质量培训方案精品(七篇)

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篇(1)

关键词： 组工干部；教育培训；评估体系；改革完善；路径设想

中图分类号：D262.3 文献标识码：A DOI：10.13677/65-1285/c.2016.02.08

欢迎按以下方式引用：彭世杰.改革完善组工干部教育培训质量评估体系的路径设想[J].克拉玛依学刊，2016（2）43-50.

组工干部教育培训质量评估是指根据组工干部教育培训的目标，通过制订科学规范、切实可行的评估办法和评估指标体系，对组工干部教育培训的需求调研、课程设计、实施过程、培训效果等进行科学评判的过程。《2013―2017年全国组工干部教育培训规划》（以下简称《规划》）指出，要“加强组工干部教育培训机构建设，不断提高培训水平和质量。选好配强组工干部教育培训工作者，加强教育培训，努力提高调查研究、需求分析、培训设计、组织实施和质量评估等能力和水平。”[1]而组工干部教育培训质量评估是整个组工干部教育培训工作的重要一环，是检验和确保组工干部教育培训工作质量的重要手段，具有不可替代的地位和作用。本研究以贯彻落实《规划》精神为出发点，综合运用多种研究方法，在全面回顾和审视浙江嘉兴市组工干部教育培训质量评估工作的基础上，对改革完善组工干部教育培训质量评估体系进行了初步研究和探索。

一、开展组工干部教育培训质量评估的必要性

（一）开展组工干部教育培训质量评估是落实培训规划的必然之选

《规划》指出，要“建立科学有效的培训考核和评估机制，组织学员和有关专家对培训设计、培训实施、培训管理、培训效果等进行评估，并定期对参训学员进行跟踪评估，及时根据评估结果查找不足、改进工作、提高质量。”[1]将“加强质量评估”单独作为一项内容列出，着墨如此之重，这在以往的组工干部教育培训规划中是没有的，可见培训质量评估工作越来越受到重视。因此，贯彻落实《规划》，必然要积极开展组工干部教育培训质量评估工作。

（二）开展组工干部教育培训质量评估是完善培训工作的应有之义

一般来讲，一个完整的培训流程包括培训需求分析、培训方案设计、培训组织实施、培训效果评估4个环节，4者之间密切相关。培训需求分析、培训方案设计、培训组织实施最终要落到培训效果的提升上，而培训效果需要通过特定的评估方法和机制得出。然而在组工干部教育培训工作实践中，往往只注重培训方案设计和培训组织实施两个环节。从完善培训工作意义上来讲，不仅要加强培训需求分析，而且要将开展培训质量评估列为每一个组工干部教育培训项目的必设环节。

（三）开展组工干部教育培训质量评估是提高培训质量的现实之需

组工干部教育培训的目标是培养和造就高素质的组工干部队伍，这一目标需要通过提高培训的质量来实现。构建科学合理的评估指标体系、开展组工干部教育培训质量评估，有利于客观真实地了解组工干部参训后在知识、能力等方面获得的成长和进步，也有利于引导和激励各干部教育培训机构树立质量意识，把办学水平和办学质量作为安身立命之本，深化教学改革，创新培训方式，增强组工干部教育培训的针对性和实效性，不断提升培训质量。

二、组工干部教育培训的特点及质量评估中存在的问题

本次研究采取问卷调查法，面向浙江省嘉兴市、县（市、区）两级组织部门及市级机关部门的组工干部共发放调查问卷323份，回收323份，其中有效问卷308份；同时，本研究还就培训情况及其质量评估相关问题随机选择参加过培训的组工干部进行了半结构式访谈；研究还就组工干部参加培训及其质量评估相关问题进行了结构式访谈。综合以往开展组工干部教育培训的文献资料及调研情况，对组工干部教育培训的特点及质量评估存在的问题进行了梳理和分析。

（一）组工干部教育培训的特点

1.培训方向的政治性

组工干部是从事党的组织工作的主体，在加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设等方面肩负着重大责任。加强组工干部培训，不断提高其理论素质和业务水平，是促进组工干部内强素质、外树形象的内在要求，对进一步加强党的执政能力建设、建设学习型政党、推进党的建设、加快全市经济社会发展具有十分重要的意义。因此，开展组工干部教育培训必须牢牢把握培训方向上的政治性，在培训目标、组织、实施、保障等过程中始终贯彻政治性要求，致力于培养又红又专、讲党性、重品行、作表率的新时期组工干部。开展组工干部教育培训质量评估工作也应该体现这样的导向。

2.培训内容的实战性

由于组织人事工作的政策性、业务性、操作性很强，组工干部教育培训在内容安排上往往以提升组工干部业务素质为主，既包括对最新组织人事政策的解读，又包括如何根据政策开展实务操作，注重实际、实用、实效，具有较强的实战性。这一特点在此次问卷调查中也得到了充分印证，3年内参加过组工干部教育培训的138名干部中，在对“培训内容”（多项选择）的回答中，选择“组工业务知识能力教育”的人数最多，共108人，占78.3%，远远高于其他选项的人数。（见图1）另外，从嘉兴市举办的最近一期全市组工干部能力素质专题培训班来看，5天的培训时间一共安排了16门课程，其中，以干部选拔任用工作、人才工作、基层组织建设等为主题的组工相关业务课程10门，占总课程的63%，这也充分印证了培训内容上的实战性特点。

3.培训时间的短期性

由于组织人事部门普遍存在人员紧张、事务繁多的现象，因此在组织开展组工干部教育培训班时往往会压缩培训时间。在此次问卷调查中，3年内参加过组工干部教育培训的138名干部中，培训时间为1周之内占比82%，1周至1个月的占比4%，1至3个月的占比13%；3个月以上的占比1%。（见图2）调查说明，当前组工干部教育培训主要以1周之内的短期培训为主。培训时间偏短，导致工作中往往只注重培训的组织实施，而忽略培训质量评估工作的开展或对培训质量评估工作重视程度不够。

4.培训对象的多样性

培训对象既有来自嘉兴市、县两级党委组织部门的组工干部，也包括市级机关各单位的组工干部。同时，培训对象在年龄、学历、职级等方面均存在显著差异性。（见图3、4、5）可见，组工干部教育培训的对象具有多样性。

（二）组工干部教育培训质量评估工作存在的问题

1.思想上不够重视

组工干部教育培训质量的提高事关组工干部整体素质和综合能力的提高。从实践来看，无论是主管部门还是培训机构，对组工干部教育培训质量评估的重要性认识都不够。主管部门认为培训质量主要由培训机构负责抓好落实，未进行有效监督；而培训机构因上级主管部门未作具体要求，重视程度不够，甚至认为开展质量评估工作没有什么实质意义，因而没有将这项工作提上议事日程。从这次访谈反馈的情况来看，各地各单位普遍认为组工干部教育培训开展偏少，对质量评估思想上重视不够，存在重培训、轻评估的现象。

