财务副主任履职报告精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇财务副主任履职报告范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

岁末年初之际，市人大培训中心的主会场里热闹非凡，这里正在举行本市财政预算报告草案编制的解读会，40多名来自各代表团的市人大代表与市政府财政部门的负责人正在相互沟通，探讨完善预算草案的意见。人大代表参政议政热情高涨，提问题切中要害，提建议有理有据；政府部门同志倾听呼声，认真记录，及时作出回应。搭建代表参与预算审查平台这项举措，已成为本届人大常委会的制度化工作。

2009年初，市十三届人大第二次会议期间，市人大代表倪正茂领衔提出书面意见，希望人大依法履职，强化监督，管好政府的“钱袋子”，“提交财政报告早一点、预算相关资料多一点、审议时间长一点、代表培训广一点”。

市人大常委会副主任杨定华看到这份书面意见，随即批示“要高度重视人大代表意见，勇于探索，夯实基础，立争年年有推进”。

于是，一场围绕“四个一点”的基础工作，在市人大财经委、常委会预算工委悄然展开。

顺应呼声，从代表培训做起

当年11月，上百名人大代表汇集浦东干部学院，本届人大首期计划预算审查监督专题培训开班。这样的培训班，至今已连续举办了三年，近300名市人大代表参加了培训，每期培训时间虽短，但内容丰富，形式多样。有政府部门的负责同志向代表们“坦诚交底”，细说计划预算编制的“细枝末节”；有市人大财经委和常委会预算工委的负责同志介绍计划预算审查的要点；还有代表与政府部门、人大部门的互动讨论……这样的培训深受人大代表欢迎。“我是来自基层的代表，本来以为计划、预算审查高不可攀，与我无关。现在，我不仅增强了一份责任感，而且增添了一份信心。”这是来自黄浦区的基层代表王洪菱的感言。祝卫代表在大会发言时激动地说：“培训让我对参与计划、预算审查有了点底气。”

信息公开，从夯实基础做起

增强财政透明度，关键要从广度上入手，保证预算完整性；从深度上下功夫，强调预算规范性。为此，市人大财经委和常委会预算工委深入各预算主管部门及基层单位调研，掌握第一手资料，了解第一线情况。只有做到了情况明，提出的建议才更有针对性。常委会吸纳广大代表的意见，要求政府部门扩大提交人大审查预算范围，强化部门的综合预算，而且要求做到“不仅让代表知道大账，还要让代表看懂细账”。政府部门积极响应，于是，本市人大预算审查工作翻开了崭新的一页：

2009年，政府性基金收支预算纳入政府预算；财政预算草案附加报送了转移支付执行情况表、地方政府债券资金使用情况表、新增机动车额度拍卖收入使用情况表。

2010年，所有部门综合预算（法律法规规定、经批准除外）均提交人代会审查，还增加了部门预算编制说明。

2011年，市本级当年度的“三公经费”预算公开了；向人大报告的市级财政专项资金使用情况扩大到53项。

政府提交的预算完整了，说明丰厚了，资料配套了，摆在代表面前的从原来薄薄的一张纸变成了厚厚的几大叠，代表们还可以通过人大代表网查询有关资料。

改进方式，从搭建平台做起

代表是财政预算审查监督的主体，充分发挥代表作用至关重要。但是，代表参与监督不能只局限于大会期间，还要在闭会期间创造更多的条件。

为此，财经委、预算工委积极探索，提前介入预算编制，跟踪预算执行，开展政府采购、审计监督、财税体制改革等专项监督调研，为代表履职搭起了一个个“平台”：有来自教育领域，有来自“三农”一线，有来自投资管理部门，一批批代表参与预算执行绩效评估；监督推动经济转型、确保民生改善的各项政策落地情况；了解政府性投资使用管理实效；跟踪审计整改情况。全年有700多人次的代表通过这个“平台”传递了群众的呼声，加强了与政府部门的沟通。

在预算审查监督的“舞台”上，活跃着代表的身影，留下了代表的真知灼见，一支有能力、有水平，讲实话、求实效的代表队伍成为人大预算审查监督的主体。

关注热点，从制度建设做起

社会关注公共财政均衡化，本届人大着力推进财政转移支付行为规范。2008年常委会领导带领财经委和预算工委的同志深入到崇明、奉贤、金山、闸北等13个区县听取意见，到基层镇村实地调查了解情况，然后向市财政部门提出要抓紧梳理市区两级政府事权与财权，完善补偿机制，扩大转移支付规模等建议。市人大常委会主任刘云耕专门批示，要求有关部门“将监督调研成果转化为推进实际工作”。市政府完善了财政转移支付办法，市级转移支付规模扩大了，从2007年的60亿元提高到2011年的349亿元；一般性转移支付比重提高了，由2007年的58.5%上升到2011年的94.5%。

社会关注土地收益，本届人大把规范土地出让收支纳入预算管理制度列为监督重点。2009年，常委会组织财经委、城建环保委、预算工委等部门赴嘉定、闵行、杨浦等区调查研究，一方面学习基层区县的管理经验，一方面了解基层的建议，并及时与市政府相关部门沟通。大家共同认识到，规范和完善国有土地使用权出让收支管理，是推进依法行政、打造“阳光财政”的迫切需要。为此，市政府相继出台了《关于本市贯彻落实精神的通知》、《市级国有土地使用权出让收支预决算管理实施意见》、《关于土地储备成本认定暂行办法》等三个规范性文件，并列入了向市人代会报告的重要事项。

社会关注政府性投资导向，本届人大又对市级建设财力使用管理情况进行开展专项监督。常委会专门组织听取市发改委、市财政局和市审计局的专题汇报，并选择社会关注的重点建设项目进行实地调查，还邀请有关专家就如何开展项目跟踪管理出谋划策。为了加强政府性投资的管理，2010年，市政府作了系统研究，并相继出台了《上海市市级建设财力项目贮备库管理暂行办法》、《上海市级建设财力项目财务监理管理暂行办法》、《上海市级建设财力项目工程监理管理暂行办法》、《上海市市级建设财力项目审计监督暂行办法》等四个规范性文件。2011年，常委会领导又带领财经委、预算工委同志赴市投资咨询，对管理措施落实情况跟踪调研。

