施工安全总结精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇施工安全总结范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、编制依据

为了全面、细致的预防和遏制京沈客专联调联试施工中各类事故的发生,确保联调联试施工和各类工程列车行车安全,加强施工安全的管理,按相关规定特编制本施工方案。方案编制依据如下：

1、《铁路营业线施工安全管理办法》(《建设管理制度》2017年)

2、《工程列车运行期间行车与施工安全管理办法》(《建设管理制度》（2017)下)

3、京沈公司下发的“沈阳局集团公司关于印发《京沈客专综合试验、联调联试期间施工管理办法》的通知征求意见稿”

二、工程概况

京沈客专辽宁段ZF-1标共设5座车站，具体情况为：

北票东站位于辽宁省北票市，站房中心里程为DK454+650，站台雨棚总覆盖面积7200 ㎡，覆盖宽度为8.0m,结构形式为单柱双悬挑，每侧挑出长度4.0m。站台为2台4线形式。基本站台：450m×8m×1.25m;二站台：450m×8m×1.25m；通过1条旅客地道组织进出站人流。

朝阳北站位于辽宁省朝阳市，朝阳北站站站房中心里程为DK417+400，站台雨棚结构形式为框架结构，覆盖总面积为15862.86㎡，一站台覆盖面积为5314.49 ㎡，二站台覆盖面积为5256.21 ㎡，三站台覆盖面积为5292.16 ㎡。站台雨棚覆盖长度为450m，站房与通道之间玻璃雨棚面积为1380.76 ㎡。站台设计规模为3台8线形式（无基本站台）。一站台：450m×12m×1.25m;二站台：450m×12m×1.25m；三站台：450m×12m×1.25m; 通过2条旅客地道组织进出站人流，1条货运通道。

奈林皋站位于辽宁省朝阳市朝阳县东大道乡奈林皋村，站房中心里程为DK378+610，车站总规模为二台四线；站台尺寸为450m×8.0m×1.25m，站台柱雨棚覆盖长度为450m，站台铺装面积7200㎡，雨棚覆盖面积8801 ㎡，设旅客地道一座，净宽8m，净高4.0m。

喀左站中心里程为DK348+410，车场总规模为2台6线；设置450x12xl.25m站台2座。设8m宽进出站地道2座。站台上设置等长宽的有柱雨棚。站中心轨顶高程为354.8272m，站台面距离轨面高差为1.25m。地道层1732.98㎡，雨棚覆盖面积10590.6㎡，站台铺装面积10590.6㎡。

牛河梁站位于辽宁省凌源市，中心里程为DK313+460；车场总规模为二台四线，设置450m*8m*1.25m站台2座。站台上设置等长宽的有柱雨棚，站台面距轨顶1.25m，轨顶高程为420.273m；雨棚覆盖面积为7200㎡，站台铺装面为7200㎡。

三、施工前安全准备工作

1、项目部提前将3日施工计划上报京沈公司联调联试指挥部调度处。经批准后,任何人不得随意改变，承担施工任务的各站必须认直组织作业队伍做好准备工作,在施工中加施工管理,确保准时准点完成施工任务,以确保铁路运输安全。

2、项目部设专职人员与京沈公司站房指挥部及上级主管部门进行联系、沟通,各站工作小组由工区经理、工区总工、驻站联络员、现场防护员、安全员组成。

3、充分完善施工安全保证体系,严格安全责任制。

1)项目经理作为联调联试施工总体负责人,对该项施工的安全工作全面负责。

2)工区经理必需认真落实安全措施并经常对现场技术、管理及作业人员进行遵章守纪的教育,切实做到令行禁止。

3)安全员必需认真履行安全管理和日常检查的职责,制止一切违章和野蛮作业,认真细致地做好施工安全隐虑排查工作,杜绝将隐患演变成事故

4）驻站联络员,现场护员必须严格按照作业标准,尽职尽责地完成各自的工作。

5)各班组长必须认真做好作业人员的日常管理,切实做好班前安全教育。

4、加强安全教育、培训工作,提高全员的安全意识,切实做好班前安全教育。

1)对参加联调联试施工的全体技术人员和各类管理人员,施工前组织学习《铁路工程施工安全技术规程》、《铁路营业线施工及安全管理办法》、《工程列车运行期间行车与施工安全管理办法》等文件,并经考试合格后方准上岗。

2)对参加联调联试施工的作业人员,进行铁路安全规则的教育工作,并组织安全考试,考试合格人员方准上线作业。

3)项目经理、安全总监、安全、技术、质量负责人,须经京沈公司组织的联调联试施工安全培训并合格取证。

4)现场安全员、防护员、施工班组长须经京沈公司组织的培训并持证上岗。

5)特种作业人员必须做到持证上岗。

6)项目部安质部门应根据《铁路工程施工安全技术规程》、《铁路营业线施工安全管理办法》等文件有关规定，制定安全技术操作规程,并向施工人员进行安全交底。

四、安全生产方针

坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产管理方针。安全目标“四杜绝,一确保”。

1、杜绝责任险性及以上重大事故；

2、杜绝工程建设四级以上重大事故；

3、杜绝责任从业人员死亡及以上事故；

4、杜绝责任火灾,爆炸重大,大事故；

5、确保行车及施工安全。

五、安全管理组织机构

组长：

    副组长：

    组员：

六、安全保证体系

建立项目经理部,各职能部门、各站负责人和施工班组四级安全组织体系,严格执行。制定各项安全制度,安全系统管理,保证令行畅通。成立以项目经理部,部门负责人、各站负责人和班组负责人为组长的各级安全生产领导小组。项目经理部所属各站设专职安全工程师,班组设安全员，负责安全生产,制定安全管理办法及有关施工安全规则,加强安全教育和安全检查工作,确保施工生产安全。

1、：项目经理,安全生产工作第责任人

1)负责领导班子成员的安全生产职责分工,并按时检查其安全生产职责履行情况,积极支持分管安全生产的安置部门开展安全生产工作。

2)把安全生产列入议事日程,定期召开安全生产会议,分析本项目部安全生产形势,讨论、解决安全生产存在的问题,安排下一步安全生产工作。

3)在计划、布置、检查、总结、评比生产时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

4)建立、健全安全监督机构,充实安全监督人员,根据国家法律法规规定按作业人员人数比例备专职安全员,保持相对稳定支持安质部门和安全监督人员开展工作。

5）对事故隐患整改和改善劳动条件的安全技术措施,要在技术、资金、物资上给予保证,对重大事故隐患要限期整改,要落实责任人。

6)审批和执行各项安全生产规章制度。在检查生产的同时,进行安全检查,检查各项安全生产规章制度的执行情况,消除事故隐患,推广安全生产先进经验,制止违章指挥、违章作业。

7)组织领导安全生产活动。按国家和上级有关部门的要求对安全生产活动内容进行具体布置、安排,组织检查,总结上报

8)定期召开安全生产会议,总结交流安全生产先进经验,表彰安全生产先进单位和先进个人。严格把好评先关,执行一票否决权。发生死亡和重伤事故的作业队伍不得评为先进集体,事故责任者不得评为先进个人,对事故预防工作有突出贡献的要给予重奖，对事故责任者要给予处罚。

