督导室工作意见精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇督导室工作意见范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

为认真贯彻落实国务院办公厅《转发教育部关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度意见的通知》（〔〕8号）和四川省人民政府办公厅《关于进一步加强教育督导工作意见》（川办发〔〕3号），结合我县实际，现对乡镇人民政府教育工作进行督导评估提出如下实施意见：

一、督导评估的目的意义

在我国实行农村义务教育“以县为主”新的管理体制和深化农村义务教育经费保障机制改革的背景下，乡镇人民政府承担着相应的农村义务教育的办学责任，乡镇人民政府的教育工作水平直接关系到我县整个教育事业的健康发展。开展乡镇人民政府教育工作督导评估，是推动乡镇人民政府依法履行教育管理职责，落实教育优先发展战略地位，促进经济社会和人的全面发展的重要举措，是推进社会主义新农村建设，推动农村教育事业的健康、持续、协调发展的必然要求。因此，认真开展好督导评估工作具有十分重要的意义和作用。

二、督导评估的主要内容

（一）领导职责

1、确立科教兴乡镇战略，把教育工作列入乡镇人民政府重要议事日程，在研究和制定经济社会发展规划和年度计划时，把教育摆在优先发展的战略地位并作为基础设施的重点领域，制定促进乡镇义务教育、幼儿教育和成人教育持续健康发展的政策的措施，切实予以保障。

2、建立乡镇教育工作目标责任制。乡镇人民政府主要负责人是教育工作的第一责任人，经常深入学校指导和支持教育工作，帮助解决实际问题。

（二）教育改革与发展

1、研究制定本乡镇推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施并纳入本乡镇教育改革与发展的总体规划。

2、切实做好“两基”实现后的巩固提高工作，做好“两基”复查准备工作，制定发展九年义务教育、学前三年教育和成人教育的规划并积极组织实施。

3、全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育。切实加强中小学德育工作，积极推进中小学课程改革，中小学评价与考试制定改革等各项改革，全面提高教育质量。

4、努力做到乡镇内义务教育、幼儿教育和成人教育协调发展，公办教育与民办教育共同发展，统筹义务教育、幼儿教育和成人教育，大力发展职业教育，形成经济、科技和教育相结合的教育改革与发展格局，努力建设学习型社会。

（三）投入与管理

1、依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障。

2、动员适龄儿童入学，关爱“留守学生”，控辍保学。

3、对新建、扩建乡镇、村学校校舍所必需的土地，应积极协调相关部门按有关政策落实。

4、继续发挥村民自治在实施义务教育中的作用。根据国家规定筹措教育经费，改善办学条件，提高教师待遇。

（四）办学条件

1、乡镇内中小学（含村小）布局合理，逐步消除基础薄弱的学校（含村小），缩小校际差距，努力促进义务教育阶段学校办学条件的改善。

2、建立完善校舍定期检查制度，做到校校无危房，师生不得在D级危房中上课和活动。

3、生均占地面积、建筑面积达到省定标准，学生宿舍、食堂、厕所及饮用水设施等符合有关规定。

（五）队伍建设

1、加强学校领导班子建设，重视对中小学班子成员的理论、政策、管理水平的学习与提高。班子成员分工合理，团结协作，充分发挥集体作用。坚持经常深入一线指导教学，不断提高学校管理效能。

2、创建学习型学校，积极组织教师参加规范性、灵活性业务培训，加强师风教育、爱岗敬业，教书育人，建设高素质、专业化的教师队伍。

（六）教育管理

1、坚持依法执教、依法行政。乡镇内中小学（含村小）办学行为规范，无乱收费、乱招生、乱办班现象发生。乡镇中小学校依法制定学校章程、建立健全各项管理制度。

2、对中小学、幼儿园和成人学校依法实行科学管理。

3、社区、学校之间沟通与合作加强，学校周边环境得到综合治理，营造有利于青少年学生健康成长的良好环境。

4、实行中小学安全工作政策领导责任制，制度健全，责任落实，推进警校共育，安全教育、健康教育措施得力，隐患整改有效，事故处理及时，学校和师生生命、财产安全得到保障。

三、督导评估的组织实施

对乡镇人民政府教育工作的督导评估由县人民政府负责，在县人民政府的领导下，由县人民政府教育督导室具体组织实施。督导评估的范围包括全县各级镇人民政府和辖区内各初中、小学、幼儿园。督导评估工作从2007年开始进行。县人民政府教育督导室负责制订督导评估的规划和年度计划，全县各级镇人民政府在任期内原则上都要接受一次督导评估。县人民政府教育督导室根据本实施意见精神，制订督导评估的实施办法和细则，组织开展对乡镇人民政府教育工作的督导评估。

