粮食工作意见精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇粮食工作意见范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、正确认识当前粮食生产形势

去年以来，我省各地认真贯彻中央宏观调控政策，积极扶持发展粮食生产，努力提高种粮水平，年粮食生产扭转了连续7年下滑的局面，出现了重要转机，全省粮食播种面积2181.8万亩，总产量834.9万吨，分别比上年增加40.14万亩和41.51万吨，总产增5.2%，为保障粮食安全作出了重要贡献。但是我们也清醒地看到，去年我省粮食增加绝对量有限，而且是在政策好、天帮忙、人努力、市场旺的共同作用下取得的。从总体上看，粮食生产稳定发展的长效机制尚未建立；投入不足、基础脆弱的状况没有根本改变；科学种田水平依然较低；全国粮食总量仍产不足需，产需矛盾并没有根本解决。年粮食生产面临着气候条件不确定，农资价格居高不下，粮食比较效益依然偏低等问题。我省人多地少，粮食自给率低、供求市场依存度高，抓好年的粮食生产，对于巩固宏观调控成果，推进“平安浙江”建设，构筑和谐社会具有重要意义，也是当前“三农”工作面临的重要任务。

二、明确年粮食生产的指导思想和总体目标

年我省粮食生产的指导思想是：正确处理好调整农业结构与稳定发展粮食生产的关系，坚持以加强粮食综合生产能力建设为基础，以制止耕地抛荒、依靠科技主攻单产为重点，稳定粮食面积，增加粮食产量。大力发展优质品种，改善粮食品质。稳定完善粮食扶持政策，进一步调动农民种粮积极性。积极推进粮田适度规模经营，努力提高种粮综合效益。粮食生产的目标是：确保粮食播种面积2150万亩、总产量800万吨以上（见附表）。各市要按照粮食安全分级负责制的要求，将指导性计划目标分解下达到各县（市、区），认真抓好计划落实的督促检查，确保生产计划顺利完成。

三、抓好粮食生产扶持政策落实，充分调动农民种粮积极性

今年省政府在去年扶持粮食生产政策措施基础上予以继续稳定完善，出台了全面免征农业税、对种粮大户进行直接补贴、实行早晚稻谷最低收购价和价外补贴、大中型农机具购置补贴、种粮大户良种补贴等政策，为调动农民种粮积极性创造了良好条件。各地要充分利用各种媒体，采用多种形式，扩大政策宣传，让基层和农民及时了解政策，做到家喻户晓。要认真总结去年落实粮食生产扶持政策的成功经验，尽早研究制订落实政策的工作措施和计划，建立责任制，做到方案具体化、措施规范化、落实责任化，确保补贴资金及时发放到种粮农民手中。要加大督促检查力度，杜绝弄虚作假。要积极建议当地政府制定相应的配套政策，健全和完善扶持发展粮食生产的政策措施，增加对粮食生产的投入，为调动农民种粮积极性创造良好的环境。

四、坚决制止耕地抛荒，千方百计稳定粮食播种面积

要高度重视发展粮食生产的重要性，同时正确处理好结构调整和发展粮食生产的关系，充分尊重农民种植自，把发展粮食生产的重点放在制止全年性耕地抛荒、减少季节性耕地抛荒上，努力多种，提高土地利用率。要以春冬两季为重点，积极扩大冬季春花作物、绿肥，大力提倡绿色过冬，努力减少冬季抛荒。积极引导支持农民多种早稻，努力减少春季抛荒。认真总结完善去年开展耕地抛荒检查复耕的做法，进一步加大监督检查力度，采取法律、经济、行政等措施，最大限度地减少耕地抛荒，引导农民群众发展粮食生产。省里将定期不定期地组织开展耕地抛荒检查活动，并建立举报和公开曝光制度，组织明查暗访，依法查处案件，对特别严重的予以公开曝光。

五、依靠科技进步，进一步提高粮食单产、品质和效益

（一）继续组织实施粮食作物种子工程，大力推广优质高产品种。认真抓好“0406”计划的良种推广工作，全省推广优良水稻品种600万亩。早稻以推广圆粒形高产优质品种为主，重点推广金早47、杭959、中早22、甬籼157等品种；晚稻以推广优质高产品种为主，努力改善我省食用稻米的品质。杭嘉湖、宁绍等粳稻主栽区重点推广秀水110、嘉花1号、秀水09、嘉991、浙粳20以及杂交粳稻甬优3号、晚粳糯稻绍糯9714、春江糯2号、浙糯5号等品种（组合）；金衢丽、温台等籼型杂交稻主栽区单季晚稻重点推广两优培九、协优9308、粤优938、中浙优1号、Ⅱ优7954、甬优6号，连作晚稻重点推广协优914、Ⅱ优8220、协优46等杂交稻组合。各地要结合当地实际，科学合理确定适合当地种植的主推品种，建立新品种展示示范区，加大优质高产新品种的试种、示范力度，引导农民积极应用优质高产品种。

