电力建设精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇电力建设范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

为了落实“**”规划纲要，做好农村电网完善和无电地区电力建设工作，解决好农村地区和无电人口用电问题，经研究，现将有关要求通知如下：

一、高度重视规划工作。完善农村电网和解决无电人口用电问题是“**”期间农村电力建设的重要任务。各省（区、市）发展改革委、国家电网公司、南方电网公司要认真总结农村电力建设成效和经验，按照“因地制宜、统筹规划、先易后难、分步实施”的原则，深入调查研究，结合本地区实际情况，在已开展的各项工作基础上进一步做好“**”期间农网完善和无电地区电力建设规划工作，实事求是地提出“**”期间农网完善和无电地区电力建设的具体目标、任务、项目安排和投资计划。规划内容要区分轻重缓急，以便根据资金规模合理安排项目，并对农村电力建设的经济效益和社会效益进行全面分析。在投资安排上要注意向水库库区和华侨农场倾斜，尽快解决好水库库区和华侨农场的农网完善和无电人口用电问题。根据华侨农场未通电居民点数量和无电人口较少的情况，2007年要集中解决华侨农场无电人口用电问题。

二、抓紧落实管理体制。无电地区电力建设工程分散、建设和管理难度大、经济效益较差，为了做好无电地区电力建设工作，在我委《关于无电地区电力建设有关问题的通知》（发改能源〔20**〕2312号）中，对无电地区电力建设管理体制提出了明确要求。请有关省（区、市）发展改革委按照上述通知精神，根据各地实际情况，从有利于农村电力长远发展的角度出发，认真落实好无电地区电力建设管理体制，尽快确定项目法人。为确保无电地区电力建设工程的顺利进行，原则上由省级电网公司作为项目法人负责组织实施。

三、切实加强项目管理。从农村电网和县城电网改造稽察了解情况看，一些地区电网改造还存在一些问题，主要是：前期工作深度不够、项目不按投资计划实施、套取和挪用建设资金、招投标工作不规范以及工程实施进度缓慢等，严重影响了农村电力建设工作的进度和效果。有关省（区、市）发展改革委、国家电网公司和南方电网公司各方要切实加强对农村电力建设的监督和管理，杜绝类似问题和情况的发生。各省级发展改革委要负责做好农网完善和无电地区电力建设的规划编制和有关协调管理工作，规划编制要充分听取项目法人的意见和建议；涉及国家电网公司和南方电网公司的建设项目，年度实施项目和投资计划要会同国家电网公司或南方电网公司共同研究确定，并由省级发展改革委和国家电网公司、南方电网公司分别上报我委，工程完成后要认真进行验收。国家电网公司和南方电网公司要加强对本公司系统农网完善和无电地区电力建设工作的管理和监督，认真做好项目各项前期工作和项目可行性研究报告编制、工程招投标、资金管理及工程建设等工作，严格执行国家有关政策、规定和办法，严格执行投资计划，确保工程建设的安全、质量、进度和效益。

四、认真做好前期工作。落实项目建设的前期工作是投资计划下达和工程实施的前提条件。各省（区、市）发展改革委和国家电网公司、南方电网公司要高度重视项目建设前期工作，组织开展工程技术方案设计，落实项目建设资本金，取得银行贷款承诺函，编制项目可行性研究报告，并经省级发展改革委批复同意。在此基础上，各省（区、市）发展改革委和国家电网公司、南方电网公司要在每年的3月底以前，将本年度农网完善和无电地区电力建设的建设目标、建设内容、具体项目、工程方案、投资规模、资金来源以及投资计划建议上报我委，并同时附上可行性研究报告的批复文稿、贷款承诺函以及项目法人出资承诺等相关文件。

五、按时完成改造任务。农网改造和县城电网改造工作已开展多年，但有些地方没有完成投资计划，工程进度缓慢。请有关省（区、市）发展改革委和项目法人按照我委发改能源〔20**〕1149号和发改办能源〔20**〕1092号文件要求，抓紧按投资计划完成好各项建设任务，并尽快将农网改造和县城电网改造竣工验收报告上报我委。为了促进农村电力建设工作的顺利开展，使已安排的投资尽快发挥效益，今后农网完善和无电地区电力建设投资安排将统筹考虑各地区已下达投资计划的完成情况和实施效果。经研究，2007年农网完善和无电地区电力建设投资将重点安排已完成一、二期农网改造验收工作并上报验收报告的省份，其余地区原则上暂缓安排；从2008年起，对未完成农网改造和县城电网改造任务或农网完善投资计划的省份将暂缓安排新的投资计划。

篇(2)

在《国家重大建设项目档案验收办法》中有明文规定，项目档案验收在电力建设项目完工阶段中，是一项十分重要的工序，没有进行档案验收的项目或者验收结果不合格的项目，则严禁进行竣工验收。另外，在电力建设工程完工验收的阶段，项目档案具有一票否决的权利，这也充分表明了项目档案管理工作的重要性。同时，项目档案管理在建设项目的后期维护、扩建以及改造等工作中也具有十分重要的价值，其能够为后期工作提供相关的项目建设信息，有利于工作的顺利进行。

二、电力建设项目档案管理常见问题

电力建设项目档案管理在目前主要存在以下几个问题。

（一）电力建设单位的项目档案管理意识不高

一些电力建设部门本身甚至没有建立相关的项目档案管理部门，档案管理从事人员流动性过大，整体管理质量和水平稳定性不足，整体素质不高，工作岗位划分模糊，导致工程档案在整理以及归档过程中出现一系列的问题，从而导致档案管理工作质量下滑，与整个工程的建设脱节。

（二）设计单位电力建设项目档案管理工作不合理

在电力项目的建设过程中，设计单位在工程建设之前已经生成档案和资料。然而，部分设计单位自身对项目档案管理工作缺乏相关知识，导致档案管理工作的流程与相关规定和要求脱节，档案资料生成过程出现一系列的问题。

（三）档案管理监管力度不足

一些建设单位在对资料进行归档和整理的过程中，没有加强监管力度，导致文件资料没有及时归档，部分文件资料没有收档，项目档案出现资料缺失以及不全的情况，部分相关人员没有及时将文件资料收集至档案管理部门，导致文件资料的长期滞留。另外，一些电力建设单位对工程质量过于重视，对档案管理重视不足，造成文件资料的收集和整理出现一系列问题。