四、督导评估的工作原则和程序

督导评估坚持实事求是和公开、公平、公正的原则，重在落实责任，促进改革与发展。督导评估的程序是：

（一）乡镇自查自评。乡镇人民政府根据任期内教育工作目标责任制，按照本实施意见的要求和县人民政府教育督导室制定的督导评估细则，每年进行自我评估，并将评估结果报县人民政府教育督导室。

（二）县上督导评估。根据乡镇人民政府的自我评估报告，县人民政府教育督导室会同县政府督查室等单位，按规定组织有关部门和人员，分期分批对各乡镇人民政府的教育工作进行督导评估。

（三）结果反馈。对乡镇人民政府教育工作督导评估的结果分为优质、良好、合格、不合格四个等次，县上将督导评估结果及时向被督导的乡镇人民政府反馈，并将其纳入县委、县政府对乡镇年度目标考核和主要领导的政绩考核内容。

有下列情况之一者，抽查评估一律评为不合格：

1、挪用教育经费或违规向学校乱收费的；

2、乡镇内学校、幼儿园仍在使用D级危房的；

3、义务教育有关指标严格下滑的；

4、发生学校重大安全责任事故、重大公共卫生事件或师生违法、违纪，情节严重且造成恶劣后果的。

篇(2)

一、深入贯彻学习党的xx大会议精神，广泛宣传、大力教育局xx年第一季度工作总结。贯彻落实全省教育工作会议精神，全面实施《福建省“xxx”教育发展专项规划》和省政府《关于进一步推进义务教育均衡发展工作意见的通知》，规划我县教育布局调整，扎实落实“两免一补”等国家对义务教育的各项惠民措施，推进我县义务教育均衡发展。

二、深化农村中小学寄宿生食宿改善工程。按照县委、县政府的要求，认真抓好农村寄宿生食宿改善工程的落实工作，在全县农村中小学校稳步推进农村中小学生食宿改善工程，县政府为全县3076名农村中小学校寄宿生每周提供5次免费早餐和5次肉食和豆腐。每人每周补给金额为17.5元，另外初中低保学生每天另补2元，小学低保学生每天另补1元。结合“省农村寄宿制学校建设工程”的实施，继续改造和完善农村学校食堂、澡房等有关寄宿生生活的配套设施。并着手解决农村劳动技能培训基地问题，做到农村乡镇每所学校有10亩的学生劳动技能培训基地。开学初，县委、县政府拨出专款12万元，购买2224床优质军用被，免费发放给全县农村中小学寄宿生。

三、狠抓控辍保学工作。我局积极采取措施加强中小学控辍工作，一是及时做好《将乐县人民政府办公室转发省人民政府教育督导室关于进一步加强义务教育阶段控辍工作意见的通知》（将政办[xx]4号）转发工作，促进各乡镇各司其责，抓好“控辍保学”工作。二是成立“控辍保学”工作领导小组，分工明确，责任到人。县教育局机关干部分片分组到各中小学，协助学校这项工作。三是抓住时机做好大力宣传，营造良好的氛围。乡镇广大教师利用外出务工人员返乡过春节的时机，深入到他们家中进行家访。四是做好新生交接手续。各校将春季就读职业技术学校的学生组织起来，将学生送到职业学校，做好学生思想稳定及相关的交接工作。四是各校做好“留守学生”的关爱工作，各中学设立“留守学生”注册处，并建立起“留守学生”档案，及时了解和记录他们的家庭情况、心理状况以及诚信情况，把“诚信档案”作为学生操行的重要依据，并对他们生活求助及时帮助，对他们心理困惑及时疏导。截止到3月底，全县初中入学率达98.82%，小学入学率达99.98%。各乡（镇）正对未入学的学生进行逐个家访，及时动员学生返校学习。

四、落实xx年“为民办实事”项目工作。

1、完成对城区义务教育阶段学生免除学杂费工作。从xx年春季学期开始，免除城区义务教育阶段学生杂费，免除标准为中学生每年生均320元，小学生每年生均240元，惠及学生6868人，全年共计减免资金184.6万元。

2、对农村义务教育阶段学生免费提供教科书和对城区义务教育阶段学生免除学杂费工作。我县从xx年秋季学期开始，免费向全县农村义务教育阶段学生提供国家课程的教科书，xx年春季学期开始，免费提供国家课程及地方课程的教科书（标准为：中学生每年生均156元，小学生每年生均71元），惠及学生9098人，投入资金88.96万元。

3、继续实施农村中小学危房改造工作。我县xx-xx年继续实施中小学危房改造工程，共计10个项目，规划建筑面积11430平方米，消除危房面积6074平方米，共需投入改造资金949万元。目前，已完成的项目有安仁中心校实验楼、大源中心校学生宿舍食堂餐厅、黄潭中心小学学生宿舍楼，其余的项目都在紧张的实施。