(二)大力推广粮食作物节本增产增收技术。扩大水稻抛秧、直播、旱育秧等省工节本增产技术的应用，全省推广水稻免耕直播技术100万亩、稻鸭共育技术50万亩。要抓好超级稻示范推广项目，积极示范推广水稻强化栽培、富硒稻米技术和马铃薯稻田免耕稻草覆盖栽培技术等。大力推广单季晚稻“五改”技术，全省实施单季晚稻“双百工程”700万亩，力争通过3-5年的努力，使全省单季晚稻平均亩产达到500公斤以上。推广保护性耕作、经济绿肥、平衡施肥等技术，科学合理指导施肥用药，控制和缓解土壤障碍因子，改善土壤理化性状，培肥地力。加快全省农作物重大病虫害监测预警系统建设，提高对粮食作物重大病虫害的监测预报、预警控制能力，开展水稻纵卷叶螟、螟虫等重大病虫害的区域性治理，推广水稻病虫综合防治技术1000万亩，重点推广十大实用病虫草害防治技术。要加强农技推广体系建设，强化技术培训和技术指导，深入组织开展农业科技人员联大户、联基地、入村入户活动，提高技术到位率和入户率。

（三）广泛开展水稻优质高产示范竞赛活动。要把水稻优质高产示范竞赛活动列入重要议事日程，由主要领导亲自抓。要组织动员栽培、种子、植保、土肥等单位，发挥各自优势，确定示范内容，制定实施规划和技术操作规程，选择示范地点，落实各项技术措施，齐心协力，切实做好示范项目实施工作。要求村村有示范田，镇（乡）镇（乡）有示范方，其中县级百亩示范方不少于5个。广泛发动群众积极参与优质高产示范竞赛活动。结合实施农业科技入户工程和万名农技人员联基地联大户活动，县(市、区)级中心示范方要选派技术骨干蹲点指导，在示范开展高产高效攻关试验、新品种新技术的小区试验，做好示范方和试验田的苗情观察和田间管理档案记录。早晚稻生产期间，各地要做好检查督促和现场交流工作，通过举办培训班、广播电视讲座、印发技术资料等各种途径提高技术到位率。在早晚稻成熟收获时，要组织力量对高产田和方进行产量验收，对表现突出的进行表彰奖励。

（四）切实提高粮食生产机械化水平。积极引导和鼓励种粮大户和服务组织购置大中型农业机械，实现粮食生产耕作、收获等主要作业环节机械化，提高劳动生产率，降低生产成本，解决季节性劳动力紧缺矛盾，改善农民生产生活条件。鼓励发展以机耕、机播、机收、秸秆还田、烘干等机械化作业为主的农机大户和服务组织，开展社会化服务。加快先进适用农机化新技术和新机具的开发研制、组装、配套、集成和示范，推广机械化耕作、播种、收获、烘干等节本增效技术和秸秆机械化还田、化肥深施等增强土壤肥力技术，促进农机与农艺有机结合。

六、推进粮田适度规模经营，努力提高经营水平

在工业化、城镇化程度比较高的地区，在坚持“依法、自愿、有偿”的前提下，推进土地经营权流转，使粮田向种粮能手集中，发展规模种粮，这是稳定粮食生产、提高种粮效益的重要保证。鼓励种粮大户拓宽经营范围，向周边农户有偿提供代育、代耕、代种、代管、代收等服务；鼓励种粮大户创建品牌，开展粮食产后加工、销售，延长产业链，提高经营水平。支持和鼓励各类粮食加工、经营企业和产销服务组织与种粮大户建立稳固的粮食产销关系，发展订单生产，扩大订单数量。积极组建种粮大户协会和种粮专业合作社，加强与种粮大户的沟通，提高服务水平。

篇(2)

一、认真落实粮食生产行政首长负责制。要高度重视粮食生产稳定发展，切实把粮食生产作为一项重要的政治任务来抓。加强对粮食生产工作的领导，认真落实粮食生产和粮食安全行政首长负责制，签订责任书，将粮食生产任务层层分解到乡镇、村，落实到农户、田块。切实加强各项粮食生产扶持政策的宣传与落实工作，提高农民种粮积极性。稳定增加粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，创新经营机制，提升产业活力，着力增强粮食综合生产能力。

二、加大粮油种植直接补贴力度。继续执行国家农资综合直补、水稻良种补贴等政策，县级农业部门负责对乡镇上报的分户实际种粮面积进行抽查核实，由财政部门根据农业部门审核后的数据通过“一卡通”直接发放资金，以确保国家农资综合直补、水稻良种补贴资金真正按种粮面积及时足额落实到种粮农户。对全年稻麦种植面积20亩以上的种植大户和农业部门认定为运作管理规范的粮食专业合作社社员，按实际种植面积，在继续执行省财政给予每亩20元直接补贴（按省定包干基数补贴）的基础上，市财政每亩直接补贴10元。继续执行油菜种植大户直接补贴政策，按实际种植面积给予每亩20元的补贴。对种植列入省定补贴范围的水稻主导品种或省推荐水稻新品种的种粮大户和粮食专业合作社社员，经市农业局、财政局核定后，按实际种植面积，给予每亩10元的良种补贴。

