施工单位竣工总结精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇施工单位竣工总结范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

1．1工程的招投标管理。首先要建立招投标工作的组织体系，作为业主单位和责任主体，负责委托有经验的招标机构实施招标的具体工作。招标机构要认真编制招标文件，提高招标文件的质量以保证招标工作顺利实施，招标文件中不得设定特制条件拒绝潜在的投标人。招标要进入有形市场公开交易(建设工程交易中心)，开标前从备选专家库中现场抽取6名专家评委，6名专家评委和1名甲方代表组成评标小组，评标小组应根据招标文件要求本着公开、公正、公平和诚信的原则对投标人业绩、项目经理业绩、施工组织方案、获奖及在建工程情况、投标报价等进行综合的评分，最终推荐综合得分前三名为中标候选人，得分第一名为中标人。

1．2对监理单位的准备工作进行审核。通过招投标方式选择监理单位，监理单位受业主委托对工程实施过程中的进度、质量、投资进行现场管理。工程开工前监理单位应针对该工程编写监理规划、监理细则呈报业主审核。项目监理部人员应按投标书中承诺人员进行配置。业主派驻工地代表应抽查监理单位人员的旁站记录及旁站过程。

1．3协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案。市政工程包括道路、桥梁、绿化等专业，有些工程兼有多个专业，每个专业又各有其专业技术性，如桥梁有结构复杂、施工难度大等特点，而道路施工有管网排迁繁杂、作业面大涉及面广等特点，绿化则是工期要求严格、维护性强等特点。因此，为了能按期保质的完成工程，必须施工前进行施工组织设计和施工方案的论证，业主单位应协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案。

1．4组织人员对施工单位进行开工前的检查，开工报告的批复。施工单位应向业主单位提交开工报告，报告被批复后方能进行施工。业主在批复施工单位的开工报告前，应组织人员对施工单位进行最后的检查，检查施工单位的人员、机械设备及相关技术储备情况，检查施工单位对文明施工及安全生产的落实情况。检查后确认已具备开工条件的批准开工报告，允许开工。

1．5协助监理单位召开第一次工地会议。会议的主要内容是：①业主向监理单位授权。②业主、施工单位、监理单位及第三方介绍组织机构和人员的分工情况。③业主向施工单位及监理单位等提出相关要求，并宣告有关规定。④会议要形成会议纪要。参加人员由业主单位的项目管理部门、计划部门、拆迁部门、技术部门、预算部门、市质量监督站、监理单位、总监单位、施工单位。本次会议十分重要，起着把关定向的作用。

1．6竣工验收及移交工作。竣工验收及移交工作是十分重要的，竣工验收是对一项工程的系统检验，是对工程质量的综合评定。竣工验收应本着竣工一项验收一项的原则，及早验收，有条件的尽早移交。验收主要是对工程的外观、实测实量、内业文件的检验。工程验收还包括对工程规模的验收，验证工程建设规模是否与设计的规模吻合。在初验中发现的问题，施工单位要限期整改，具备条件时进行复验，复验合格后可以移交到养护部门。工程验收中要认真填写各种表格，履行移交手续，并按规定归档。由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设计。

1．7工程总结报告。工程总结报告应由业主完成。报告是对工程的最后总结，应包括：工程概况、工程特点、工程实施前的概招投标工程的竣工验收及移交等程序进行了探讨和说明，是市政道路桥梁工程施工管理的主要内容，在整个工程的施工管理中，我认为还存在着一些带有普遍性的问题，下面简单的谈谈自己的看法。

2亟待解决的一些问题

2．1施工监理力度不够、职权受限，不能充分发挥监理作用。监理不仅仅是对现场施工质量的监理，还应对工程的进度计划、人员设备配备情况、工程款的拨付进度等进行监理，这是监理单位的职责所在。但在实际工作中，存在着监理单位力度不够、职权受限，不能充分发挥监理作用的情况。一方面，对有些质量问题睁一只眼闭一只眼，甚至袒护施工单位；另一方面，由于怕与业主单位搞不好关系，工作畏手畏脚，不能尽职尽责。我认为业主单位首先要按规矩办事，使监理单位能充分发挥作用；监理单位应摆正自己的位置，认清职责，认真负责并维护监理的权力；应增强市政质量监督部门执法力度。

2．2解决问题要彻底，遗留问题处理要及时。一方面，市政工程往往是多个专业的统一体，如道路工程不仅仅是修路，它还包括各种管网工程、交通工程以及街路两侧的衔接及绿化等，要力争各项工程的同步实施，尽量减少重复工作；另一方面，就某一个专业而言，解决问题也要力争彻底，如对道路改造方案的选定，按实际情况该翻建的就不要盖被，避免投资浪费。所谓百密一疏，但对遗留问题应妥善处理，尤其是在工程尚未移交的情况下，业主单位要保持对施工单位、监理单位的联络与调度权，以便及早解决问题。

2．3建立健全施工许可证制度。建筑法规定，投资在3O万元以上或建筑面积在300平方米以上的工程，必须有施工许可证方能开工。市政行业应结合市政行业的具体情况实行施工许可证制疫。

2．4重视工程移交工作。目前，很多城市都存在着竣工工程移交滞后现象，导致城市基础设施管理上的遗漏。当然，致使移交滞后的原因很多，例如资金结算问题、施工质量问题等，都应引起足够的重视。市政行业的管理也要紧跟时代的脚步，学习国内外的先进管理经验，有效的运用各种现代化手段，不断提高市政工程施工管理水平，与时俱进，早日与国际接轨。

篇(2)

关键词：竣工文件：编制：问题及对策Abstract: The completion of the project file is the construction of the important technical summary document. Mainly elaborated the completion document generally include the main content and requirement, and should pay particular attention to the place in the completion document preparation process, summarized the common problems of the completion document, and analyzes its causes, puts forward specific solutions and measures.

