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时间:2022-03-20 22:41:23
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇安全生产监理工作总结范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
2018年,XX农机站在镇党委政府正确领导下及市农科局、农机监理站的具体指导帮助下,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,结合XX实际,以促进农民增收和提高农业综合生产能力为目标,积极开展农机优质服务,稳步推进各项农机管理工作,现将2018年工作情况汇报如下:
一、主要目标完成情况
今年,XX农机站在镇党委政府正确领导下,及县农科局、农机监理站的具体指导帮助下,认真贯彻全省农业工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主“,综合治理方针,紧紧围绕加强农机安全监理,推进平安农机创建活动,有效遏制农机重特大事故发生要求,认真落实农机安全生产责任制,进一步加强农机牌证核发的规范管理工作,积极推进“平安农机”创建活动,深入开展元旦、春节及春季农机安全生产隐患排查治理专项行动,促进XX农机安全生产形势继续保持稳定好转态势,保障人民群众的生命财产安全和农机工作的顺利开展。
二、主要工作措施
(一)认真做好2017年工作总结,动员部署2018年农机安全监理及推广工作。认真学习领会市农机监理站提出的一系列指示精神,努力用新理念、新机制指导开展我站的农机安全监理及推广工作。全面总结2017年农机安全监理工作,研究制订2018年农机安全监理工作总体目标、主要任务和具体措施,切实保证农机工作的顺利开展。
(二)落实农机安全生产责任制,明确农机安全监管责任。建立健全农机安全生产责任制,明确农机驾驶人员的安全生产责任和农机安全监理责任,通过与机主签定道路交通安全责任书,让拖拉机所有人保证:驾驶拖拉机时不违法载人;不无证驾驶拖拉机或将拖拉机交给无驾驶证的人员驾驶,不酒后驾驶拖拉机;驾驶拖拉机时,服从公安交通警察和农机部门的管理和指挥;保证严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规。全年与农民机手签订责任书80份,年检拖拉机20台。同时定期组织对村委会落实农机安全监理责任的情况进行监督检查。
(三)加强宣传力度,积极推进 “平安农机”创建工作。建立完善工作制度,认真开展各项工作措施,督促指导各村委会开展“平安农机”创建工作。加大农机安全宣传教育力度,重点开展农机法规、政策、农机具维修、农机具打假等工作宣传,努力配合春耕生产的顺利实施。把农机安全生产法律法规知识传单分发到每位拖拉机驾驶员及农机户手中,上半年利用周四和周日赶集日在西龙街头开展宣传活动,广泛宣传《道路交通安全法》、和农机安全生产的方针、政策,共发放宣传材料600余份教育群众及驾驶人300人次,接受群众咨询60人次。
(四)认真贯彻落实2018年XX省农业机械购置补贴工作。根据省、州、县有关文件精神,积极配合上级部门落实农机购机补贴政策,宣传国家农机购机补贴的有关政策,把农机购机补贴落实到实处,做好拖拉机耕作机械推广工作。为认真贯彻落实党的惠农政策,采取农机补贴,技术培训,做好售后维修服务等发展农机化,激发群众购买农机的积极性。同时,指导部分农机户进行实际操作,在农业生产过程中推广应用农机,用科技来带动农业发展,促进农民增收致富,今年全镇共购果蔬烘干机84台,受益农户83户,补贴金额50.2万元。
2019年工作计划
一、农机安全生产工作:
1、为认真贯彻“以人为本,关爱生命,安全第一,预防为主”的方针继续做好《道路交通安全法》、《云南省道路交通安全条例》等相关法律法规的宣传教育.用一些典型事故范例,以及电视、广播、黑板报、宣传标语等的形式作为宣传材料,进行广泛的农机安全生产的宣传,让广大机手增强安全防范意识,自觉抵制违章行为,减少农机安全事故的发生。2、认真掌握辖区内农机安全情况,继续清理整治无牌无证拖拉机,并积极督促无牌无证拖拉机和无证机手办理牌证手续,使之纳入规范管理。3、积极做好2019年度拖拉机检验工作,确保在8月份农机检验工作的顺利开展。4、力争在9月份办一期拖拉机驾驶证培训,人数10人。