三、继续实行粮食订单收购政策。订单品种夏粮为早籼谷，秋粮为翻秋早籼谷和晚粳谷。订单粮食用作市级储备粮轮换补库粮源。订单内粮食凡市场价低于国家最低收购保护价时，按国家最低收购保护价收购，高于最低收购保护价时，按市场价收购。圆粒型早籼谷订单最低收购保护价为每50公斤90元（中等质量标准）。对种粮大户、粮食专业合作社、制种基地农户每交售50公斤订单早稻谷及订单良种奖励20元，最高每亩不超过140元；一般农户按订单每交售50公斤订单早稻谷奖励10元，最高不超过70元。秋粮翻秋早籼谷和晚粳谷的最低收购保护价和奖励政策按照国家、省出台的收购政策执行。对具备一定规模、信誉好的种粮大户，经粮食部门和财政部门审核后，按不超过不超过早籼谷最低收购价款的50%发放粮食预购定金，由市财政给予贴息，由市农发银行提供贷款。

四、加大水稻机械插秧和统防统治补贴力度。大力推广应用水稻机械插秧、油菜机械收获技术和植保统防统治。在继续执行省大中型农业机械购置补贴政策的基础上，对应用水稻机械化插秧、油菜机械化收获作业和对接受植保合作社或注册开展植保服务的粮食、农机合作社统防统治服务的农民，继续以“农机作业券”的形式给予补贴，执行省定每亩40元补贴标准。

五、全面开展粮食高产创建活动。贯彻落实农业部和省政府“粮食高产创建活动”要求，市财政安排20万元用于开展以引进优良品种和应用先进适用技术等为内容的粮食优质高产示范方竞赛、示范户、优秀种粮大户的评比活动奖励，继续建立粮食救灾种子贮备和救灾农资贮备制度。

篇(3)

为充分调动和保护农民种粮积极性，确保粮食生产稳定健康发展，根据上级有关要求，现就进一步加强全市粮食生产工作提出如下意见。

一、统一思想认识，明确粮食生产目标

（一）高度重视粮食生产。粮食是人类生存的必须品，事关国计民生。近年来，各级各部门认真贯彻落实中央各项支农惠农政策，农作物复种指数逐年提高，粮食生产基本稳定。但由于种粮比较效益仍然偏低，自然灾害频发，耕地质量下降，外出务工、经商的农村劳动力日益增多等原因，全市粮食生产形势依然十分严峻。全市各级各部门必须站在经济可持续发展、维护社会和谐稳定的高度，始终把粮食生产作为一项重要和紧迫工作抓实抓好，确保全市粮食生产稳定发展。

（二）明确粮食生产目标。全市粮食种植面积常年稳定在39万亩以上，总产14万吨以上。其中，水稻播种面积在26.87万亩以上，早稻种植面积常年保持在9.37万亩以上。

二、严格保护耕地，确保粮食种植面积

（一）切实保护基本农田。严格执行耕地保护制度，确保耕地总量不减少。进一步加大耕地保护的执法力度，每年组织开展一次耕地保护执法检查活动，严肃处理耕地保护中的违法行为。对已办理审批手续的非农业建设占用基本农田，闲置一年以上未动工建设的，市国土资源部门严格按照每平方米6元以上10元以下的标准收取闲置费；对交通、水利、土地整理等工程建设造成耕地无法耕种的，按照“谁建设，谁负责”的原则，限期恢复耕地生产能力。

（二）坚决遏制耕地抛荒。采取强有力措施，杜绝全年性抛荒，减少季节性抛荒。继续实行耕地抛荒“黑名单”制度，将耕地保护工作与乡镇（街道）、村干部的绩效工资挂钩，对列入“黑名单”乡镇（街道）取消其“三农”工作的评先资格；抛荒特别严重的，依法依规依政策从严处理。对承包经营耕地的单位或个人连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田，并组织恢复耕种；对闲置抛荒连续两年以上未开发的土地，无偿收回用地单位的土地使用权，交由原农村集体经济组织重新发包给农民，恢复耕种。

（三）积极稳妥推进土地流转。在坚持“依法、自愿、有偿”的原则和粮食生产优先的前提下，积极引导农村土地承包经营权有序流转，引导耕地向种田能手、种粮大户集中，大力培育和发展种粮大户、粮食专业合作组织，推进粮食生产规模经营。

（四）严格执行粮食直补政策。按照“谁种谁受益，不种不受惠”的原则，严格落实《省农业厅省财政厅关于印发省水稻良种推广补贴工作实施细则的通知》文件规定，执行“种多少补多少，不种不补”政策，将水稻良种补贴发放给直接从事水稻生产的农户。对抛荒的农户，按抛荒面积停发各种补贴；对虚报种粮补贴的，依法依规从严查处。