Keywords: completion document: preparation: Problems and Countermeasures

中图分类号：U692.4+2文献标识码：A 文章编号：

前言

工程竣工文件是工程竣工验收的主要技术依据和必备条件，是工程建设的重要技术性和总结性文件，为今后工程建设项目后评价、养护、改建、扩建、科学研究提供了重要的技术数据。

笔者多年来从事工程项目的结算审核工作，对竣工文件有一定的深入了解和实际操作经验，根据自己的分析归纳，得到一些见解，希望抛砖引玉，与同行们交流。

2竣工文件的主要内容及要求

由于国内建筑市场是分行业、分地区的，且工程竣工文件的管理单位（可能是建设单位、业主单位、使用单位）、接收单位、使用单位不同，则对竣工文件的内容和要求也不同，竣工文件归档的单位不同则要求竣工文件包含的内容和也会有一定的不同。根据施工企业常参与的工程情况，对土建工程工程竣工文件编制时需要包括的主要内容和归档情况的要求分行业列出见表1.

竣工文件编制中需要特别注意的几点

（1）不同的行业有不同的行业标准，不同地区有不同地方的规定，对此要有足够的认识。

在各个项目部的工程技术人员新涉足的行业和地区，在工程开工之初应按照招标文件和施工图的要求，全面收集所需的施工规范、质量评定标准、相关工程用表、工程技术管理、职业健康安全管理、环境保护管理、工程进度管理、计量支付管理等各方面的相关办法和规定以及竣工文件编制细则（有些行业和地区有）等，组织相关人员进行认真的学习，牢牢把握所干工程与其他工程在施工技术文件特别是竣工文件要求上的不同，在工程施工之初就按文件要求，做好资料的收集整理工作。根据本人的经验教训，几个行业间竣工文件的要求有以下几个不同之处：

①铁路工程一般要求详细做好单项工程资料以及新的通信信号竣工图：电气化铁路接触网和变配电所平面布置图。

②公路工程对环保施工要求比较严格，要求竣工资料必须有环保工程验收文件：并要求详细报送监理资料、监理机构及人员情况，对工程中的科研项目、新技术成果非常重视：

③市政工程要求详细提供单位、部位、工序划分表，工程照片：录像资料。隐蔽工程验收单，结构及隧道内的裂缝、渗漏水点线示意图，防迷流实测数据表：地基加固资料等。

④水利工程对水工建筑物观测记录、隐蔽工程验收记录、反映工程建设原貌及建设过程中重要阶段或时间的声像材料。管线清洗、试压、通水、通气、消毒等记录、报告则要求非常严格。

（2）开工之前应协相关单位做好各项表格和资料标准的认定。

在工程开工之前，应尽量协同建设、监理及政府监督机构等有关单位做好各项施工用表的格式、内容、填写要求等的认定，以便于尽早确定各方认同格式的资料，避免完工时或过程中的多次返工。对一些新涉足的行业和地区，若由于各种原因无法确定各项施工用表，则也应参考同行业的类似工程，随工程的进展进行施工资料的完善。

（3）施工记录尽可能齐全，以便在资料不全时补充。

表1不同行业工程竣工文件所要求的内容

有些项目由于竣工文件不齐全，对后期的维护、修缮产生不利因素、不能正确、快速定位。所以施工记录应做到边施工边收集——整理———归档，工程完成竣工资料也随之整理归档，不靠回忆补做资料。

（4）有相关软件时一定要采用相关软件进行指导、编制竣工文件。

使用相关软件编制竣工资料，可以解决竣工文件制作和使用过程中的诸多困难和不便，同时也减轻、简化繁杂、枯燥的人工劳动，便于后期资料查询。

（5）随着管理水平的日益提高，特别要注意图像、照片、电子文档等资料的收集。

4 竣工文件中常见的问题

在竣工文件编制和验收交接中常见的问题，大体有以下几种：

4.1 施工综合管理文件原件不齐全

个别设计、监理、业主下发的施工管理重要文件，因下发或转发时就是复印件，难以满足工程质量标准中规定的“竣工资料中不允许出现复印件”的要求。

4.2 工程质量验收签证资料不齐全

随着工程施工进展需要，为了急于满足施工进度要求，建设“四方”现场验收后，没有按国家行业标准规定要求办理书面签字仪式。有的施工单位管理不严格，造成原始文件丢失。也有施工单位专业技术人员工作调动移交手续时，又把关不严，造成竣工原始文件遗失。

4.3竣工图文件编制不够规范

一些分部工程都程度不同存在代用图，而在竣工中又要求竣工图以分部工程组卷，图纸缺量较大。

4.4施工验收原始签证资料格式不规范

原始施工验收签证资料，并非是开工前统一规定内容和格式，而是在施工过程中，不断增添内容和更换种类，资料格式又不统一，不规范，有用A4的，有用16开的，有用32开的，文件幅面的左白、右白、天头、地脚尺寸大小不一，各有不同，差距较大，无法统一规范装订组卷。

4.5施工原始资料书写不规范

施工过程中长期的测量手薄记录、灌浆施工记录都用铅笔书写，一式四联混凝土要料单用复写纸书写；施工过程中的原始签证资料五花八门，有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、碳素墨水、圆珠笔、铅笔等，这些都与竣工资料归档要求不符，给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。

4.6施工原始验收签证资料填写不规范

原始验收签证资料，也有桩号、高程、工程量等项目与实际施工情况不相符，验收项目有空白样出现，签字笔迹龙习凤舞难以辨认，并存在随意涂改等现象，降低了竣工资料的使用价值。