2.实践中开展不广泛

根据问卷调查，在对“培训评估情况”（多项选择）的回答中，没有进行过评估的占42%；而进行过评估的，大多也只是对课程设置、授课师资、学习效果等方面进行单方面评估，进行过综合评估的仅占20%。（如图6）这表明组工干部教育培训质量评估工作开展的覆盖面并不广，评估重点以培训实施环节为主，一般在项目结束时由培训机构通过问卷形式进行评估。

3.操作上不平衡

评估工作应该贯穿培训项目策划、实施的全过程，但目前评估工作存在覆盖面相对较窄的问题：一是重反映层面和学习层面的评估，轻行为层面和绩效层面的评估。主要侧重于对培训期间学员反映和学习情况的评估，很少对学员行为变化和工作绩效影响进行评估。二是重训后评估，轻训前和训中评估。基本上是在培训结束时开展评估，训前评估基本上没有开展，训中评估也较为简单，导致很难准确掌握学员的培训需求，对培训计划的执行情况也难以有效监控。三是重即时评估，轻中期和长期评估。评估工作往往终止于培训结束时开展的评估，而学员返回工作岗位一段时间后（3―12个月）进行的中长期评估则仍处于空白状态。

4.保障上存在欠缺

评估工作的开展，要靠科学的指标体系、评估手段和工作人员作为保障，事实上这方面还存在明显欠缺。主要表现在：一是评估指标不全面。调查中被调查对象普遍认为，现有指标以培训过程管理和培训对象满意度评价为主，而对培训需求调查、培训计划制订、培训长远效果等环节涉及不足。二是评估手段不科学。评估工作基本还停留在人工和纸质阶段，信息化程度较低，问卷调查面对面，数据统计靠手工，导致数据的收集、整理和存储耗费大量人力和时间。三是评估人员不专业。由于评估工作本身的复杂性和专业性，决定了评估工作人员需要具备一定的理论素养和专业知识。实际上当前从事干部教育培训工作的人手本身就比较紧张，专业评估人员更是缺乏，现有人员也少有对评估工作有深入研究和把握的。

三、改革完善组工干部教育培训质量评估体系的路径设想

根据《规划》要求，参考此次调研成果，开展组工干部教育培训质量评估应在明确评估主体的基础上建立科学合理的评估指标体系，规范操作流程，健全评估工作机制，以评促改，以评促建，切实提高培训质量和效益。

（一）树立正确的评估理念

理念是行动的先导，没有科学的理念作为指导，实践就会迷失方向。开展组工干部教育培训质量评估，首先要破除传统的“只教不评”“重培训、轻评估”的陈旧理念，从思想上高度重视，采取切实可行的措施，推动组工干部教育培训质量评估工作科学、有序开展。组工干部教育培训的目的是为了提高组工干部的理论素养、党性修养和业务能力，更好地服务于组工干部工作。而培训是否达到预期目标、成效如何，离不开对培训项目的质量评估。通过质量评估，可以发现培训中出现的问题和不足，归纳经验和教训，帮助改进培训方式，为今后的培训工作提供重要依据。基于质量评估工作在组工干部教育培训中的重要作用，一是必须从思想上高度重视，树立“凡培训必评估”的理念；二是要加强对组工干部教育培训质量评估工作的理论研究，围绕组工干部成长的规律和路径以及开展组工干部教育培训的目的、任务、方法、手段、评估等主题，开展系统性、战略性、前瞻性研究，形成一批理论研究成果，为组工干部教育培训质量评估奠定坚实的理论基础。

（二）确立科学的评估原则

根据对组工干部教育培训的特点及其培训质量评估工作中存在问题的分析，在开展组工干部教育培训质量评估工作时应遵循以下原则：

1.突出组工培训特点

与一般的干部教育培训相比，组工干部教育培训有其自身的特点，如前面讲到的培训方向的政治性、培训内容的实战性，等等。在开展组工干部教育培训质量评估工作中，要充分考虑这些特点，确立相应的评估指标。

2.评估指标简洁、通用

组工干部教育培训具有培训时间的短期性特点，一般课程安排比较紧凑，不宜再开展复杂的培训质量评估工作。同时，组工干部在人员构成上的复杂性，也不宜分门别类地开展培训质量评估工作，因此在设置组工干部教育培训质量评估指标体系时应尽量简洁、通用，做到既能科学评估培训质量，又不会因质量评估工作而牵涉过多的人力和时间。

3.注重培训全程评估

当前，组工干部教育培训质量评估在评估内容上主要集中在对培训内容、方式、师资、保障等方面的评估。实际上，组工干部教育培训质量评估应该是全过程评估，除了上述相关内容以外，还要包括培训前的需求调研、方案设计以及培训后学员素质、能力、工作绩效方面的变化等。

4.加强评估信息反馈

组工干部教育培训质量评估的目的不是为了评估而评估，而是通过评估查找和发现问题，进而不断加强和改进评估方法，促进培训质量的不断提升。当前，组工干部教育培训质量评估往往止步于评估结果的汇总，缺少对评估信息的反馈，因而在实践中很难起到推动培训质量提高的作用。因此，在评估中必须体现这一导向。

（三）选取合理的评估内容

根据调查中反映的组工干部教育培训质量评估工作中重反映层面和学习层面、轻行为层面和绩效层面，重训后评估、轻训前和训中评估，重即时评估、轻中期和长期评估等方面的问题，此次研究在设置评估内容时将其向前、向后分别延伸，确定组工干部教育培训质量评估包含对培训方案的评估、对培训实施的评估、对培训保障的评估、对培训效果的评估4个环节。

1.对培训方案的评估

当前，组工干部教育培训质量评估往往都会忽视对这一环节的评估。实际上，开展培训需求调研、了解组织及学员的培训需求，是设计、策划培训项目的依据，这决定着能否设计、策划出高质量的培训项目方案；而培训项目方案的质量，又在很大程度上决定着培训组织实施的质量和培训的实际成效。因此，必须将培训前的需求调研和方案设计纳入评估范畴。

2.对培训实施的评估

培训实施是培训方案的落实环节，包含培训的管理与服务、教师教学水平和教学态度等，由此可对培训机构进行能力水平的认定。

3.对培训保障的评估

培训保障是组工干部参训期间获得的教学设施、住宿、餐饮等方面的保障水平。教学设施（教师环境、多媒体设备、桌椅等）的质量、食宿条件的好坏，也直接影响对培训质量的评估。

4.对培训效果的评估

当前在实践中对这一环节重视程度还远远不够。事实上，培训的最终目的应该通过培训后学员在知识、能力、素质等方面的效果得以体现。这一环节理应纳入组工干部教育培训质量评估范畴，并加大其所占比重。

