事业单位统计工作计划精品(七篇)

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提高事业单位的统计工作对于促进我国经济社会的进一步发展，发挥统计在经济社会发展中的作用具有十分重要的作用。首先分析事业单位统计工作的重要性，然后分析我国事业单位统计工作中存在的问题，最后提出解决这些问题的对策。

关键词：

事业单位；统计；信息；人员

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：1672.3198（2013）03.0114.02

信息在当今社会的越来越重要，有效的信息是实现科学的决策与有效管理的基础。在信息的收集与分析的过程中，统计工作是十分重要的。统计工作在国民经济调控及社会管理中发挥着巨大的作用。随着我国社会主义市场体系的不断健全，政府及事业单位的统计为行业管理、部门管理提供了大量有效的统计信息，有利于相关部门做出正确的决策，促进经济社会的发展。事业单位的统计工作是我国政府统计工作不可或缺的一部分。随着社会的发展，社会对于统计信息的需求不断的增加，抓好事业单位的统计工作，提高事业单位统计数据的质量及其工作的科学性及权威性，确保事业单位的统计数据真实、完整，发挥统计的信息及监督作用，对于促进我国经济社会的进一步发展，发挥统计在经济社会发展中的作用具有十分重要的意义。

1事业单位统计工作的重要性

事业单位统计是我国政府统计的一个重要部分。事业单位的统计工作的水平影响着我国的统计工作的水平，提高事业单位的统计数据质量具有十分重要的意义。

1.1事业单位统计是政府统计的重要组成部分

在我国的统计制度之中，事业单位是基层的单位。不论是全国性的普查，还是常规的统计工作，事业单位的统计都是基础性的，事业单位的统计工作是很多统计工作的起点。事业单位的统计作为政府统计的重要组成部分，事业单位的统计水平的高低直接影响着政府统计工作的水平，提高事业单位的统计水平有利于我国政府统计水平的提高。

1.2事业单位统计有利于更好地了解事业单位

事业单位虽然不像企业那样，追求利润的最大化，但是事业单位作为一个组织，政府、大众、事业单位人员都关注事业单位的基本状况。事业单位应该及时、准确地向相关的主体传递信息，以便于相关主体更好地了解事业单位。做好事业单位的统计工作，可以使得事业单位有能力及时、准确及完整地向相关主体提供相关信息，进一步促进事业单位工作的透明度。

2事业单位统计工作中存在的问题

事业单位的统计工作十分重要。但是，我国事业单位的统计工作存在着很多的问题。笔者认为事业单位的统计工作中主要存在以下三个方面的问题。

2.1事业单位统计工作制度不健全

我国的统计法律体系与国外相比，还存在很多的不完善的方面，这主要体现在统计的立法缺乏统一性与整体性。我国的《统计法》的内容不够全面，很多内容没有涵盖，像制定统计工作计划、统计部门的经费等重要内容都没有明确的说明。目前，我国的很多事业单位没有建立与健全统计工作制度，统计台账、原始记录及基础数据库在事业单位内部的各个职能之间尚没有建立与健全。事业单位统计工作制度的不健全，同时事业单位的领导对于统计工作的重视程度不够，认为事业单位的统计工作只是数字游戏，这就造成了事业单位的统计工作人员的业务水平低。事业单位不健全的统计工作制度，容易出现工作人员不能够按照科学的程序做好统计工作，导致统计数据的质量不高。

2.2事业单位领导重视不够，依法统计意识薄弱

对于单位的统计工作，很多单位的领导简单地认为统计不过就是简单的加减乘数，填一下报表，工作很简单，同时工作对于本单位没有什么价值，只是为了完成国家的统计工作。在这种错误的意识下，很多事业单位将统计工作简单化，认为统计岗位可有可无。有的领导认为单位的统计工作只是自己内部的事情，与政府的统计部门无关，不接受政府统计部门的管理及协调，这就造成了统计工作受到了认为因素的影响。另外，很多事业单位的领导为了提升自己的工作业绩，对统计数据进行了虚报及瞒报，降低了事业单位统计数据的质量。

2.3事业单位统计机构不健全，统计力量相对薄弱

随着事业单位工作的不断增加，统计任务也不断的增加，部分事业单位的统计机构、统计人员不但没有得到相应的加强，却被削减了。一部分事业单位甚至没有设立统计机构，统计职能不明确，统计人员的学历低，业务水平低。这就导致了事业单位的统计部门无法有效地收集与整理统计资料，更谈不上进行统计的调查、分析与咨询，这进一步削弱了统计工作在事业单位的地位。不健全的统计机构，薄弱的统计力量极大地降低了事业单位统计数据的质量。

2.4统计信息共享机制尚未建立

目前，我国的各个部门是相对封闭的，工商与民政部门负责单位的注册登记工作，税务部门负责纳税登记工作，统计部门负责统计登记工作，这些部门都各自按照自己的职责范围工作，工作中沟通与协调很少，相对封闭。这种格局容易导致统计数据虚报与漏报问题出现。同时，由于没有建立统计信息的共享机制，导致各个部门之间缺乏交换渠道，使得很多有用的统计资料无法得到有效地利用，这就造成了统计信息的浪费。

3规范事业单位统计工作的对策

对于事业单位出现的这些问题，有关各方必须努力做出一些努力，规范事业单位的统计工作，提高事业单位统计数据的质量，使得事业单位统计更好地为有关部门提供有用的信息，促进我国经济社会的发展。

3.1建立健全事业单位统计工作制度

健全的统计工作制度可以保障单位的统计工作按照科学的程序进行，可以产出高质量的统计数据。事业单位的统计数据的一个基本要求就是规范、及时、准确，这就要求事业单位在进行统计工作时必须建立有效的统计工作制度，统计工作中严格按照统计工作制度行事，是统计工作更加科学，更加规范，从源头到过程中都保证统计数据的真实性，并且能够最后得到想要的统计数据。

3.2加强对事业单位统计工作的领导

随着我国社会改革的不断向前推进，我国统计工作划分也越来越细致，统计工作的任务也是越来越重，必须进一步加强事业单位统计工作的领导。各个单位要认识地学习《统计法》，充分认识统计工作在本单位工作中的重要性，从战略高度树立新的统计工作理念，建立专门的统计岗位，配备专业的人员，保证统计工作的经费，为统计工作的顺利进行创造良好的氛围。

3.3加强事业单位统计队伍建设，提高统计工作人员素质

高素质的统计工作人员是事业单位规范统计工作的人力资源保证，同时，也是决定事业单位统计工作质量的重要因素之一。事业单位必须充分认识单位统计工作的重要性，加强单位的统计队伍建设，建立一支业务水平高、守法意识强的统计队伍。同时，在平日的工作过程中，要加大对于统计人员的培训力度，提高他们的守法意识及业务水平，上岗人员必须进行相应的培训。建立统计人员绩效考评制度，建立恰当的考评制度，以此来提高统计人员工作的积极性与主动性。严格按照单位的统计工作制度办事，对不违反统计制度的工作人员，要追究其责任。

3.4建立各个部门之间统计信息的共享机制

综合的统计部门代表政府管理及协调本区域的统计工作的职能部门，要努力发挥其应有的协调管理的职能，不断探索建立各个部门之间统计信息的共享机制。建立统计信息的共享机制的过程中，要坚持相互尊重、相互支持的原则，协调处理好综合统计部门与各部门事业单位，各个部门、事业单位之间要建立指标科学。口径统一的统计工作制度，落实各个部门之间的分工与协作，提高统计效力，发挥好各个部门之间的优势，实现信息共享，更好地利用好统计信息，使得统计信息能够更好地为社会主义经济的发展服务。

参考文献

[1]张亚珍.规范事业单位统计工作的探索[J].财经界（学术版），2012，（4）.

