中小企业调研报告精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇中小企业调研报告范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

根据县人大常委会____年工作要点，3月9日至18日，财经工委组织调研组，在____主任带领下，对全县中小企业发展情况进行了调研。调研组听取了县经信委、商务局等9个相关部门汇报,并进行了座谈，参加了经信委召开的13个重点企业的座谈会，了解我县中小企业发展现状以及发展过程中存在的困难和问题，现将调研情况报告如下：

近年来，县委、县政府高度重视中小企业发展，围绕推进“产城一体化”目标，积极应对复杂多变的宏观经济下行、要素制约等不利因素，解放思想，开拓创新，在建设发展平台、优化发展环境、加强招商引资、促进转型升级、加大扶持力度、破解要素制约等方面做了大量工作，我县的中小企业得到较快发展。至2014年底，全县登记在册的中小企业2268家，其中：规模以上工业企业101家，限额以上商贸企业95户。注册资本（金）68.67亿元，同比增长215.82%，上缴税收8.28亿元，占地方财政收入67.83%。完成的专利、技术创新、新产品开发占80%以上。中小企业成为我县经济发展的主力军，在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众需求等方面，发挥着重要的作用。

综观我县中小企业的发展，主要有以下几个特点：

（一）发展目标明确，发展速度不断提升。县委、县政府提出把____建设成为“最美皖北水乡”和“争当蚌埠重返全省第一方阵排头兵”的战略目标。全县上下围绕目标，相关部门积极作为，出台政策，创建平台，优化服务，中小企业得到较快发展。2014年末，全县中小企业数是十一五末的2.4倍，一、二、三产分别是149家、488家和1631家，全县第二产业实现增加值44.8亿元，第三产业实现增加值43.2亿元，二、三产创造的增加值占全县生产总值的63.5%。全年新增规模以上工业企业24家，产值超亿元的企业达57家，完成工业固定资产投资30亿元。工业经济运行质量不断提升，企业规模逐步扩大。

（二）产业特色鲜明，区域优势进一步显现。我县的中小企业经过多年的发展，逐步形成了自己的产业特色。工业形成了以服装加工、纺织业、机械制造、农副产品加工为代表的主导行业，飞宇轴承、天麒面粉、华芳纺织、咏琪机械等企业产品具有较高的市场占有率，产品供不应求；农业形成了以现代牧业、秋实草叶、沱湖螃蟹等为主的养殖、加工一体化产业。现代服务业快速发展，总投资50亿元的彩色田园综合体项目启动一期红枫基地建设，沱湖乡荣获2014年度“安徽省特色景观旅游名镇”称号；省级园林城市创建、徐明高速开通，____区域优势进一步显现。

（三）推进结构调整，促进企业转型升级。面对宏观经济下行的影响，政府及相关部门克服困难，通过狠抓招商引资，加大科技创新力度，积极推进企业转型升级。____春生物科技、东博米业等6家企业获批市级企业技术研发中心，淮酒酒业等4家企业获市级“两化”融合示范企业，飞宇轴承等5家企业获省市级“专精特新”中小企业称号。

（四）积极打造发展平台，加大政府扶持力度。城南工业区建设力度不断加大，园区道路实现循环贯通，极大的改善了投资环境；积极搭建政银企合作平台，帮助企业解决土地、融资等具体困难，切实缓解要素制约。通过制订产业发展规划和扶持政策，县政府在全市率先出台鼓励小微企业入园套餐。中小企业产业园已有部分企业入驻。小溪、临北等农民工创业园加快发展。政府及相关部门认真落实国务院简政放权的决定，积极贯彻注册资本登记制度改革政策，加大《政府权力清单和责任清单》清理力度，降低企业准入门槛，2014年，全县新注册各类企业526户，同比增长217户。全年共取消、缓征、免征涉企收费61项，减轻企业负担2400万元。认真落实各项税收优惠政策，进一步加大政府扶持力度，2014年税务部门减免中小企业各税733.93万元，县财政对企业各类扶持资金达17857.65万元，发放企业专项资金1284.9万元，国有企业对招商引资企业阶段性参股资金9000万元。大力营造大众创业，万众创新的良好发展环境，鼓励转型升级，做大做强。

调研发现，我县的中小企业在发展过程中仍有一些较为突出的问题：

一是企业规模小，市场占有率低。调研发现，我县的中小企业，根据国家的划分标准，绝大部分属于小型或微型企业，资产规模、职工人数和销售收入都处于较低水平，市场占有率低，抵御市场风险能力较差。部分企业出现经营困难，处于停产、半停产状态。

二是工业经济总量小，工业化水平低。截止到2014年底，全县中小工业企业488家，其中，规模以上工业企业101家，完成工业总产值209.8亿元

，工业增加值50.3亿元，工业化率仅为24.4%。规上企业的数量和工业增加值在三县最低。工业经济总量在全市处于中下游水平，高新技术企业和战略新兴企业数列全市三县六区末位。三是“融资难、融资贵”的现象依然突出。调研发现，目前中小企业银行贷款利率高，一般是基准利率上浮30%，甚至50%；各种中介费高，企业贷款涉及担保费、资产评估费、财务顾问费等繁多的中介费，环节多时间长。而导致融资难、融资贵的主要原因：一是受中小企业信用度不够、风险大影响，金融机构放贷谨慎；二是资本市场不完善和金融产品缺乏，导致融资渠道单一；三是担保机构在规模和服务上难以满足中小企业发展需要，收取的担保费高，并且还收取企业的保证金,致使企业的融资成本高；四是银行与企业之间信息不对称，缺乏合作互动。2014年，全县工业企业贷款15亿元，仅占存量的20%，金融对实体经济的支持力度有待进一步加大。

四是企业用地和用工等要素保障跟不上。目前，用地管理进一步加强，用地指标紧张，土地权属变更难，对中小企业发展项目建设用地形成极大制约，很多有市场和发展前景的成长型中小企业项目难以落地，小微企业用地更难以保证。同时，园区建设“圈地现象”不同程度存在，使得部分土地闲置，造成土地资源浪费。另外，中小企业的用工和社保缴费矛盾较为突出。中小企业规模较小，专业技工、熟练工和高级人才引进难，稳定难，劳动力男女、年龄等结构性矛盾突出。调研还发现，今年，园区普遍企业反映缴纳“五险”负担重，缴费金额超过发达省份，因此，园区企业欠缴社保费现象严重。

五是受宏观政策影响，招商引资难度加大。国务院清理规范税收优惠政策下发后，我县近年来出台的招商引资等优惠政策已清理上报，暂停实行。原先与企业签署的协议优惠政策一时无法兑现，企业不能理解。如华芳、华运毛纺、恒源技研等企业反映土地出让金、税收等按协议应兑现奖励政策没有明确兑现期限，企业反映比较强烈。因此，今年的招商引资以及财税收入压力加大。

六是商贸服务业发展滞后，且缺乏整体规划。调研发现，我县的商贸流通企业数量多，规模小，增长后劲不足；商贸服务业滞后于人民生产生活需要，物流业发展滞后，网络化经营能力有限，商贸物流服务业现代化水平和管理水平低。

为使县域经济较快地摆脱困境，进一步推进中小企业又好又快发展。 针对我县中小企业发展中存在的问题，提几点建议：

（一）完善扶持政策，发挥导向作用。政府及相关部门要认真研究国家关于扶持中小企业发展的各项优惠政策，主动适应经济发展新常态。一要坚持工业强县战略不动摇。工业是地方经济的“骨架”，是解决就业的重要途径，也是服务业发展的基础和农业发展的后盾。要进一步突出工业重点，认真研究解决工业企业发展中的问题，抓紧完善扶持工业政策，积极推进中小工业企业转型升级，做大做强。二要进一步注重商贸企业和现代服务业、物流业等产业的发展，制订相应激励政策，帮助解决企业用地、资质升级等方面的突出问题，促进产业协调发展；三要在完善招商引资企业扶持政策的同时，高度重视本地现有企业的发展，研究出台相应的用地、资金、税收等优惠政策，鼓励现有企业做大做强，减少企业外流。

篇(2)

1.研究背景

中小企业在世界各个国家的经济发展中都发挥着不可忽视的作用。中小企业已经成为国民经济发展和社会稳定的重要力量。人们普遍认为，中小企业将在本世纪的社会经济发展中发挥越来越重要的作用。近年来，我国中小企业发展取得的成就是有目共睹的。中小企业以其灵活的机制、“小而专”、“小而活”的特点，解决了大量对技能要求不高的劳动者的就业问题，成为国民经济的重要组成部分。作为最大的发展中国家，中国越来越重视雨后春笋般涌现的中小企业。根据最近的一项调查，中国注册的中小企业有数千万家，占所有注册企业的90%以上，而占据经济总量的中小企业占税收的比重更大，从而解决了上述城乡就业问题。可见，中小企业在我国经济和社会发展中发挥着重要作用，鼓励和促进中小企业发展意义重大。同时，我们也要看到，中小企业正面临着前所未有的发展机遇和挑战。特别是企业主要依靠内源性融资，而当内源性融资由于各种原因不能满足企业发展需求时，资金短缺就成为了急需解决的重要部分。