4、完成将乐一中校园规划及图书馆建设方案工作。做好将乐一中校园规划及图书馆规划，新建4000平方米将一中图书馆。规划费用预算14万元，图书馆预算造价400万元，前期及附属工程约80万元，共需投入资金500万元。目前，已请三明境景建筑设计有限公司进行设计，所需资金正在筹措之中。

五、顺利通过省农村中小学现代远程教育工程项目验收组的检查验收。3月15日，省现代远程教育工程项目验收组到我县验收现代远程教育工程项目实施情况，验收组到高唐、黄潭、水南等乡镇学校实地查看了全县37个办学点的光盘播放室、多媒体教室、计算机室及卫星接收室等现代远程教育设备安装使用情况，对我县现代远程教育工程项目实施工作给予了充分的肯定，同时就现代远程教育设备的保护和使用等方面提出了意见和建议。

六、认真做好预防春季流行性传染病工作。针对我县部分农村中小学发生流感疫情，我局与县疾病防控中心启动预案，深入学校和部分行政村调查疫情，配合卫生部门做好相应工作，及时召开了全县中小学、幼儿园校（园）长紧急会议，组织大家学习了《将乐县教育局关于预防春季传染病的紧急通知》（将教综13号）和《将乐县卫生局关于在中小学开展预防流感活动的函》，要求全县各校高度重视春季预防流行性传染病工作，结合《将乐县人民政府办公室关于印发突发公共卫生事件应急预案的通知》（将政办〔xx〕71号）文件精神，采取有利措施确保师生安全。我县安仁、大源两校流感疫情得到有效的遏止。

七、做好提前招收初中应届优秀毕业生前期准备工作。将乐一中今年将继续面向全县各初中校提前招收应届优秀毕业生108名。目前推荐报名、选拔考试等工作正在积极准备之中。

八、2—3月，我局组织局机关干部就我县城区教育发展现状进行专题调研，厘清发展思路，明确发展目标，多次召开专题会议，征求不同阶层的意见，形成了《全县教育发展现状分析与对策》一文，为县委、县政府决策提供科学依据。

九、认真做好教育工作自评和迎接市级复查工作。组织全县中小学校长、教导主任、局机关干部学习福建省人民政府办公厅《关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》（闽政办〔xx〕15号）和《福建省教育厅关于做好xx年县级人民政府教育工作督导评估的通知》（闽政教督〔xx〕11号）文件，学习新修订的《福建省县级人民政府教育工作督导评估标准和计分方法》，准确把握评估标准内容。xx年全县教育自评报告和基础数据统计报表正在完成中。

第二季度我局将主要抓了以下几项工作。

1、继续抓好新修订《义务教育法》等法律法规的宣传工作，提高依法治教的水平。

2、继续抓好农村中小寄宿生食宿改善工程，确保这项“民心工程”工作落到实处，让广大农村中小学生受益。

3、进一步加快农村义务教育阶段中小学校舍维修改造建设步伐，从根本上改变我县农村学校办学条件层次不高的现状。

4、保质保量完成将乐一中提前招生108名优秀初中生工作。

篇(3)

关键词：大学英语；分级教学；教学质量监控

作者简介：李萍（1962-），女，山东聊城人，聊城职业技术学院，副教授；郝丽君（1985-），女，山东聊城人，聊城职业技术学院，助教。（山东 聊城 252000）

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）29-0130-02

一、大学英语分级教学的实践

1.分级教学改革提出的因素

（1）外在因素。教育部在《关于加强高职高专教育人才培养工作意见》中指出“高职高专教育是我国高等教育的重要组成部分，培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才”是高等职业教育的培养目标。高等职业教育的定位及其特点决定了高职教育的培养目标是培养面向生产和服务社会第一线的高级技术应用型人才。社会对高等技术应用性人才的需求趋于多元化，掌握英语这一语言交流工具对高职院校的学生更为重要。在教育部《高职高专教育英语课程教学基本要求》中，打好语言基础是英语教学的重要目标，而“实用为主、够用为度”则是在英语教学中要遵循的基本原则。同时强调打好语言基础和培养语言应用能力并重；强调训练语言基本技能和培养实际从事涉外交际活动的语言应用能力并重。