[2]王艳茹，闫晓娟，刘海燕.事业单位劳动工资统计现状与改革措施[J].统计与管理，2012，（5）.

[3]张进.加强事业单位基建财务核算，提高固定资产投资统计质量[J].时代金融，2011，（15）.

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为进一步明确目标，落实责任，确保全面完成市交服务业各项目标任务，促进服务业快速发展，推动全镇服务业再上新台阶，特制定2014年全镇服务业工作考核实施意见。

一、考核对象、范围

1、各村（居）委会；

2、镇属有关部门及企事业单位；

二、考核内容和计分办法

对全镇服务业系统工作的考核，采取百分综合考核计分的办法。

（一）统计工作（45分）

1、村（居）委会、部门、企事业单位，有专人负责抓第三产业发展和统计工作得5分。

2、根据镇政府下达的服务业计划指标，年初有工作计划，年终有工作总结。并以书面材料报镇服务业办公室得5分。

3、实行电脑上报服务业统计报表，并且数据真实、齐全，符合平衡关系、逻辑关系得20分。

每月30日之前上报电子报表，迟报一次扣2分，未报一次扣4分，直至扣完为止。没有安装服务业系统软件的村，可利用电子表格（EXCEL）上报。如不能利用电脑上报报表的，不得分。

4、建立服务业统计台帐，村级服务业统计台帐建立完善，能综合反映本单位服务业发展情况的得15分。

①服务业专业村台帐；②服务业个体大户台帐（标准为年创服务业增加值10万元以上）；③个体户花名册台帐。缺一种扣5分。

以上考核以镇服务业办公室对每月上报报表的记载和平时组织互审时考核记载为依据。

（二）计划指标（25分）

1、村（居）委会，镇属有关部门及企事业单位完成镇政府下达的2014年服务业增加值，得20分。

具体计分方法为：

2、村（居）委会，镇属有关部门及企事业单位完成镇政府下达的2014年服务业项目投入，得30分。

具体计分办法为：

各个单项指标考核得分不超过单项基本分的1.5倍。

(三)加减分项目

1、当年建成一个投资达500万元以上的经营性项目（不包括房地产项目），按每500万元加5分的标准进行加分，加分不超过15分。

2、完成新增服务业列统企业任务(列统企业规模：零售业年销售额500万元以上，住宿餐饮业年销售额200万元以上，批发业2000万元以上。)加5分。未完成任务，倒扣5分。

3、每完成一个工业企业主辅分离任务的加5分。

三、考核办法

1、考核工作由镇服务业办公室统一负责。考核结果报镇党委会议讨论通过。

2、根据考核结果，全镇67个村（居）委会，按得分高低取前8名为先进单位，一等奖2名，二等奖3名，三等奖3名。部门及企事业单位取前6名，一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。

3、村（居）委会、部门、企事业单位的服务业负责人、统计人员在服务业工作中做出突出贡献的，由服务业办公室考核提名，报请镇政府授予“服务业工作先进个人”称号。名额原则上总共不超过19人（村、居委会13人，部门及企事业单位6人）。

四、奖励项目

2014年度设综合奖、发展服务业先进个人奖。

（一）综合奖

1、村（居）委会当年考核总得分名列前8名的获综合奖，其中，一等奖，奖金1500元；二等奖，奖金1000元；三等奖，奖金800元。

2、部门、企事业单位。当年考核得分名列全镇前6名的部门获综合奖。一等奖，奖800元；二等奖，奖600元；三等奖，奖400元。

3、工业企业实行主辅分离由工业领导小组落实，每完成一个奖励1000元。

（二）发展服务业先进个人奖

对村（居）委会、部门、企事业单位负责人、统计员按考核结果获得的“发展服务业先进个人奖”，由镇政府发给荣誉证书，并予以表彰。每人奖金100元。不能利用电脑或电子表格上报报表的不得评为先进个人。

五、奖金来源

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（一）加强统计工作的领导责任

各地各部门尤其是主要负责人要把统计工作纳入重要议事日程，把统计改革和发展列入经济社会发展规划统筹安排，每半年至少研究1次统计工作，认真解决本地、本部门统计工作中遇到的各种困难和问题。从今年起,市政府将把统计工作纳入各乡镇办事处和市直各部门年度责任目标考核。

（二）维护统计调查的独立性

各地各部门要牢固树立正确的政绩观，支持和维护统计部门依法行使独立调查、独立报告、独立监督的职权;要牢固树立统计法律意识，带头执法。建立责任追究制度，对造成统计数据失真的行为将依法查处。

（三）保证统计工作所需经费

保证统计工作日常所需的必要经费；保证抽样调查和一次性专项调查经费；对于经济普查、农业普查、人口普查等重大国情国力调查所需经费，按照分级负担的原则，逐一落实。

二、健全网络，强化统计工作管理

（四）建立健全统计网络体系

建立以政府统计为主体、部门统计为重要组成、企事业单位、村、居委会、社区统计为基础的统计网络体系。各乡镇办事处要按照《统计法》的规定，结合统计业务的需要，确定分管统计工作的领导必须是主持政府工作的负责人；至少明确2名专（兼）职人员从事本辖区的一、二、三产业统计调查工作，其中应办、办、十里、武胜关、长岭确保有3名专（兼）职统计人员，做到统计有专人、有资格、有制度、有微机、有台帐、有数据库、有服务载体。行政村（居委会、社区）的统计人员由村（居委会、社区）会计兼任。各部门要切实履行本系统统计工作的组织领导职责，指定分管业务工作的领导分管统计，明确相关机构或人员具体实施（以文件形式报市统计局备案），强化统计基础，健全统计台账，统一管理统计数据，定期及时按要求向市统计局报送统计、会计、业务核算资料及有关行政记录。各企事业单位，特别是“三个以上”企业（规模以上工业、限额以上商业、资质等级以上的建筑业和房地产业），做到有人员、有资格、有制度、有台帐、有微机，配齐基础设施，完善基础性工作，确定相对稳定人员负责统计（统计人员可由财务人员兼任），及时准确上报统计资料，建立原始统计记录、统计台账和核算制度。