资本对于企业的重要性就像血液对于人的重要性一样。资金短缺不仅会给企业的生产经营带来困难，也会影响到生产设备的升级和企业的自主创新。

2.研究目的

深圳X有限公司是一家具有自主知识产权印后装订设备生产的民族企业，是专业生产印后装订设备的企业，是一家集科、工、贸为一体的高科技企业。像其他中小企业一样，在生产经营过程中，，其同样面临资金不足、融资困难等问题。随着国内教科书的改版、绿色印刷政策的实施，加上国内众多新华印刷厂印后装订设备到了更新换代的阶段，孕育着巨大的市场机会；同时数码印刷的发展，也孕育着新的市场机会。

然而，随着目前国内人工成本的不断上升，印刷企业对自动化、智能化的印后装订设备的需求逐渐强烈。国家目前的企业信贷政策、不断走高的生产成本，都让印刷企业的经营成本上涨，举步维艰。而经济环境加速了印刷行业的洗牌，也引起印后装订设备制造商的洗牌。国家二手设备进口的措施并不奏效，而被正式法令宣布淘汰的旧设备仍未撤出市场，对市场的冲击，加剧了印后装订市场的竞争。经济的下行和行业的激烈竞争，在高端企业客户市场方面主要面对进口品牌的竞争；在中小企业客户市场面临国内品牌的挑战。国家政策方面对文化产业以及对民族制造业的支持，对我们是一个利好。为了不断开发研制出高水平、高品质并适用于最新市场需求的印刷设备，确保产品技术水平和品质处于行业前列，企业亟需大量资金进行研发，进而提高产品市场占有率和公司国内外影响力。

3.研究意义

目前关于研究中小企业融资方面的文献很多，而结合具体公司进行细致深入研究直至提出具体实施步骤和保障顺利实现的应对策略的文章如凤毛麟角。本文在前人所做的基础上，结合公司项目发展需要，根据对项目可行性和盈利预测分析，提出短期与的融资方式。这不仅对缓解公司对资金需求具有重要现实意义也对我国中小企业发展具有重要借鉴意义。

4.研究方法

本文在撰写过程中通过比较分析法、分析法及案例分析法。比较分析法，对不同融资模式融资收益和成本比较分析，得出上市是最佳融资模式。分析方法是一种根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在的企业战略分析方法。

先对公司融资结构进行分析，得出在融资过程中过多依赖银行贷款，存在融资结构不合理，又由于项目发展需要大量资金，提出需要融资迫切性。进而，根据创业企业融资理论和公司的现实需要，制订了适合公司的短期与的融资模式。为解决短期资金需求，公司可以通过银行贷款或卖方信贷来融资。长期可以出让一部分股权，引进战略或机构投资者，通过上市让这些机构投资者退出从而达到的一种融资方式。

二、研究问题现状

1，印机行业宏观环境

《印机行业十二五规划》透漏：截至十二五，印机行业市场规模将达到500亿元，其中，七成以上将是国有产品，还不算20亿美元出口额。我国印机行业在十一五期间表现优异：

a行业规模及吸纳从业人员规模不断增加。其总产值到达175亿元，生产企业600多家，吸纳就业10万余人。

b科技含量不断提升。由于生产过程中计算机参与及应用，加速了生产周转期，有些产品已经达到甚至超越国际产品。与此相对应的是，本土企业拥有的外光及紫光和敏感热等直接制版机的技术能力，卫柔性版印机、快速筒料卫星式柔性版印机、喷墨数字印机、计算机直接制版机等先进设备已经可以大规模生产。

c产品层次不断提高。十一五期间，在高端领域，我们与国际差距不是很大，而在低端市场，凭借其价格优势已经取胜。

d综合竞争力不断提高。上海电气在年，兼并吸收日本秋山。上海电气在2009年又以100多亿人民币价格控股美国高斯。有相关方面分析人士指出，国内企业通过此举把国际领先的印机制造企业先进技术吸收进来，不仅有利于我国高端印机发展也有利于我们企业去国际市场上遨游。以上海紫光、大族冠华、北人富士、北人股份、淮南光神光华、深圳、上海光华、江苏昌升陕西北人、威海印机等先进企业不断涌现。

e国内市场空间巨大。由于国内印后装订设备落后，人工成本不断攀升，而机械设备到了更新换代，教科书改版升级存在着巨大机会。坐拥天时(市场需求、地利(中国本土、人和(影响力和知名度)等优势。

2，发展方向

印后装订是整个印刷流程中缺憾最多发展最为落后的一环，是提高印染印刷质量和效率的至关重要一环，印刷企业提高竞争力的重点之一就是印后装订设备更新换代升级。

自动化、智能化发展方向。由于人工成本不断攀升，自动化、智能化的印后装订设备对印刷企业的需求满足更为透彻。尽管整体印刷市场目前处于低谷，但仍会有很大的发展机会在印后装订市场。少量超大型印刷企业、部分有特色中型企业以及一批微小型印刷企业将在未来市场上并存。

发展机遇。除了教科书的改版升级、绿色印刷政策的落实，还有国内众多新华印刷厂印后装订设备到了更新换代的阶段，这些都提供了巨大的市场机会。数印装订领域。新的市场增长点在数码印刷领域，其发展空间可以想象。相对落后、劳动力成本的上升的印后装订设备到了更新换代时间点，因此高速、自动化程度高的设备像数码印后市场将成为未来角逐的一大领域。

3市场分析

a国内市场概况

各类印刷企业是印后设备使用的大户。印刷行业也属于国家大力提倡的产业。就当前来看，我国人均用纸量很低，大有发展空间。近年来，我国印刷行业发展势头猛进，大于GDP五个点。己有18万家登记印刷企业在年统计时。其总产值达6000亿元。我国在90年代中期以前中高档印刷设备主要靠引进，国内鲜有企业涉足。国产印机的性能不断提高在年代后期，有些已经完全国有化。进入世纪，我国有些企业开始到国际市场遨游，例如公司。然而，像数字智能化胶订联动线等的高端领域、精装书联动线仍靠进口。

4行业存在的挑战分析

a宏观环境分析

由于世界经济疲软及增长缓慢，国内宏观经济不景气，不稳定、不确定，这些使得印刷企业或减少采购设备量或延长已有设备使用期。国家适度紧缩的信贷政策、不断走高的生产成本，都使印刷企业的经营举步维艰，这些内外部环境都加速了印刷行业的洗牌，也引起印后装订设备制造商的洗牌。对印后装备制造市场需求造成较大影响还有国家宏观调控和技术改造投资下降。

国家二手设备进口措施没有严格执行，加上明令淘汰的旧设备仍在市场上使用，对市场造成较大冲击，加剧了印后装订市场的竞争程度。在电子媒体浪潮不断冲击下，书刊行业在本就不太看好的市场更显得悲观，这些使得印刷企业对设备的投资更为谨慎。同时这些也加速了行业进入洗牌阶段。

b竞争环境分析

按照《2011中国印机市场调查报告》，印刷机械行业不足之处如下：在高端领域上我国研发能力严重不足，技术人才紧缺，大部分高端设备产品仍靠进口。这要求我们亟需通过自主创新、调整产品结构、引进人才和技术、加大企业研发投资力度等多种形式，提高整个行业竞争实力和国际竞争力。

在高端客户市场主要面对进口品牌的竞争印后国际品牌如马天尼、柯尔布斯、Horizon等受国际其他市场不景气限制，越来越重视中国市场，加快在中国市场的布局和投资力度。由此可知，在高端产品领域竞争将将进一步加剧。

c面对来之中小企业威胁和挑战

在中小印刷企业生存越来越困难，无力购买大型、价格昂贵的设备这样背景之下，国内一些设备商釆用低价、具有诱惑力的商务付款条件等策略迅速占领一些中小企业市场，如平湖英厚、上海紫光、如皋昌昇、新乡布克等，这些都将对深圳X公司构成巨大挑战和威胁。

一批集约化程度高的超大型印刷企业和特色中型企业以及一批小规模的印刷企业将在这个过程中形成，相反，没有核心竞争力的印刷企业将会逐渐退出市场。

5深圳X公司简介

公司是一家研发生产销售高端印后设备的公司；该企业属于国家高新技术企业；同时还是深圳最有成长潜力企业。首届中国印机用户值得信赖品牌获得者。早在2001年公司就通过ISO9001认证。其产品也通过欧洲安全电器许可。先进的研发和生产中心且完善的国内外销售网络为公司健康发展提供了强有力的支撑。其推出首款自主研发，以其先进技术、良好的适应性和物美价廉等著称的六大系列的印刷装订设备，极大地提高了公司市场竞争力和市场占有率，并且有五大系列产品远销欧美等五十多个国家。

公司某项目简介：X公司为了更好发展和满足书刊印刷企业对机械智能化产品的迫切渴望，在借鉴国内外先进技术及产品环节上，从自我实际出发，开发出完全核心竞争力的数字智能装订机。从运营的两年情况看，胶状联动线以满意的价格、过硬的质量获得了广大客户的信赖。基于此，为了提高市场占有率和国内外竞争力，决定扩大生产。而受到现有限制条件，公司决定扩建厂房、引进人才扩大生产。这些有利于公司自身发展和满足国内外客户对数字智能化胶订联动线的迫切渴望，同时争取尽快打进国外高端市场和占领产业链高端。公司在年的时候已经将产品椭圆胶订包本机、骑马订书机、锁线机等书刊装订设备出口到世界上几个国家和地区。

