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文明创建经验交流材料精品(七篇)

时间:2022-11-24 03:00:17

序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇文明创建经验交流材料范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。

文明创建经验交流材料

篇(1)

区今年上半年群众性精神文明建设工作小结

年初,区文明委在认真总结去年工作成效经验的同时,根据《全国文明城区测评体系试行》和省、市精神文明建设工作要点,先后制定了《今年区群众性精神文明建设工作意见》、《今年区群众性精神文明建设工作项目分解》、《关于开展城乡环境卫生专项治理活动的实施方案》等,区委、区政府印发了《区今年创建文明城区工作方案》此外,区文明委还完成了《区群众性精神文明建设工作“十一五”规划及年远景目标》初稿。上半年,主要完成以下工作:

一是组织开展道德评议活动。今年,原创:我区继续开展公民道德评议活动,除乡外,全区个乡镇、街道,在去年个村、个社区、个窗口单位、所试点学校的基础上,今年上半年又抓了个村、个窗口单位和城乡各学校的道德评议工作。通过道德评议活动的开展,市村民的文明素质不断提高,城乡“六乱”现象和四种不良风气得到有效遏制,新人新事新风尚不断涌现。道德评议工作得到群众的认可和广泛参与,并做为我区的特色经验在全市推广,得

到省委常委、宣传部长及省委文明办领导的高度评价,省市新闻媒体多次报道我区道德评议工作成效和经验。

二是开展未成年人道德论坛活动。去年以来,我们制定方案,设计制作标志,在城乡各学校开展道德论坛活动。今年上半年,这项工作,正在深入广泛地开展,在城乡中小学引起极大的反响,团区委和区教育局拟在今年月份开展全区性未成年人思想道德论坛演讲比赛。

三是开展未成年上网专项整治活动。月日,在区领导等的带领下,区政法委、文明办、文体局、公安局等个部门,令人组成六个检查组,兵分六路对区网吧进行了“拉网式”的突击检查。共检查网吧家,发现其中存在接纳未成年人上网、无证经营、安全隐患等现象的违规经营网吧家,按照其情节轻重对这家违规网吧给予万元、万元、元、元不等的处罚,并要求马上整改,整改不到位,责成停业整顿或予以取缔。网吧整治受到了群众的极大欢迎。

四是开展道德采风活动。组织人员,对道德评议活动中的个道德典型个人和个集体开展道德采风活动,并争取在月中旬结束,选择一批有份量的稿件向省级以上新闻媒体投稿,并将采风稿件汇编成《议一议·评一评——区开展道德评议活动》一书,在更大范围交流推广,起示范和辐射作用。

五是组织开展市民教育活动。进一步健全市民教育网络,按照“全民定期培训制”要求,上半年,我们聘请专家学者,编写“爱国爱乡”等八个专题教材,拟定月上旬开展市民教育活动。截至月日为止,全区各口、各乡镇街道、市直各文明单位已上报市民文明学校所、个班级、学员数达.万人。

六是开展学雷锋活动。今年月日,我们组织了个单位,人,开展了声势浩大的百家文明单位“学雷锋便民利民服务”进社区活动。服务项目有家电维修、义诊、植树等个大项、个小项,共为群众义务修理家电、义诊等为群众办好事实事多件等次,清洗“个皮癣”万多张,清扫街路万多平方米,清理卫生死角多处,植树多株,慰问特困户多户,捐赠钱物万多元,发放宣传品单.万多件张,接待群众卫生、法律、业务

咨询多人次。

七是开展文明单位经验交流活动。年初以来,我们在各级文明单位中开展“学习雷锋、谷文昌,实践三个代表”经验交流活动,把在经验交流活动中涌现出经验突出、成效明显的个国家、省、市、区四级文明单位的先进经验材料汇编成《春风化雨总是情——区文明单位经验交流汇编》一书,分发各级、各部门文明创建单位,起示范作用。

八是开展殡葬改革和坟墓专项治理活动。上半年,我们开展了殡葬改苹和坟墓专项治理活动,区里召开了动员部署会议,各乡镇迅速行动起来,截止月底为止,我区火化尸体具,火化率达.%,占全市第位,比去年全年火化率%有了较大进步。各乡镇共查出一重山乱占坟墓多座,寄棺多具,对并新旧坟墓行进统一造册,动员群众进行深埋绿化。如镇在一个月时间内对新建坟墓发出了多份平毁通知书。区文明委把尸体火化率和坟墓整治率列入各乡镇街道年终综合考评精神文明项目的重点内容,对各机关、企事业单位,对干部、职工实行精神文明“一票否决”,对考评不达标的后三名乡镇街道实行精神文明“一票否决”。

九是组织开展“双拥共建”活动。在全区开展双拥共建“五个一”活动。截至月底,已完成路公益广告设置;组织开展了一次双拥工作调研活动;编写了一册双拥活动书——《姹紫嫣红双拥花》,并于月汇编成书;组织开展了一系列双拥新闻报道活动;科技教育部门组织开展了科技项目进军营活动,“五个一”活动已取得了初步成效;开展双拥结对共建活动,在全区范围内,双拥共建结对面达%;开展创建省级“双拥模范区”活动,月底已通过考评验收,可望实现省级“双拥模范区”四连冠。

十是开展文明创建申报工作。区文明委印发了《关于申报文明单位、文明学校、文明乡镇街道、文明村社区的通知趴截至月日为止。已申报文明单位个其中市直和东侨个、区直个、文明学校个、文明乡镇个、文明街道个、文明村个、文明社区个。

十一是开展城市“十大”整治活动。继续实行城市管理月考评制度,进一步加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、集贸市场等“十大”整治与管理力度。经—月月考评,好的职能部门为交警直属一大队城区中队、区环卫处、区工商局、区建设局。

十二是组织开展环境卫生专项整治活动。根据市委要求和市文明委部署,区文明委认真制定整治方案,在农村深入广泛地开展环境卫生专项整治活动。月日,由市区两级爱卫会组织开展爱国卫生专项整治活动,市区两级五套班子在家领导和市区直机关单位、学校、部队人参加了专项整治活动,从路南端至绿地,全长公里的路上清理边沟、清除杂草、清扫垃圾,消灭卫生死角达.万平方米,共出动车辆辆,清运垃圾、杂草多吨。

