时间:2023-01-09 09:11:06
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇上级领导建议书范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
在当今社会生活中,建议书与我们的生活息息相关,建议书是面对有关部门或上级领导提建议时使用的一种书面材料,具有较强的文本性特点。大家知道建议书的格式吗?以下是小编为大家推荐的关于一些六年级校园环保建议书,希望能帮助到大家!
六年级校园环保建议书1环保局的叔叔、阿姨们:
您们好!
我是一名六年级的学生,我和我的朋友们都渴望在一个美丽洁净的环境中生活、学习、玩耍,可是我们在现实的生活中还有一些人的环保意识不够强,给我们的环境遭成了许多危害,比如:人们在一些公共场所中随地乱丢饮料瓶、包装袋、果皮等。一些小区不到指定的地点倒垃圾、饭店和早餐店的生活污水,心安理得的泼酒在马路……
我和我的朋友们认为是大家对保护环境的重要性还不完全的充分、了解和认识环保常识,还有是环保局的工作还应要再次加大力度,因此我想给叔叔、阿姨们提几条建议:
1、在小区内部增加一些垃圾桶,让我们可以随时把垃圾丢到垃圾桶内。
2、制定各法规制定责令工厂处理好工业“三废”问题对不法行为的打击力度一定再加强,因为这是我们对环境的污染的罪魁祸首。
3、在社区里搞一些关于保护环境的义务活动和多搞搞宣传之内的活动。
环保局的叔、阿姨们拯救地球就是拯救未来,这也是我们大家共同的责任,我们会永远做人类母亲的地球,地球一定会重新换发青春!
此致
敬礼!
六年级校园环保建议书2环保局的叔叔阿姨们;
你们好!
我是一名六年级的小学生,我和我的朋友们都渴望在一个美丽的环境下生活、学习。可是,现在的环境,已经算是被污染了。所以,环保局的叔叔阿姨们,能采纳我的建议让我们把它变得更美丽吧!地发货好地球是我们的母亲,是生命的摇篮。我们“善待地球就是善待自己”现在有许多的人破坏了环境,例如;河水中到处都是白色垃圾;大量未经处理的污水被排放到江河中;还有一点更是重要的,如果人们把碗个摔碎了,就直接扔进了垃圾桶,如果有人去清理垃圾桶时一不小心就会把手给划破了,这样会对人们带来危害的,我的建议是一但摔碎了就要捡起来用透明胶包起来,这样就不会受伤了……环保局的叔叔阿姨们;针对有些人不爱护环境的问题,我想对您们提出以下几条建议:
一、及时找人清除街道垃圾;
二、街道、小巷多设些垃圾桶、垃圾车;
三、要改善空气指数和人们的生活环境;
四、在醒目的地方贴些标语:比如“保护环境、人人有责。地球是我家,保护靠大家。”等字样。
我希望环保局的叔叔阿姨们能采纳我一点小小的建议。最后我真诚地希望污染不再走进我们的生活,让绿色永远停留在这个县城。珍惜资源、保护环境。让我们把这个县城变得更美丽吧!
建议人;__
20_年_月_日
六年级校园环保建议书3你们好!
我是十八小学六年级四班的赵思宇。 我们的社区原先前面本来是有很多绿油油的草坪,现在全被一群汽车压没有了。从以前的绿油油变成了光秃秃的一片,希望你们能重视我的建议。
建议1:希望你告诉那些车主不要往草坪上开,往其他的位置停。
建议2:希望你像我们十八小学那堆草坪安的围墙那样,在我们的小区左右两边也都安上围墙,使不听话的车主开不进草丛里面。
虽然车子进不来了,也安了围墙,但是光秃秃的一片很不好看,再种一些花和草,再从现在的光秃秃转化成绿油油吧!
希望社区领导能在百忙之中抽空看一看我这个十八小的学生呈上的这份建议书。我衷心地希望我的这一份建议能为社区未来的美好蓝图增添一抹色彩。祝我们社区的明天变得更加美好!