中国印后装订设备年需求量在20亿元以上，并且以每年10%的增长率不断增长。全球印后装订设备需求为30亿美元以上，并以每年5%的增长率增长，可以看出我国印染行业需求量占全球需求量的九分之一。印后设备中技术含量、价值最高的装备之一是胶订联动线。目前，每年我国需求量大概在60台套以上，而这些设备国内鲜有企业生产主要依靠进口满足生产所需，需要外汇一亿多美元。深圳X公司是我国知名的印机生产商，在国内外拥有发达的销售公司。国外同类胶订联动线每套售价1200万元(享受国家免税政策价)，深圳公司生产的数字智能化胶订联动线每套售价500万元左右。通过扩大生产，价格还有下降的余地，与国外同类机械相比具有很强的竞争力。数字智能化胶订联动线在二到三年内以替代进口为主，三年后，将产品打入国外，角逐国际市场。数字智能化胶订联动线产品的自有化，能够极大改进我国的装订书刊等的品质，这有利于改进生产效率，降低人工和劳动成本，也有利于推广智能化生产设备同时也大大提高了公司市场占有率。公司项目实施不仅对国家整体装订行业有一个很大提升同时对企业来说更是意义重大。

三、公司融资调研情况概述

1，内部优势分析

深圳X公司拥有一支国内一流的机械设计及自动化专家们的研发队伍，不断开发研制出高水平、高品质并适用于最新市场需求的印刷设备，确保产品技术水平和品质处于行业前列。公司持续将年销售收入的10%以上投入研发。拥有一支高水平、研发能力强的研发团队，研发团队占公司总人数的30%，并有德国工程师的技术指导，聚焦于高端印后装订产品系统解决方案的研究。公司与国际上最知名的印后装订企业沃伦贝克和马天尼及世界上最知名的数码印刷设备生产企业柯达公司都有技术合作，并与以上企业保持常态的定期互访交流。

近几年以来，公司获得了以下荣誉：首届中国机械印刷器材品牌评奖之“用户满意品牌(印后)”殊荣；深圳市科技和信息局科技创新技术奖、荣获广东省知名商标、全国质量管理3A级企业；广东省知名品牌企业、国家高科技企业；中国印刷行业十大民族制造商、印刷机械产品质量信得过企业等荣誉。

深圳X公司凭着收入和现金流水已经和银行建立起了良好的授信关系，并且也取得了在中小企业中极大优势的授信条件，例如工商银行同意评定公司年信用等级为AA+级，核定最高授信额度3500万元，全部为非专项授信额度，其中流动资金贷款限额2000万元，信用方式，附加一层写字楼平方米物业抵押及公司法定代表人个人连带责任保证担保。有了四大国有银行的授信基础，对于其他银行极具有参考价值。X公司的国家专利是公司价值极高的无形资产，不仅推动公司产品迅速发展，更可以运用到银行信贷中去。将专利进行评估，然后然后抵押给银行，无形中是公司融资的一种优势渠道。

2，内部弱势分析

从公司资金来源就能发现，每当公司出现资金短缺，公司首先向银行借贷。单从融资成本来看，股权融资成本较高，其股息股利交完税再向广大股民支付，没有发挥抵税效果，债权融资的利息因为在交纳税收之前支付，从效果来看能很好发挥抵税效应。但是，债权融资到期需支付本息，同时过多的债务将给公司带来财务困境。由于关键项目的实施周期长，因此，公司并不适合短期的银行贷款。其次，我国中小企业向银行贷款不理想，其原因主要有：一是公司自身原因，由于企业和银行信息不对称，导致银行对信贷审批后续跟踪等方面存在很大困难，致使银行不情愿给小企业借贷；二是企业没有抵押品，有些有但抵押品变现和保值能力较差；三是为严控风险，银行重视大客户比较热情，对中小企业相对冷淡。在关键项目期间，公司投入多，回报少，资金周期耗时，加剧了资金短缺现象，必定影响公司正常的生产运营。

3，外部机会分析

中小企业融资难的问题己经引起了中央政府以及社会各界的高度重视，各相关部门陆续从政策和操作层面加大创新力度以缓解中小企业融资难的状况。2000年《中小企业促进法》为中小企业融资提供了更有力的支持；2004年深圳交易所推出的中小企业板，为高新技术中小企业直接融资提供了平台；2007年《银行开展小企业贷款业务指导意见》，明确提出银行应注重对中小企业进行倾斜性的信贷；2008年《银行间债券市场非金融企业债务中小企业融资工具管理办法》，旨在放开非金融企业在银行间债券市场的中小企业融资限制；2011年为了支持和引导中小企业信用担保机构为中小企业提供贷款担保和融资服务，对中小企业信用担保机构免征营业税。上述政策的出台，使得中小企业融资环境有所改善。

随着我国中小企业在国民经济中贡献作用不断增大，其融资需求也日益增大，与此相适应，中小企业融资方式也逐渐呈现多元化趋势。目前，中小企业融资可以通过以下几种渠道：银行贷款、发行股票或债券、金融租赁、典当融资、民间借贷、风险投资等。

4，外部威胁分析

我国项目融资广泛应用于政府的基础设施建设、各类工程建设、房地产开发、企业的厂房建设等方面，涉及各个行业，其中交通、能源、房地产基本以项目贷款为主。目前，我国政府融资平台贷款余额约为10万亿规模，贷款用途大多为基础设施建设、各项市政工程，80%以上均为项目贷款。

而中小企业项目融资情况不容乐观，中小企业银行融资长期存在短贷长用的结构性风险。一是从当前中小企业贷款结构分析，短期贷款占比，中长期贷款占比，中长期贷款比重远低于中小企业平均长期资产比重。二是在实际的贷款运行中，中小企业短期流动资金贷款到期续贷率为，到期增贷率达到，足以说明中小企业贷款的短贷长用。三是中小企业从银行获得中长期固定资产贷款的可能性较小，大多数银行只向中小企业发放短期流动资金贷款，而中小企业要实现产能的扩张和市场的扩张，必须加大长期投入，在此情况下，中小企业出于自身发展需要和银行长期循环续贷的惯性思维，自然地采用短贷长用的方式发展。

综上所述，在先前的发展过程中，企业的内源融资和银行信贷等间接融资能够解决企业资金困境，但目前由于项目发展需要，仅依靠贷款等债权融资已远远不能解决企业面临困境。因为公司项目实施，需要大量资金。公司为了持续健康发展，必然要融资来源多元化。

5，总结

深圳X公司可以进行股权融资，不仅有助于资本结构达到最优，还可以降低公司的财务风险。目前适合企业的融资渠道：银行信贷、保理融资、稀释股权融资、应收账款质押融资等。公司在融资时不仅要考虑短期需求，还要考虑长期需求。公司主要通过银行贷款等间接方式的原因有：一是公司对应收账款质押融资、保理融资等新型融资不是很了解，这有助于满足短期需求；二是公司的创业者由于担心股权被稀释，一直没有通过增资扩股等股权融资方式来进行股权等长期融资。为了公司发展再上一个新台阶，公司可以通过私募和上市融资的股权融资来进行长期融资，从而达到解决公司所面临的资金压力和财务风险。

四、案例综合分析

1公司融资现状

当前，深圳X公司正处于发展重要战略机遇期。但是，公司资金来源主要是内源融资，已经很难满足企业发展需要，特别是在某关键项目即将实施之时。缺少与公司实际发展像匹配的融资结构。依据项目发展情况及发展计划可以看出公司迫切需要发展资金。

2公司融资方案的设计

①银行贷款

我国当前资本市场发展局限性，使得中小企业进行资金来源选择时，银行信贷经常是主要选择。这是由因为银行所具有特点所决定的：1)与其他融资方式复杂性、便捷性方面，银行信贷在这方面具有其独特优势。2)其具有灵活性，相对债券来说，成本低。3)银行贷款的利息在税前支付，因此有抵税作用。4)银行贷款中银行对企业经营管理影响较小。公司为了方便从银行获得额度，有必要加强银企合作，构筑坚实的伙伴联系。

②卖方信贷

公司作为一家印后装订设备的专业制造商，经过多年的发展，已成为印后装订设备制造领域的全国龙头企业，产品样式齐全，市场占有率高。己在全国大中型城市设立了办事处，下游客户均为当地的印刷厂。公司为进一步扩大市场销售份额，缩短货款回笼周期，与银行创新进行买方信贷业务的合作(以深圳地区试点)。

合作方案如下：

1)卖方企业

公司向银行申请买方信贷额度，经银行调查后，对其核定额度，并签署买方信贷协议。其卖方条件需满足：首先，成立两年以上，经营业绩突出，具有明显的行业龙头地位，市场占有率较高且保持稳定，银行信誉良好，无逃废债记录；其次，生产技术水平处于行业先进地位，生产设备70%新度在以上；再次，有良好的纳税记录，无偷逃税情况发生，应为指定行授信客户，且在银行取得为买方提供的回购担保额度。

2)买方企业

深圳范围内在指定银行开立了基本账户或一般结算账户的优良买家。公司与买家签订购销合同后，由公司向指定行推荐买家，经银行审核符合贷款条件，对其发放贷款。其买方条件需满足：首先，在深圳依法注册登记和正常年审的企业客户，成立两年以上；企业实际控制人从业经验4年以上；其次，企业年销售收入1.5亿元以下，有正常稳定的收入来源，财务、资信状况良好，有按期归还贷款本息能力及与授信金额相匹配的现金净流量；再次，与所购设备相适应的产品或服务业务量，需提供相应的订单或交易记录，保证其有稳定持续生产经营能力；并且己与卖方签订了设备购买协议或合同和有良好的纳税记录，无偷逃税情况发生。

