党支部要点工作精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇党支部要点工作范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

1、加强领导班子的自身建设。领导班子在2006年度中要认真学习十六大报告精神和“三个代表”的重要思想，深刻领会其精神实质，以更好的贯彻执行党的方针、政策，加强党风廉政建设，同时，积极参加城管局举办的各项教育活动，认真完成述学报告。

2、积极开展政治思想主题活动。在2006年度中支部打算结合党风廉政建设和反腐败工作，开展政治思想主题活动，通过主题活动，学习先进典型事迹，推进党风廉政建设。

3、完善管理制度。今年我们将进一步完善党风廉政建设和内部管理制度并加强对个人的二级考核，以制度来规范行政行为，以逐级考核来形成监督机制，逐步把廉政建设纳入规范化轨道。

4、严格贯彻集体领导的原则，从源头上防止利用职务之便的违法乱纪行为。重大事情支部将严格把关，防止出现违法乱纪的行为。

5、抓好队务公开工作。队务公开是廉政建设的窗口，我们将进一步规范队务公开的项目，完善制度，力求队务公开工作有新的突破，让群众满意。

篇(2)

今年以来，税务局在市局的正确领导下，按照“条主责、块双重、纵合力、横联通、齐心抓、党建兴”工作要求，紧紧围绕“明责、履责、督责”三个环节构建责任落实体系，逐级传导压力，推动全面从严治党落地生根。

一是清单化明责。根据《税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法（试行）》、《2019年全面从严治党工作要点》，研究制定了党委、党委书记、党委委员、党建工作部门的责任清单，以表格的形式明确了责任内容，具体任务、落实措施、完成时限，将全面从严治党责任要求细化明晰，构建权责对等、责任清晰、履责到位的全链条、闭环式责任落实体系。其中，明确了党委责任4个方面共18条，党委书记责任4个方面10条，局党委员责任3个方面8条，党建工作部门（包括党建工作领导小组及其办公室、党风廉政建设领导小组及其办公室、机关党委）责任3个方面12条。

二是痕迹化履责。根据税务系统党建工作实行双重领导的实际，一方面严格落实省局、市局各项工作要求，一方面积极与临淄区委组织部、临淄区直机关工委沟通对接，按照临淄区委全程记实制度的要求，全程做好各项从严治党工作记实台账的填写，做到一事一记、随做随记，做好相关图片资料的收集整理，确保履责按规定留痕、有据可查。其中今年以来，党委理论学习中心组集体学习已开展5次，对《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等中央关于全面从严治党工作的新精神进行了深入学习，并在学习后形成集体学习台账，包括学习情况、学习方案、学习纪要、学习签到等9项内容；各党支部严格按照要求开展“”，并记录到统一的支部工作手册上，同时将相应内容维护到“灯塔-e支部”模块中。

三是常态化督责。充分发挥机关党委教育引导和管理监督责任，督促指导局内各党支部落实“”、组织生活会等制度。年初，借机构改革党支部重新成立、选举的契机，重新理顺支部职责，开展支部联络员培训，下发支部日常工作清单，明确按月、按季、按年开展的各项支部工作，在此基础上，机关党委在各个工作节点下发工作提醒通知，确保全面从严治党规定动作落实到位；每季度末，由机关党委和纪检组组成联合检查组，采取实地查看、查阅资料等方式，对全局11个党支部的党建工作开展情况进行了督导检查，并将检查结果全局通报，同时征求基层党员对全局党建工作的意见和建议，对存在的问题和下步改进措施进行深入交流，进一步转变工作作风，提升工作效能。

篇(3)

Abstract： The paper expounds the duties of party branch secretary in enterprise and makes a useful exploration and research on how to be a good party branch secretary by combining with the work characteristics of party branch secretary.

关键词： 党支部书记；职责；探索

Key words： party branch secretary；duties；exploration

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）19-0186-02

0 引言

面对党的十八届三中全会对加强国有企业改革等提出一系列新要求，要求全体干部职工更加转变观念、创新实干、强化生产管理，在巩固中提高、在改革中发展。作为党群工作者，只有紧紧围绕企业中心工作，提升工作能力，改进工作方法，找准工作切入点，才能适应日益繁杂的工作局面。结合企业支部书记工作特点，在如何做好企业支部书记方面进行了有益的探索和研究。

1 明确职责，保证监督

支部书记的职责是什么？一是保证，二是监督。保证作用包括思想教育、班子建设、组织保障和党员作用发挥等。监督就是确保我们各项工作都能按上级要求坚决执行。概括来说，保证监督就是三句话，党支部书记要“把握方向、抓住班子、带好队伍”。

1.1 把握方向 就是保证单位的各项工作符合上级确定的方针和精神。把好方向，书记是第一责任，方向偏了，就是党支部书记没有尽到责。所以，党支部书记首先必须要掌握上级指示精神、企业党委的要求和每个时期的工作中心。再是围绕上级精神和中心工作，必须要有好的工作思路。思路决定出路，所以我们的工作思路要符合上级要求、符合单位实际、符合职工利益。好的工作思路是通过多学习、勤思考、敢创新、善总结、重实践培养出来的。作为一班之长，要注重养成思考单位全局性、战略性和超前预见性的问题，及时准确发现并把握当前乃至今后一定时期的主要矛盾、干部职工思想动态，从而为班子提出准确的工作思路。

1.2 抓住班子 党支部书记是“一班之长”、是掌舵人，班子的好坏关键在班长。所以，党支部书记要考虑怎么把班子带好，笔者认为主要抓两个方面：一是要提高班子的综合素质，这要靠党支部书记去抓，要利用每周的中心组学习、制度建设和模范作用等各种手段提高班子综合素质。二是要抓好班子的驾驭能力，一个单位工作的好坏，关键在班子的驾驭能力。不是某一个方面的工作落实好了就行了，而是要处理好突发问题和复杂局面。党支部书记一定要了解班子每个成员的长短处是什么，怎样使基层班子扬长避短、团结和谐，这些支部书记必须考虑，班子成员任何一个人出现问题，不管是哪个方面，班长都有责任，所以要抓班子，这是书记的责任。