六年级校园环保建议书4尊敬的安溪县环保局局长:
您好!
我是安溪第十小学的一名小学生。
我从小在安溪县长大,家乡的变化都映入我的眼帘。从空气污浊到清香四溢,从垃圾乱丢到绿树成阴,从口吐脏话到文明市民,这些变化,我都看在了眼里,记在了心上。可是人无完人,我的家乡还有几点需改进。我在此代表全体少先队员,向您提出一下建议。
卫生纸纸芯应省去!
我们平时使用的都是筒装卫生纸,里面都衬有一个硬纸板芯,用完外面的卫生纸,纸内的那个纸芯子也就变成了垃圾。
如果去掉了那个纸芯,也一点不影响卫生纸的质量,不影响卫生纸的使用。别小看了这小小的一个圆纸芯,它可是拿木材等资源换来的!以城市每户家庭月消耗15筒算,那么,全市220万多户家庭月消耗卫生纸就达3300万筒之巨。再加上宾馆、单位所用,这卫生纸的消耗量是多么是多么惊人。那么,用于这几千万筒卫生纸的硬纸板芯又需多少木材?真是不算不知道,一算吓一跳!这岂只是可惜,而是对有限的森林资源的糟蹋
致此
敬礼
一名少先队员:__
__年_月_日
六年级校园环保建议书5居委会的叔叔阿姨:
您们好!
地球让我们生存,让我们保护。地球是我们的家园,我们是地球的小主人。我们都想让家园变得更美丽更漂亮。我今天是想向您们反映一件事,这件事一直围拢着整个小区的人们。
在我家侧面有一个烤肉店,他的后厨正好紧挨着我们小区的门口。他们特不人道的将洗肉的油滋滋的血水,直接的泼到路上。脏水流的满路都是,我们都要特别的小心才走的过去,一不留神就要弄到鞋上。垃圾也不扔进垃圾桶,直接随地丢在路边,发出难闻的气味,经过的人都要捂住口鼻。原来的干净小区不见了,换来的垃圾场。有爷爷奶奶看不过去,就找他们说理去,结果还反遭他们不讲理的辱骂。他们这种没有环保意识的行为,已经严重的影响了小区人们的生活。
为此我向您真诚的提出几点建议:
1、能不能以您的身份去提醒他们,并对他们的行为提出警告,让他们及时的改善。
2、在小区口多放置环保垃圾箱。
3、双休日也能安排清洁工打扫小区的卫生。
4、经常在我们小区多多的`走动,以及时的发现问题。
我们作为新时代的小学生,我倡导同学们提高环保意识,同时也希望叔叔阿姨能加入到我们的队伍中来。为保护我们的家园贡献出自己的力量。不知我的建议是否妥当,如果妥当请采纳。谢谢!