（五）加强统计工作管理

市统计局是全市宏观统计和管理的职能部门，是依法履行统计法律法规和统计职能的机关，对全市统计工作具有指导、协调、服务和质量监督责任。部门和基层统计是政府统计的重要组成部分。任何单位和部门都有责任和义务接受上级布置的各项统计任务，都必须使用统计局核准的法定统计数据。各乡镇办事处对本辖区、市直有关部门对本系统要加强对统计资料的扎口管理，做到数出一门。各统计上报单位对报送的统计数据，必须实行统计人员、分管领导、主要负责人“三签字”制度，加盖单位公章，对数据质量负责；对反映县域经济的主要指标，如GDP、工业增加值、农民人均纯收入、固定资产投资、利用外资、外贸出口等，严格执行数据质量评估和“下管一级”制度，做到不评估不上报，不审核不公布；要主动接受上级的监督检查，健全和完善市、乡镇办事处和部门、村企三级统计质量监控体系。

（六）建立健全统计巡查制度

实行上级对下级、政府对部门统计机构的监督与评估，重点监督检查统计法律法规、制度执行、机构设置、人员经费、数据质量控制等落实情况。要把不履行报表制度、对统计工作不配合、统计基础工作差、有虚报和瞒报行为的单位作为重点监审对象，对有违法行为的，将依照《统计法》严肃查处。

三、创新举措，提升统计服务水平

（七）提高服务水平

围绕党政中心工作和经济社会发展的热点、难点问题，加强统计分析研究，做好对宏观经济运行态势和社会发展情况的监测，及时反映新情况，揭示新问题，为政府科学决策提供有价值的参考依据。完善统计系统快速应急机制，加强应急分析研究工作。按照标准化、通用化、系统化的要求，加快建设宏观经济数据库，提高为党政领导宏观经济决策和社会各方面管理的服务水平。高水平建设统计信息网，充分利用网络和媒体平台，创新工作方式，运用统计产品为大公众进行信息咨询服务。改进统计资料和查询途径，发挥政府、综合统计部门经济社会信息的主渠道作用，提高服务质量。

（八）健全政府责任目标评价考核体系

建立健全科学的政府绩效和责任目标评价考核监测系统，做好指标体系构建、数据收集、评价考核，充分发挥统计的咨询监督作用。

（九）开展普法宣传

认真做好统计“”普法宣传教育，进一步提高全社会的统计法律意识。做好面向统计调查对象的法律法规和专业知识宣传教育，不断提高其接受法定统计调查、履行准确及时上报统计资料义务的自觉性。

（十）加大执法监督力度

执法检查工作要制度化、经常化，加大对统计违法典型案件的曝光力度。各地各部门要积极配合统计机构开展统计执法检查，不得干预正常的统计执法活动。

五、加强队伍建设，培养高素质统计人才

（十一）进一步稳定统计队伍

各乡镇办事处原则上要求从事统计工作的人员一定3年不变，保持统计队伍的稳定性和统计工作的延续性。各地在录用、调配、使用统计人员时，事先要征求市统计主管部门的意见，切实把政治素质好、业务能力强、工作务实、善于创新的同志安排到统计部门。要加大投入，改善统计条件，最大限度地留住人才，吸引人才。

（十二）强化业务培训

每年对统计人员至少要开展两次业务培训和继续教育，丰富他们的专业知识和技能。统计人员必须参加全国举行的统计上岗资格考试，考试合格领取上岗证后方可从事统计工作，未经统一培训的不得发放统计上岗证，不得担任专（兼）职统计员。

六、推进信息化建设，实现统计方式现代化

（十三）加强统计信息化建设规划

加强统计信息化建设的统一规划和管理，是建立健全现代统计信息网络，提高政府统计机构现代信息技术装备水平的前提。各地各相关部门要坚持“基础建设先行、应用开发先行”的原则，在工作计划、财政预算等方面予以支持；要配备适应统计工作需要的专用计算机，确保能够及时完成统计数据处理、录入、汇总和网上传输。“三个以上”企业也应为统计工作配备专用计算机。

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【关键词】统计；企业统计；立法；制度

企业统计既是企业自身实行科学管理、实现内部监督职能的需要，又是企业制定计划和决策的必要依据，更是政府统计工作的重要基础。如果一个企业的建立，是以完善一套科学合理又行之有效的统计工作制度为基础的，那么，这套制度对于企业而言，就具有一定的积极作用，它一方面可以反映一定时间内企业的动态；另一方面可以反映某一个时间点上企业的状况。

一、企业统计的作用

企业统计工作是了解我国当前国情国力，反应一个阶段国民经济和社会发展水平程度的重要手段，是实行科学决策和管理的一项不可或缺的基础性工作，是国家宏观调控的重要组成部分。企业统计可以反映企业当前的各种情况，包括企业的规模、人员数量、盈利情况，以及在行业内的地位等基本信息，同时还可以反映企业的科技水平、未来发展趋势，进而反映出我国当前经济结构情况，经济运行发展情况的关系企业、国家发展的重要信息。可以看出，统计工作在企业运行和发展的过程起到了很好的辅助作用。企业特别是大中型企业应该设立统计部门，将分散的专业统计向集中统一的综合统计转变，为更好地服务于企业和社会，很有必要建立健全企业的统计部门。

二、目前企业统计中主要存在的问题

（1）企业管理者统计意识淡薄。在目前企业中，经营者普遍看重经济利益，而很少用统计资料进行定量分析，重会计轻统计现象普遍存在，认为统计只不过是数据的加减或汇总，主要是为政府服务，为国家宏观决策服务，是为上级统计部门提供报表，对企业来说属“无效”劳动。因而，一些企业不重视统计工作，在统计人员选择上存在很大的随意性，有些单位连统计岗位都未设，多由会计、出纳、办公室人员兼职，由此造成企业统计人员的不稳定性。（2）企业统计基础工作薄弱。从大量的统计执法检查中发现，有相当一部分企业内部根本没有统计制度，大部分企业统计台帐和原始记录不健全，有些企业没有产品入库单或出库单，填报统计数据的随意性较大，即使部分企业存在以上统计数据，但是主要是从财务角度出发，为企业财务工作服务，而不是出于对统计通过需求来记录的。同时，在一些企业中还出现每个月核算单价波动大，产值与产量不匹配等情况，数据的准确性和全面性无法保证。（3）统计人员素质不高，业务不熟。企业统计人员多为会计、出纳或办公室人员兼职，由于认为统计工作的可有可无，所有基本上没有甚至专门统计人员，甚至还有一些统计人员没有考取统计从业资格证，不具备专业的统计知识，在实际工作中往往凭经验、凭感觉进行数据的收集、整理、汇总和加工，不能有效地将企业统计工作与企业经营管理联系起来，为企业经营管理提供帮助。（4）管理者法制观念淡薄。因为企业的统计数据最终反映了当时经济发展水平，对国家宏观调控政策的制定具有重要作用，但是在统计执法检查中，我们发现一部分企业存在统计违法行为。主要表现一是瞒报，企业怕多交税金，影响经济效益，因此上报的数据偏离实际；二是拒报，认为企业报表只需报税务，跟统计局无关；三是虚报，统计员懒得计算，只在上年基础上随意加个数。