三、下一步工作安排

今年是创建省级文明城市和文明城区总评年,也是第九届精神文明创建工作总评年。下半年,拟重点抓以下工作。

一是召开创城动员部署会议,掀起创建省级文明城区的新拟在月中旬召开创城动员部署会议,会议地点拟在区委礼堂,时间半天,各乡镇街道分管领导,文明委各成员单位、城管各职能部门、创城各责任单位主要领导,各社区党支部书记多人参加会议,会议拟由部长主持,副书记作动员部署讲话,书记作强调讲话。

二是举办市民教育培训班,开展市民教育活动。拟在月上旬举办市民教育培训班,参加人员为所市民文明学校选派的辅导员。培训班将印发“爱国爱乡”、“社会公德”、“环境卫生”、“交通秩序”、“环境保持”、“市民良好的心态”、“践行市民公约”、“文明礼议”八个教材和“创城标准”、“公民字基本道德规范”、“市民日常行为规范歌”顺口溜、“环境卫生规范歌”顺口溜、《交通秩序规范歌》顺口溜、试卷等。下半年,全区所市民文明学校要组织开展市民教育,要求集中开课时间达课时。

三是加强道德评议的督查工作。下半年,要进一步加强对道德评议督查工作,做到边督查、边调研、边总结经验,拟在月召开道德评议经验交流会。

四是加强未成年人道德论坛工作。下半年拟在全面抓的基础上,重点抓五中、十二中、九中、一小、实小、学区等一批重点学校,拟在月份,开展一次以未成年人思想道德教育为主题的全区性演讲赛,并适时召开经验交流会。

五是继续开展农村环境卫生专项整治活动。要求各乡镇按方案要求,进一步开展以环境卫生为主要内容的专项整治活动,原创:并把环境卫生专项整治工作与人居环境卫生结合起来。拟在月份开展农村环境卫生专项整治现场观摩会。

六是抓好创城迎评督查工作。按照创城方案要求,结合省农村精神丈明建设工作会议和市创城会议精神,全面做好创城迎评督查工作,根据会议部署的方案要求,一项一项抓落实,发现问题及时整改,切实做好补缺补漏工作。

七是做好迎评点的包装工作。今年创建省级文明城市和省级文明城区的总评年,任务重,要求高,除做好面上的准备工作之外,重点做好迎评点的包装工作,必需加大投入,切实做好迎评工作。

篇(2)

2005年11月至2007年11月,北京市怀柔区渤海镇开展了创建学习型乡镇活动,并于2007年12月21日接受了市专家组的评估验收。渤海镇在创建学习型乡镇工作中,坚持以人为本理念,针对一些基层干部执政知识匮乏、农民素质偏低等制约地区发展的主观因素,提出“学习新知识,增长新才干;树立新观念,展示新风采;培育新农民,建设新渤海”的创建学习型乡镇共同愿景。并按这个愿景卓有成效地开展了创建工作。

一、创建学习型乡镇的主要作法

1、强化领导,构筑四项保障体系。一是构建组织保障体系:成立由镇主要领导为组长,镇二级班子领导为副组长,相关科站长为成员的创建学习型乡镇组织体系。按镇里要求,机关、学校、各村也成立了相应的组织保障体系。二是构建制度保障体系:镇里先后出台《渤海镇创建学习型乡镇实施意见》、《渤海镇创建学习型乡镇实施方案》、《渤海镇创建学习型乡镇学习管理制度》等8项相关制度。三是构建资金保障体系:按每年人均不低于两元的创建经费提取标准,近三年来用于创建学习型乡镇的资金投入每年呈上升趋势。年均增幅在25%以上。四是构建人力保障体系:渤海镇创建学习型乡镇工作由镇党委书记、镇长负总责,党委副书记负责日常工作。其余实行归口负责。做到了分工明确,各负其责。2、创新载体,搭建五座学习平台。一是镇级成人学校学习平台:这个平台现有专用多媒体教室2个,图书室1个,教卫计生、文明礼仪、农业科技、劳动保障等专用教室6个,并配有电脑43台,电视、投影仪、幻灯机等电化教学设备6台。二是机关多功能厅学习平台:这个平台180平米,内设投影、音响和电子书屋等设备,可供120人学习培训。这里的主要培训对象是机关干部、村级干部,重点是法律法规及政策培训,培训一般采取经验交流、以会代训、述职演讲、视频会议等。三是村级成人学校学习平台:这个学习平台采取化整为零,因村制宜的办法,平台面积根据各村规模和人数多少而定。一般教室容纳人数在80-120人左右。学习内容大都根据各村的需求而定,或法律法规、或健康知识,或手工编织,或民俗礼仪。学习时间一般集中在农闲时进行。四是学校卫生院学习平台:这个学习平台,面对的对象主要是学生家长、育龄人群和乡村医生。为推进学习型乡镇的形成,近几年来,渤海镇始终坚持“学校、社会、家庭”三结合的教育方法,先后在学校开办了“法制教育大课堂”,在卫生院开展“优生优育大课堂”、“乡村医生业务培训大课堂”、“中老年人保健大课堂”,使不同层次的人得到了不同内容的学习与培训。五是社会实践基地学习平台:这个平台共设8个,它们是:三渡河村的果树栽培管理实践基地;马道峪村的雕漆工艺实践基地;景峪村的柴鸡养殖实践基地;田仙峪村的冷水鱼养殖实践基地;庄户村的乡村旅游实践基地;沙峪村的革命传统教育基地;北沟村的村风文明实践基地以及位于镇成教中心的三农培训基地。3、突出特色,营造六种学习模式。一是集中学习与分散学习结合:镇党委政府要求全体机关干部隔周四下午参加由机关党支部组织时政学习,并由镇党政办公室登记考勤。此外,镇政府还为各科室订阅了《北京日报》、《京郊日报》、《北京支部生活》、《怀柔报》等学习材料。二是理论学习与联系实际结合:近两年,镇党委组织机关干部先后学习了中央关于树立正确荣辱观、构建和谐社会等方面的论述。镇党委政府还组织有关人员及时编写了《渤海镇公民道德歌》和《渤海镇邻里团结十多十少歌》。三是外出参观考察与学习身边典型结合:近三年,镇出资近百万元先后组织镇村干部赴海南、华东五市、成都、云南等地参观学习,重点学习上述省市发展旅游业的成功经验。使大家受益匪浅。部分村也组织村民代表先后赴革命圣地西柏坡、纪念馆等地进行革命传统教育。与此同时,还举办了身边先进事迹报告会。四是抽象学习与文化娱乐结合:除隔周四下午机关集体学习外,渤海镇还先后开展“迎奥运、创和谐”篮球比赛、渤海镇“和谐杯”乒乓球比赛、镇登山健身赛及读书用报演讲比赛等多项活动。五是传统教学与电化教学结合:充分利用电化这一手段,采取声像教学方式,先后在镇村两级开展电化学习与培训40余次,受教育群众1.1万人次。六是学历培训与结业培训相结合:为鼓励机关干部参加学历教育,镇政府采取“个人掏一点,集体补一点”的办法先后出资十多万元对参加继续教育的机关干部给予了补助。此外,渤海镇党委政府还高度重视村级干部的学历培训工作,先后有30多名村级干部达到中专以上学历。2007年,镇政府又投资4万多元,对新上任的40多名村级干部进行了为期一个多月的《法律知识》、《团队精神》、《心理健康》等方面的培训。