9)加强各专业队伍工作中的安全生产管理,严格执行各专业工程安全生产管理制度,确保安全生产。

10)认真执行新工人入场“三级安全生产教育”及对调换工作岗位,使用新设备、新技术的人员进行新岗位安全生产技术教育,增强自我保护意识,对不执行的队伍和部门要追究责任。

11)负责组织本项目部重大事故的应急救援,执行“四不放过”的原则组织对事故的调查处理。

2、：各工区经理、安全总监,负责分管联调联试施工现场的安全管理。

1)严格贯彻执行国家和上级机关颁发的各项安全生产方针政策、法令法规和规章制度,坚持“安全第一,预防为主”的方针,禁止违章指挥和违章作业。

2)认真贯彻“管生产必须管安全”的原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3)认真执行上级安全主管部门的安全生产方针目标,督促标段、班组做好安全目标分解工作,并检查实施情况。

4)参加项目部定期的安全生产检查,分析现场安全生产状况,对查出的事故隐患,采取防范措施,及时整改。

5)坚持对所有作业人员进行安全生产教育,未经安全生产教育考核和考试不合格的任何人员,不得上岗作业。

6)参与编写施工组织设计,根据现场具体情况,提出有针对性的安全生产技术措施,并负责落实到位

7）有权制止违章指挥和章作业,让生产服从安全,确保安全生产。

3、：安质部部长,负责项目部日常安全管理工作。

1)负责贯彻执行国家和上级颁发的安全生产方针政策、法令法规,制定项目部安全生产规章制度及实施细则；

2)负责落实上级主管部门关于安全生产工作的通知、决定,并报告实际情况负责编制项目部安全生产计划,并总结报告完成情况；

3)负责审查项目部施工安全生产技术措施负责对现场环境因素和风险的识别与评价,确定重要环境因素和重大危害源的识别;

4)参加施工组织设计、施工方案审定负责安全预案的编制、演练,并从职业安全健康方面提出意见和建议；

5)组织开展安全生产活动,进行安全和宣传教育,共同营造安全生产氛围；

6）对施工作业现场的安全生产状况进行监督检查,有权及时制止“三违”现象,限期整改事故隐患；

7)参与生产安全事故的调查工作,督促事故队伍严格执行“四不放过”原则,并负责上报;

8)对特种设备持证使用和特种作业人员持证上岗进行监督检查;

9)负责项目部安全工作的日常运行,确保施工物资、设备、材料、工具的安全;

4、：驻站调度员

负志在规定的期限内向站房指挥部调度室申报项目部当月施工计划,并每日申报本项目部次日上线的施工时段和工点及时把批复的调度命令通过电话员传达给现场施工负责人、施工员、安全员、作业队。

5、:防护员

具体负责各站施工时的安全防护,施工作业完成后检查施工器具的放置是否符合行车安全的要求,有权对现场不安全因素提出整改要求并及时上报,做好施工现场安全防护记录

6、各施工班组负责人

1)认真执行各项安全生产规章制度和施工组织方案,保护施工现场安全防护设施的完整、齐全、有效,做到不违章指挥,制止违章作业

2）领导班组开展安全生产活动,组织员工自觉学习安全生产操作规程,教育员工正确使用个人劳动保护用品,随时进行监督检查。

3）对所辖施工现场的设备等周围的不安全因素设置围栏和放置安全信号标志,机械设备安全防护装置及安全措施和各种施工设施进行检查验收,合格后方可交员工使用。

4)开好班前安全会议,做好施工前的技术交底工作,进行安全生产自检,做好前后班的安全交接工作,并做好子记录。

5)服从项目部专职安全员的业务指导和建议,落实安全技术措施,做好记录,汇总上报。

6)经常检查施工现场的安全生产状态,发现问题及时解决,一时不能解决的和自己无法解决的安全隐患问题,要采取临时措施并及时上报。

7）本工区发生工伤事故,要立即组织人员进行抢救,及时上报领导,保护好施工现场,组织全体人员认真分析事故原因,吸取教训,采取安全措施,稳定班组员工思想,防止类似事故重复发生。

8)每日开工前对本队的施工器具洁点登记,当日施工任务完全后负责整理和检查本施工区域施工器具的整理和摆放符合安全行车要求;

9)有权拒绝违章指挥,对强迫员工违章作业的人员,有权越级上报。

七、安全监督机制

1、严格按照申报的工点在规定的时段和施工范围内完成计划内的联调联试施工。绝不擅自扩大施工范围和拖延申点时间。

2、施工中对既有设施及线缆采用可靠的防护措施,防止施工中造成损坏。施工中接受京沈公司行车组织及设备管理部门的监督检查,对设备单位提出的要求和问题严格执行,及时整改。建立良好的安全相互监督机制,确保施工安全。

3、及时召开安全总结会,不断总结和提高安全管理水平。

4、不同时期组织有关人员按期召开施工生产安全会议,对前一阶段施工安全出现的问题及时总结,并制定预防和整改措施,对管理工作好的给予表彰奖励,对存在问题的给予处分,切实加强各级安全管理机构的作用,达到提高安全整体管理水平和预防问题的出现。

八、安全控制重点

根据联调联试施工特点,以下内容为安全控制重点,必须严格监控：

1、联调联试期间各站楼梯进行全面封闭(封闭位置在楼梯上端口站台处),项目部派人员巡守。

2、对影响行车安全的线路通畅必须得到确保,所有材料、机具和物品不得堆放和遗弃在站台面上。

3、施工过程中,既有设备和接触网、各类电力、通号线缆不得侵损和破坏如有则必须及时上报,现场值守等待处理)。

4、加强施工现场用电和防触漏电管理,专业电工使用发电设备和维护电路安全。遵守“行车不施工,施工不行车“铁律,按照批复的调度命令安排施工。

九、施工工艺安全措施

1、各施工工点在施工范围两端各1200米处设置防护员,

并按规定配备防护用品和有效的通讯设备,保持联络通畅,防止闲杂人等靠近,发现险情及时报告和通知作业人员规避风险。

2、各施工班组按京沈公司安全管理办法的相关规定正确配置和使用各类铁路安全生产标志、标识牌

3、正确配置作业人员劳动保护用品,线上人员穿戴反光衣,头戴不混淆铁路行车专用信号颜色的安全帽,使用绝缘手套和防滑绝缘鞋。

4、文明施工,不得随地大小便,尤其是不得洒滴各类电缆等设施,防止触电事故发生。

5、专业电工使用小型发电机,正确接线和收放电缆,安装接地、漏电保护。所有照明电缆和工具电缆过障时应下穿钢轨,严禁上跨,以防意外过车。

6、严格遵守调度命令,在规定的的时间、规定的地点,做规定的施工内容。“行车不施工,施工不行车”。

7、每天上线前必做安全交底，记录各人随身物品、工具，下线前检查物品、工具数量，不得遗失于线上，造成行车安全隐患。机具抬放于防护墙外侧。不得超过防护墙高度。

8、严禁从线下忘下抛掷物品，以防坠物伤人。

篇(2)