三、提高企业统计水平的措施

企业统计数据是国家统计资料的基本组成部分，同时也是企业经营决策的重要依据，是统计数据的“源头”所在。统计工作是企业管理的一项重要基础工作，企业的健康发展离不开统计。因此，加强企业统计工作，形成一套合理有效的统计管理模式，体现统计的信息、咨询、监督三大职能显得十分必要。（1）加强统计立法工作。法律制度是各项事业制定规章制度的基础，所以，完善统计法制是统计工作正常有序开展的基础保障。尽管我国统计法制建设工作日趋完善，但仍然任重道远。《统计法》对统计工作的领导、执行、协调等方面的规定还不够全面，难以妥善地解决当前我国统计工作方面的一些重大问题。要想使我国统计工作走向良性发展的道路，就需要随着客观情况的变化不断补充和修改，与时俱进地完善我国相关的法律法规，使我国的《统计法》既符合中国客观实际，又吸纳国际先进经验，将统计部门统计部门的主要经费保障，统计工作计划的制定、执行和检查等与我们当前统计工作息息相关的一些重要条款包含进来。在抓好《统计法》修订的同时，要着手《统计法实施细则》的修订工作，各省、市也要积极做好地方性统计法规的制定和修订工作。此外，对于企事业单位的统计违法行为实施经济处罚方面，法律条款中宜提高罚款标准，并注重可操作性，使统计法律法规更加公正，增强法律法规的威慑力，进而以国家强制力来保证统计工作方针的贯彻和实施，更好地服务于社会主义现代化建设。（2）加大统计执法工作处罚力度。各级统计部门应坚持依法统计，严格统计执法，应进一步提高统计违法行为的违法成本，加大处罚力度，让触犯统计法律法规的单位和个人望而生畏，从而促进统计工作顺利开展。我们要在经常性和集中性的统计执法大检查上加大力度，借鉴法国对统计违法案件严格的处罚程序及流向，加强对统计违法行为的综合治理，发现违法案件严肃查处，维护统计工作秩序，树立统计部门权威。在开展统计执法工作中，要实行逐级管理的制度，下级统计部门负责对本级行政、企事业单位违反统计法律法规的行为向上一级统计部门报告，由上一级统计部门依法查处。在执法过程中要突出执法重点，对一些影响数据质量的虚报、瞒报、拒报、屡次迟报等统计违法违规行为根据轻重程度依法处理，并通过新闻媒介给予曝光；对一些性质较轻的违法违规行为则采取以教育、告诫为主，宽严相济。（3）加强依法统计，提高企业的统计意识。充分利用各种宣传手段，加大对《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传力度，增强企业的统计法律意识，同时加强统计执法，对各类虚报瞒报统计数据的行为加大处罚力度。要建立健全统计违法案件通报制度，对一些重大统计违法案件要及时进行查处和曝光，促进全社会遵守统计法，维护统计法律法规的权威性和严肃性。同时要提高统计人员的综合素质，这是保障统计数据质量的核心和着力点。要加强对企业的业务指导和人员培训，尤其是对新上岗人员的培训，要按照《统计法》和《统计从业资格认定办法》的要求，督促基层统计人员持证上岗，接受统计新知识的再教育。同时，指导企业健全原始记录、统计台帐，落实统计资料的审核、交接和档案管理等统计制度。对企业统计工作进行有效监督。企业统计人员自身也要善于学习，不断提高业务素质，以胜任本职工作。（4）建立并完善企业统计工作制度。基层统计基础工作的各个方面、各个环节都需要形成制度，常抓不懈。一是建立健全工作制度，通过制度建设明确统计人员的工作内容、工作目标和工作责任。二是建立健全统计资料的管理制度，统计资料数据的取得、资料审核、统计结果信息、保密和档案管理等事项必须严格遵循有关规定，做到各项工作有专人负责，能充分做到责任明确。三是建立并完善企业统计工作交接制度，严格落实“统计人员先交接，后调动”的原则，保持基层统计人员的相对稳定，保证统计工作的连续性。四是加快统计信息网络建设。企业统计应充分利用信息化技术优势，建立健全统计信息网络，实现主要数据及时更新，加快企业统计信息网络与政府统计部门网络的连接，实行企业联网直报。政府统计部要利用好短信平台，保持与企业统计的密切联系。

参考文献

[1]吴丽波.《企业统计管理工作水平的提高途径分析》.中国经贸.2011

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[2]杜亚芳.《企业统计人员如何提高统计分析水平》.职业时空.2006（04S）

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一、加强制度建设，确保执法工作的有序开展

为确保统计行政执法工作有序开展，在年初的工作计划中，我们把统计执法作为一项重要工作内容突出来抓，并分别制定了《宁国市推行行政执法工作实施方案》、《统计执法责任制职责任务分解的通知》、《宁国市统计行政执法七项制度的通知》、《宁国市统计行政处罚自由裁量权适用规则》、《宁国市统计行政处罚自由裁量权参照执行标准》等制度、计划和方案，使统计执法工作做到有的放矢、有章可循、有法可依;我们对局统计行政执法工作领导组进行调整，按科室职能划分为三个宣传检查小组和一个案件调查小组，并与各科室签订行政执法工作责任状，把统计执法任务逐层分解落实到各科室、各专业，明确了各专业的检查单位数和完成案件数量;为规范我们的统计执法行为，我们还成立了案件评审委员会，建立了案件的通报制度，实行了政务公开，聘请了法制监督员，监督我们的统计行政执法工作。

二、突出重点、严格执法，有效地查处统计违法案件

在统计执法工作中，我们把经常性检查和重点检查相结合。在日常工作当中，结合专业启报单位报送报表情况，完善报表报送登记制度，重点检查调查对象的迟报、拒报情况，每个月各专业必须检查单位不得少于2个，每月进行考核登记和通报;在统计法规宣传检查月活动中，我们重点对调查单位的虚报、瞒报、伪造篡改等统计违法行为进行检查。在检查当中，我们始终做到突出重点、严格执法，发现问题，及时纠正;对立案的案件，经过局执法工作领导小组认真研究提出处罚意见，并由政府法制办协助审核把关，确保了处罚案件的质量。

三、大力开展统计法制宣传，强化依法统计观念

我们在加强统计执法的同时，十分注重对统计法律法规的宣传，形成两条腿走路的格局。今年，我们结合统计法的修订和第二次全国经济普查工作大力宣传《统计法》、《统计法实施细则》、《全国经济普查条例》和《统计从业资格认定办法》、《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律法规，主要是通过广播、电视、宣传横幅、黑板报、网站等多种形式进行。专业人员还经常利用统计调研和执法检查的机会深入到企事业单位开展统计法制宣传，利用年报会议对统计员进行统计法律法规培训，扩大了宣传面，增强了单位统计工作人员的统计法制观念，宣传效果十分显著。

