工业土地论文精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工业土地论文范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

      经济工作意见工作意见：集百家聪明谈众家灼见献中肯良策县域经济是指县域范围内的经济流动，既有城镇和乡村的经济，又有农业、产业和服务业经济，既包括政府的财税，又包括就业和收入等题目，其发展水平一方面集中反映出城市经济辐射能力的强弱和农村经济的繁荣程度，另一方面仍是影响城市化和市场化进程快慢的主要原因，在国民经济整体结构中处于十分特殊的重要地位。在现有前提下，通过自发活动以及有组织有计划的大规模劳务输出，既能有效地增加农夫收入，为县域经济积累资本，又能促进农村轨制立异，推动农村工业结构调整，尤其是对于人多地少、资源缺乏的欠发达县域经济发展更具有现实意义。

       准确熟悉劳务输出与第一工业的关系当前，农夫增收缓慢、农夫购买力下降、农村消费需求不振是县域经济发展的主要障碍。农夫增收缓慢有诸多原因，至关重要的是农夫的隐性失业题目。季节性出产、农机具推广、农业出产率进步等因素造成并加重了农夫的季节性失业。农夫一年的劳动时间加起来也不外两个月的时间，其余时间就处于失业状态，就业不充分是造成农夫收入低、增长缓慢的主要原因。土地资源的不可再生性，农业出产率、单位土地面积产出率增长迟缓，也是造成农夫收入增长缓慢的原因。

       通过劳务输出，大规模地转移农村剩余劳动力，有效地解决了农村资源不足、就业不充分的挫折。一方面，农夫通过外出务工，在城镇工厂或第三工业等新的就业岗位上用自己的劳动创造了价值，相应地获得一定的工资收入；另一方面，农夫在外埠务工，“借”外部资本、土地、机器等资源要素，使自身劳动转化为价值，突破了本地资源要素限制，实现了充分就业，这对于资源匮乏的欠发达农区的经济发展意义更为深远。乐都县目前正处于一个以加快发展农业工业化、鼎力推进新型产业化和加快城镇化为突破口，促使经济社会全面发展的重要时期。在产业化和城镇化进程中，农村人口如何向城镇转移，从业职员如何由第一工业向二三工业转移，是一个必需当真研究并切实解决好的重大课题。

       各级党委、政府和相关部分要像抓农业工业一样高度正视并当真做好劳务输出工作，广辟劳务输出通道。只有农夫减少了，农村人均土地据有量增加了，农业工业规模经营的步伐才会加快；只有农村富余劳动力最大限度地转移出去了，非农收入大幅度增加了，农夫的糊口水平才会稳步进步，推进农业工业化、新型产业化和加快农村城镇化也就有了坚实的基础。乐都县现有耕地2.417公顷，农业人口24．33万，农夫人均耕地仅0.099公顷。

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篇(2)