二、创建学习型乡镇取得的主要成效

坚持学以致用原则,取得七个方面成效:一是领导决策水平显著提升:两年多来,无论在庄户新农村建设还是在绿色长廊升级改造等重大工程项目申报或施工中,渤海镇都坚持了民主决策,做到了集思广益,畅所欲言,科学论证。因而使我镇在新农村建设理念和建设风格方面得到了社会各方面的认可。二是机关办事效率明显提高:渤海镇综合服务大厅自2006年8月运行以来,已为群众办理各类事项2100余件。群众满意率达98%以上。从根本上改变了群众过去到机关办事“人难找,门难进,事难办”的状况。三是群众文明素质明显长进:通过组织广大干部群众学习《公民道德规范》和《文明公约》,开展“迎奥运、讲文明、树新风”等系列活动,全镇人民的文明素质不断提高。2006年全镇评出了新农村建设10大先进人物,2007年,全镇又评出了“文明礼仪、乐于奉献、自强自立”等10个方面的典型100个,镇党委从中推荐10大文明标兵,并召开了“十大文明标兵”先进事迹报告会。由于镇村两级精神文明创建工作扎实有效,渤海镇也连续两年被评为首都精神文明先进乡镇。四是农民法制观念明显增强:通过举办法制培训班、法制讲座,开展法制咨询等系列活动,使农民学法、知法、用法的意识进一步增强。2006年以来,镇村两级民调组织先后受理各类民事纠纷1360余起,结案率97%以上。五是农民增收渠道有所拓宽:通过开展农民实用技术培训,民俗礼仪培训,使近千名农民有了一技之长和就业本领,进而走上了离土不离乡的就业岗位。六是镇域经济得到长足发展:两年多来,渤海镇坚持科学发展观,提出了“优化一产,强化二产,壮大三产”的经济发展方略,使地区经济稳步发展。2007年全镇实现镇域经济总收入7.7亿元,财政收入3695万元,农民人均收入8916元,分别比上年增长10%、43%,10.9%。七是全镇整体环境明显改善:通过新农村建设和“夜渤海”升级改造,一个环境优美,璀璨靓丽的渤海镇呈现在人们的面前。2006年渤海镇跨入京郊优美乡镇行列,2008年又跨入全国环境优美乡镇行列。同时,渤海镇还连续两年荣登了京郊新农村建设先进镇乡的光荣榜。

三、创建学习型乡镇工作的不足及改进意见

1、不足之处。(1)镇域文化底蕴突出“长城文化”、“板栗文化”,非常切合实际,但机关文化缺少底蕴和精神内涵。下一步将结合机关创建工作实际,提出“机关文化”建设。(2)创建工作与新农村建设的融合力度不够。也就是说,学习活动在为新农村建设服务方面还缺乏主动性和创造性。(3)工作中存在薄弱环节,特别是学习型新村、学习家庭和学习专业合作组织方面,还有许多工作要做。

2、改进意见。(1)镇党政办要继续做好学习型机关相关文件的收集,会议纪要的整理,学习培训的签到记录等基础工作。(2)由宣传文化部门牵头,抓好渤海镇特色文化建设。结合服务奥运,改革开放30年,渤海建镇10周年,开展好渤海机关精神征集活动。并组织一台具有浓郁地区特色的文艺节目,进行巡回演出。(3)由组织部门牵头,结合党建三级联创,年内抓好4个学习型党支部、村委会创建工作。使其答到市区验收标准。(4)由镇妇联牵头,旅游办协助,抓好学习型家庭创建工作,年内达标户不少于10户。(5)工会、妇联、共青团、教育、卫生、社保。农林、科技、司法、文化等政府各相关部门,要根据各自职责,写出培训计划,抓好各类培训,并将培训情况记录在案。(6)宣传信息部门,要配合全镇学习型组织创建工作抓好宣传报道,信息报送,典型推广等工作,培育出一批新的学习典型。

篇(3)

这次会议是经党委同意召开的。会议的主要内容是:总结今年以来农机质量监督工作,交流“星级文明农机维修网点”创建经验,表彰“星级文明”农机维修企业文化,通报维修网点专项整治活动开展情况,部署下一步农机质量监督的工作任务。刚才,对获得“星级文明”称号的农机维修企业进行了表彰,*农机维修服务站和部分县都作了经验交流发言。在此我对获得“星级文明”称号的企业表示祝贺,同时也对为农机质量监督做出积极贡献的同志们表示中心感谢。下面,我再讲几点意见。

一、真抓实干,积极进取,农机质量监督工作取得突出成绩

今年以来,全市各级农机质监部门以学习实践科学发展观为契机,以农机维修网点专项整治活动为抓手,深入开展“星级文明农机维修网点”创建活动,加大农机职业技能开发工作力度,加强农机质量投诉监督机构建设,不断提升农机质量监督工作的技术水平、服务水平和规范化管理水平,取得了一定成绩。