四、认真开展统计法宣传检查活动

今年是《统计法》修订的第一年，根据上级部署，我市在全市认真组织开展统计法宣传检查活动，并印制了《宁国市统计宣传工作守册》，将新修订的统计法文本以及各项统计法律法规收录到书中，同时还收录了我局统计执法各项规程、规章、标准、规范、制度文本，方便统计执法人员、基层统计员开展统计宣传工作应用。执法检查主要对四个方面进行了检查，一是根据我市统计“五五”普法规划执行情况，重点检查普法对象学法用法情况、“法律六进”活动开展情况、依法治理工作开展情况等;二是检查依法行政情况，主要检查我局自身统计基础工作、统计依法行政九项制度建立、执行情况，统计依法行政意识树立情况;三是检查统计基础工作情况，主要检查乡镇、街道统计基层组织建设情况，企业、事业单位统计调查对象是否依法设置统计机构或在有关机构中配备统计人员，统计人员是否持证上岗，统计原始记录和统计台帐建立是否规范，上报的统计资料是否准确、及时、全面等;四是检查统计报表情况，检查各专业上报单位是否按时上报统计报表和统计数据的真实性。

五、切实做好统计教育工作

近年来，我们根据国家统计局第10号令《统计从业资格认定办法》的修订实施，大力地组织统计从业资格证的换证工作，进一步加大了对统计从业人员的从业资格认证管理工作。要求所有未取得统计从业资格的单位统计工作人员均要参加年度的统计从业资格考试，已取得统计从业资格的统计工作人员均要参加两年一次的统计继续教育学习和考试。由于组织得力和宣传到位，当年我市共有48个基层统计工作人员参加当年的统计从业资格考试，20名已取得统计从业资格的统计员参加了年度统计继续教育。从2006年实行统计从业资格证书起,我市共计有300余人参加了统计从业资格考试,并取得统计从业资格证书，120余名已取得统计从业资格的统计员参加了年度统计继续教育。

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二，强化部门统计管理，扩大统计发展空间。认真贯彻执行《*市部门统计工作规范化管理办法》，大力推进部门统计工作规范化、制度化、科学化进程。一是要认真落实《部门统计工作规范化标准》。按照《*市部门统计工作规范化标准（试行）》（集政发[20*]18号）的要求，抽调人力逐个部门抓好落实，充分发挥《标准》的规范和指导作用。二是要加强部门统计工作的监督检查和业务指导。执行定期走访和统计工作巡查制度，加强与部门统计工作的交流与沟通，指导和监督部门各认真履行统计工作职责，严格执行国家统计标准和方法制度，科学采集相关数据，畅通数据报送渠道，夯实统计工作基础。要加强对部门统计调查工作的指导与协调，尽量减少不必要的调查和重复调查，帮助制定完善的统计调查项目指标体系、科学的调查方式方法和规范的统计标准，使部门统计调查数据真正成为政府统计数据资料的重要补充。三是要规范统计资料的管理与公布。要严格按照市政府关于“全市主要数据报送程序”的规定，健全和完善统计资料管理制度，规范统计数据提供和公布程序。在搞好全市国民经济和社会发展统计资料的审定、提供和公布的同时，指导并监督各乡（镇）、各部门依照法定程序收集、整理、提供和公布统计资料，有效防止数出多门或一门多数，确保全市各项统计数据特别是重要指标数据的标准一致、口径一致。依法纠正和查处擅自使用未公开的统计数据资料的不法行为。

三、强化统计服务职能，巩固统计发展地位。牢固树立各级党政领导的决策延伸到哪里，统计工作就跟踪监测到哪里；经济社会发展到哪里，统计工作就跟踪服务到哪里的理念，充分发挥统计信息资源优势，尽其所能为党政领导和社会公众提供多领域、深层次的统计服务。一是要创新思维，积极拓宽统计调查的新领域和新方法。要多动脑筋，在国家现行制度以外创新一些国家和省里没有，地方经济发展和领导又急需的各种调查，研究经济发展规律，创新统计调查内容，更好地为各级党委政府管理社会经济提供服务。重点抓好新农村建设、重点项目建设、工业提速增效、资源能源节约、生态环境保护、服务业、民营经济腾飞等重大问题的专题调查、研究和分析；结合和谐社会建设、民生问题做好统计监测，力争多出精品，努力为我市的经济社会发展提供统计咨询意见和建议。二是要进一步深化社会经济运行监测。密切关注经济社会发展的全过程，充分利用多行业、多领域丰富的统计信息资源，对经济社会现象进行深入的分析研究，及时反映经济社会发展的进程，及时发现经济运行中出现的新情况、新问题，及时对经济发展的趋势做出准确判断和预测，把握重大经济社会现象的发展变化规律，更好地发挥统计的预警预测、分析评价和信息咨询作用。三是要搞好统计信息的整理与。坚持快、精、准的原则，以局《*统计信息》、政府办《*动态》、市委办《*信息》为载体，及时收集和提供短而快的经济社会信息。要定期通过广播电台、电视台、政府网站向社会国民经济运行态势。要加强统计信息网、农调网建设，使其成为统计信息的重要窗口。四是要做好规模企业的认定工作。作为规模企业统计主管部门，市统计局一定要认真履行职责，积极参与规模企业培育工作，及时了解和掌握工业企业生产经营情况，严格按照省局的有关规定，加强企业统计人员培训和业务指导，及时将达到规模标准的企业纳入统计范围，为扩大我市经济总量、推动经济发展贡献力量。

四、强化统计数据质量管理，提升统计发展水平。要坚持不懈地按照省局《县级统计数据质量管理办法》的要求，加大管理力度，把好源头数据质量关，维护政府公信力。一是要牢固树立数据质量意识。要进一步增强责任感和使命感，进一步解放思想，以科学发展观统领统计工作全局，以对政府、对人民、对历史负责的态度，自觉履行《统计法》赋予统计部门和统计人员的职责，坚持依法统计，严格遵守统计职业道德，确保高标准高质量完成统计工作任务。二是要进一步做好国民经济核算工作。认真执行国家和省局统计方法制度，全面理解和掌握统计范围、行业分类、指标解释和统计标准，科学采集相关数据，规范使用相关指数、系数和核算方法，搞好综合核算和专业统计数据间的衔接，推进专业统计与GDP核算制度方法的协调，着力提高GDP核算数据与专业统计数据的匹配性，增强国民经济核算的科学性和权威性。要着力抓好固定资产投资、利用域外资金、社会消费品零售总额等专业统计工作，做到基层表齐全、结构优良、趋势合理。三是要加大数据的审核力度。要严格执行“三审”、“三对照”制度，重点抓好GDP、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、农民人均纯收入等重要数据的质量监控和审核，发现问题及时查询，防止出现趋势性差错。四是要加强基本单位名录库建设。要搞好与编办、民政、工商、税务等部门的沟通和协作，适时对名录库进行更新和维护。要按照“AAA”级单位标准加强台帐建设和档案管理。实现台帐和档案管理的标准化和规范化。