三、切实加大投入，推动粮食生产发展

（一）设立粮食发展专项资金。市财政每年从涉农整合资金中安排100-200万元逐步建立粮食发展专项资金，专项用于粮食生产的高产创建、新技术新品种引进推广、耕地质量建设、病虫害预测预警与防治和考核奖励等工作。同时，积极引导社会资金投入粮食生产。

（二）继续实行粮油生产奖励政策。鼓励发展种粮大户。对双季稻区双季稻种植面积100亩（含）以上、亩产在800公斤以上，或一季稻区一季稻种植100亩（含）以上、亩产在500公斤以上的种粮大户每户奖励3000元；对抛荒耕地进行复垦且种植粮食面积在50亩以上（双季稻区种植双季稻）的农户每户奖励3000元；对种植油菜50亩以上且亩产在150公斤以上的农户每户奖励2000元。支持发展粮油生产专业合作组织。〖HTF〗对组织机构健全、规章制度完善、运作规范、示范带动力强、经工商注册登记的粮油专业合作社，按照《市人民政府关于进一步促进农民专业合作社发展的意见》（资政发〔2010〕14号）文件规定给予扶持。

（三）继续推行种植业农业保险。引导水稻（油菜）种植农户以及水稻制种户自愿参与种植业农业保险，并对参保农户给予75%的保费补贴。

（四）全力恢复水毁稻田。积极组织农民主动参与稻田复垦工作。对验收合格的复垦稻田，由市财政给予一定的补助。

四、强化科技支撑，提高粮食生产能力

（一）大力推广新品种新技术新机具。着力扶持壮大良种繁育基地，建设标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地，全面提升农作物种业发展水平。大力推广优质高产新品种，从实际出发，对各类粮食作物确定1-2个主推品种予以重点推广。大力推广省工节本增效生产技术，重点推广水稻轻简栽培、病虫害专业化统防统治、植保“绿色”防控、测土配方施肥、机耕机插机收等适用增产节本技术。加大农机与农艺的结合力度，提高水稻机插机收水平。鼓励种粮大户、粮食专业合作组织添置谷物烘干机和高质量的稻米加工机械，提高粮食生产加工水平。

（二）认真组织开展粮食高产创建活动。根据实际建立不同模式的示范田和示范片，明确主导品种和主推技术。市本级创办

万亩双季稻高产示范片2个，平均亩产900公斤以上。各乡镇（街道）按稻田面积的10％至少建立1个水稻高产示范点或200亩以上的旱粮高产示范点。积极探索统一品种、统一育秧、统一管理、统一病虫害防治、统一机械插收的“五统一”高产创建模式。

（三）提升耕地质量。严格落实《省耕地质量管理条例》，加强占补平衡补充耕地质量建设与管理，抓好非农建设用地补充耕地项目验收。加快中低产田改造，大力实施测土配方施肥，推行秸秆还田，增施有机肥，扩大油菜、绿肥的种植面积，实行水旱轮作，逐步提高耕地质量。加强耕地质量监测，防治农田污染、水土退化，建立和完善耕地质量评价体系，努力提高耕地质量和产出水平，保障工业化、城市化和生态环境建设对耕地的基本需求。

五、强化组织领导，狠抓措施落实

（一）落实领导责任。认真落实粮食生产行政首长负责制。市政府成立由市长任组长，分管领导任副组长，农村办、财政、农业、水利、粮食、发改、科技、国土资源、农机等部门主要负责人为成员的粮食生产工作领导小组。各乡镇政府（街道办事处）也要成立相应机构，明确目标，细化责任，落实措施，全面完成粮食生产任务。全市要形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

篇(4)

一、认清形势，分析特点。

1、我乡粮食生产任务重、难度大。从中央到省市县有关会议，对粮食生产提出更高的要求，中央进一步落实粮食生产行政首长负责制，切实保护和提高粮食综合生产能力。因此，农业部门及各村要充分认识稳定粮食生产的重要性，抓好培训，搞好服务，集中时间、集中精力，早宣传、早发动、早安排、早行动，切实把各项计划措施落实到田头，提高新技术的到位率、覆盖率和贡献率。

2、春播任务重，育秧类型多，科技含量高。春播既要播水稻，又要播杂粮，仅早稻、再生稻、晚改中及单晚在四月中旬前播种面积占2/3，育秧方式重点推广抛秧、旱育秧，同时还要加强新技术的组装配套，大力推广种子包衣技术。

3、早春气温多变。常年育秧期间一般会出现过程性的低温冷天气，根据气象部门的分析，预计今年春播天气属正常年景，平均气温正常，不利春播时段大致出现在3月上旬中前期、上旬末—中旬初、中旬末—下旬中前期及4月初。高海拔山区有“倒春寒”天气。

二、突出重点、规范水稻技术。

1、优化品种布局。品种布局要求稳中求高，大力推广超级稻、优质杂交稻品种，良种覆盖率要力争达到95%，稻谷优质率要达到85%以上，实现高产与优质的统一。认真抓好各种作物面积的落实，合理布局，因地制宜选择适合本地区栽培、熟期适当的高产优质品种。