(一)“星级文明农机维修网点”创建活动有了新进展。开展“星级文明农机维修网点”创建活动,是促进农机部门加强农机维修网点管理,进一步规范农机维修服务市场,提高农机维修服务行业服务水平和服务质量,倡导农机维修网点文明经营、诚信服务,全力打造我市农机维修优质服务品牌,保障农机化又好又快发展的一项重要举措。20*年,省办确定在开展“文明农机修配网点”活动的基础上,开展“星级文明农机维修网点”的创建活动,并变单一的“文明网点”为五个级别的“星级文明网点”,变省级创建为省市县三级分别创建。为了切实搞好创建活动,我们专门下发了通知,对做好“星级文明农机维修网点”创建工作进行了安排部署。通过广泛动员和个人申报,全市第一批共有25家农机维修网点参评。去年12月份,我市有10家维修单位被公布为全省首批四星级文明农机维修网点,数量居全省第一位。另有8家被评为三星级,2家被评为二星级,5家被评为一星级,今天我们所表彰的就是这25家维修企业。

今年以来,我们根据省办要求,认真总结以往开展“星级文明农机维修网点”创建活动的经验,严格按照创建程序和创建标准,继续深入开展“星级文明农机维修网点”创建活动。工作中扩大宣传,完善做法,规范程序,透明操作,截至目前全市共创建一星级文明农机维修网点90个,二、三星级农机维修网点38个,计划推荐四、五星级农机维修网点11个。通过创建活动,进一步引导和规范了农机维修市场行为,打造了一批农机维修行业服务品牌,树立了农机维修业社会信誉。*县*镇忠敏焊修部维修实力雄厚,积极申请参加星级文明创建活动,县局管理人员从完善规章制度入手,帮助企业制定了各项规章制度并全部上墙,协助企业搞好规范化管理,有效地提升了企业的档次。*县马集镇永立维修部负责人胡永立在农机部门的指导下,结合多年农机维修工作经验,率先创办了“农机120”,购买了两辆农机维修专用车,全天候、无间隙为机手搞好上门服务,成为*县农机维修业一个响当当的品牌。

(二)农机维修网点专项整治行动取得显著成效。今年4月份以来,我们根据《农业机械维修管理规定》、《山东省农业机械化促进条例》和省办有关文件精神,在全市范围内开展了农业机械维修网点专项整治行动。据统计,此次专项整治行动全市共出动执法人员1148人次,检查各类农机维修网点1288家,依法吊销《技术合格证》260家,依法取缔88家,正在依法整改125家,目前实际审核发证815家。依法查处无资质资格擅自从事农机维修服务的人员65人,查处使用次、旧、不合格农机零配件进行维修等违法违规案件4起。经过三个月的专项整治,全面摸清了我市农机维修网点的底子,规范了农机维修行政许可行为,农机维修网点审核发证率达到98%以上,农机维修网点信息传报工作省办通报连续两次第一名。

为使专项整治行动真正落到实处,我们主要采取了以下几项措施。一是加强组织领导。市局专门下发了《关于在全市开展农业机械维修网点专项整治行动的通知》,制定了周密的专项整治行动实施方案,明确了专项整治行动的重点和方法步骤,成立了以分管局长为组长的专项整治行动领导小组,负责此项工作的组织实施和督导检查。各县市区也都按照市局要求,制定了行动方案,成立了领导小组,明确了专门人员,落实了整治任务。二是搞好摸底调查。各县市区依靠乡镇农机站,认真开展农机维修网点摸底调查活动,全面掌握了辖区内农机维修网点数量、地址、从业人员数及场地、设备等基本情况,摸清了《技术合格证》核发及从业人员持证上岗情况,为下一步集中整治工作打下了良好的基础。泗水县摸排工作深入细致,逐村、逐点登记造册,全面掌握了全县农机维修网点状况。曲阜市专门制作了调查表格,安排专人发放到乡镇农机站并及时回收,确保了摸底调查的严肃性和准确性。*市在摸清底子的基础上,对当前农机维修网点的现状和存在的问题进行了梳理分析,使专项整治活动更具有目的性和科学性。三是积极协调配合。主动联合工商、质监部门,积极争取财政、法院支持,加强配合,联合执法,形成合力。泗水县农机局积极与财政部门协调,依据有关法律法规,办理了《罚没款许可证》,对部分违法违规农机维修行为实施经济处罚,完善了行政处罚措施。主动寻求法院支持,制定并完善了行政处罚文书,对那些刁、蛮、横、硬不服从管理的,下达《行政处罚通知书》,拒不执行的申请法院强制执行。四是提升管理水平。今年5月份,专门召集各县市区分管局长和具体负责农机维修监督工作的同志,就农机维修管理相关法律法规、农机维修行政许可审批程序以及“农机维修管理系统软件”应用进行了培训,有效地提高了农机维修管理人员的执法水平和业务能力。不断完善基础设施建设,大部分县市区都配备了微机、打印机,接入了互联网,启用了“全国农机维修管理系统软件”,实现了《农机维修技术合格证》核发网上审批和微机化管理。*县不断加大基础设施建设力度,加强和完善电子档案、纸质档案管理,除配备微机、打印机外,他们还专门配备了数码相机,将维修业主需要提报的身份证、场地使用证明、从业人员资格证、营业执照等材料拍照,然后打印存档,既方便了群众,又提高了办事效率。

(三)农机打假工作取得阶段成效。今年上半年,我们根据全国、省市有关精神,先后开展了农机打假维权护春耕专项治理行动和农机维修市场打假活动,各级农机部门成立打假工作领导小组,制定实施方案。积极与农业、工商、质监等部门联合执法,重点查处无厂名、厂址、合格证以及有关法律法规规定应取得相应许可证书而未取得的农机及零配件,不执行国家标准,偷工减料,使用旧件拼装的农机产品,以次充好、以假充真,盗用厂名、厂址、商标的农机零配件,同时加大农机购置补贴机具的监管力度,确保补贴机具质量。据统计,上半年全市共查处假冒伪劣农机产品1463台件,涉案价值达68.83万元,净化了农机市场,规范了农机经营秩序,维护了农机消费者的合法权益。

