，都能够真真切切地折射出求职者的品德、品格、能力及“短板”，企业便可根据这些信息对求职者进行甄别，从中选择适合企业实际需求的管理干部。

2.人事档案是用好管理干部的基础

人事档案是用好管理干部的基础，具体包括两个方面的内容：其一，能够人尽其用。企业可以从管理干部的个人人事档案中了解其性格特点、专业特点及心理特点拥有一个全面的认知，从而根据这些认知来为其提供适合其特点的工作岗位。如为研究方向为市场营销的管理干部安排一个销售管理岗位等。其二，能够促进管理干部的发展。企业可以在人事档案中增加职工的奖惩情况，这样的手段和方式恰恰能够激发管理干部的工作热情，形成企业内部良好的竞争氛围。

3.人事档案是提拔管理干部的基础

要发挥提拔活动的激励作用，就必须保证提拔的公正性、平等性，也就是说提拔干部要有一个具有说服力的证明，而职工人事档案，恰恰是广大职工普遍认可的提拔证明材料。企业可以根据管理干部人事档案中日常工作表现及奖惩情况来择优择先，提拔对企业做出突出贡献的管理干部，继而提高企业管理工作的质量。

2 企业人事档案管理中的现存问题

1.人事档案管理工作认识不足

国内的市场经济发展没有西方发达国家成熟，企业管理思维也尚不成熟，特别现代企业管理思维尚未全面形成，仅国企、外资企业及其他大型企业对人事档案的重要性达成了普遍共识，而在中小企业中对人事档案管理工作重要性的认识还亟待提高，他们更愿意把精力放在能够直接提高企业经济效益的生产活动和经营活动中去，认为人事档案管理工作无非就是档案保管，只要保存好人事资料，不弄丢、不损坏就是做好了人事档案管理工作，片面地把人事档案管理看作是一个静态化的管理，而不能以动态化的视角来看待人事档案管理工作。

2.人事档案完整性、真实性较低

很多企业都未能够成立专门的人事档案管理部门，而企业职工的人事档案大多寄存在地方的人力资源与社会保障局，甚至有的企业从招聘职工到职工晋升、职工离退休都没有见过职工的人事档案。职工的档案长期寄存在人力资源与社会保障局，职工在企业中的绩效考核、工作奖惩情况等都不能及时的装入个人人事档案中去，由此造成断档情况的出现。一旦遇到实际需要检查个人人事档案材料时，为了应付检查，企业便会短时间内编造一些虚假的绩效考核及奖惩记录等装入职工个人人事档案中去，造成人事档案信息失真的现象频频发生。

3.人事档案现代化程度较低

从国内人事档案管理的现状来看，现代化信息管理在行政、事业单位中已全面铺开，提高了工作效率和工作质量。但在企业中，人事档案管理的现代化程度还比较低。尽管市场上已经出现了人事档案管理软件，但大多数企业的人事档案管理工作都仍然停留在人工管理模式上，人事档案管理工作量大，且容易出错。

4.人事档案管理工作人员素质偏低

一方面，专业管理人才紧缺。目前国内的现代企业管理专业教育仍以研究生阶段教育为主，并未走进本科教育的舞台，而具备研究生学历的人才大多集中扎堆在上市企业、外资企业中，国内一般中小型企业专业人事档案管理人才紧缺，甚至大多为兼职管理。另一方面，随着信息化水平的不断提高，从事手工人事档案管理的管理人才表现出极大的不适应感，亟需提升他们的现代信息技术水平。

3 加强人事档案管理工作的建议

1.增强人事档案管理意识

企业管理者必须认识到认识当管理工作对企业的重要性，必须认识到企业的人事档案管理工作是企业管理工作的基础，也是提高企业管理质量的工具。增强人事档案管理意识，必须首先把企业人事档案管理工作提升到日常工作这样的一个高度，把人事档案管理列入年度工作计划，加大对企业人事档案管理的资金投入和人力资源投入，加快人事档案管理的软硬件设施建设等。