新型工业化与循环经济原则【摘要】循环经济原则下的工业经济特征是自然资源的节约、保护和循环利用,指导理论是系统论和生态学;目标体系是全面建成节约型和环境友好型社会

【关键词】循环经济原则下的工业经济特征自然资源的节约保护和循环利用

【本页关键词】学术期刊征稿职称论文投稿职称

【正文】

一、新型工业化与循环经济原则藕合互联循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,组织成“资源—产品—再生资源”的物质反复循环流动的过程,大大提高能源利用率,基本上不产生或者只产生很少的废弃物。因而,发展循环经济是科学发展观的具体体现,是实现新型工业化和可持续发展的必然选择。发展循环经济与新型工业化存在着内在的必然联系。从不同工业型态比较看:传统工业经济的特征是征服自然,指导理论是社会财富论;目标体系是高增长、高消费,最大限度创造社会财富;价值观是金钱至上、竞争;经济要素是劳力、土地、资本;资源状况是掠夺性地开发自然资源。循环经济原则下的工业经济特征是自然资源的节约、保护和循环利用,指导理论是系统论和生态学;目标体系是全面建成节约型和环境友好型社会;价值观是经济、社会与生态效益统一,人与自然和谐共处;经济要素是劳力、资源、资本、环境、科技智力资本;资源状况是逐步提高资源循环利用率。新型工业化包含科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源优五个方面的要求,这是一个相互联系、相互制约的统一体。新型工业化道路所追求的工业化,不是只讲工业增加值,而是要实现五个方面的兼顾和统一。因而,新型工业化是全面统筹资源开发利用的、以信息化带动的、依靠科技创新的、以高新技术为支撑的、可持续发展的新型工业化。新型工业化与循环经济在可持续发展理念上是一致的。二、按照循环经济原则,构建恩施州生态工业体系循环经济在生产领域的发展模式就是改造和重构涉及国民经济的各个产业,使其向生态化方向转型,重点包括建设生态工业体系、生态农业体系和绿色服务业体系,其中改造现有的工业体系,建设生态工业体系是生产领域的核心内容,也是走新型工业化道路的本质要求。1.明确生态工业发展目标。从可持续发展目标着眼生态工业化建设,恩施州新型工业化应确立四大目标体系:以保护自然生态环境为目标。把生态系统建设作为基础设施建设,是循环经济的基本原则。循环经济认为生态系统建设也是基础设施建设,如狠抓“清江流域环境保护”,加强“鄂西林海”建设,集约利用土地资源、规划利用水能、风能和硒铁磷等矿产资源、特色产业基地建设等,既是产业开发,更是生态系统建设。通过这些基础设施的建设来提高生态系统对经济发展的承载能力,实现人与自然、经济与环境的和谐发展。以优化整个经济结构为目标。从产业结构分析,“十五”期末,全州三次产业结构已由2000年的44.1:24.9:31调整为41:23.5:35.5,但二三产业在三次产业的组成中相对偏低,并且二产内部本身的结构也有待进一步调整,“十一五”期间全州第一、二、三产业增长目标分别为3%、11.5%、9.5%。从城乡结构看,2005年全州城镇化率达到21.3%,分别低于同期全国43%和全省47.3%,按照新型工业化发展的要求,差距较大。从劳动力就业状况在三次产业中的构成讲,在二产中所占比重相对偏低,按照成熟工业化阶段的要求必须占到15%以上。从所有制结构看,2005年民营经济总产值占全州总产值的比重为70%以上;其中,工业总产值所占比重达85%以上。要进一步改善产业结构、城乡结构、就业结构和所有制结构,提高人均GDP;通过生态工业化带动农业产业化、生态城镇化和社会主义新农村建设,建成“小康恩施”。以强化科技教育为目标。尽可能利用高科技,是循环经济和新型工业化的共用原则。要加大科教投入,促进科技与经济圆满结合,加速科技成果转换,提高科技创新能力;合理使用现有科技专业人才,合理引进紧缺人才,科学配置各类人才,从而使人才结构适应新型工业化发展的动态需要;要着力提高人口整体素质,加强基础教育,大力发展职业技术教育,提高高等教育质量,保障实施科技强州和人才强州战略。以提高社会经济效益为目标。充分提高生产和再生产活动的生态效率,以最少的资源能源消耗,取得最大的经济产出和最低的污染排放,实现经济、环境和社会效益的统一,形成可持续的生产和消费模式,建设资源节约型和环境友好型社会,建成“生态恩施”。2.重点构建“特色资源开发型”工业体系。为实现生态工业目标,要选择循环经济增长方式,结合州域资源特色,充分发挥水力电力、医药化工、建筑材料和富硒绿色食品加工等支柱产业的支撑作用,继续做大做强特色工业。支持卷烟工业适应结构调整,渐近培植烟草产业的替代产业。支持电力工业加快优质电源点和电力外送通道建设。扶持药化工业拓宽市场空间,做大做强中药材及成品药工业,实现稳步发展。培育壮大富硒绿色食品工业,提升企业整体素质。引导建材工业科技创新、扩大企业规模、提高产品质量。科学规划、开发和利用各种矿产资源,建成特色矿产工业基地。科学谋划生态工业园区建设,构建特色生态资源工业体__【本站说明】中国期刊投稿热线:专业致力于期刊论文写作和发表服务。提供毕业论文、学术论文的写作发表服务；省级、国家级、核心期刊以及写作辅导。“以信誉求生存以效率求发展”。愿本站真诚、快捷、优质的服务，为您的学习、工作提供便利条件！自05年建立以来已经为上千客户提供了、论文写作方面的服务，同时建立了自己的网络信誉体系，我们将会继续把信誉、效率、发展放在首位，为您提供更完善的服务。

篇(3)

我以后打算继续读研究生就没有找工作，而我的毕业论文题目是：《房地产开发法律风险及防范》，因此我打算找一家房地产公司实习，以便调查房地产开发的法律风险。正好我的朋友在连云港市苏信房地产评估公司工作，他们的总经理在连云港市众合置业有限公司也有股份，朋友说可以请经理介绍我去连云港市众合置业有限公司实习。但是计划没有变化大，由于房地产公司在开发区，距离市区较远，不太方便，而我对房地产估价也比较感兴趣，就最终决定去连云港市苏信房地产评估公司实习一个月，抽时间去连云港市众合置业有限公司做有关毕业论文的调查。

实习工作情况

(一) 公司基本情况

连云港苏信房地产评估公司是江苏苏信房地产评估咨询有限公司在连云港的分公司。资质级别：全国范围内从事土地评估业务;资质证书号：A200632002。公司业务主要是做土地估价报告和房地产估价报告。其中土地估价报告占大多数。土地用途工业居多，其次是住宅、商业、综合等。估价目的有价格评估、核定资产量、抵押、抵押贷款以及司法鉴定等。有时公司还为委托方提供资产重组的方案。公司的注册估价师都是挂名的，实际业务都由一般人员操作。我到苏

信房地产评估公司的第一天，总经理正好在公司，经朋友介绍，她姓柏，称柏总。她大概三十几岁的样子，说话声音柔和，却置地有声。她问我学什么专业，什么课程，为什么考研换专业等等。我都做了回答。她谈到在这行学什么专业不是很重要，一般刚毕业的都是什么也不会。我回答说毕竟有专业理论基础会容易上手，学的快一些。我说了我的实习想法，她说在这边，我可以跟同事们学下做评估报告，其他时间如果公司比较忙就听副总安排，我如果需要到那家房地产公司调查，她会打电话请那边配合。柏总后来到公司的时间不多，公司事务由徐副总管理，大家都称她徐老师，她有五十岁了。工作精力却比年轻人还旺盛，要求也很严格。公司有一个工作间，六七名员工，一人一个办公格，两个技术人员，四五个市场人员，一名会计。男女比例适当。