5竣工文件中常见问题的原因和解决方法与措施

5.1 竣工文件中常见问题的主要原因

①工程建设主管部门领导档案意识薄弱。在我国基本建设领域中，长期以来存在着重建设、轻档案的现象。

②建设单位与施工单位签订合同内容对竣工资料的整编责任、内容、深度、要求不明确、不具体、不细化是造成竣工资料质量失控的法定原因。

③国家档案法和各类工程关于竣工资料编制的质量标准规范宣传学习渠道不畅通，造成工程管理人员、监理人员、施工单位相关人员对档案意识、档案知识的缺乏和相关专业知识素质偏低。

④施工单位作业层技术力量薄弱，培训少，管理水平随意性大，是造成施工过程中产生的竣工原始文件不规范、质量不高的一个不可忽视的重要因素。

⑤监理单位人员大多数来自设计单位和少数来自社会招聘人员，正规参加过国家监理工程师培训和持监理工程师资质证书人员少，特别是施工现场监理工程师，有专业技术而施工管理水平差，对现场签证工作作把关不严。

⑥建设单位和施工单位质量管理体系对竣工资料管理重视不够，缺乏有效控制竣工文件质量的具体措施。

5.2 解决问题的方法及措施

（1）要领导重视、组织到位、资源合理配制

工程建设初期，工程建设单位应建立完善工程竣工资料管理办法、制定统一的编制要求和细则，规范竣工资料的管理。工程承包单位应建立专职的管理机构负责竣工资料的编制指导工作，建立健全各级责任制，制定完善的管理制度和奖罚办法。对竣工资料的收集、整理应尽早开始，专人负责，力争原始资料齐全、完整、准确。可结合工程进度同步积累与整理，做到“边施工，边整理”达到工程完工，竣工文件编制也完成的目的。

（2）从工程项目开工抓起是做好竣工工作的前提

工程项目施工均实行项目法的管理方式，项目红理不仅要对整个项目负责，也应对整个工程项目竣工资料负责，项目总工作为项目技术负责人，对竣工资料的收集整理编制直接参与。因此，为使项目竣工工作与工程建设项目同步进行，项目经理应将竣工工作纳入工程建设的一部分，从工程项目开工就设立竣工机构及人员，负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作，负责工程项目阶段验收管理工作。竣工资料编制应实行“三同步”管理制度，即工程立项开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与合同竣工资料验收同步。竣工工作人员要始终直接参与整个工程的建设和竣工工和验收全过程。

（3）建立健全资料管理制度是做好竣工档案工作的基础

项目建设单位、监理单位来自全国四面八方，他们都各自按长期形成的习惯对施工单位的文件进行要求和管理。而各类工程则要求工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档文件材料及图纸的准确、齐全、规范。因此，项目施工单位，在工程项目建设初期（不是中后期）就应结合工程项目实际情况，要求建设单位制定相应的工程项目档案管理规定，明确施工单位、监理单位、工程项目管理单位、档案管理部门在工程档案形成过程中各自承担的职责。工程项目管理单位和监理单位、工程项目管理单位和监理单位，在工程项目开工前应结合实际情况，制定和颁发规范标准的一整套原始单元工程凭证文件（不是开工后）。只有工程项目建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术材料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠，竣工图与实物相符。

（4）竣工文件整编列入进度计划是“同步”完成项目档案的有效措施

在制订工程进度计划时，应将每个分部分项工程竣工文件质量检查工作列入到该项工程进度计划中，并将其作为重要的网络节点完成。对在整编资料中发现的“原件不齐全”“签证资料不齐全”“不规范”“不统一”等问题，要及时研究给予解决。为防止再出现此类问题，要加强监督检查，尽早请接收单位介入。各单位都要按标准去执行，不符合标准的文件要及时完善修整，从源头保证整编资料的质量。

篇(3)

关键词：房地产；全过程；质量管理

中图分类号：F27　文献标识码：A

收录日期：2012年6月14日

一般而言，项目的施工质量管理要贯彻在项目实施的全过程阶段：前期阶段、施工阶段、竣工阶段、后评估阶段。

一、前期阶段的质量管理

（一）招标阶段。重视资质审查，工程招标时，注重对施工、监理单位资质的审查，包括人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等。审查施工、监理单位是否具有类似工程施工的经历和经验，在以往的工程施工中是否出现过质量控制方面的问题，是否发生过质量事故等。选择长期合作且优秀的施工单位、监理单位。优秀的施工单位、监理本身具有高效的管理体制，可以对项目部的管理起到很好的落实作用。长期合作单位在管理上的衔接磨合更方便与快速，同样能够提高管理效率。

在总包单位招标的同时，应对相关需要公开招标的工程（如电梯、消防、弱电等工程）进行招标，避免工程进行中因衔接不到位发生的变更、签证。在招标文件中，对工程的关键节点的完成日期做明确规定，如基础完成日期、主体完成日期、工程竣工日期等及相应的奖惩标准，对施工单位起到一定的约束作用，从而能够加强过程控制。

（二）设计阶段。设计工作是工程建设的基础性工作，建设单位应重视设计阶段的质量控制，委托具有相应资质的设计单位进行工程设计，以提高设计质量。

选择合作良好、水平高的设计单位。一家优秀的设计单位会把产品品质、施工的便易性和产品成本有机结合在一起，达到建设更好产品的目的。重视设计前期工作，配合设计单位搞好现场测量和查勘，考虑各种不利因素对工程建设的影响，使工程设计尽可能完善、准确，符合工程建设的实际，减少不必要的设计变更；设计过程中，实行设计监理，以便及时对设计方案、设计质量进行检查。

设计完毕后，及时组织专家对设计进行审查，提出审查意见，及时修改设计，为工程建设提供准确详细的设计图纸。要注意留出充裕的审图时间，结合以往总结的审图要点对施工图进行审核，将问题在设计阶段解决。这样能有效减少施工中的变更，缩短工期，提高效率。尽早完成现场的综合管网方案设计，使施工单位的平面布局更加合理，避免占压配套管线的位置，发生签证费用；尽早完成外檐立面的最终设计，提前确定外檐立面的色调。