3)贷款金额及期限

贷款金额不得超过所购机器设备合理金额(按照提供的合同或发票金额与市场公允价值孰低认定)的70%，经办业务团队根据买卖双方等情况确定具体贷款金额；贷款期限不得超过3年，业务团队可根据买方的实际情况给予不超过个3月的宽限期；贷款利率按中国人民银行公布的利率水平执行，原则上利率要求不低于上浮10%,最高上浮不超过30%，具体利费率水平视买家信用评级以及利率审批最终结果而定，如买家在银行信用评级达到类客户水平，利率可按人行同期基准利率执行并报总行核批；贷款期限超过一年的，利率调整方式为一年一定，即次年的一月一日按中国人民银行公布的利率水平进行调整；在贷款期限内，买方于每月21日向银行逐月还本付息，还款方式有两种：可按照还款计划或等额本金还款法进行还款，具体由借款合同约定。一旦选定还款方式就不得变更，但可以部分或全部提前还款，利息将调整计算；借款人要求提前归还剩余贷款本金的，应提前一个月向银行提出申请，按银行确定的提前还款日归还贷款本金，银行有权加收一个月的贷款利息。授信担保方式有如下五种：第一种为保证银行在回购担保协议项下的债权能得到清偿，银行有权利要求买方(借款人)：第二种就商务合同项下的机器设备向银行指定的保险公司投保相关险种的保险(主要为一切险及机损险两个险种)，并将保险权益第一受益人设定为指定行。保险期限一般应比贷款到期日多六个月；第三种将借款项下的设备抵押给银行，并依法在工商行政管理部门办理抵押登记。待抵押登记完成后，办理贷款出账手续；第四种抵押期间，买方和卖方对于抵押的机器设备存在质量和使用问题，及有关商务合同的违约所引起的争议，均由买方和卖方双方自行解决，不得影响银行的合法权益。买方应妥善保管抵押的机器设备，负责维修、保养并保证其完好无损。未经银行书面同意，买方不得将抵押的机器设备出租、变卖、再抵押、抵偿债务、馈赠或以其他方式处置。否则，由此引起银行的任何损失，由买方承担法律责任。银行买方信贷和租赁公司融资租赁相比，性质相同，模式类似，关键点银行买方信贷的利息比租赁公司融资租赁费用要低，这对买方有直接利益，开发的买方信贷，为公司产品销售提供了买方信贷，思路上扩大了销售模式，并解决了投产和回款的资金占用时间，给公司销售开辟一条新路。这种行业进入的方式，比银行个别企业的切入更容易风险的控制，也对银行节约大量的考察时间和人力成本，再加上卖方的回购担保，就跟能确保风险降到最低点。

③国内上市融资

我国创业板于2009年9月17日正式幵市，第一批7家企业全部通过发行申请。创业板主要服务对象“三高”企业。所以，创业板开市对加快我国中小企业的转型升级，提高市场竞争力，丰富其资金来源，具有深远现实意义和历史意义。只要符合相关要求，都可以在创业板上市。“三高”着重指高技术含量、发展速度快前景好。公司的数字智能化胶订联动线以其先进技术，独特的自主创新功能和完美的实用性，达到了相当高的国际水平，多项性能指标和品质达到国内领先甚至超越国际水平，对相关产品可完全实现国产化。符合高技术行业，通过引入机构投资者，随着股东自理能力提高，股权结构优化，将来完全可能在创业板上市。

五、小结

1研究结论

深圳X公司是专业生产印后装订设备的制造商。公司发展项目，将有效打破国外品牌产品在高端无线胶订联动线技术领域的市场垄断地位，可大大促进中国印刷、印刷设备制造等行业的技术进步和发展，将推动国产高端无线胶订联动线的全面推广，促进高端印后设备制造行业发展，符合促进工业产业升级的相关政策。深圳市政府对公司的发展给予高度重视，把公司发展项目列入全市个重大产业项目。以面向国际的视角，在产业园中为数字化喷墨设备研发，生产设立先进的精细化生产中心、系统培训中心、技术研发中心、客户服务中心和产品展示中心，形成产、学、研、服、展五位一体的系统化发展模式，在数字化技术领域中不断拓展进步，打造与世界顶尖设备制造企业统一高度的竞争平台。

本文先对公司融资结构进行分析，得出在融资过程中过多依赖银行贷款，存在融资结构不合理，又由于项目发展需要大量资金，提出需要融资迫切性。进而，根据中小企业融资理论和公司的现实需要，制订了适合公司的短期与的融资模式。为解决短期资金需求，公司可以通过银行贷款或卖方信贷来融资。长期可以出让一部分股权，引进战略或机构投资者，通过上市让这些机构投资者退出从而达到的一种融资方式。对上市成本和收益的比较，得出深交所创业板是公司最佳上市场所。最后，为了保证长期融资方式顺利进行，提出一些应对策略和措施。

篇(3)

2．中小企业高比率的倒闭和违约。中小企业高比率的倒闭使得银行贷款面临的风险较大，贷款的信息收集和分析成本也较高。此外，贷款的高违约率也是银行不愿向中小企业贷款的一个重要原因。根据对城市商业银行的调查发现中小企业的违约率要高于大企业。虽然银行的不良贷款中大企业所占的存量较高，但向中小企业贷款的不良货款比率也同对大企业的差不多。

3．银企信息不对称和银行的不利选择。不利选择是金融市场上的一个普遍存在的问题。不利选择产生的主要原因在于信息不对称和道德风险。中小企业的信息不对称和道德风险比大企业更加严重。因为中小企业大多都有信息不透明的问题。对于上市的大企业，很多信息是公开的，银行能以极低的成本获得信息；对于非上市的大企业，银行也能通过供货商、消费者和企业职工等渠道获得其经营信息。而中小企业则不同，中小企业的信息基本上是内部化的、不透明的，银行和其他金融机构很难通过一般的渠道获得中小企业经营管理等方面的信息。所以，在中小企业寻找贷款和外源性资金时无法向金融机构提供出令人信服的信息，以证明其偿还贷款的能力。因此，银行要向中小企业提供贷款，只有加大人力资源的投入以提高信息的收集和分析质量，否则银行的贷款违约率将会很高。这是增加成本或增加经营风险的两难选择。在这种情况下，金融机构为规避自身的经营风险和降低经营成本，只有选择不向中小企业贷款。

4．国内金融业自身的整合和贷款紧缩。长期以来我国的金融机构由于种种原因不太重视对企业的监管和约束，即使是低效率的投资甚至是投机活动，银行都提供货款。随着金融体制改革的完善，实施预算硬约束，银行等金融机构成为自负盈亏的经营实体，为了生存必须按照商业化、市场化对金融业进行整合，使得商业银行的行为发生了很大变化，金融机构的信贷标准更加严格，同时也使得许多中小金融机构，如城市信用社、

信托投资公司和农村信用社处于关闭和合并之中。中小金融机构在它们的资产中对中小企业的贷款比率列相对较高，中小金融机构数量的减少必然导致对中小企业贷款的减少，增加了中小企业融资的难度。与此同时，更加严格的信贷标准直接使整个金融在整合期内的贷款紧缩，而大企业，尤其是国有大中型企业的贷款融资几乎不受整合的影响。显然，执行严格的信贷标准直接限制了中小企业的融资。

二、改善我国中小企业融资的政策建议

(一)建立政策性融资渠道

1．建立政府系统中的中小企业金融机构。在这方面，日本的经验可资借鉴。日本政府为了发挥中小企业的活力，综合实施了各种相应措施，其中中小企业金融公库、国民金融公库和工商公会中央金库利用财政资金对中小企业进行融资。针对我国具体情况，建立相应的政府金融支持机构势在必行。在具体操作上，建议如下：(1)在形式上，可以设立相应的政策性银行，也可以委托现有的商业银行开设此类业务，但要保证贷款专项使用。同时，也可以考虑设立专项基金，用于中小企业的技术改造、产业结构升级等特定用途；(2)在资金来源上，可以由中央财政拔款，也可与地方财政共同出资；(3)在融资方式上，要以长期的信贷资金融通为主，也可考虑设立投资性机构。

2．建立和健全对中小企业融资的信用担保体系。虽然近年来我国陆续有一些地区性的担保政策和中小企业担保基金(如上海市中小企业贷款担保基金、武汉市个体私营企业贷款担保基金等)出台，但担保力度不够且缺乏统一的政策规范。为此，应大胆借鉴国外经验，在部分地区的中小企业担保基金试点的基础上，由国家经贸委中小企业司负责研究制定符合中国国情的中小企业信贷担保制度，尽快颁布<中小企业信用担保法)，使信用担保机构能依法经营、依法防范风险和规范经营行为，从而持续、有力地促进中小企业发展。

3．制定相关的中小企业扶植政策。(1)鼓励中小企业通过改制和重组优化资产结构，降低其经营风险和信用风险；(2)在税收上除对新改制的中小企业给予优惠外，也应对中小企业用于开发、改造的投资减免所得税；(3)发展多层次、多元化的资本市场，建立成本较低廉、准入标准较宽松的二板市场，使中小企业的股份制改造及产业投资基金的设立获得坚强依托。