三、做好电力建设项目档案管理的途径

针对以上问题，电力建设单位需要从以下几点入手，提高电力建设项目档案管理工作的质量。

（一）档案管理意识的树立

建设单位需要准确认识和了解项目档案管理工作的重要性和功能作用，可以在单位内部对《档案法》进行宣传和普及，从而加深档案管理人员的档案管理意识，明确档案管理人员职责，提高其工作积极性。另外，在建设项目的早期阶段，可以组织相关的档案工作领导小组，并建立档案管理部门，对整个档案管理体系以及岗位职责进行划分，从而扩大档案管理工作的范围，保证档案管理工作的全面性以及完整性。

（二）加强电力建设项目档案管理监管力度

在电力建设的早期阶段，需要维持档案管理工作与项目工程建设的同步。电力建设项目的文件资料相对较多，且类型格式较多，内容复杂，因此档案管理人员需要跟随项目的建设进程对相关文件和资料进行收集和整理，从而保证文件资料的完整性以及全面性。在工程建设过程中，档案管理需要加强监管力度，并与相关部门和单位进行探讨，对存在的问题进行分析，并采取合理措施进行处理，从而保证项目档案管理的统一性以及科学性。

（三）完善档案管理的相关制度

电力建设项目自身规模较大，涉及建设单位数量较多，因此也使得档案管理的范围较大，工作量大。在这种情况下，因各个单位的意见难以统一，从而影响了档案管理工作的规范性。因此有必要对相关的项目档案管理制度进行完善和健全，包括《竣工图编制流程》以及《项目档案管理流程》等。在完善制度的同时，还需要对相关部分以及人员管理作出说明，并对档案管理工作的流程要求和目标进行制定，从而提高档案管理工作的质量。

（四）加强项目档案的验收管理

篇(3)

关键词：电力需求发展关系

中图分类号：C29 文献标识码：A

一、研究电力需求与经济发展的意义

由于电力在国民经济中的基础作用、电力做为生产的基本投入品和人民生活的必需品，在国民经济中的地位越来越重要。电力供应能力建设一定要从长远出发，科学规划、平稳发展。换句话说，以电力为中心来，发展能源规划和建设是一项长期战略任务，在现在和将来都是中国社会经济发展的客观要求。我国建国以来的电力供应一直在绝对短缺与相对过剩之间徘徊，随着经济发展速度的放慢，电力行业发展政策随之调整，电力需求走出低谷，但是严重缺电的局面出现。尤其当我国人均GDP跨过1000美元时，能源发展战略和能源安全供应进入全新的发展阶段，电力的安全供应具有了更为迫切的意义。我国自从电力体制改革以来，发电项目建设进程加快。但电力建设发展超越国民经济需要，对环境、资源形成多余的压力，对国民经济造成很大的浪费，不利于国民经济和电力行业可持续发展。

我国电力与经济发展关系之间的研究不到位，体现了电力发展与国民经济发展的不同步。随着市场竞争的引入，电力体制也在不断改革，电力规划面临着缺乏统一的规划、各利益主体利益不一致的一系列问题，从宏观层面上，我们国家非常有必要科学规划、统一部署，引导电力行业良性发展。对电力需求的正确判断是科学规划的前提，而其科学认识基础是对电力需求与经济发展内在关系。我国所处的经济发展阶段和电力市场化的逐步深入，解决这一问题将直接影响中国经济发展。随着经济发展，研究电力需求与经济发展的内在关系，为电力需求分析提供方法指导，科学合理地进行电力需求分析提供方法指导，能为当前社会生产结构和经济发展起到积极意义。

二、电力需求与经济增长的总量相关性

在我国，把宏观调控作为一个标准提法到现在已有很多年了，我国的市场经济环境和对外开放环境在此期间都发生了实质性的变化。我国已经通过有效地推进经济管理体制，适应了新的形势，扩大对外开放，为融入世界经济打下了基础。面对世界经济新形势，我国能及时通过宏观调控政策减少不利因素，利用国际环境的有利因素，保证我国经济发展格局实现的又好又快。使经济增长始终保持着两位数的速度，与此同时，扩大对外开放的经济政策让我国与世界经济的互动关系越来越紧密，我国经济进一步融入经济全球化进程和世界经济体系。

宏观经济政策为我国经济指引了发展方向，相应的电力发展与经济发展密切相关。但经济发展的波动，导致了电力供需的不平衡。电力供应能力的增加滞后于经济的增长速度，出现严重缺电的局面，而电力需求在经济增长处于低谷时又会出现电力过剩的局面。随着市场化进程的推进，特别是多家办电、集资办电政策出台后，电力建设进入高速发展期，到1997年，实现了供需平衡后，国家出台了一些鼓励用电政策，刺激了高耗能行业的复兴。电力供需由于经济的波动，在不平衡中一般都是求得新的平衡，有时求大于供，有时供大于求，电力的短缺与过剩对国民经济发展产生不良影响。产业结构变化对我国电量需求有很大的影响，经济增长的不确定性、经济系统的复杂性以及电力建设的滞后性，使电力建设很难适应经济发展的节奏。计量经济学是经济数量分析的重要学科，应用计量经济学模型，能更好地研究电力与经济的关联。经济系统中各部分之间、经济过程中各环节之间、经济活动中各因素之间，

存在数量上的相互依存关系。它更深刻地揭示出经济系统的数量变化规律，简洁有效地描述出某个真实经济系统的数量特征，是由系统或方程组成，方程由变量和系数组成。计量经济模型用随机性的数学方程加以描述，揭示经济活动中各个因素关系。根据研究的目的，需要对研究的经济现象深入分析。建立计量经济模型的过程，选择模型中将包含的因素，选择适当的变量来表征各个因素，根据经济行为理论，设定描述变量间的数学表达式：选择变量、确定变量之间的数学关系、拟定模型中待估计参数的数值范围。

三、电力经济运行的特征和标志

随着电力技术的突破和提高,电力大规模生产带来了电力生产效率和投资收益的提高。电力企业的发展历史充分证明:在电力需求导向下,随着电力生产规模从小到大,电力企业经历了规模收益递增、不变、递减三个阶段。可以说电力经济是一种较为典型的规模经济。