（四）构建规范的指标体系

基于以上考虑，此次研究将对培训方案、培训实施、培训保障、培训效果的评估列为组工干部教育培训质量评估体系的4项一级指标。其中，对培训方案的评估包括培训需求调研、培训方案设计两个方面，对培训实施的评估包括教学内容、教学材料、教学方法、教学师资、教学管理5个方面，对培训保障的评估包括教学设施、教学保障两个方面，对培训效果的评估包括工作态度、工作能力、工作绩效3个方面。在此基础上，就相关指标进行了进一步细化，并由此设计了一份组工干部教育培训质量评估指标体系。（见表1）

（五）形成有效的评估方法

在构建组工干部教育培训质量评估指标体系的基础上，确立科学的评估方法，通过对训前、训中、训后的全程培训评估，实现对培训过程的全程控制，从而使培训需求更加准确、培训计划更加符合实际需要、培训内容方式更加相得益彰，促进培训质量的不断提升。

1.评估主体

由于组工干部教育培训涉及组织部门、主办单位、学员单位、学员个人等多个主体，各个主体在培训过程的不同阶段承担着不同的职责，因此，将组织部门、主办单位、学员单位、学员个人共同确立为组工干部教育培训质量评估主体，在培训的不同阶段负责对相关内容进行评估。

2.评估方法

按照全程评估的理念，根据确立的组工干部教育培训质量评估指标体系，分3次对培训项目进行评估，每次评估的内容和评估的主体不同。同时，根据评估内容在整个培训项目中的重要程度分别确定不同的分值（3次评估的总分值为100分），各评估主体确定不同的权重，综合3次评估的结果后作为最终评估结果（见表2）。3次评估开展情况如下：

第一次：训前评估（10分）。在培训方案制订后到实施前开展，由组织部门、主办单位对培训需求调研和培训方案设计情况进行评估，评估的一级指标为“培训方案”，其中组织部门和主办单位分值分别为A1、A2，二者权重比例为3∶2。

第二次：训中评估（50分）。在培训进行中至结束的时候，由参训学员、组织部门、主办单位对培训实施和培训保障情况进行评估，评估的一级指标为“培训实施”和“培训保障”，其中参训学员、组织部门、主办单位分值分别为B1、B2、B3，3者权重比例为5∶3∶2。

第三次：训后评估（40分）。在培训结束后3个月左右，由参训学员、参训学员所在单位对培训效果进行评估，评估的一级指标为“培训效果”，其中参训学员、参训学员所在单位分值分别为C1、C2，二者权重比例为2∶3。

3.计算方法

组工干部教育培训质量评估最终分值为3次评估分值的总和，其计算公式为：最终分值M=训前评估分值M1（A1×0.06+A2×0.04）+训中评估分值M2（B1×0.25+B2×0.15+B3×0.1）+训后评估分值M3（C1×0.16+C2×0.24）。

（六）建立全面的反馈机制

开展组工干部教育培训质量评估是手段，其目的是确保组工干部教育培训质量，促进相关工作开展。如果评估的结果得不到有效利用，那么必将导致评估流于形式。针对调研中反映的评而不用、评用脱节的问题，建议应在评估结束后做好信息反馈、结果运用等方面工作。

1.建立评估结果公布制度

组织部门、主办单位要对组工干部教育培训质量评估数据进行分析，将评估结论及时反馈给培训机构，促使培训机构认真研究评估中存在的问题，并及时改进提高。

2.建立培训质量评估档案

评估结果是衡量培训机构办学质量和水平的重要依据，对组工干部教育培训质量评估工作的组织过程、重要结论和整改意见都要准确予以记载，并以适当方式在一定范围内予以公布，增强外部力量对培训机构的监督。

3.建立激励约束机制

对学员反映较好、培训质量较高的组工干部教育培训班、培训项目，要进行表彰奖励。对评估中发现的问题，属于方案设计环节的，要及时进行调整完善；属于实施环节的，要帮助培训机构查找问题，并要求限期整改。同时，要根据评估结果，确定培训机构的培训质量和星级档次，作为今后选择组工干部教育培训合作机构的重要依据。

总之，教育培训是提升党员干部综合素质的重要手段。对组工干部教育培训质量进行评估是提高组工干部教育培训质量的重要保障。教育培训质量评估体系还需经过不断实践和长期调研，加强改革，进一步健全和完善。

篇(2)

1.1材料的因素经过权威统计，油气长输管道工程中的材料费用占有总投资的60%，有些工程甚至摘要占到了80%。材料的质量是工程质量控制的基础，材料质量不符合要求，工程质量也不可能符合标准，同时无法达到预期效果。目前，油气长输管道工程已经是公认的盈利项目，任何一个厂商或者大型企业都想分一杯羹。由此造成的结果就是，大量的残次品浑水摸鱼，对整个工程的质量体系建设造成了很大的阻力。1.2其他因素在建设油气长输管道工程质量体系的过程中，除了人为因素和材料之外，还有机械设备、施工方案、周边环境、国家政策等一系列的因素。这些因素既是一种限制，同时也是一种保证。在日后的工作当中，必须考虑到每一个因素的影响范围和影响时间，通过制定针对性的方案，将这种因素有效的解决，避免产生隐患。另外，由于油气长输管道工程质量体系关系到日后的应用和社会的总体发展，必须要详尽，内部结构要简单，在维护和执行的时候，不能出现工作上的冲突。

2油气长输管道工程质量体系的建设与实践

2.1编制最佳的施工方案施工方案的制定，对油气长输管道工程质量体系的建设与实践，具有决定性的影响。本文认为，制定施工方案，首先要从周边环境和国家政策出发，之后根据实际的地质情况和需要的材料、技术制定，最后通过对总体工程的评估来制定相对应的应急处理方案和维护方案。比方说，在2007年的时候，中国石油在西部管道兰州末站建设容积为15万m3的大型钢制储罐，罐内壁直径93m，高度22m，该基础工程的施工重点是桩基工程和环梁混凝土浇注工程。施工方根据该工程的结构特点、环境条件、地质条件，从组织、技术、经济等方面进行综合考虑，经过定性、定量分析评价，编制了以保证施工质量为前提的施工方案，经过EPC工程部和监理单位批准后组织实施。由此可见，施工方案的编制务必详细到每一个方面，哪怕是一个螺丝，都会影响到总体工程的质量。2.2加强技术、技能培训，提高施工队伍的素质对于油气长输管道工程质量体系的建设和实践来说，最终还是要依靠“人”来完成。而控制好人为因素的有效方法在于，加强技术和技能上的培训，同时树立较强的安全意识，让每一个员工在自身的岗位上，都做到最好、最安全、最先进。由于油气长输管道工程比较重要，即便是一个基层工人也应具有较高的知识储备。所以，在培训的时候，尽量是拓展培训，加强员工应对突发事件的能力，加强团队技术、技能的提高，将施工队伍的总体素质提升。只有施工队伍的总体质量提高，才能保证在日后的发展中，工程的应用时间长久。2.3推行科技创新，提高质量管理水平要想建设一个完善的油气长输管道工程质量体系，就必须在管理上努力。传统的管理一般是设立硬性规定和死板的规矩，这些都让现阶段的工人无法接受，而且与工程本身充满了格格不入的地方，导致最终的质量体系不达标。本文认为，科学的管理才能促进良性发展。在油气长输管道工程质量体系的管理当中，首先要选用一些有技术性经验的管理人员，这样才能全面管理；其次，管理人员应该从基层人员当中进行层层选拔，尽量不要外聘，否则会与原来员工产生冲突；第三，管理制度和管理方案要趋向于弹性，重要的方面依然要固定，但要灵活的执行管理方案，让每一个人心服口服，从根本上遏制消极怠工的情况。除了上述的工作之外，还要切实宣传、贯彻质量保证体系，推行全面的质量管理。由于长输油气管道工程项目施工涉及面广，其施工过程是一个极其复杂的综合过程，再加上项目位置不固定，必须推行全面质量管理方法。