（2）内在因素。聊城职业技术学院大学英语课是学生的必修课，但是经过几年的教学实践发现存在着很多问题。主要表现在教学方法较陈旧，教学效果不理想，教材选择不得当，学生的期末考试成绩及格率较低，甚至有部分学生对大学英语课产生了厌倦或放弃的现象。鉴于此，在2006年对聊城职业技术学院学生的高考英语成绩进行分析后发现，学生的英语成绩分化得极为明显：高分可达120分左右，低分只有20分上下。如果继续采取“一刀切”、“齐步走”的方法，势必会出现“学优生吃不饱，学困生吃不消”的局面，由此会束缚学生主体性的发挥，严重影响英语教学的质量。要改变这种局面，就必须针对学生的个别差异，采取因材施教、有的放矢的原则，才能使不同基础、不同起点的学生都能学有所获。找到了问题的根源，开始尝试对大学英语教学模式进行改革，实施大学英语分级教学。

2.分级教学的理论依据

分级教学就是学校或教师根据学生现有的知识、能力水平和潜力倾向把学生科学地分成几组水平相近的群体并区别对待，使这些群体在恰当的分层策略和师生相互作用中得到最好的发展与提高。

我国古代伟大的教育家孔子曾提出“因材施教”原则，分级教学的思想正是源于这一原则。著名的美国语言学家Krashen在他的“i+1输入”理论中曾提出“语言输入假说”，为聊城职业技术学院的大学英语分级教学改革也提供了理论依据。该理论认为，人类只有在获得可理解性的语言输入时才能习得语言。语言输入太难从而导致学习者理解不了，或是太容易而导致学习效果较差。因此，只有给语言学习者大量输入“i+1”的语言，学习者才能在理解语言输入的同时，习得新的语言知识。

3.分级教学的依据和原则

从2006年开始聊城职业技术学院实行大学英语分级教学。依据学生的高考英语成绩把学生的英语水平分为A、B、C三个级别。高考英语成绩满分150分，90分以上（含90分）为A级；89至60分（含60分）为B级；59分以下为C级。分级结果是两头小中间大，符合成绩分布特点。

分级教学的指导原则：一是坚持以人为本，发挥学生学习的主体性。实施分级教学、照顾学生差异的目的就是为了使学生的学习主体性得到更好地体现，由被动变主动，使学生从“要我学”变成“我要学”。二是为了充分调动学生的学习主动性和积极性，对学生的英语级别进行动态调整，从而激励学生好学上进、学有所得。B级和C级学生期末考试成绩前5%名次的学生可申请转入上一级学习。

4.教学方法与教学手段

根据学生的不同级别，分别制定了不同的教学目标。因此，对授课教师也提出了不同的教学要求。担任A级教学的授课教师应以扩展学生的知识面、培养其良好的学习方法为主，注重培养学生综合运用英语知识的能力以及独立学习的能力。担任B级教学的授课教师应以精讲精练为主，注重学生对英语基础知识的掌握，训练其使用英语的基本技能。担任C级教学的授课教师应浅讲多练，以使学生掌握必要的基础知识和基本技能为主，重在培养其学习兴趣，逐步增加其学习自信心。

在大学英语课堂教学过程中，分级教学得到了充分体现，并具体落实到了教学的各个环节上。大学英语课全部安排在多媒体教室授课，改变了传统的教学模式。要求授课教师除了书写教案，还要自制教学课件。教学内容不再只受限于课本，教师可以利用网络、多媒体等现代化的教学手段补充相关的教学素材。为了给学生营造良好的英语学习氛围，要求教师授课时不仅能熟练运用教材配套光盘和自制课件，而且还要穿插一些图画和声音，做到图、文、声三者相结合，从而提高学生学习英语的兴趣，激发学生学习英语的积极性。

二、大学英语分级教学的质量监控

对全校的大学英语课实行分级教学是一个繁杂的工程，管理难度非常大，涉及到全校的各个二级学院，需要有效的沟通和协调，需要建立有效的教学管理机制，以保障教学计划的顺利实施，达到教学改革的目的。

1.成立大学英语教研室

大学英语教研室隶属于旅游管理学院，负责与大学英语教学有关的一切事务，包括从常规教学到期末考试阅卷等各项工作。在教学管理方面，大学英语教研室配合学校的职能管理部门（主要是教务处）对大学英语的教学进行全面的教学质量监控，制定教学管理规章制度，以保证课程计划的实施。在教学方面，要求各级别任课教师做到“三统一”：统一授课计划，统一备课，以确定教学重点和难点，学进度。

2.实行级别负责人制

为方便教学管理，落实教学计划，规范教学进度，完成教学任务，确定了各级别负责人，明确了职责。各级别负责人负责授课计划的制定和期末命题，组织本级别教师集体备课；掌握本级别任课教师的情况，每周听课不少于4学时；对授课教师的课堂教学作出评价，并及时、全面地把评价结果反馈给教师，以便被评价者能改进和完善教学过程，充分调动教师教学的积极性，不断促进教师的专业发展和进步，提高教学水平。