(四)职业技能鉴定工作取得突破性进展。今年以来,我市职业技能鉴定工作在面临办证速度慢、办证资源日益减少和鉴定范围缩小等诸多困难和问题的情况下,多措并举,深挖潜力,积极主动地开展工作,实现了鉴定数量的快速提升和鉴定领域的不断拓展,鉴定数量全省半年通报第一名。截至目前,我市共完成农机职业技能鉴定3799人,超省全年任务52%,鉴定工种拓展到27个。为了确保完成今年的鉴定任务,我们积极做好“结合”文章,即与当地职业教育相结合、与“阳光工程”培训相结合、与农机购置补贴工作相结合、与监理年检年审相结合、与跨区作业证发放相结合。邹城市与职业中专学校联合,与“阳光工程”培训活动相结合,完成鉴定536人,超全年任务的78.7%。*县结合农机年检年审和跨区作业,重点搞好拖拉机驾驶员、农用运输车驾驶员和联合收割机驾驶员的技能鉴定,完成鉴定458人,超全年任务的52.7%。*县积极争取交通部门配合,完成鉴定427人,*县结合农机购置补贴和拖拉机驾驶员新训,完成鉴定402人,嘉祥县结合监理田检路查,完成鉴定374人,泗水县结合农机维修专项整治行动,完成鉴定371人,*市积极为农机生产企业培训技术人员,完成鉴定330人,均超额完成了300人的鉴定任务。

(五)农机化质量投诉监督管理体系不断健全。《山东省农业机械化质量投诉监督管理办法》实施后,我市各级农机部门以贯彻落实《办法》为契机和抓手,积极部署建立市县两级农机化质量投诉监督管理机构,目前全市已设立或明确县级农机化质量投诉监督管理机构8家,其中曲阜、嘉祥、*、汶上、*、任城6个县市区经编办批复设立了专门的农机质量投诉监督机构。据统计,上半年全市共处理农机化质量投诉14起,涉案价值46.66万元,为农民挽回经济损失9.97万元,接受咨询471人次,其中市农机投诉站直接受理投诉5起,涉案价值22.6万元,为农民挽回经济损失1.2万元。

同时,积极组织3·15宣传咨询活动。3月14日,市局组织市区内多民公司、收获机械公司等多家农机公司,参加了市消协在文化广场统一组织的3·15宣传咨询活动。全天共发放宣传资料3000余份,接受咨询20多人次。各县市区也都组织了卓有成效的宣传咨询活动。

二、固强补弱,多措并举,确保全面完成全年工作任务

8月4日,全省农机局长学习座谈会议提出“加快农机化发展、力争今年提前跨入农业机械化发展高级阶段、基本实现机械化”的要求。8月10日全市农机局长会议上,市局姜局长要求我们“要统一思想,提高认识,科学把握,扎实推进,把提前实现跨越作为全市农机系统的共同目标和一致行动,齐心协力打好提前跨越的攻坚战”。各级农机质监部门要根据省、市有关精神,认真对照年初工作安排和全年任务目标,巩固成绩,查找不足,强化措施,狠抓落实,确保全面完成今年各项任务目标,为我市实现提前跨入农业机械化发展高级阶段贡献力量。重点抓好以下几个方面的工作:

(一)继续做好“星级文明农机维修网点”创建。今年省办安排我市创建一星级110个,二三星级70个,四五星级12个,从目前我市完成的情况看,创建数量上离省办下达的任务还有很大差距,材料填报等一些细致性的工作目前还没有做完,希望大家要集中人员,集中时间,抓紧做好创建工作,确保完成省办创建任务,县级农机部门要在10月中旬前搞好一星级的审定并做好二至五星级的初审、推荐及材料上报工作,市级农机部门要在11月底前搞好二、三星级文明维修网点的审定及四、五星级文明维修网点的初审、推荐及材料上报工作。要总结经验,完善做法,加大力度,规范程序,既要保证创建数量,又要保证创建质量,市局将在适当的时间对创建工作进行抽查。

在创建过程中,要建立动态管理机制,加强对文明网点的复核,已被命名公布经复核不合格的,要报省、市批准,取消其资格,逐步建立竞争有序、优胜劣汰的创建机制。要加大对文明维修网点的宣传、扶持力度,提高服务水平,使广大农机维修经营者积极主动地投入到创建活动中来,力争涌现出更多、更高星级的文明农机维修网点,培育出更多优质服务的品牌,不断推动我市农机维修市场向规模化、专业化健康发展。

(二)全面加强农机维修网点管理。各级农机部门要以贯彻实施《农业机械维修管理规定》为总抓手,认真总结开展农机维修管理规范化建设和农机维修网点专项整治行动经验,积极探索农机维修管理新机制。一要进一步规范农机维修行政许可行为。凡属于《农业机械维修管理规定》范围之内的必须纳入管理,坚决消除农机维修无证经营现象,确保《技术合格证》发证率保持在98%以上。加强农机维修网点动态管理,对新开业的和《技术合格证》到期的要及时审核,及时发证;对停业的要及时注销档案;对专项整治行动中正在整改的近期内要明确整改结果,整改合格的要及时发证,整改不合格的要依法坚决取缔。二要进一步规范农机维修市场秩序。各级农机部门要积极主动与工商、质监部门协调,按照各自职责,密切配合,加强农机维修市场日常监管,强化对农机维修经营者从业资质、维修人员职业资格、维修质量、维修设备和检测仪器技术状态以及安全生产情况的监督检查。要严格遵守农机修理人员市场准入制度,积极做好农机修理工职业技能鉴定工作。要加强农机修配市场监管,积极开展农机市场打假活动,严厉打击制售假劣农机产品、零配件及使用次、旧、不合格农机零配件进行维修以及利用维修零配件和报废机具部件拼装农机整机等严重违法违规行为,坚决取缔未经许可擅自从事农机维修业务的企业,严厉查处无资质资格擅自从事农机维修服务的人员。三要强化农机维修管理的服务职能。要培育和引导农机维修服务体系建设,指导农机维修行业建立行业协会,促进农机维修市场向专业化、产业化、规模化方向发展。四要加强基础设施建设。凡没有微机、打印机等基础设施设备的,年内要想办法抓紧配齐。纸质档案材料不齐全,内容不完整,签字盖章手续空白的,要抓紧进行充实和完善,缺少电子档案或电子档案不齐全、电子档案与纸质档案不一致的必须抓紧建立健全,同时要做好审批数据的上传和更新工作,年终考核市局以农业部农机维修管理中心数据为准。

(三)积极组织好三秋农机市场打假。“三秋”农业生产即将开始,各县市区要立即着手,对辖区内农机市场进行一次全面检查,重点查处证件不全的拖拉机、旋耕机、玉米联合收获机、水稻收获机等大型整机农机产品及假冒伪劣农机零配件,查处维修质量低劣或不具有维修资质的维修厂(点),无《职业资格证书》的农机维修销售及三包服务人员,不履行“三包”责任或“三包”服务不及时等违法行为。要加强与工商、质监部门的配合,确保打假活动取得实效。要按照“五不放过”原则,即案情没有搞清的不放过、假劣商品源头和流向没有查明的不放过、制假售假责任者没有依法处理的不放过、该移送司法机关没有移送的不放过、支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过,加大农机违法案件查处力度。对区域性制假售假行为,要集中整治,坚决查处,防止反弹。要加大典型案例的曝光力度,震慑违法犯罪分子。