祝
按照班子分工,我分抓项目办、经合办工作,一年来,在领导的支持下,在部门同志的帮助下,较好的完成了分管的各项工作任务,现就一年来的工作情况报告如下:
一、 关于思想品德:
在思想上能做到与区委、区政府保持一致,认真领会并贯彻执行区委区政府的各项方针政策,坚持原则,能模范遵守政府和单位的各项规章制度,廉政务实,平时严格要求自己,遵守社会公德,团结同志,自觉接受群众的监督,能做到诚实、正派、办事公道、处事谦虚。在工作作风上能做到忠于职守、认真负责、工作勤恳、敬业,对待工作能从实际出发,实事求是,结合工作性质和实际,经常到企业调查研究。
二、关于工作能力和工作态度:
能结合本单位实际并结合工作分工制订工作计划并予实施,督导分管办公室完成工作任务。能够理解地贯彻区委区政府的各项方针政策,并完成相关工作任务。熟悉本职业务,在工作量较大的情况下,能够独立和创造性地处理本职内的工作,能正确领会上级领导的指示,并按照领导意图协调部门关系,妥善处理工作中的各种矛盾。
热爱本职各种工作,能做到干一行专一行,保持良好的工作状态,根据工作情况,经常加班加点,工作能发挥主动性,只要是单位工作,不分份内份外,都能主动去想去做。
三、关于廉政工作:
1、认真贯彻执行国家关于项目建设的法律法规,保证项目初审、申报程序畅通、快捷。
2、认真学习国家产业政策,熟悉业务,为项目申报单位提供快速审批通道。
3、认真执行“手续一次告知”和“首问责任制”“重大项目领办制”等规定,对项目单位来单位申报项目根据产业情况出具适合项目的“明白卡”。
4、遵守干部防腐保廉的要求,在受理、审核、跑办过程中未出现“吃、拿、卡、要”现象。
5、认真接受社会各界、项目单位和上级领导的监督,为建设“阳光工程”“廉政工程”认真工作。
四、一年来完成的主要工作:
1、按照市、区要求,根据我区的资源优势和产业重点,高起点进行项目谋划工作,使项目库(“十二五”)存量个数达到511个,在全市要求中处于前列水平,积极参与谋划2011年重点项目,及时调度督导年度项目进度,年末预计全区能够完成固定资产投资92.5亿元,完成年计划90亿元的102.85%。及时调度督导年度对内开放工作进度,全年完成引进市外资金20.05亿元,完成市下达17亿元计划的118%,引进项目、引进技术项目、引进人才、劳务输出等考核指标均提前3个月完成并超额完成市下达的指标计划。为今年我区争取开放和项目工作先进完成了基础工作。
2、按时调度项目和开放进度,编制《项目情况月报》《‘三个十’项目周报》,上报区领导和市发改委,及时反映我区项目和开放工作进度以及存在的问题。
3、对上报的审批项目,能够按照国家产业政策要求进行初审,千方百计协调各种项目手续,协助项目单位跑办备案、核准、审批手续,能够协调好省市对口部门关系,使上报的各类项目及时获批,积极帮助企业办理项目前期规划、环评等各项手续。
4、及时组织本部门按月及时向市上报《固定资产投资项目情况表》、《“百项工程”和千万元以上项目进展表》、《月份固定资产投资完成情况表》、《月份一、二、三产业投资情况表》。及时组织本部门按月及时向市上报开放指标情况报表。
5、及时向企业宣传国家的各项产业政策,避免项目投资与产业政策的冲突,引导项目投资向国家鼓励方向发展,当好企业投资的参谋。
6、积极组织申报省重点项目工作,2011年我区共列入省重点项目11个,年计划投资36.2亿元,项目全部开工建设,完成市要求五个项目任务的220%。并依托省重点项目争取土地指标626亩,位居全市第一位次。
7、编制了30多个项目简介和项目建议书,为我区项目以及引资工作做了准备。
8、积极参与区2011年度项目谋划工作,参与谋划了区千万元以上项目工程计划,有90多个项目列入2011年建设盘子。
9、积极支持企业发展,帮助企业协调部门关系,帮助企业办理营业、产业许可、环保、规划、土地等手续,特别是在三个园区基础设施建设和政府牵头建设的工程项目中,积极发挥能动作用,按照区委、区政府的意图办理项目前期手续,截至今年12月10日已为项目单位出具意见性文件150件,有力地服务了我区项目建设工作。
10,积极做好项目资金争取工作,今年以来共申报争取资金项目16个。