2.建立严格的人事档案管理制度

严格的管理制度是各项管理工作得以有序开展的基础，为了提高企业人事档案管理工作质量，必须建立严格的人事档案管理制度，用制度来约束行为，保证人事档案信息的完整性和真实性。首先，应建立人事资料归档制度。对企业职工的年度考核，奖惩情况等，应该在本年度及时归入员工个人人事档案中去；其次，应建立人事档案查阅制度。建立查阅台账和查阅签名制度，但凡需要查阅职工人事档案的，一律进行台账登记，并签署查阅人姓名，规定查阅归还时间等；最后，制定人事档案交接制度。人事档案从外部流入企业亦或者是从企业流出，都应该办理交接手续，仔细检查人事档案资料的完整性，并在密封处加盖公章等。

3.建设现代化人事档案管理系统

一方面，加快信息化基础设施建设。企业在充分认识到人事档案管理工作重要性的基础上，应加大对人事档案管理工作的资金投入，购置计算机网络设备，建立人事档案管理内网，为现代化、信息化人事档案管理工作奠定坚实的硬件基础。

另一方面，企业应对自身有一个清晰地认知，结合行业特点等，从市场上选择适合本企业人事档案管理工作实际需求的管理软件，切忌人云亦云。当然，为了提高软件的实用性，企业还可以与软件开发公司合作，针对本企业人事档案管理工作实际设计一款具有较高针对性的人事档案管理软件。

4.加快人事档案管理人员素质建设

加快人事档案管理人员的素质建设，需要多方参与，形成合力。首先，应改革国内现代教育体系中的现代企业管理教育体系，将现代企业管理专业教育下落到本科高校教育当中，大面积培养现代企业管理人才，满足现代企业管理人才市场的需求；其次，社会培训机构也应该积极的参与到现代企业人事档案管理人员素质建设的浪潮中，开设现代企业管理人才培训班，配合企业做好人事档案管理人才素养提升工作；最后，企业应该加大投入，提高人事档案管理人才待遇，定期举行培训课程，着重提高人事档案管理人员的专业技能素质和现代化信息素养。

总之，企业人事档案对企业的一笔宝贵财务，企业人事档案管理工作是企业现代企业管理工作的重要组成部分，企业必须从软硬件设施着手，提高思想认识，加快制度建设，加快队伍建设，实现企业人事档案管理的现代化。

参考文献

[1]冯小蓉.新时期企业人事档案管理重要性及策略研究[J].兰台世界，2013（z4）：33-34.

[2]崔艳丽.浅议企业人事档案管理的信息化建设[J].中国经贸，2015（10）：58.

篇(5)

1 人事档案工作创新的前提是观念创新

医院人事档案管理创新，首先是创新思想，很长一段时间，许多医院不了解干部人事档案的重要性，档案工作人员严重不足，存在误解，导致应对人事档案工作处于被动地位，难以为医院提供高质量的服务，医院为社会储备人才，人才资源丰富，应该清晰完整的记录一个干部的自然条件、社会关系、个人经历和不同时期的道德、能力、工作成绩的材料。只有做到及时、完整、准确，有条不紊地完成立卷归档，才能方便调阅。因此，只有高度重视人事档案管理，才能发挥医院人事档案的重要作用。

2 人事档案工作创新的基础是档案人员的专业素养

医院人事档案管理人员业务素质的好坏直接影响着医院人事档案管理工作的质量。因此，要努力提高档案管理人员的专业技术水平，培养具有创造性、学习性的综合素质。档案管理人员必须不断更新业务知识，适应新形势的发展要求，提高人事档案管理业务水平，学习计算机应用等现代管理技术和管理理念，以适应知识经济时代医院人事档案管理工作的要求。从事医院人事档案的工作，要有高度负责的档案意识、认知相对清晰和一定的专业素养，但我们也要清楚地看到，某些医院档案管理人员短缺，档案专业技术人员少，人员素质不能满足工作的需求矛盾仍然存在。他们不清楚档案管理流程，专业知识不精通，知识结构不合理、创新意识并不突出等问题。特别适合深入研究和开发档案信息的档案管理人才十分匮乏。档案人员素质制约着档案管理现代化，影响了档案信息的开发和研究工作。适应新形势的需要，必须改变过去管理干部重档案管理、轻使用的概念，加强服务意识，正确处理保密与利用的关系，充分利用现代手段，改被动服务为主动服务。