篇(2)

在2011年上海市财政预算草案中，129个部门共需财政拨款约760亿元。最大的一笔预算支出来自上海申康医院发展中心――这个上海医改的核心部门、负责市级公立医疗机构投资、管理和运营的政府责任主体，2011年预算支出合计需要235亿。

从2002年初最早的上海申康投资有限公司正式成立计算，作为公立医院改革16个国家级试点城市之一的上海，新一轮医改进程已经步入第十个年头。虽然在理顺公立医院的管理体制、实现出资人角色转换和探索“管办分离”模式、实现资源科学配置等方面取得很大进步，但在市场化和引入社会资本等方面依然面临较大的突破阻力。上海申康医院发展中心，依然被很多人习惯称为“医疗国资委”。

出资人监管

申康的成立，是上海市在全国先行实施省一级事业单位“管办分开”的成果，上海市卫生局回归公共管理职能，申康则代表出资人履行“办医院”的职能。

成立之初，申康的角色常被误解。上海某中心城区的卫生局局长曾在开会时公开说“就是多了个‘婆婆”’。而申康副主任高解春也表示，申康中心旗下的23家市属三级医院，每年7月就要向申康提交第二年的预算，年底时在申康的带领下与市财政局进行核算，然后还要去人大答辩，“否则就拿不到钱”。

但高解春指出，申康和卫生局从一开始就有很清晰的职能分工，不能相互取代。然而，长期以来卫生局并没有完全当好“出资人代表”，什么都要管，又常常管不了，而申康的出现则填补了这个空白。

运行几年下来，公立医院渐渐明晰了其中的规则。行业准入、检查监督等还是卫生局管，剩下的事情都可以找申康。院长们发现，现在大到医院发展规划，小到后勤成本控制，很多具体的问题都能找到明确的主管者，自己主持医院更加心中有数了。

一系列相关设置保证了申康独立履职：一是上海市国资委把市属公立医院的资产委托给申康管理，二是所有财政拨款必须经由申康下拨到各医院，三是申康成立了公立医院系统的独立党委，属于科教文卫系统。

申康管公立医院，也没有了以前卫生局对“亲生儿子”的那种包庇。2010年的结算年度开始前，上海市医保局提出，对医保超支部分的分摊比例，公立医院和医保基金由原来的三七开变为四六开。

根据上海市三甲医院的医保额度估算，对超支部分的自付比例提高一成，相当于要多掏几百万元，对于一直叫嚷补偿不足的公立医院来说，这不是个小数目。这样一来公立医院的运营压力更大了，纷纷表示不满。

高解春反问：“谁叫你医院无节制地使用医保基金?给你额度为什么不遵守?”他表示，通过医保支付的约束，可以倒逼医院科学诊疗合理用药，提高医保基金的使用效率。这也正是申康对医院管理的根本目的所在。

全成本核算

与卫生局的行业管理不同，申康管医院一开始就力求专业化。他们在这方面所做的一项重要工作，就是在公立医院推广全成本核算。

“节流”是这一改革的最直接动因。2007年开始，药品加成率收窄到15％后，当年上海23家市属三级医院首次报出了亏损。申康选了曙光医院和肺科医院先进行全成本核算的试点。

通过建立成本分析制度，医院管理层可以实时掌握成本动态，有针对性地分析各临床科室的运营情况。“原来耗材没有了就直接去库房领，现在都要科室里先核算下”，曙光医院分管财务的副院长孙荇说。

2009年开始，申康又逐步把全成本核算推广到全部市属医院，使得院长们对医院的经营情况尽在掌握。在一次行业会议上，上海市第六人民医院院长何梦乔一口气报出了医院运营的12项各种明细收支数据，比如2009年的折旧费为1.05亿元，其中设备折旧为7928万元。

全成本核算管理通过细分的项目来分析收支，不仅能够帮助单个医院找到成本控制点、优化资源配置，也有助于分析亏损原因，为财政补偿提供依据。

“试点的基础报告出来后，我们就有充分的理由说服政府增加补贴，甚至条件成熟时放开价格。”上海市卫生管理系统的人士称。

全成本核算管理还将是权威的医疗服务定价参考。按照国际成熟经验，成本核算才是最为根本的定价法。“医疗体制改革不可能在扭曲的价格补偿机制上进行”，上述人士说。

试水社会资本

高解春有个一以贯之的观点：管办分开是多元办医的前提要求，多元办医是管办分开的必然趋势。这是他对申康职能定位的深刻解读。事实上，把市属公立医院资产全部纳入麾下的申康，对公立医院的对外投资乃至资本运作，一直有着积极的考虑。

2009年7月，申康旗下的老牌三甲医院仁济医院与美国约翰・霍普金斯医学管理公司开始接触，希望后者参股仁济医院位于浦西的分院。由于霍普金斯集团的惯例是输出管理，但不投入资本，锐意改革的仁济医院院长范关荣甚至提出，由仁济医院和国内的医院投资公司商谈，由他们出资本，美国方面输出管理，“可以让社会资本占大头”。

产权改革并非此次新医改的主攻方向，对于引进社会资本办医，虽然医改方案和随后的有关文件中予以鼓励，但实际操作层面却一直缺乏可资依据的文件。仁济医院的设想如果能够实现，就将成为三级医院股份制改造的“吃螃蟹者”。

对此申康采取了默认的态度，他们的意见是“找一家有国际品牌的医院集团”。高解春对记者表示，他认为最理想的合作模式就是公医的技术、民间的资本、外国的管理三结合。

出于审慎的考虑，仁济医院的引资方案尚未获得上海市高层的批复。但是范关荣认为，医改中引入市场化机制是个大趋势，可以适当考虑以高端医疗的收入来补偿基本医疗。

2010年底公布的上海医改方案(征求意见稿)中，这种思路已经有所体现：上海将剥离公立医院的特需病房，把公立医院的床位资源还给公众。

篇(3)

关键词 新形势；农业科研院所；办公室工作；挑战；建议

中图分类号 C931.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）05-0250-03

随着市场经济快速发展和政治经济体制改革不断深入，我国经济社会发展呈现出一些新的特征：经济增长模式告别简单粗放、经济增长速度趋于平稳适宜、电子信息技术飞速发展、政府作风趋于阳光透明、社会发展呈现科学高效，今天的我们已经站在了新的历史起点上。