二、施工阶段的质量控制

（一）调动总包及监理单位的积极性。总包及监理单位采取定期考核，定期总结并与季度检查挂钩。对于表现优秀的总包及监理单位采取提高付款比例的奖励措施，反之则降低付款比例。定期安排现场总包及监理单位进行总结交流，树立优秀榜样进行推广。

（二）对于施工单位和监理单位管理的方法控制

1、建立约束监理及总包单位的制度和规定（监理例会、安全例会、会议制度、上报制度等），做到现场管理有章可循。与总包单位共同制定项目的关键节点完成时间，制定关键工作的明确目标。加强对总包及监理单位项目管理团队建设的监督，制定管理人员配置标准（岗位、数量等），督促其配备齐全的项目管理人员。

2、强化现场安全文明施工管理，做样板工地。项目部依据《建筑工程施工现场管理制度》，对现场的安全、质量、进度等进行了规范要求，从制度上约束施工单位的行为。我们对各个工作环节经常进行各种形式的安全监督检查，发现问题及时处理。我们建立了四级巡视检查制度，坚持日、周、月、季巡视检查，每月在不同标段组织监理、施工单位、安全专职管理人员互相检查，对检查出的缺陷和隐患计入安全台账，落实整改人员，限定整改时间，追踪落实效果。

3、加强工程资金管理，合理拨付工程款。强化对资金的使用，有目的、有重点的在不同阶段使用好资金。根据工程预算将工程款分解，每月根据工程进度部位核实工程投资，按照合同付款条件计算实际拨款。工程款批复后我们还要在现场开资金会听取总包单位的安排，确保在有限的资金条件下达到最大的效益。

4、增强过程管理的预见性和计划性，充分考虑到施工过程中可能出现的负面影响因素，制定可行的应对措施和计划。编制突发事故（恶劣天气、火灾、安全事故、等）的应急方案，提高处理突发事件的应对能力。

5、强化“样板带路”，扩大“样板带路”的内涵，以一栋楼带动一个标段，以一个标段带动整个现场，形成以点带面的局面，充分调动参建单位的积极性。同时，我们提倡看明白了再施工，避免拆改和浪费。看明白了再施工就是和研发部积极配合先认真看图，现场组织审图，及时发现问题和设计单位研究改进意见，每道工序开工前详细研究施工方案，并先制作样板验收无误后再大面积开工。

三、竣工阶段的质量控制

（一）竣工验收阶段的质量控制。竣工验收是工程施工全过程的最后一道工序，也是工程项目质量控制的后期工作，是全面考核施工质量的重要环节。竣工验收前，建设单位应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测，为工程顺利通过验收奠定基础。及时组织由参建各方参加的单位工程验收，对工程质量有疑虑的地方，现场进行查验，发现问题，尽早处理，消灭质量缺陷。客观、公正地评定工程质量等级，使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量。严格按照验收规程进行工程验收，发现质量问题，责令有关单位限期处理。建设单位应加强对工程扫尾工作的管理力度，由监理单位督促施工单位按期完成，确保工程完整。

（二）缺陷责任期的质量控制。缺陷责任期是工程内在的、隐蔽的质量问题容易暴露的时期，通过试运行，有些质量问题会暴露出来，形成质量缺陷。在实际工作中，要加强这一阶段的质量控制，发现问题，查找原因，分清责任，限期处理。对各种修补工作进行监督、检查和验收，保证修复质量，向运行管理单位交送一个合格的工程。

四、项目的总结评估阶段

篇(4)

关 键 词：建设项目竣工；决算；控制与管理

Abstract: The final accounts of the completed project is to point to the completion of the project construction project all and the completion acceptance, according to the construction unit and the owner of a final settlement price to comprehensively reflect the construction projects completed from the starting to use or delivery during the whole process, the capital of the use of the project and comprehensive summary. The article to the control and management of the importance of the final accounts of the completed project construction project, how to control and management of the construction project the final accounts of the completed project are analyzed.

Key words: Construction project completion; Final accounts; Control and management

中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：

竣工决算是指建设项目的全部工程完工并经竣工验收合格后，根据施工单位与业主进行最终价款结算来编制综合反映建设项目从筹建到竣工投产或交付使用全过程中，各项资金的使用情况和对工程的全面总结。竣工决算是全面反映工程投资效果和实际工程造价的文件，是竣工建设项目或单项工程的建设成果以及经验教训的总结，是建设银行和工程审计部门进行工程决算审核的对象。做好建设项目竣工决算，有利于及时发现工程建设中存在的问题，以及时采取措施补救。本文主要探讨建设项目竣工决算阶段的控制与管理，具有一定的现实意义和指导意义。

一、控制与管理建设项目竣工决算的重要性

由于建筑产品生产周期长、耗费资金大，它的付款方式与其它商品的付款方式完全不同。其它商品一般是一次性付清，或者是先交定金，然后交货时全部付清价款。而建筑产品的付款方式比较特殊，承包商在一定时期，根据完成的工程量的价值向业主办理工程价款结算业务。当承包商完成全部施工任务后，按照合同的规定，在原施工图预算的基础上编制调整预算，向业主办理最后的工程价款结算。业主采取逐次付款的方式，使资金合理周转，以保证工程项目的顺利建成。