二、农机购置补贴工作:积极做好2019年度购置补贴宣传工作,从5月底至12月完成农户申请到结账兑付工作,争取全年农机购置补贴资金突破100万元。
三、做好2019年农机月季度及年终各项报表工作。
四、认真做好2019年XX镇脱贫攻坚各项工作任务。
XX镇农机站
关键词:建筑工程施工安全监理研究分析
一、建筑工程施工安全监理工作现状分析
如今,在建筑行业高速发展的前提下,人们越来越重视工程质量,而工程质量直接关系到工程质量的实用性、投资效益和人们的生命财产安全,但是不少施工单位从自身经济利益出发,对工程安全监理工作重视不够,客观上,加强施工安全管理会增加各种投资和成本,而安全生产方面的投资是不会产生直接经济效益的。针对如此现状,我们应进一步完善建筑工程施工安全监理体系,提高我国建筑工程安全施工管理水平,保障施工人员安全。
二、做好施工前准备工作的安全监理
建筑工程施工前有许多准备工作要做,在这一阶段监理人员应努力发挥好自己的组织才能,利用各项监理手段为工程项目施工工作的顺利开展打下良好的基础。首先,明确安全监理任务,仔细检查承包单位的安全防护措施是否到位,认真执行安全第一、预防为主的工作方针,落实执行国家及地方行政主管部门的工程安全生产法律、法规和政策规定。其次,应做好安全监理规划,了解工程项目概况,明确安全监理工作人员的职责,从安全监理工作的范围、目标、内容等做好具体的应对措施、应急方案和整个监理程序。最后,进一步建立并完善安全监理责任制、责任到人,加强项目经理的纵横向安全管理组织,同时,施工单位应在资金方面做好安全防护和设施的投入。
三、施工过程中的安全监理要点及措施
严格要求监理人员,认真履行岗位职责,对贯彻的全过程进行全方位的跟踪监督,及时发现并解决施工过程中出现的安全隐患,并做好监理记录,对严重的工程情况应及时报告,向有关主管部门反映。施工阶段具体安全监理重点有一下几点:
1、认真审查各项有关施工安全的资料,仔细审查对进场作业单位的资质情况,严格考核他们各工序的安全施工技术措施、安全监理保证体系和人员配备情况。对工程进行不定期的安全检查,及时发现安全隐患并建议有关部门进行修改。
2、设立施工安全生产管理机构,加强施工队伍建设,使每一位安全管理人员及时遵守岗位职责,及时检查工程监理人员的资质、质量管理水平是否符合要求,对特殊工种、关键施工工艺、新技术、性材料的应用能力是否符合强制性条文要求。
3、明确监理安全文明检查制度和安全会议制度,定期召开各方参加的项目工程安全例会;及时有效的对安全检查情况予以审查,并提出合理的改善措施,进行整改,同时也要总结经验,进而不断优化安全技术方案。
4、健全安全生产责任制,完善责任分工制,严格落实安全管理责任制,认真编制安全管理工作计划和工作细则,做好安全宣传工作、树立安全生产的意识。
5、制定安全施工的文明管理制度,制定合理、切合实际的各项施工文明要求和责任,并制定合理的奖罚条款措施,并定期对工检查,对违反安全作业规定的行为,应严格按照具体规定进行的金钱方面的奖惩决不搞花架子。
6、在签订施工合同时,对合同中涉及施工安全的条款,应认真审核,严禁出现对业主不利条款,做好安全施工记录,保存各项安全管理文件,对安全事故按国家和地方的有关规定处理,平时注意搜集并分析有关安全管理的信息资料,以便今后处理问题做出正确的决策。
7、最容易引发的安全事故的主要因素有:
(1)脚手架。脚手架是高空作业项目中必不可少的设施,脚手搭往往应不牢固、失稳和使用不当而引发事故,因此脚手架是安全监理工作的重点。首先,脚手结构搭设应前对其材料认真筛,对那些不合格的材料禁止使用,脚手架搭设要牢固、稳定。不仅要有足够的堆料、操作使用的空间和运输,同时还要保证在各种天气和规定荷载下,有足够的刚度和强度,并且拆、装方便。
(2)高空作业。工程在工程施工的过程中,高空作业是不可难免项目的,而高空作业防护不当,是引发事故的重要因素之一。因此在安全监理施工控制工作中,应该特别注意其中的临边作业洞口作业和悬空作业。在临边作业时,要按安全规定设置防护栏、防护网等防护措施。洞口作业,要按规定设置护栏,同时护栏上要有明显标志,防止从洞口坠物伤人。悬空作业,对悬空作业所用的平台、绳索、吊笼、塔架等防护设施均应认真检查,确保万无一失,方可使用。
8、监理人员如发现安全隐患应立即发出安全隐患通知,督促有关施工单位或责任人及时进行原因分析和纠正,做好预防措施,同时对事故整改措施的实施过程和效果进行跟踪检查,左好检查记录。