11、能按时完成区委、区政府交办的其他工作任务。
一、内部审计中人际关系的建立“人际关系是人们在生活和生产活动中所建立的一种心理上的直接联系,它表现为亲近、疏远、友好或敌对等人与人之间心理上的联系,反映着人们寻求满足需要的心理状态。”内部审计中的人际关系,是指内部审计人员在审计活动中形成的与组织内外相关机构和人士之间相互交往与联系的关系。
内部审计中的人际关系既包括与组织内部主要负责人、高层管理者、被审计单位、其他相关职能部门、职员之间产生的人际关系,也包括与组织外部审计机关、社会审计机构、税务机关、往来银行、顾问、专家等之间产生的人际关系。内部审计中的人际关系是以内部审计为立足点的一种专业人际关系,是人际关系学在内部审计领域的与,是人际关系体系的有机组成部分。内部审计作为管理系统中的一个开放式的子系统,与组织内外相关机构和人士之间发生着各种各样的关系。如果关系沟通不畅,没有其他部门或个人的合作与配合,内部审计将难以顺利进行。因此,良好的人际关系,是搞好内部审计工作的前提条件。内部审计中的人际关系根据不同的交往对象,包括下列:
1、建立与组织负责人和高层管理者的良好人际关系。内部审计人员接受组织负责人的委托进行内部审计,因此,内部审计工作的顺利开展首先需要组织负责人和高层管理者的授权和支持,为此,必须与组织负责人和高层管理者保持良好的人际关系。内部审计人员必须定期或不定期向组织负责人和高层管理者递交各种建议书、审计报告、管理建议书等,并就工作进展和有关及时进行请示、汇报、交流,通过这种审计沟通,获得上级领导的理解、肯定或是及时纠正工作中的偏差、提出更高的要求等,协调内部审计工作,保证审计结论的落实和审计意见的具体实施。
2、保持与被审计单位的良好人际关系。因为内部审计的工作性质就是对被审计单位进行监督和评价,但是内部审计人员不是专门以审查和评价别人的差错和失误作为根本目标,而是以提高组织利益和帮助被审计者有效地进行管理控制为最终目标,向他们提供与所审查活动有关的、评价、建议、忠告等资料。因此,内部审计人员应当通过审计沟通,让被审计单位认同其思想和最终目的,与被审计单位建立良好的人际关系,消除相关利益部门的误会,确保审计工作顺利进行,提高审计效率和效果。内部审计人员在制定审计计划、方案,取得审计证据的过程中,需要获得被审计单位的支持;在出具审计报告前,应当征求其意见;审计中发现问题时更需要与之进行恰当沟通,以求问题的最优解决途径;审计意见的落实需要被审计单位的理解和配合。
3、形成与组织中其他职能部门良好的人际关系。内部审计人员应当与组织中其他职能部门如财务、供销、生产、人力资源等部门形成良好的沟通和人际关系,在审计活动中更好地相互合作和取得更多的支持。例如:开展审计活动时需要从其他职能部门了解组织相关情况;审计中发现问题时,获得其他职能部门的意见有助于寻找更优的解决;在审计意见的落实和事后监督等方面都需要与其他职能部门的相互协作支持,才能实现审计成果的高效利用。
4、开展与组织外部的良好人际关系。内部审计工作的顺利高效进行需要组织外部相关机构和有关人士的认同和支持,及时获得充分、相关、可靠的审计证据。例如:通过银行函证取得可靠的审计证据;合理利用外部审计的结果,必要时可以聘请外部专家的协助,获取专业帮助,如进行资产评估、基建工程验收、法律咨询等。
二、内部审计中人际关系工作的重要意义
内部审计中的人际关系工作,是指社会组织的内部审计部门、内部审计人员为了实现与组织内外相关机构和人士之间建立良好合作与协调关系的目标,所采取的审计沟通、关系协调的具体业务活动,是整个内部审计活动的有机组成部分。离开内部审计中的人际关系工作,内部审计工作将寸步难行。搞好内部审计中的人际关系,其重要意义主要表现在以下几个方面:
1、有利于内部审计工作取得组织内外之相关机构和人士的理解和配合,以及最大限度地降低信息不对称和模糊程度,提高审计效率。在内部审计实际工作中,内部审计部门与被审计单位之间、审计机构与高层管理者之间以及内部审计与外部审计之间,常常由于缺乏恰当的沟通,导致大量信息不对称以及信息模糊和客观存在的不确定性。这些问题极易造成误解、增加工作中的阻力、降低工作效率,甚至导致管理者的决策失误。因此,搞好内部审计中的人际关系,首先是为了相关信息及时、准确的传递,取得相关组织机构和人士的理解和配合,保证内部审计工作的顺利、高效进行。