1.3 带好队伍 带好队伍就是要打造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍和职工队伍。支部主要从抓好骨干、重视廉政、教育引导三个方面带好队伍。①要抓好骨干队伍建设。党支部书记要充分认识到优秀的干部队伍是建立在良好的职工队伍基础上，作为党支部来说，正确用干部主要体现在抓好对班组（工段）长和业务技能骨干的队伍建设。班组（工段）长是最基本的组织机体，支部要从管理能力、技术业务水平上加强对班组（工段长）等骨干的培养；要给他们创造施展才能的平台；同时要建立完善科学的绩效评估体系和考核制度；健全“优胜劣汰、奖罚分明”的用人机制，“赛马”不“相马”。②重视廉洁自律工作。如果你所在的支部，在廉政上总是出问题，那就说明你支部工作有欠缺，没有做到位。所以，支部在抓好廉洁自律工作上要注意以下四点：1）以身作则，凡是党纪法规不允许的，自己绝对不能做；2）随时了解掌握本单位党员干部、关键岗位关键人的廉洁自律情况，要多提醒、多讲多说，发现苗头对症下药、及早采取组织措施；3）切实遵守各项规章制度。人管人是非常难管的，也很容易导致处事不公、大家有怨气、局面复杂化。只有用制度来约束人，制度面前人人平等，才有利于抓好党风廉政建设工作。我们要把权利装进制度的“笼子”里。支部要结合单位实际、关键岗位业务特点，有针对性地组织学习；4）做好教育引导，采取经常教育与阶段教育相结合；正面引导与反面典型相结合；平时交流谈心与会议要求相结合等行之有效的方式方法。给大家算好“三笔账”，一是“利益账”，从个人利益而言，每名干部、每位同志都有一份稳定收入，组织还给有其它待遇，与奉献相比，得到的已经不少了，都比一般员工待遇高和体面，应该十分知足、十分珍惜；二是算好“法纪账”，每名干部都应该带头学法、用法和守法，特别是在对待人、财、物问题上，更应自觉遵守法纪，千万不能认为要一下、拿一些没关系，是小事情，事物发展总是从量变到质变的，一旦东窗事发，不但原来拿到的不义之财收归国有，而且个人也将身陷牢狱，毁掉一个家庭，给自己、家人和亲属带来巨大的不幸；三是算好“良心账”，组织上培养一个干部不容易，如果干部，即对不起组织，也对不起家人，不仅丧失了为官之德，也违背了做人的良心。只有把每笔帐算清算明白，才能真正做到讲官德。要讲究学习效果，让大家从思想根基上不想腐败、不敢腐败。总之，支部书记在本单位党风廉政建设方面负有极其重要的责任，必须把加强廉政纪律摆在支部工作重要议事日程，当作大事来抓。我们每一个干部都要常思贪欲之祸、常怀律己之心。③党支部要充分发挥引领教育作用。党支部书记要充分利用班前会、交接班会向职工传达公司的方针政策，把上级精神的实质内涵都要向职工讲清、讲透。例如在进行某项改革时，有的单位就能全面、客观、公正、深刻地把上级改革的目的、作用、实质含义等采取有效的方法给职工讲清、说透，而有的单位就不行。这说明两个问题：一是基层干部是否真正吃透了上级的精神实质；二是是否操心了；结合本单位实际，认真思考，采取有效的方法去引导帮助职工分析问题，从而使职工想明白，或者是当 “传话筒”，这两种工作的效果是绝对不一样的。

2 把握全局，抓住重点

2.1 分清主要矛盾和次要矛盾 抓住中心并照顾其他这个工作方法，就是所讲的“弹钢琴”，弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动，十个指头都同时按下去，那就不成调子。这就是要求我们每位支部书记在工作中处理好主要矛盾和次要矛盾的关系，也就是既要抓中心工作又要围绕中心开展其他工作。我们常说，“牵牛要牵牛鼻子”，形象地说明了工作中首先要抓住主要矛盾的重要性。党支部工作尽管千头万绪，所谓“上面千条线，下面一根针”。但是就一个单位来看，在一定时间内只可能有一个中心工作，我们只要抓住了这个中心，牵住了“牛鼻子”，就能够理清头绪带动其他。相反，工作漫无中心，眉毛胡子一把抓，那就会陷于忙忙碌碌的境地，很难顺利地完成各项工作任务。我们在工作中要重视抓主要矛盾，但不能忽视次要矛盾的解决，应像“弹钢琴”那样，凡有问题的地方都要点到，凡是上级布置的工作，都要想尽一切办法完成。

2.2 正确处理“中心”与“其他”的关系 首先是一个如何正确确定和抓住中心工作的问题。党支部在确定某一阶段的中心工作时，一定要从实际出发，不能主观臆断，中心工作一经确定之后，就要抓紧，要把主要精力和时间放在抓中心工作上，要抓住不放，直到抓出成效。正确处理中心工作与其他工作的关系，要坚持以主代次、以次促主、主次配合、统筹兼顾。就是说要善于把握中心工作与其他工作之间的关系，抓中心工作时不能忘记其他工作；抓其他工作要以中心工作为轴心，做到全面考虑，相得益彰。

作为党支部书记，要提高自身素质，必须做到多学习、多思考、多实践。多学习，就是把学习作为一种习惯，学习一切有利于履职尽责的知识，一天只要抽出10分钟学习，一个月就能学习300分钟。多思考，就是要把学到的知识，结合本单位具体的工作特点，全面分析、转变观念、科学构思，多问几个为什么。多实践，就是把学习与本单位的高产稳产、节能降耗、安全环保、技术改造等重点难点问题相结合，善于创新、务实重干、立足于解决本单位工作中的实际问题，这样才能不断提高工作能力和工作水平。

参考文献：

[1]张景荣.大力加强国有企业党支部书记队伍建设[J].大庆社会科学，2009（05）.