四、认真总结完工后的安全监理工作总结
工程施工结束后,对安全监理工作的总结已是最后的工作了,但却是一项相当重要的工作,是对下阶段安全工作的布置,同时也关系着该建设单位今后的发展,这就要求监理工程师对该项目安全工作进行总结和反思,做好事后安全监理控制工作是落实监理安全责任的经验积累,是对用血与汗水组成的经验与教训的总结,因此,监理工程师加大对安全监理工作总结的重视,尽量做到:(1)参加工地例会,介绍近阶段本工地的安全情况,并提出下阶段的安全要求;同时,听取各方的意见、分析案件发生的原因,针对当时的情况,提出监理意见,对于重大事故速报业主、速报公司与相关部门。(2)总结出相应的安全报告,对那些违反工地安全规定和不落实施工方工案的立案如实写明;提出切实可行的监理意见。(3)参加建设单位组织的正式验收工作,建设工程项目经验收合格后,方可交付使用。
五、结束语:
一个有一个的工程实例告诉我们:民用建筑工程建设是一项庞大而又复杂的系统工程,安全监理工作是时代赋予监理人员的重要使命,施工安全是一项高技术性的工作,安全监理控制是动态管理,贯穿于施工的整个过程,安全监理任重而道远。因此建设单位应高度重视监理对建筑质量的作用,相关监理人员应不断改善自己的思维和观念,适应这个日新月异的社会,跟上时代的步伐,不断提高业务水平,运用扎实理论知识和丰富实践经验,尽量排除一切质量因素,以确保房屋建筑工程施工质置达到要求,实现安全监理的目标。
参考文献:
[1]刘登新,张先员,浅谈建筑工程安全生产监理工作[J]2009
[2]JGJ012―2004,建筑施工安全检查标准[S]
[3]建设部.《建设工程安全生产管理条例》
[4]《建筑安全》2007年03期《建设工程安全监理工作探讨》 王辉
我国工程建设的发展一日千里,气势磅礴,大量安全生产事故层出叠现,成为关注的焦点,因此,安全监理应运而生。《中华人民共和国安全生产法》在2002年11月1日宣布实施,目的明确,旨在加强安全生产监督管理,消除特大事故,促进安全生产。国务院于2003年11月12日针对建设行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》,并且宣布2004年2月1日起开始实施。在《建设工程安全生产管理条例》的第14和57条,赫然是监理安全职责,内容明确规定工程监理单位和监理人员的安全责任。随之不久,地方政府关于监理安全职责、管理条例陆续问世,建设监理中,安全监理逐步成为监理内容的关键部分。
2电能的特性
①电能重要性。国家的发展,人民的生活都和电力工业息息相关,国民经济发展的情况受到电力工业的极大影响,因为电能作为高质量的能源形态,在日常生活中不可或缺,对日常生产起着举足轻重的作用,不能够出现任何隐患,必须力保安全。
②同时性。发电、输电、变电、配电是一气呵成的,几乎没有时差,这就要求电网的设备不能发生故障,否则牵一发而动全身,会造成连锁反应,造成危害与损失。
③电能的特殊性。电气设备投资巨大,热机设备成套,工作中,机械设备高速旋转,在一定区域内,易燃易爆物品大量存积,有毒物品无处不在,到处存在着安全隐患,比如设备事故并发,一旦发生,损失无法估量。
④电力生产的密集性与群众性。电力生产投资巨大,技术领先,人员众多,不安全因素极易出现,需要群策群力,众志成城,防患于未然。
3电力建设工程安全监理要点
①重视安全教育工作。企业生产,安全第一,尤其是对于电力企业的建设。电力企业危险性高,在管理工作中,大力宣传安全教育知识,让管理者以身作则,使得每一个工作人员都黾勉惕厉,重视安全,严格操作,苦练技术,学习安全方面的知识,积极地吸取教训,认真地总结经验,定时学习,广泛宣传。
②一视同仁。安全教育一视同仁,自上至下,根据内容需要,进行相关的安全教育工作。上至电力企业的领导,中有专业技术干部、特种作业人员;下有一般普通员工的安全教育工作,要求每一个人都有安全意识:安全重于生命。
③重点分明。电力工程在建设过程中,不断地出现工作的重点,以是之故,安全工作也随之有所侧重。对于职工,要经常性地开展安全宣传工作,加强安全教育,让他们警钟长鸣,时时警惕,把安全永远放在第一位,避免出现任何事故,以免造成损失,追悔莫及。
4突出体现