五、强化统计法制建设，增强统计发展动力。要认真学习贯彻统计法律法规，维护统计工作的严肃性、有效性和权威性。一是要抓好统计普法工作。按照“五五”普法规划的要求，充分利用各种媒体及普法宣传日等多种形式和大型普查之机，广泛宣传统计法律法规，大造舆论，扩大影响，努力营造依法统计的良好氛围，增强调查对象和社会各界的法律意识。二是要加大执法检查力度。作为执法检查机关，要进一步增强依法行政意识，认真按照《统计法》的要求，分期分批对各机关和企事业单位执行《统计法》的情况进行全面检查，依法查处统计违法违纪行为，对典型案例要实施经济处罚或媒体暴光，推进依法统计，进一步提高统计的权威性。三是认真抓好统计巡查工作。严格按照统计工作巡查制度的规定，制定巡查工作计划，重点巡查乡镇和部门统计建设工作，全面掌握乡镇和部门统计工作情况，发现问题及时解决，进一步发挥统计行政主管机关的职能作用，推进部门统计与政府统计协调发展。

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今天，市政府召开全市统计工作会议，会议的主要任务是：以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实市委第十二届六次全会、市第十四届人大二次会议和省、*市统计工作会议精神，总结交流20*年统计工作，安排部署20*年统计工作任务。下面，我代表市统计局作工作报告。

20*年全市统计工作回顾

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的关心支持下，在省、*市统计局的精心指导下，全市统计系统认真落实党的十七大、市第十二次党代会精神，以科学发展观为统领，围绕“创新、服务、质量、和谐”的主题，立足求真，坚持求新，致力求精，切实提高统计科学性、准确性和权威性，较好地完成了年度各项工作目标，为“构建*现代化生态市、打造品质*”提供了优质的统计服务。在过去的一年里，市统计局在全市综合考评中被评为优秀单位，在*统计系统工作目标管理考核中被评为优胜单位。回顾20*年我市统计工作，主要体现在以下七个方面：

一、合力抓好农普，重点推进国情国力调查

在市委、市政府的高度重视、普查机构的精心组织和乡镇（街道）、部门的密切配合下，全市广大普查员和普查指导员以高度的责任感和强烈的事业心，不辞辛劳、不畏困难、不辱使命，圆满完成了普查的现场登记、质量抽查、数据处理、质量评估等工作，比较全面地掌握了全市农业生产、农村劳动力、农民生活和社区环境等等方面的基础数据。这次普查获得了大量翔实的“三农”信息，对于把握我市“三农”发展变化的趋势，科学制定“三农”政策，具有十分重要的意义。在普查中，锦城街道制度明确、责任细化，青山湖街道精选人员、精心组织，於潜镇注重培训、提高质量，龙岗镇形式多样、强化宣传，各个乡镇（街道）都因地制宜、注重实效，确保了普查工作的圆满完成，得到了上级主管部门的好评。

二、切实加强业务，注重深化制度方法创新

统计创新是统计事业发展的动力源泉。我们不断深化统计创新、全面加强统计业务，有效提高工作效率。

强化农业统计工作，建立报表提醒平台，完善产值计算机制，健全农口系统联审会议制度。

优化工业统计工作，重点围绕规模工业、平台建设、投入产出等方面加强统计，完善分乡镇出数据。

深化投资统计工作，紧密围绕市委市政府实施的“重点项目建设年”活动，建立实施新开工项目入库制度和确认制度，完善限额以下项目统计。

健全能源统计工作，认真抓好规模工业企业、建筑业和限额以上住宿餐饮业能源统计，探索建立个体工业、其他第三产业能耗统计制度。

完善服务业统计工作，做好与省服务业统计制度的衔接工作，进一步提高服务业新增单位的上报率。

三、着眼夯实基础，努力提高统计数据质量

狠抓“统计基础年”建设。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，搞准统计数据，重在源头，重在基层。20*年，我们全力开展“统计基础年”建设活动，把统计基础建设工作切实延伸到乡镇（街道）、部门、行政村、社区、居委会和规模以上企业，并建立了长效管理机制。统计基础建设工作顺利通过了*市统计局的考核验收。

规范统计工作程序。真实可信的统计数据是统计人的生命所在和终极目标。我们进一步明确了统计数据质量审核、评估、检查的具体流程和工作要求。落实“谁操作，谁把关，谁负责”的工作机制。继续坚持每月初召开数据评估例会制度，规范出数据的工作程序。

推进基层统计培训。培养一支“有实才、高素质、爱统计”的专业人才队伍是提高统计数据质量的关键。一年来，我们围绕这一基本要求，抓好培训工作，邀请了省局王杰副局长授课，加强了统计分析培训。同时，开展了继续教育培训、劳动工资统计网上直报培训、新进规模企业统计人员培训，全年培训人员达1500余人次。

四、不断拓展领域，全面提升统计优质服务

致力于领导决策服务。紧紧围绕市委、市政府中心工作，围绕社会公众关心的热点、难点、焦点问题，深入开展调查研究，切实加强对经济运行情况的监测、预警和分析，全年完成课题调研10余篇，撰写各类专报、分析和信息近百篇，获得市领导批示16余篇次。

致力于部门团体服务。编印统计宣传材料，为“两会”代表提供决策和参政议政的依据。积极参与全市第一次污染源普查工作，配合做好非物质文化遗产普查工作。及时向相关部门、乡镇（街道）提供统计数据、分析等信息资料。有效发挥统计数据是资源的作用。

致力于社会公众服务。通过召开“新闻会”、编印《统计年鉴》，《统计公报》等形式，及时向社会经济社会发展情况。积极为工业企业发展提供行业发展资料和统计信息资料。全年在《浙江统计》、《农民日报》等省级以上刊物发表文章7篇，在*各类新闻媒体刊播159篇次，接听咨询电话和接待上门咨询服务1100余人次。统计为社会大众服务的作用显得越来越重要。

五、深化各项建设，积极改善统计发展环境

加强统计法制建设。建立健全统计执法机制，实行全员执法，把握质量，注重证据，建强队伍，抓好普法等关键环节，加强了统计法制建设。广泛开展普法宣教活动，重点针对政府统计系统的干部职工开展统计“五五”普法，普法面达到100%。大力开展统计执法工作，全年共对101家单位进行了统计稽查，同比增长33%，其中立案查处12件。统计法制建设逐步深入人心。

加快统计信息化建设。统计要靠现代信息技术促进工作理念、工作方式、工作流程及制度方法的变革。我们进一步做好了与乡镇（街道）、开发区以及重点企业的计算机联网工作。加快统计数据在线处理和统计综合数据库建设。完善和推进“网上直报”制度。统计信息网站顺利运行。统计信息化程度越来越高、发挥作用更加明显。

推进统计事务所工作。统计事务所是做好统计工作的社会组织和辅助力量。我们不断规范和拓展广信统计师事务所的功能。着重开展了接受社会委托调查、统计培训、统计鉴证等工作，对缓解统计力量与任务的矛盾，适应社会对统计的多方面需求，起到了较好的作用。