3 制度建设是人事档案工作创新的保障

根据档案法律、法规，实施制度创新，是干部人事档案管理重要保证和人事档案管理标准化的支撑，是医院干部档案管理创新的关键。《中华人民共和国档案法》和《干部档案工作人员档案工作条例》是当前人事档案管理的法律文件，以确保人事档案管理合法化、规范化。

通过了一项法律，以稳定、巩固和保证人事管理的具体实现，为了维护权威和人事管理的有效性。加强人事档案管理的过程中，法律监督，实现自顶向下和自底向上的全面监督。医院应加强人事档案工作的领导，成立由主管院长领导、档案室和各部门的协调管理机制，将人事档案管理工作列入议事日程，列入主管院长的工作计划，作为一个医院工作的重要组成部分。与此同时，医院档案部门应加强宣传和组合业务培训，让各部门人员和职工人事档案的组成和基本元素，让人们可以密切关注有关自身利益，提高管理的意识，确保医院的人员档案工作规范化管理。在促进人事档案管理体系的建设和改革的过程中，相关档案机构应对档案人员加强宣传，提高人事档案意识，使每个人都能有意识地注意自己的档案，与有关部门密切配合，完善人事档案管理。

结合医院的实际情况，将出现在新时期的新问题和新情况及时总结，建立和完善档案制度，积极的收集和补充人事档案。相当一部分原因因为单位不能及时发送档案材料，导致渠道不通的现象，采用规则和不规则的相结合的方法，加强档案材料及时收集，以免发生缺乏任命等一些干部人事文件、薪酬或奖金表彰奖励工资等重要档案材料，根据计划定期备案；一些零星的，普遍的材料可以使用定期收集方式，改变被动为主动，注意了解各方面的情况，及时掌握信息，消除收集通道阻塞的现象，加强研究，教育和培训，晋升考试，及时申请等材料的识别。档案管理部门不仅要完成档案建立和完善，形成材料也应该建立一个文件系统，主动发送文件档案材料形成的部门。

完善监督机制，优化人事档案管理规定的方式更多，监督和改善医院人事档案管理，一方面，建立和完善监督机制，如完善的监督体系和监督的实施人员，监督程序合法化，另一方面将实施监督的具体操作，并通过人事管理的整个过程。首先，人事档案管理评审过程应严格执行，严格把关，确保归档文件的真实性，合法性，实用性、文件审查标准；其次，在人事档案的过程中，添加各种各样的数据真实有效更新，及时接收，咨询，转让材料组织和个人共同监督和限制；最后，认真应对欺诈或故意遗漏档案材料的现象予以严惩。

4 人事档案工作创新的关键是信息化建设

篇(6)

（一）存在历史遗留问题，工作需升级达标任务繁重在人事档案管理体制改革之前，局直单位的人事档案必须交给地方的人事部门管理。这种管理方式各不相同，并且存在隶属关系，给人事档案的管理工作留下了许多历史问题。造成了档案管理制度混乱，质量差异很大等症结，比如人事档案的档案盒出现破损、材料遗漏、整理不规范、分类不科学、没有正确装订等问题。在人事档案管理制度改革之后，需要对人事档案进行重新整理，进行升级达标工作。有些还需要进行审核，这一系列的工作给人事档案管理部门造成了很大的工作量。

（二）人事档案管理硬件不足由于当前许多档案管理部门的硬件设施不足，导致在档案整理过程中不能将档案库房、阅档室、办公室分离开来，在一个或两个办公室进行办公。部分人事档案管理部门的人事档案库房并没有配置防盗门窗、加湿器、去湿机等硬件设施，对档案的管理工作也造成了障碍。

（三）档案管理专职人员匮乏目前，许多档案管理部门并没有足够的专职人员。人事档案工作由人事部门配备的兼职人员来进行管理，这种管理模式使得组织人事部门的其他工作不能顺利开展。除此之外，由于管理模式的不合理性，使得人事管理部门人员的业务能力、工作素养、管理水平的培训工作不到位，使得人事档案管理部门的改革与发展工作不能顺利开展。