篇(4)

一、专题讨论时间

我校于2018年9月13日星期四，在会议室召开各部门中层讨论会议。

二、参加人员范围及人数

全校共计22名教师全体参与学习，总层各口负责7人参与讨论。

三、讨论发言摘要

我校叶林书记发言稿摘要：通过学习文件以及认真检查自己的学习态度和工作方法，本人结合党支部工作进行了总结、反思，找到了自身的差距，认识到了存在的问题。

一、说明主要存在问题：（一）思想层面。（二）工作落实上。（三）工作标准上。（四）责任担当上。

二、分别就产生的问题做原因分析：一是政治理论学习不够，政策水平不高，主要表现在学习的主动性不强，二钻研不够联系实际不多，没有发挥理论对工作指导作用。

三、今后的努力以及整改的方向。

针对以上存在的问题，我需要认真面对、深刻检查，拟采取如下措施改正自己提高自己。

我校娜依拉校长发言稿摘要：自学校开展讨论反思、补齐短板活动以来，对照自己平时的实际工作及思想动态，查找自己在工作上、在思想政治上、组织纪律上、为学生服务以及事实求是方面你存在的问题，并对此进行认真剖析，查找工作中存在的不足原因，明确今后的整改方向，以便更好的开展工作。

思想方面：创新意识不够强，政治学习不深刻、不全面。

工作作风方面：缺乏积极性，只满足于完成领导交办的任务，有时甚至流露出马马虎虎，得过且过的思想，工作缺乏主动以及积极性。

工作方法简单，处事不够细心，工作中偶有急躁情绪。

改进措施：一加强自我反思，提高综合素质。二找出不足、找准差距。

四、问题、建议梳理及初步整改措施

通过班子成员以及中层的讨论发言梳理出问题、建议如下：

（一）在思想层面上：我校班子成员以及中层都存在思想倦怠，对政治学习“走过场”，停于形式，思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习上缺乏思考只从字面上理解。只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

（二）工作落实方面： 我校班子以及中层都缺乏积极进去的精神，对如何创新性的开展工作研究不够，以致降低了工作标准以及要求。某些中层干部不能自觉地以党员标准来定位自身工作，在实际中考虑问题不够全面，工作不够细致，缺乏树立高目标的信心和勇于争先的勇气。

（三）工作方法：工作方法过于单一，不求各口子部门间团结协作，为了完成任务而工作，偶尔存在发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风根本不够。

初步整改及措施：

一、加强业务学习，自我反思，提高综合素质。

刻苦钻研专业技能，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，虚心好学，遇到问题多看多问多项，多项周围的党员同志请教，提高个人综合素质。

二、各部门负责人结合自身实际，对照平时实际工作以及思想动态，查找供暖工作上、思想上、组织纪律上、实事求是的方面存在的问题。全身心投入到工作当中去。

五、特色亮点工作要点

（一）认真总结经验。

组织全校教职工全员参与，对照上半年工作落实情况深刻总结工作中的经验，从专业技能与师德师风等方面认真查找个人问题，清理线索，递交党支部汇总再组织校职工交流发言，相互指导，第一时间有效有力指出问题。

（二）从上到下责任制划分监督管理。

由校党支部书记以及校长负责，成立领导小组，对此次宁市第十二小学讨论反思、补齐短板专题工作进行督促管理，落实到各中层以及教职工自身。

篇(5)

机关团支部工作计划篇【一】

20xx年机关团支部将按照团市委机关党委的总体工作要求，重点在搭建学习平台、丰富各种活动、加强互动交流、完善工作机制上做工作，力争在服务中心、推动工作、提升素质、建设队伍方面有成效。

一、搭建学习平台，促进素质提升

结合同事们的学习需求，开展各种学习活动，促进机关团干综合素质提升。

1、“理论大家学”：配合机关党委、机关党支部开展学习党的十精神活动。邀请社科院、市委党校的专家教师结合党政方针、团中央理论热点、青岛经济社会发展方向等专题进行授课。

2、“好书我推荐”：结合各部门每月推荐一本好书活动，每次由一位同志分析推荐理由和看点，机关同志分享上月读书心得体会。

3、“今日我开讲”：本着互相学习、互相帮助的原则，每次由一位同志介绍自己擅长的工作技能、工作方法等，让大家学习交流。或由每个部门结合本部门的职能范围，轮流对青年热点话题、国内创新做法进行分析讲解、讨论。

4、“技能大讲堂”：结合学习需求，邀请专家开展公文写作、演讲技巧、新媒体使用等各种培训，提升知识水平和工作技能。

二、丰富活动载体，活跃业余生活

规范完善活动机制，通过定期开展文体活动和公益活动实现机关业余生活全面活跃。

1、定期举行文体活动。成立各种兴趣小组，定期开展球类比赛、登山远足、趣味运动会、观看演出等。

2、重要节日开展相关活动。3月5日学雷锋活动;3月12日植树活动;5月青年联欢活动;6.1机关人员亲子趣味活动;重阳节敬老服务活动;12月5日开展志愿服务活动。

3、开展各种公益活动。结合机关党委、党支部活动安排，开展关爱农民工子女、希望工程结对助学等活动。

三、拓展沟通渠道，加强互动交流

1、办好《五月》杂志。将《五月》杂志改为电子书形式，每期8页，双月刊，节约经费，提高效率。

2、充分发挥团市委机关内部办公信息网的作用。加强使用率，充实各种内容，尤其是其“机关”版块，建成机关干部各抒己见、互动交流的平台。

3、充分利用新媒体。利用QQ、微博等网络新媒体及时高效的特点，充分发挥机关干部群QQ群作用，及时传递信息了解情况，可以轮流定期各种小知识、小趣闻，加强机关干部之间的交流互动。

四、健全工作机制，加强自身建设

1、建立健全各项工作机制。完善例会制度，每月初在党支部书记的带领下，规划当月具体活动和推进措施。坚持《xx》制度，坚持《机关党委议事会制度》，团支部成员分工合作、加强团结，认真贯彻民主集中制和党内生活的各项准则，开好民主生活会。