[关键词]桥梁施工 风险 安全管理 管理机制

[中图分类号]U445 [文献码]B [文章编号]1000-405X（2013）-6-229-1

1 桥梁施工安全管理的内涵

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。安全管理的基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故的发生。随着国家基础建设投资不断加大，高速铁路、高速公路大跨度、高难度桥梁的大量应用，桥梁施工过程中发生安全事故频发。因此，如何确保桥梁工程的施工安全，是当前一项重大的现实课题。

2 桥梁施工安全管理的模式

安全管理总的思路是以三阶段风险分析与防控管理为主要抓手，辅以常规手段的管理模式。人员管理模式上以专职安全员为主，将群众安全监督员、兼职安全员纳入安全管理体系，形成一套完整的安全管理体系。

2.1 三阶段风险分析与防控

三阶段风险分析与防控是桥梁的一种全新的安全管理模式，它分为预案阶段、预控阶段及预警阶段三个阶段。

预案阶段主要是指应急救援预案、各种安全专项方案的编制，从源头上实现“安全生产、预防为主”。这个阶段贯穿全年甚至项目施工全过程，根据工程实际情况可以制定安全事故综合应急救援预案。

预控阶段主要是指每个月的危险源辨控，即这个月月末对下个月的危险源进行辨识并采取防控措施，这个阶段具体到了月，主要目的是实现安全管理理念中的过程控制。项目部坚持每月对下月的危险源辨控工作，并积极予以落实，确保了安全生产的过程控制。

预警阶段主要是指每天的安全危险源告知或警示，这项工作主要通过每个危险源点的单元预警牌、班前会来体现。即每天通过每个危险源点的单元预警牌内容的更新和召开班前会来告知施工人员本日工作存在的危险因素，让工人做到有知有畏。项目部根据实际情况在重大危险源点设立了单元预警牌，并根据施工工序每天进行内容的更新；各工点每天施工前均召开了班前会，通过以上措施，确保每天的安全生产。

2.2 常规安全管理手段

2.2.1 建立健全安全组织机构和安全生产领导小组

项目部必须成立由项目经理、副经理、安全总监、安环部和相关职能部门负责人等成员组成的安全生产组织机构。并下发正式红头文件给各施工班组，同时成立安全生产领导小组，做到有组织、全员参与安全管理。

2.2.2 层层落实安全生产责任制

项目部必须建立完善的安全生产责任制，并层层进行分解，项目经理和项目部领导以及职能部门负责人及协力队伍必须逐级签订《安全生产责任状》，把安全生产工作落实到每个队伍、每个人，真正做到“横向到边，纵向到底”。

2.2.3 编制安全规整制度和安全操作规程

项目部可根据工程施工实际情况，编制包括安全检查、施工用电、动火作业、登高作业、特种作业、特种设备、安全奖罚等安全管理制度，同时制定各工种的安全操作规程，从制度上规范一线人员施工行为和操作，避免习惯性的违章行为。

2.2.4 提高安全意识，加强安全培训

项目部成立一线工人业余培训学校，制定安全培训计划，利用工余时间，每月对工人最少进行一次安全知识培训，内容可涉及安全生产法律法规、安全规范、安全操作规程及制度，教授必要的安全知识和应急处理能力，逐步提高一线工人的安全意识，降低安全事故的发生。

2.2.5 确保安全生产费用的投入

安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。安全生产费用是安全生产管理工作开展的基本保证，没有有效的费用投入，安全管理绝对是空口说白话，无从谈起。

2.2.6 建立安全例会制度

为更好地总结施工中出现的安全问题，加强施工安全管理。项目部要根据工程的进展情况，在每月月底前组织项目部安全、技术管理人员和各工班组安全负责人召开安全工地例会，总结上月会议明确应落实事项，对当前安全状态进行总结，分析上月在安全生产施工中所存在的安全问题，制定相应对策，根据工程施工情况明确下月安全检查工作重点。当发现施工中存在重大安全隐患时，应立即组织召开专题安全生产会及时消除安全隐患。

2.2.7 定期安全检查，排除安全隐患

为加大安全隐患的排查力度，项目部安全工程师要坚持每天对工地进行巡查，对关键工序和危险性较大的工程实施全过程旁站，适时开展安全检查，专业安全检查和季节性检查，突出重点。以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施及生产人员的行为为主，加大巡查和检查的力度，对安全检查中出现的问题或隐患，口头或书面通知、督促相关单位或责任人限期整改，并对整改情况进行跟踪，直至消除安全隐患或问题，确保安全工作不留死角，不留隐患，不留遗憾。通过对整改情况的复查、验收和签认，使安全检查工作形成闭环控制。

2.2.8 加强特种作业和特种设备安全监控

特种作业和特种设备由于作业人员所处工作环境往往较一般人员更加危险，更加容易发生事故，必须是安全监控的重中之重。特种作业人员及特种设备作业人员必须经政府相关主管部门培训、考试合格后取得相应资格证书才能从事相关的施工作业活动，否则给予严厉的处罚。

2.3 安全人员管理模式

安全生产工作绝对不是靠一、两个人的力量所能控制，必须发挥全员的力量。项目部可以在安全管理人员模式上进行创新，设置群众安全监督员、兼职安全员等广大安全监管力量。并将此纳入项目部的安全管理体系中去，充分调动全员参与安全管理的积极性，才能更有效的减少安全隐患的出现，杜绝安全事故的发生。

篇(3)

关键词：建筑业 安全管理 存在问题 对策建议

中图分类号：F284 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2011）04-283-01

一、当前建筑业施工安全状况

从国家安全总局调度统计的统计数字看，目前我国生产安全总体状况保持稳定。主要表现在：一是事故总量下降。二是事故造成的死亡人数下降。但形势仍然不容乐观，主要表现在：一是事故总量仍然较大，以2007年为例，2007年房屋建筑和市政工程事故死亡人数仍在千人以上。二是下降幅度趋减，2007年下降幅度为3%左右。三是部分地区形势严竣。2007年，全国有14个地区建筑施工事故死亡人数上升。四是较大及较大以上事故仍然时有发生，2007年，全国有20个地区发生一次死亡3人及以上的事故，其中有两起死亡10人以上的重大事故。

二、当前建筑企业施工安全管理存在的问题

1.部分政府主管部门执法不严、监管不力。监管能力与日益增长的工程建设规模不相适应，监管效能出现层层减弱问题。目前负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门，仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，而对全国各类建设工程安全生产依法监管工作未完全到位，也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责；有关交通、铁道、水利、电力等行业建设单位监管部门在自己的职责范围内对专业建设工程安全生产的监管职责不清，安全管理体系不健全，主体责任还未完全落实；安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监管工作难度大；由于政府机构改革和市场经济的发展，有些建设工程政府行政安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区。