电力经营的垄断特性明显。在一个省级的区域内,电力市场上只有唯一的一个企业——省电力公司,从事着覆盖省域的电力销售;该企业销售的商品没有相近的替代品;其他任何企业进入该行业都极为困难或不可能。形成电力经营垄断的原因主要是:政府特许省电力公司专营该区域内电力;规模经济和资金密集而形成的自然垄断。

电力是一种技术高度集成的基础能源,在现代社会里它是公共产品,因此电力市场需求弹性与其他产品有着很大不同。从价格弹性特征看,电力作为城乡居民家用电器的动力,富有弹性:当电力价格变化时,引起电力需求量变动比较大;电力价格升高时,大多数居民将减少对电热水、空调等耗电量大的电器的需求及其使用时间;电力价格下调时,大多数居民将增加对电热水、空调等耗电量大的电器的需求及其使用时间。以电为动力的工业完全无弹性。不论电力价格变动与否它们的生产线不会因电力价格的变动而停止或新增,因此它们对电力的需求量都会相对固定不变。

四、电力建设与经济发张相协调的措施

电力是国民经济发展的基础产业，如果成为国民经济发展的制约瓶颈，造成的后果将是严重的、深远的。为此，针对我国目前电力供应紧张局面，促使电力建设与经济发展相协调，必须积极寻求对策，制定政策，改进方法及措施，保障电力安全与供应。从供应端来看，要在一定程度上保持电力的“先行”作用，贯彻以电力为中心的方针，进行电力建设的长远规划，打破电力短缺的周期性。要保持对电力工业的持续适量投入，加大和完善电网，改善电网传输效率，提高电网的可靠性，这是经济发展和能源效率提高的前提和保证。从需求侧来看，要在提高国民经济发展速度的同时，降低能源的消耗速度。在进行电力建设的同时，必须将能源安全问题、环境问题和经济集约发展置于同打破电力“瓶颈”同等重要的位置。始终坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观；转变经济增长方式，以较低的电

力和能源消费实现较快的经济增长。

1．进一步调整电源结构。重点发展水电，不断改善水电电源结构，同时做好水电河流规划和重大水电项目的前期论证工作，保持必要的前期储备。适当开工建设核电国产化驱动项目，逐步实现核电自主设计、制造、建设和运营的目标；因地制宜发展新能源发电。加快以风力发电为主的新能源发电项目的建设，继续开发利用太阳能、地热能等新能源发电。在沿海缺能地区及大城市，根据国内天然气资源开发、西气东输工程的进展，以及国际天然气市场的情况，因地制宜地适量发展燃气蒸汽联合循环机组，促进国内天然气资源的开发利用，增加电网调峰能力；适当发展核电。

2．优化布局，促进西电东送。调整东西部电源建设的布局，进一步扩大西电东送规模。在加快西部地区电力资源开发进度的同时，合理控制东部地区常规燃煤电厂的建设，为西电东送提供市场空间。西电东送既是国家实施西部大开发战略的一项重要组成部分，也是西部大开发战略实施的重要保证，同时对电力工业实现全国统一的联合电网，在更大范围内实现电力资源优化配置，实现电力工业的可持续发展具有重要意义。

3．加快科技进步。依靠科技进步，提高电力行业技术创新能力。以科技创新为先导，紧密结合电力工业发展的需要，坚持自主研究开发与引进消化吸收相结合的原则，进行具有自主知识产权的技术开发，力争在部分电力技术领域处于国际领先地位。建立多元化科技投入的机制，促进科技产业化进程，用高新技术对传统技术进行改造和更新换代，迅速提高电力行业的整体技术水平和经济效益，实现技术发展的战略性跨越，提高科技在电力行业经济效益中的贡献率。

4．大力推动电力用户需求侧管理工作。随着经济发展及生活水平的提高，人们对电力供应质量有了更高的要求。对此，要加强电力需求侧管理，科学合理地引导电力消费，降低高峰电力需求。缺电时需求侧管理可缓解电力供应不足的压力；电力过剩时，需求侧管理可调整终端能源消费结构。实施需求侧管理具有显著的社会效益和经济效益，是电力可持续发展的一个重要战略选择。为满足经济发展对电力的需求，必须加大需求侧管理应用和发展的力度，使之在电力工业可持续发展中发挥更大的作用。

5．强化政府在市场经济下的宏观调控。由于电力工业的特点，政府必须从战略高度在宏观上把握住电力发展的基准限，而不受当年经济波动的影响。经济增长底时，也要确保电力的发展底线；经济增长高时，也不能超过电力发展的上限。由此避免由于电力发展的大起大落而带来的电力短缺及供大于求情况的交替出现，确保我国电力与经济的协调发展。

五、结语

随着经济的不断增长，我国电力需求仍将继续保持稳定的增长，电力工业将迎来更为广阔的发展空间。因此，应做好电源和电网的规划与建设工作，积极应对电力需求快速增长的挑战，抢抓发展机遇，加快结构调整步伐，深化电力体制改革，认真履行社会责任。采取有效措施协调经济发展与电力建设，保障经济社会发展和人民生活水平不断提高对电力的需求。

参考文献：

篇(4)

关键词：焊接技术，电力建设

Abstract: since the reform and opening up, China has made remarkable achievements in electric power industry. Electric welding technology development concerns the power construction overall quality, this paper on the present electric welding technology application are briefly discussed