（四）局直单位人事部门对档案管理的意识不够在人事档案管理工作中，许多单位并不能严格按照规章制度进行办理，不能及时的向省局递送需要归档的人事档案。在借阅以及调阅人事档案时，也不严格按照相关手续进行办理。以上所提到的几个因素不利于档案管理资料的更新，人事档案材料的利用率不高。除了保管工作以外，人事档案管理工作更大的意义是用来服务的，比如对档案信息的开发与利用等等。但是现在的人事档案管理中的服务性处于被动状态，对人事档案的信息管理工作也处于封闭与半封闭状态。一般仅仅用来发展党员和对干部进行考察等，其作用不能真正发挥出来。

（五）档案管理的方法落后目前，在人事档案管理工作中，计算机并没有得到充分的发挥与利用。仅仅用在档案材料目录的录入工作，并没有开发人事档案管理信息化。

二、人事档案管理工作问题的解决措施

（一）领导重视，组织合理负责管理人事档案的领导应该增强自身对人事档案管理工作的意识，应充分体会到人事档案管理工作的重要性，应该认识到人事档案工作的重要性。将档案管理工作提上日程，定期开展汇报工作，从根源上解决在人事档案管理工作中遇到的问题。实际工作中，要对人事档案工作做出近期和远期的工作任务，并制定工作计划。并应该关心档案管理工作人员的生活、工作、学习。当工作取得成就时，应该对职工进行鼓励和奖励，应该对其进行认可。升迁是应该让其享受同等的升迁机会，这样才能提高人事档案管理人员的工作热情和积极性。

（二）为人事档案管理工作提供必要的物质基础财务部门应将人事档案部门所需经费列入到单位的财务计划中，并将其落实到实处。其次，单位应该抓住拆迁机会，来加强档案管理部门的硬件设施，将档案整理过程中的档案库房、阅档室、办公室分离开来。并且在人事档案管理部门的人事档案库房配置防盗门窗、加湿器、去湿机等硬件设施，从这些方面来落实档案的管理工作。

（三）配备档案管理专职人员，提高工作人员的素质按照人事档案管理部门相关规定要求，档案管理部门应将“三龄一历”落实到实际工作当中。人事档案管理部门应该选择专业的人事档案管理人员，来落实对人事档案的升级达标任务。只有这样，能提高人事档案管理的水平，使得人事档案管理工作可以得到长效性的发展。除此之外，我们应当加强对人事档案管理部门专职人员的培训工作。让之有充分的机会来学习党和政府部门制定的有关政策与规定、系统的学习档案管理工作的方式方法、充分掌握相关的法律法规，以此来提高人事档案管理人员的工作水平。用知识与理论来充实自己、提高自己，开阔思维，适应新世纪社会对档案管理人员的高要求。在学习知识的同时，也应该培养工作人员吃苦耐劳、乐于奉献、严于律己、认真工作、保守秘密的优良品质。

（四）完善、落实人事档案管理制度，人事档案管理部门当在现有的制度基础上，根据本单位对人事档案管理工作的要求以及实际情况进行改善与创新，制定出更加完善合理的人事档案管理、鉴别以及归档制度，制定出更加适合当地特色的档案专递制度、检查核对制度以及保密制度等，形成更加科学合理、完善的人事档案管理制度。比如人事档案管理机构实行许可证并年检制度，制定硬件、软件标准，并加强执法检查。同时，档案管理人员也要进行培训并实行资格证制度。并定期考试更新知识，统一服务标准和收费标准。新制度制定以后，在实际工作中应当严格按照新制度进行工作。要定期检查人事档案部门是否严格按照规章制度进行工作，并且对人事档案的归档及递交工作应及时。从档案资料的收集过程、手续的办理情况各个方面严谨管理，从根源上解决档案工作中存在的一系列问题。