2.企业管理方面。安全生产条件不符合要求，安全投入欠账严重。一是部分设备、设施陈旧落后。由于受资金的限制，一些企业生产设备设施陈旧落后存在隐患，容易造成设备设施本身不安全导致事故发生。还有些企业虽然增添新的设备，却因资金和缺乏经验等方面的原因没有购置防护装置，又产生新的隐患。二是工作条件和环境较差。目前的一些企业，特别是一些“五小”企业，工作条件和工作环境普遍较差，粉尘、噪音超标，通风、采光不符合要求，环境温度过高过低，冷水作业、生产过程中使用或产生毒物。还有一些个体私营企业只追求经济利益，根本就不考虑作业条件是否符合安全卫生要求，更加剧了事故的发生。三是安全生产投入赶不上生产经营的发展速度。安全投入对安全生产工作的重要性毋庸置疑，但许多企业往往忽视了安全投入。

3.管理方式粗放，在责任主体安全职责方面，对自身应负的安全职责不清，未起到应有的安全管理和监理作用。有些建设单位对承包企业把关不严；一些总承包企业对分包企业资质特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重；监理公司忽视对建设项目的安全监理，项目监理人员不认真履行安全监理职责现象比较普遍；有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成有的工程存在安全设计的缺陷；有的建设单位存在过分依赖监理、施工单位，未发挥建设单位安全监督管理的作用。

4.建筑业行业劳动者素质较低。我国建筑行业一线作业人员以农民工为主，它们的安全意识比较淡薄，基本操作技能较差。随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力向城市转移。大量农民工涌向市场进入“门槛”低的建筑业。目前，建筑业从业人员达4000多万人，80%为农民工，占农村进城务工人员的1/3。不少农民工未经培训教育就上岗作业。有的虽然进行了培训，但培训过程中缺乏针对性和有效性，往往流于形式，难以满足施工安全的需要。大量农民工安全理念差，流动性大，且缺乏合格的教育培训，是建筑安全生产的一个突出问题。

5.企业违章施工现象严重。一些施工企业为追求施工效率和效益，不按照施工方案和施工规范作业，在工程中使用不合格产品，给安全生产埋下隐患。

三、建筑业提高安全管理水平的对策建议

建筑安全生产工作是个系统工程，涉及多个部门和方方面面的工作。要求一定要认真研究和总结建筑安全生产管理的规律和特点，不断研究新情况，认真解决新问题，积极拓展新思路,实施有效的监管方式和方法。

1.加强政府对建筑施工安全的监督管理。政府及有关部门是安全生产监管主体，政府及负有安全生产监管管理职责的有关部门，要认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。根据权、责统一的原则，依法全面落实政府安全监管责任。建设行政主管部门、安全监督机构，深入分析本地区安全生产形势，针对薄弱环节，有针对性地采取事故防范措施；要依法监督、严肃执法，对事故责任人要严肃查处；要采取经济处罚、市场清出、资质挂钩等多种手段，督促施工单位落实安全生产责任；要充分发挥市场作用，加强施工队伍的安全管理；全面开展建设工程领域安全生产专项治理工作，排查隐患，落实整改，确保安全生产。

2.加大投入，改善施工装备，提高生产安全性。生产设备的状况对安全生产非常重要，必须加强生产设备的购置、维护与管理。多年来，大部分施工企业在安全投入方面严重不足，随着经济的快速发展，因陋就简已经不适合时代的需要，保障设备的完好率是对生产和职工人身安全的保护。尤其是对特种及危险性较大设备设施应定期进行安全检验，对设备设施的传动部分和各种安全装置经常维护、保养和检修，在发生故障时使系统中的自动保护、紧急停车装置发挥作用，以有效地控制事故发生。

3.强化施工生产主体责任。建设单位和施工企业是安全生产的责任主体。建设单位责任主要有：一是必须按照国家的要求，对选择施工企业实施招标制，对因故不能公开招标的，也要选择有相关资质的施工企业；二是对施工企业实行监督，要监督施工企业，按施工规范施工；三是要求监理单位督促监管施工单位各项安全措施的制定和落实。

4.加强对施工企业员工的安全生产教育。针对施工企业员工素质普遍较低的情况，要加强对施工企业员工的安全生产教育。一是安全思想教育。对施工人员进行国家的安全生产和劳动保护方针、法令、法规制度的教育，使他们树立安全生产意识，增强安全生产的自觉性。二是安全技术知识教育。安全生产技术知识是劳动生产技术知识的重要组成部分，其教育内容一般包括：电气设备安全技术知识；起重设备、压力容器的基本安全知识；危险物品管理；防火等基础安全知识等。三是典型经验和事故教训教育。通过学习国内外安全生产先进经验，提高安全组织管理和技术水平。通过典型事故的介绍使全体施工人员吸取教训，检查各自岗位上的隐患，及时采取措施，避免同类事故发生。

5.认真开展建筑施工安全专项整治工作。针对企业违章施工现象严重的问题，建设主管部门要加大对施工过程的检查力度，认真开展建筑施工安全专项整治工作。坚决纠正企业违章施工现象，严肃查处因违章作业造成事故的施工单位和个人。建筑施工企业、监理企业要认真吸取事故教训，落实安全生产责任，健全安全生产保证体系，加强安全生产管理，大力治理违章。

篇(4)

一、2010年上半年安全管理工作发展的趋势与基本状况

1.健全机构，梳理体系。按照集团安全工作需要，结合企业生产运营状况，XX年4月28日建立xx集团安全生产委员会，从新梳理组织机构并建立，划分责任，制定目标，修订制度，配备人员。一是

xx集团成立安全管理办公室，设置专职人员2名，专职比例为：2/1640；各成员企业、项目单位配置兼职安全管理员，共计10名，兼职比例为10/1640。总体来看专职安全管理人员与集团总人数不成比例，其次，专兼职人员专业与本专业不符。二是成立安全生产委员会小组10个；xx集团安全管理委员会小组成员13人；完善制度5个，其中，重大事故应急突发处理作为修订重点。企业生产安全管理委员会小组成员125人。随着xx集团战略转型，安全管理机构从无到有，从建立健全到落实执行，安全管理工作主题有了突出主抓的重点。一是机构的设置，人员的配备，对事故的发生起着关键性作用。二是安全隐患整改问题比较尖锐，要针对性，重点隐患，重点管理，制定应急措施，确保安全。三是检查、培训、考核等要作为日常基础工作，要抓实、抓紧、抓细、抓出成效。四是将来发展构想，根据集团和xx未来发展战略规划要求，成立hse管理办公室，建立hse管理与风险预控型体系，配备相关专业人员，管理趋势以纵向管理与横向管理作为重要举措，形成网络管理模式。