2、做好档案资料的收集留存工作。做到每次会议有纪要，每次活动有信息，每个平台有记录，力争在未来将机关党团建设成果整理成册或者成书，为机关干部留下美好纪念。

机关团支部工作计划篇【二】

一、工作目标

xx年，XX局团支部将按照行团委xx年共青团和青年工作要点，深入贯彻党的十x届x中、x中全会、共青团十七届三中全会和开行年度工作会议精神，紧密围绕开行中心工作，在全局党建工作的指导下，把握青年员工的思想脉搏，进一步深化思想教育，强化团队凝聚，促进沟通交流，提升工作技能，活跃工作氛围，团结动员全局青年充分发挥生力军的作用，为开行改革发展贡献力量。

二、团建工作措施

1. 建立青年活动阵地

一是建立微信xx。充分利用移动网络，建立评二局团支部专属的微信xx，作为团员青年思想教育、活跃气氛、沟通展示的平台，提升服务青年水平。定期推送积极向上的文章，不定期展示支部青年的文学、摄影、兴趣等作品，组织线上活动等。

二是设立专项宣传板。在局宣传板中设立团支部专项，实体展示各类活动，提升氛围。同时充分利用大屏幕，滚动展示。

2. 设立团小组

按照机关团委统一要求，参照党小组结构，设立四个团小组。由团支部四位委员兼任团小组长。在活动组织、上传下达中以团小组为单位。

3. 组织各类活动

开展培训、交流、参观、志愿等各类活动，丰富青年团员工作生活。

三、实施方案：

(一)深化思想教育

建功立业、“垄上行”开行青年农村金融服务行动等：根据机关团委统一安排，做好局内宣传与组织工作，按时派员参加，并做好总结回顾。

志愿活动：与京郊打工子弟小学(或临终关怀机构、聋哑学校等)联系，建立志愿活动点，组织一次交流志愿活动。

(二)强化团队凝聚

核心价值观的后续宣传和贯彻活动。开展“我眼中的核心价值观”活动。从局领导、处领导、老同志、青年员工等不同的群体选择典型代表，就个人对核心价值观的理解、如何践行我局核心价值观等问题进行采访，分批通过局内大屏幕，以PPT的形式。

老同志讲局史，谈感受。邀请局内外阅历丰富的老领导、老同志为青年员工讲述开行或者二局历史，给青年员工的成长提出忠告，提升青年员工对开行、对二局的认同感。

(三)促进沟通交流

与其他厅局的共同活动。与其他业务条线的厅局(如法律局、资金局等)以文体活动、业务交流为载体，举办青年员工沟通交流活动。

读书活动等个人展示的活动。征集个人在文学、摄影、运动等个人兴趣方面的作品，通过小型报告会、微信平台、宣传板等方式向全局展示、交流。

与在京客户的交流活动。

(四)提升工作技能

专业培训。请评管局审查人员就核心、热点业务问题开展1-2次培训交流。

课题研究小组。试点组建课题研究小组，就某一业务重点难点开展有针对性的深入研究，并综合统筹局内各类资源予以支持和鼓励。

篇(6)

在全县上下深入学习贯彻党的十七大精神，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，构建和谐新农村的新形势下，根据省、市的统一部署，我们今天召开全县村党支部和第七次村民委员会换届选举工作动员会议。今天会议的主要任务是：安排部署全县村“两委”换届选举工作，并对此项工作进行全面动员。县委对村“两委”换届选举工作高度重视，在此之前县村“两委”换届选举工作领导小组进行了专题研究，等下，刘县长、李书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我按照县村“两委”换届选举工作领导小组的要求，讲四个方面的问题。

一、统一思想认识，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和紧迫感

党的十七大报告明确提出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”全面抓好村“两委”换届选举工作，是推进农村民主政治建设的具体实践，具有重要的现实意义。

第一，做好村“两委”换届工作，是落实科学发展观、提升执政能力的需要。

加强党的基层组织建设，是增强党的执政能力的一项基础性工作。我县是农业大县，农村占大头，农民占多数，农村基层组织建设是基层党建工作的重心所在。农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础，村党支部是村级建设的领导核心；村委会是依法选举的村民自治组织，村“两委”作用发挥的好坏，直接影响到党在农村各项方针政策的贯彻落实，关系到广大农民的根本利益。抓好村“两委”换届选举工作，选出一批富民强村的带头人，建设一个能够领导科学发展、抓好基层工作、群众支持信任的村级班子，对于不断提高农村经济社会发展水平，推进全县新农村建设具有十分重要的保障作用。

第二，做好村“两委”换届工作，是加强民主政治建设、改进执政方式的需要。

总书记指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是中国特色社会主义伟大事业的有机组成部分。实施村“两委”换届选举，推进基层群众自治，发展基层民主，保障人民依法直接行使民利，是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。搞好换届选举工作，有利于充分落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于增强他们当家作主的责任感，提高发扬民主、依法办事的能力，有利于完善村务公开和民主管理制度，确保农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。

第三，做好村“两委”换届工作，是维护农村发展大局、夯实执政基础的需要。

近年来，随着“三级联创”活动的深入开展，村级组织的整体功能有了明显提高。但是，由于各项改革的不断深入与社会经济环境的深刻变化，一些村级组织还不同程度地存在着这样或那样的问题。如：有的村干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强；有的村集体经济薄弱，加快发展的后劲严重不足；还有少数村干部办事不公、作风不实、用权不廉等等，这些问题的存在直接影响了党和政府的形象。只有抓住这次换届选举的有利契机，把一大批自富带富能力强的“双强”型优秀人才选到村干部岗位，建立一个好班子、理出一条好思路、拿出一套好措施，打开农村改革发展的新局面，才能进一步巩固党在农村执政的坚实基础，农村基层组织也才能真正成为凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。

二、严格政策把关，准确把握好村“两委”班子的配备要求

根据省、市有关文件精神，结合我县农村实际，县委专门制定下发了村“两委”换届选举的工作实施方案，明确了具体的操作程序和办法，请各乡镇认真对照方案要求，把握政策规定，抓好工作落实。