安全保证体系和安全监督体系的价值总的来说,电力企业的安全保证体系和安全监督体系尚属于完善的,由于长期的建设、发展、扩大,两者共同运作,相辅相成,彼此裨益,共同推进,达到了一定的完善,保证了长期以来电力企业的生产安全;要注意《安全生产责任书》的层层落实,签订好每一个协议,按照规定,落实每一个安全生产的责任;按照规程的要求合乎标准地完成安全监理工作;百日安全竞赛尽心尽力等,总之,各类安全大检查不断开展,使得企业的安全保证体系和安全监督体系日趋完善。
5重视电力工程
建设过程的安全监理工作监理项目机构严格按照要求,制定出一系列的规划,对监理内容做明确的规定,将程序制定分明,令职责了然,至于工程重点,尤其要对其内容进行详细的规划,编制出细则。
①《安全协议书》的签订是首要任务,严格监督建设单位与施工单位。
②审查总包、专业分包和劳务分包单位的资质和安全生产许可证是否合法有效。
③严格检查工作人员是否持证上岗,一人一证,不得冒名顶替,若有虚假,严格查办。
④对于危险性较大的分部分项工程加大审核力度,制定安全措施。
⑤安全教育经常举办,借此活动宣传安全重要性。
⑥审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
⑦建立专门的安全监理日志,每日详细记录,安全监理人员对施工中发生的安全问题和处理措施随时登记备查,总监理工程师应定期审阅,发现问题,及时纠正。
⑧项目监理机构制作监理报表,必须条理清晰,编写严谨;根据监理报表,做出反思报告,做详细的注解、评述,以利于安全监理工作,抄送工整,然后报送安全监督部门、建设单位。
⑨监理工作结束,由专人负责做出详细的安全监理工作总结,结果审慎的检查、对照,提交给建设单位。
⑩在工程进行中,设置录像设备,制作音频监控资料,将工程进行中的施工现场安全生产情况记录下来,如果发现问题,立即载入安全监理月报。
6保证电力建设工程的质量和安全
①从上至下,全面关心质量。质量是企业的生命,电力建设工程监理关注的就是质量和安全。建议工程单位的领导层要有强烈的质量观念,鸟无头不飞,上行下效。领导关注了,参与了,重视了,才能够建立有效的质量管理体系,质量观念才能够在企业里有效推动;推出奖惩决策,制定周密细节,达到积极的引导、有效的监督、顺利的推行和良性的发展。
②加大培训力度。只有不断学习,才能提高认识和业务水平。坚持培训,全面提高质量体系运行,完成质量管理要求,加大宣传投入,认真指导,严格规范,对技能培训不能有丝毫怠解。培训因人而异、因材施教,坚持内部质量审核的规范化、正常化,认真对待出现的问题,及时解决,未雨绸缪有效预防,杜绝临渴掘井,形成自我完善、自我约束和自我改进机制。
③全员努力。一个螺丝钉坏了,可能整个机器的运转都会受到影响,因此,质量管理整体进行,发挥全员的作用,提高每个员工的质量意识,重视人力资源的构建,加强员工的道德建设,提高责任心,提升业务能力和知识水平,增强质量观念,坚守职业道德,完美地完成本职工作,达到质量要求,让人人成为自我管理者,保证企业质量管理体系的有效运行。
④发挥部门强项优势。要利用工程监理的优势,加大安全宣传力度,加强质量学习,对工作人员做相关指导和培训,加大监督,严格对工程质量进行监管。
⑤完善内部管理。改进管理体系咨询机构的工作导向,提高咨询人员的业务水平,提升其道德素质,全面提高质量。
7结论
今年第一季度,我部门按照公司关于安全工作的核心部署,围绕节前节后安全工作重点,严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。同时,面对当前工程任务重,工期时间紧等局面,我部门通过有效管控,积极开展安全生产管理,圆满地完成了各项安全生产任务。现将第一季度安全工作汇报如下:
一、在建工程安全管理:
1、今年第1季度,在推进十五里河、小仓房、陶冲项目的竣工验收移交工作期间,我部门组织各参建单位在元旦和春节前后多次前往三个项目现场开展安全巡查,共发现安全隐患6项。我部门及时督促施工单位完成隐患整改,确保电站试运行期间的安全。
2、目前在建的维信诺、康宁和轨道光伏发电项目。由于工期紧,任务重,我部门在每周例会中,结合施工进度安排,对其中的安全生产工作提出具体要求。如开展岗前教育培训,开工前进行安全交底会;施工区域,建立施工张贴警示条幅7副,警示标识若干张贴在各工作点;监理人员和施工管理人员在基础浇筑、设备吊装期间做好旁站工作,为施工安全做好监督工作。同时,我部门加强对进场人员的管控,将安全生产从源头扼制。如要求工人进场施工采用实名制,佩戴工作卡;进场施工作业前统一安排参加厂区组织的安全培训会,考试合格后上岗作业;督促施工单位对参加高风险作业人员购买意外伤害险等等。为积极落实施工现场安全生产工作,我部门每周组织监理和施工单位对项目现场进行安全检查工作。在第1季度中,共发现安全隐患4处,整改完成4处,整改率100%。