办公室是单位负责人实施科学决策和有效领导的综合办事机构，是一个单位沟通上下、联系左右的桥梁和纽带，也是展示单位形象的“窗口”，肩负着调查研究、督察督办、参谋服务、综合协调等重要职能，其工作关系千丝万缕，错综复杂。随着我国经济社会发展进入新形势，农业现代化建设进入新阶段，农业科技创新也面临许多新情况、新问题。如何适应新的形势，与时俱进为单位搞好优质服务，成为摆在办公室人员面前迫切需要解决的问题。

1 山西省农业科学院办公室概况

山西省农业科学院办公室目前下设行政文秘、机关财务、宣传报道、档案管理4个科室；共有在职职工14人，其中，主任（正处级）1名，副主任（副处级）1名，行政文秘科5人，机关财务科3人，宣传报道科1人，档案管理科3人。

1.1 行政文秘科主要职责

督查院属各部门、各单位贯彻落实院行政决策和工作部署；组织协调需多个部门共同办理的综合性行政工作；负责组织起草以院或院领导名义发出的报告、总结、决议、通知、意见、函等文件，组织拟定全院性的规章制度，组织撰写行政管理事项的通告等；负责外单位来文的签收、批办、留存、归档等工作；负责机关各行政处室发文的登记、留存、归档等工作；负责院章、院长名章等公章的用印及保管；负责介绍信、证明等便函的开具；负责全院作息时间调整及国家法定节假日机关职工的排班值班工作；负责全院计划生育、保密、接待等工作。

1.2 机关财务科主要职责

组织制定本单位的财务、会计制度并负责贯彻执行；组织开展会计核算和会计监督；监督各项资金的使用和分配，负责转账和开具现金凭证，负责记账凭证的汇总；负责应收、应付款的结转和清理工作并负责登记往来账；负责各职能处室业务费、各项目资金的记账工作并监督各项资金的使用情况；负责本单位工资的核算工作，监督并管理工资资金的使用情况；负责审核报销机关职工差旅费；负责固定资产明细账的登记工作，核算本单位固定资产的增减变动情况；负责本单位财政国库支付系统工作等。

1.3 宣传报道科主要职责

负责全院信息公开工作；负责全院各类科研新成果、新技术、新产品的宣传报道工作；负责办公室日常新闻的工作；负责与电台、报纸等新闻媒体的联络和沟通工作；负责“京津冀晋豫蒙农（牧）科院六院信息”中本单位信息的收集、编写工作等。

1.4 档案管理科主要职责

负责院机关档案的收集、整理、立卷和归档工作；负责对院属各单位档案工作的指导和监督工作；负责本部门各种门类和不同载体档案的统一管理工作，维护档案的完整、准确和安全；按照规定向有关档案局移交档案材料；负责档案统计工作；负责对档案（资料）的保管状况进行定期检查核对，对破损的档案及时进行修补、复制或其他技术处理等。

2 面临的挑战

2.1 人员配备不齐

2012年以前，办公室有正处1人，副处3人，正科、副科及科员21人。近几年，随着事业单位机构改革，农科院内设机构做了部分调整，加之老员工逐u退休，办公室人员变动较大。目前，只剩1名正处、1名副处、12名科级人员，人员总数较之前减少11人，现有人员大多身兼数职。在如今形势日新月异、工作任务日益繁重、工作要求不断提高的情况下，办公室出现严重人员紧缺问题。

2.2 统筹意识淡薄

办公室工作的服务性和从属性，容易使人形成程式化的思维和处事模式[1]。面对琐碎繁杂的事务性工作，办公室人员习惯自我定位成“办事员”，每天忙于日常性的事务和领导交办的任务，很少从整体上思考布局和主动进行超前规划。

办公室的工作虽看似零碎、繁杂，但总结下来，也不乏时间性和规律性。如每年的全院工作会议、干部述职大会、公开招聘会议、全院汇报大会等会议的召开及个人总结、部门年度总结、《山西年鉴》《山西经济年鉴》等材料的撰写，都有固定的时间安排，需做的准备工作也大致相同。相关工作人员完全可以早做准备，但因习惯了被动等待领导分配，往往在这些任务突然来临时措手不及。

2.3 不重视沟通协调工作

沟通协调是办公室的一项重要工作，单位的上下之间、部门之间、内外之间往往会出现许多矛盾和冲突，这都需要办公室人员通过精心、细致的沟通协调来解决。

在现行的行政管理体系中，山西省农业科学院各职能部门间按层次型功能框架建立，各领域保持独立，无责任关系，但在很多情况下，文件的传达、会议的召开、规章制度的落实、材料的上报等都涉及到若干部门，如果没有各个部门间的良性沟通与合作是不可能完成的。有一次省督导组给院办公室打电话让上报单位现任领导的住房数与住房面积、领导干部办公室的使用面积和综合办公楼的使用情况、机关公务用车的使用情况及机关全体在职人员的花名册等材料，这些材料分别由院办公室、党委办公室、组织部、人事处、后勤处等多个部门掌握，由于时间紧任务重，办公室的同志与其他部门的沟通工作做得不够充分，导致在上报时有2个部门出现相互推诿的情况，耽误了工作进程。

2.4 形象化建设亟待加强

办公室是单位的窗口，其点点滴滴都影响着单位的整体形象和声誉，反映部门的能力水平[2]。办公室的工作对象广泛而复杂，涉及方方面面的问题和公共关系，稍不注意就有可能损坏单位的整体形象。院属各单位职工或外单位人员到单位办事，一般都会先去办公室，办公室人员的一次接待洽谈、便函开具、印章使用，甚至一次电话的受理等，都能从一个侧面反映出单位的思想作风和精神风貌，甚至反映出单位的工作效率。

每年开春，行政办公室每天都要接听几十个甚至上百个咨询电话。有一次，该科室工作人员因一直忙于接听咨询电话而耽误了手头的工作很是恼火，竟与来电咨询的员发生争吵，导致双方都很不愉快，单位形象也因此受到损害。办公室的部门性质和工作特点容易使人产生较大压力，甚至产生烦躁情绪[3]，如何处理好日常工作和维护单位形象是办公室人员今后都应该注意的问题。