目前，建筑市场竞争十分激烈，任务难接。一些工程发包人利用竞争激烈这一特点，对工程提出压级压价，一级企业降为二级收费，二级降为三级收费。所承接的工程绝大部分都要垫资。硬垫资约占工程总造价的20％―30％；软垫资的占总造价的30％―50％。拖欠工程款，拖欠劳务费的现象比较严重，更有甚者强行收取回扣。这种种不正常现象，造成了施工企业工程款被拖欠，流动资金被占用，而被迫偷工减料，给工程质量造成严重隐患。一些施工企业虽然处于工程款长期被拖欠的状况，也不敢得罪业主，担心以后找不到活干。这种现象助长了建筑市场的各种不正之风。为此，严格控制与管理竣工决算极其重要。工程竣工后，要及时办理竣工决算。当双方有争议时，不要延误时间，应尽快与业主协商，明确未结算的数额或共同请合同认定机构审核确定。

二、如何控制与管理建设项目的竣工决算

1、做好竣工验收

首先，施工单位在单位工程交工前，应进行初步验收工作，单位工程竣工后，施工单位再按照国家规定，整理好文件、技术资料，向建设单位提出竣工报告，建设单位收到报告后，应及时组织施工、设计和使用等有关单位进行初步验收。其次，在整个建设项目全部完成后，经过各单位工程的初步验收，符合设计条件，并具备施工图、竣工决算、工程总结等必要性文件，由项目主管部门或建设单位组织竣工验收。凡是新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准的，要及时组织竣工验收，办理固定资产验收手续。

2、严格进行竣工结算

要合理进行竣工结算，首先要收集、整理有关资料，系统地分析所有的技术资料、工程结算的经济文件、施工图纸和各种变更与签证资料。其次，要注意清理各种账务、债务和结余物资，做到工完帐清。再次，在实地验收合格的基础上，根据前面所陈述的有关决算的资料写出竣工验收报告，填写有关竣工决算表，编制完成竣工决算。

3、正确处理保修费用

由于建设产品在竣工验收后可能存在一定的质量缺陷和隐患，在使用过程中才能逐步显露出来，比如屋面漏雨、墙体渗水、设备及安装工程达不到国家或行业现行的技术标准等，需要在使用过程中检查观测和维修。为了使建筑项目达到最佳状态，发挥最大的投资效益，业主应该督促设计单位、施工单位、设备材料供应单位认真做好保修工作，并加强保修期间的造价控制。由于建筑工程情况比较复杂，所以一定要查清是何种原因导致质量问题，然后督促他们赔偿损失，情况严重时，还要承担一定的法律责任，这样才能以儆效尤，保证工程质量。

总之，竣工决算并不是意味着建设项目的终结，相反这正是该项建设工程投入使用的起始阶段，必须做好平时的保修、维护工作，这样才能延长工程的使用寿命！

参考文献：[1] 孙效丽,李曙光. 对水利基本建设项目竣工决算工作实践中存在问题的分析及应对策略探幽[J]. 中国科技财富. 2008(08)；

[2] 杜培江. 对水利基本建设项目竣工决算有关问题的探析[J]. 内蒙古水利. 2008(06) ；

[3] 李勇. 对水利基本建设项目竣工决算有关问题的探析[J]. 科技致富向导. 2009(06) ；

[4] 黄江涛. 对水利基本建设项目竣工决算有关问题的探析[J]. 中国水利. 2003(07) ；

[5] 丁立. 水利基本建设项目竣工财务决算的编制[J]. 企业导报. 2009(07)；

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篇(5)

关键词：电力工程；竣工验收；重要性；建议措施

电力是经济发展的动力，，经济发展，电力要先行。随着中国经济体制改革的进一步发展和对外开放，电力企业作为业主单位，负责电力工程规划、融资、运营和维护和资产增值，必须充分考虑电力建设和使用考虑，考虑同时电力项目的整个生命、短期和长期的需求。其中，电力工程竣工验收是工程建设的重要阶段，是电力建设的最后的规划和建设阶段，是促进建设电力项目及时投放和交付使用、发挥投资效果的重要阶段，同时也是发挥投资效果的重要阶段。通过竣工验收，施工企业总结了施工经验，综合评价的建设成果，为电力工程积累了经验。

1做好电力工程竣工验收记录的重要性

电力项目竣工文件的形成、收集、整理、归档始终贯穿于施工管理的全过程，是施工建设的重要内容。电力项目竣工文件的整理归档也是施工企业管理的重要组成部分。电力项目竣工文件不仅是工程电力项目整个施工活动中各种资料的汇总，也是每项工程施工技术管理工作的全面系统的总结，对以后的工程电力项目具有可借鉴性。电力项目竣工文件如施工记录、调试记录、试运签证等，其中详尽的记载了各种数据，具有查阅价值，对工程质量责任又有可追塑性。

电力工程竣工文件管理是工程质量管理的重要内容。在国务院颁发的《电力工程质量管理条例》中把建设电力项目验收记录管理列入工程质量管理的重要内容，从而以法律条文的形式确立了建设电力项目验收记录管理在工程质量管理中的重要地位。工程质量管理的核心之一就是落实质量终身责任制，而工程验收记录是对质量责任落实情况的全面记载，所以，电力工程电力项目竣工文件实施管理的过程，就是对工程质量实施监督的具体过程，它是工程质量管理最基础、最有效的环节。

做好电力项目竣工文件的整理归档工作是保证工程施工质量，提高工程信誉的重要措施。许多建筑施工企业都在贯彻ISO9000质量管理标准。ISO9000标准在质量管理的基本原则中，将“以顾客为关注焦点”列于首要地位。要求企业为顾客长期、稳定地提供优质的产品和服务，要求持续不断地实施质量改进。因此做好电力项目竣工文件对施工企业贯彻ISO9000质量标准都有着深远意义。

2电力工程电力项目竣工验收的程序

电力工程项目竣工验收一般分为两个步骤完成检查和验收，分为。其过程是竣工自检和正式自检：电力工程的电力项目施工单位，具备使用条件后，进行竣工自检，在做好验收准备的基础上，组织施工、设计等电力项目完成，具备使用条件，进行竣工自检，然后向建设单位发出交工通知。在接收到施工单位交工通知后，建设单位通知施工单位，在做好验收准备的基础上，组织施工、设计等单位共同进行交工验收。