4．提高信用，加强中小企业法人管理。企业法人的信用能力大小决定了企业的信用能力，企业法人信用的最主要表现形式就是企业制度。企业制度涉及企业的产权关系、组织结构和管理机制。企业制度是否完善是经营的基础条件，企业制度不规范的企业，很难约束经营者、所有者的行为，不可能有较好的信用度。所以必须从税务、工商及制度上加强对中小企业的管理。

(二)直接融资方式的创新

1．股份合作制改造。在我国，居民储蓄非常庞大，如何加以充分利用，转化为资本也是一个需要解决的问题。通过股份合作制方式改造中小企业，将大量闲散的民间资金转化为民间资本，其利益导向将使其融资功能更加强大。除了融资功能外，中小企业还可以明晰企业产权，完善法人治理结构，增强企业凝聚力，提高资金使用效率，建立高效的现代企业制度，一方面为企业今后的融资活动的开展奠定良好的基础，另一方面可以从制度上提升中小企业的信用度。

2．发展产业投资基金。产业投资基金又称创业投资基金，是一种以长期股权投资方式投资于某一产业，特别是尚处于创业阶段的新兴企业，以追求长期效益为目标的一种投资基金。产业投资基金对于解决中小企业特别是高科技型新兴企业的融资问题极有功效。基金通过筹集社会资金投资于企业，可以有效地实现储蓄到投资的转化，解决被投资企业的资金短缺问题。基金采取股权投资方式，改善企业的资产负债结构。另外，有了基金的投资，企业的成长有保障，资信水平提高，增强了融资能力。

针对我国国情，在发展产业投资基金时应注意以下一些问题：(1)在资金募集方式上要结合具体情况灵活运用。对一些获利机会较多的产业投资基金，如投资于高科技企业和国家鼓励、扶持行业的基金可由信托公司、证券公司等金融机构发起面向广大投资者以公募为主，且在发行后应解决其流动性问题，如豁免上市。而对一些具有较强政策性意义的基金如主要投资于企业改造的基金应由政府牵头发起，主

要向银行、保险公司、企业法人等私募。(2)要扩大基金参与者的来源。考虑放松对保险基金和各种公益性基金运用的限制。允许它们参与产业投资基金，并且在适当的时候可考虑吸引国际资本参与。

3．发展多层次的资本市场。目前，我国证券市场的结构与发达国家相比，缺少专门为中小企业融资的二板市场，而银行作为资源配置的重要机构在放贷行为上的逆向选择问题，使得二板市场的设立变得更为紧迫和重要。二板市场除了具有连续筹资、推荐、优化、分散融资风险等一般外，还具有独特的创业投资基金退出机制。因此，一个完善的二板市场不但可以为中小企业提供一个可以灵活融资的场所，还将极大地促进创业资本的发展，而创业资本的发展又将为中小企业的发展壮大提供后续资金，形成一个良性循环。我国目前虽未建立起二板市场，但有关部门正积极为此进行立法和技术方面的准备，并且现在全国已有30多家区域性的地方柜台交易市场。对此，发展中小企业直接融资应注意以下几点：(1)拓展中小企业直接融资的空间首先要明晰产权，使企业最终实现规范的股份制运作；(2)完善法制，加强监管，清理整顿全部现有的地方股权交易市场，由证监会统一监管，按照企业基础、操作水平等标准，逐步建立全国性的中小企业资本市场，以实现资源在全国范围内的合理顺畅流动，建立起多层次、大容量的资本市场体系，为中小企业开拓出有效的直接融资渠道。

(三)间接融资渠道的拓展

1．扩大对中小企业的信贷支持。中小企业难以获得银行的信贷支持一方面固然是因为中小企业信用风险、经营风险高于大企业，但另一方面，银行对中小企业信贷业务不够重视，甚至存在歧视也是一个重要原因。众多中小企业是银行重要的负债对象，银行应认识到服务中小企业的重要性。银行在商业化过程中需要有正确的定位，选择相应的目标市场，认识到中小企业贷款的商机所在，积极为中小企业提供金融服务，摒弃偏见，做到与大中企业一视同仁。

篇(4)

近年来，我县中小企业以科学发展观为统领，认真贯彻国家宏观调控政策，按照县委、县政府的工作部署，调整优化经济结构，转变经济增长方式，推进自主创新和节能降耗，大力实施“中小企业成长计划”，始终保持了良好发展态势。到20__年底，全县完成工业总产值130.4亿元，同比增长38.7%，实现工业增加值40.4亿元，同比增长17.8%；其中规模工业完成产值81.6亿元，同比增长48.1%，实现增加值24.4亿元，同比增长26%。全县中小企业个数达4800多户，比上年增加近1600户，其中，规模以上工业企业达156户，增加32家；其中过亿元的工业企业22家，比上年净增12家，工业企业上交税金2.78亿元，同比增长28.3%。主要经验和做法如下：

一、完善政策法规体系，优化发展环境

以国家政策法规为依据，加快了政策法律体系建设，为中小企业发展创造了良好环境。一是县委、县政府把民营经济、高新技术和外经外贸一起列为全县国民经济发展的“三个亮点”。县里每年都召开高规格民营（工业）经济工作会议，对民营（工业）经济发展思路和重大措施做出部署。二是20__年到20__年，县委、县政府连续出台了一系列有关工业企业优惠政策和奖励办法的文件。县直有关部门和各乡镇都相应制订配套办法，放宽准入领域，取消歧视性政策，加大扶持引导力度，对中小企业发展起到了极大的推动作用。三是高度重视中小企业法律法规的宣传。20__年，市委常委、县委周书记亲自带领主管工业的申县长及分管中小企业的副局长到省里学习，回县后工业经济局以举办培训班，免费给企业发有关书籍，新闻媒体传播等多种形式进行宣传，基本上做到了《中华人民共和国中小企业促进法》和《湖南省中小企业促进条例》贯穿于各个企业。

二、推动企业科技进步，增加自主创新能力

以提高我县中小企业自主创新能力为目标，以发展高新技术和产业化项目为重点，以技术改造、产学研为手段，努力培育具有自主知识产权的高新技术骨干企业和牵头产品，发展壮大具有优势和特色的高新技术支柱产业。全县民营科技企业发展到100余家，有20余家民营企业建立了研发机构或与大中院校联合研发。目前，我县中小企业、民营经济已拥有省名牌产品6个，省著名商标5件，在全市名列第一。

三、加快服务体系建设，创造良好发展环境

一是建立中小企业银企合作促进机制。20__年，县里与人民银行__支行建立了中小企业银企合作促进机制，与农行、工行、建行、信用联社全面实施了中小企业成长计划，中小企业培育计划。到20__年底，各家银行向全县中小企业贷款5.72亿元。20__年全县中小企业银企合作洽谈会共签约项目25个，贷款总额8.2亿元。到位5.9亿元，有效地缓解了企业发展资金短缺的困难。

二是加快中小企业担保行业发展。20__年10月，成立了我县第一家《中小企业担保公司》，注册资金一亿元。为了能规范担保公司行为，指导担保机构开展业务工作，维护担保机构的合法权益等，县政府注资一千万元参股但不分红，并委托工业经济局监管，确保担保工作的正常开展。

三是加大人才培训力度。省里每年组织举办国家银河培训工程干部培训班和厂、矿长、经理及中层企业领导等多次多批专题培训班。三年来我县送去8批，58人，工业经济局又在培训内容，形式上进行有效的尝试和探索，下企业进行宣讲培训效果和企业效益都有显著提高。

四是加强中小企业诚信体系建设，工业经济局向县政府建议《关于开展中小企业信用体系建设工作的意见》得到领导的赞许，正准备开展对全县中小企业信用信息进行征集，建立中小企业信用信息的征集库，以改善我县中小企业的信用环境。

五是加快信息化建设步伐。20__年8月，中国中小企业湖南网__分网开通，为企业信息化提供了有效的技术支撑。开通三个月点击率达10多万人次，日点击量超千人次。形成了全县上下联动，共同推进企业信息化建设的良好局面。

六是积极推进创新辅导工作的开展。组织开展了“培育小企业，创业在__”活动。为了建立一个设施完善、服务功能健全的创业机构，20__年7月成立了《__县中小企业咨询服务中心》；立足于为创业企业提供创新服务、公共检验、虚拟办公、人才服务、产品设计、商标注册、信息网络七项服务平台。

四、加强对特色产业集群的指导，提高产业聚集度

近年来，县里研究制定了加快特色产业提升计划，加大资源整合力度，重点培育辐射劳动能力强的龙头企业，初步形成了一批特色明显、聚集度高、配套能力强的产业集群。着力加快中小企业公共技术服务平台建设，鼓励和引导公共服务平台立足于产业的集聚发展，为中小企业提供设计、研发、试验、检测检验、质量认证咨询、培训等方面的公共服务。目前我县培育中小企业公共技术服务平台有“皮具工贸园”和《中小企业咨询服务中心》两家，也是邵阳市唯一的两家。

篇(5)