2.5 办公自动化发展程度低

随着信息产业飞速发展，办公自动化的程度越来越高，传统的办公条件逐渐被计算机、通讯网络等先进技术所取代。如今，山西省农业科学院每个办公室都配有计算机等一些现代化设备，但由于缺乏系统的学习和培训，也没有专门的办公室管理软件开发人员和设备维护人员，大部分部门信息利用程度较低，办公自动化程度普遍不高。比如山西省农业科学院有30家下属单位，其中有11家分布在太原市以外的地区，每次为领取一份文件或上报一份材料，都需派专人前往，浪费了大量的人力、物力和财力，严重影响了工作效率。

3 工作建议

新形势下，要在立足本职岗位和为全院事业发展服务的基础上，转变思想、改进作风，大力提升行政办公水平，积极履行好“参与政务、处理事务、搞好服务”的职责。

3.1 配齐人员，提高素质

按岗定编，配齐人员，扭转一人多职的工作现状。通过公开选拔、民主推荐、调任、公开招聘等方式增加2名副处级干部和若干名干事，明确其岗位分工及职责。同时，制定合理的办公室工作人员专职化发展方案，逐步实现办公室人员的专职化。

办公室人员素质的高低是能否做好各项工作的前提和基础，要注重办公室人员综合素质的培养和提高。一是要提高政治理论素质。作为办公室的成员，要不断学习党规、政策法规、系列重要讲话精神等，不断提高自己的党性修养，以科学的思想武装头脑，在工作中把握正确的政治方向。二是要提高文化素质。合理的文化知识结构和广博的知识是视野开阔、思维敏锐、富于开拓创新的前提[4]。面对日益严峻的形势挑战和不断复杂化的工作内容，办公室人员应不断学习，建立起层级的知识储备和开放性的知识结构，为做好各项工作打好文化基础。三是要提高业务素质。随着科学技术的发展，知识更新的速度日益加快，办公室人员必须树立终身学习的理念，不断提高自己的业务能力，掌握综合分析、组织协调、现代化办公管理等方法和手段，从而适应不断复杂化的管理工作，顺利完成岗位工作任务[5]。

3.2 树立超前意识

办公室所处的地位和职能作用决定了其工作大多是服从性的，但这不能与被动性“划等号”。要做好办公室工作，必须发挥主观能动性，增强超前意识。对年终汇报会议、全院年度工作会议等规律性和周期性的工作，要提前准备，超前谋划，增强主动性；对全院的重点工作，以及主要领导的“关注点”、院属单位的“闪光点”、职工群众的敏感点等，要主动开展调研并及时跟进，调查了解进展情况及存在的问题，为领导决策提供参考意见；对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。

3.3 提高沟通协调能力

办公室工作千头万绪，做好部门之间、上下级之间、内外之间的沟通协调工作，对处理好办公室事务非常重要。首先，要当好各职能部门间的沟通协调者。办公室要从既维护全局利益又保护部门工作积极性的角度做好沟通协调工作，主动而不专擅越权，发挥好中介和桥梁作用，保证部门之间形成合力，避免不必要的扯皮和内耗。其次，要当好上下级之间的沟通协调者。要了解清楚上级的意图和工作要求，以便更好地传达落实，同时也要注意关注基层动向，广泛听取职工的意见和建议，实事求是地向上级进行反馈。三要当好本单位与外单位的沟通协调者。与外单位进行协调时，要采取积极措施，注意增进友谊、互通情况、合作交流，以得到社会各界的支持和帮助，为单位发展创造一个和谐的外部环境。

另外，在进行沟通协调时应注意以下几点：一是原则性。凡事都要坚持原则，讲究公正，照章行事，以理服人。二是谋略性。对各种矛盾都要深入调查，弄清事情的来龙去脉，不随便发表意见，不乱表态。三是灵活性。面临矛盾，要灵活应变，做到坚持原则不呆板，灵活处理不乱套[6]。

3.4 加强形象化建设

办公室是单位的“门面”，是代表领导同志处理问题、办理事务、反映领导意图的“窗口”，时刻体现着单位的形象和风貌，在工作中须高度重视办公室形象化建设。要努力做到不让领导交办的事项在手中延误、不让办理的文件在手中积压、努力避免各种差错和失密现象发生；要热情接待每一位来访者，耐心答复他们咨询的问题，切忌给人留下“门难进、脸难看、事难办”的印象，积极塑造办公室求真、务实、高效、和谐的良好形象。办公室的每一位同志也要珍惜在办公室工作的机会，立足本职，尽心竭力做好每一项工作，不嗵岣咦约旱囊滴袼刂剩努力做到博学、勤奋、求实、快捷，为维护办公室的良好形象做出自己应有的贡献。

3.5 推进办公自动化系统建设

计算机的普及和互联网的飞速发展为办公自动化提供了丰备的物质条件，合理高效利用现代网络技术，大力提高行政办公效率，已是形势所趋。办公自动化是一项系统工程，运用规模越大，功能配套越好，应用效率就越高，效益就越大。农科院院机关办公室担负着上情下达、下情上报、对外交往和行政服务等繁重工作，与院领导、机关各部门、院属各单位等都有着不同程度的联系，充分利用网络信息化技术，可大大降低行政运行成本，提高行政办公效率和行政管理水平。

首先要引进先进实用的办公软件，建立公文管理、会议管理、领导日程管理、部门事务处理等模块，把日常工作中文件的收发、起草、归档、查询，领导日程安排、信息收集上报、接待安排、督查、会议室管理、领导用车管理、部门请示报告审批等都纳入到模块中，并邀请专人进行软件使用、测试及维护等方面的培训；其次，在系统建设与应用的过程中，办公室的每一位成员都要提高自觉性，增强主动性，带头熟练掌握系统的操作流程，带头运用办公自动化系统，带头执行电子公文运行的管理规范，做办公自动化学习、使用和推广的楷模[7-9]。

4 参考文献

[1] 楚延峰.办公室工作无小事[J].办公室业务，2010（1）：23-24.

[2] 董斌彬.高职院校办公室管理工作现状及对策浅析[J].吉林农业科技学院学报，2012，21（1）：51-52.