2.问题反思，形势严峻。xx集团重点把问题反思与存在问题作为工作的重点之中。根据xx集团1-5月份发生事故的情况，当前集团安全生产形势还比较严峻。上半年发生治安事件1起，比去年下降5％；发生火灾事故1起，比去年下降1％；发生非责任交通事故1起，比去年下降6％。发生1起工伤事故，比去年上升1％。伤亡总事故发生率比去年下降3％；今年经济损失6500元，比去年下降94.5％。以“安全生产月”活动为契机，全面推进安全生产工作，激发全体员工参与意识，强化员工自我、车辆、食品、应急、教育、检查、隐患等安全管理。坚决杜绝各种事故的发生，确保集团安全生产形势稳定。

3.监督检查，落实成效。检查到位，突出问题。上半年落实安全管理人员深入一线现场安全检查110余次；发现安全隐患200多处，监督现场整改95％。其中，

（1）xx公司：安全检查70余次，暴露出隐患20项，共查出隐患61项，已整改58项，整改率达95%， 3处隐患是因为需要审批未及时整改。

（2）xx部：施工企业检查6人次，专项检查10次，项目部自查30多次，共查出事故隐患20多条，隐患整改率达95.6%，重大隐患整改率100%。参加检查人数32人次，被查单位20家，排查出事故隐患和严重问题40条，整改率达97.6%。签发整改通知书8份，考核结果为：优良率39.47%，合格率92.1%，不合格率7.9%。

（3）xx目部: 共查工程10项，签发施工安全隐患整改通知单12份，使95%以上的隐患及时进行了整改。通过检查，目前主要存在以下几个方面共性问题：

a.施工用电方面：少数施工现场达不到三级配电两级保护和一机一箱一闸一漏保的基本要求，临时用电方案不完整，接零保护及重复接地不规范，线路架设不规范，职工宿舍用电较为混乱。

b.脚手架搭设方面：部分工程无脚手架搭设方案，脚手架搭设不符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，存在立杆间距不标准，扫地杆、剪刀撑、小横杆设置数量不足，无挡脚板，架体立面封闭、水平立面封闭不严等违规情况。

c.机械设备方面：主要是施工机具转动部分无防护装置，电锯、电刨无挡板或防护罩，塔吊基座积水，搅拌机械安全保险装置不齐全或虽有安全装置未起到作用，中、小型机械保养差。

d.安全防护、文明施工方面：部分工地门卫管理较差，个别工地无门卫值班；仍有工人不佩戴安全帽、安全带进行作业；“三宝、四口”防护不到位；场地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需进一步加强，职工宿舍、食堂卫生条件差。

e.安全管理方面：部分工地对所制定的安全生产责任制执行不够；施工组织设计缺乏安全技术措施，专项施工组织设计、专业施工方案不具体；有的工地特种作业人员持证上岗情况落实较差；个别施工现场安全管理人员缺乏安全管理基本知识，对规范、标准了解不够。

（4）xx公司：查处安全隐患18项，通过整改不安全隐患7项。

（5）北京xx：对物业公司消防监控室、配电室、维修现场等场所进行了检查，发现20项安全隐患，整改率99％，一项未整改。

(6）xx物业：检查10余次，发现安全隐患48项，整改率95％。

4.措施有效，保障安全。根据行业特点采取有效措施一是控制考核指标的核心意义在于遏制事故、减少事故，约束指标，对安全生产工作绩效实施量化考核。二是防范遏制、逐年减少事故总量，分拨指标。把事故造成的生命财产损失降到最低。三是确实强化各级干部的责任意识，有效地推动了安全生产。四是事故的责任追究、依法惩处。

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四是与在建项目签订《安全目标责任》，划分区域，明确责任，分区域管理，强化监督管理，落实安全管理人员流动管理。其次，把施工队伍纳入日常管理，实施《人员出入证》、《车辆出入证》、《物品携带出入证》、《施工队伍管理》等。五是定期组织在建项目施工安全例会、现场会、督导会、监理会，定期教育，了解并掌握安全信息，安全隐患做到及时整改，有效整改，将风险降低最低程度，确保安全文明施工。六是试点企业风险预控型模式的导入，使xx公司在风险预控中得到良好成效，形成了管理预控体系和操作标准。

5.安全月活动形式多样，落实三到位。xx集团开展安全活动如下：进行2次“安全知识竞赛”；“应急演练”10余次。其中，与消防支队共同大型演习1次；“安全题材演讲”1次；“车场活动日”1次等一系列教育活动。做到一是思想到位，明确目标。进一步激发员工从“要我安全”到“我要安全”思想转变，从而实现“我会安全、我能安全”的目标。二是责任到位，加强监督检查。在“安全生产月”活动中，落实各级人员的安全生产责任制，以反“三违”活动的力度，动员全体职工从身边点滴小事查起，消除每个细小的事故苗头，彻底消除安全死角的同时安管人员深入一线班组、施工现场检查，对发现的问题除责令当场整改外，还给予通报批评和经济处罚，做到生产安全，施工文明。三是措施到位，齐抓共管。在总结、反思过去经验的基础上，修订并完善措施，确保 “安全生产月”活动有效的落实，为创造集团价值最大化做好风险预控最低防线。

6.强化措施，务实管理。重点明确安全生产工作的活动要求及今后工作重点，切实推进集团总部指示精神及风险预控型企业管控模式。把危险源辨识、风险预控作为工作且入点，一是首先落实安全管理人员深入一线安全检查、督导、问题整改，其次梳理安全管理制度。规范制度规范化、标准化、体系化。二是规范安全管理日常工作，主要包括工作总结、分析、计划、例会、基础档案、基础工作、信息传递、人员配置、隐患管理、问题整改、教育培训、检查、事故管理等。

7.总结经验，分析问题，沟通交流在提升中。一是结合安全生产月活动实际情况，各成员企业、项目部进行了集中精彩总结。打破统一文件形式格局，以行业特点，结合实际工作开展情况，突出总结重点，阐述共鸣，数据明显，内容丰富。二是针对问题直接，分析透彻。在过去工作总结的过程，很多存在的安全问题、隐患部分企业不敢上报。员工思想扭转不过来，目前，安全总结反映问题、隐患突出，也比较尖锐。分析问题过程细致、整改措施到位。三是沟通交流，信息畅通。总结过程中，各成员企业针对此问题进行了电话沟通、咨询、学习及时掌握了安全总结要点与总结技巧，并通报安全活动情况，让全体员工、领导掌握活动总结情况。

二、安全管理中存在的基本问题

1.检讨反思，总结整改。根据行业特点开展形式多样的安全生产宣传教育，务实基础管理，营造宣传氛围。在总结工作的同时检讨在管理中存在的问题共计20余项，重点如下：

(1)安全管理存在薄弱环节，制度体系尚不健全，由于置业集团几年的发展战略转型影响，安全管理部门建了撤，撤了建，形成队伍不稳定状态，管理标准、制度、流程不健全，不规范化，不标准化、不体系化，安全管理滞留在面上。