3、在维信诺和康宁项目施工期间,厂区业主对施工期间的安全工作十分重视,每周由我部门牵头,各参建单位参加厂区业主组织召开的项目安防会,对过去一周的施工安全工作进行总结和通报,积极促进了项目安全生产工作。
4、为保障春节期间维稳,同时落实集团下发的文件精神,我部立足实际,按照合同节点,重点对施工总分包支付情况进行了逐一排查,同时我部对项目各施工企业农民工工资结算支付情况等也进行了重点排查。通过排查,目前暂无欠薪企业和农民工拖欠支付情况,并已由各施工企业开具无欠薪承诺。
一、 总承包单位在安全管理上初显弊端
进入四月份总承包单位的安全管理工作及现场的安全生产形势急转直下,总承包单位在以书记为主的安全管理体系中下设有若干安全管理人员,分管各个专业的安全生产工作,但是其工作责任并没有分清,工作中你看我我等你,没有建立起内部的沟通、协调机制,其存在的弊端明显的展现出来。
具体表现:
1、总承包单位安全管理人员设置的不少,但是没有清晰的管理程序呈现出管理不到位,现场隐患百出不
能得到及时的治理和整改。
2、 总承包单位直接违反了国家关于《建筑起重机械安全监督管理规定(中华人民共和国建设部令第166号)》文件要求。 可以说是真正的违章指挥和违章操作。
现场南侧1号塔吊资料中却东少西迟迟不能入档,在监理的指导下通过几次的报审才算整理完成。但是没有经过特种设备检测部门的检测就投入使用,监理只好下发“002号监理通知”予以警告。
施工单位、安装单位那么多的安全管理人员明知现场北侧2号塔吊要进场安装,但是塔吊安装的方案及技术资料不能及时报审和批复,经请示建设单位及监理公司领导同意后,监理下发“003号监理通知”停止塔吊的继续安装,直至塔吊安装厂家将其厂家的安装资质,安全生产许可证、施工人员的特种作业上岗证等手续备齐塔吊才进行了继续安装工作。
3、 现场进入基坑的人行马道搭设完成后不自行验收检查,其休息平台板与板之间缝隙很大无人修补,支护钢绞线深入马道的走道中无人问津,走道的两侧无挡脚板无人管理,还是在监理的管理下才得到了解决。
4、 23日夜间出土后,出土用坡道与最深的基槽底约有6米之高,人站在坡道上方看下面都有些晕,但就是这样总承包单位也没有人去安排做安全护栏,还是在监理的压力下用了一个半小时完成了坡道内侧的安全防护工作。
5、 现在从现场管理上看,监理既是总承包单位的安全员又是质检员。想想监理身上的担子有多重。
二、 本月施工现场安全检查整改情况
本月共进行了4次安全检查,其检查出的隐患问题,除上述内容外均已得到了治理和整改。
1、警示牌制作挂设;(4月12日已经制作完成)。
2、烟蒂集中收集水桶;(本周五前设置完成)。
3、现场消防器材的配置;(已设置到位)。
4、两栋宿舍楼梯间清理工作;(已经清理)。
5、西侧楼梯间煤气罐防护;(整改完成)。
6、配电室外临建库房拆除问题;(建设单位总包单位已经达成协议)。
7、宿舍管理制度建立;(4月13日已经完成)
8、木工棚内电锯防护罩未安装。(13日下午已落实整改)
9、东北侧大门处的降水电缆等能撤掉的撤掉,撤不掉的剔槽敷设。(21日已经完成整改)
10、地勘施工单位使用的电焊机一次线外防水电源绝缘层剥离的过多起不到保护作用,电焊机专用保护器在
配电箱内不固定。(21日完成整改)
a)
东南侧地勘单位使用的切割机中间接头应尽快处理。(21日完成整改)
b)
东南侧地勘单位钢筋等材料槽边码放应尽快移走。(已经重新码放)
c)
基坑土方施工地勘单位的三捆钢绞线尽快移走,防止滚落造成人员设备事故。(当天已经移走)
d)
基坑内马道搭设人员不系安全带,总包单位必须要加强教育,确保操作安全。(总承包单位加强了教育,施工人员已经系好安全带)
e)
槽边2m 以内禁止堆放施工材料。(现场狭小领导协商解决,无结果)
三、五月份安全工作重点
1、
五月份施工现场主要危险源有:触电、物体打击、高处坠落、机械伤害、车辆伤害、起重伤害、坍塌和火灾。
2、
继续加强对起重设备的安全管理工作,包括资料方面的管理,没有检测手续坚决不能使用。
3、
加强对违章作业的管理和教育工作,避免由于管理工作不到位而引发安全生产事故。
4、
继续督促总承包单位做好安全生产管理工作,继续加强与施工单位的沟通与协调工作。
5、