(二) 实习日常工作

开始几天，徐副总去美国探亲了不在公司，我就没有被安排任务。不过我仍然每天按时到公司，看一些公司房地产估价方面的书。同事们都比较忙碌，跑市场的经常出去联系业务，通过经验和人脉，打听哪里有项目，主动上门联系。技术人员就用电脑做报告，在他们的空闲，我会请教他们怎么做报告，他们都挺乐于指导，然后我再拿现成的报告研究需要注意的地方。估价方法也就是我们专业学习过的不动产估价课程上杨刚桥教授讲的方法。不过这里就要把理论方法运用到具体的案例中要参照连云港市的基准地价手册。公司业务主要是做土地估价报告和房地产估价报告。其中土地估价报告占大多数。公司做过的报告多了，就有了模板，这样其余报告就好做多了。一般先向委托方搜集齐全项目资料，根据连云港市的土地分等定级情况，在地图上找到评估地块的位置，确定是几级地，然后在基准地价基础上做因素修正。土地用途工业居多，其次是住宅、商业、综合等。估价目的有价格评估、核定资产量、抵押、抵押贷款以及司法鉴定等。其中工业的比较简单，我也是从工业的土地评估报告开始学习。我后来也试着做，基本会做了。我不光跟同事们学习做报告，也会了解估价行业存在的问题和发展前景等。通过观察和交谈，发现现在房地产估价业务没有以前那么多，估价费用也被压的很低，同事们会抱怨收入提成也少了。激烈的市场竞争是个原因。跑业务的人都辛苦的使出浑身解数找客户，找到后谈价钱也是重头戏。有时办公室，听到他们与客户讨价还价，真佩服他们的谈判技巧。

篇(4)

一、封面

题目：小二号黑体加粗居中。

各项内容：四号宋体居中。

二、目录

目录：二号黑体加粗居中。

章节条目：五号宋体。

行距：单倍行距。

三、论文题目：小一号黑体加粗居中。

四、中文摘要

1、摘要：小二号黑体加粗居中。

2、摘要内容字体：小四号宋体。

3、字数：300字左右。

4、行距：20磅

5、关键词：四号宋体，加粗。词3-5个，每个词间空一格。

五、英文摘要

1、ABSTRACT：小二号TimesNewRoman.

2、内容字体：小四号TimesNewRoman.

3、单倍行距。

4、Keywords：四号加粗。词3-5个，小四号TimesNewRoman.词间空一格。

六、绪论小二号黑体加粗居中。内容500字左右，小四号宋体，行距：20磅

七、正文

(一)正文用小四号宋体

(二)安保、管理类毕业论文各章节按照一、二、三、四、五级标题序号字体格式

章：标题小二号黑体，加粗，居中。

节：标题小三号黑体，加粗，居中。

一级标题序号如：一、二、三、标题四号黑体，加粗，顶格。

二级标题序号如：(一)(二)(三)标题小四号宋体，不加粗，顶格。

三级标题序号如：1.2.3.标题小四号宋体，不加粗，缩进二个字。

四级标题序号如：(1)(2)(3)标题小四号宋体，不加粗，缩进二个字。

五级标题序号如：①②③标题小四号宋体，不加粗，缩进二个字。

医学、体育类毕业论文各章序号用阿拉伯数字编码，层次格式为：

1××××(小2号黑体，居中)

××××××××××××××××××××××(内容用4号宋体)。

1.1××××(3号黑体，居左)

×××××××××××××××××××××(内容用4号宋体)。

1.1.1××××(小3号黑体，居左)

××××××××××××××××××××(内容用4号宋体)。

①××××(用与内容同样大小的宋体)

a.××××(用与内容同样大小的宋体)

(三)表格

每个表格应有自己的表序和表题，表序和表题应写在表格上方正中。表序后空一格书写表题。表格允许下页接续写，表题可省略，表头应重复写，并在右上方写“续表××”。

(四)插图

每幅图应有图序和图题，图序和图题应放在图位下方居中处。图应在描图纸或在洁白纸上用墨线绘成，也可以用计算机绘图。

(五)论文中的图、表、公式、算式等，一律用阿拉伯数字分别依序连编编排序号。序号分章依序编码，其标注形式应便于互相区别，可分别为：图2.1、表3.2、公式(3.5)等。

文中的阿拉伯数字一律用半角标示。

八、结束语小二号黑体加粗居中。内容300字左右，小四号宋体，行距：20磅。

九、致谢小二号黑体加粗居中。内容小四号宋体，行距：20磅

十、参考文献

(一)小二号黑体加粗居中。内容8—10篇，五号宋体，行距：20磅。参考文献以文献在整个论文中出现的次序用[1]、[2]、[3]……形式统一排序、依次列出。

(二)参考文献的格式：

著作：[序号]作者.译者.书名.版本.出版地.出版社.出版时间.引用部分起止页

期刊：[序号]作者.译者.文章题目.期刊名.年份.卷号(期数).引用部分起止页

会议论文集：[序号]作者.译者.文章名.文集名.会址.开会年.出版地.出版者.出版时间.引用部分起止页

十一、附录(可略去)

小二号黑体加粗居中。英文内容小四号TimesNewRoman.单倍行距。翻译成中文字数不少于500字内容五号宋体，行距：20磅。

十二、提示

论文用A4纸纵向单面打印。页边距设置：上2.5cm，下2.5cm，左3.0cm，右2.0cm。

能源化工论文范例欣赏：我国能源化工面临的问题及解决策略

摘要：随着“十一五”期间我国经济的高速发展，市场对以煤炭、石油、天然气等为主的化工能源的需求增长迅猛，但是各能源化工基地在开采、加工、使用能源和资源的过程中也暴露出一些诸如认识、环境、技术、管理等方面的问题，需要我们正视。因此，注重质量与速度，突出和谐发展、环保发展和节约发展，强化技术进步和资源整合和结构调整，实现可持续发展是时展的诉求。