2、选择最佳播种期。安排播期时应充分考虑品种的生育期、茬口搭配、气候特点、育秧方式等因素。2012年春播期（3月1日-4月10日）气温接近常年，春播不利时段主要出现在3月上旬中前期、上旬末—中旬初、中旬末—下旬中前期，我乡属于中高海拔山区乡，有可能出现“倒春寒”天气。为此今年春播育秧要掌握适期早播，旱育秧播期掌握在3月1—10日，抛秧和湿润秧播期掌握在3月15目—20日，迟熟品种播期卡死在3月25日，再生稻播期应在3月10日—15日。晚改中和单晚播种期安排在清明前（4月4前）。同时各地要认真对照常年及上年的春耕春播情况，做到“播种时期看常年，播种日期看当前”抓住“冷尾暖头”天气，抢晴播种。

3、培育壮秧。①及早溶田整地，秧畦畦面要沉实，不要高低不平和泥浆过烂，防止烂种确保出苗率；②播种前把好四关。一是晒种关：晒种时间安排在浸种前3天，晒时薄摊、匀摊、勤翻、晒至口咬谷粒有响声为度。二是选种关：可用筛选、风选、清水选。三是浸种关：采取活水浸种，种子用袋装好，置于小溪、小河或水龙头下用流动活水浸种，可有效清除附着于颖壳上的激素和微生物；无活水浸种条件的，应做到勤换水，勤冲洗、防止发酸发臭。四是消毒关：为了消灭附在谷种的病菌，要进行种子消毒，强氯精是种子消毒的良好药剂，但一定要掌握好剂量和浓度，每5克强氯精加水2公斤，可浸2公斤种子，先将种子用清水先浸12小时，再置于配好的药液中浸12小时，而后捞出种子用清水冲洗干净，再用清水浸种至催芽。同时，应选用容易透气的浸种催芽工具，禁用不透气的塑料袋，尽可能不用化肥、农药袋。③稀播匀播。杂交稻亩播10kg，常规稻30kg；④地膜覆盖保温，防止烂种烂秧，促进秧苗生长，提高成秧率，是保季节、保良种、育壮秧的一项行之有效的措施，同时要做好防止大风掀膜、及时补破膜防烂秧，遇高温在白天要揭开畦头尾的膜以利通风降温炼苗两项工作；⑤培育矮壮秧。在一叶包心期，亩用300ppm多效唑喷施或亩施25kg壮秧剂施用；⑥除草除稗，在秧苗一叶包心期，亩用40克乐草隆掺沙撒施或75—100ml丁草胺喷施；⑦施好四肥，即施足基肥、轻施断奶肥、重攻壮苗肥、巧施送嫁肥，一般秧苗施肥应掌握控氮增磷钾原则，增施火烧土等热性肥料；⑧注意水的管理，以水调温调气。掌握芽期不上水，二叶淹秧腿、遇寒灌深水，晴暖逐渐排水的原则，达到前期湿润通气促早扎根立苗，中期浅水保温防烂秧；⑨做好病虫防治，应勤检查测报、适时药剂综合防治和施好“送嫁药”。

4、落实防寒措施，谨防烂种烂秧。寒流来临之前，必须做好盖膜保温，已揭膜的湿润秧田，要灌深水护苗。寒流过后，应先进行两头通风炼苗，切忌突然揭膜、断水。受寒害影响生产的秧苗，炼苗后应酌情补施一次肥料，促进恢复生产。

三、抓好杂粮，增加粮食播种面积。

旱杂粮主要是玉米、大豆、甘薯、花生。一是选好适宜的品种；二是抢晴播种，开深沟排水；三是增施钙镁磷肥、火烧土等热性肥料；四是推广地膜覆盖栽培；五是把好密植规格关，为高产奠定基础。每亩种植穴数饲料玉米0.35万穴，果蔬性玉米0.45万，大豆0.58万穴，甘薯0.9万穴，花生1.0—1.1万穴。

篇(5)

服务新乡村建设等方面科学指导，强化服务、有效监督，年是完成“十一五”目标任务至关重要的一年，全市仓存工作要紧紧围绕市局粮食中心工作，用科学发展的理念指导粮食仓存实践，重点在加强储备管理、质量监管、绿色安全储粮、发展现代物流，努力建立新型粮食仓存管理机制。全面提高我市仓存各项工作运行质量。

二、主要目标

积极开展“仓存规范化管理提升年”、“重大项目突破年”、“质量效益推进年”三个年活动，落实安全生产责任制，确保不发生重大储粮安全事故；落实质量监管措施，省级储备粮入库质量指标符合省局验收质量标准，正常储存年限宜存率达到80％，编制滁州市粮食流通基础设施“十二五”规划，原粮散运比例增加到60%；继续推进农户科学储粮，争取第五期示范工程实现1500户。