六、强化创新举措，着力扩大统计工作影响

深化社会调查。建立了覆盖全市城乡的民情民意调查网络和调查联席会议制度，成立市、乡二级工作机构，调查网络样本户达到500个。开展了机关部门效能建设调查、工业企业创新调查、党风廉政建设调查、新型农村合作医疗调查、平安*调查，完成20*年市政府为民办十件实事征集工作，全年共参与各类调查25余次。通过调查充分反映了民生所想、所盼、所需和所求，为各项决策提供依据。

创新评价体系。依据“*现代化生态市”生态经济、生态环境、生态文化和生态社会四个方面的具体要求和总目标，建立了有30组相关指标组成的《构建*现代化生态市、打造品质*综合评价指标体系》。该体系获得了市委宣传部课题评比一等奖，并在*市统计局、市科协年会评比中分获二等奖。为打造品质*提供了量化监测。

开展“双百”调研。走出家门搞统计，实现开放式统计，积极开展“双百”调研活动。紧紧围绕“如何加强基层统计工作”，确定调研课题，设计调查问卷，通过前期准备、调研实施和归纳总结三个阶段，深入乡村、深入部门、深入企业，获取了大量的第一手资料，切实帮助基层排忧解难，办实事、做好事。整个活动历经半年时间，有声有色、有始有终、有序有效，实现了既定的目标。

七、依托活动载体，不断加强统计队伍建设

强化责任抓队伍。重点突出“抓班子、带队伍，抓机关、带基层”的管理方式，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。认真开展作风建设年活动，修订完善机关内部管理制度，实施局机关考勤、签到、去向登记、督查制度，做到边开展，边整改，边提高。初步形成了一种齐心协力、想干事、能干事、干成事的精神风貌。

健全机制抓队伍。进一步健全领导管理机制，明确分工，落实责任，科学决策，增强领导的凝聚力和向心力。健全协调推进机制，密切与上级处室之间、与乡镇（街道）部门基层之间、科室队之间、各专业之间的工作关系，从整体推进的工作要求出发，实行项目化管理，形成各司其职、各尽其责、相互配合的工作机制。健全目标考核机制，做到人人有目标，人人有责任，注重工作业绩，加强工作考核，并与争先评优、年度考核等挂钩，充分发挥好目标管理的激励作用。

提高素质抓队伍。坚持学习教育制度化、学习内容系统化、学习形式多样化，认真开展学习十七大精神活动，邀请市委党校老师作专题讲座和辅导学习。同时，选送10名乡镇分管领导参加由*市局组织的统计培训班。扎实做好重点项目建设年活动，通过协调沟通、采取措施、克难攻坚，领办的重点项目顺利投产，锻炼了统计队伍，完成了中心任务。

一年来，依托活动载体，全市统计系统的广大干部职工通过学习、教育、培训和建设，总体呈现出三个不断提高：统计业务知识不断提高，统计服务水平不断提高，统计队伍素质不断提高的良好局面。

回顾过去一年的工作，我们有三个方面值得总结和发扬的体会。

一是必须坚持解放思想，创新统计工作新思路。紧跟经济社会的发展趋势，着力破除工作难点，坚持把解放思想、创新思路作为引领统计工作的致胜法宝。要善于突破统计事业发展道路上“船”与“桥”的问题，跳出统计看统计，跳出统计抓统计，坚持走开放型统计道路，加快统计创新，为统计工作在新时期实现新作为明确方向。

二是必须坚持争先创优，提高统计业务新水平。树立争先创优的意识，严格实行专业工作岗位制，通过下达统计业务争先创优任务分解、统计大会任务报告分解、工作绩效考核等形式，明确每位工作人员的目标与任务。在具体执行过程中，实行“月度一回头，季度一公布，年度一总结”的工作制度，量化统计业务工作完成情况，逐步形成“你追我赶，争先恐后”的良好局面，从而促进统计业务水平有新的提高。

三是必须坚持当好参谋，增强统计服务新意识。我们既要坚持做好统计数据服务，及时提供经济运行指标，更要坚持做好统计分析服务，及时提供内容翔实、观点鲜明、建议可行的分析材料。努力做到搞准数字、写好文字、出新点子，全面实现统计的经济社会价值。

20*年我市统计工作取得的成绩来之不易。借此机会，我代表市统计局，向给予统计工作大力关心支持的各级领导和广大统计工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们在充分肯定成绩的同时，对当前统计工作中存在的一些问题，需要引起重视和关注：一是统计工作服务于经济中心、全市大局、宏观决策有待进一步提升；二是统计法制的宣传教育、重视程度、执法力度有待进一步加强；三是统计数据的规范使用、信息作用、开发利用有待进一步发挥。这些问题的存在，一定程度上影响了统计的工作地位、统计的数据质量和统计的职能作用。为此，我们必须在今后的工作当中进一步开拓创新、突破难点、不断克服。

20*年全市统计工作的主要任务

20*年，是我们全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我市加快融入大都市，推进创业创新，朝着*现代化生态市目标奋力迈进的关键之年。做好今年的统计工作意义十分重大。围绕20*年全市各项目标任务，今年我市统计工作的总体要求是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实市委第十二届六次全会精神，重点围绕“强基础、保质量、健机制、优服务”，着力开展依法统计、科学统计、管理统计、和谐统计，深入推进求真、求精、求新、求好，为创业富民、创新强市、全面“构建*现代化生态市、打造品质*”的总战略提供卓有成效的统计服务。根据上述总体要求，今年要重点做好以下工作：

一、围绕一个中心

统计工作要紧紧围绕全市经济社会发展这个中心，服从服务于“*现代化生态市”总目标，提升新服务，再创新业绩。

1、努力为党委政府的各项战略部署做好监测服务。今年市委、市政府提出实施“经济社会发展三年行动计划”，要求四年目标三年实现，制定了确保目标和工作目标，也就是到2010年要实现“工业经济冲千亿”，这是市委、市政府根据当前经济社会发展形势作出的战略部署。统计工作要紧紧围绕这一目标，创新统计、勇于实践、把握趋势，及时准确提供各类数据的监测服务。

2、努力为经济社会发展的宏观决策做好调研服务。进一步深入开展调查研究，揭示和反映统计数据背后经济社会发展的现象、趋势和规律，重点围绕转变经济发展方式、经济结构调整、平台建设、节能减排、自主创新、新农村建设等等方面开展调查研究，全面体现“用数据说话，为发展服务”的统计理念。基层统计尤其是乡镇（街道）统计人员也要充分利用数据资源为地方党委政府提供统计调研服务。

3、努力为社会大众的生产生活做好信息服务。统计是经济社会发展的“晴雨表”，统计局也是经济状况的“气象局”，要加强全市居民消费价格总水平变动情况的通报，及时通过城乡住户两支调查队了解低收入居民的生活状况。继续为各类企业提供行业发展资料和统计信息资料。完善政府为民办实事的征集工作。全面提升统计数据为社会大众做好信息服务的水平。