(四)继续推进农机行业职业技能开发工作。从全市总体工作情况看,我市农机职业技能鉴定工作取得了突破性进展,目前已经超额完成了全年任务目标。但是,这项工作开展得很不平衡,有的县市已经超任务数接近一倍,而有的县市区离全年任务还有很大差距,希望目前没有完成任务的县市区要多想想办法,多做做结合文章,特别要结合第二批农机购置补贴、秋季农机项目推广等工作,做好购买动力机械农机户的职业技能鉴定工作,力争迎头赶上,确保完成任务。要严格鉴定程序,拓展鉴定范围,确保鉴定质量,鉴定工作要经得起责任倒查。要做好职业技能鉴定档案管理。鉴定考场记录、考试试卷、鉴定人员花名册要存档备查,有条件的县市区可以建立职业技能鉴定电子档案,方便管理和查询。要建立健全考评员队伍。凡考评员人数达不到要求的,下一步要派人参加考评员培训学习,确保每个县市区考评员人数达到5人以上。

(五)建立健全农机化质量投诉监督体系。年底前各县市区要全部设立或明确农机化质量投诉监督管理机构。目前还没有设立的要抓紧时间向人事编制部门提出申请,已经申请但还未批复的,要积极同人事编制部门联系,争取抓紧批复,12月份仍未能批复的,县市区必须内部行文,明确一个负责农机化质量投诉监督的科室。今年是全省农机投诉工作三年一表彰的关键一年,目前又是三秋农业生产的关键季节,农机投诉相对比较集中,各县市区要充分发挥部门优势,加大农机投诉的处理力度,确保投诉结案率达到90%以上。要做好投诉信息的收集和宣传报道工作,不断扩大农机投诉的知名度和影响力。严格执行农机投诉季报年报制度,每季度、年度结束5日内将本辖区投诉情况汇总报市局,否则市局按未受理投诉处理。

篇(4)

2012年是十二五规划的开局之年。一年来,在市委、市政府的正确领导和各有关部门的支持配合下,在全体窗口工作人员的共同努力下,市行政审批中心紧紧围绕全市的中心工作,进一步改进服务方式,优化服务质量,提高服务水平,为服务经济社会发展发挥了应有的作用。下面,我将中心2012年的工作开展情况和2012年的重点工作安排向领导和同志们汇报一下。

一、2012年工作情况回顾

2012年中心各窗口共办理各类行政许可审批事项17万余件,比2011年增加1.8万件,增幅12%,按期办结率100%。共办理咨询服务事项12万人次,窗口收费1.99亿元,无违规收费现象。全年共收到锦旗35面,表扬信(函)127封,群众满意率在99.9%以上。主要开展了以下几个方面的工作:

(一)深化相对集中行政许可权工作,切实抓好“两集中、四到位”的落实,中心集中办事能力进一步提高。

2012年,我们继续深化相对集中行政许可权工作,重点在落实“两集中、四到位”上下功夫。分为三个步骤、三项措施:一是彻底清查。组织对所有窗口进驻事项情况和实际办理状况进行彻底清查,包括市政府公布进驻的事项是否进驻、市编办文件确定归并到行政许可科的事项是否归并、事项是否真正授权到窗口直接办理、行政许可科是否整建制进驻中心、进驻人员是否符合规定要求等等,摸清底数,查清问题。二是督促整改。利用召开第一季度工作例会的机会,组织5家相对集中行政许可权工作开展较好的单位介绍工作经验,向存在问题的窗口单位发放《整改通知单》,要求各窗口单位学习先进找差距,对照问题抓整改。会后,中心业务科室也积极与有关单位进行沟通协调,共同研究整改措施和解决方案。三是公开承诺。为促使各窗口单位落实整改措施,中心引入社会监督机制,推出服务公开承诺制度,要求所有成立行政许可科的部门、单位,必须全部按照“两集中、四到位”的要求,签订《公开承诺书》,承诺书的内容包括:本部门将哪些事项归并到行政许可科并整建制进驻中心,哪些事项授权到中心窗口,承诺做到从受理到办结都能够在窗口集中办理以及办理时限、收费标准等等,各单位主要负责人签字盖章。公开承诺书通过窗口柜台、政策超市、中心网站、电子屏等形式对外公示,发挥社会监督的作用,实现部门整改的目的。通过上述措施,各窗口单位普遍加大了工作力度,市建委将整个系统内的许可审批事项都归并集中到窗口的行政许可科,实行“一个窗口对外”,理顺流程,强化授权,全部做到了窗口受理初审、窗口制证发证,彻底杜绝了“两头跑”现象。林业局、海洋渔业局等将所有事项全部纳入到中心办理。质监局在全省质监系统率先开展相对集中工作,成立了行政审批办公室,将局里所有许可审批和年检、服务事项全部纳入审批办,整建制进驻中心集中办理。进驻事项由以前的组织机构代码证1项增加到各种许可服务事项21项,人员由3人增加到12人,年增办件1万余件。

(二)发挥中心优势,创新运行机制,中心窗口办事效能进一步提高。

一是绿色通道、并联审批运行机制更加高效便捷。全年共办理由发改、环保、水利、地震等部门牵头的并联审批项目20多个,组织联合踏勘19次,为华东数控省级实验室设立等20个项目提供了“绿色通道”审批服务,提高办事效率达50%以上。工商窗口国地税税务登记证“一照两证”、“一窗式”并联审批得到了良性发展,全年税务登记证14793份,该项目被评选为“市青年自主创新优秀项目”。另外,从去年下半年开始,中心将并联审批服务范围扩大到了由民政局、人社局窗口联办的民办职业培训机构设立,共办理大地职业培训学校等8个事项,缩短办事时限50多个工作日。