第一，严控职数，优化班子结构。要通过换届选举，使村“两委”班子的年龄、文化和性别结构得到明显改善，形成合理的梯次结构。要采取措施、创造条件，不断提高村“两委”成员交叉任职的比例，原则上村党支部书记和村委会主任要“一肩挑”，“两委”成员交叉任职的比例要达到70%以上。要最大限度精简村干部职数，原则上1000人以下的村村干部不得超过3人，1000-3000人的村不超过5人，3000人以上的村不超过7人。要大力推选优秀青年、妇女和学历层次较高的人员进“两委”班子，保证村班子有1-2名35岁左右、高中文化以上的成员，至少有一名女干部，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。

第二，坚持标准，端正选人导向。对村干部人选要严格标准，严格把关，严格依照市委提出的“五选十不选”的标准来确定候选人。要按照德才兼备和公开平等、竞争择优的原则，切实把那些政治强、作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才推选进村级班子，把那些经过培养考察、实践证明能够胜任村务工作的后备干部推选进村级班子。要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念，防止和纠正凭个人感情，以宗族地域观念，看资历选人的不正常现象，村党支部的选举可以打破身份、职业和地域界限，采取下派、回请、外引等方式选贤任能。要采取措施，把那些常年居住在村外，不能保证工作时间、不能正常履行工作职责或工作不称职的干部大胆地调换下来，不断提高新一届村级班子的工作效能。特别是要把好村党支部书记人选关，对本村确实没有合适人选的，乡镇党委从机关选派年轻的优秀党员干部下村担任党支部书记。

第三，依法办事，保障党员、群众的民利。依法依规办事是换届选举工作的一个总的原则，法律、法规、条例有明确规定的要严格依法依规办理，不得变通，不打折扣。对法律、法规、条例没有明确规定的，我们可以在不违背法律、法规、条例基本原则的前提下，根据有关规定和工作实际，制订出相关的实施细则，交由村民会议或村民代表会议依法讨论，依据大多数人的意见作出决定。比如说，是否引入“本届选民”概念，我们可以在换届工作中，引导村民选举委员会从本村大量村民外出务工无法联系，而达不到换届的法定有效人数这一实际出发，向群众做好宣传解释工作，让群众接受这一概念，并提交村民大会或村民代表会议表决通过后，报乡级选举工作领导小组和民政局备案。特别需要强调的是，《湖南省村民委员会选举规程》作出了关于“1990年以来有违法生育行为的”不得确定为村委会成员候选人的规定,对这条规定的具体操作是：当事人1990年以来有违法多生育（超生）和以违法多生育（超生）处理的非婚生育和非法收养行为的，政党、国家机关、人民团体等组织不得将其列为候选人。根据市里的要求，结合我县的实际情况，在具体操作中，当事人有实质意义上的违法多生育（超生）和视为违法多生育（超生）的非婚生育和非法收养行为的，不得列为相关候选人。具体而言，非婚生育一孩后补办了结婚证的，可以列为相关候选人。符合《条例》规定的再生育条件，未到生育间隔或未办《生育证》再生育子女的，可以列为相关候选人。非法收养子女的，原则上不能列为相关候选人，但仅未达到收养人的年龄规定，而符合《收养法》规定的其他收养条件，且在达到规定年龄后补办了收养登记手续的，可以列为相关候选人。各乡镇在具体实施过程中，一定要向选举委员会和选民宣传解释清楚，并将以上规定写入《选举办法》。凡经村民会议或村民代表会议通过后，写入《选举办法》的原则规定，具有法律效力，应引导选民严格按规定来执行。强调依法依规办事，就是要保障党员、村民的民利。工作中，一定要做到规定程序不变通，规定步骤不减省，党员群众依法享有的民利不截留。

三、把握关键环节，严格依法按章推进村“两委”换届选举工作

根据县委要求，我县村“两委”换届工作的总体安排是：4月底至5月上旬以前做好各项准备工作，搞好村级财务审计清理，搞好选民登记。5月份全面启动选举程序。6月底以前，100％完成换届选举任务。各乡镇要因村制宜，按照先易后难、分批进行、全面完成的原则，依法依规组织好换届选举工作

1、要广泛宣传发动。村“两委”换届选举要取得成功，既需要各级领导的高度重视，更需要广大党员干部群众的积极参与和支持。为此，各乡镇要重视学习教育培训和宣传引导，并把它贯穿于换届选举工作的全过程。乡镇机关干部以及组织、民政等相关部门的同志要带头学习宣传换届选举工作的有关文件和政策法规，进一步增强依法办事的观念，提高依法办事的水平。要充分发挥党员干部现代远程教育系统的主渠道作用，运用电视、宣传栏、横幅、标语等手段，在党员群众中广泛宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，广泛宣传村干部的选任标准和“两委”成员交叉任职的好处，引导广大党员群众主动支持选举，积极参与选举，正确行使民利，增强广大党员群众的参与意识。

2、要严格工作程序。换届选举工作政策性强、程序复杂。一定要严之又严，慎之又慎，稍有疏忽，就可能引发上访事件，造成不良影响。工作中要严格把握好以下三大步骤：

第一步，成立村民选举委员会、推选村民代表、搞好选民登记。①成立村民选举委员会。村民选举委员会的成员由村“两委”负责组织推荐，推荐过程中要把握两个问题：一是把握好选举委员会职数要求，一般由5-9人组成，具体人数由本村村民会议或村民代表会议讨论决定。二是把握好推荐程序，一般采用召开村民会议或村民小组会议以无记名投票形式推选，并报乡镇人民政府备案。②推选村民代表。村民代表应当由遵守国家法律法规，积极履行村民义务，具有一定的参政议政能力的村民担任。村民代表人数由村民按每5-15户推选1人，或每个村民小组推选2-5人，2000人以上村的村民代表会议成员总数不得少于60人。具体人数由村民会议决定。村民会议原则上集中召开，地域较大、交通不便的村也可分小组召开。村民代表的构成要具有代表性、群众性和广泛性。代表中应当有适当名额的妇女代表。③进行选民登记。原则上有选举权和被选举权的村民由户籍所在地村民选举委员会登记。这里要把握两种情形：一是有《湖南省村民委员会选举办法》第十二条中所列情形的，可以由经常居住地的村民选举委员会进行选民登记，但不得重复登记。二是属于省里规定的“选民登记特例”情形的，由特例人员申请，村民选举委员会审查，必要时提请村民会议或村民代表会议同意，也可登记为选民。选民登记前，由村民选举委员会公告选民登记日和选举日。选民登记时要准确把握选民的年龄界限，选举日年满十八周岁的村民应当登记在选民范围之内。精神病患者等不能行使选举权的，经村民选举委员会确定，不列入选民名单。