3总结

篇(3)

在世界范围内，“成人教育工作者”这个群体体现出了集合性和复杂性的特征，是一个复杂的松散的集合体。按劳动力关系来分类，成人教育工作者可以分为全职、兼职以及志愿服务；按工作场所来分类，成人教育工作者可以在大学、社区、培训机构及企业等场所工作；按工作内容来分类，成人教育工作者可以从事教学工作、课程设计工作、咨询工作、管理工作等。在罗马尼亚，成人教育工作者主要负责的工作是成人教育领域的教学、评估、咨询和管理。罗马尼亚成人教育工作者的专业化路径有三条。

第一，高等教育。目前，罗马尼亚有西蒂米什瓦拉大学、布加勒斯特大学等4所大学提供成人教育专业的硕士学位课程。

第二，专业培训项目。目前，根据成人教育工作者担任的不同角色，罗马尼亚为以下五种职业提供资格认证，即培训师、培训评估师、项目经理、培训咨询师、课程设计师。截至2011年7月，罗马尼亚共有400家经授权的培训机构为培训师提供500个培训项目，为培训评估师提供27个资格认证的培训项目。此外，罗马尼亚国家职业和资格认证注册中心也对项目经理、培训咨询师以及课程设计师的职业标准进行了规范。

第三，通过对以往学习及经验的认证（validation）。罗马尼亚国家能力评估中心对成人教育工作者以往学习和经验进行认证。2004年至2008年间，通过罗马尼亚国家能力评估中心认证的培训师达到了590人。可以看出，罗马尼亚成人教育工作者专业化的途径是相对多样的，但也是分散的、缺乏连续性的。目前，欧洲的成人教育发展趋势是关注如何将多样的专业化途径整合到一个可持续发展的专业化体系中。跟随着欧洲的发展趋势，罗马尼亚连续三次的国家教育会议在讨论了成人教育工作者专业状态、职业角色和所需要的基本能力技能的基础上，提出要将建设成人教育工作者专业化体系提上成人教育的战略发展议程。

二、罗马尼亚成人教育工作者专业化体系建设研究进展

2011年，罗马尼亚率先将成人教育工作者专业化体系的建设工作以立法的形式提出。随后，罗马尼亚启动了国家“成人教育工作者专业化体系研究”（TheSystemforProfessionalizationofAdultEducators）项目。该项目由欧盟委员会资助，由罗马尼亚国家教育部、布加勒斯特大学、终身学习发展协会以及罗马尼亚成人教育研究院共同参与推进，旨在探索罗马尼亚成人教育工作者专业化体系的可行方案。最新研究报告阐述了构建成人教育工作者专业化体系的三种方案，围绕这三种方案，研究人员通过调查问卷、访谈、成立焦点小组、专家咨询等方法，在罗马尼亚全国范围内，对成人教育各个领域的专家和实践工作者进行了咨询与调查，以收集各方对这三种方案的意见。

（一）三种方案

方案一：一个高度规范的体系成人教育工作者专业化体系建设的第一个方案，是建立一个“高度规范、中央集权以及标准导向的体系”。该方案试图用一个高度规范的体系解决成人教育工作者教育与培训需求、培训过程和评估过程的多样性问题。该体系的核心是构建一个中央机构，履行专业规范、能力评估、培训课程授权、质量评估、财务预算等多重职能。该体系的重点在于标准的制定，包括成人教育工作者培训机构的标准、成人教育工作者的专业标准、培训质量的评估标准等。我们可以看出，这个体系中的成人教育工作者的教育与培训将是标准化、分层级的，其专业化道路是一条由国家高度规范的道路。这个建设方案具有以下几点优势：一是有利于教育培训资源的整合与利用，避免随机分配资源，以及将资源分配到不相关的培训领域等情况；二是有利于完整地反映成人学习工作者的教育培训过程，并促进这一过程各环节之间的关联性和连续性；三是国家层面的资格认证证书有利于成人教育工作者获得在劳动力市场较高的认可度；四是有利于成人教育工作者职业标准的有效修订，使之更加切合专业标准；五是有利于为成人教育专业工作者提供有效的咨询、指导以及支持活动等。但是，调查结果显示，一些受访者认为这个方案缺乏灵活性和动态性，他们担心质量评估机制有可能变成控制机制，甚至导致形式主义和腐败。还有专家指出，由于成人教育及培训领域的复杂性，创建一个满足各方面需求的多功能国家机构存在困难。各类标准开发过程耗时长、难以达成统一专业发展路径等问题也引起受访者的担忧。此外，集权化的体系有可能会更多地关注投入和过程，而较少关注成果及效果。

方案二：一个灵活、松散规范的体系成人教育工作者专业化体系建设的第二个方案是建设一个灵活的、松散规范的体系。该方案试图给成人教育工作者提供一个较为宽松、灵活的专业化环境。一方面，他们可以根据自己的需求选择专业化途径；另一方面，也有如专业协会这样的专业机构对其进行规范与指导。该方案的核心在于建立一个相对独立的专业协会，该协会将同时规范成人教育工作者和提供成人教育工作者教育培训的机构。此外，该协会还有责任将成人教育工作者教育培训的供给与劳动力市场的需求联系起来。该方案的重点在于关注供需关系和具体的成人教育工作者的培训项目，在一个松散规范的体系中提供灵活、基于项目的专业化道路。值得指出的是，该体系的构建也离不开政府部门相关政策和法律的支持。该专业化体系建设方案有以下几点优势：一是提供多样化的培训项目和职业发展轨道，可吸引更多利益相关者参与其中；二是加剧成人教育工作者教育培训机构之间的竞争，有利于培训质量的提升；三是形成专业协会、教育培训提供机构以及其他利益相关者的合作关系；四是促进正式信息（制度化的数据库等）以及非正式信息（最佳实践经验等）之间的交换。但是，调查报告显示，受访者认为这种松散管理的体系有可能会造成培训项目、培训服务和成人教育工作者专业发展之间的不连续、不一致。另外，对成人教育工作者已获得的能力、资格和相关学术记录的认证也有可能受到限制。