(2)领导自驾车车辆管理存在盲区，日常管理与集团车辆管理脱

钩，个人驾驶安全意识淡薄，教育开展困难。

(3)在建项目安全管理有待加强，不规范，安全专业性不强。

(4)安全管理人员配置与总人数不成比例，基本以兼职安全管理

员为主，业务素质不过硬。

(5)三级教育、检查、考核执行不规范，安全管理部门与成员企

业衔接不畅通，造成信息闭塞、传递不及时等等。

(6)原建筑物、设备装置等重大项目或场所遗留下来的安全隐患，整改困难，导致安全隐患存在等等。

(7)xx集团运营范围内技能预防设备装置尚不健全或者老化，部分场所无防盗技能设备，存在防盗、防破坏、防火灾等隐患。

(8)在建项目施工企业多，面广分散，各总包及分包队伍劳资矛盾问题中，对中间环节缺乏有效的控制，出现民工上访事件的发生，导致工作被动。

三、下步工作主要措施与重点

针对上述存在的问题，强化管理监督、检查力度，提高整体管理水平，并侧重抓好以下几点：

1.巩固、发展、提高上半年安全生产的成果。在长效基础管理上做文章，落实责任与监督，完善各项安全管理制度，努力实现全年安全工作目标。

2.人员配置、资金投入抓重点。进一步加强思想认识的提高，尤其是安全第一责任人的思想认识提高。

3.认真贯彻集团总部指示精神。进一步落实安全生产责任目标，形成齐抓共管的良好局面和纵向到底，横向到边的管理举措。

4.以建筑安全专项治理工作为重点。认真抓好在建项目现场安全环境卫生整治工作，严格要求，严格管理，做到安全文明施工。

5.隐患抓重点，整改彻底。整顿和提高安全隐患整治水平，整改到位。   2   ■ 相关文章：

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6.加大安全生产宣传教育和培训力度。深入持久地开展各种形式的安全生产宣传教育工作，要以对安全生产的方针政策宣传和教育为重点，努力提高职工的安全、技能素质。

7.完善和强化安全检查和监督措施，加强安全生产检查和监督力度，防止检查走过场，搞形式，变事后检查为事前检查，要常规检查和突击检查相结合，重点部位检查和一般检查相结合，确保将事故消灭在萌芽状态。

8.完善技防装置设备，提高技防与人防技能水平，确保人身、财产和重点目标的安全。

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篇(5)

关键词: 公路；管理方法；施工安全； 控制措施；

中图分类号： F540.3文献标识码：A 文章编号：

1 公路工程施工安全管理的特点与基本原则

公路施工安全管理的特点可以用四点来概括: 复杂性、精细性、长期性、社会性。复杂性主要是由公路工程施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的; 精细性是由于现代公路工程施工强调精细化、规范化施工, 每一道工序、每一种工艺都要求按规范要求精益求精, 任何细小的一个环节都不容忽视, 因此安全施工就贯穿于工程施工的每一个细节中; 长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期, 施工安全管理的社会性尤为重要, 施工安全除了是工程实体的质量安全, 还有施工人员的人身安全,而这两项安全都涉及到人, 如果发生安全事故, 必定会影响到个人或人群所在的社会, 影响深远。因此,公路工程施工安全管理必须系统而全面, 这样才能保证施工安全, 运行安全。

2 公路工程施工安全生产的人员组织措施

保证安全生产的人员组织措施通常包括人员安全意识的规范化、人员安全生产知识与技能的培训与教育及安全管理组织体系的健全。

2. 1 强化安全意识, 实现安全观念规范化

公路建设工程施工安全管理工作, 是公路工程项目顺利施工、按期竣工、确保质量和创造效益的重要手段。要提高全员安全素质, 必须建立并完善安全管理的思想意识体系。加强施工人员的安全教育和技术培训考核。使项目办、监理办、项目经理部人员充分认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识, 牢固树立“安全第一, 预防为主”的思想, 克服麻痹思想, 自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度。

2. 2 施工人员的安全培训与教育

安全教育与培训应该由安全管理工作领导小组负责实施。开工前, 要对所有参加施工人员进行一次系统的安全教育, 包括安全意识、安全知识和安全技能教育。施工中, 要强化经常性的安全教育, 要定期召开安全会议, 加强安全宣传教育, 及时交待安全注意事项, 评讲安全施工情况, 做到事事讲安全, 时时讲安全, 及时发现、消除事故的苗头, 督促员工对安全规章制度的贯彻执行。竣工后, 要及时进行安全总结教育, 对发生的事故或发现的事故苗头, 认真组织分析, 找出事故发生的原因、责任、教训, 制定防范类似事故发生的措施, 对好的经验、成功的做法要及时纳入安全管理体系, 以避免安全事故的发生。同时通过对参建人员多种途径的培训、教育, 全面提高管理人员、监理人员和施工人员的安全技术素质,规范工人的操作行为, 做到人人上标准岗、干标准活。使安全管理进一步规范化、制度化, 推动了各项规章制度和规程的落实, 进一步夯实了安全生产基础。

2. 3 建立健全公路工程施工安全管理组织体系

必须建立并完善公路施工单位的安全管理组织机构和人员配置, 保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行, 各项安全生产责任制能落实到人。明确项目经理为安全生产第一责任人, 坚持管生产必须管安全的责任制原则, 从项目实施的部门经理到生产工人, 按“层层分解、细致分解、完全分解、分解到人”的原则, 把安全管理工作分解到每个项目部、每个施工班组、每一个施工人员, 构成了安全生产管理网络。保证在施工中能够全过程、全方位地督促、指导和协调、检查安全生产情况。使安全管理工作深入到了生产的各个岗位, 每个角落, 做到了事事有人管, 处处有人抓。为安全生产的有效实施提供了组织保障。

在落实安全生产管理机构和人员配置后, 还需建立各级机构和人员安全生产责任制。按照主要领导亲自抓, 切块管理、分工负责的原则, 规定上至项目办主任, 下到各班组的安全员对安全生产工作全面负责。层层落实安全生产责任制, 从严从细分解指标, 形成从上到下逐级落实, 从下到上层层负责的标准化安全质量管理体系。从而使管理人员责任清晰、指导到位、考核严细; 使现场人员目标明确、行为规范、工序到位, 通过人的规范操作, 形成安全责任管理链, 实现了安全工作“就近管理”和“全过程管理”, 规范了施工人员进入工作面后的工作程序,责、权、利相统一, 使每个岗位的作业人员主体责任更清晰, 行为更明确, 杜绝了重伤以上事故。

3 完善公路工程施工安全生产管理制度与措施

3. 1 建立完善的安全管理制度

规范安全生产管理必须通过健全的安全管理规章制度来实现, 制度严明、执行无误、奖惩不怠, 才能实现安全管理目标, 得到施工安全管理的预期效果。

(1)项目经理负责制

项目经理为施工安全管理第一责任人, 负责建立健全安全组织保障体系, 制定和完善安全生产管理制度及应急救援责任制, 明确各部门、各级人员在安全管理、应急救援工作中所承担的职责和权限。