2、有利于确保审计结论有效发挥作用,增强审计效果。客观、恰当的审计报告需要在组织内外相关机构和人士的帮助才能得出,审计结论的贯彻执行以及审计结果的充分利用都有赖于组织内外相关机构和人士的支持和配合。
最后,建立良好人际关系的最终意义在于维护组织的最大利益。内部审计的根本目的是为了提高经济效益,维护组织最大利益。搞好内部审计中的人际关系也是为这一目的服务的。“内部审计具有服务上的内向性,服务对象的对内是指内审人员是本单位的审计监督者,也是领导的重要参谋,内部审计只对本单位的管理者负责”。可见,内部审计是立足于组织内部的审计工作,内部审计人员应当维护组织利益而不是其他利益,内部审计人员应当从全局的角度出发进行人际交往,在综观全局、均衡各部门经济利益的基础上,保证组织整体的最大利益,而不能为了个人、小集体的利益而损害组织的整体利益。
三、内部审计中人际关系工作的指导原则
内部审计中人际关系工作的指导原则是指为了实现与组织内外相关机构和人士之间建立良好合作与协调关系的目标,组织的内部审计部门、内部审计人员,在开展内部审计中的人际关系工作时,应遵循的指导思想。在进行人际关系工作中应以法规、制度为基础和前提,兼顾灵活性,并保持相对独立性。
法规制度为基础是指内部审计部门、内部审计人员在谋求良好关系的人际交往中应当以遵守有关内部审计的法律、法规、准则以及其他相关法律、法规和组织内部的规章制度为重要基础和前提,依法行使职权,遵循职业准则,保证内部审计质量,规避内部审计风险。
灵活性是指内部审计部门、内部审计人员应在不违背法规、制度的前提下,灵活处理人际关系,用“双赢”的思想为指导,解决审计中发现的问题,提高内部审计效率。内部审计人员灵活处理人际关系的同时,应保持其职业谨慎性,合理关注可能面临的审计风险程度,不能以不适当的审计风险程度为代价,来换取人际关系的灵活性。
相对独立性是内部审计工作质量的保证,是审计工作的根本性指导原则。内部审计部门、内部审计人员在处理好人际关系的同时,应当保持相对独立性,不得为了谋求良好人际关系而丧失相对独立性。
总之,内部审计人员在开展内部审计人际关系工作时,要清正廉洁、不谋私利,办事依政策、讲原则,合情合理,不偏不倚,不感情用事;与组织内外相关机构和人士交往时,要相互沟通、互动交流,以取得对方的理解,达成共识,解决问题。
四、内部审计中人际关系工作的方法与策略
内部审计中人际关系工作的方法,亦称内部审计中的人际关系工作技巧,是指内部审计部门和人员在人际交往中所谋划和设计的工作方略和对策。有效进行审计沟通和妥善化解人际冲突,是内部审计中人际关系工作的最主要的方法与策略。组织的内部审计部门、内部审计人员在开展内部审计人际关系工作中,要根据不同的人际关系对象,不同的时间和地点,以及不同的业务交往,积极、及时、恰当地进行沟通并妥善处理人际关系。内部审计人员在人际交往中应当确保信息沟通渠道的便捷与畅通,保证信息的及时传递和良好交流。沟通是一个双向、互动的反馈和理解过程,有效的沟通并不仅是沟通双方达成一致的意见,而是准确理解信息的含义,以建立良好的人际关系,使组织内外相关机构和人士认同其思想和最终目的。
(一)审计沟通的范围审计沟通的范围包括人际沟通与组织沟通。
人际沟通强调人与人之间沟通的技巧性,要求内部审计人员能够做到熟练运用人与人之间沟通的技能。通过人际沟通,个人的思想、意见和理由得以恰当、充分的表达,彼此增进了解,消除隔阂,心情舒畅,相互支持与合作,减少不必要的冲突。组织沟通,强调特定的组织环境下的沟通形式,包括:纵向沟通,是指内部审计活动中与上级或下级部门之间的信息交流;横向沟通,是指内部审计活动中与组织中各平行部门之间的信息交流;团队沟通,是指以团队为主体进行的信息沟通;会议沟通,是指内部审计人员以各种会议形式与组织内外相关机构和人士之间的沟通。
(二)审计沟通的途径