第二步，确定新一届村“两委”班子职数和“两委”候选人。①确定村“两委”班子的职位职数。村党支部班子职位职数由村党支部召开党员大会，按照上级的规定和要求确定；村委会班子职位职数由村民选举委员会按照上级对职数的要求，召开村民会议或村民代表会议决定。村“两委”班子职位职数确定后，均要张榜公布。②推选村“两委”候选人。原则上要先推选村委会成员候选人，再从已推上村委会成员的党员候选人中确定村党支部成员的推荐考察对象。村委会候选人，由村民选举委员会召集本村过半数的选民，或以村民小组为单位召集本组过半数的选民，以无记名投票方式直接提名。按每个职位至少1名差额确定村委会成员候选人。要保证候选人中女性的比例，候选人中没有女性的，应将女性得票最多的一人，增加为村委会成员候选人。村党支部班子成员拟推人选，由村党支部召开党员大会，以无记名投票方式从村委会党员候选人中推荐；同时，组织召开村民代表会议对村党支部拟推人选进行信任投票。然后，按党员推荐票、村民代表信任票数从多到少，以不少于20%的差额确定村党支部拟推人选。被确定为党支部的候选人，所得党员推荐票数和村民代表信任票数要分别超过实投票人数的50%、60%。③对候选人进行资格审查。村民选举委员会对符合任职资格条件且愿意接受提名的村委会候选人，确定为正式候选人，并于选举日7天前张榜公布候选人名单及简历，介绍候选人情况，公布其任期施政设想。村党支部班子成员拟推人选，要报经乡镇党委审查同意后才能确定为村党支部班子成员初步候选人。为了解决差额候选人缺位的问题，各乡镇可以实行“一张选票、分层投票”的选举办法，把主任候选人通过提名确定为副主任候选人。依此类推，副主任候选人再通过提名确认为委员候选人参加委员的选举。在选票设计上将主任候选人同时列为副主任候选人，副主任候选人同时列为委员候选人。

第三步，依法投票选举。①村民委员会选举。村民委员会选举由村民选举委员会主持，选民比较集中、便于组织的村，要召开选举大会集中投票；选民分散、不便组织召开选举大会的村，可设立投票站投票。村民委员会选举采取无记名投票方式进行。正式选举前，要向选民公布具体的投票方式、时间和地点，且不得随意变动和更改。选举大会程序要严格按照《湖南省村民委员会选举办法》执行，选举结果应当场公布。村民选举委员会应于当日或次日将选举结果报乡镇人民政府和县民政局备案。乡镇人民政府应适时召开全体当选的村民委员会成员会议，颁发《当选证》。②村党支部换届选举。村党支部的换届选举一般要在村委会选举结束后进行。村党支部书记初步候选人当选为村委会主任的，村党支部要根据村委会选举结果，在当选的村委会党员成员中酝酿产生党支部正式候选人，召开党员大会进行党支部换届选举。村党支部书记初步候选人没有当选为村委会主任的，如属非正常原因落选，本人德才素质的确不错的，经乡镇党委批准，可以继续作为村党支部书记候选人；经深入了解，不宜继续作为党支部书记候选人的，可以在本村党员中另定候选人，或由乡镇党委派党员国家干部下村作为村党支部书记候选人。投票结果要当场公布。新一届村党支部委员选出后，要召开村党支部委员会会议，选举书记、副书记。也可由党员大会直接选举书记、副书记。村党支部的选举结果要及时报乡镇党委审批，县委组织部备案。