方案三：一个自我规范的体系体系建设的第三个方案是自由度最高的，该方案既没有集中管理，也没有专业共同体的干预，唯一需要的就是“市场”及其独特的自我规范机制。在这种情况下，选择最好的教育培训机会的责任完全落到了成人教育工作者自己身上。他们必须在市场中购买教育培训服务，并且运用尽可能多的、必要的方法来保证他们所接受的服务的质量。该方案主要有以下几点优势：一是责任完全落到那些购买教育培训服务的成人教育工作者身上，增加了个体对于自身发展的责任，并且将关注点从制度化的选择转移到个体化的选择；二是将教育培训供给与特定的需求更好地联系起来；三是鼓励当地开发并推广特定的培训；四是构建并保持培训供应者、受益者和赞助商的良好关系；五是通过自有市场的竞争提高培训供给的质量，支持基于能力的培训体系的开发进程。同样的，这个方案可能出现的问题也在报告中有所提及。例如，很难做到机会公平，在一些欠发达的地区，如果缺乏中央干预，就会增大其与发达地区之间的差距；人们有可能选择廉价的培训项目，出现低质量教育提供者；缺乏正式的标准有可能对专业化体系造成危害等。调查结果显示，大多数受访者都表示成人教育领域亟需一个新的专业化体系。少数不赞同建设专业化体系的受访者的担忧是，构建专业化体系有可能会过度地规范、控制或限制那些没有接受过正规专业教育的从业者进入成人教育行业。大多数受访者偏向于选择一个开放的、灵活的专业化体系并认为建立一个强大的专业协会来管理这个体系非常重要。大多数受访者表示，成人教育工作者的资格认证模式应该是“多阶层”的，在其职业发展的每一步都应有对应的资格认证。此外，质量保障机制以及经济支持政策也是多数受访者认为需要在新构建的专业化体系中明确规范的。

（二）专业化体系五大要素

一个完善的专业化体系需要有一些核心的要素来指导并保障其发展，该研究项目总结了专业化体系的五大要素。第一，质量。质量是影响专业化体系有效性和接受度的重要因素。质量保障不仅意味着需要对从事成人教育培训的机构进行质量管理，还需要对具体的教与学过程进行质量管理。在专业化体系中需要制定并实施质量保障机制，引进具体质量评估和认定标准。第二，机构。为专业化体系提供培训、开发、评估、认证、规范、咨询等服务的机构，对专业化体系的发展起到主导作用。建立这样的专业化体系，一方面要设立独立的专业机构，另一方面也离不开大学、研究机构、企业、媒体以及教育领域其他部门的合作支持。第三，步骤。专业化体系需要有明确的发展步骤，帮助进入专业化体系的成人教育工作者清晰地规划自己的专业发展轨迹。第四，途径。成人教育工作者得到专业发展的机会和专业化的途径应该是平等的。成人教育工作者在专业化体系中获得教育培训的途径应该是容易获得的、多样的、灵活的。第五，资金。专业化体系的建设和推广是一个长期的过程，合理、有效的资金筹集机制是体系建设的重要推力。资金筹集机制不仅要明确政府、雇主、个体等利益相关者的责任，而且需要注意不同的成人教育领域、不同的教育培训目的等因素都将影响到对资金筹集渠道以及方式的选择。

三、成人教育工作者专业化体系建设五大推进策略

目前，我国有关成人教育工作者专业化的研究还比较薄弱，且尚未得到应有的关注，但这个领域却是欧洲乃至全球范围内成人教育领域的理论研究以及实践发展的重点和热点。罗马尼亚在该领域的研究理念和成果，可以为我国建设成人教育工作者专业化体系提供有益的借鉴。结合罗马尼亚有关成人教育专业化体系建设的研究成果，笔者总结了成人教育工作者专业化体系建设的五大推进策略，具体如下。

第一，鼓励全体利益相关者参与专业化体系建设。成人教育工作者专业化体系建设的实施过程中应该鼓励所有的利益相关者都参与其中，包括相关政府部门、大学、专业协会、成人教育机构、成人学习者代表等，他们应当共同参与讨论，共同提出建议，共同做出决策。由所有的利益相关者共同决策而形成的专业化体系才是真正实际、可行且有效的。

第二，采取灵活、开放、规范的模式推进专业化体系建设。成人教育工作者专业化体系建设推进过程需要采用灵活、开放、规范的模式，分步骤完善。专业化体系的建设过程必须有一个实施计划，遵守时间期限、计划目标以及任务指标。建设过程的步骤的修订是可以接受并且必要的，过程中出现的问题都应该得到开放的、客观的解决。

第三，建立独立机构协调、监督和规范专业化体系建设。鉴于专业化体系建设过程的复杂性，需要建立一个相对独立的机构来协调和监督实施过程。这个协调监管机构首先需要成为一个资源整合的平台，整合各种资源、各方的需求以及意见。其次，这个协调监管机构要兼具研究功能，促进实践共同体的发展，为决策咨询提供相关理论研究基础。在此基础上，专业协会需要循序渐进地担任规范专业发展的角色。

第四，尊重科学研究数据，评估专业化体系建设。尽管专业体系建设和实施过程是一个实践过程，但仍然要以科学的研究数据为基础。建设过程中任何的变动都必须基于理论研究分析，并且证明这些变动不会影响到该体系建设的一致性与连续性。定期、不定期的评估应该作为体系建设的一个部分，并且要允许就评估结果进行一些必要的调整。

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1、建立规范的培训管理体系

根据iso10015:1999《质量管理——培训指南》要求，编制规范的培训流程、制定完整的培训管理体系，是培训机构规范培训活动，确保培训效果的前提。

1.1建立规范的培训流程培训机构在开展企业员工的培训工作时，首先是要确定培训需求，只有培训需求明确、具体，培训目标才会明确，培训内容的方向才不会发生偏差，所以培训的第一步工作是确定培训需求。在确定培训需求时，要同时考虑组织、岗位和个人三者的需求，因此制定的需求调研方案要全面、科学。其次是设计和策划培训方案，在培训需求明确后，应设计出与培训需求相适应的培训内容、课程模块、教学方式等，设计的培训方案要突出能力培养，有针对性和实用性。第三是组织实施，在培训方案设计好后，按照培训方案要求，组织开展培训工作，为了确保培训方案得以落实，要求在实施过程中的教学内容、授课教师及教学方式等必须与方案设计要求相符。第四是开展培训评估。在培训结束后，通过调查问卷、培训座谈及到送培单位回访等方式，对培训效果开展评估，通过评估，查找培训中存在的问题和不足，对存在的问题和不足加以分析研究，制定整改方案和措施，并加以落实，使培训质量得到持续改进，达到企业人才队伍建设的发展需要。