2.1竣工自检

竣工自检是为正式验收做好准备。施工单位先进行内部的自我检查，因此也称为竣工预检。一方面检查工程质量，发现问题及时补救；另一方面汇总、整理有关技术资料，检查竣工图及技术资料是否齐全。

2.2复检

复检对查出的问题全部解决以后，在基层施工单位自我检查的基础上，通过上级部门的复检，为正式验收做好充分准备，此步骤意在解决全部遗留问题。

2.3正式验收

具备了交付使用的条件后，确认工程全部符合竣工验收标准，在竣工自检的基础上，即可进行电力工程工程的正式验收工作。

2.3.1发出《竣工验收通知书》

施工单位向建设单位发送《竣工验收通知书》，此步骤应于正式竣工验收之日的前10天完成。

2.3.2递交竣工验收资料

竣工验收资料应当包括以下内容：竣工工程概况；材料代用核定单；图纸会审记录；施工组织方案和技术交底资料；电力工程施工试验报告；材料、成品出厂证明、构配件和检验报告；施工纪录；电力工程质量检验评定资料；竣工自检记录；隐检记录；竣工图；变更记录；施工日记。

2.3.3.组织验收工作

由建设单位邀请设计单位及有段方面参加，工程竣工验收工作同监理单位、施工单位一起进行检查验收。

2.3.4签发《竣工验收证明书》

确认工程符合合同条款规定和竣工标准要求以后，建设单位应及时做好工程的验收，即应向施工单位签发《竣工验收证明书》。在《竣工验收证明书》上，由设计单位、电力工程质量监督单位、建设单位、施工单位、监理单位及其他相关单位签字确认。

2.3.5进行工程质量核定

在受理了竣工工程质量核定任务后，承监工程的监督单位按照国家有关标准进行核定。说明其质量等级，核定合格或优良的工程发给《合格证书》，并否则不准投入使用。

2.3.6办理工程验收记录资料移交

工程验收记录是对电力项目进行复查的依据，是建设单位使用、维护、改造的重要依据，同时也是电力项目的永久性技术文件。电力项目经理在施工电力项目竣工后，必须按规定向建设单位移交验收记录资料。移交的工程验收记录能如实反映工程和施工中的情况，技术资料必须完整、真实、有代表性。

2.3.7办理工程移交手续

施工单位在对电力工程检查验收完成以后，办理工程结算手续，同时要向建设单位办理工程移交手续，并签订交接验收证书。

2.3.8办理工程决算

建设单位编制工程决算，办理了工程结算手续后，整个工程电力项目完工验收后上报有关部门。至此，整个电力工程的全部过程即告结束。

3如何做好电力工程竣工验收记录

3.1加强人员学习、培训

电力工程竣工记录是一项复杂的技术工作，从事这项工作的人员必须具备全面的专业能力，只有在了解电力项目各部分的组成和功能，才可以组织整理，可以发现在信息中存在的问题，便于及时、完整的搜索。同时竣工资料的编制人员，特也理解规则和业务工程资料归档，能很好地完成数据目录编制和约束根据工程数据归档要求。施工企业应定期进行业务培训和考核技术人员，派遣技术骨干进行业务的研究，进行以老带新，示范帮助活动，提高服务质量和技术人员。

3.3保持竣工验收记录人员稳定性

施工企业技术人员流动力大，往往从电力建设项目坚持开始到最后。人动导致电力数据传输不明确、不完整，数据丢失严重，数据的准确性和完整性无法得保证。因此，在开始的时候，项目部建立施工企业，应建立完整的文档团队，保证人员的稳定性。如果有特殊情况需要的工作的所有信息，必须对他们负责清理，并办理交接手续，否则不能离开。

3.4加强竣工资料移交监督工作

在电力项目验收完成后，建设单位和施工单位做好工作，完成数据传输，根据合同和城建档案馆归档要求的数据、文件，限定期限要求资料员向本公司及建设单位移交竣工资料，资料移交时做好移交记录表，写明工程名称、日期、份数、资料名称，作为资料移交的依据，协助建设单位进行电力工程施工档案馆备案工作，同时接收方和移交方签字确认，同时双方各留存。

4结束语

新时期鉴于经济高速发展与环境、资源的矛盾越来越突出，必须全面加强环境保护工作，依法开展电力工程竣工验收记录工作势在必行。环境保护部门要高度重视验收监测，要从法律、法规、政策上保障验收工作的顺利展开。要进一步规范负责验收工作的技术标准和收费标准，搞好人员培训，使新上电力项目不会对地域环境造成新的污染。

参考文献

[1] 张利国. 浅谈竣工验收备案制度. 山区开发. 2001 （11）

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关键词：基本建设；“三制”与会计核算；思考

黄河流域机构，为贯彻落实国家对建筑市场的管理规定，自1998年对基本建设开始推行基本建设“三项制度”，即：招投标制、项目法人制和监理制。通过十几年的运行，基本建设“三项制度”走过了推行、发展和规范的路程，取得了较好的效果。首先是打破了设计、工程施工、建设管理、监理独家经营的局面。这样有利于建设管理，有利于相互制约和监督，有利于节约建设资金，有利于建设各方的自身完善与发展。其次是双方的责任和义务用合同确定下来。再次是由监理单位对合同的履行进行全过程的控制和协调，第三方的参与使整个建设管理过程更加公平和公正。

虽然基本建设通过实行“三项制度”，建设管理越来越符合市场经济要求，基本建设财务管理也越来越规范，但是从基本建设财务管理实践和各项财务、审计检查情况来看，仍然存在一些需要进一步完善和解决的问题。一是招投标和合同条款需要进一步改进；二是工程转分包仍然比较突出；三是建设单位管理费分摊与项目核算有待完善；四是基本建设项目财务竣工决算的编制需要工程、计划、监理、施工单位的大力配合。通过实践和思考想用本文就这些问题的形成和解决的途径谈点肤浅的认识。