二是大项目代办服务运行机制更加深入扎实。组织编制了《市级重点项目服务责任书》,将2012年市级重点项目所涉及的许可审批任务分解到中心各窗口和各市区中心,明确市级相关部门及各市区中心工作责任。通过向项目建设单位邮寄公开信、上门走访、电话联络等方式,与项目单位保持有效沟通,每月调度,随时根据项目进度,提供相应服务。国土、建委、规划、人防等部门窗口,开通绿色通道,实行专人负责,报批方案随到随审,常常深入一线工地,与设计、施工单位反复交流沟通,力争在最短时间内办妥相关许可手续。比如为保证五星级酒店洲际皇冠假日酒店的按时开工,市规划局窗口加班加点,仅用2个工作日就将用地规划许可证、建设工程规划许可证办理完毕。全年中心各窗口为宝泉广场、家居建材城、港客运中心等61个重点项目办理审批手续300多件次,为项目建设单位节省时间300多个工作日。

三是联合、预约、上门年检工作机制更加利企便民。年检工作时间相对集中、工作量大。为了做好年检工作,我们提前与相关部门沟通,合理安排好年检时间和年检场所,指导窗口提前通过新闻媒体下发年检通知,将年检时间、年检要求、年检程序和年检报告书等在中心和部门网站进行了公示,并通过网络、电话、短信等多种形式提醒应检组织按时参检。市商务局联合财政、工商等部门,实施了一个月的外资企业联合年检,完成企业年检2000多家。市物价局采取上门年检、电话预约的方式,完成了全市150家行政事业单位的收费许可证审验工作。市质监局窗口开展了预约年检服务,家家悦和燕喜堂通过电话预约,错开年检高峰期,百余家连锁机构的组织机构代码证年检工作在一个小时内办结。

(三)建设完善系统功能,加快推动系统应用,中心的信息化水平进一步提高。

2012年,中心信息化工作重点在完善系统功能和推动系统应用上下功夫。主要做了三件事:一是组织实施了市级电子审批系统二期工程。将关键应用服务器和数据库服务器优化为群集模式,增加数据存储、安全备份设备以及其他附属设备、机房设备等,实施了双网络改造,为全网系统运行提供一个更加安全、稳定的网络环境,提高系统的可用性、可靠性和可维护性。组织修改完善了中心网站功能,开发建设了新的考勤管理系统和监督考核平台,对统计分析、书面凭证和证照票据打印功能进行了修改完善,办事群众在我市各级中心网站均可实现网上申报、表格下载和在线查询、网上评价,强化了系统功能,满足了工作需要。二是组织实施了市级行政许可审批服务事项基础信息梳理工作。为确保电子审批系统内事项基本数据信息的准确全面,我们组织对市级行政许可、审批、备案、年检和公共服务事项进行了重新理顺规范,一方面进一步明确事项类型、申报条件、审批流程、办理时限、收费标准以及事项的办理地点、每个环节的经办人等基本信息,便于系统部署;另一方面尽可能的减少审批环节,压缩审批时限。共组织梳理了70多个部门的700多个事项,减少审批环节85个,压缩审批时限300多个工作日。经审核确认的基础资料都全部重新录入系统,在中心网站都能查询,同时建立动态管理机制,做到如有更改,即时更新。三是依托市县镇三级电子审批系统平台,开发建设了三级联网和联审联批软件,对近百个许可审批服务事项进行了流程再造和系统部署,部分实现了市县镇两级、三级网上联审联批,极大地方便了基层群众和企业办事。

(四)积极创先争优,开展特色服务,中心的服务质量进一步提高。

2012年,根据市委创先争优活动要求,中心组织在窗口开展了“争创一流窗口,树立第一形象”主体服务竞赛活动。活动中,各窗口结合工作实际,开展了各种特色服务,服务质量得到了显著提升。一是“预约服务”受欢迎。国庆节前,在国外工作的金先生、李女士打算在假期期间回国办理涉外婚姻登记手续,他们抱着试试看的心态电话咨询民政局窗口能否预约。窗口工作人员在向其详细说明所需准备的相关材料的同时也给出了肯定的答复。当天,当这对新人匆忙赶到窗口时已临近中午,而迎接他们的是一张笑脸,两杯热水及真诚的祝福。二是“延伸服务”强内涵。泊于镇海头院村到林业局申办苗木生产经营许可证时,窗口工作人员得知该村由于信息闭塞,育苗地里有大片已成林杨树无法及时销售,在帮助其办理审批手续后,主动利用掌握的信息资源,无偿为村民联系苗木销路,解决群众难题。三是“亲切服务”显爱心。交通局、残联等窗口主动为文化程度不高的办事群众代填表格,为老人和行动不便的办事群众代办交费、复印手续,凸显了鱼水之情。四是“延时服务”便百姓。卫生、药监、旅游等窗口,自觉做到早来早办,晚来晚办,直到最后一名服务对象办完手续,才能下班。五是“提醒服务”暖人心。市人社局窗口对在就业的外国人实行统一摸底登记,在就业手续到期前电话提醒办理延期手续,使外国人能够在异地安心就业。六是“五零服务”提档次。市国土局窗口提出打造“让服务对象受到有尊严的服务”理念,实行受理“零推诿”、告知“零延迟”、办理“零差错”、沟通“零距离”、服务“零投诉”,让服务对象感受到了尊重,体现了尊严。据不完全统计,全年中心窗口共提供预约服务700多人次,延时服务1100多人次,得到了企业和群众的一致好评。

(五)加强监督管理,规范工作秩序,客观考核评比,中心的群众满意度进一步提高。

中心是展示政府服务形象的窗口,如何擦亮窗口,树立政府对外服务的良好形象,让外来投资者满意,让企业和群众满意,要求中心必须加强监督管理,严格考核评比,做到环境秩序化、管理制度化、运行规范化、考核客观化。为此,我们开展了四项工作:一是组织开展了工作作风、工作纪律和窗口环境、工作秩序集中整治工作。重点解决规范着装、挂牌上岗、串岗聊天和工作时间上网玩游戏、看视频、炒股、聊天等问题,制定出台窗口办公环境管理细则,对柜台内外物品标准进行了详细、具体的规定,使窗口办公环境、人员状态和精神面貌焕然一新。二是制定出台和修改完善了一系列规章制度。制定了新的综合考核办法,改变原来主观打分与客观分数相结合的考核方式,所有考核项目的分数要么由电子审批系统自动生成,要么根据群众评议、投诉等依法确认,使考核结果更加客观、公正;修改了考勤管理规定,实行了一日四次指纹考勤,杜绝了工作人员中午早退现象;制定了网上咨询处理办法和举报投诉处理办法,及时回复群众咨询,切实保障群众权益;制定了中介机构窗口管理规定,加强窗口管理,预防超范围经营和恶性竞争等行为的发生。三是加强日常巡回检查,强化对事项办理情况的监督,通过电子审批、电子监察系统,对许可审批行为进行全过程、全方位监督,全年共受理群众投诉6件,处理违纪窗口工作人员7人。四是广泛开展群众满意度测评工作。通过现场评价器、电话回访、网上评价、问卷调查、登门走访、视频监察、社会监督等方式,广泛听取群众意见和建议。全年电话回访3000余件,发放群众评议卡、行风评议票40000余份,现场回访2000余人次,网上调查800余人次,服务对象满意率始终保持在99.9%以上,该项工作得到了市委主要领导的批示和肯定。