认真学习国家及地方的有关安全管理方面的文件、规范和规定运用法律、法规来做好自身的工作,用规范、标准严格对施工单位的安全管理。
四、
一、开展了农机安全大检查工作。
根据市政府、县政府及市农机局有关文件精神,我局开展了多次农机安全专项整治活动,召开了工作会议,研究部署我县农机安全生产工作。具体做了以下几项工作:
1、召开会议传达文件精神,分析了我县农机安全生产形势:一是拖拉机保有量大,分面面广、监管难度增大。同时,乡村道路条件差,事故隐患多。二是存在无牌驾驶、无证驾驶、违法载人、超速超载现象。三是部分农机驾驶人员文化素质偏低,法律意识淡薄。
2、制定了农机安全检查及整治措施。一是制定了方案,并下发文件。二是利用短信平台,向农机手发送安全提示信息4700条。三是发放农机安全宣传单1600份。四是我局组织编写了一本《农机安全知识法律法规汇编》并印刷了6000本,发放1300本。五是利用乡镇农机站服务平台,整治宣传到村、户,与乡镇农机站签订了责任状。五是组织农机进行安全技术检测、共检测440台。并于机手签订农机安全生产承诺书,共与机手签承诺书930份。
二、全县开展了“农机安全生产月”活动。
1、周密组织、统筹安排。为做好这次农机安全生产月活动工作,我局召开了专题会议,成立农机安全生产月活动领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,成员由推广站,安全监理站两站人员为成员。时间从2014年6月1日起至6月30日止,要求全局工作人员要以农机安全月活动工作为中心,积极参与到农机安全生产月各项活动工作中。同时合理安排好业务工作,做到业务工作与开展农机安全生产月活动工作两不误,确保农机安全生产月活动各项工作的顺利进行。
2、广泛宣传,强化责任。我局紧紧围绕安全生产月活动,广泛宣传安全生产知识,印发农机安全技术知识宣传单。一是组织农机安全生产月活动领导小组成员下乡镇到田间地头、农户家中,帮农机户排查农业机械故障,消除安全隐患;传授讲解安全技术知识。二是组织农机监理站执法人员逐乡逐村对农业机械进行安全检查,同时以乡(镇)为单位组织拖拉机等驾驶员集中学习《安全生产法》、《道路交通安全法》和《省农机安全监督管理办法》等法律法规,并与拖拉机驾驶员签订“安全生产”承诺书。通过开展农机安全生产月的活动,进一步增强了拖拉机驾驶员的安全生产意识,又使拖拉机驾驶员重新认识到安全行驶责任重大,从而使我县农机安全工作迈上新的轨迹。
经统计,活动期间全县共发放农机安全宣传单1700份,共发送安全提示信息4700条,悬挂横幅2条。查获“三无”农机产品3台套,未年检拖拉机90辆,未投保交通强制险的拖拉机17辆/次,纠正违法违规操作拖拉机90人/次,确保了我县农机安全生产。
三、开展了2014年度拖拉机(变型机)、联合收割机及驾证检审工作。
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合防治”的方针,加强源头管理,提高各类拖拉机安全技术状况及驾驶员安全行车意识,我局组织全县各乡镇农机驾驶(操作)人员进行了安全知识、救护知识、机械常识培训,并进行了考试,参加考试人数700人/次,考试合格后在全县各乡镇圩场再进行参检,并根据《中华人民共和国道路交通安全法》对机动车的安全技术检测规定和省、市农机局的要求进行年检年审,共检审检测各类拖拉机440台,确保拖拉机安全行驶。
四、认真组织实施农机安全生产“一岗双责”办法及农机重大特大事故应急预案,并规范内业管理。
1、我局根据县政府、市农机局有关安全生产工作要求,结合领导班子成员分工和各股室,农机站职能工作实际,按照“一岗双责”办法定期进行安全生产工作考核。
2、加强责任制的落实和检查。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则,对安全生产责任不落实,导致重大事故的,严格按照责任倒查制,过错追究制和“四不放过”的原则。依法追究责任。建立农机安全生产激励制,奖罚分明,充分调动农机安全监理工作人员的主动性和积极性。建立了安全检查制度,经常性开展农机安全生产大检查活动。并及时排除事故隐患。
3、强化事故应急处理职责。不断完善特大农机事故应急处理预案。按照统一指挥,分级负责、属地为主、快速反应、依靠科学、依法规范、信息共享的原则,建立统一指挥,职责明确,规范有序,反应灵敏,运转高效的工作机制。落实应急救援处理工作责任制,及时,妥善处理重特大农机事故,高效、有序地开展应急处理和救助工作,最大限度地减少农机事故损失。