一、基本建设工程招标和合同管理

由于黄河防洪工程建设的特殊性，有的基建工程项目在招标时，还没有项目的详设批复；也有的项目资金计划没有全部下达；还有的项目虽然已下达投资计划，但资金不能根据工程进度及时到位。这些不具备招标条件而招标的项目，在实施过程中，造成财务管理和会计核算上的垫付资金，或资金不能按合同及时结算给施工单位。也因计划或资金不到位不能按时编制项目竣工决算组织竣工验收等。特别是实行国库集中支付后，应由国库支付的资金如果用其他资金垫付，再由国库归垫，目前在财政部门审批和操作程序上是非常困难的事。所以在今后的防洪工程招标中要严格按照基建程序，设计批复、投资计划都已下达，资金到位后再办理招标事宜。避免建设单位或施工企业垫付资金，不能按时编制项目竣工决算和竣工验收等问题的发生。

在合同签定方面，有的基本建设合同中的工程量及价款清单所列项目比较笼统，与设计批复不能一一对应。施工单位结算工程款时是按照合同工程量及价款清单和实际完成工程量填制已完工程结算帐单，监理也是按照合同核实施工单位完成工程量和价款。建设单位会计根据已完工程结算帐单明细项目记入建安工程投资明细帐，由于合同签定工程项目不明细，造成建安工程投资明细帐的成本分析与设计批复不是完全对应，也给竣工项目财务决算的编制带来一定的困难。在今后的招投标和合同签定中，工程量及价款清单的项目内容要与设计批复中的项目相对应，以便财务成本核算和分析，也为竣工决算编制提供成本支出的基础数据。

二、基建工程转分包的控制

每次对基本建设检查审计都发现有不同程度的转分包问题。造成这一问题的主要原因是：一是中标单位的资质和施工能力的审核考察不严。中标单位没有相应的施工能力，中标后将工程转分包给其他施工单位。二是目前的评标标准不符合黄河工程的实际情况。如放淤固堤工程，技术含量小，施工设备主要是吸泥船，社会上的施工企业有吸泥船这种设备的不多。就是有这种设备，由于该设备体积大，又比较重，运输非常不方便。中标单位很难将吸泥船运到施工现场，造成中标单位在工程所在地租船或转分包给有吸泥船的施工单位。再如险工控导工程改建，技术含量低，黄河的施工企业和沿黄的施工单位多年从事此项工作，外省的施工单位中标后，自己组织施工的不多。三是建设单位、监理单位要进一步提高认识，加强施工管理，避免转分包问题的发生。

工程转分包在财务管理和会计核算上的表现是：从建设单位来看，造成资金流向由建设单位到中标单位，再由中标单位到转分包单位，没有在中标单位实现支出。从中标单位的财务收支来看，中标单位按照一定比例收取部分管理费后，其余收支表现在转分包单位。也有的中标企业为了躲避检查不表现转分包，将分包单位的实际成本纳入本企业的成本，当分包企业的实际成本小于分包工程价款时，中标企业就出现了成本列支不实，分包企业就有可能出现资金体外循环或二次核算等问题。

为了解决这一问题，一是主管部门和建设单位要针对黄河防洪工程的特点，制定出台符合黄河基本建设工程实际情况的招标和评标管理办法，进一步加强对投标单位资质和施工能力的考察，特别是距离较远的跨省投标，评标专家组要落实施工单位如何组织人员、设备进场施工问题。二是落实项目法人责任制，提高项目法人对防洪工程建设转分包问题的认识，加强施工管理和监督检查，进一步规范建筑市场秩序。三是加大对转分包企业的处罚力度，发现中标企业有违规转分包问题，采取经济上重罚或驱除黄河建筑市场等办法。通过采取这些切实有效的措施，防止转分包工程的现象发生，使建设单位和施工单位的财务管理和会计核算更加规范。

三、建设单位管理费与项目核算

建设单位会计对基本建设的成本支出按设计批复的项目设帐，对建设成本进行归集和核算，有利于建设成本的管理和分析，便于竣工决算的编制。但是由于黄河基本建设工程的特殊性，项目多工期也比较长，如有的建设单位（市局）建设高峰期在建工程项目达到60多个，工程项目建设的直接费用按项目归集和核算比较容易，为多个项目服务或开支的间接费用的归集和分摊就比较困难，如建设单位管理费如何按照项目进行核算。

建设单位为了组织基本建设项目建设，耗费了一定量的人力资源和经济资源，建设单位的这部分耗费称作建设单位管理费。在建设项目只有一个的情况下，建设单位根据实际发生的建设单位管理费在“待摊投资—建设单位管理费”下按照项目直接归集。当建设单位有几十个项目同时建设的情况下，对建设单位管理费如何实行项目核算，正确计算建设成本是一件比较困难的事。目前的做法是将建设单位实际开支的管理费先在“待摊投资—建设单位管理费”中归集，到月末或季末按照工程直接费结算额的一定比例分摊到每个项目。由于建设单位管理费支出存在一定的不均衡性，如：竣工项目审计、竣工验收等费用只能在工程竣工时发生。再就是建设单位管理费也可划分为固定费用和变动费用，固定费用是不因建设项目多少和投资大小而变化的费用。这就出现了当建设项目和建设投资较多时，单项工程负担的管理费就相对少些，当建设项目和投资少时则反之。建设单位的在建项目开工和竣工时间距离较大，容易出现先竣工的项目分摊的管理费少，后竣工的项目管理费超支。所以在建设项目较多的情况下应当进一步加强对基本建设管理费支出和摊销的管理，避免基建项目结束了，建设单位还有数额较大的管理费无法分摊，造成长期挂帐问题。为避免这一问题的发生主要做好以下几项工作。