关键词：能源；化工；可持续发展

中图分类号：F407.2文献标识码：A文章编号：1001-828X（2012）06-000-01

在能源开发经济战略的影响下，迄今为止，我国正在并已经建成包括陇东能源化工基地、宁东能源化工基地、陕北能源化工基地等在内的全国重要的能源集聚地，形成了以煤炭、石油、天然气为原材料，以电力、化工、材料为主导的产业体系的基本格局，力求达到低消耗、低排放、高效率的目标，但从我国目前的实际情况来看，总体上粗放式的经济发展模式依然主导，并严重影响了经济、资源、环境、人口的可持续发展。

一、我国能源化工基地面临的问题

(一)生态环境破坏

化工能源开发与生态环境保护是我国工业发展过程中的一对突出矛盾，由于长期的粗放式开采，基地的周围生态环境已令人堪忧，主要表现在水资源短缺及污染严重、土地资源退化及地质灾害频发、空气污染这三个方面。由于资源开采可直接导致土地裂缝、塌陷，可引发陷落地震和冲击地震，同时，损害地表水质量，加剧地下水资源的流失，严重影响该区域的地质生态环境以及人均水资源占有量。此外，工业排放的有害物质也给人类和城市的发展埋下了隐患。

(二)集约化水平低

国际上公认集约化供应能源是节能减排的最有效途径，但由于我国在技术、体制、产业结构等方面的桎梏，实施难度很大，因此，我国目前基本上仍在走以牺牲环境为代价的粗放式发展的老路，资源利用率低、产品附加值低、经济效益低仍是困扰我国产业发展及国际竞争力的首要因素。

(三)产业布局不合理

同类产业的开发项目一拥而上，也是我国能源化工基地所面临的困难之一，这不利于产业间的互利发展，影响循环经济的形成和区域的可持续发展。据统计，榆林地区到2008年上半年，稳步进展的项目共9项，其中8项为电、煤电一体化，一项为石油、天然气，这种重复建设不仅不能提高经济效益，而且严重浪费了社会人力、物力、财力资源。

(四)企业管理脱节

就企业内部来说，管理体制形同虚设、各项防护治理措施相互脱节、各部门之间缺乏协调和合作等问题普遍存在，这种剥离有效科学指导和长远发展计划的具体操作，更多的只是注重眼前的经济效益，似一盘散沙，大大降低了能源化工基地的综合效益。

二、我国能源化工基地谋求可持续发展的策略选择

(一)构建生态补偿机制，明确环保权责

生态补偿机制就是指改善、维护和恢复生态系统服务功能，调整相关利益者因保护或破坏生态环境活动的利益分配关系，以外部成本内部化为原则的一种具有经济激励特征的制度。[1]一方面，通过对破坏环境的企业或者个人进行收费，将环境保护的责任纳入到经济利润当中；另一方面，对企业或个人保护环境或者放弃发展机会的行为给予补偿，能够使资源和环境适度、适量、适宜地开发、利用和建设，从而达到经济发展与生态平衡持续共生的目标。

(二)建立高效的能源化工基地监管执法体制

加强资源开采的过程中的动态监控与指导，力图提高当地的环境承载力，完善基地区域地质、水质以及空气质量的分析报告及存档，进而统筹安排，重点布局，可为资源的开发和节约提供有力的保障。同时，要建立健全防灾减灾体系，加强建设基地区域灾害的危险性评估及预警，制定合理的自然灾害防治预案，层层落实灾害防治责任制，对已经遭到破坏的环境及时治理，如地质塌陷，要做好土地修复和生态恢复工作。

(三)采用先进的机械设备

随着科学技术的进步，以计算机领衔的高性能、大功率开采和处理技术装备能够实现自动化、集约化生产，这不仅能够提高工作效率，也能有效提高资源利用率、减少损失。以宁波化工区为例，该区建成了48条“钢质长廊”率先实现了能源供应的集约化，大大降低了原来汽车运输的成本。

(四)延长产业链，大力发展循环经济

针对我国产业结构单一的现状，依据循环经济的理念，在不同企业之间实现资源共享和再利用是实现资源的优化配置的重要途径，具体来讲就是力图形成一个能源循环高效利用的产业链。产业链主要是基于各个地区客观存在的区域差异，着眼发挥区域比较优势，借助区域市场协调地区间专业化分工和多维性需求的矛盾，以产业合作作为实现形式和内容的区域合作载体。[2]其实质就是以共同的原料为基础的不同企业之间的协调，它囊括了技术研发、开采处理、市场投放三大环节。如宁东能源化工基地，已具备了煤炭-电力、煤炭-煤化工等产业链，在今后的发展中可尽量将煤炭、电力、建材、化工接合成一整套的生产链，增加煤炭的多重附加值，回收利用工业废水和生活污水，将能耗降到最低，污染物排放也降到最低点，实现工业发展与环境和谐共处。[3]

随着新一批的能源开发和转化项目的投产，在今后的开发和建设中必须要考虑环境的容量以及资源的持续、合理利用，从而在经济发展中建立资源、环境、经济三者的和谐共生的长效机制是能源化工实现可持续发展最佳选择。

参考文献：

[1]邓巍，薛.陕北能源化工基地生态补偿机制构建的研究[J].西北工业大学学报(社会科学版)，2010(3)：33.

[2]邵仁丽.陕北能源化工基地可持续发展研究[J].咸阳师范学院学报，2010(2)：66.