三、工作重点

（一）着力推进仓存规范化管理，力争在提升仓存企业管理水平上有所突破

年是“仓存规范化管理提升年”，粮油仓存企业规范化管理是一次整体提升粮油仓存企业管理水平的重大活动，各地要再学习、再宣传、再发动，对照国家局规范化管理评价标准，查找不足，认真整改，进一步完善仓存管理制度，贯彻仓存技术规范，在近两年创建省级储备粮示范库的基础上将规范化管理向骨干购销企业延伸,积极培育“三级示范库”、“星级仓库”，塑造亮点，凝炼我市粮食行业精神和企业理念，推动全市仓存规范化管理活动继续深入开展。年《粮油仓存管理办法》、《粮食仓库安全操作规程》、《粮食仓库维修改造技术规程》等重要仓存、基建、管理规范和主要粮油品种质量标准将密集出台，各地要做好新标准的宣贯工作，用标准和制度来规范约束各仓存企业的承储行为，促进仓存管理上台阶。

（二）着力推动粮食流通基础设施功能提升，力争在项目建设上有所突破

加快推进现代粮食物流建设进程，在现代物流园区上谋发展已成为我市粮食行业发展中的一项重要而又迫切的任务，各县市区要积极开展“重大项目突破年”活动，一是认真贯彻国家和省粮食仓存物流规划，正确引导企业对粮食仓存物流项目投入，用规划指导建设，积极争取中央和地方财政投资的粮食流通项目，做好粮食仓存物流项目的储备、申报和跟踪服务，尽快构建满足粮食购销收储的体系和贯通省内外的粮食现代物流通道。二是继续落实粮食仓存设施“三百”工程，创新体制、整合资源、统筹规划、优化全市粮食流通基础设施，优化粮食仓存设施的区域布局，适应粮食流通形式的变化要求。抓好全市“十二五”粮食流通基础设施规划编制和修改完善。力争至“十二五”期末，在全市形成以区域性物流园区为龙头、中心示范库为重点、骨干收储库为支撑、基层收纳库为基础的相辅配套的粮食流通基础设施体系。三是加大对备案项目推动力度。对已批准立项的重点项目要确保如期开工。加强对中央和省补助仓存物流项目资金的跟踪监管和项目督查，保证专款专用，发挥效益。四是引导企业建立仓存基础设施资金投入机制，鼓励企业从经营利润中积累部分资金，添置一批仓存设备，提高仓存作业的机械化、自动化水平，方便农民售粮，继续加快粮食“四散”推进步伐，提升粮食物流效率和效益。进一步夯实国有粮食企业改革发展的基础，促使滁州粮食物流园早日建成，培植滁州粮食经济新的增长点。

（三）着力加强粮油质检体系建设，力争在粮食质量安全管理上有所突破

粮食质量安全监管是新形势下粮食行政管理部门的重点工作。各县市区要积极推动“质量效益年”活动，把粮食质量安全监管放到更加突出的位置，逐级落实监管责任，进一步加强对粮食收购、储存环节及政策性用粮购销活动中的粮食质量管理，突出抓好对原粮卫生的监管，不断提升储粮质量和监管质量，努力使农民增收粮企增效。

1、建立粮情、粮质分析制度，预测入库粮食质量和库存粮食品质变化，调查、收集、整理、上报粮质、粮情信息。

2、年上半年各县市区要逐级建立粮食质量安全突发事件应急预案，原粮卫生监管制度。加强对各级储备粮的抽查检验，严格执行粮食入库、销售出库质量检验制度以及入库后粮食质量建档工作。

3、强化各级储备粮油储存期间质量管理，继续坚持月报告、年中分析制度。今年市局将把省级储备粮质量达标情况作为年度目标考核的重要内容考评，督促收储企业坚持国家粮食质量标准，把好入库质量关。从今年4月开始各县市区要组织辖区内省级储备粮油承储企业每季度对所储存的省级储备粮油进行一次全面的质量状况分析，并提出强化质量管理的对策措施。

4、不断完善粮食质量检验监测网络，认真抓好县一级质检机构的人员培训和仪器配置工作。全市各省级储备粮承储库必须具备质量检验和储粮品质检测的能力，改善检验机构的设施条件，提高人员技术水平。

5、粮食质量检验机构要规范检验行为，严格执行检验规程和检验方法，依法对检验数据和检验结果承担法律责任。

四、着力持续推进农户科学储粮示范工程，力争在服务新乡村工作上有所突破

农户储粮专项建设是国家扩内需、促增长的惠民工程。各县市区要积极主动争取政府支持，自主开展多种层次、不同形式的农户储粮示范工程。同时要认真研究、精心组织，切实加强对示范农户的技术指导和跟踪服务，加大示范工程宣传力度，扩大示范效应，提升示范效果，把这项惠农政策抓实抓好。