一、__县中小企业发展的现状与做法

近年来，__县紧紧围绕构建实力、大气、活力、和谐“四型__”目标，深入实施“工业强县”战略，突出工业经济发展主题，着重培育壮大发展中小企业，做大做强主导产业，不断提升创业创新能力，工业整体实力大大增强，对经济发展的贡献度明显提高。工业总产值在20__年在全市率先突破百亿大关，20__年实现144.05亿元，增长30.5%；完成工业投资14.5亿元，增长48.6%，占全县固定资产投资的54.9%；工业对gdp增长的贡献率达到了68.5%，拉动了全县经济12个百分点的增幅。中小企业发展速度进一步加快，规模以上工业增长势头强劲，成为拉动经济增长的主要动力，到20__年底，全县共有中小企业1458家，其中规模以上企业239家，位居全市之首，产值超亿元企业达32家。规模以上企业完成工业产值113.15亿元，增长38.6%，占全部工业产值的79%。产业结构进一步优化升级，制造业在整个经济中的比重不断上升，主导地位不断加强，基本形成了机床、工模具、摩托车及配件、照明电器、门业、厨具、建材、缝纫机等重点行业。在中小企业发展上，主要做法是：

（一）狠抓平台建设

一是不断优化空间布局。出台新一轮工业发展政策，进一步明确发展导向和鼓励重点。编制了工业空间布局规划、主导产业发展规划、生态功能区规划、工业园区扩区规划和控制性详细规划。进一步加强了项目前期工作，县财政每年安排400万元专项资金，用于工业项目前期准备工作。集中精力、财力，优先发展__工业园区、壶镇和五东工业功能区，促进企业向工业园区和功能区集聚，加快工业园区及功能区的开发建设，全力打造中小企业的发展空间平台。到20__年底，“一园两区”共有入园企业244家，投产186家，实现工业产值86亿元，占全县工业总产值59.7%，已经成为全县工业经济的主要集聚区、中小企业的创业园区、工业经济的增长极。二是加大园区开发力度。以工业新城理念指导__工业园区开发，积极推动工业园区从“建区”向“造城”转变，集中全县土地、资金等要素资源向工业园区倾斜，工业园区的道路网、电力网、通讯网、排污网逐步完善，建成区道路的绿化、亮化、美化、洁化工程不断推进，园区形象明显改变。三是加快配套功能建设。着力加快园区学校、医院、劳动力市场等配套功能建设。专门建立了园区劳动力市场，20__年以来，每月举行工业园区劳务招聘会，为上百家企业招收工人2600多名。加强园区教育基础设施建设，妥善解决了500名外来民工子女入学问题。同时积极鼓励商住、物流、信息、商贸等第三产业的发展，努力为企业发展营造优质良好的生产生活环境。

（二）激励大气创业

一是鼓励企业产业招商。坚持把支柱产业的重点骨干企业推到招商第一线，鼓励与国内外的龙头企业进行“强强联合”，加快培育现代产业集群。山蒲照明、金宏照明、锯力煌锯床等企业在产业招商中发挥了示范带动作用，激励了整个行业创业创新积极性。20__年，实际利用内资、外资分别为7.1亿元和397.6万美元。二是鼓励企业技术改造。进一步加大技改贴息力度，对重点技改项目，在生产要素配置上给予了重点倾斜，20__年，全县共有在建技改项目98个，其中省重点项目4个，市重点项目14个，累计完成投资12.8亿元，增长25.5%。三是鼓励企业发展上台阶。积极鼓励和引导规模以下企业发展上台阶，确定微小企业年度重点培育对象，成立中小企业担保有限公司，努力解决中小企业融资难问题，中小企业担保有限公司自1999年成立以来，担保金额超过了3亿元；20__年担保170笔，担保余额3900万元，累计担保金额8260万元，在中小企业培育和发展中发挥了积极作用。同时，积极鼓励重点企业发展上新台阶，制定龙头企业年度培育计划，集中生产要素资源向龙头企业倾斜，对达到一定台阶要求的企业给予重奖。四是鼓励企业“走出去”。加大指导和培训力度，积极鼓励外贸出口企业到出口国设立生产营销机构，以规避各种市场风险和政策变化。20__年，全县共实现自营出口1.95亿美元，增长46.4%，有出口实绩的企业家数达到了84家，比上年增长了12家。五是鼓励企业进入资本市场。出台了加快企业股份制改造有关政策，鼓励和引导企业进行规范化公司制改造，建立和完善现代企业管理制度，鼓励企业直接进入资本市场，上市发展。目前全县已经有一批企业完成了股份制改造，进入了上市辅导期。

（三）激发大力创新

一是加快构建自主创新体系。按照“企业主体、市场导向、产学研联、政府扶持”的要求，完善了科技创新激励机制，加大县财政的科技创新投入，20__年县财政科技总投入1700多万元，比上年增长23.3%。同时，充分利用倒逼机制，激发企业自主创新。20__年，1个项目得到国家创新基金扶持，新增加国家火炬计划重点高新技术企业3家、省高新技术企业3家、获得省重点技术创新项目8个。二是加快品牌创新。出台了《关于加强品牌建设的若干意见》，大力实施名牌培训质量提升工程，设立了县长质量奖，积极培育和打造一批品牌产品和知名企业。壶镇镇被认定为省“机床工具商标品牌基地”，环型灯管行业被认定为市级区域品牌。20__年实现了国家免检产品零突破，20__年共有锯力煌锯床等3个产品被认定为中国驰名商标，2个被认定为著名商标、1个获省名牌产品、3个企业参与了国家标准制定。三是重视技术创新服务工作。创办“中国浙江网上技术市场__分市场”、“__县小型机械产业网”等网络载体，在为企业提供科技信息服务同时，也为企业破解技术难题架设起科技桥梁。到20__年底，通过网上技术市场，共帮助企业在网上技术难题165项，有80项与大专院校签订了合作研发协议。（四）强化要素保障

一是在土地方面，通过乡镇行政区划调整，围绕中心城镇实施土地等资源重组，积极为下一轮发展腾出空间。率先在全市编制完成低丘缓坡综合开发利用规划，全面掌握全县可利用的低丘缓坡可开发利用资源，形成10万亩可利用空间；大力推进土地开发整理，20__年完成土地开发2.2万亩、整理13万亩、建设用地复垦1492亩，回笼指标调剂资金3.36亿元，有力保障了项目建设的用地需求。扎实开展挖潜节地工作，积极鼓励企业增资扩股，通过厂房翻建等，提高土地节约集约利用水平。二是在资金方面，加强与农发行等区域外政策性银行的合作，成立了开发性金融合作领导小组及办公室，积极寻求与国家开发银行的合作，把政府贷款更多地转向政策性银行，为企业腾出更大的融资空间。妥善处理民间融资问题，努力改善金融生态环境；建立了中小企业贷款风险补偿机制，进一步密切银企合作，扎实开展“扶持小企业、培育小巨人”工程，重点保证了成长型、创业创新型中小企业的资金需求。20__年，新增工业贷款3.68亿元，签约金额达3.66亿元，有效缓解了中小企业融资困难。三是在电力方面，加快电力项目建设，顺利完成了220kv仙都变、110kv里弄变增容，开工建设110kv东山变，做好220kv白峰变的前期工作，实现了小型化电气设备设计，基本构建起了“以220kv为支撑、以110kv为主干、以35kv及以下为辅助”的电力网架，电力保障能力进一步增强。

二、__县中小企业发展面临的问题与挑战

近年来，__县的中小企业得到了迅猛发展，不论是数量、规模、效益都有了明显提升。但也清醒地看到，中小企业发展总体上仍然属于粗放型增长，各种结构性、素质性矛盾还相当突出。具体表现在：

一是工业的空间布局问题。因绝大多数为民营企业，布局过于分散是__县中小企业发展中存在的一个突出问题。除__工业园区、壶镇、五东工业功能区外，其它区块空间较小，不具备规模优势。电力、道路、治污等配套设施无法集中供应，建设成本太高、战线太长。工厂与工厂之间混杂着很多村庄和民居，由于污染、噪音以及相关利益矛盾引发的纠纷很多，协调处理难度很大，严重制约了企业发展。

二是主导产业的结构问题。在几个主导产业中，带锯床占全国的市场份额已经达到70％、环形灯管的国内市场份额达80％、家用缝纫机的生产量已占到全国总量的60%以上，但这些产业的产值都还只有4—5亿元，产品大部分集中在低端。其它产业也很难找到高科技、高附加值的产品，行业内产品结构趋同导致恶性竞争较为严重，行业发展空间比较狭窄，转型升级的任务十分艰巨。

三是企业的组织结构问题。企业以家族式为主，在规模以上工业企业中，股份制企业只占3.36%。这些企业的生产、管理、营销等各个方面离现代企业制度的要求差距甚远。特别是随着企业的不断发展壮大，家族式企业的缺点逐步显现出来，比如观念保守、管理粗放、决策独断、人才缺乏等等，一些企业在发展到产值达1亿元左右的规模时，都会出现不同程度的经营管理危机。

四是要素的瓶颈制约问题。土地方面，国家进一步加强土地调控，先后实行了工业用地采用招标拍卖挂牌方式出让、执行工业用地出让最低价标准等大量的调控措施，土地闸门未见丝毫松动。土地要素制约成为加快经济发展的最直接瓶颈。今年，__县的新增建设用地指标仅为701亩，而实际上，全县仅工业项目就需安排用地20__多亩，供需矛盾十分尖锐，据__县创业创新研究和促进中心最近对40多家规模以上工业企业发放的《__县企业发展现状与需求调查表》的调查问卷显示，45%的企业都存在土地制约因素问题。资金方面，随着中央从紧货币政策效应的逐步显现，企业资金成本开始呈现明显上升势头，今年前两个月，规模以上企业财务费用增长60%，调查问卷也显示，90%以上的企业均存在着资金制约的共性问题。市场方面，原材料和上游产品价格上涨，导致一批企业处于微利、保本甚至亏损状态。调查问卷显示，100%的企业都反映原材料上涨因素问题。例如，带锯床的原材料涨幅达25%，防盗门的原材料价格上涨20%。人才方面，多数企业为劳动密集型企业，“招工难”已成为众多企业头痛的问题，技术型工人和高素质管理人才紧缺，更是构成企业创新发展的突出瓶颈，据调查问卷显示，80%以上的企业均有专业技术人才和管理人才缺少的共性问题，主要是一技之长的生产技术人员和优秀的企业管理人才十分缺乏。