4、继续推行政务公开。严格实行执法依据,办事程序、收费项目、标准、公开办事人员、办事结果、办事制度。完善层级岗位监督机制,做到按制度办事,用制度管人。实行承诺服务和首问负责制,推进一站办理模式。严格执行农机监理收费项目和收费标准,坚持财务收支两条线制度,切实加强财务监督。
5、规范牌证核发。认真贯彻落实国务院《农业机械安全监督管理条例》,严格执行农业部42号令、43号令、72号令的规定,切实做到“两个不准一严禁”,即不符标准要求的不准办证上牌,不按规定检验合格的不准办证上牌,严禁跨行政区域发牌发证,坚决杜绝异地挂牌办证现象,截止12月31日,联合收割机挂牌87台,农田作业机挂牌226台,上道路行驶拖拉机年检440台,过户160台,补办行驶证21本,拖拉机驾驶证换证20本,拖拉机交强险监督投保率100%。
6、严格拖拉机驾驶员考试工作。切实加强农机培训严格的安全监督管理。凡未经省农业厅新批准的农机化培训的拖拉机驾驶员一律不得考试发证。
五、存在的问题。
1、农机监理队伍的体制、机制及履职能力与农机发展需要不相适应。
2、农机监理服务组织不健全,乡镇农机管理人员无工资、无办公经费,难以开展工作。
3、农机监理执法装备非常薄弱。
六、2015年主要工作。
1、积极开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动。
2、做好年度拖拉机及驾驶员年检年审工作。
3、依法打击农机安全生产非法违法行为。
关键词:工程施工;安全监理;安全控制
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)23-0137-02
随着社会经济的飞速发展,工程建设规模的日益扩大,安全生产事故也日益增多,虽然《建设工程安全生产管理条例》实施以后,建筑工程的安全生产事故得到了有效的控制,但仍时有发生,给人民生命、财产造成很大损失。作为现场安全管理的主体之一的监理人员应如何进行安全管理工作?本文从建设工程施工的安全监理角度,对监理的安全管理工作进行了探讨。
一、监理安全责任的提出
《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)第14条规定了监理单位和监理工程师的安全监理工作,并明确提出了安全监理责任;第26条规定了总监理工程师要对达到一定规模且危险性较大的分部分项工程的专项施工方案签字;第57条规定了监理单位及监理人员违反《安全条例》规定应承担的责任。
以上规定的提出,为监理工作的开展提供了法律依据,同时也对监理的安全工作和责任提出了明确要求。
二、监理单位的安全管理工作
(一)编制安全管理文件
监理单位应在监理规划和监理实施细则中编制具体安全篇章。监理规划应详细阐述安全监理的范围、内容、程序、制度和措施,安全监理组织机构、人员配备和安全监理人员的职责;监理实施细则应该明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施检查的实施方案。
(二)加强监理人员培训教育、提高安全监理的意识
为了提高现在监理人员的安全管理水平,有效的控制安全事故的发生,监理单位必须对监理部成员进行培训教育,提高他们的安全监理意识。从而使他们掌握安全生产法律、法规知识;掌握危险因素识别方法;掌握施工安全生产知识和技能;掌握各类机械设备性能、操作规程等知识。这样才能在安全监理工作中出现的危险点实施预控,才能根据工程特点对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、不良作业环境和管理缺陷进行识别,达到针对性控制的目的。
(三)建立健全监理现场安全组织管理机构和安全监理责任制
监理单位应根据工程特点建立以总监理工程师为首、专职安全监理工程师具体负责、各监理人员共同参与的安全监理组织管理机构。建立各级安全监理责任制,明确总监理工程师、专职安全监理工程师及其他监理人员的责任,并建立相应的奖惩措施。
三、现场的安全监理工作
(一)施工准备阶段安全监理工作