篇(5)

论文关键词：东莞市，土地，集约节约利用，土地结构，效益分析

随着经济的发展和城市化的加速，土地资源越来越紧缺，人地矛盾日益突出。如何科学地利用好每一寸土地，已成为世界发达地区共同面对的问题。东莞作为中国改革开放的前沿阵地，起步早，发展快，工厂多，经济活，土地问题尤为突出。因此，针对东莞市土地利用问题，结合本课题开展问卷调查获得的数据，相关部门的统计年鉴或公报和东莞市人民政府编制的《东莞市土地利用总体规划（2006-2020）》（以下简称《规划》）三大数据，本课题组展开了较深入的研究。

一、基本情况

目前东莞市共有土地总面积2471.70平方公里①。2008年末东莞下辖28个镇4个街道办事处，383个村委会和208个居委会。2009年末全市户籍人口178.73万人，年末常住人口635万人土地结构，其中城镇常住人口548.58万人。初步核算，2009年全市生产总值（GDP）3763.26亿元，人均生产总值达56591元[1]。

根据研究需要，我们采用了典型抽样调查法，从东莞市32个镇街选取了190个生产队（小组）或城镇同级别区域作为样本展开问卷调查，样本分布广泛，具有一定的典型性和代表性。访问对象包括生产队长、会计，以及了解实情的其他干部或老村民（居民）中国期刊全文数据库。被访问者的年龄以31岁至60岁为主，文化程度以初中至大专为主，年龄和文化程度均呈正态分布，符合调查要求。根据调查，188个有效样本生产队（小组）2009年共有人口605253人，其中本地户籍人口共164913人，外地户籍人口共440340人。

二、土地利用结构、布局与分配情况

（一）建设用地比重大，土地开发程度高，后备资源匮乏

据了解，早在2005年东莞市建设用地占总面积比例已达39.72%，为全省平均水平的4倍多；土地利用率高达96.41%，高于全省94.59%的平均水平[2]。而到了2008年，东莞市建设用地占总面积比例已上升到42.30%，达1568122.6亩；农用地已只占土地总面积的46.93%，为1739967亩；未利用地仅占3.15%，为116739.5亩。我们的调查显示，2009年建设用地占所调查生产队（小组）土地总面积比例更高达56.08%，农用地已只占35.70%；未利用地仅占4.84%（见表1）。

在土地利用结构上我们的调查数据与国土局的数据存在较大差异，可能的原因有：一是调查时间不一致；二是两者都可能存在人为误差；三是抽样调查与实际情况不可避免的代表性误差。尽管如此，两类数据还是存在一致的结论：即农用地比重偏小，建设用地比重过大，土地开发程度高，而未利用地中绝大部分又为河流水面及难以利用开发的土地，因此土地开发后备资源短缺。

表1 调查区域2009年土地利用与东莞市2008年土地利用情况单位：亩、%

调查所得生产队（小组）2009年土地利用情况

东莞全市2008年土地利用情况

地类

N

面积和

均值

百分比

地类

面积

百分比

农用地

合计

186

58209.98

312.96

35.70

农用地

合计

1739967

46.93

水田

186

21325.98

114.66

13.08

耕地

210166.2

5.67

旱地

186

13374.70

71.91

8.20

园地

641903

17.31

林地

186

21482.00

115.49

13.18

林地

549865.3

14.83

牧草地

186

712.00

3.83

0.44

牧草地

2437.6

0.07

其它农用地

186

2144.30

11.53

1.32

其它农用地

335594.9

9.05

建设用地

合计

185

90941.05

491.57

56.08

建设用地

合计

1568122.6

42.30

商服用地

185

17856.10

96.52

11.01

居民点与工矿

城市用地

77034.5

2.08

工矿仓储用地

185

12312.10

66.55

7.59

建制镇用地

170505.7

4.60

公用设施用地

185

6927.90

37.45

4.27

农村居民点

254241.9

6.86

公共建筑用地

185

9045.60

48.90

5.58

独立工矿地

823887.1

22.22

住宅用地

185

30395.15

164.30

18.74

特殊用地

20071

0.54

特殊用地

185

377.00

2.04

0.23

小计

1345740.2

36.30

交通运输用地

185

7410.30

40.06

4.57

交通运输地

141244.1

3.81

水利设施用地

185

4271.50

23.09

2.63

水利设施地

81138.3

2.19

未利用地

合计

185

11120.50

60.11

6.86

未利用地

合计

399464.7

10.77

未利用地

185

7849.50

42.43

4.84

未利用土地

116739.5

3.15

其他土地

184

3168.00

17.22

1.96

其他用地

282725.2

7.63

总计

186

163031.83

876.52

100.00

总计

3707554.3

100.00

（二）地均GDP、工农业产值与典型抽样调查稍有出入

从土地产出效益看，建设用地地均二三产业增加值由1996年的34亿元/万公顷增至2004年的117亿元/万公顷，实现了翻一番的目标。2009年东莞市生产总值（GDP）3763.26亿元，其中第一产业增加值14.99亿元；第二产业增加值1771.77亿元；第三产业增加值1976.50亿元。按照东莞市土地总面积247170公顷计算，地均生产总值为152.25万元/公顷，地均农业总产值0.61万元/公顷，地均工业总产值为71.68万元/公顷。