3.试行大学英语形成性考核成绩，推行教师评学

教研室配合学校教务处特别制定了大学英语形成性考核成绩管理细则。其内容是：大学英语的期末考核包括形成性考核成绩（平时成绩）（占20%）和期末终结性考核成绩（占80%）。要求教师在平时的课堂教学中详细记录学生的出勤、作业、作业质量、课堂表现和平时测验等情况，在期末考试前公平、公正地评定学生的形成性考核成绩，并连同原始记录交教研室存档。为了培养学生对英语语言的应用能力，在2012年对形成性考核成绩进行了调整，增加了口语测试。口语测试的重点是测试学生在真实的语言情景中能否流利、准确地运用英语进行交流的能力。由此大学英语的期末考核变为：形成性考核成绩（平时成绩+口语测试）（占40%）和期末终结性考核成绩（占60%）。

4.召开师生座谈会，加强学生评教

为及时了解教师的教学和学生的学习情况，每学期分别在期中和期末召开两次学生座谈会，给学生提供反映意见和提建议的桥梁，了解学生的学习心态，征求学生对教学的意见，以便及时发现教学中存在的问题，客观地反馈给任课教师。对于在教学上出现问题较多以及学生不太满意的教师，教研室或教学指导委员会及时与之谈心，制定整改方案，并督促教师尽快改进。通过这种方式，增进了师生之间的沟通，学生对教学效果的满意度有了明显提高。

5.开发英语第二课堂

英语第二课堂是与英语课堂教学密切相关的课外英语活动，也是对英语课堂教学有效的补充。其形式灵活多样，内容丰富多彩，是发挥学生潜能、训练学生英语运用能力的重要辅助手段。每学期组织两次英语大赛，还要配合山东省大学英语外语教学研究会进行实用英语口语大赛的选拔及全国大学生英语竞赛的初赛工作。对选的选手安排专门的教师进行全方面的指导，并带学生前去参赛，使学生体验到大学生活的精彩，在活动中认识自我，找到自信，促进其英语能力的进一步提高。

三、结束语

在经历了七年的大学英语分级教学实践探索的过程中，逐步建立了基于分级教学模式下的大学英语教学质量监控体系（如图1所示），即学校教学质量监控机构由学校教务处、二级学院、学校权威性的常设监督机构——教学指导委员会和教学督导室组成。大学英语教研室为二级学院下属的基层教学单位。此监控体系主要是对大学英语课程的教学过程进行质量监控。大学英语教学过程包括常规的教学活动以及对教学活动的学期初、期中和期末的教学检查。教学活动为质量监控对象的主体，包括教师的“教”与学生的“学”两个方面。教师的教包括教师的课堂教学、教师的学科教研活动及教师的科研成果。学生的学则从大学英语分级模式下的A、B、C三个级别对学生进行监控，包括学生的课堂表现、课下作业、口语测试、期末笔试及英语第二课堂。通过对教学管理、教学过程和教学对象的监控，形成了比较完善的、执行力度较强的大学英语教学质量监控体系。而这个有效的质量监控体系的建立才是大学英语分级教学坚持实施的有力保障。

参考文献：

[1]Krashen.S.D.The Input Hypothesis and Implications[M]. London：Longman，1985：3.

[2]高文.现代教学的模式化研究[M].济南：山东教育出版社，2000.

[3]李炯英，戴秀珍.从i+1理论谈大学英语分级教学的语言输入[J].山东外语教学，2001，（1）.

[4]刘润清.论 《大学英语教学》 [M].北京：外语教学与研究出版社，2001.

篇(4)

一、加强初中质量监测，科学构建质量评估方案

我区充分发挥质量目标的导引作用，最大限度地发挥质量评估结果的激励功效，根据江苏省、南京市教育主管部门推进义务教育均衡发展的要求，结合秦淮区教育局建设义务教育均衡发展示范区的工作目标，对照《 南京市区县初中教育质量评估细则 》，结合初中教育质量目标实现情况，认真谋划全区每年提升初中教育质量的工作目标，采取“迈小步不停步”的策略，围绕学生发展、教师发展、学校发展三个维度，制定了“全区初中教育质量发展性评估方案”，确定了“中考参考率、总均分增幅、全科合格率、达第一批次比例、中考差分率”五项教学质量发展性目标。