五、着力于强化监管措施，力争在安全生产科学保粮管理上有所突破

各县市区粮食行政管理部门要寓管理于服务之中，创新检查方式，规范工作程序，注重检查效果，帮助指导企业监控整改安全隐患，扎扎实实抓出成效。一是要全面落实安全生产责任制和各项安全措施，严格问责追究。继续实行目标管理，各县市区粮食行政管理部门要和购销企业及有关单位继续签定安全目标管理责任状，责任保证单位必须按照责任承诺要求，认真履行工作职责,强化工作措施，确保安全生产各项工作目标完成。二是各县市区要继续开展安全隐患排查治理专项行动和春、冬季两季粮油安全普查，对重点部位、薄弱环节要加大督查力度；采取挂图作战、限期报告、节点流程控制等措施加以推进，下发督办通知促进工作落实，建立安全生产长效机制。三是要加强安全生产队伍建设和安全宣传教育，提高安全防范总体水平；各地要完善应急预案，开展应急救援演练，全力防止安全生产事故发生。四是年全市要积极开展储粮技术创新活动，大力推广生态绿色科学储粮、气调储粮生物物理防治新技术。注重安全性、经济性、科学性和可操作性的结合，降低储粮成本，适应粮食市场化要求。

六、做好其它常规性工作

1、各类仓存设施、粮情报表要按规定及时准确上报，实现微机传递。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，围绕区委、区政府中心工作，坚持一条主线，围绕两大目标，突出三项重点，力争四个突破。即以培育践行社会主义核心价值观为主线，围绕公民的文明素质和社会文明程度双提升两大目标，突出巩固省级文明城市创建成果、道德领域突出问题专项治理、“讲文明树新风”活动三项重点工作，着力在网络文明传播、未成年人思想道德建设、学雷锋志愿服务工作等方面取得新突破，为经济社会发展提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。

二、目标任务

以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，结合社会主义和谐社会建设，加大群众性精神文明创建力度，局机关巩固和保持市级文明单位称号。

三、主要工作

（一）以开展“讲文明树新风”系列活动为抓手，扎实推进社会主义核心价值体系建设

1.开展“我的中国梦”主题教育实践活动。以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”、“美丽——我的中国梦”为主题，通过社会实践服务活动、先进典型评选等形式，深入开展主题教育实践活动，以实现中国梦为指引，引导干部群众为谱写中国梦的篇章而努力奋斗。

2.深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动。充分利用宣传栏、宣传单等载体，注重运用彩信、微博、微信等新兴传播方式，开展“讲文明树新风”公益广告宣传。

3.组织开展“三绿一志愿”行动。即开展绿色出行、绿色消费、绿色公益和绿色环保志愿者队伍建设活动，倡导绿色环保理念，引导公民积极参与，努力在全社会形成尊重自然、保护自然的良好风尚。

4.继续深化“文明餐桌”行动。加大文明用餐、节俭用餐的宣传力度，为破除奢侈之风提供良好道德环境。进一步增强干部群众节约粮食、尊重劳动的意识，营造“文明消费，勤俭节约”的良好社会风气。

5.继续深化“文明交通”行动。积极配合有关部门开展治理交通拥堵工作，组织机关和所属企业驾驶人员进行学习，大力开展“文明交通行动”，引导广大干部职工遵章守纪，安全文明出行，维护良好的公共交通秩序。

6.继续开展“我们的节日”活动。充分运用春节、元宵、清明、中秋等“我们的传统节日”，开展系列活动，营造浓厚的节日气氛，增强传统文化的凝聚力和认同感，大力弘扬和谐文明社会风尚。

（二）以解决道德领域突出问题为重点，进一步强化公民思想道德建设

1.积极推进社会征信体系建设。培育诚信文化与法规制度建设、精神文明创建有机结合，教育引导公民将诚实守信作为基本行为准则，营造“诚信光荣，失信可耻”的社会氛围。

2.积极选树先进典型。充分发现、挖掘各类典型人物，广泛宣传他们的先进事迹。积极参与“好人”、市“道德模范”、“好人”和“百大孝子”推荐评选宣传活动，激发干部职工的道德意识，引人向善向好，在粮食系统掀起“比先进、学先进、当先进”的热潮。

（三）以“学雷锋”志愿服务活动为载体，强力推动志愿服务工作更上新台阶

探索建立志愿服务工作长效机制，进一步加强志愿者队伍建设。扎实开展学雷锋志愿服务活动，发动党员干部积极参与志愿服务，引导公民形成“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的理念。

（四）以巩固省级文明城市创建成果为统领，大力提升文明素养和城市文明程度

1.巩固省级文明城市创建成果。一是继续开展“十大”专项治理行动，配合做好迎接省、市城市公共文明指数测评工作。二是继续开展文明创建活动。以“文明·志愿有我”为统揽开展系列活动，大力提升市民的文明素质；开展“三不一要”行动，即：开展以“不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱穿马路、要文明排队”为主要内容的文明行动；继续深入“我是环保小卫士”和“建秀美”志愿服务行动。三是营造氛围。充分利用橱窗、专栏等载体，广泛开展媒体宣传、社会宣传、典型宣传、公益广告宣传。四是充分发挥机关干部以及其他广大党员的示范带头作用。

2.深化精神文明建设活动。以“环境改善、乡风文明、美丽乡村”为重点，与“走基层”、“1+N”帮扶群众等活动向结合，开展军民共建、社区共建，坚持城乡一体、部门联动、大力推动精神文明建设。