3、要认真组织实施。村“两委”换届工作任务重、要求高、涉及范围广，来不得半点马虎，必须认真对待。一要周密组织。为了确保换届选举工作有序进行，不出纰漏，在严格程序的基础上，还必须注重换届选举工作中的细节，做到超前谋划，制订预案，防患于未然。具体来讲，我们要注重以下几个问题：①关于村党支部和村委会选举次序的问题。按照省、市文件的规定，原则上都要先进行村委会换届选举，再进行村党支部换届选举。这是实现两委班子成员交叉任职，保障农民群众民利的重要措施。但同时要坚持从实际出发、从维护稳定出发、从工作需要出发，因村制宜，尊重选民意愿。②关于保证投票率超过50%的问题。按照《湖南省村民委员会选举办法》规定，参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效。因此，必须采取有效措施让尽可能多的选民参加投票。一是要提高选民的选举积极性。要进行广泛深入的思想发动工作，教育选民珍惜自己的选举权利，积极参与投票选举；要采取切实措施，为选民行使自己的权利提供必要的便利。二是要依法依规采取灵活的投票方式。对于不便组织到选举大会集中地投票的人，可以设立若干投票站投票。对于在外打工的选民，可以委托其家人投票，但每一个选民只能接受一个选民的委托；也可以用信件邮寄选票，但必须保证填写好的选票在选举日之前寄回村民选举委员会。三是要精心指导选举大会投票工作，保证投票程序合法，投票行为合法，填票无误，尽量减少废票。③关于设置流动票箱的问题。选民因健康原因不能到投票站投票，又不愿意委托其他选民投票的，经村民选举委员会确认可以使用流动票箱。使用流动票箱要把握两点：一是要严格控制流动票箱数，避免采用流动票箱代替村民大会的做法；二是要规范流动票箱的投票程序，在组织选举过程中，要合理使用流动票箱，避免采用流动票箱代替村民大会集中投票的做法，设置流动票箱要接受主会场选民代表的检查，由主会场发出，至少要有三位监票人参与监督。集中投票和分散投票的场所要设立发票处和秘密写票处，选民凭选民证和书面委托投票证明领取选票，但被列为候选人的选民和自荐人不能接受委托。要把程序交给选民，让每个选民清楚选举程序。要加强现场指导，发现问题及时纠正，如有重大问题要及时报告或中止选举。要加强对选举环节的监督和控制，及时预防和消除宗族、派性势力对换届选举的不良影响。二要有序推进。在具体的工作中，要因村制宜，坚持“三先三后”原则。一是先清理后换届。村级财务审计清理工作是村“两委”换届选举中的一个重要环节和关键环节，各乡镇必须高度重视，换届前要认真做好这项工作。村级财务审计清理工作主要由各乡镇负责组织进行，邀请各村民主理财小组成员参加。要求所有的村都必须在5月2日前搞好任期内的村级财务审计清理工作，并由各乡镇负责将村里的帐目、公章、计生台帐等所有应移交的东西进行封存代管。各乡镇对于审计清理过程中存在的重大问题要及时向农办、经管等相关单位报告。审计清理的结果要公示，审计出来的问题要严肃处理。二是先易后难，分批实施。工作基础好、条件成熟的村可先进行换届选举；村情复杂、情况不明、条件不成熟的，要作好充分准备后再进行换届选举。特别是对宗族宗派势力较强、村民法制观念淡薄、干群关系紧张、遗留问题较多的村，要把基础工作做在前面。三是先整顿后换届。要搞好村班子定等分类和民情调查，对村党支部软弱涣散、村干部自身不过硬、社情民意复杂的村，要集中进行整顿，加大转化工作力度，待打好工作基础之后，再进行换届选举。三要严明纪律。对在村“两委”换届选举工作中侵犯党员和选民民利的违法违纪现象和行为要坚决查处。对在换届选举中搞非法串联、拉票和贿选等行为要及时制止，并严肃处理。对无故缺席选举的党员要进行批评教育，限期改正。对那些屡教不改，故意扰乱选举秩序导致换届不能正常进行的党员，要给予党纪处分。

四、强化组织领导，确保村“两委”换届选举工作圆满完成

搞好村“两委”换届选举，关键在于加强党的领导。各乡镇必须切实履行职责、加强组织领导，牢牢掌握村“两委”换届选举工作的主动权，切实确保村“两委”换届选举工作依法、规范、高效、有序开展。

一是要加强领导，强化责任。首先是建立领导机构。为切实加强组织领导，县委成立了全县村“两委”换届选举工作领导小组，由县委书记李慧星同志任组长，我、来清、谷平、良成、岳峰等同志任副组长，县委办、政府办、纪委监察、政法委、组织部、宣传部各派分管副职和公安局、检察院、人大内司委、农办、民政局、财政局、经管局、广电局、司法局等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由来清同志兼任办公室主任，办公地点设在县法院，负责换届选举工作的日常事务。其次是落实工作责任。为加强对全县村“两委”换届工作的督查指导，县委建立了县级领导包乡镇、乡镇领导包村责任制，各联系乡镇的县级领导要认真指导好所联系乡镇的村“两委”换届选举工作，每个乡镇班子成员要具体联系一个村。驻乡镇新农村建设工作队也要积极协助、配合所驻乡镇抓好村“两委”换届选举工作。对村“两委”换届选举工作组织指导不力的，要追究驻村干部和包村乡镇领导的责任；对工作中出现恶性事件的，要追究联系乡镇的县级领导和乡镇主要领导的责任。第三是制订实施方案。我们根据省、市要求，结合我县实际，制订了《**县村党支部和第七次村民委员会换届选举工作实施方案》，请各乡镇和相关部门严格按照《实施方案》的要求和规定操作和执行。同时，各乡镇也要成立相应的领导机构，由乡镇党委书记任组长，履行直接责任人的责任。各乡镇还要深入调查摸底，对辖区内的村进行排查分类，认真制定好选举工作方案和应急预案，按照先易后难、分批进行的原则组织换届选举。要及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性，苗头性问题，保证换届选举工作顺利进行。对工作基础好、条件成熟的村，可先换届；对少数基础差、宗族势力大、黑恶势力猖獗、社情复杂的村，必须先整顿后换届。

二是要加强督查，强化指导。县村“两委”换届选举领导小组办公室已从两办督查室、纪委、组织部、人大内司委、民政局等单位抽调人员组成了**县村“两委”换届选举工作指导督查组，切实加强对换届选举工作的指导和督查。县派指导督查组成员今天都参加了会议，下午还将进行换届选举工作方面的业务培训。希望大家认真学习和钻研村“两委”换届的相关业务，把握履行职责的主动权，扎扎实实做好工作，要紧紧抓住换届选举工作中的关键环节，发挥好把关定向作用。要经常深入基层，按照各阶段性的督查指导要点，认真指导所驻乡镇的村“两委”换届工作。对存在不稳定因素的村，要到一线进行指导督查，给予重点关注、重点把关、重点保证，确保各乡镇村“两委”换届选举工作顺利进行。如因指导督查不力，敷衍塞责造成选举中出现严重后果的，将追究相关责任人的责任。各乡镇也要按要求向各村派驻指导组，每个村要有1-2名乡镇干部组成。乡镇指导组的工作任务是要全面调查了解村“两委”换届过程中存在的突出问题并帮助解决，掌握工作进展情况，把握操作程序，并及时向乡镇党委和上级反映情况，做好交流沟通工作。同时，各乡镇还要及时组织乡村两级干部和乡镇指导组认真学习换届选举工作业务，把握操作规程，确保依法办事。