Keywords: welding technology, electric power construction

中图分类号： P755.1文献标识码：A 文章编号：

一、我国电力建设的现状

我国是煤电大国，核电、风电、太阳能发电所占比重仍然较少。 这样的结构使得电煤资源与运输之间的矛盾越来越突出，环境问题日益严重，电力建设生产结构调整势在必行。 目前发电用煤占全国煤炭生产总量的比重已超过 50%，而电煤价格偏高、发电煤耗居高不下，是造成发电企业亏损的主要原因之一。 2005 年全国供电煤耗 374 克/千瓦时，比国际先进水平高出 50 克/千瓦时～60 克/千瓦时。前几年的电力投资热潮导致 2007、2008 年的电力过剩。进入理性发展阶段，这些巨大的新增火力发电将面临过剩的风险。 与电源建设的快速发展相比，电网建设速度则相对滞后。 随着晋西北-襄樊 1000 kV 特高压线路开工建设，拉开了电网建设快速发展的序幕。下一步，电力体制改革必将更加深入，电网安全也越来越引起政府的重视。 国家能源政策的调整，火电机组、核电机组、水电机组、风能发电机组的比例必将调整，电力建设市场也会向多元化方向发展。 自厂网分开之后，电力安装施工企业已不得不全面走入市场，参与到激烈的市场竞争当中。 经过几年的市场化锤炼，电力安装施工企业虽然积累了一定的经验，但抗风险能力相对薄弱，企业竞争力不强，面对当前和今后几年的市场形势， 电力安装施工企业既是一个积累期，也是一个开拓创新期，如何适应这些市场的变化，将是每一个电力安装施工企业面临的严峻问题。最近几年，火电机组的制造和安装技术获得了长足的发展和进步，单机容量越来越大，蒸汽参数逐步提高。 焊接专业作为电力安装施工企业中一个重要专业，在火电、核电、水电施工中是一个既与施工进度密切相关，又与工程安全、质量紧密相连的专业，但其对施工内容、施工工艺、施工技术、施工人员的要求侧重有所不同， 而且焊接施工技术的掌握、新工艺的应用需要一个吸收期。 所以，焊接管理如何适应电力安装施工企业整体发展思路，确定焊接工艺、技术、人员发展的方向和重点，也是电力安装施工企业要考虑的主要内容。

二、当前电力市场的变化给焊接专业带来的机遇

1.市场空间进一步加大，促进对焊接技术的重视和发展。

2002 年开始的新一轮电力投资热潮，火电站用钢、超临界、超超临界机组制造技术水平的提高， 促进了一大批大型超临界、超超临界火电机组的上马；对电价的压力促使发电企业努力降低成本，降低煤耗，提高发电效率，这在一定程度上会刺激原来的小容量机组的改造以及常规机组向超临界机组的改造。 这些变化给电力安装施工企业带来了巨大的市场，也给焊接专业带来了前所未有的市场和压力，一方面对焊接机具、人员需求大幅度提高，另一方面焊接工作量巨大，技术要求提高，焊接难度随机组容量提高也进一步加大。 所以，对焊接管理提出了新的要求，督促电力安装施工企业必须重视和发展焊接专业。

2.新技术应用逐渐增多，焊接技术向广度、深度发展。

过去火电施工中主要焊接技术是手工钨极氩弧焊、 手工电焊，这种技术已经应用近 30 年，近几年的市场机遇，已经使焊接技术获得飞速发展。 不仅焊接方法增加了半自动的活性气体保护焊、惰性气体保护焊，有些单位已在尝试自动化焊接技术，这些技术都是高效焊接技术。 焊接工艺也发展了镜面焊、活性氩弧焊技术、药芯焊丝焊接技术等。 原来单一靠焊工技能焊接优质焊接接头的传统思想也发生了变化， 而必须是“工艺+技艺 ”才行 ；同时也促进了相关专业如焊接热处理专业、金属检验专业相应技术的进步和提高。 从某种程度上可以说，这是一场焊接专业的革命。

三、目前电力施工企业在焊接方面所面临的挑战

1.机组容量增大、数量减少，电力施工企业竞争加剧。国家电网公司组织的《能源基地建设及电力中长期发展规划深化研究》显示，为满足快速增长的电力需求，同时又不出现过度投资的现象，我国发电装机容量在“十一五”期间将保持10.5%的年增长率，在此后的“十二五”和“十三五 ”期间增速应适当降低至 6.7%和 4.17%。这样每年新装机组数量就会逐渐减少，与火电施工企业近几年迅速增长的施工能力相比，新的更残酷的市场竞争又要开始。 按照国务院的要求，电力体制改革仍要向更深层次发展，主辅分离将使电力安装施工企业以独立身份走入市场竞争，竞争的无序化，不仅不利于电建企业自身的发展，也会给机组的安全稳定运行留下隐患。在这种竞争中， 焊接专业在几年前成熟起来的焊工，购买的大批机具将被闲置，对电建企业将是一个严峻的考验。

2.焊接技术的进步及新工艺的推广应用程度是焊接专业是否具备核心竞争力的关键。 面对剧烈的市场竞争与市场压力，电建单位应根据自身企业的发展战略，努力掌握核电、火电、水电等焊接方面的新技术、新工艺，并使焊工尽快掌握这些工艺和技术。 同时，尽快提高相关专业如焊接热处理、焊接检验的水平和能力，这是一个电力安装施工企业的焊接专业具备核心竞争力的关键。 目前，施工水平和施工能力比较高的几个电建单位，其焊接专业水平在这几年都有了长足的发展和进步。

四、应对策略

1.管理模式的转变。

当前电力安装施工企业焊接管理主要有两种形式：集中管理和分散管理。 每种模式都有其优缺点，每种管理模式也不是一成不变的。 具体采用何种管理模式，关键是要适应企业的发展需要，能够充分发挥人员优势，利用资源，有高的效率，能与其他工种良好协作，经济结算简便、合理，激励机制良好。 所以，要根据企业的内外部环境适时调整焊接管理模式，整合企业资源，适应企业发展的需要。

2.开展技术创新及应用，提高焊接专业核心竞争力。 首先，着力推广 CO2气体保护焊技术的应用。 CO2气体保护焊的综合功效比手工焊提高 2 倍，成本降低 30%~40%。 目前，焊机制造水平的提高，焊丝质量的提高，为 CO2气体保护焊的推广奠定了基础。 CO2气体保护焊可广泛应用于火电施工的锅炉密封焊接，顶棚及水冷壁密封焊、梳形板焊接、二次密封焊，脱硫工程的塔底板、吸收塔管座、非标制作等，以及水电施工的大部分场合。 广东火电建设公司、 京火电建设公司等已将CO2气体保护焊应用于火电施工的低压旁路管道、低压给水管道、抽汽管道、再热冷段的焊接。

篇(5)