IIA的《内部审计实务标准》指出:“内部审计师应具有进行口头和书面交流的技能,以便能清楚地和有效地传达诸如审计目的、评价、结论和建议等事项。”根据实施的具体途径,这里把沟通划分为口头沟通和书面沟通。
口头沟通,是以口头语言进行信息交流。例如:通过询问组织的其他职能部门来了解组织的相关情况;与组织负责人或高层管理者进行会谈,反映工作中发现的;对被审计单位人员进行调查取得口头证据,在出具审计报告前征求被审计单位负责人意见;与内部审计机构中的其他人员讨论确定审计计划、方案;善于处理对方提出的各种异议,迅速作出反应,给出令人信服的回答等等。这种沟通途径灵活方便,简便易行,容易达到沟通的目的。尤其是面对面的口头沟通,沟通双方可以很好的把握对方的立场和态度,有利于充分的协商,加快沟通过程中的各种信息传递和交流。但是这种方式使信息保留的时间较短,信息容易模糊失真,有时还无据可查。
书面沟通,是利用书面文字来进行信息交流。例如:对被审计单位下达审计通知书;对组织的其他职能部门的咨询提出各种意见和建议书;向组织外部机构如银行进行函证取得更多审计证据;向组织负责人和高层管理者提交审计报告和管理建议书;如有必要还可就审计中发现的重要事项向组织负责人、高层管理者和被审计单位提供中期报告,以便采取迅速而有效的行动纠正失误等等。书面沟通比较正式,可以长期保存,便于反复,更为慎重和准确。但是这种方式对客观情况变化的适应性较差,所沟通的信息对语言文字的依赖性很强。
(三)妥善化解人际冲突
内部审计的工作性质使内部审计人员遇到的人际冲突是在所难免的。但是内部审计人员不是专门以审查和评价别人的差错和失误作为根本目标,而是以提高组织利益和帮助被审计者有效地进行管理控制为最终目标。因此,内部审计人员应当及时、妥善地化解人际冲突,通过沟通解除分歧和误会,寻求双方互利的解决途径,以保证审计工作顺利进行,加强审计成果的综合利用效果。人际冲突是在一个人或一个组织阻碍了另一个人或另一个组织的目标实现时发生的一种对抗过程。内部审计中导致冲突的原因是多方面的,例如,由于内部审计人员与被审计者缺乏必要的、及时的信息沟通导致的冲突;由于内部审计人员与被审计者知识、经验、观念等方面的不同,对同一事物的评价就会出现分歧和冲突;由于内部审计人员与被审计者的价值观念不同,导致利益方面的冲突;由于内部审计人员与被审计者职业道德信念的差异导致的道德冲突等。解决内部审计中的人际冲突是一个复杂而具体的问题,可以通过协商的办法解决双方的意见分歧,在协商过程中利用协作、说服、妥协、通融等来妥善地化解人际冲突,解除分歧和误会。
一、努力保持全市经济又好又快发展的良好态势
全市上半年完成生产总值86.1亿元,增长17.9%,其中:第一完成增加值18.4亿元,第二产业完成增加值38.4亿元,第三产业完成增加值29.4亿元,分别增长5%、20.3%和23.3%,完成地方财政收入4.6亿元,增长26.1%,税收收入占地方财政收入的比重达到73.4%。农业结构调整成效显著。粮食生产能力逐步提高,夏粮总产达1.1亿公斤,与去年相比,增产1055万公斤。果业生产向规范化、科学化发展,上半年实施平衡配方施肥果园达到16万亩,创历史新高。农业产业化、标准化顺利推进,上半年新发展各类畜禽饲养场82个,磊磊乳品成为伊利集团最大的奶粉合作伙伴;鼎立种鸡成为目前胶东半岛最大的蛋种鸡苗供应商。生猪生产恢复较快,上半年存栏生猪达到33.4万头,出栏生猪33.3万头,其他蛋类、奶类也均保持了较快增长。工业经济综合实力不断增强,质量和效益同步提高。上半年全市规模以上工业企业完成增加值28.6亿元,增长23.9%;规模以上工业实现利税11.9亿元,增长26.9%;实现利润7.4亿元,增长29%。企业结构进一步优化。