典型抽样调查显示，190个生产队（小组）平均总产值(GDP)为3418.5万元。平均农业总产值为157.87万元。平均工业总产值为3185.2万元。从土地产出效益来看，样本地均总产值58.50万元/公顷，地均农业总产值为2.70万元/公顷，地均工业总产值为54.51万元/公顷。该数据与《统计公报》存在一定的差距，其原因可能是：抽样单位主要处于工业集中度较少的农村地区，因为抽样数据的地均农业产值较高，工业产值较低。

（三）经济增长、产业升级与建设用地呈现很强的正相关关系

据了解，1996年-2004年东莞建设用地共增长3.03万公顷，由此带来的GDP增长910.19亿元。建设用地平均每年增加0.41万公顷，带来年均GDP增长113.77亿元。东莞市每增加1万公顷的建设用地，将带动276.65亿元的GDP增长，显示出建设用地总量与GDP呈现强正相关关系。

从产业结构与土地结构对比看，自2000年至2009年，东莞市第一产业所占比重显著下降土地结构，第二产业有所下降，第三产业增长明显；与此同时，农用地占土地总面积比重显著减少，建设用地所占比重显著提高（见表3）。数据表明：产业结构与土地利用结构呈现高度相关关系，其中产业结构变化与建设用地结构变化成正方向变动，与农用地结构变化成反方向变动关系；二三产业增加值的增长速度明显高于建设用地增长速度，建设用地集约化利用水平逐年提升且显著。

表3 农用地、建设用地与三大产业结构的关系 单位：%

项目 年份

1996

2005

2006

2007

2008

农用地占总面积百分比

59.37

49.14

47.98

47.23

46.93

建设用地占总面积百分比

26.87

39.76

41.12

41.97

42.30

第一产业占GDP百分比

6.9

0.9

0.5

0.4

0.3

第二产业占GDP百分比

55.1

56.7

58.1

56.8

52.8

第三产业占GDP百分比

38.0

42.4

41.4

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[关键词]低碳发展 长沙 评价

[中图分类号] TU984.11+5 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-11-164-2

1引言

低碳发展，指在可持续发展理念指导下，政府低碳政策的扶持下，随着低碳理念不断深入人心，不断减少高碳能源消耗，降低碳排放量，实现低能耗、低污染、低排放情况下的经济持续发展。

2010年社科院公布低碳城市的新标准，低碳城市包含四大类指标：低碳生产力，低碳消费，低碳资源，低碳政策；其中包含12类相对指标。

2006年10月，长沙获批成为全国第三个、中部首个国家森林城市；2007年12月，长株潭城市群获批“资源节约型与环境友好型”两型社会综合配套改革试验区。发展低碳经济，是促进长沙转发展方式、调整产业结构，实现科学发展的需要。

2长沙市低碳利用评价

2.1低碳生产力指标评价

低碳生产力包括碳生产力以及单位产值能耗两个相对指标。根据易东炬在《长沙发展低碳城市评价建议》测算得到长沙碳生产力为3.1672，高出全国平均值0.1820近17倍。从产品单位产值能耗来看，随着长沙市政府淘汰近110家高污染企业，大力引进环保生态企业，生态工业园区规模化、集中化促使长沙的单位产值能耗逐年大幅度下降。

2012年，全市规模以上工业综合能源消费总量518.46万吨标准煤，比上年下降3.7%，单位产值能耗同比下降16.8%。同年，长沙重点监测高能耗企业的15种产品之中13种单位产值能耗下降，86.7%的工业产品单位产值能耗逐步下降。其中，火力发电耗用标准煤同比降幅1.43%；吨水泥综合能耗同比降幅2.2%；铝加工材耗用能源同比降幅6.4%；机制纸及纸板能源耗费同比下降16.8%。

2.2低碳消费指标评价

低碳消费包括人均能源消费和家庭能源消费。对于低碳消费的数据我们采取了问卷调查法。我们在长沙市六个区以小区为单位按比例共发放500份调查问卷，回收有效问卷474份。问卷调查内容分为三部分，第一部分为基本情况调查，包括调查对象房屋所在小区，房屋建筑时间、建筑面积、家庭人数等。第二部分为家庭能耗情况，包括家庭每月电器量、用电量、用水量、产生垃圾量、小汽车油耗量。第三部分为居民对低碳理念的认识程度。通过调查统计得出，长沙户均拥有电视机1台，洗衣机0.8台，热水器0.75台。小汽车人均拥有量0.17台，其中以中档车为主。长沙市居民户均用电量1-8月超过200度，远远超过全国平均水平110-140度。每人每天用水量超过300升，亦远超国家规定的180-270升。长沙市人均碳排放量大大高于全国平均碳排放量，长沙能源消费主要以煤、石油、天然气为主，反映了长沙市为一个高碳消费生活方式的城市。

2.3低碳资源指标评价

低碳资源包括森林覆盖率、低碳能源所占份额以及单位能源生产排放量三个指标。

2.3.1森林覆盖率评价

如表1所示，近年来，长沙市园林、绿化率呈不断上升趋势，从2005-2012年，长沙新增绿地面积达1423万平方米，增幅高达103%。长沙园林绿化覆盖率增长45%，园林绿地率增长49%。根据长沙市绿地系统规划和长沙市城市林业生态圈专项规划，全市森林覆盖率现已达53.6%，超过全国45%的平均水平。2013年，长沙市获评为全球绿化模范城市。

2.3.2低碳能源所占能源份额评价

原煤、电力仍是规模工业消耗的主要能源品种。2012年，全市规模工业能源消费总量中，长沙市非化石能源占一次能源的比例为3.0%，远远低于全国平均7.3%的水平。非化石能源开发利用还处于刚刚起步阶段。核能，风能还未真正投入使用，生物能，太阳能等在长沙市能源消费比例中占比例很小，长沙市非化石能源目标的实现主要依赖于水电。