1.审核安全文件。监理单位审核的安全文件有:施工组织设计与各施工方案中的安全章节;专项安全方案。其审查内容要点如下:(1)审查施工组织设计和专项安全施工方案是否由企业技术负责人和总监审批;(2)审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性;专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明等;(3)安全文件的内容是否全面,内容应包括:安全监管机构、安全生产保证体系、安全生产规章制度、安全责任书、现场安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救预案、各类人员安全管理上岗证书、各种机械和设施的安监合格证等。
2.检查安全生产条件。现场监理部在工程开工前应检查施工单位的安全管理人员是否到位;各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求;现场消防器材是否准备到位;施工现场生活、生产临时设施是否符合安全要求等。
(二)施工阶段安全监理工作
施工阶段安全监理工作应以安全监理规划及细则为指导,落实施工安全组织设计措施和施工安全专项方案的执行情况,并做好以下主要工作:
1.常规检查。(1)检查现场安全生产情况,安全措施的落实情况。发现事故隐患,应当要求施工单位立即进行整改;情况严重的,应下达暂停令并报建设单位;施工单位拒不整改的应及时向建设行政主管部门报告。(2)定期参加施工现场的安全生产检查;不定期抽查现场相关人员持证上岗情况,并督促施工单位对安全制度落实情况进行三级检查。(3)检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案以及定期检查和维护保养的,应下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位。(4)发生重大安全事故或突发性事件时,应立即下达暂时停工令,督促施工单位立即报告,并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。
2.重点检查。监理工程师应采用危险危害因素识别方法,对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制,对易造成群死群伤的深基坑支护、塔吊、整体提升脚手架、临时用电等部位进行重点检查。(1)检查基坑支护的专项施工方案,符合要求的应督促施工单位组织专家论证,并督促施工单位做好基坑支护变形监测和周围建(构)筑物的沉降观测工作。(2)检查起重机械制造许可证、产品合格证、检验证明、备案证。安拆时应核验安拆单位资质证书和操作业人员上岗证,安装完毕应核查检测合格证。在运行期间,应核查起重机械司机和指挥人员持证上岗情况,并对运行情况进行全面、系统的核查确保运行安全。(3)检查脚手架的搭拆方案及脚手架计算书,脚手架搭设单位资质和搭设人员的资格,并严格按照脚手架规程进行验收。(4)检查现场临时用电的电源中性点是否直接接地,工作零线与保护零线是否混接,临时用电是否实行三级配电、两级保护制,开关箱是否做到“一箱、一机、一闸、一漏”,是否有门、有锁和防雷、防尘的措施,电箱周围是否有杂物,配电箱是否搁置了各类工具或杂物等。
(三)验收阶段安全监理工作
主要包括两个方面,一是对工程的安全验收,二是监理的安全资料整理归档。
1.工程的安全验收。工程实施期间应根据施工单位的安全技术文件、监理安全实施细则,对工程实施安全检查,发现问题应及时发出整改通知,并跟踪检查、验收整改情况。工程竣工后,应督促、检查施工单位整理安全资料,并及时移交给建设单位。
2.安全监理资料整理归档。工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档,并移交给建设单位备案。监理单位的安全资料主要有:安全监理制度、安全责任书、安全监理规划及细则、安全报审资料、安全专项记录、安全监理月报、安全监理通知单、安全事故处理报告、安全监理工作总结。
四、结语
虽然《安全条例》的实施为安全监理工作提供了法律依据,并取得了一定的效果,但由于建筑工程受气候、施工条件、管理人员素质、环境等因素影响,使安全监理工作面临着极大的挑战,但只要监理工程师加强自身素养、坚守职业道德、运用科学的管理方法和程序,严格控制好施工各收阶段的安全监理工作,就一定能够防微杜渐,控制安全事故,完成安全监理目标。
参考文献
[1]建设工程监理规范(GB 50319-2000)[S].北京:中国标准出版社,2000.
[2]蒋忠伟.建筑施工与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2008.