(2)安全管理网络制度

建立安全管理网络制度, 由项目经理负责, 由项目副经理、总工程师、主任经济师三条线分管共抓。项目副经理分管安全工程师和材料、机务部, 具体进行安全措施的制订落实; 总工程师分管工程部、质检部, 从技术方案角度来落实安全生产措施; 主任经济师分管财务部, 主要考虑安全生产措施的预结算和资金。还要建立专职安全员和分包安全员责任制度, 将安全生产落实到人, 保证项目的顺利实施。

(3)“一岗一责制”

项目经理、项目总工、各部门经理到操作人员层层制定安全责任制, 安全奖罚措施, 安全生产措施,关键工序实行持证上岗制度, 使“责、权、利、效”相

结合。做到有章可循, 违章必究, 使安全生产进入有序可控状态。

(4)安全生产合同制

建设单位必须与施工单位签定安全生产合同,明确合同双方的安全生产责任与义务并坚持彻底履行。

(5)安全生产调度会制

定期召开安全生产调度会, 及时传达中央及地方有关安全生产的文件精神, 提出上一阶段安全生产上存在的问题, 研讨解决方案, 总结工作经验, 确定下阶段安全管理的具体工作任务和安全监控的重点。

(6)安全生产台帐制

施工单位应该编制安全生产台帐, 其中人员组织机构、规章制度、会议记录、安全教育、安全检查、整改结果、事故报告及处理、安全生产费用使用情况等均按规定详细记录, 装订整理成册。

3. 2 安全投入与安全控制措施

《公路、水运工程安全生产监督管理办法》中明确规定“施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用, 一般不得低于投标价的1%, 且不得作为竞争性报价。”“安全生产费用, 应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善, 不得挪作他用。”因此, 公路工程施工过程中必须安排用于安全生产的专项资金,即安全生产费用。安全生产费用应该按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理, 保证安全生产资金的专款专用。

公路工程施工时最重要的是应该制定安全生产技术措施, 所谓安全技术措施是以改善职工劳动条件, 防止工伤事故, 保护单位财产不受损害, 确保公路施工场外的人员安全的技术组织措施。完善的安全技术措施, 并配备必要的安全设施、用具, 确保公路建设工程安全施工。

(1)关键部位、关键工序控制措施

要根据公路工程特点, 从中找出容易发生事故的关键部位、关键工序, 像沥青、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村镇段等, 制定专项施工方案并严格按规范操作, 把质量事故和安全事故降低到最小范围。

(2)高空临边作业安全防护措施

结构工程高空临边作业等, 要制定切实可行的安全预防措施, 作好周边防护和警示标志, 设置必要的安全防护网或防护栏杆, 戴好安全帽, 特殊情况下使用安全带, 严防落人、落物等重特大事故。

(3)不封闭交通时的安全措施

对于不封闭交通的施工路段, 既要确保施工机具、施工人员的安全, 又要确保行车、行人的安全, 必须根据作业现场实际情况, 制定出既不影响通车, 又不影响生产, 又确保公路施工安全的技术措施。

(4)保证安全资金、物资投入

根据工程项目的施工需要, 加大安全生产投入,用科技手段和先进装备保证安全生产, 配备、配齐必要的安全防护设施用具、用品, 及安全施工标志、封闭交通标志、职工的专项劳动保护用品等。

(5)建立高效灵敏的安全管理信息系统

系统规定各种安全信息的传递方法和程序, 在施工中形成畅通无阻的信息网, 准确及时地搜集各种安全信息, 并设专人负责予以处理。

3. 3 安全检查与监督

施工安全应该是防患于未然, 即“事前控制”。安全检查就是通过检查掌握安全生产动态, 对施工生产中存在的不安全因素及事故隐患进行预测、预报和预防, 必须坚持严格的安全质量检查、考核、评比制度, 加大检查力度, 建立奖罚机制, 落实隐患整改制。通过安全检查不断强化施工人员的安全意识, 促进规章制度的贯彻执行, 不断完善安全管理体制。

(1)安全检查的内容

安全检查应坚持以自查为主, 互查为辅, 边查边改的原则, 主要查思想、查制度、查措施、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点, 重点查防塌方、防触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防汛、防火、防伤亡等措施的落实。

(2)安全检查方法和手段

安全检查可以采取定期和非定期方式。检查主要包括: 施工准备工作安全检查; 季节性安全检查;节假日前后安全检查; 专业性安全检查和专职安全人员日常检查。采取领导和群众结合, 自查和互查相结合, 定期和经常性检查相结合及对照安全检查表等方法, 对工程质量及施工现场安全状态进行评估和评价。

(3)监理安全监督

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理, 并对建设工程安全生产承担监理责任。工程监理单位在实施监理过程中, 应当编制安全生产监理计划, 明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。发现存在安全事故隐患的, 应当要求施工单位暂时停止施工, 并及时报告业主, 施工单位拒不整改或者不停止施工的, 工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

4 提高施工安全技术, 推进安全科技进步

在以往的公路工程施工中, 施工安全一直是个常提却常常会被忽略的问题, 而且常规安全生产技术及防护措施已无法满足日渐更新的工程技术的发展速度, 只有不断推进安全科技进步, 加大安全生产的资金投入, 加强对各种新科技、新工艺、新设备、新材料的深入探究, 严格执行各类专职人员的考核与培训, 坚决落实持证上岗制度, 按新规范、新指南、新操作环境要求及时更新各类相关操作规程、制定相应的安全技术措施, 并采取现代信息化管理方式, 编制安全管理档案, 使公路工程的安全控制从实质上提升到与质量控制相同的高度, 才能保证安全技术与管理技术、施工技术同步前进。

5 事故应急救援预案

建设单位、施工单位应当根据本工程项目特点,针对易发生安全事故的施工作业制定相应的、应急预案及专项救援预案, 并定期组织演练。保证专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位。相关人员应该定期熟悉预案, 明确各自的职责和救援任务,并组织训练和演习, 最大限度地减少事故损失和人员伤亡, 切实保障施工人员的生命和财产安全。项目经理部建立和完善安全生产事故应急救援体系后, 需要经监理审核、最后由项目办审批。一旦发生生产安全事故, 施工单位应当立即向建设单位、监理单位和事故发生地的公路水运工程安全生产监督管理部门以及地方安全监督部门报告。建设单位、施工单位应当立即启动事故应急预案, 组织力量抢救,保护好事故现场。

6 结论

综上所述, 公路工程施工的安全管理是一项系统工程, 涉及到工程的各个环节, 需要全体参建人员的共同努力。只要思想重视、措施得力、评价科学、严格控制、多方齐抓共管, 强化单位内部安全教育,建章立制定位明确, 强化检查监督作用, 牢固树立安全意识, 做到防患于未然, 公路建设工程施工中的安全事故将会得到极为有效的控制, 从而最大限度地发挥公路的投资效益。

参考文献

[1]JTJ076- 95,公路工程施工安全技术规程[S].

[2]韩国平.施工项目管理[M ].东南大学出版社,2005,08.