一是提高建设单位管理费支出的计划性。建设单位根据上级批复的建设项目概算投资，按照《财政部关于印发〈基本建设管理规定〉的通知》（财建[2002]394号）文件规定的比例，计算出建设单位能够支出建设单位管理费的控制数，再按工程合同确定的工期计算出每年支出管理费的控制数。二是加强建设单位管理费的支出控制，按照每年的控制数安排支出，办理财务报销，如遇特殊情况当年有超支或节余，要调减或调增下年的建设单位管理费控制数。三是项目竣工时按照财政部规定的建设单位管理费支出数额足额分摊到建设项目。

四、基本建设项目竣工财务决算的编制

基本建设项目财务竣工决算是对竣工项目设计概（预）算和计划执行情况的分析和总结，考核水利建设资金效益，正确核定新增资产价值，也是资产交付的重要文件。

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【关键词】 建筑工程；档案管理；处理措施

一、建筑工程档案资料的内容

1. 土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料

主要包括开/竣工报告；图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料；项目的施工组织设计；监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等；原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料；混凝土、砂浆等配合比及试验报告；隐蔽工程验收记录；沉降拉移、变形等观测记录；工程质量检验及评定文件材料；工程质量事故记录及处理的文件材料；施工技术总结等。

2. 竣工图

主要包括总平面布置竣工图；室外各种管线竣工图；建筑工程竣工图；装饰工程竣工图；结构工程竣工图；给水、排水工程竣工图；强电弱电工程竣工图；通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。

3. 综合性文件资料

主要包括上级批准文件；计划任务书；工程地质、水文、气象、地震等文件资料；征地、拆迁安置等文件资料；项目的方案及初步设计文件资料；规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料；工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书；工程竣工验收及质量鉴定文件资料；工程竣工结算及其审计报告等文件资料；工程有关的照片、录像、录音、光盘等。

二、当前建设工程档案管理中存在的问题

1.工程竣工时不能整理出完整的竣工档案

近年来，随着建筑市场的不断规范化，国务院、建设部分别颁发《建设工程质量管理条例》《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，旨在增强建设单位和施工单位对工程竣工档案管理的重视，但是由于建筑企业的水平参差不齐，部分单位的管理人员档案管理意识淡薄，致使工程竣工时不能整理出完整的竣工档案，造成工程竣工档案不能及时的向城建档案馆报送，例如，一些建设单位注重工程进度、重资金管理，忽视编制工程竣工档案管理体系，在工程验收完成时，工程竣工档案都无法正常完成，造成建设工程档案移交滞后。

2.档案材料填写不真实

建设工程档案由于其本身的复杂性、特殊性与多样性，决定了在收集整理的过程中难度大，容易出现失误等问题，加上有些建设单位未建立工程竣工档案管理体系，很容易造成管理不严或对工程施工现场不了解等。根据建设单位提供不完整的资料编写竣工档案，这样的档案只是为了应付交档而做的，不能做到与工程同步进行，所以，往往采用虚假数据，导致建筑工程竣工档案与事实不符，竣工图产生误差。由于不能与工程进度同步，造成了各种建材的质保书和合格证不全，不能全面的反映工程的建设和质量。

3.竣工档案移交不及时

施工到了后期，大多的技术人员都撤离到了别的地方，加上很多施工单位没有按照竣工档案管理的要求在施工中整理必要的资料，造成工程竣工后不能按时完成工程竣工档案，造成工程竣工档案移交不及时；有些建设单位、施工单位及建材供应单位之间存在工程款拖欠的情况，致使工期延长，造成档案归档停滞，材料残缺不全，严重影响了工程竣工档案的编制；有些施工单位在施工期间进行部门重组，档案管理人员更换，致使材料分散、缺失，在工程验收后无法收齐，这些原因都会造成了施工档案移交不及时。

三、建筑工程档案有效管理的措施

1. 建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础

为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目建设初期（从工程立项开始）就应按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要，在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。

2. 严格把好竣工验收档案资料质量关

工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档范围的要求，对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题，及时解决，补缺补漏，务必使得竣工材料做到真实、完备、及时，归档范围符合要求，认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文，把好竣工验收关，把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的，由建设单位发给《建设工程档案合格证》，不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的，不发给《建设工程档案合格证》，建设单位不结清尾款，以确保工程建设档案的完整、准确、系统。

3. 加强建筑工程档案管理工作

建立完善的档案管理制度是做好工程档案工作的重要保证。

4. 加强施工管理，强化档案材料编制工作

按照标准编制工程档案材料，是施工单位最基本的业务条件。一个施工队不会编制工程内业材料，就不具备承包工程的资格。工程档案材料的质量，关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任，加强对施工技术人员编制档案材料的训练，不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理，检查工程档案材料编制情况，按照标准形成档案材料，给后人留下宝贵的财富。

5. 及时做好传递和变更记录

在管理过程中，频繁传递和变更，容易使档案的完整性、有效性发生变化，各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录（如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等），才可能有效地了解档案的来龙去脉，防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性，确保各部门及时获取有效档案资料或信息。充分利用现代化手段，多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源，做好档案信息统计工作。

四、结语

要做好工程竣工档案资料的管理工作，不仅需要加强对工程档案人员的培养，更需要施工单位和档案管理人员共同努力来建立健全的工程竣工管理体系。我们应以积极学习和借鉴国外先进建筑工程档案管理经验的态度，充分发挥我们已有的优势，重视加强建筑工程档案人才的培养和激励机制的完善，不断总结建筑工程档案管理的经验，使建筑工程档案更好地为我们的经济建设和构建和谐社会服务。

参考文献