1.2建立完整的培训管理体系培训活动的实施，是一个系统工程，要保证培训活动得到顺利开展，必须有完整的培训管理体系作保障。从我中心的实践来看，与培训直接相关的管理体系应包括四个方面：一是培训项目的开发管理。培训项目在项目立项、项目开发、运行管理等方面都必须有管理文件进行规范。二是培训活动的实施管理。培训实施时，对授课教师、班主任、受训学员的活动要有明确的管理要求，对培训实施流程及工作内容有规范的标准要求。三是培训活动的后勤保障管理。培训活动要得到顺利实施，相关的后勤保障必须跟上，因此，要有培训设施及设备管理、培训环境管理、培训食宿及交通管理等。四是培训活动的监视管理。要使培训活动的各项工作得到不折不扣的落实，必须要有监视管理，通过对培训活动的重要环节设置监视点并实施监视，才能确保执行情况与管理要求相符，才能使培训效果得到保障。

2、落实好各环节的相关工作

如果只有规范的工作流程和完整的管理体系，没有相关的落实保障机制，要达到提高培训质量、满足生产一线的培训需要，是不可能的。培训活动的相关工作要是不能落实，培训效果仍将得不到保证上。因此，认真落实好各环节的相关工作，是确保培训效果的核心。如何落实好各环节的相关工作，可从以下三个方面做工作。

2.1制定各环节的工作标准在确定培训需求、设计培训方案、组织实施培训、评估培训效果时，不仅要细化每项工作的工作流程，还要明确各个工作环节的工作标准，各环节的工作标准是管理人员对相关工作进行检查和考核的依据。所以，制定的工作标准要求具体、明确、可考核。

2.2明确责任人所有的工作，只有在明确了责任人后，才可能得到较好落实，工作出问题后，也才有办法追究责任，落实整改责任人。根据培训机构的岗位设置和职责分工，对培训活动中的每个环节的责任人要加以明确，通过明确责任人，强调责任心，进而使相关工作得到较好的落实。

2.3强调检查与监督培训机构要设置对培训活动的监督检查部门，配置专人按照工作标准，对各环节的培训活动进行检查，对检查时发现的不相符事项，要督导责任人进行整改，从而确保培训各环节的工作落到实处。

3、积极开展培训创新

3.1创新培训管理模式，推行培训项目化管理培训项目化管理，是指以培训项目组为单位，来实施培训项目的开发及管理。培训项目组通常由项目负责人、项目组成员、指导专家等组成;不同的培训项目，成立不同的培训项目组。项目组成员要完成确定培训需求、设计培训方案、组织实施该培训项目、评估该培训项目的效果的全部工作。培训项目化管理办法，在系统开发和管理培训项目，更加充分利用相关专业人才的优势作用上有明显的效果，对培训项目的持续改进有积极作用。

3.2创新人才培养模式，与生产一线合作培养培训机构如何培养出企业急需的人才，培养出的学员到生产一线就能马上发挥作用，必须改变过去与生产一线结合不紧密的情况，加强与生产一线的合作培养。在同生产一线合作培养上，可从以下四个方面入手。一是培训方案设计时，充分听取组织、学员及专家的意见，请生产一线专家参与培训方案的设计，使培训方案紧密结合生产一线的需要。二是聘请生产一线的专业技术人员及专家参与培训讲义和培训案例的编写，使培训资料紧密结合生产实际;三是聘请生产一线的专业技术人员或专家走进课堂授课，将生产中存在的问题、需要的知识和技能直接地与学员进行交流和传授;四是尽可能地安排学员到生产一线参加实践学习，过去培训机构的实习更多是模拟操作，缺乏现场的真实感，在条件允许的情况下，尽可能地将实习环节安排到现场中去，这样在学员学习结束后，便可直接上岗操作。

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加强全院临床试验技术队伍建设和培训，完善药物临床试验机构和各专业的各项管理制度、流程及监管体系并使之常态化，建立严格按中国GCP和药品注册管理办法进行药物临床试验的有效模式;重点建设本平台上4个重大疾病临床专业，辐射全院其他已获得药物临床试验资格认定的专业，带动医院临床试验整体水平的提高。

1建立培训和考核体系

对参与临床试验的医师、护士、技师、药师等各级人员进行GCP及试验技术培训，组织相关人员参加院外GCP和临床试验相关技术培训班，定期组织全院的培训并进行考核，使从事临床试验相关人员的GCP知识和临床试验技能不断更新，为保证临床试验质量打下坚实的基础。同时加强主要研究者对临床试验相关指导原则的培训，使研究者在临床试验准备阶段熟悉相应的指导原则和临床试验方案设计规范，科学设计试验方案，对药物/器械的安全性、有效性和不良反应进行科学评价。

2加强启动会培训在临床试验

开始之前，对主要研究者、参与试验人员、研究护士和试验药物管理人员进行项目培训。机构要求在启动会上对以下内容进行培训，包括临床试验方案、标准操作规程、原始病历及病例报告表填写要求及注意事项、试验药物管理及使用注意事项、预期不良事件及处理方案、严重不良事件的处理、报告和记录、合并及禁忌用药、随访要求、血清保存等，使研究者熟悉掌握研究的具体操作，以确保试验项目高质量的完成。

二建立及完善临床试验质量保证体系

1研究团队的一级和二级质控临床试

验实施过程中，加强临床试验的质量控制与实时监管，严格规范临床试验的各个环节，进一步提高临床试验的质量。由于整个临床试验项目实施过程往往涉及到多方的参与，为了做好项目质量管理，在整个项目的组织架构中，要建立对项目质量管理负责的团队及其相关的工作流程，明确职责。强化研究团队的有效一级和二级质控，每个专业有1～2名质控人员负责本专业所有在研项目的质量检查(二级质控)。在试验准备阶段，每个项目指定1～2名质控人员负责项目的质量检查(一级质控)，向申办方提供专业科室相关研究者的简历，根据药物适应证及研究者的研究任务，协助主要研究者选择较为合适的研究者参与临床试验;全面熟悉临床试验方案，制定具体研究计划;针对方案和GCP与申办方共同对全体试验的参与者进行培训;试验期间，对试验原始数据的采集做到相互质控，确保每一步骤试验数据的真实、完整;督促申办方在试验初期及时安排监查，以便及早发现问题;配合监查员的监查工作，及时听取监查员的汇报，对发现的问题及时处理解决;试验结束，检查全部试验资料，经药物临床试验机构审核后方可归入机构档案室。