关键词：电力建设；应急管理；电力系统

中图分类号：tm73 文献标识码：a 文章编号：1009-2374（2014）16-0167-02

一般来说电力系统突发灾害分成以下几类，首先是由于自然灾害导致的各种电力系统灾害，比如由于地震、火灾等形成的电力系统破坏，因为电力设施被破坏以及其他不可正常使用的情况，这些事故都可能进一步导致大范围内的电力系统事故。一般来说设备的故障引发的系统事故是非常严重的，可能造成巨大的人员伤亡以及经济损失。如果是由于人员过失导致的灾害，包括维护人员的失误以及调度人员的不当操作，系统事故以及次生灾害都可能在更大范围内造成更大的损失。次生灾害是指由电力系统突发灾害引起的，对于各种设施如地铁、化工厂等等重要的民生、经济、国防设施产生的严重危害。

1 电力电缆应急管理现状和对策

1.1 机械损伤引起故障

电力电缆发生故障的实例中，有很大一部分是由机械损伤所引起的，有些轻微损伤由于没有发生事故而没有受到人们的注意，但是由于没有防微杜渐，而发展成较大的事故，机械损伤有可能是在安装时引起的，由于粗心大意或者机械牵引力过大导致电缆过分弯曲，造成电缆损伤。

1.2 绝缘受潮引起故障

绝缘受潮是电缆受潮引发事故的多发原因，一般是因为接头盒或终端盒结构不密封或安装不良而导致进水；电缆制造不良，金属护套有小孔或裂缝；金属护套因被外物刺伤或腐蚀穿孔。

1.3 绝缘老化变质引起的故障

由于电缆内部会受到电场的作用，不可避免地会使内部绝缘介质产生游离而引起绝缘性能下降，当绝缘介质发生电离时，内部就会生成新的化合物，如臭氧等，造成对绝缘的腐蚀。并且诸如其他原因，如水分、环境过热等都会对绝缘性能产生破坏，如内部气隙所引起的电游离会导致局部过热，而使绝缘碳化。造成电缆过热的一大原因在于电缆过负荷，特别是电缆安装过于密集或者通风不良的环境中，干燥的环境或者与热量较高的区域接近都会导致其本身温度上升引起绝缘加速老化变质。

1.4 电力电缆突发应急管理对策

首先，要明确电力电缆故障检测的主要流程，一般分为诊断、测距和定点三个步骤，故障的性质诊断是检测的基础，对于故障类型和严重程度进行初步判断，是测距和定点的基础；测距是一种粗测的方式，通过仪器对电缆故障与电缆一段的距离进行估算；定点是一种精准测试，对于电缆故障距离电缆一端的距离要准确计算，找出故障点所在方位，这是以粗测为基础的故障点精准定位的方法。

电力电缆故障检测的核心阶段是测距和定点两个流程。首先，测距主要包括电桥法、低压脉冲反射法、脉冲电流法和二次脉冲法。其次，定点的主要手段，包括声测定点法、声磁法和音频感应法。

2 电力建设中存在的安全问题

电力调度的运作中，许多因素都会对其产生干扰，不仅是系统内部的因素，还包括各种人为因素，因此应当从两个方面对其安全问题进行分析，一是系统运行中存在的各种隐患，二是管理上的各种安全漏洞。

2.1 系统内部的安全问题

随着信息化技术的发展，电力调度逐渐实现自动化，并且自动化的程度越来越高，不断地提高了工作效率和安全性能。但是，自动化程度的不断提高，系统内部的安全问题也不断显现，电力调度一般有自身以及环境两方面所引起的系统安全问题，系统在建设时期就形成的各种安全隐患就是系统安全问题，对于安全问题所发出的各种多且杂的警告信息，这种状况使得许多问题难以得到真正的重视。而且系统老化的过程中，系统的运行效率也在不断降低，使得安全性能不断降低。系统通道障碍是现行系统运行模式中一个非常关键的问题，需要消耗较多的时间来恢复，电力调度在恢复期间是无法正常运作的，许多工作都难以开展。而设备故障、监控故障等其他系统难题都会使得后台系统发生紊乱以及信息传输发生故障等问题。

2.2 环境因素引起的安全问题

在此基础上，系统的稳定性与环境也有着千

万缕的关系，如果运行环境不稳定，人员复杂，维持常态化的维护管理，特别是针对电源，但是这种管理仍然存在许多漏洞。调度监控网络受到信息化的影响，可以说是一柄双刃剑，病毒与黑客伴随其发展，还有诸如水灾等因素也会使得电力调度受到干扰。

2.3 电力建设安全风险控制措施

自动化设备在风险控制领域的应用越来越深入，对于这些设备的管理也就越来越重要，通过技术不断增强，克服了设备许多自身的障碍，使得电力调度过程中技术越来越趋于完善化。在采购环节加强监督是第一个关键点，如果没有质量证书，任何设备都不得采用。对于设备的运行状态进行维护，对于设备环境要强化改善力度，通过巡检以及实时监控消除设备运行中的隐患，一旦发现危险问题应当及时采取措施将其泯灭。

首先，要重视安全维护工作，不仅是设备，还必须提高员工的素质，建立起完善的管理制度，通过有序化、规范化的运行机制来实现管理上的合理性，做到权责利相一致，每个员工都承担相应的责任。按章办事是基本要求，做到违章必究，从而保障系统的安全性。

其次，监督电力调度现场，及时地排查现场存在的安全隐患，要杜绝形式主义，及时地改进管理上存在的漏洞，对于管理模式也应该加以转化，不应该维持传统的人治特点，通过规章制度进行治理，设备应当重视，但是也要经常进行现场管理。

最后，建立并完善一系列监督和管理制度，如运行值班等，消除一切习惯性违章现象。从技术层面的三票两制，坚持调度命令的预发制等内容，并且对危险点要加强分析，对每项工作都要有危险点预测，并且采取相应的防范措施。

2.4 综合应急管理

一般来说应急管理与突发事件是紧密联系的，处理突发事件就是整个应急管理的核心内容，对于突发事件可能造成的伤害进行最低限度的处理，对其原因、过程、后果等进行多方位的分析，有效集成各种社会资源来做好突发事件的预防与处理。一般来说突发事件的管理包括如下流程：