三是要明确职责，强化配合。在村“两委”换届选举工作中，换届选举工作领导小组成员单位要在县委、县政府的统一领导下，围绕既定目标，明确各自分工，认真履行职责，加强相互配合，形成整体合力。县、乡镇人大要认真履行法律赋予的监督职能，指导和督促换届选举工作依法进行。县委组织部要充分发挥牵头抓总的作用，对全盘工作加强协调、调度和指导；县民政局要担负起村委会换届选举工作的组织实施，并会同组织部门及时研究工作中出现的新情况、新问题，为县委、县政府当好参谋；纪检监察、政法部门要密切关注工作动态，对地方宗族、宗教、黑恶势力猖獗影响各项工作进程的，公安机关要迅速介入、掌握情况，及时予以打击，形成高压态势；财政部门要按照上级有关要求，确保县村“两委”换届选举领导小组办公室所需的工作、培训经费和每个村的选举经费补助及时下拨；宣传部门和新闻媒体要充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，加大宣传力度，为换届选举营造良好舆论氛围。县电视台要开办换届选举专栏，宣传选届选举的有关政策法规，及时对全县的换届选举工作进行跟踪报道；农办、经营管理部门要迅速配合乡镇党委抓好第六届村委会任期内的村级财务审计清理工作，并且协助各乡镇督促各村在选举前将帐目、公章、计划生育台帐等所有应移交的东西交乡镇封存代管，等选举结束后再移交给新一届村支两委；县局要积极配合县村“两委”换届选举工作领导小组办公室做好接待工作，确保群众上访不出县。各乡镇也要成立专门的换届选举接待办公室，安排专人负责接待群众上访，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决，确保不出现群众大规模上访或越级上访。同时，各乡镇、各部门还要正确处理好当前工作与换届选举的关系，做到统筹考虑，科学安排，相互衔接，稳步推进。

篇(7)

局属各单位、机关各部门：

20__年，我局离退休工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，着力抓好从常规性落实老干部政治待遇向多层面完善老干部发挥作用机制转变；从基础性保障老干部生活待遇向多渠道推进亲情服务转变；从一般性抓好管理服务工作向多方位争先创优新跨越转变，努力开创工作新局面，为构建和谐齐河黄河做出积极贡献。

一、学习贯彻党的十七大精神,加强离退休党支部建设工作，稳定离退休职工队伍

认真组织离退休党员干部学习贯彻党的十七大报告。全面、深刻领会十七大精神，准确把握贯穿其中的一系列新思想、新观点和新论断，把离退休老同志的思想和行动统一到十七大精神上来。在学习贯彻十七大精神时，要组织老同志紧密联系齐河黄河治理开发与管理工作的实际，以改革和创新的精神研究治黄重大方略，为推动治黄事业发展再立新功。结合新时期离退休党员的特点，加强离退休职工党支部建设，组织好离退休党员的组织生活，保证每个老党员组织上有归属，活动有人管，遇到困难有人帮。加强对老同志的教育和管理，把做好离退休人员思想政治工作同解决他们的实际困难结合起来，让老同志自觉做到关心治黄事业、严格要求自己、为人师表，教育子女、带好家庭。离退休党支部要一如既往的发挥好政治核心作用；继续发挥协调关系、凝聚力量、自我教育、建言献策、服务大局和支持现任班子工作等方面的重要作用。

二、坚持制度，抓好“两费”落实

坚持定期向老干部通报情况、走访慰问、阅读文件、政治学习、参观考察、参加有关重要会议等制度。注重离退休职工来信来访工作，做好对离退休人员有关政策宣传和解释工作，妥善解决他们晚年生活上的实际困难，减少群体上访事件的发生。坚持定期或不定期向老干部通报情况，走访慰问制度，落实离退休人员的“两费”始终是离退休工作的重中之重，始终做到对老同志政治上关心、生活上照顾，使老同志老有所养、老有所乐、老有所为，充分发挥余热。落实好离退休人员“两费”。

三、坚持“以人为本”，积极开展亲情服务，进一步加强对离休干部和退休老工人“双高期”管理服务工作

坚持好走访慰问制度，贯彻“以人为本”的服务理念，及时为劳模庆祝生日，对离休、年老体弱、居住在农村、生活困难等情况的老同志定期走访慰问，及时关注和了解情况，对确有困难的，制定切实可行的帮扶措施，想方设法解决实际问题。坚持平时帮扶和重大节日看望相结合，做好帮扶救助工作。上半年组织对遗属进行一次全面的走访，掌握全面情况，为做好离退休工作创造条件。九九”老人节期间，在全局大力开展多种形式的尊老敬老爱老活动，努力在齐河黄河形成尊老重老爱老惜老的良好风尚，促进家庭和谐、事业发展。进一步加强对离休干部和退休老工人“双高期”管理服务工作，组织和倡导离退休党支部、工作人员、相对低龄的退休同志对年高体弱、行动不便的老人开展联络和精神慰籍活动。

四、继续发挥离退休干部作用，为推进治黄事业发展和和谐单位建设做贡献

结合老有所养，老有所为，继续发挥离退休干部作用，根据离退休人员的身体状况、专业特长，本着自觉自愿、量力而行、工作需要和社会需求同本人志趣相结合的原则，多层面、多渠道的组织离退休人员围绕治黄事业和构建和谐单位发挥作用。继续组织离退休干部开展“建言献策”活动。为了给离退休干部提供建言献策的平台，由业务部门提出研究课题，组织一定范围的老领导和老专家，召开考察研讨会。引导和组织老同志为黄河治理开发与管理发挥更大的作用。

五、开展丰富多彩的文娱活动，活跃离退休职工精神文化生活。

在现有老干部活动室的基础上，进一步改善离退休职工活动场所，不断丰富活动和学习的内容，改进活动和学习的方式，满足不同层次、不同爱好老同志的需要，活跃老同志精神文化生活。订阅报刊杂志，增添文娱设施，完善老干部活动室建设，为省局6月份举办的老干部活动室及党支部建设经验交流会做好充分准备。

六、加强领导、强化责任，不断提升离退休工作管理水平