五是工业发展的环境问题。在硬环境方面，工业园区和功能区的基础设施、基础功能配套不完善，各种生产性、生活性设施缺失较多，导致企业办社会、主辅无法分离，特别是人才引进成本很高。在软环境方面，企业与周边村庄的矛盾纠纷比较多，少数部门服务意识淡薄，审批繁、办事难、干扰大等现象比较普遍，影响了企业的正常生产秩序和项目顺利实施。同时，新

劳动法的实施，调查问卷中有75%的企业反映给企业带来了不少影响，主要体现在企业与员工之间的劳资纠纷增多、招工难度增大、劳动用工成本增加等。六是与城市化的互动发展问题。虽然__县的工业化进程在逐步加快，但工业化的相对滞后、与城市化的互动发展滞后仍是造成__经济远远落后于周边发达地区的主要因素，目前，__县的城市化水平为42%，城市化水平不高主要是缺乏工业这一必要支柱支撑和功能的互补性，体现在__县中等城市框架已基本框定，但县城新老城区、仙都主景区、__工业园区的“三区”互补互动发展的关联度还不高，中心城市的人口集聚、产业集聚度不够，城市的功能作用发挥和整合力、向心力还不够，现代城市建设的水平还不高，组团城市的综合承载能力、开放集聚能力、辐射带动能力和文化服务能力还较为薄弱，特别是主城区与园区的基础设施的统一规划和功能定位的统筹协调性和对接性有待不断完善提高。

当前，__县正跨入工业化中期的新阶段，中小企业发展面临许多纷繁复杂的内外部环境，国际背景、国内形势、体制条件、市场环境、发展模式等诸多环境都发生了根本性变化。在这个特殊阶段，环境背景决定方向，发展阶段决定性质，结构特点决定品质。当前，有7个方面的趋势性变化给企业发展和政府服务带来了挑战：

一是经济全球化的影响。随着wto过渡期的结束，我国的对外开放迈入了一个新阶段，国际市场一体化趋势更加明显，国际贸易关系日趋复杂，国内外的市场竞争更趋激烈，对经济发展将产生深远的影响。20__年，__县实现进出口总额2亿美元，同比增长47.2%，其中自营出口1.95亿美元，增长46.4%，属于刚刚起步的快速增长期。出口企业的市场还不稳固、网络还不完善、经验还不丰富、方法还不高明，根基还很脆弱。这迫切要求要用全球化的眼光、国际化的理念来分析判断企业、行业、产业发展的动态，进一步明确发展定位和发展方向。更加重视人民币升值、美元贬值、汇率调整、出口退税政策调整、贸易壁垒等对外经济政策变化所产生影响的研究，增强企业的规则意识和主动适应能力。

二是宏观调控政策变化的影响。这一轮的宏观调控与以往相比，调控的重心和着力点从“调速度”向“调优”、“调好”转变，都是围绕“提高发展质量”目标作出的科学决策，且调控还在延续。国家出台的土地、环保、电价、金融等方面的经济政策，也不会放宽且仍在延续。中小企业面临的挑战前所少有，一些困难在增多、难度在增大，对企业的生存和发展环境带来不利，不仅要密切关注，而且要有充分的准备。同时，随着当前宏观调控中行政调节力度的不断加大，某种程度上、某些领域中也出现了行政审批回潮的趋势。这对地方政府的管理服务提出了新挑战。只有沿着政策找出路，才能加快推动发展。必须尽快实行项目管理和政府服务流程的再造，保持政府、市场和企业的同向互动，这本质上也是对行政管理体制创新提出了新的要求。

三是资本市场转折性变化的影响。近年来，知识产权保护和资本市场建设已经成为国家的重点发展战略。处在全球化状态下的中国资本市场，发展背景发生了根本性变化，已经进入了一个重要的转折时期。当前，中国资本市场的制度性建设已基本完成，上市资源更加丰富，机构性投资不断增多，资本市场的融资功能、公司法人治理功能、公司并购和资产重组功能进一步增强。因此，抓好上市工作，对企业来说，是从家族企业向现代企业转化的重要途径；对地方政府来说，是改善区域金融环境的重要载体。这些都有利于营造更好的区域企业文化，推动区域产业升级。

四是市场格局变化的影响。在短缺经济时期，市场形态是产品供不应求，以生产为导向；过剩经济时期，市场形态是产品供大于求，以市场为导向。企业产能的过剩，必定在竞争中优胜劣汰，当前，中小企业正面临重新“洗牌”阶段和“血拼”时期，整个工业市场正向相对稳定的垄断时期迈进，市场形态以品牌为导向。这一时期，市场集中度高，品牌导向明显，将逐步形成大企业垄断市场的格局，企业、行业、区域将进入相对稳定的阶段。这种垄断格局一旦形成，产业、企业的流向将趋于稳定，招商引资将更加困难。这种变化，对政府工作，尤其是像__这样产业格局尚不稳定地区的招商引资提出了新的更高要求。这就迫切要求要善于跳出传统的招商引资模式，努力寻找好的合作伙伴，与大企业、名牌企业合作，增强抗风险能力，走借梯登高、错位发展、拾遗补缺之路，加快培育区域产业集群，在市场格局中抢占一席之地。

五是企业成长模式变化的影响。随着新经济、网络经济的蓬勃发展，要素市场不断完善，企业生成发展由积累式向聚合式转变，资本、人才、技术、信息等要素在短时间内即可实现有效整合，快速生成新的企业，并迅速做大做强成为巨型企业。同时，不同的企业类型、产业结构，对区域资源的配置、政府的行为将产生不同的影响。一方面，这为招商引资提供了广阔空间；另一方面，又迫切要求着力研究资本和项目的对接问题，深入剖析区域企业形态，加快引进龙头性、战略性和补链型类型的项目，培育一批龙头骨干企业。

六是产业发展方式变化的影响。在短缺经济时期，因为市场空间很大，产业发展主要是以生产者为主导的块状经济，政府的作用重在放宽环境、放松管制。在现在市场过剩、产能过剩时期，同质同类产品形成了恶性竞争格局，产业集群发展已经成为全球范围内主导的发展模式，其形成的主导力量是政府和市场。一个区域产业能否发展，产业集群能否形成，除了企业动力、市场特定环境外，关键在于政府。因此，政府在产业发展上必须强化主导、有所作为、有效作为。要遵循产业规律，深入分析产业集群发展的要素条件，着力完善产业规划，强力推进产业招商，营造良好的产业配套环境。

七是企业对政府服务需求变化的影响。企业对政府服务的需求是多层次的，在不同的发展阶段，企业需求的侧重不一样。在早期，企业选址考虑的主要是交通是否便利、资源是否丰富，是一种典型的区位经济。早几年，企业在选址时则主要考虑成本大小，包括劳务是否充足、土地是否低廉、税收是否优惠、电力是否充沛等等，是一种典型的洼地经济。近年来，随着各地优惠政策差距的基本消除，企业在集聚时更看重社会产业配套是否完整、创新资源是否丰富、发展环境是否和谐，这就要进一步深刻理解新时期的政府服务内涵，重点满足企业在生产生活配套服务和产业集聚软要素支撑方面的需求，切实提高服务工作的针对性和有效性。

三、__县中小企业发展的对策与措施

中小企业是__经济发展的基础所在、潜力所在、活力所在，是创业创新的主战场。在新一轮经济调整转型提升的大背景下，__县要始终牢固树立和落实科学发展观，继续深入实施“工业强县”战略，坚持走新型工业化和信息化道路，在注重扩大总量的同时更加强调以质取胜，加快促进结构优化和产业升级。

一是要高度重视创新工作。着力推进企业科技创新，加快构建“企业主体、市场导向、产学研联、政府扶持”的区域科技创新体系。着力增强企业自主创新能力，确立企业在技术创新体系中的“三大主体”地

位，构建以企业技术中心为主要形式的企业自主创新体系、以产学研联合为主要纽带的企业科技成果转化体系、以技术服务中介为主要载体的产业集群创新体系、以中小科技企业为主要服务对象的创新投融资体系的“四大体系”。采取原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多种创新形式，推广先进制造技术，形成自己的独特工艺方法，实现从模仿创新到自主创新的突破。充分利用市场、政策、环保等倒逼机制，增强企业创新的紧迫感，加快建成一批具有较强创新能力的企业技术中心、研发中心、检测中心和国家级重点实验室。对接市场需求，重点突破主导产业的高新技术、共性技术、关键技术、补链技术。鼓励企业与“大院名校”紧密联合，加快资金、技术等各种创新资源的整合。不断加大财政投入，搭建公共创新服务平台，强化知识产权保护，严格产品质量监管，进一步营造尊重劳动、尊重人才、尊重创业的浓厚氛围。