对突发事件的预警

应急预案管理

对突发事件的处置

应急工作的事后处理

3 结语

当前电力设备与设施处于特定的自然环境与社会环境之中，因此会受到许多自然因素与社会因素的影响，电力系统与其系统自身有关，并且会受到许多突发灾害的影响，对于电力系统、国家、社会带来极大的物质损害、财产损失和精神损害，一般来说环节多、灾难大以及损失巨大是突发事件的主要特征。文章对于电力电缆突发事件应急管理进行分析，对于电力建设应急管理的现状与对策进行分析，最后提出综合管理对策，对于电力建设应急管理的水平有所提高。

参考文献

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[2] 窦艺成，易雯辉.城市电力系统在突发事件下的应

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篇(6)

项目简介

某大型修船基地是新建的大型专业修船企业，其规模与生产能力在国内外修船行业中堪称首例。大型造船厂的平面布置及生产结构与修船厂差别较大，因此企业电网的方案与施工组织管理也不能照搬效仿。为此必须根据自身企业的规模、厂区平面分布、生产工艺、装备情况等特点，本着安全、环保、经济、高效的原则，对企业电网与外电进线的方式与配置制定一套有利于生产和可持续发展并满足当地社会环境规划的方案，对建设施工制定一套确保工期、安全、质量的措施，涉及厂外施工的还要考虑周密的应对预案，确保和谐施工环境。

1、某大型修船基地原始状况

某大型修船基地是对原小型船厂完成收购重组后的修船企业，当时仅有1座中型浮船坞与2个深水泊位。生产用电仅靠厂内自发电站3台1000KW柴油发电机组供电，由于生产处于半停滞状态，发电量基本够用。重组稳定后生产稍有发展发电量就出现短缺，为此于2006年又新增2台1000KW柴油发电机组。但随着修船任务的迅速上升，5台发电机的发电量无法满足生产需要，频繁出现拉闸限电现象，严重阻碍了企业的发展。且常有超载跳闸发生，造成供电不稳定对设备增大了安全隐患。又因燃油价格上升，成本也随之上涨。

2、扩建后的电力要求

根据企业的发展规划，某大型修船基地在原有的基础上扩建成为拥有海岸线3.5公里，主要设施有1座30万吨级、2座20万吨级、1座8万吨级浮船坞，6个30万吨级、7个10万吨级泊位的现代化大型修船企业，生产能力年修船200艘、改装船年25艘，年钢材加工量可达6万吨，海洋工程部分年加工4000t以下组块5～8个。

按此规模及生产能力，需要配置的主要装备或设备中用电量大的有：各类电焊机2000台（头）、1250 m3/min空压站二座，15～60t码头门吊22台，2.5万m2的船体车间一座、1.8万与0.8万m2的机电车间各一座、4座浮船坞，设备的总装机容量为149022kW。还要能同时向25艘在修靠泊船提供约100kW/艘的岸电，还要具有能同时进行2艘特涂工程需要的电力，总计算视在负荷达45000kVA。

3、计划实施的电力建设

敷设外线工程。从供电公司变电站到修船基地相距约5公里，其中3公里途经当地两个行政村，重组前企业由于各种原因没有接入外线，因此这是必须实施的工程。

总降压站、分变电站及内部输电网建造工程。因计算负荷达45000kVA，按电力公司规定此容量等级的输电电压须在35kV以上，因此须建造一座50000kVA总降压站，将外线电压降至10kV，企业内二级电网电压为10kV。由于某大型修船基地的岸线较长，负荷分布分散，因此须建造若干座分变电站将10kV降至0.4/0.23kV送至设备使用。

方案的比选

电力建设方案选择的结果将关系到是否利于修船施工的进行和满足企业以后的发展，能否最大限度的节省投资，又能否符合安全、环保、节能减排的政策。

1、总降压站方案

根据50000kVA容量的规模，有关工程技术人员提出两种方案：

第一种：建造一座安装一台4～5万KVA的变压器的总降压站，敷设一条高压进线。

第二种：建造一座安装二台2.5万KVA的变压器的总降压站，敷设二条35千伏进线，一期先安装一台2.5万KVA的变压器，先敷设一条35KV进线，待用电量接近2万KVA时再着手安装第二台2.5万KVA的变压器，敷设第二条35千伏进线。

方案比选

第一种方案优点是线路较简单，一步到位，省得以后再麻烦。缺点是因变压器单机容量大于4万KVA时进线电压规定为110KV，因此进线电压升高到110KV，初次投资较大。另外一开始投入使用时最高需量电费比较高。且单条进线一旦外线停电就会造成全公司全部停电。

第二种方案优点是进线电压35KV就可以了，前期只装一台主变和外线，初次投资较小，达到了投资控制的要求。且一开始投入使用时最高需量电费比较低，有助于减轻生产成本的压力。以后容量增大了，两台主变两条外线都安装好了，如果两条进线发生一条停电，另一条可继续供电，增加了供电的可靠性与灵活性。缺点是一座总降压站的设备与外线将分二次建设，设备的基础及位置必须在一期建造时做好，二期扩建时设备的型号（或生产厂家）就不能更换。

结合公司实际情况，第二种方案适合公司的发展，从目前的情况看短时间内用电不会达到满负荷容量，选择第二种方案由于先上一条外线与一台主变，建造周期可加快，这就可尽快缓解用电紧缺问题，客观上也减少了投资数量。同时又留下了发展的空间，为以后的扩容打下了基础。经过3年来的实际情况证明，当初的决策完全准确。

2、外线敷设方案的确定

外线架设的方式有两种，一种是架空线路，另一种埋地排管敷设。架空敷设投资少、工程简单、施工周期短，但影响了当地的市容环境，不符合当地政府的市政规划，且迟早要实施架空线入地的要求。另外电力线路的走向是由当地政府根据发展规划制定的，按国家规定线路下方的民房或其他建筑都必须拆迁。牵涉到民房拆迁那么费用与施工周期就难以掌控了。埋地敷设初次投资大、施工复杂、施工周期稍长，可一步到位，不存在今后实施架空线入地施工以至于影响电力的正常使用的问题。另外穿越民房的线路采用地下顶管技术，可避免房屋拆迁问题发生，也较易对投资的控制。对这两种敷设方法，本着长远观念、全局观点以及对工程进度与费用控制有利的原则，权衡再三，选择了埋地排管敷设方法。工程竣工后验证了方案选择是对的，由于避免了房屋动拆迁工作，保证了施工周期，符合了政府的市政规划，目前进行市政道路建设不存在线路改道搬迁的问题发生。工程完工后，工程费用的决算也控制在预算内。