1.评估方案的设计

“全区初中教育质量发展性评估方案”设计的政策依据是省市建设高水平义务教育示范区的相关工作意见和《 南京市区县初中教育质量评估细则 》，确定了学生发展（300分）、教师发展（200分）、学校发展（100分）三个评价维度，总分600分。涉及遵纪守法、身体素质、学科特长、质量评价、师德建设、教育科研、课程开设、办学影响八个方面，并将评估工作的重点落在学生发展上，其中学生发展中包含质量评价200分。为了保证评估的准确性和客观性，还制定了评分细则。同时还组织全区“义务教育阶段初中教学先进个人与教育先进个人的评选”活动，加强了教师个体的质量评估。

2.评估方案的落实

每学年初，区教育局在全区中学教学校长与教务主任例会上下发“全区初中教育发展性评估的通知”。各学校对照评估自评表，进行写实性评价，并填写相关表格，做好资料的收集整理与资料复印，在规定时间内上交发展性评估材料。

3.集中进行评估

由区教育局牵头，区教育局中教科、区督导室、区教师进修学校和部分高中校长等相关人员组成评估组，进行现场评估。评估组围绕评估方案，认真研讨评估细则，仔细核对各学校评估材料，进行细致评分，并形成评估意见。区教育局综合评估的意见，确定每年初中教育质量评估的表彰名单。

4.评估流程的进一步规范

从评估过程和实践操作看，各初中对质量评估的认识及重视程度不一。为了进一步推进评估工作，把评估作为推进区域义务教育初中学校均衡发展的重要抓手，我区设想在今后的评估中，进一步规范评估的流程。做好评估前的动员与文件解读，强化学校办学成效的自评总结，规范评估资料的准备，严格评估的程序。首先，建立评估专家组，完善评估方案，召开评估动员与文件解读会。其次，学校做好办学的自评总结；专家组听取学校汇报办学情况，并进行专家质疑答辩。再次，到学校进行材料审核与现场评分。最后，汇总评估情况，召开评估反馈会，提出改进意见。通过规范评估流程，有利于提高评估的规范化，也有利于提高评估的科学性，从而保证评估结果的公正性与激励性。

二、着眼办学行为规范，持续推进区域质量提升

为了进一步规范办学行为，近年来我区持续组织各初中学习江苏省教育厅“关于进一步规范中小学考试问题的通知”要求，厘清政策界限，领会政策要求，统一思想，提高认识，进一步明确了：坚决不做不能做的事，认真做好可以做到的事，扎实完成必须做的事。从实践角度看，全区初中的办学行为进一步规范，学校办学质量呈现整体提升状态，亮点主要表现在以下“五个新”中。

1.规范课程管理，提高新认识

规范课程计划，开足、开齐、开好各类课程涉及人才培养的规格。落实课程管理，更是稳定学校教学秩序的重要手段。全区各所初中都严格遵守“五严”规定，主动加强课程管理，做好“三表”上网上墙。各学校着力于校本课程的实施与开发，同时认真落实“体育大课间活动”，积极推动阳光体育运动，力争活动形式多样，特色鲜明。

为了稳定教学秩序，维护课表的严肃性和权威性，我区始终加强课程常规执行的检查与反馈。一方面保证课程计划执行的严肃性，另一方面避免课程管理的随意性。具体地说，课程管理的检查不仅要强化反馈的真实性与及时性，而且检查时顶真、较真。目前我区各学校已建立“每日巡课”制度，规范了教师调课制度。有的学校不仅建立了教务人员巡课制度，还建立了校长“一日巡课”制度。学校通过严格的检查，较真的管理，定期反馈，内部形成了“人人重视常规、人人遵守常规、人人落实常规”的风气。

2.强化质量管理，实现新增长

（1）规范、严谨落实关键性考试的过程组织。全区加强了中小学期末考试的组织与管理，区教育局中教科和区教师进修学校建立了期中、期末考试“专项督查和随机抽查”制度，重点督查学校是否规范考试管理，教师是否规范监考，考场是否环境清洁，教师是否严格阅卷标准，规范登分程序，保证阅卷工作有序进行。从督查情况看，全区各学校考试组织规范，阅卷的流程规范，工作井井有条。

（2）及时地、科学地进行关键性考试的质量分析。为了发挥数据的教学诊断功能，引导学校进行教学质量的科学管理，扎实做好期末学科的质量分析非常关键。区教师进修学校指导学校做好校内考试数据的处理、分析，要求学校在第一时间内将考试数据反馈给学生，以便学生做好考后自我学习诊断的分析。在考试数据的分析环节，要求各学校坚持三个“着眼于”，即着眼于教学诊断分析、着眼于成功经验的梳理、着眼于学科后续环节改进。各学校本着“要让数据会说话”的要求，认真落实关键考试相关数据的科学分析，保证各类数据分析细化到年级、班级、学科和学生个体，在纵向、横向比较中发现问题、总结得失，进一步解释数据背后蕴藏的典型问题和成功经验。