篇(6)

关键词 ：建筑施工、施工安全、安全管理

中图分类号： TU7 文献标识码： A 一、影响建筑工程施工安全的主要因素 造成建筑业事故的原因，不仅与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关还与安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。 （一）安全监管体系不完善建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，有些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程中，安全意识淡薄，缺乏对施工安全的统一管理。

（二）施工人员对安全认识不深刻，管理不到位 人的因素主要指领导者的安全观念，操作人员的安全操作水平和安全意识。人是施工工程的主体，工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员，他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中，由于领导忽视安全管理及操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜。 （三）施工机械及安全相关的材料质量不合格 1、施工机械的质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按安装技术规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。

2、材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。 （四）不遵守既定的操作规程，违规操作有些是制定好了安全施工方案，不严格执行，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。例如：非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开不起作用，造成触电身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡；民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜，导致工程施工存在严重的安全隐患。 二、为确保建筑工程施工安全采取的管理措施（一）完善安全法规，规范建筑业分包管理

1、施工单位开工在前对本工程的针特点，对本工程施工全过程进行系统分析，根据现场情况建立安全管理体系，公司、项目部、班组均有人负责安全，责任明确，层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案，对容易出现安全问题的地方有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制，安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准，健全的安全管理体系，施工安全检查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工单位严格按方案施工。 2、加强总承包商对分包的管理，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包。加强安全法宣传和执行，对存在违章指挥，不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业对目前的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，尽快步入规范化、制度化轨道。

篇(7)

关键词：建筑工程；监理；安全责任

中图分类号：TU71 文献标识码：A

引言

建筑工程监理工作在建筑工程施工项目中具有重要的意义，建筑工程安全管理更需要监理人员严谨对待。当前建筑行业市场对于安全管理监理工作的认识不够，使得目前建筑工程安全监理工作无法取得较好的效果，安全事故频发给监理企业带来较多的责任问题，使得监理企业面临较多的风险。所以监理行业从业人员加强了对建筑工程安全监理工作，为更好地避免安全事故的出现。本文结合笔者对于建筑工程监理工作的安全管理责任的认识，谈谈如何做好工程安全管理工作。

一、工程监理的安全责任的认识

从 《建筑法》来看，建筑工程安全管理的职责在政府主管部门。施工安全的责任主要由施工企业负责。但这并非意味着监理企业可以置工程安全工作于不顾。在 《建设工程安全生产管理条例》中，第57 条对工程监理单位与责任人有具体的法律责任规定与要求，在 《建设监理规范》的规定中，监理企业或总监工作范围也涉及到工程安全的管理，这就有可能发生因行为失当而产生安全责任事故。另外也不能排除因监理企业或监理人员过错导致的工程安全事故责任。《刑法》第 137 条规定: “建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处 5 年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金; 后果特别严重的，处 5 年以上 10 年以下的有期徒刑，并处罚金。”这表明，如果监理企业或者监理人员因失职、渎职或等原因造成工程安全事故，将承担工程安全事故责任。

二、工程监理人员的安全责任范围

建筑工程监理企业要对施工企业所编制的施工组织计划中关于安全管理方面所提供的方案进行审核，审查原则是安全技术措施要符合工程建设安全标准；工程监理企业在对工程施工过程的监理工作中，如果发现某些环节存在安全隐患，应根据对安全隐患的程度来向施工企业提出有关的整改或暂时停工的要求；如果监理单位发出要求后，施工单位未予理睬而是继续施工，监理企业应将有关情况上报有关管理部门；工程监理人员应仔细研究有关的法规、法律、工程技术规范以及工程建设强制性安全技术标准，并以此实施监理工作，并有义务承担建筑工程安全施工的监理责任；建筑工程监理企业在履行工程项目安全责任时，会在监理工作中与施工方、建设方以及其他单位存在配合问题，需要通过书面协定的方式反映出来。

三、工程监理的安全责任如何制度上落实到每个监理人员

认真开展《条例》和安全生产管理法规的学习工作;通过学习、宣传和培训工作,深刻领会建设工程安全生产管理的精神实质,提高对安全生产管理重要性的认识,制定监理安全责任措施,落实监理安全责任,切实提高依法履行监理安全责任的能力和水平。工程监理单位的法定代表人对监理安全责任负总责.工程监理单位要建立健全落实监理安全责任的规章制度,确定落实监理安全责任的分管领导和归口管理的部门,在单位各级岗位职责中落实监理安全责任。加强对有关监理安全责任的考核工作,尤其要加强对项目监理机构的考核工作。工程项目总监理工程师对工程项目的监理安全责任负责。项目监理机构要落实监理安全责任的分管人员并明确其职责,要把监理安全责任的落实工作作为项目监理机构的重要工作内容来抓,《条例》中规定的监理安全责任内容要列入监理规划、监理实施细则,制定相应的实施措施,并严格落实。

四、监理工作中的难点与认识误区

(一)安全管理的授权。监理企业在接揽工程监理项目时，需要结合自身的企业管理水平、技术设备水平，来选择适宜的工程，工程项目的监理难度应在企业的接受范围内，而不能由于经济利益的驱动而承担与自身实力不匹配的工程监理任务，这样造成较大的安全事故时，监理方将承担较大的责任。监理企业在接受了建设方的监理委托与授权时，应在建设方的监督工程质量的基础上，实施有效的安全管理监督机制，从而控制安全事故的发生。

(二)安全管理的到位。建筑工程安全责任监理的目标。从安全监理任务的区分上看，可以根据工程施工阶段以及监理人员的相关职责范畴来区分。根据工程施工阶段，将安全目标任务分为：招标阶段安全管理监理；施工前准备的安全管理监理；施工阶段安全监理；竣工验收阶段安全管理监理。按照监理人员的不同职责范畴可以分为安全监理员、安全总监理工程师、安全监理工程师等职责。

(三)安全管理的实力。当前建筑工程市场环境，监理单位在承担安全管理责任时遇到较多的困难，要解决这些难题，首先就需要从监理单位的企业形象与自身技术水平上下工夫。加强企业内部的管理，提高监理人员的专业素质能力并强化他们的安全管理责任态度，提高对施工单位施工阶段的安全监督力度，对于发现的安全隐患应予以坚决的制止。此外监理企业还应该加强监理人员的继续再教育与培训工作，使得监理人员熟悉现行的监理法规、技术规范和社会主义思想道德教育精神。确保监理人员在具备全面的专业素质能力的同时，还具能吃苦不怕累的精神，并时刻保持对安全隐患的警惕心理。加强监理人员资质管理，保证监理人员持证上岗的制度，有利于提高工程安全监理工作效果。

五、结语

建筑工程安全监理对于工程施工现场监督与管理具有重要作用，安全监理具有保障工程施工质量和施工进度等的重要意义。新时期下监理单位应加强建筑工程安全生产的重视，做好工程施工安全管理监理工作，有利于监理企业自身的发展与壮大。

参考文献：

[1] 王斌,唐鹏,王福来.安全监理存在的问题及对策[J]. 安徽水利水电职业技术学院学报. 2009(01).

[2] 梁亦彬.建筑施工中的安全监督管理工作[J]. 天津市经理学院学报. 2010(05).