二是要加快培育产业集群。更加重视和强化中小企业的平台创建，硬件是要抓好园区的扩容提升，软件是要抓好企业文化这一平台建设。要加强规划引导，编制组织实施好《__县工业产业集聚发展与空间布局规划》，以大力推进工业经济繁荣，培育“产业更加集中、发展更加强劲、特色更加明显、优势更加突出”的产业集群为主线，重点发展机床制造、汽摩配、金属制品三大主导产业；着力培育电力电子、新型特种材料两大高新产业；改造提升缝制机械、照明器具两大传统优势产业。用好、用活《__县关于推进工业经济又好又快发展的若干意见》和《__县工业经济奖励实施细则（试行）》，积极扶持重点产业、重点产品、重点项目，就土地、资金、高级人才和熟炼工人、技术研发引进、税改减免等方面给予倾斜性优惠，努力建设一批具有全国影响力的现代产业集群。大力培育行业龙头骨干企业，加快股份制改造和上市辅导进程，积极开展技术赶超和传统产业提升，加强品牌建设，深入实施名牌培育质量提升工程和标准化战略，增强企业核心竞争力，引导企业迅速做强做大。围绕行业龙头骨干，培育一批“专、精、特、新”中小企业群，提高专业化分工协作水平，形成完整的产业链。积极发展与产业集群相配套的专业市场、产品展销、现代物流、信息中介、产业文化等生产业。

三是要始终保持高强度投入。形成持续高水平、高强度的投入，以增量带动存量调整，加速产业结构优化升级。充分利用产业规划编制成果，积极开展招商选资，引导企业瞄准国内外同行业龙头，重点引进高科技、新产业的大项目、好项目，带动产业跨越式提升。坚持引进外资与激活民资“双轮驱动”，鼓励企业大力开展技术改造。全面实行工业用地招拍挂制度，严格项目准入资格审查。有序推出小宗工业用地公开出让和鼓励标准厂房建设，满足中小企业创业需求。积极开展挖潜节地，加大闲置土地处置力度，提高节约集约利用水平。建立重大工业项目用地储备制度，为大企业、大项目预留发展空间。

四是要努力加强要素保障。以行政区划调整、主体功能区规划编制为契机，加快工业园区总体规划和土地利用规划修编，进一步拓宽发展空间，优化工业布局。以全市率先完成低丘缓坡综合开发利用规划编制为良机，抓好规划的组织实施，整合盘活和利用好可开发利用的低丘缓坡资源，切实保障工业经济的用地需求。继续以工业新城理念指导园区开发建设，不断加大基础设施投入力度，加快环保、防洪、教育、商住、劳务、金融、商业、通讯、电力等配套设施建设，全面完成建成区道路绿化、亮化、美化工程，提升园区开发档次和建设水平。继续完善工业园区管理机制，加强行政服务体系建设，延伸市政公共服务网络。深化园区、功能区投融资体制改革。坚持政府与企业双重推动，加快出台面向中小企业的融资优惠措施，建立中小企业融资绿色通道，缓解中小企业资金要素制约。尽快推出对欠发达地区的政府创业投资引导基金，支持中小企业创办创业基地、创业中心等发展，加快建立中小企业孵化器创业种子资金，积极培育欠发达地区企业的上市与辅导工作。逐步拉开__中等城市框架，加强中心城市建设，提高城市化水平，促进城市化与工业化的互动发展。

篇(6)

收到县政府转发县科技局《关于推进知识产权战略的实施意见》的通知后，我局高度重视，组织全体领导干部职工认真学习，深刻领会《意见》的精神实质，成立了由局长任组长，主管领导任副组长，相关人员为成员的县推进中小企业知识产权战略工作领导小组，办公室设在局办公室，负责办理具体工作。

二、主要工作

一是深入调研摸清情况。结合“改作风、抓落实、促发展”和“访十企、进百村、入万户”主题教育活动，组织工作人员，持续深入各类非公经济组织调研，了解全县中小企业、非公经济组织在技术、科技、创名牌产品等方面存在实际问题。3月份，与相关部门配合，对全县中小企业、非公经济发展情况进行全面调研，形成了《县非公企业发展调研报告》。5月份，在县政协领导组织下，对全县餐饮、物流、建筑三类非公企业进行全面调研。通过县上、局里组织开展多次调研，全面掌握了我县中小企业、非公经济组织在知识产权创造力、知识产权贡献率、知识产权工作体系等方面迫切需要解决的问题，形成了今年工作思路，为全年工作开展奠定了坚实的基础。

二是创新思路强化机制。根据省、市、县知识产权战略工作要求，结合调研情况，从实际出发，经多次修改完善，在县委、县政府的重视支持下，制定出台了《关于支持小型微型企业健康发展的实施意见》、《关于加快工业集中区创新发展的指导意见》等文件，起草了《县中小企业非公有制知识产权发展规划》，为中小企业在创新发展提出了新思路、新保障。

三是大力开展人才培训工作。依托省、市业务部门，与大专院校联手，采取“请进来，走出去”的方式，举办企业经营管理、职工知识产权、技术创新、信息咨询等培训班8期,培训各类人员2600多人次。

篇(7)

近七成中小企业缺钱 小微企业尤为突出

这份由广东省中小企业局与广东省社科院联合编制的报告，深度剖析了2011广东省中小企业融资情况。报告指出，广东省中小企业融资总量大幅提升，但融资缺口依然较大，小型微型企业融资验证问题尤为突出。

融资总量大为提升。2010年末，广东中小企业贷款（不含票据）余额16557.83亿元，比2008年末增加6300亿元，增长48.46%，比各项贷款增速高10.17个百分点。2011年上半年，全省银行业金融机构大、中、小型企业贷款余额分别为12654.3亿元、10200亿元和8635.2亿元，同比增速分别为3.1%、8.7%和52.4%，小企业贷款增速远高于各项贷款增速。从资金需求满足度来看，中小企业融资总量缺口依然较大，不能满足企业旺盛的资金需求。调研数据显示，截止2011年上半年，抽查的333家企业融资需求总额为5188.6万元，已获融资3397.0万元，存在的融资缺口达到1791.6万元。人民银行广州分行的一份调查显示，被抽查的382家中小企业中，有67%上半年存在资金缺口，42.7%的资金状况与2010年同期相比趋紧。小型微型小企业贷款难尤为突出，对2000万以下的微小企业的融资情况进行问卷调查结果表明，有资金需求又能获得银行授信支持的不到20%。

报告显示，中小企业的规模小，缺少供担保抵押的财产，制约其融资能力。

融资成本高 直接融资尚未发挥有效作用

报告显示，融资成本过高依然是企业经营面临的主要困难，有半数以上（52.2%）企业认为融资成本过高。2008年金融危机时期，企业一般商业贷款的融资成本为5.31%（基准利率），而目前企业一般商业贷款的融资成本为7.22%，同比增加18.73%，民间借款的融资成本为16.74%，同比增加13.35%。而且中小企业贷款手续繁琐，普遍需要2-3个月时间，许多中小企业为维持资金链、保持正常生产经营，不得不高息拆借民间资金，更加剧了企业的高融资成本。从贷款期限来看，中长期贷款难以满足，导致企业难以将资金用于技术进步或创新能力的建设中去，阻碍了中小企业的持续健康发展。

近年来，广东省市各相关部门不断创新思路，积极拓宽企业融资渠道。2010年广东新增68家上市公司均为中小企业，其中绝大多数为民营中小企业，约占全国的五分之一，位居全国第一，共募集资金732.95亿元，企业盈利能力和市场竞争力大幅提高。截止2011年3月底，全省已上市的中小企业达200家，其中，在中小企业板上市的有67家，在创业板上市的23家，在境外上市的达68家。估计达到国内上市条件的达660多家。不少地市鼓励企业采取股权融资、项目融资、信托融资、基金融资等其他形式实现资金融通。

从融资渠道与融资结构来看，广东省中小企业仍以内源融资为主，所占比重达60%。外部融资渠道主要来自银行和信用社，占比高达93.1%，其次是民间私人借贷，通过企业间拆借、信用担保、风险投资基金等方式融资的比例非常小。虽然全省上市中小企业达200家，在全国位于首位，但与全省百万家中小企业相比，比重依然很低，难以成为众多中小企业正常的融资渠道。

从贷款质押抵押方式来看，广东省企业主要通过土地、厂房抵押方式获得贷款，占比高达75.2%，其次就是股东私有财产抵质押、设备抵押、信用贷款等，对应占比处在20%-30%区间，再次就是担保公司担保、应收账款质押等。

从金融服务机构来看，广东省村镇银行、小额贷款公司等中小金融机构蓬勃发展，融资担保体系不断完善，金融机构日益重视中小企业贷款，中小企业信贷产品渐增，但四大国有商业银行仍占主导地位，地方金融机构培育滞后，中小民营金融机构缺失，缺少针对中小企业特点的金融产品。从中小企业资金来源看四大国有银行与股份商业银行占57%，中小金融机构（城市商业银行、农村信用社、村镇银行、小额贷款公司等）占31%，同业拆借、民间借款占7%，其它（如信托公司、典当行等）5%。

就银行机构来看，不少企业认为商业银行“亲大远小”和“宜短不宜长”的倾向比较明显，办事手续繁杂、对中小企业不信任和忽视的现象依然存在。

担保行业发展良好 作用有待发挥

报告指出，就担保机构来看，一方面广东省担保机构呈现出“起步晚、起点高、风险小、发展快、效果好、贡献大”的良好发展势头。