（3）持续地、适时地进行毕业班关键性考试的质量监控。初三毕业班工作是学校教学工作的中心，也是学校质量提升的关键。我区引导全区毕业年级紧紧围绕区县初中教育质量评估的目标要求，着眼于学生整体素质的推进，补齐学科“短板”，保证参考率，提高合格率，实现全区总均分的持续增长。为此，强调把毕业班作为质量监控的重中之重，明确要求学校加强校内关键性考试的质量跟踪，认真分析薄弱点，把准增长点，落实到人头，建立帮扶档案，切实保证学生各科均衡发展。

（4）公开、公正进行教师教学质量的科学考评。结合绩效工资的落实，要求各学校制定科学合理的教学质量考评制度，明确考评方案，明确考核措施，明确奖惩办法，努力营造人人思进、公平竞争、优绩优酬的质量氛围。从总体来看，我区初中在质量推进与管理方面呈现出一些新的特点，具体表现在：强化质量持续推进的意识进一步增强，把初中质量管理作为三年一个整体来抓，不仅抓起点，也重抓过程，更重抓终端；细化过程质量监控的反馈意识进一步巩固；深化教学常规管理的规范意识进一步明确，促进教学质量提升的工作举措越来越富有针对性和实效性；着眼全局、团结协作的团队意识进一步稳固，各学校领导与教师凝神聚力抓质量已形成高度的一致性，形成了“质量是学校发展生命线”的基本共识。

3.落实“五严”规定，呈现新面貌

规范中小学办学行为、深入实施素质教育，是全面贯彻党的教育方针、办人民满意教育的内在要求，也是深化教育教学改革、破解当前基础教育难点问题的重要途径。我区进一步规范学校自主办学行为，坚定持续提升教学质量的信念。具体从以下几方面入手。

一是增强落实“五严”规定的主动性和自觉性。具体做到：①规范质量评估，加强质量发展性目标的落实。②坚持“健康第一”，严格控制学生在校集中教学活动的时间，杜绝出现初中节假日补课现象。③加强课程监管，严格执行国家课程计划，接受社会监督。④加强考试管理，规范招生行为。从严控制考试次数，严格规范招生管理。⑤依法办学，严格制止义务教育办学中的违法行为。从全区近两年督查的效果看，总体情况较好。

二是强化减轻课业负担的科学性和针对性。一方面全区规范落实“五严”规定，另一方面正确确立“减负观”，并努力在更新观念上求突破。既注意把学生过重的学业负担减下来，又不脱离教学实际抽象地去谈“减负”。

4.强化常规管理，落实新举措

常规管理是学校质量管理的基本保证。全区全年以常规管理为抓手，通过制度约束，活动引导，常规视导，进一步强化教学常规管理的落实。比如：通过充分调研，全区制定了“关于进一步加强中学教学常规管理，全面提高教学质量的指导意见”，颁布了“全区中学教学常规管理规程与检查要点”。区教育局和区教师进修学校还组织开展了以“落实常规执行力”为主题的教学常规管理区域推进系列活动，细致诊断教学常规管理执行环节中的缺失，进一步推进“常规执行力”的落实。

5.推进队伍建设，取得新成效

我区在推进初中质量建设的同时，把教师队伍建设作为提升初中办学质量的重要内容，注意创新教师队伍建设的方法。①加强教师专业能力的评估，每年1月组织全区毕业班中考学科教师开展“中考解题能力测试与竞赛”。②加强新青年教师年度转正考核。通过新教师专题培训班，加强课堂评价与专业能力考核。③推进学科全员培训。每年暑期组织全区初中学校开展三天全员集中性培训。④加强骨干教师培养。为骨干教师参加市学科带头人评选提供相应的培训。⑤加强名特教师专业示范和人才引进。依托特级教师工作室和区学科中心组，发挥名特教师的示范引领，同时加强名特教师的引进。⑥加强校长的出国学习。我区主动争取机会，安排校长到新加坡、美国等地进行访问和学习，进一步拓宽了校长的办学视野。⑦积极参加高水平教学竞赛。全区通过岗位练兵和教学竞赛提升教师的专业能力。

三、着眼区域优质均衡，提升义务教育初中办学品质

1.着眼区情，落实义务教育优质均衡改革的推进举措

根据全区的实际情况，结合“关于江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区建设的意见”和“南京市教育中长期规划纲要”的相关要求，在充分听取多方意见的基础上，明确了全区推进义务教育均衡发展的举措。具体包括：

（1）改革招生制度，推进入学机会均等。一是严格义务教育公办学校免试就近入学、民办学校免试入学制度，努力控制公办学校的择校率低于10%。二是结合“全区教育资源整合规划”以及“全区教育改革与发展行动计划”，合理调整学区，规范招生流程，落实两个确保，即确保本区务工民工子女接受免费义务教育，确保家庭经济困难学生接受免费义务教育。