3、自发电站的处理方案

自发电站的5台1000KW柴油发电机发出的电压是6KV，新建的二级电网为10KV。新老电网不能并网，因此原有电网如何处理关系到电网的安全、管理、维护、投资费用等的问题。为此，组织了有关专家与技术人员，提出本着有利于安全、有利于管理与维护、有利于节约、有利于企业发展的原则，针对老电网进行研讨。经过广泛详细的讨论，确定了方案，就是将老发电站保留，6KV电源通过专用电缆供给浮船坞作应急电源用，保证了船坞沉深时的安全。另安装2台6/10KV的升压变压器，一旦外线停电时，发电站的6KV电力升压为10KV,并入公司二级电网，作为应急电源使用，解决部分特需急用的施工用电。同时客观上对发电机也起到了定期维护的作用，使发电机经常处于良好状态。经实际使用以来完全实现了预想方案，主要在进出坞时消除了突发停电的后顾之忧。

项目实施

项目建设的招投标程序完成后，项目进入了工程施工阶段，由于生产用电的紧迫，要求在6个月的时间内完成外线的敷设工和总降压站的建造。工程量大、时间紧，其间还夹着春节、五一等多个法定假日，为保质保量完成任务，从三个结合上下功夫得以如期完成任务。

1、科学与实际相结合

在开工前认真制定详细的进度计划和周密的保证措施，排出关键的衔接节点，用科学的态度分析各道工序所需要的时间与交叉原则，在保证安全和质量的前提下，对一些工序的时间安排作了调整。如土建方面，隔墙的砌砖原计划要等到混凝土梁保养期到模板全部拆除后再开始，我们在保证混凝土梁保养期不受影响的前提下打破常规，在模板未拆前，在空出拆模板距离的间断，可砌砖就砌，待凝土梁保养期到时，隔墙的砖已砌好了80%，为整个工期又抢到了时间且消除了泥工的等工现象。又如，原计划中土建要求整个建筑的内外墙面粉刷全部完工并移交后才开始设备安装，对此进行了分析，首先只要内粉刷完工设备安装就具备安装条件，外粉刷与设备安装可并行施工，于是调整了计划，先把装有设备的房间粉刷好，然后就设备进场，设备全部进场后开始外粉刷，这样为设备安装又提前了时间，同时也避免了因设备进场时造成的外墙面损坏出现的返工。在科学管理和精心协调下，赶在夏季用电高峰来临之前安全、优质地完成了电力建设任务。

2、认真与果断相结合

在外线施工过程中，会发生各种临场问题，不迅速解决会造成施工中断，影响进度，但也不能盲目拍板决断，否则会适得其反。对此类问题的处理原则是要从有利于工程的安全、质量、进度、费用节约的角度出发，符合原则的就当从速决定。如外线工程进行到33#-34#工井之间时，原计划这里是开挖施工，由于设计与施工之间存在时间差，此段路径上新建了一座民房，线路只能改为从2栋民房之间穿越。但这2栋民房之间的距离太近，施工人员对开挖时两栋民房是否出现塌陷没有把握，工程到此停了下来。为此立即组织了有关工程技术人员召开现场会分析施工的后果和应对的措施，大家一致认为由于两栋民房的距离太近，沟边钢板支撑也无法打下，民房的地基又比较差，一旦开挖很有可能引起房屋单边坍塌，后果不堪设想。工程技术人员建议采用地下顶管技术，虽然增加了一些费用，但确保了安全、工期，不会发生动迁引起更大的费用。经过核算与比较，立即决定采用地下顶管技术，结果安全的越过了这一段，为全线贯通赢得了时间。

3、原则与灵活相结合

近3公里外线要穿越附近2个乡村，其中要穿越约2公里的农田与果树园，还要穿越6座民房以及一些乡村集体的建筑。牵涉到大量的青苗和财产补偿的工作，众所周知这项工作政策性强利益冲突多，处理不好不仅影响施工进度还会造成社会负面影响。为此从以下几方面处理青苗赔偿和财产补偿的工作：

确定补偿工作依靠当地政府的原则。在与农民交涉的政策上企业不如当地乡政府掌握透彻，办法上不如他们多，因此，企业与当地乡政府签订了青苗和财产补偿工作的协议，补偿的标准由乡政府按国家规定制定，数量的勘查由双方共同进行，钱款的发放由乡政府操办。在补偿工作进行过程中有些村民提出要与企业直接协商，多被婉言回绝了。这样在政府的大力支持下，青苗和财产补偿工作得以顺利完成，过程中没有发生一件违反政策的事件，没有同村民发生一起纠纷。

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摘要：当前，社会发展对于电力的依赖性越来越大，电力建设工程直接关系着人们的日常生活以及社会的稳定发展，而电力工程土建施工涉及的专业学科众多，资金投入量较大，专业技术复杂，因此，在施工中存在着许多的问题，做好电力工程土建施工管理工作，及时对定不变的，施工过程中存在的问题进行发现和解决，是提升电力建设工程整体施工质量水平的关键，需要施工单位和管理单位给予高度重视。本文通过对当前在电力建设工程中土建施工管理工作中存在的问题分析，并提出了相应的问题解决对策，以期更好的推进我国电力建设工程更好更快发展，为建设高品质工程项目作出重要的努力。