[3] 黄得林，李海亮.基于分类管理理念的农业科研单位办公室工作实践[J].农业科技管理，2014，33（1）：45-47.

[4] 陈薇.高校院系办公室管理面临的挑战与对策[J].武汉科技学院学报，2005，18（10）：95-97.

[5] 李本华.浅谈新形势下如何做好办公室工作[J].贵州农机化，2008（2）：26.

[6] 姚丽英.小议办公室工作人员的角色承担和能力发展[J].中国石油和化工标准与质量，2011（2）：112.

[7] 杨廷慧.煤矿企业办公室管理工作存在问题及对策[J].东方企业文化・企业管理，2012（7）：66.

篇(4)

一、指导思想

全面贯彻落实__大精神，全面完成规划的各项任务.推进新常态下的新发展，促进实验幼儿园的持续发展和创新发展.

关键词

1、全面完成规划的各项任务--此轮规划实施期限为20__年，所以今年是“规划”实施的最后一年，也是各项工作任务的完成年.

2、新常态下的新发展--

是指经历了__市示范性幼儿园复验之后幼儿园内部进行盘整、反思，以解决问题为抓手的常态化、制度化的管理过程.

是指幼儿园“健康教育”课程架构与实施的研究进入了一个新的均衡化质量提升的阶段.

是指实验幼儿园的办园理念要达到每个教工的行为操守全面落实并为社会满意的状态

二、主要工作思路

1、围绕“规划”的预定目标和任务，继续实施“项目制”，全面高质量完成本轮“规划”.

2、加强对“健康教育”课程实施的新常态管理.注重以课程的班本化管理和实证分析助推质量的均衡提高.

3、根据“十三五”规划的要求，继续加强“健康教育”课程的资源建设，充分发挥示范辐射作用.

三、工作策略与项目安排

1、围绕“规划”的预定目标和任务，继续实施“项目制”，全面高质量完成本轮“规划”.

1)经过每年的检测反思，本轮规划的目标已经基本达成，各项任务也都基本完成.只有“两射”之一《“健康教育”课程中的家园互动案例研究》尚未完成，需要抓紧落实.另外对各项任务的完成质量还需进一步打磨.以提高“规划”实施的含金量.

2)经广泛征集群众意见和园务委员会集体讨论，20__年拟再推以下重点项目，进一步提高本轮“规划”任务的内涵质量.

_《“健康教育”课程中的家园互动案例研究》

_

生活课程的精细化实施研究

创新实验室课程开发(继续)

幼儿园大课程环境创设资源编制暨班级环境创设评优活动

机器人活动室创建(科探方面)

“幼儿安全与健康管理平台”园本化实施研究

_

第五轮党建课题深化研究

优秀小教研组和教研组长评选活动

实幼第三届科研年会

中英课程共建

招生工作

“健康教育”课程的“班本化管理与评价”研究

3)今年的重点项目不再总分园分开进行招标，所有项目两个园共同招标，所有教工均有竞标权、评议权和参与权.领衔人在考虑项目组时必须兼顾两个园所均有人员参加，保证项目同步实施，质量得到保证.

4)项目招标和议标时间表

20__.1.13～1.19--公示项目，展开招标

20__.1.20～1.23--汇总招标情况，群众公议

20__.1.24～1.29--园务委员会审议，公示中标情况

寒假过后即投入具体实施.

2、加强对“健康教育”课程实施的新常态管理.注重以课程的班本化管理和实证分析助推质量的均衡提高.

1)领导班子要自觉加强自身专业能力和课程领导力的修炼和

提高.每周必须深入课堂进行两个半天进行带班、听课(活动)、观察、课程监测和指导教研活动等保教业务，收集实证材料，学会分析问题，解读教师的课堂行为和孩子的情况，做好自己参与保教业务管理工作的台帐和纪录，及时、有效地指导幼儿园的保教工作，在课程建设、实施和管理的具体过程中提升班子的专业合力，以保障两个园所保教质量的同步提升.

2)

加强教研组管理.从教研组计划到具体实施，再到行动研

究和和情况反馈，均要树立起整体的质量意识.每一次教研活动前必须提前告示议题，做好准备;活动中必须有研究的过程和举措;活动后要有具体的落实反馈和质量监测.地把教研的现场前移到老师们的带班现场和幼儿活动现场，以严谨、客观、专业的态度和能力全面提高日常教研活动的质量.

3)

修订优秀教研组和优秀教研组长的标准，通过常态和专项的

考核开展优秀评选活动，树立榜样，辐射全体.

4)

探索实施课程“班本化管理与评价”的研究.把课程的部分

管理权下放到班级，由班级自行进行管理和评价，同时通过各种评价方法、手段的应用，反观班级课程管理的有效性和儿童发展状况，以此倒逼教师的专业发展，促成自觉管理班级课程行为的养成.

5)

在课程的日常培训和管理上，不满足于每月的一统化培训，

而把对3～6岁儿童学习与发展的指南学习、市级层面的新增操作性教材学习、本园资源的充分利用等整合在培训中，督促教师认真学习、领会、运用好这些资源，服务于自身的课程实施和操作.

6)

要求每个教研组根据主题活动实施的进程，一个一个主题

打磨具体的实施内容和活动内涵.把真正经过多次实践有效的课程操作文本确定下来，上好有价值的每一节课，做好每一个课程活动，以每天、每一次来坚守我们的质量底线，积淀我们的质量标值.

7)全园今年课程研究的重点是：生活课程的精细化实施研究.因为，生活课程是“健康教育”的基础之基，也是“健康教育”的重中之重.我们在生活课程实施过程中还存在着许多与“健康教育”课程理念、行为不相适应甚至于相悖的情况，所以，从关注生活课程的重要性到进一步精细化地实施生活课程，我们需要再一次地出发和沉淀.这个项目将在园长亲自领衔下通过项目招标列出具体计划全面实施，幼儿园所有教工均是参与者.

8)强化保教质量分析会的“分析、改进”的功能.摒弃经过粉饰的课程监测报告，注重监测的实证材料和真正的监测目的，注重监测重点与园本教研的对应关系，注重分析问题的专业水平和含金量.把班本化课程管理数据、儿童发展数据和质量监测数据三者合一来实施绩效评价.