（2）公平配置资源，促进优质资源共享。一是优化资源配置。改变资源平均配置的方式，在财政拨款、教师配置、学校建设等方面向薄弱学校倾斜，建立优质教育资源向薄弱学校倾斜的动态机制。二是合理布局学校。初中学校在做大做强的同时，充分利用部分高中重组后的教育资源进行整合，形成布局更为合理、规模质量不断提升的新格局，为高中教育的优质发展奠定坚实的基础。三是落实分类发展。促进优质初中学校的创新发展，主动创建省内知名品牌学校，加快薄弱学校的内涵发展与质量提升，扩大结对帮扶的途径，并形成稳定的共建机制。四是推进资源重组。发挥初中名校的示范辐射作用，借助合并重组，组建教育集团，逐步实现基本公共教育服务均等化。五是加快信息化保障。加强全区教育信息化的公共服务体系建设，切实做到网络、资源、服务对象全覆盖，以教育信息化带动义务教育优质均衡发展。

（3）促进队伍均衡，提高培训实效。一是适度加快干部的定期交流。结合学校文化和管理需求，从全区角度进行干部的调配，推进校长的定期轮岗。二是稳步推进教师的轮岗实践。坚持稳定队伍与合理流动相结合，尤其是结合教师的个人主观愿望和工作需要，积极鼓励和引导优秀人才到薄弱学校任教，同时建立教师校际交流实践制度，通过在全区、片区或学校联盟（集团）内试点，运用托管、设置分校等方式，探索多样化教师交流模式，分层次、稳步推进区内名优教师有序流动，搭建校际之间名优教师专业互动、资源共享的平台。三是充分发挥名师示范辐射的作用。组建名特优教师工作室，通过人才孵化，带动薄弱学校教师的共同发展。四是创新教师培训方式。具体做到创新教研形式，积极推进网络教研，完善“菜单式”培训，做好全员暑期寒假的全员培训，创新区学科中心组和高中学科基地的品质建设。五是积极拓展培训途径。继续选拔区内优秀教师和校长到海外培训研修基地，开阔视野，丰富专业素养。适时推行区内校长结对帮扶，拓展校长“影子式”培训。六是实施学历提升工程。鼓励在职教师进行高一级学历进修，为教师学历提升提供时间保证和经费支持。2015年，要求全区初中教师98%达到大学本科以上学历，研究生学历的教师比例达到10%以上。

（4）规范办学行为，增强学校办学活力。一是不断提高规范办学的认识水平。推进素质教育的专题研讨，进一步形成共识，切实强化规范办学行为的紧迫感和责任感。二是切实加强学校的课程意识。切实加强课程管理和专题培训，不断提升学校的课程实施水平，有效提高学校管理人员的课程领导力。三是不断完善学校的制度建设。推进依法治校与民主管理，建立以学校章程为核心的现代学校制度，同时以教学常规管理为抓手，不断提升学校教学常规管理的执行力。四是建构科学的评价体系。建立和完善“全区初中教育质量的评价方案”，促进学校对教师和学生发展进行多元评价。五是扩大学校对外文化交流。积极争取对外交流的机会，加强学校对外文化交流，扩大学校的办学视野，增进学校的国际理解，不断提升学校的办学品位。

（5）创新教育管理，建立质量保障体系。一是加强德育工作创新。创新德育工作思路，加快班主任队伍的专业化建设，持续推进学校德育工作的特色化。二是落实教学常规管理评估方案。通过定期评估和教学成果的表彰，进一步加强学校教学常规制度的落实。三是推进学校管理的科学化。创新教育管理方式，加强对初中学校的服务型教育管理，减少不必要的行政干预，积极创设有利于学校自主办学的条件和工作氛围。四是加强义务教育质量保障体系建设。加强区教师进修学校建设，建立健全教育局长、校长听课讲评制度，依托信息技术平台和质量监测系统，为教师的专业发展服务，落实对学校教育教学水平的科学评估。

2.正视问题，致力于义务教育优质均衡发展问题的解决

一是恰当处理好优质均衡发展目标体系与本区社会经济发展需要之间的关系。即在制定义务教育优质均衡发展目标体系时，不是单纯地落实省市有关的目标要求，要考虑本区所制定的优质均衡发展目标是否适应和满足本区域的社会经济发展的客观需求。

二是恰当处理好优质均衡发展和区域内学校特色发展的关系。即在确定本区义务教育优质均衡发展措施上，不仅要考虑区域内义务教育整体均衡发展，同时也要兼顾区域内优质学校的特色发展。