2.3.3长沙市单位能源消费评价

长沙市单位能源消费的二氧化碳因子为4.15，高于全国平均水平2.38近一倍。如图1所示，长沙市2005年至2011年间，工业废气总排放量呈迅速发展趋势，这与长沙近年来工业迅速发展相关。而在2011年至2012年间呈迅速下降趋势。长沙2011年全年淘汰高污染企业110家，完成长沙铬盐厂42万吨铬渣解毒处理工程，一些老工业基地污染企业全面退出，对促进废气排放量下降起到了重要的作用。根据李兰在2010年中国控制工业废气排放的绩效和减排潜力研究中分析，长沙市减量排放潜力为76.01%，这说明长沙市工业废气减排还存在巨大的空间。

2.4低碳政策评价

低碳政策包括现有低碳发展政策和规划、监管系统的建立、公众的低碳意识程度。

2.4.1低碳经济发展规划评价

湖南低碳经济发展规划走在全国前列，2010年，长沙市启动了低碳经济示范城市建设。湖南省十二五规划明确提到十二五期间长沙作为低碳城市发展的任务、目标及重点。目前正在编制的《湖南低碳经济发展行动计划》、《湖南低碳经济发展纲要》为长沙市低碳经济的发展指明了发展方向。

2.4.2低碳发展监管系统的评价

从全国情况来看并没有对碳排放监测和统计形成一个完整的体系。长沙市碳排放监测走在全国前列。2011年12月底，国家发展改革委员会、工业和信息化部等十二个部门联合印发了《万家企业节能低碳行动实施方案》。长沙市对列入万家企业节能低碳行动的企业重点监测。2012年，列入国家“万家企业节能低碳行动”的34家规模企业综合能源消费量占全市规模以上工业能源消费总量的51.5%，同比下降15.8%，这使全市规模工业能耗水平下降9.3%。

2013年5月，长沙市发改委联合相关部门根据新调整的“万家企业节能低碳行动”企业名单，将企业节能状况的考核结果纳入市政府对区、县政府节能目标责任考核内容。

2.4.3居民低碳意识程度评价

对于低碳意识程度我们也采取了问卷调查方式，将调查结果按照不同年龄层和不同学历统计分析得到，听说过“低碳”而没有真正了解的人占据总调查人数的72%，不了解的人数占据16%，非常了解的人占据12%。结果表明，低碳意识逐渐深入人民的思想中，但是低碳的真正内涵还未被人们所了解，低碳的政策宣传有待进一步提高。

总体来说，长沙节能减排和低碳发展取得一定的成效，但是长沙市低碳工作仍然存在很大的提升展空间，我们不仅要从低碳产业、低碳能源、低碳技术及低碳城市建筑进一步加强长沙市的低碳工作，而且要制定和执行切实可行的低碳发展规划与行动方案，加快低碳发展的法制建设，提高居民的低碳意识。

参考文献

[1]易东炬，李明生.长沙发展低碳城市评价建议与对策建议[J].合作经济与科技报，2010（11）.

[2] 黄红胜.探索经济条件下城市土地利用模式[J].中国集体经济，2011（11）.

[3]陈梭.长沙市土地生态利用研究[D].湖南大学硕士学位论文，2010.

[4]周军辉.长沙市土地利用变化与碳收支协整型及因果关系研究[D].湖南师范大学硕士学位论文.2011.

[5]黎孔清，陈银蓉.低碳理念下的南京市徒土地集约节约利用评价[J].中国土地科学，2013（1）.

[6]吾木提汗o沙尔江，李江宏，史磊.低碳视角下的乌鲁木齐市土地利用模式研究[J].区域经济，2013（6）.

篇(7)

论文摘要：在分析土地非农化实质的基础上，探讨了太原市土地非农化对农地的生态价值、社会价值的影响，提出采取转变全民土地观念、落实土地利用规划、优化土地主体经济利益分配、提高土地开发整理的水平等措施来控制非农用地的数量。

当前我国正处于城市化、工业化快速发展时期，对土地的需求急剧增加，而这一般是通过土地非农化来进行的。现阶段的太原市，面对大规模的工业化、城市化和现代化建设，对土地资源的需求继续走强，大量农用地必将向建设用地转化，这会对太原市的经济等产生什么影响呢？

1土地非农化的概念与途径

1.1土地非农化的概念

土地非农化是指农用地转变用途，成为住宅交通、工业、商业、服务业等建设用地的过程。农用地是指耕地、园地、林地、牧草地和其他农用地。建设用地是指城镇及建制镇用地、农村居民点用地、独立工矿用地、特殊用地、交通用地和水利设施用地[1-2]。

1.2土地非农化途径

土地非农化是人口增加、经济发展以及工业化和城市化的必然产物，是土地资源优化配置和合理利用的结果。在我国现行土地制度下，土地非农化主要有国家建设占用农地、乡村集体建设占用农地和农村个人建房占用农地3种途径。

无论哪种途径，土地非农化一般都是单向的不可逆的。因为土地非农化一般会破坏地表结构包括土壤、水、生物等结构，从而使土壤层不容易恢复，所以我国目前对土地非农化的审批要求比较严格。