3、根据“十三五”规划的要求，继续加强“健康教育”课程的资源建设，充分发挥示范辐射作用.

1)

在10大课程资源已经建立的基础上，20__年我们还要继续加强资源建设，并把建设的重点放在应用上.所以将通过“幼儿园大课程环境创设资源编制暨班级环境创设评优活动”等项目来进一步推进教工学习理解资源，拓展应用资源的意识和行为.

2)

继续创新研修活动的形式，所有拓展性研修活动计划每月由保教部统一，制订好相关计划，采用“走出去、请进来”的方式，以微型、现场诊断、访学互动、社会训练等形式展开研修.并及时将研修成果用于实践，提高实效.

3)

今年还将进行新一轮区级骨干序列的评审工作.在优化的过程中进一步加强团队的示范引领作用.

4)

我们还将推荐幼儿园和教师的经验、研究课题等参加不同层面的评优评奖，扩大“健康教育”的影响力.配合区域健康教育行动研究，进一步打磨好我们的已有成果，为区域的健康教育课程做出贡献.

4、其它工作

1)强化法律法规的学习和执行，全面加强师德建设.从根本上明确师德建设的法制意义和依法按规行事的公民意识.真正从思想到行为落实师德建设的各项规定和任务，坚决实行一票否决制.

2)根据20__年教育局的招生工作文件精神，制订本园年度招

生工作计划和实施办法，依法合规开展招生工作，保障招生工作依法、有序、健康完成.

3)

继续优化幼儿园内部管理系统.及时调整中层干部的任(免)使用.

因总务主任4月份退休，故其任职至4月份终止.提任王雅萍同志为实验幼儿园总务副主任，从三月份开始履职交接.试用期一年.

为进一步提高保教管理人员的工作合力和效能，幼儿园设保教总管1人(李黎)、两个园所大教研组长由刘静芝和陈蕾兼任.小教研组长由保教部管理层商议后提名任用.

以上提请教工大会审议通过.

4)

以普陀教育精神和实幼精神为引领，加强幼儿园精神文化建设.以普陀教育核心价值观和实幼的办园理念为主线，开展丰富多彩的文化活动，创成新一轮__市文明单位.

5)

继续设立每月“生理假”一天，由工会委员会修订细则，加强自主管理，为女教工身心健康提供更好的保护和支持.

6)

继续实施家长参与日常课程管理工作.进一步发挥家长的主体地位作用，用自身的体验支持“健康教育”的课程实施和研究.

7)

与曹杨教育联盟和桃浦教育共同体加强联系，依托社区资源构建大教育、大合作联动机制.通过早教服务、教师联聘、项目共建等载体更好地服务社区百姓，办人民满意的教育.

8)

更严格地执行中央和地方以及本系统的廉政规定，严格执行预算管理和财务纪律.令行禁止，自省明责.主动公开信息，接受群众监督.

9)

继续开展“阳光娃娃”公益早教活动，做到覆盖面100%.

10)

艳阳早教中心继续实施“协商式”早教理念，积极开展区域性的指导和培训.

篇(5)

一、指导思想

坚持“三个代表”重要思想，全面贯彻科学发展观，认真履行国家总局新“三定”规定的职能，做到“四个统一”，加强“四化建设”，按照省局部署，深入开展“改革提高年”主题活动，推进基层监管模式改革，整合基层监管资源，理顺基层内设机构，明确监管人员责任，着力提高队伍能力素质，努力实现“四个转变”，达到“四高目标”。

二、工作目标

依托企业信用分类监管和网上案件管理系统工作平台，以“经济户口”为基础，以市场巡查为手段，以分类动态监管为重点，以强化属地监管为主线，在全系统基层分局深入推进“分片合理、责任明确、重点突出、分类监管、技术支撑、效能提高、责任落实、形成合力”为主要内容的工商分局辖区监管责任制，将辖区合理划分为若干责任区（即网格），对责任区实行定人、定岗、定责，构筑严密的纵向到底、横向到边的工商监管网络。以此为基础，按照“精局强所”的原则，科学整合基层机构、人员、装备、经费、用房等资源，并将基层分局内设机构分为巡查、办案、内勤三大块，即“一室两队”模式。建立健全基层分局工作职责、岗位职责、工作机制、绩效评估、内部管理等制度。通过制度建设，明确监管责任和监管要求，使基层监管人员做到“三知”，即：知道片区内的经济户口、行业结构、重点企业、商标广告的情况；知道片区内市场主要商品特别是食品、农资的质量安全的情况；知道片区内市场经营者、市场开发者的基本情况。通过规范监管责任人员和内容，使基层干部职工达到“五会”，即：会监管、会办案、会服务、会维权、会协调。努力把每个工商人员都培养成“三员式”干部，即：乐于为群众办实事、解难事、做好事的服务员，善于宣传党的路线方针和法律法规、善于做群众思想工作的宣传员，懂政策、会执法、业务精、能力强的监管员。

三、建立基层分局辖区监管责任制的体制

（一）理顺基层分局管理体制。各基层分局要适应辖区监管责任制的新要求，按“一室两队”的模式完善内设机构，理顺管理体制，整合优化执法力量。

综合室：确定_至_名专职工作人员，直接由基层分局长分管。其主要职责是：负责本辖区市场主体登记服务、受理和协调_____申投诉和举报、商标委托受理、广告备案管理等工作并将相应工作内容录入电子工商业务系统；同时负责分局财务管理、文件收发、档案文书、内务接待，及综合、协调工作等事宜。

经检队：确定_至_名具备执法资格的管理人员，由一名副分局长分管或兼任队长。根据分局人员力量情况，经检队员除_名专职外，其余经检队员可以专职，也可以兼职。其主要职责是按权限承办本辖区违反工商行政管理法规的各类一般程序案件，参与各类阶段性专项整治，在分局辖区内按权限开展流通环节商品质量抽检工作，根据抽检结果依法处理。负责内部法律法规学习和对外法制宣传。简易程序案件由辖区各片区属地办理，并报经检队备案。经检队负责将分局所办案件录入电子工商业务系统。