2药物临床试验机构不定期的稽查

在研究团队的一级和二级质控后，药物临床试验机构每年对所有临床试验专业参照CFDA的资格认定及复核检查的要求进行全面的检查;同时对在研试验项目进行常规检查，并对个别试验项目进行不定期的检查。药物临床试验机构也可聘请第三方的稽查，对CFDA已批准专业和拟申请资格认定的新专业进行稽查，根据稽查中发现的问题及时整改，从而保证临床试验数据的可靠性、可溯源性及试验研究的规范性和可信度，提高临床试验水平。

三加强国际交流与合作

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一、我公司有明确规定的交货期，有着良好的交货期管理制度

1、首先保证我司提供的货物是全新的、符合国家质量标准、中国有关部门手续完善、具备生产厂家质量保证书的货物。

（1）保证按投标文件承诺的时间、数量、价格供货

（2）订单审核时间：接到销售订单后需要对客户的要求质量，交货，数量，价格，币种，金额，付款方式，包装方式，运输方式，目的地，联系方式进行确认。

（3）订单录入时间：将审核后的订单录入到系统中并做好归档，以便跟进。

2、生产计划时间：计划人员根据销售预测，销售计划及出货计划，通过产能，物料，品质及工艺等进一步确认安排生产计划。

3、运送与物流时间：制定明确的流程对出货前的安排，仓库的出库准备以及出货后的物流跟踪等作出系统的安排，并竭力确保信息的顺畅与问题的及时处理。

二、下面是本次项目的供货安装，调试培训计划表

第一日

第2-15日

第15-20日

第20-30日

第30-30日

1.

合同签订

2.

产品生产，运输

3.

产品到货签收

4.

产品安装调试

5.

产品初步验收

6.

产品完成验收

质量保证措施和服务实施方案

我公司承诺提供的设备是全新的，未使用过的，各组件使用一流的工艺和最佳材料制造而成，并完全符合中国/行业规定的强制性质量标准。

此外，我方保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养在其使用寿命期内具有满意的性能。如果货物的数量、质量或规格与合同不符，我方负责维修及更换；在货物质量保证期之内，我方对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。

货物验收合格后质量保证期为66个月，在质量保证期内，对由于产品质量问题造成的损坏，我方免费提供咨询、维修服务。对其他原因造成的机器损坏，我方负责对受损部件作有偿更换。

本项目服务实施方案包括设备产品的设计联络及监造、出厂测试、供货，以及安装调试、制订培训计划及培训、设备验收与后期服务。项目实施进度和方案总体划分为三个阶段：

1、供货准备阶段

为确保设备最终按期顺利交货，以及交货设备产品的品质，我司将按照如下内容开展相关工作：与制造商联系确认订货设备的最终可供货时间，以确保交货周期无意外；核查设备生产调试的工期及记录，确保各部件老化时间充足，各项性能指标能够达到最高标准要求；与中标人签订设备买卖合同，同时组织了解设备安装场地准备情况，提出整改建议或意见，确保设备后期运行使用环境的安全；按照合同约定计划按期供货，确保设备安全到达安装地点。

2、安装调试阶段

在确认安装场地符合设备安全使用要求后，我司将在得到用户安装通知后及时安排专业工程师上门安装调试，保证系统达到质量要求；进行系统性能检验，确保设备达到使用功能；按照前期已制定的培训计划开展培训工作，为用户安排设备相关操作培训等，确保用户能够熟练操作设备为止；按照要求进行设备的验收。

3、后期服务阶段

后期服务包括设备的质量保证期、保质期内的设备维修服务及保质期后的相关服务工作。主要工作内容包含：质保期内积极响应保修召唤，保障系统正常运行；提供设备回访服务，不定期的进行电话使用沟通或上门设备巡检及维护；质保期内若系统或系统任一部件出现故障或缺陷，免费负责修复；质保期后，终身提供技术支持、维修以及其它相关服务。

验收方案

供应商应给出项目详细的验收方案，包括验收项目、验收标准、验收要递交的相关文件、验收实施办法等。

1、供货地点：

2、质保期：

3、交货方式：厂家派工程师到现场免费安装调试，并负责对使用科室进行操作等培训，直到培训合格为止。

4、交货期限：

5、设备安装调试时间在14天内完成。

6、厂家派高级工程师到现场，在设备安装前对医院指定人员进行安装及应用操作培训。

7、培训完后现场对设备进行安装调试并讲解，调试完成后由医院确定正常使用后，会同医院相关人员或必要的其他专业机构共同验收，并签署验收报告。

8、双方对设备进行开箱清点检查验收，如果发现数量不足或有质量、技术等问题，我方应在七天内，按照医院的要求，采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用。

9、双方在符合国家相关技术标准的基础上，根据合同的技术标准进行技术验收，验收合格后，双方在《验收合格单》上签字确认。

10、合同标的货物是进口货物时，我方应保证是按国家法律、法规规定的要求，通过正常渠道进关的货物，否则，由此引起的一切法律纠纷由我方负责，并且医院因此受到的损失，我方负责赔偿。

11、我方保证所供应的设备完全符合原生产厂商说明书所列明的各项技术指标并提供相关质量认证书，确保该产品为全新未使用过得仪器设备。否则我方必须同意医院所提供的无条件换货或退货（包括撤销合同）并向买方支付相关损失费用。

供货计划

为配合本项目计划进度时间表所进行的各阶段工作，供应商必须列明需采购人配合的工作内容（包括交货、货物存放、保管、配合、安装督导、调试、验收等）和具体要求。

一、到厂商工厂验货配合内容对采购的仪器，从原料采购、加工、生产、检测全过程监控。买方认为有必要时，可以随时到本公司进行检查和抽检。为保证工程按期交货、实施，我们需要采购人配合：在本公司书面提出到工厂验货申请后，采购人应在三日内安排人到本公司验货；以免延误交货时间。

二、交货与现场配合

由本公司与买方双方共同进行现场检验与验收。本公司承担下列现场试验责任：确认检验验收内容、检验验收方法；对用户进行操作使用指导；对用户的其他要求积极响应。本公司在设备进场前将提供下列资料：所有设备技术参数的检验报告及质量保证书；为保证工程按期交货、实施，我们需要采购人配合：