2影响土地非农化产生的原因

2.1提高了土地承载率促进经济发展

土地作为经济活动的一个影响因素主要是通过自身的特性所决定的，它具有生产、负载和养育等功能。土地非农化优化了土地资源配置，提高了土地资源的利用率，为太原市经济发展和推进工业化、城市化进程提供了重要条件。据初步统计，2007年全市人口密度为495人/km2，比2000年的451人增加了44人，增加了9.76％。其中市辖区（六区）人口密度为1 806人/km2；2007年全市实现地区生产总值（GDP）1 254．95亿元，比上年增长16．4％[3]。

2.2对产业结构的影响

与全国27个省会城市及中部5个省会城市相比，我市二、三产业的主体特点更为突出。2007年，我市国民经济三大产业比重依次为：1.6∶50.9∶47.5，对全市经济增长的贡献率为0.1%，58.4%，41.5%，我市第二、第三产业已经基本形成了各占半壁江山的格局。

2.3过度非农化带来的不利影响

尽管土地非农化会促进经济的发展，但凡事要适度，所以要防止土地“过度非农化”。土地“过度非农化”，是指我国农地转为城乡建设（包括开发区等）用地不但总量多，而且人均占有量也已大大超标。

1）过度的土地非农化导致了土地资源低效利用，缺乏对投资与产出指标的衡量和对比。

2）过度的土地非农化会导致经济低成本过速增长。经济增长带来农地大量减少和低成本投入，给经济带来了不良后果，即经济低成本过速增长，实际GDP的增长有很大的水分，这主要是因为土地的低成本投入和破坏环境不计代价，所以GDP从社会财富来讲并没有那么高，这不得不引起我们的警觉。

3）过度的土地非农化引发粮食安全问题。过度的土地非农化导致耕地不断减少，势必引发粮食安全问题。

4）过度土地非农化会引发社会安全问题。土地的“非农化”与农民的“本土化”，即土地非农化了，但是农民却没有脱离土地从事其他的行业，这就造成了失地农民问题与社会安全问题。

3政策建议

3.1转变全民土地观念

转变广大干部群众的意识，树立起持续利用土地的思想观念，用土地资本、土地市场、土地价值的新理念重新定位土地开发的方式、开发机制是控制土地非农化的前提条件。为此，一是要在全社会深入开展以土地国情、国策为中心的全民国土观念教育，通过电视、广播、报刊等各种媒体宣传保护耕地、控制土地非农化的必要性和紧迫性，树立“惜土如金”的思想，形成合理用地、依法用地、保护耕地的社会风尚。二是要求各级领导正确处理好眼前利益和长远利益的关系，处理好发展经济与保护土地，尤其是耕地的关系，绝不以能牺牲耕地为代价换取经济短期的发展。

3.2规范土地开发秩序

1）充分发挥土地利用规划保护耕地的“龙头”作用，加强土地利用规划对区域经济社会可持续发展的引导和约束[4]。在现实中，由于多种原因，土地利用总体规划缺乏应有的科学性、实效性和权威性，难以发挥其保护土地的作用。因此，要改进土地利用总体规划编制方法。必须将“需求型”规划转为“控制型”规划，将保护耕地放在首位，在贯彻落实基本农田保护条例的基础上，再满足其他各业用地需求。

2）科学制定城市规划和村镇规划。首先，编制城市规划要正确处理好城市发展与保护耕地的关系。城市规划应尽量减少对农业用地或耕地的占用，尽可能避开基本农田保护区；其次，村镇规划要规范化。村镇建设规划，必须以旧村镇为依托，优化村镇内部用地结构，充分利用村镇内各种闲置地。

3）严格控制城乡建设用地作为地方各级人民政府主要负责人的责任，根据高科技手段监测到的城乡建设用地变化情况，对地方人民政府负责人进行考核，实施奖罚。

3.3优化不同土地主体的经济利益分配格局

当前要着重作好以下几点：一是建立土地资源的价值评估体系，通过价格杠杆，促进土地资源的合理利用，实现耕地总量动态平衡。二是提高土地占用成本，调整占用土地与利用原有地的成本比例，使“外延”成本高于“挖潜”成本。三是建议国家用城镇土地使用税、耕地占用税等建立耕地保护和粮棉油生产补偿基金，加大对保护耕地和粮棉油生产的补偿力度，完善责任制度。

3.4提高土地开发整理的水平

土地开发整理是指国家和地区采用工程技术手段和相应的政策措施，对土地利用现状进行调整，改善土地利用环境，提高土地的利用率和产出率，取得最佳的经济、社会和生态效益。综合起来，主要有以下几个方面：一是积极开展旧城改造，盘活城市存量土地，充分挖掘现有城镇用地潜力。二是积极开展乡镇企业用地整理，对荒芜废弃的工矿、宅基地等进行恢复垦殖。三是加强农村居民点建设，杜绝“空心村”“老人村”。四是对破坏的土地尤其是耕地，采取工程措施，进行综合改造，恢复其农业生产能力。

4结论

随着人口增加和社会经济发展，必然要有部分的农用地被非农化，而土地非农化会对国家的粮食生产和生态造成不利影响。在太原也同样，吃饭、建设、生态之间的矛盾异常尖锐。政府要采取措施，对土地非农化过程进行有效调控，以实现土地资源的最佳配置，促进太原市经济的持续、快速、健康发展。

参考文献：

[1]陈江龙,曲福田,陈雯.农地非农化效率的空间差异及其对土地利用政策调整的启示[J].管理世界,2004(8):15-17.

[2]保护耕地问题专题调研组.当前耕地保护面临的严峻形势和政策性建议[J].中国土地科学,1997(1):26-28.