巡查队：除分局长、综合室和配备的专职经检队员外，其余人员均为片区（即网格）监管责任人，直接负责片区监管工作。巡查队队长由分局局长或分管副分局长兼任，巡查队按照片区下设若干巡查组。巡查组主要职责是履行本片区内市场巡查、消保维权等综合监管工作职责，在本片区内开展流通环节食品安全快速检测，开展本片区内个私协会员自律、引导和服务工作，具体指导和开展本片区_____消费维权联络站、消费者投诉站（即村级维权点）的工作，参与上级统一组织安排的各种集中或专项整治工作。负责将本片区市场巡查情况和搜集的“经济户口”动态信息及时录入电子工商业务系统。

此外，按照省纪委的要求，____年全省各乡镇都要推进乡镇便民服务中心建设基层工商分局要按照当地党委政府的要求，积极进驻辖区内各乡镇便民服务中心，积极参与所设窗口的便民服务工作，保证职能切实到位。

（二）合理设立与划分片区。要根据“区域明确，任务均衡，便于协作，利于考核”的原则，按照“定区域、定专人、定责任、定任务、定奖惩”（以下简称“五定”）的要求，综合考虑各类市场主体的特点和数量，以街道、社区、乡镇为基本单位（某些特殊行业、市场也可以单设一个）划分若干监管片区，确定片区名称，由片区巡查组综合履行片区内监管职责，完成各项工作任务。

片区巡查组定员应本着“工作总量基本平衡、人员配备相对适宜、履职绩效合理考量”的原则，根椐各片区市场主体数量及其工作量的大小，合理调配人员，每个片区巡查组原则上设组长_名，组员_名。特殊情况，可在此基础上增减人员。

各基层分局应将片区的划分情况制作成“辖区监管责任制示意图”，标明片区名称、区域界线、责任人员及重点经营行业、重点市场等情况，并对外公示，接受监督。

四、明确片区巡查组监管任务和巡查内容

基层分局应依照《工商行政管理所条例》的要求全面履行职责，掌握辖区各片区日常监管情况，计划、组织辖区各巡查组开展片区监管工作，解决日常监管工作中出现的新情况、新问题，对各片区巡查组的日常工作进行部署、督促、检查、协调和考核；领导和组织开展基层个私协分会和消协分会的工作。

各片区巡查组对片区实施全面监管，履行综合监管职责。片区市场巡查是指巡查组依照工商行政管理职能，对片区内的各类市场主体资格及其经营活动进行的综合监督检查。

（一）片区巡查组的监管任务。

_、掌握片区内各类市场主体动态情况，为片区内市场主体提供登记服务，积极引导、协助各类经营户到分局综合室或上级工商部门办理市场主体登记、变更、注销、验照等事宜。

_、建立、完善片区内各类市场主体“经济户口”纸质台帐，及时、准确地搜集“经济户口”动态信息；并将本片区搜集的“经济户口”动态信息及时录入电子工商业务系统。

_、了解和掌握各类企业经营状况，发现并反馈其存在的违章违法行为，对简易程序自行处理，其他违章违法行为反馈分局由经检队立案查处。

_、在本片区内开展流通环节食品安全快速检测；参与实施各项阶段性整治活动，对本片区的产品质量、食品安全和涉“安”、涉“危”等重点行业进行重点监管。

_、按市场主体信用分类和实际监管重点，开展市场巡查，做好市场巡查记录并将本片区市场巡查情况及时录入电子工商业务系统。片区市场巡查的内容和方式详见下文。

_、开展本片区内个私协会员自律、引导和服务工作；具体指导和开展本片区_____消费维权联络站、消费者投诉站（即_____村级维权点）的工作。

_、发现并报告日常监管工作中存在的本片区难以解决的疑难问题和重大、突发性事件。

_、完成上级交办的其他工作任务。

（二）片区市场巡查的主要内容。

_、主体资格是否合法有效，有无前置许可手续、是否办理营业执照；

_、是否按规定悬挂营业执照，营业执照是否干净整洁，有无出租、出卖、转借、涂改营业执照或一照多点等违章违法行为；

_、是否按规定年检、验照贴花，有无擅自改变或超范围经营；

_、经营的商品或服务有无损害消费者利益、不正当竞争等行为；

_、产品质量、食品安全、商品包装及标识等是否符合国家规定，食品经营是否建立进货查验、索证索票、销售台帐（或“记改贴”），以及农资经营是否建立进货查验、“两帐两票一书一卡”、不合格农资退货处理等制度；

_、商标使用有无侵权、假冒或不规范等行为；巡查片区内是否存在非法传销行为，参与打击传销集中行动；

_、户外广告、固定形式印刷品广告是否登记备案，广告的设计、制作、是否合法，内容是否真实合法，有无虚假、欺诈行为；

_、推行合同示范文本，监督检查是否存在合同违法行为；

_、在巡查中现场受理消费者咨询、投诉和举报，调解处理本片区内的消费纠纷，提供消费维权咨询与服务；

__市场主体是否依法履行退出市场清算义务、及时办理注销登记；

__、收集、反馈、录入各类市场主体“经济户口”动态信息。

__、依法巡查法律法规赋予工商部门管辖的其他各类经营活动和经营行为。

（三）市场巡查的方式。

市场巡查主要包括日常巡查、专项检查、重点检查等。

日常巡查：指在日常工作中按照市场主体信用分类等级，对片区内不同信用等级市场主体，开展频率不同的日常检查。

专项检查：指当地人民政府或上级工商机关依法组织的对特定的对象或特定的内容进行的不定期检查。组织专项检查的部门或机构负责将专项检查的内容细化为各个具体检查项目，指导并督促逐级实施和落实。

重点检查：指工商机关及其派出机构根据有关线索有理由认为市场主体存在违法行为或违法嫌疑时进行的检查。它具有较强的针对性和目的性。

上述各项检查计划的安排，应有机结合，突出重点，避免重复和交叉检查。

实施市场巡查时，应出示工商行政管理行政执法证，对需要进行提示性警示、警告的，一般应采取正式文书或书面方式进行，必要时还应抄告相关部门；警示的问题解决或消除的，要及时予以解除警示。