关键词：电力建设工程 电力工程土建施工 管理措施中图分类号：TU71

文献标识码： A

前言

伴随着我国国民经济的迅猛发展，科学技术的突飞猛进，各项产业都得到了迅猛的发展，且产业管理水平也得到了迅猛提升，其中就包括土建工程的迅猛发展以及电力工程土建施工现场管理水平的提高。我们知道，要想保证土建行业的迅猛发展，不仅要有尖端的施工技术，还需要专业的管理水平。不断提高电力工程土建施工现场管理水平，对于提高电力工程土建施工质量、电力工程土建施工企业成本的有效控制、以及我国建工工程行业的长期、健康、可持续发展具有重要的意义。一、我国电力建设工程中土建施工管理中存在的问题1、土木工程质量检查制度不完善电力工程土建施工项目由于没有采取相应的质量管理手段，导致质量管理过程中暴露了诸多问题，主要表现在五个方面：一是土建工程项目部基层管理人员和施工单位管理人员质量意识较为缺乏；二是工程管理人员的质量管理行为比较单一，管理手段匮乏；三是项目中层管理人员缺乏策划执行的监督、考核手段，造成质量管理工作严重脱节；四是项目管理部门执行力不够，工程质量不受控制；五是施工人员缺乏强烈的责任感，质量意识较差。完善的制度对于土木工程建设有重要意义，土木工程中每一项内容在实际施工过程中都必须得到完善质量检查制度的保证。2、土木工程施工人员的专业能力低目前，在我国土木工程施工过程中施工人员并不具备较高的专业能力水平，缺乏设计、检查和研究等方面的经验，土木工程监理人员的工作态度不够认真，施工人员的学历比较低，年龄上也存在很大的差异，这给土木工程质量也造成很大的影响。例如，在土木工程施工过程中，施工人员对于土木工程施工设计图的认识存在问题，一部分施工人员甚至完全看不懂施工设计图，所以在施工中就有可能出现预留缝不够的、建筑物水电线位置没有空出来的情况，这会对其他工作的开展造成很大的困难，由于这些施工人员缺乏专业的能力，对于施工安全、施工现场管理的认识也不够，比较容易出现安全事故。3、土木工程施工过程中安全意识淡薄随着建筑业的发展，以及近几年的房价飙升，在我国出现了很多小商品房建筑，这些房地产为了牟取私利，对施工安全的认识极为淡薄，施工人员的安全得不到充分保证。电力建设工程施工过程中，重大和特大事故时有发生，究其原因，主要是因为施工安全管理不到位，存在着诸多安全漏洞，在土木工程建设过程中文明施工和安全施工的文化不被施工人员认识，施工人员在施工过程中不按照规定正确戴安全帽，甚至有一部分施工人员认为夏天太热，戴安全帽不舒服，所以直接不戴安全帽就开始施工，这对于他们的生命安全造成了极大的威胁。小商品房的建设过程中出现了很多问题，例如，施工过程中防护措施搭建不到位，施工人员从建筑上摔下来，出现受伤或者其他更严重的情况。由于施工人员安全意识淡薄出现的安全事故也比较多，曾经某城市在一座高层建筑物施工过程中死亡19 人，出现事故的原因是施工人员要乘坐电梯到高层建筑物上进行施工，电梯中承载19 人，甚至还包括一部分施工工具，电梯在严重超重的情况下直接从最高层直接掉到地面，施工人员当场死亡。这个事故就说明施工人员的安全意识淡薄，电梯最大只能搭载10 - 13 人，严重超载这种安全意识没有深入到他们的认识中去，施工中就比较容易出现安全事故。其实，土木工程中包含很多安全隐患，有一些甚至不容易被人们发现，但这些都容易对工程本身或者施工人员造成巨大的伤害。施工人员安全意识淡薄在土木工程施工中是十分危险的，因此，施工管理中要加强施工人员的安全意识。二、电力建设工程中土建施工管理的应对策略1、加强施工组织管理施工单位应建立完善的质量管理体系，并严格按照相关要求和规范选择好的材料，并选出专门的人员对这些材料进行管理。在施工组织结构中，管理人员应严格控制施工质量，并有效质量信息反馈给系统，并在处理和整理后，交给施工人员，施工人员应按照这些信息的内容，解决施工中遇到的问题，及时调整施工方案。2、加强施工材料管理施工单位应在施工前研究并调查材料的来源，并大量收集供货信息，根据施工设计编制的相关要求，计算施工需要材料的数量，明确施工材料的规格和品牌，从而保证施工材料不会影响施工进度。在材料采购中，要尽量做好一部到位，这就要求相关人员详细编订材料订单，明确规划和品牌信息，并结合电力工程土建施工的实际情况和施工进程，对施工材料进行分类。管理人员要根据施工现场平面布置图，安排各种材料的存储，并做好防护工作，及时安排材料进场，做好检验，并在清查后进行登记。管理人员发放材料也要进行记录，并建立材料实时动态表，以免浪费材料。3、加强施工成本管理在现场施工中，应重视施工成本控制，在选取施工材料时，应进行多家对比，争取达到货物和价格的最好的结合点。施工单位应与供应商建立一个长期合作的关系，用更低的价格买入质量好的材料。对控制材料成本的人员给以奖励，激励所有的人员保护施工材料，并进行合理利用。管理人员应合理控制劳动力成本，不滥用施工人员，控制施工的固定成本，合理使用机械设备，使维修成本有所降低，并保证施工人员能正常操作机械设别。4、加强施工安全管理国家相关部门应完善相关法律、法规和规章制度，加强施工安全管理，对施工现场进行监督和检查。施工单位应坚持安全第一和预防为主的理念，并始终坚持以人为本。这种安全理念，能够加强施工人员对施工的认识，将安全科学的施工观念传递给施工人员，从而顺利建立一个管理体系。管理人员应成立一个管理小组，并定期进行安全检查工作，给予相关人员有效的培训和教育，提高这些人员对安全施工的认识，并成立监督小组，时刻监控施工现场的安全情况，保证施工人员的拥有完备的安全措施。结语：综上所述，在我国国民经济快速发展的带动下，土建工程建设已经取得了突破性的进展，且施工现场管理水平也得到显著提高。对于电力工程土建项目的施工，工期管理、成本管理、安全管理和质量管理都是必不可少的，在未来发展过程中，我们要不断强化每一个施工环节的管理，将施工现场管理的作用最大化，促进我国土建工程又好又快的发展。参考文献：[1] 陈仕洪.电力建设工程中的电力工程土建施工管理分析[J].企业技术开发，2014，（06）. [2] 华.浅析电力建设工程中的电力工程土建施工管理[J].低碳世界，2013，（14）.[3] 辛洪波，云建强.电力建设工程中的电力工程土建施工管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010，（07）.[4] 辛洪波，云建强.电力建设工程中的电力工程土建施工管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010，（07）. [5] 黄伟强.加强电力建设工程项目施工管理措施的探讨[J].经营管理者， 2012，（05）.[6] 邱新权.浅谈电力建设工程的安全监督管理[J].中国工程咨询，2014，（02）. [7] 倪琳.电力建设工程全过程造价管理[J].电力与能源，2013，（03）.