（五）以网络文明传播为抓手，不断拓展精神文明建设覆盖面

1.打造文明志愿服务网络平台。一是充分利用网络平台，利用建立链接、登载信息资料、播发新闻稿件等多种形式，加强工作联动，增强工作效果。二是增强服务功能。通过设置服务主题，方便群众获取信息、满足服务需求。三是开展文明单位网上评议活动。

2.广泛开展网络文明建设活动。围绕党委、政府的中心工作开展“文明上网”系列活动，包括：一是组织参与“好人”网上评选活动；二是组织网络文明传播志愿者参与志愿服务活动。

3.加强网络文明志愿者队伍建设。广泛发动机关干部、单位职工等充实到网络文明志愿者队伍当中。进一步强化对网络文明志愿者的培训力度。

四、保障措施

（一）切实加强精神文明建设工作的领导，保证精神文明组织机构稳定，制度健全，职责明确、人员和经费落实，为各项工作的开展提供组织和人员保证。

（二）按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求和“为民、开拓、务实、清廉”的标准，加强精神文明队伍建设。

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一、认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责，督促企业做好粮油经营工作

1、根据市粮食局及区食品安全委员会办公室文件通知要求，在元旦、春节期间对昭阳辖区内粮油重点经营大户及部分乡（镇）粮食市场进行监督检查，总体上是规范的；按有关粮食法规、规章要求，对八户办理了《粮食收购许可证》的企业进行年检；完成省市粮食局、区政府粮油信息监测、供需平衡、粮油统计上报等工作。

2、充分发挥国有粮食企业主渠道作用，做好市场调控。认真开展粮油经营工作，及时准确掌握区内粮食市场行情，适时组织调运适销对路、符合质量的合格放心粮油满足市场，确保春节期间粮食市场稳定；今年1—3月粮食销售量*万公斤，收购*万公斤，实现销售收入*万元，亏损*万元。

二、加强储备粮油管理和保障军粮供应

积极推广应用各种科学保粮新技术，进一步规范仓储工作，严格按照“一符四无”要求进行管理，粮食仓储工作成效明显；3月10日市粮食局对去年新增市级储备油*万公斤组织验收合格，3月17日受市粮食局委托，区粮食局牵头对去年市级常规储备菜油*万公斤进行验收合格，对新增区级储备油*万公斤进行验收合格；认真落实军供政策，完善军粮供应管理办法，把好质量关，做好军供大米新旧供应标准的衔接工作，向部队做好宣传工作，广泛听取部队意见和建议，不断提高服务水平，积极做好军粮供应工作；主动配合民政部门做好旱情期间救灾救济粮供应，共计发放救灾粮*万公斤。

三、加强内部管理，认真抓好党建、党风廉政和安全生产工作

区粮食局同区粮油储备购销公司签订《党风廉政建设责任制责任书》《党建工作目标管理责任书》《综合安全工作责任书》；加强学习，坚持每周五上午为集中学习时间；创新工作方法，将今年主要工作分解到科室，做到一级抓一级，层层落实；努力抓好社会维稳和安全生产工作，确保安全生产无事故，加强工作，安排专人负责和安全工作；修订完善企业职工收入分配制度，认真落实企业资金管理办法。

四、下步工作意见

（一）强化粮食行政监管，确保市场粮食质量安全。

1、依法加强粮食市场管理

2、强化库存粮食质量管理

3、加强粮食市场监管。

4、完善和巩固社会粮食流通统计制度

5、做好粮食法规政策宣传

（二）加强各级储备粮油管理。

区粮油储备购销公司承担着省、市、区三级储备粮油，要严格执行各级储备粮管理规定，确保储备粮油数量真实、质量良好、储存安全，在规定时间内完成轮换任务；继续巩固和保持“仓储管理示范库”荣誉称号。

（三）转换国有粮食企业经营机制，搞活粮油购销经营，提高企业经济效益和竞争能力。

1、积极做好粮食购销经营工作；

2、做好军粮和救灾、救济等政策性粮食供应；

3、建立粮食产销衔接关系；

4、继续实施激励和约束的分配机制；

（四）强化企业管理，确保国有资产保值增值。

1、加强国有粮食企业内部监管;

2、加强财产物资的综合管理；

3、严格执行财经纪律和企业财务制度，正确核算盈亏；

4、抓好综合安全生产工作；

（五）搞好粮食经营基础设施建设，提高资产使用效率。

1、搞好粮食市场流通体系建设;

2、做好怀远街军供站综合商业楼招商工作；

（六）抓好党建和党风廉政建设工作。

1、加强思想政治理论学习；

2、搞好党的基层组织建设；

3、加强党风廉政建设，促进粮食工作健康发展，大力弘扬求真务实精神，进一步强化责任意识、服务意识、效率意识，把上级党委决策部署与粮食系统实际结合起来，把长远目标与抓好当前工作结合起来，把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来，创造性地开展好新形势下的粮食工作。

五、认真做好其他工作