五、加强“经济户口”的动态管理及分类监管

（一）强化“经济户口”的动态管理。各单位要以市场主体“经济户口”为基础，把加强“经济户口”动态管理作为实施基层辖区监管责任制的基础性工作，全面应用电子工商业务软件，建立和完善各类市场主体“经济户口”。基层分局综合办公室、经检队、各巡查组应分别及时将各自工作中形成的各类市场主体信息录入电子工商业务软件。

（二）全面实施分类监管。根据日常监管工作实际，将各类市场主体监管频次确定为远、中、近和零距离监管四种类别，分别用a、b、c、d表示，认定标准为：

_、a类：近两年内无任何违反工商行政管理法规的不良行为记录，近两年内年检、验照均为合格的。

_、b类：近两年内有轻微违反工商行政管理法规的不良行为记录的。

_、c类，从事食品、药品、农资、易燃易爆、网吧、娱乐、“涉安涉危”等重要商品生产经营或行业，近两年内有违反工商行政管理法规的不良行为记录的。

_、d类，无证无照经营户；有严重违法行为，被责令停业或被依法吊销营业执照；投诉比较集中，不服管理；有_次以上违反工商行政管理法规的不良行为记录的。

各基层分局、片区巡查组对a类主体每半年巡查不少于一次；对b类主体每季度巡查不少于一次，发现问题及时预警提示；对c类主体每月巡查不少于一次，发现问题及时依法处理；对d类主体，每月巡查不少于两次，实施重点跟踪管理。具体分类监管措施按照《九江市工商局企业信用分类监管实施办法》进行。

六、齐抓共管，明确责任，确保基层分局辖区监管责任制工作的顺利推进

（一）加强领导。为了确保基层辖区监管责任制工作的顺利进行，市局成立以党组书记、局长××为组长，副局长××、副局长××（常务副组长），副调研员××、××为副组长，市局人教科、办公室、法规科、个体科、市管科、公平交易局、商广科、企业注册局、监察室、消保局、直属局、个协办、消协办、信息中心等部门主要负责人为成员的“基层监管模式改革”工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市局个体科。办公室主任：××（兼），办公室副主任：××、××、××，办公室成员：××、××、××、××、××，办公室负责推进基层辖区监管责任制的日常工作。各县（市、区）局要相应成立领导小组和办事机构。

（二）明确责任。市局负责制定全市系统推进基层辖区监管责任制工作方案，明确工作内容和要求，加强对县级局基层监管模式改革工作的指导，对县级局基层监管模式改革工作进行检查、督促、考核、验收。对各县级局的管辖地域范围按照方便于监管、有利于划分责任的原则进行调整规范，对市局业务科室和县级局在执法办案、市场监管、登记发照、消保维权等职能合理划分权限。市局相关各科室积极为基层建章立制给予指导，提供参考性的流程和规章制度范文。

县级局结合本地实际，提出具体实施意见，根据辖区监管责任制工作的要求，建立健全市场巡查检查、市场主体分类监管、消费维权、执法办案、考评奖惩等方面的工作流程和规章制度，对基层分局落实辖区监管责任制工作进行指导、督办和考核。按照“精局强所”的要求合理压缩机关股室和人员，科学整合基层机构、人员、装备、经费、用房等资源，使每个分局达到至少_人，办公设备、经费相对完备、充足。对各基层分局的管辖地域范围按照方便于监管、有利于划分责任的原则进行调整规范，并将基层分局整合布局方案和各分局管辖地域范围划分意见上报市局审定。对县级局业务股室和基层分局在执法办案、市场监管、登记发照、消保维权等职能合理划分权限。

各基层分局要按照“一室两队”模式进行内部设置，结合辖区实际情况，提出本分局具体的责任片区划分意见和片区“定人、定岗、定责”方案，上报县局审定。经审定后全面推行。同时建立健全基层分局工作职责、岗位职责、工作机制、绩效评估、内部管理等各项规章制度。

（三）工作步骤。

_、宣传发动阶段（_月_日—_月__日）：市局经调研、讨论，研究制定下发《××市工商行政管理局推行基层分局辖区监管责任制工作方案》，市局、各县市区工商局分别组织对方案进行学习传达，召开动员大会，进行宣传发动。市局、各县级局采取会议、座谈会、培训班等形式就如何具体实施基层监管模式改革工作进行探讨、学习和培训。

_、全面推行阶段（_月__日—_月__日）：各县市区工商局按照市局方案要求全面推行基层分局辖区监管责任制工作。

_、检查提高阶段（_月_日—_月__日）：市局对县局，县局对分局推行基层分局辖区监管责任制工作进行全面检查，认真分析其中问题和不足，研究对策，纠正偏差，积极改进提高。

_、总结验收阶段（__月_日—__月__日）：市局对县局，县局对分局推行基层分局辖区监管责任制工作进行总结考评验收，考评验收合格的基层单位按照辖区监管责任制模式运作，对因工作不力未达到辖区监管责任制要求的，不予验收，并按照相关制度或规定对责任单位和相关责任人予以责任追究。

（四）工作要求。

_、进一步加强信息化建设。近几年来，各单位在信息化建设上都加大了投入，信息化水平大幅提升。但与总局提出的“运用高科技的手段，实现高效能的监管”目标还有一定距离。今明两年，各单位要进一步加强信息化建设，在现有条件基础上，要使基层分局达到每个片区巡查组配备一台电脑。实现每个片区能“当天巡查、当场书式记录、当天电子录入”的目标。各级信息中心要加强网络日常维护，确保电子工商业务软件的正常使用。

_、进一步提高队伍素质，提升基层执行力和操作力。市局、各县级局要针对国家总局新“三定”出台和停征“两费”后工商行政管理工作的新形势、新任务、新要求，大力开展对干部职工的大教育、大培训、大练兵，提升基层人员现代化操作能力。培训和练兵要加强针对性，区分不同对象，开展层次不同的培训和考试，尤其对基层年龄偏大、文化水平较低的同志，培训和考试的起点不能太高，培训内容为工作所需的基本技能，从而解决基层部分同志“不会干”的问题。此外，对“如何推进推进基层监管模式改革”、“怎样破

解基层监管模式改革中的难题”等，要以研讨会、以会代训等形式进行研究探讨和指导，提高基层推进监管模式改革工作的执行力、操作力。