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一、医院挡案管理工作的现状不容乐观

医院档案是医院在从事医疗、科研、教学、预防保健、药品管理、卫生行政管理以及其它各项活动中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像以及其它不同载体、不同形式的历史记录。是医院工作计划和决策的可靠依据，是指导并协调各项工作正常运行的参考资料。随着现代化信息的发展，档案在医院管理中的地位和作用越来越被人们所重视。尽管如此，医院档案管理工作仍存在诸多问题，无法与日益发展的医疗、科研、教学工作相适应。

1.档案管理制度不完善、事倍功半。通过走访，了解到大部分医院对纳入档案管理的内容没有明确的要求或统一的管理标准和模式，也没有制定统一的立卷归档制度。各医院根据自己的理解和实践在进行管理，使许多应该纳入管理的档案没有纳入管理。有的医院没有把档案工作纳入目标管理考核方案中，致使档案收集效率不高，档案不齐全。

2.档案利用率较低。大多医院领导只注重医院医疗建设和经济效益。对档案管理方面的认识较淡薄，认为档案工作可有可无，而忽略了医院发展的连续性和历史资料的完整性。有的医院领导班子变换频繁，只抓眼前医疗工作而忽视了对医院长远发展有利的档案管理工作。造成医院档案信息资源开发不足，导致档案利用率不高。

3.档案管理人员业务水平不高。在医院管理中，只重视医疗技术人员素质的提高和继续教育，尚未将提高档案管理人员的素质纳入计划和要求，大部分档案管理人员专业出身较少，知识面较窄、学历偏低，有的是兼职人员。甚至于有些档案管理人员是从其他的岗位转调过来的，且平时档案管理人员进修学习的机会不多，缺乏系统的档案知识培训，致使许多档案管理人员的综合素质和管理水平跟不上形势的发展，缺乏创新和活力。

4.档案管理分工不明，多头管理。由于历史的原因和医院行业管理的要求，档案管理类别不明，医院综合档案室一般只管理文书档案、科技档案、房产档案和部分实物档案、音像档案等，而医疗文书档案、X线胶片档案、病理切片档案、各种检查影像图文档案、会计档案、医疗设备档案等都分属各个科室分散管理，形成了多部门管理档案的格局，不利于档案的完整和安全。

5.档案管理设施不全，档案现代化管理水平不高。随着医院的快速发展和规模的不断扩大，医院档案的种类和数量也在不断增加，这就在一定程度上给档案管理工作增加了负担。但目前大部分医院存在着档案库房不够规范，档案管理设施不全，档案设备比较陈旧、管理技术落后等问题，制约了医院档案管理工作的发展。虽然计算机及网络技术在不断发展，并且已经广泛普及，但运用计算机及网络技术管理医院档案的却较少，一些档案工作还停留在手工收集、检索上，且大部分档案管理者对计算机信息技术不够了解，致使医院档案现代化管理水平不高。

二、改进医院档案管理工作的思考

1.加强领导，增强档案意识。 领导重视是做好档案管理工作的重要保证，是档案实现科学管理的前提。院领导要把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容来抓，与医院业务建设同步规划、同步发展； 要大力宣传医院档案管理的意义，加强档案法律法规学习，使全院干部职工充分认识档案的重要性，认识档案与医院日常工作的密切关系，更好地支持档案管理工作。

2.健全档案管理制度，规范档案管理行为。 档案管理工作是一项严肃的、条理性很强的工作。建立完善的规章制度，可以减少档案管理的随意性，保证档案管理工作的健康、持续发展。医院要根据有关法律法规，结合本单位档案工作实际，逐步完善档案管理的归档、保管、借阅、移交、保密、销毁及库房管理等各项规章制度，使档案工作的每个环节的运行都有章可循，都有明确的要求和制度的约束。并将医院各个门类、不同载体的档案统一管理，统一考核，使档案管理与医疗业务同步考核评价，同步发展。

3.加强档案人员培训，提高档案管理人员素质。提高专、兼职档案管理人员的业务水平，创造条件吸引和培养一批具有现代科学知识和专业技能的人才，同时加强对现职人员的业务培训，或聘请专家讲学，或派出人员参加学习班、学位班。鼓励自学，把学习情况与人员的晋升、聘任挂钩。