1）在本公司书面提出到现场验货申请后，采购人应在三日内安排人到现场验收验货；以免延误交货时间；

2）对本公司提出的检验内容、方法，采购人应在三日内予以书面确认或提出修改意见；

三、验收配合

1）本公司保证交货设备必须是全新的（包括所有零部件、专用工具等），表面无划伤，无碰撞，各种技术指标完全符合国家监标准测及产品出厂标准。

2）本公司提出项目验收申请；

3）本公司制定项目验收计划；

4）本公司与业主成立项目验收小组；

5）本公司进行验收测试；

6）本公司进行项目验收评审；

7）本公司提交验收报告；

8）工程移交，含所有部件的说明书、用户手册、保修卡等。

为保证工程按期验收，我们需要采购人配合：

1）本公司书面提出验收申请后，采购人应在三日内对验收计划进行书面确认；

2）对提交的技术资料及时予以查收、书面确认。

人员培训计划及方案

为了更加深入的了解目前产品的性能及应用，供应商须针对本项目提供技术培训。

1、培训费用：由卖方承担

2、培训时间： 设备验收后2天

3、培训具体计划：安装调试结束后，卖方对买方的1名工程师进行日常运行维护的培训，对2名医师进行设备使用、操作的培训，使买方的技术人员能熟练独立工作。卖方委派的专业技术人员所需费用由卖方承担。培训包括理论和实践课程，买方的技术人员可共同参加设备的安装以积累所有操作设备所需的信息。具体培训计划包括:

1. 设备的描述

2. 开机前的步骤

3. 开机步骤

4. 正常操作情况

5. 紧急情况下的程序

6. 周期性维护

7. 介绍调试和测试程序

8. 设备安装方式和更换主要部件的一般情况

9. 正确使用维护手册的实用介绍

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急诊科作为医院重要的窗口科室，担负重要的职能，因急诊科患者病种复杂多变、病情急、病情重、不定因素较多，使其成为医患纠纷多发科室。本院急诊科近3年来实施持续服务质量改进方案(发现问题－分析总结问题－制定改进方案－评价实施效果－持续改进)，取得满意效果。现报告如下。

1急诊护理风险评估

1．1护理人员缺乏应具备的工作责任心及对患者的同情心医者治病救人、救死扶伤，应本着“一切为了患者、为了一切患者、为了患者一切”的服务宗旨全心全意为患者服务，解除患者病痛。急诊科为重要职能科室，患者病情急、病情重，急需快速、高质量的治疗护理，患者及家属心情急迫，这就要求急诊护理人员具备较高的工作责任心及对患者的同情心，解除患者病痛，从疾病本身及患者心理、精神等方面给予足够的同情心及关怀。本院急诊科护理人员因工作环境、待遇、学历、工作年限、思想压力等因素影响，部分人员缺乏足够的工作责任心及对患者的同情心。

1．2护理人员缺乏专业技能、不熟悉各项规章流程急诊护理对专业技能及各种流程的知晓要求非常高，急诊科很多纠纷与护理工作有关，因此积极提高护理人员的专业技能非常重要。本院部分急诊护理人员存在如下问题:专业技术水平低下，对抢救流程及各种规章制度不能熟练掌握，急诊急救药品、设备仪器使用欠熟练，经常能影响抢救工作的进程。

1．3护理文件记录欠妥当医疗文书是治疗护理所有过程的记录，是解决医疗纠纷的法律凭证，高质量的护理文书应明确详细地记录患者的治疗、护理操作，应及时、准确地记录。本院部分急诊护理人员存在如下问题:对护理文书的书写认识不够，不能详细、准确、及时地书写护理文书，亦存在漏记、错记的情况。

1．4护理人员不能进行高质量的护患沟通急诊护理作为重要的护理单元，对护理工作要求非常高，积极有效的沟通可以安抚患者及家属的情绪，减轻患者的病痛，提高抢救成功率，提高患者家属的配合率，减少医疗纠纷的发生。本院急诊科护理人员因学历、工作经验等导致部分人员沟通质量欠佳，部分沟通常带来不必要的纠纷和问题。

1．5护理人员自身多方面的压力护理人员多为女性，对突发事件及重要事件的处理及应变能力常较男性弱，急诊工作中不定因素及事件较多，这就增加了护理人员精神及身心的压力，部分患者的不理解情绪及所作所为常伤及到护理人员的自尊心，并增加了护理人员的心理压力。本院急诊护理人员存在以下问题:对工作的抵触心理，来自家庭及工作上的压力过大，对于心理压力大的人员无有效的沟通开导等。

2实施方案

2．1加强工作责任心及对患者同情心的培养培养护理人员健康良好的人格，使其具备工作责任心及对患者的同情心，根据持续服务质量改进方案逐步实施。对于评估出的问题进行总结分析，制订改进方案，如护理人员对工作环境的舒适度不满意，给予调整工作休息环境;布置较温馨、人性化的工作环境，明确奖罚制度，给予积极的物质及精神奖励，提高护理人员的工作责任心，提高对工作的热爱度，形成把工作的好坏与自身息息相关的意识;同时定期培养护理人员对患者的同情心，体贴患者，理解患者的难处及病痛。通过以上方案的制订及实施，取得较好的效果，在此基础上，再次对实施效果进行评估，发现问题并制订进一步整改方案，做到持续改进，逐渐积累，每天进步［1］。

2．2定期给予专业技术培训针对本院急诊科部分护理人员学历低、工作年限少，考虑其专业技术水平欠缺，组织本科室高年资护理人员和上级医院管理人员定期给予培训，包括各种专业技术，常见抢救技术、抢救流程、各种操作制度，急诊急救药品、设备仪器的使用技术，医护之间的配合，对于接受培训的护理人员，组织定期的考核，并对成绩优秀者给予奖励、成绩不理想者给予再次培训，不可让任何人蒙混过关，严格管理。通过以上方案的实施常能取得较好的效果，再次对实施效果进行评估，发现问题并制订进一步整改方案、实施，做到持续改进。

2．3注重护理文书的书写护理文书的书写是护理工作中的重要组成部分，目前尚存在不少需要改进的方面。首先要让护理人员认识到护理文书的重要性和特殊性，并对正确书写护理文书进行正规的培训，使其能准确、详细、及时地书写护理文书，杜绝漏记、错记的情况发生，同时科室专门成立了质量控制小组，定期检查护理文书的完成情况，总结分析检查中发现的问题，限期整改，并再次检查整改效果，再次提高书写护理文书的能力，做到持续改进［2］。

2．4加强护患沟通能力教育针对护理人员学历、工作经验等的不足，定期邀请上级医院资深护理专家进行护患沟通讲座培训，组织人员到外院或上级医院学习交流，实景模拟培训，设置特殊事件场景，组织护理人员模拟考核，从多方面提升护理人员沟通能力，营造人性化的沟通环境，倾听患者的诉说，微笑服务，使患者得到温馨舒适的护理服务，提高急症抢救成功率，减少医疗纠纷的发生［3］。

2．5多方面缓解心理压力急诊护理人员身兼多职，充当多种角色，对其要求特别复杂，导致急诊护理人员的心理压力较大，定期组织护理人员进行谈心，帮其解决工作、生活上的问题，缓解其压力，合理安排作息制度，定期组织护理人员外出旅行，缓解压力，以更饱满的热情投入到工作中去，对以上整改措施定期评估效果，进一步完善，再次发现新问题并再次改进，做到持续改进。