二、突出三个重点。

统计工作要抓住主要矛盾，突出工作重点，解决难点问题，紧紧围绕理念创新、数据质量、法制建设积极探索、敢于实践，创造性地开展工作。

1、突出加快统计理念创新为重点。理念一变天地宽，我们要进一步用创新的理念更好地指导统计工作。创新统计领域的理念。从传统的经济统计领域为主转向社会统计领域，做到经济指标和社会信息统计并举。创新统计服务的理念。从传统的领导决策服务为主转向民众服务，做到领导决策和民众民生服务并举，树立“领导是首要的、部门是重要的、民众是必要的”统计服务理念。创新统计成果的理念。从传统的以统计数据资料为主转向统计分析材料，做到统计数据和统计分析并举，实现统计出数据、统计出文字、统计出点子的效果。创新统计方法的理念。从埋头干统计为主转向开放型统计，做到内业操作和外业调研并举，切实做到走出家门搞统计，掌握一线情况，提供优质服务。

2、突出提高统计数据质量为重点。数据质量是统计工作的生命，要在数据质量方面长抓不懈，切实把好三关：把好机制关。建立健全统计数据质量管理控制的方案，严格执行岗位责任制，形成完善的数据质量审核、评估、检查制度。把好源头关。采取多种形式加强对基层业务的辅导。通过走下去指导调研，请上来业务培训，严格统计工作考核等加强对基层业务的指导。把好审核关。细化工作流程、强化专业水准，严把数据采集、整理、输入、校对等各个环节，对主要指标要进行细致对比、认真分析、科学审核。

3、突出加强统计法制建设为重点。依法统计是确保统计“不出假数”、“真实可信”的重要保证。在加强统计法制建设方面把握三个环节：要营造氛围。继续深入推进统计“五五”普法，开展纪念《统计法》颁布二十五周年活动，有针对性地组织形式多样的统计法制宣传活动。要注重质量。结合统计业务工作，认真制定统计稽查计划，有重点地开展统计稽查。在立案查处上既要注重数量更要注重质量。要加大力度。加强与纪检、监察等部门的配合，加大统计违法案件查办力度，依法曝光一批统计违法案件查办情况，在全社会形成依法统计的良好氛围。各乡镇（街道）、部门都要完成稽查和提供案源的任务。

三、抓好六项工作

统计工作要立足当前、谋划长远，不断增强发展意识、忧患意识、机遇意识、拼抢意识、责任意识，着力抓好六项工作。

1、抓好经济普查工作的开展。第二次经济普查是我国一项重大国情国力调查，是今明两年统计工作的重中之重。为此，我们要以高度的责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神，全力以赴做好各项工作。做好贯彻落实。全面贯彻落实国务院、省、*市的通知精神。根据普查工作的总要求和普查工作计划，加强领导，扩大宣传，精心谋划，切实抓好机构、人员、经费“三落实”。做好组织协调。参与经济普查的单位部门很多，要加强与部门的沟通协调，赢得各方面对普查工作的支持。做好科学普查。结合本地实际制定好普查办的工作规则和技术规范，充分发挥统计系统内各专业的作用，围绕普查工作各阶段的工作重点，认真细致开展好经济普查工作。

2、抓好专业业务水平的提高。统计专业业务是统计工作的基石。今年我们要重点提升以下几项统计专业：进一步健全能源统计。建立重要耗能单位和企业的监测体系，完善城乡居民生活用能、农业、建筑业、限额以上住宿餐饮业和规模以下工业等能源统计制度。进一步加强工业统计。围绕“工业经济冲千亿”的目标逐步建立适应地方经济发展的统计报表制度，建立工业平台报表制度，增设科技统计季报制度。进一步拓展投资统计。紧紧围绕“项目建设年”活动，积极参与项目攻坚活动，重点加大工业性投资、平台建设、500万元以上项目的统计力度。进一步深化服务业统计。要结合第二次经济普查，对全市服务业法人单位、产业活动单位和个体经营户进行“地毯式”清查，摸清服务业单位的分布和构成。此外，要进一步规范GDP核算制度，实施GDP预报制度。探索建立以乡镇（街道）为总体的农村住户抽样调查体系。

3、抓好基层基础工作的夯实。要着眼于长效管理，始终不懈地抓好基层统计的基础建设。注重管理规范。按照统计基础建设年活动的要求，以“抓全求实”为目标，实现基层管理的制度化、规范化。深入抓好统计单位登记，严格执行统计报表制度，及时整理规档统计资料，规范落实各项业务制度。注重领域拓展。部门统计是政府统计的重要组成部分，各部门要结合本部门履行职责的需要和统计工作的总体要求，继续加强对本部门统计工作的组织领导，完善统计制度，充实统计力量，改善统计条件，提高统计服务水平。注重指导督查。实行局科室队挂钩乡镇联系指导制度。分季度公布乡镇（街道）各项统计工作完成情况。建立和完善部门、乡镇（街道）统计综合目标管理考核制度。

4、抓好社情民意调查的深化。社情民意调查是政府与百姓联系沟通的桥梁，我们要立足实际、发挥优势、履行职责。不断强化培训。抓好社情民意调查网络的建设。认真制定网络调查员培训计划，积极组织业务培训学习，努力提高调查员业务知识水平和工作积极性。不断强化调查。围绕党政领导关心的问题、市民关注的热点问题和经济发展的难点问题大力开展调查，归纳提炼出一些可行性的意见，发挥统计信息的参谋作用。不断强化服务。稳步推进机关、团体、企事业单位的委托调查。充分发挥调查网络覆盖面广、信誉度高、反映速度快的优势，为机关、团体、企业事单位提供真实有价值的调查资料。

5、抓好科技兴统工程的推进。科学技术是第一生产力，要大力实施“科技兴统”工程，不断推进统计信息化建设。提升先进装备。改进计算机的配置，增强计算机的功能，不断满足统计数据处理系统化和工作信息化建设的要求。着力办好*统计信息网。各乡镇（街道）要配置与统计任务相适应的专用计算机设备，实现每位统计员人手一台的标准。提高工作效率。完善和健全基本单位名录库建设，大力实行企业电子台帐，严格实行工业、投资、房地产、建筑业、服务业、劳动工资等专业的网上直报制度，网上直报率要力争实现100%。提速信息联网。加强与网络运行商的联系，着力解决网速偏慢、通道堵塞等问题，提高数据处理效率。

6、抓好统计队伍建设的加强。努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风扎实、敬业爱岗”的全市统计团队，为我市统计改革与发展奠定思想基础和提供人才保障。健全学习教育机制。制订学习教育计划、营造善学勤思的氛围，努力打造学习型队伍。健全考核激励机制。制订乡镇（街道）统计员考核办法，完善统计人员先进评选机制，调动工作积极性。健全工作提升机制。提升项目化管理水平，对重点工作形成项目化管理、制度化推进的工作机制。强化组织领导，完善工作计划，提高管理水平。

通过加强统计队伍建设，要努力实现统计知识全面化、统计业务标准化、统计服务优质化、统计分析精品化、统计管理制度化，在全市统计系统造就一批具有思想素质好、知识水平高、业务能力强的统计队伍。