(六)加强党建工作和队伍建设,丰富文化生活,中心的凝聚力和战斗力进一步提高

严格落实党风廉政建设工作责任制,组织窗口工作人员集体到监狱和大企业等地接受廉政专题教育4次,严格执行“禁酒令”等工作纪律,全年无违纪案例。认真抓好政治理论学习与思想教育,加强窗口干部队伍建设,邀请专家教授举办蓝色经济区、总书记“七一”讲话等专题辅导讲座3期,政务服务文明礼仪专题培训3期。扎实做好党务公开工作,在全市党务公开工作经验交流会上作了典型发言,中心党务公开工作被市委表彰为市直机关“党务公开工作示范单位”。组织开展扶贫解困献爱心活动,组织助残主题活动7次,义务献血26人次,捐助爱心钱物折款7.6万元,得到市委主要领导两次表扬批示。积极开展文明创建活动,工商企业注册局党支部被省工商局授予“齐鲁红盾先锋党支部”称号,药监局窗口被省文明办授予全省药监系统“文明窗口”称号,质监局窗口被授予市级“巾帼文明岗”。积极参加市直机关纪念建党90周年系列文艺汇演活动,荣获了银奖和优秀组织奖。组织举办了迎新春联欢晚会、“三八”妇女节健身趣味运动会、唱红歌卡拉OK比赛、太极拳培训班等群众喜闻乐见的文体活动,丰富了中心文化生活,营造了团结和谐、健康向上的良好氛围。

(七)加强指导检查,强化沟通交流,部门办事大厅(窗口)、综合窗口进一步规范运行

中心综合窗口、部门办事大厅(窗口)作为行政审批中心的有机组成部分,始终保持与中心做到统一窗口标准、统一运行模式、统一考核办法“三统一”。中心也坚持通过定期巡察、不定期暗访、问卷调查、现场指导等形式,加强对20个部门办事大厅(窗口)和11个综合窗口单位的业务指导和监督管理,掌握运行情况。对发现的问题和群众投诉举报的问题,及时通过电话通知、整改通知单等形式,督促其对照要求抓好整改。同时,通过组织召开专题会、现场会、观摩会等形式,促进部门办事大厅(窗口)之间的交流学习,通过取长补短,不断提升规范化建设水平。市海事局政务中心结合海事工作实际,出台了23项便民服务措施,得到了服务对象的一致好评。市住房公积金中心在抓好文明服务的同时,简化审批手续,将住房公积金支取审批时限从3个工作日改为即收即办,住房公积金贷款审批时限从15个工作日缩短为10个工作日。市公安局出入境大厅、车辆管理大厅,提出了“让数据多跑腿,让群众少往返”的口号,大力发展网上业务,将能够网上审批的事项全部纳入网上运作。市人社局的社保中心和人力资源公共服务中心深入开展了以“微笑服务•和谐就业”为主题的实践活动,倾力打造“满意服务360”服务品牌,群众满意度不断提高。无委办、教育局、侨办等综合窗口单位,根据本部门的业务特点和时间要求,主动与中心联系沟通,在业务集中办理期间进驻综合窗口对外办公。盐务局首次将3年一次的食盐零售许可证换证工作纳入综合窗口办理,大大方便了群众办事。

同志们,过去的一年,中心各项工作都取得了较大的成绩,但我们也要清醒认识到中心工作中存在的问题。一是个别单位对中心窗口工作重视程度不够,市政府公布的进驻事项没有进驻;二是个别单位相对集中行政许可权工作落实不到位,存在职能归并和授权不到位的问题;三是电子审批系统的使用还有待进一步加强;四是个别单位进驻窗口工作人员不符合规定,存在顶岗、轮岗现象。这些问题,必须引起我们的高度重视,在新的一年里采取切实有效的措施,认真加以解决。

二、2012年重点工作安排

2012年市行政审批中心的主要工作任务是以贯彻落实全国、全省深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议和中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》精神为契机,紧紧围绕市委、市政府中心工作,锐意创新,不断进取,深入推进行政审批制度改革,进一步提高中心的服务效能,更好地为全市经济社会发展大局服务。具体工作安排是围绕“一个重点”,开展“三项创新”,抓好五项基础性工作。

围绕“一个重点”:就是贯彻落实全国全省会议精神,深入推进行政审批制度改革。要立足我市实际,加强调查研究,在省政府实施意见出台后,适时提出我市深化行政审批制度改革的政策规定和工作措施。同时,积极拓宽工作思路,不断完善行政审批中心的公共服务功能,推动服务型政府建设。

推进“三个创新”:一是创新运行机制,提高办事效率。推行统一登记制度,从源头上规范行政审批行为;实施网上并联审批,实行牵头窗口受理、系统自动分发、窗口同步办理和网上限时督办的审批模式;推行“一窗式”并联审批,做到一个窗口受理办理、一个窗口办结发证;继续为市级重点项目做好跟踪服务和代办服务。二是创新管理方式,推行标准化体系建设。将标准化建设纳入中心的重点工作目标,切实提高对标准化建设重要性的认识,积极学习借鉴外地中心的工作经验,科学论证标准化建设的原则、内容和方法、步骤,研究制定具体的实施方案,年内完成建设任务。三是创新联动机制,建立市县镇村四级政务服务体系。指导各市区在较大的社区和村(居)推广建立便民代办点,实行免费代办制度,完善镇级便民服务中心建设管理,建立完善项目审批联动机制,推动“一体化”建设步伐。