全市新增规模以上高新技术企业6个,完成高新技术产业产值14.4亿元,增长36.3%以上;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达13.6%。企业技改和创新力度不断加大。先后组织方圆、富尔达、东源风电3家企业提报全省重大产业技术与装备研发项目;组织黄海水产、海富生物2家企业上报涉农企业技术创新贷款材料。服务业迅猛发展,对经济贡献率不断加大。上半年,全市服务业增加值占gdp比重达到34%,同比提高1.3个百分点,服务业提供的地方税收占地方税收的比重不断提高。旅游业总量不断膨胀,上半年全市接待国内外游客近百万人次,增长31%,全市旅游总收入5.2亿元,增长33%。会展业规模不断扩大,成功举办了*针织毛衫原辅料暨机械设备展销会、第三届中国*沙雕艺术节、红樱桃民俗旅游区樱桃节等会展节庆。物流业蓬勃发展,依托临港、核电等产业区建设,着力引进和培育大型物流企业,积极发展了以物流平台为支撑,以第三方物流为主体的区域性物流中转基地。上半年,交通货运周转量达到36227万吨公里,港口吞吐量持续攀升,*港货物吞吐量22万吨,同比增长80%。餐饮业档次和品味进一步提升。在重点引导海景、海怡和观海等餐饮龙头改善服务条件的基础上,加快推进了京海酒店、海福莱大酒店、海洲湾生活广场、荷兰街等新区高档酒店和特色餐饮群项目建设进度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。
围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目,我局靠上去做工作,努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。
一是亚沙会场馆立项工作。年初,我局安排人专人到*市发改委学习了全运会运作方式,并向市政府提出了立项投资等方面的建议,目前,已请*工程咨询院编制完成了《第三届亚洲*运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。
二是*路(*段)立项核准工作。年初,经我局与*和省发改委沟通汇报得知,该项目的立项工作审批权限在国家发改委,需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段,为加快工程立项审批进度,我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作,取得了上级领导的理解和支持,国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日,国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市*路项目组织了专家评审,5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委,6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件,不仅为全市节省了大量的审批费用,而且极大地缩短了审批时限,在省内创下了同类工程审批速度之最,7月10日,*公路(*段)正式通过省发改委核准。
三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目,进行明确分工,安排专人负责并超前介入,与业主一起研究政策,积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议,最大限度地争取在国家产业政策范围内,予以灵活变通,满足企业需要,并争取年内取得实际性进展。
二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。
一是着眼全市产业发展现状,努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照*市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位,我局积极组织相关专业人员,对全市各镇区(街道)产业发展情况进行了详细摸底,在掌握大量基础数据的基础上,又邀请了省发改委宏观经济研究及*市发改委长规科,组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作,目前初稿已形成,预计7月份可通过专家评审。
二是针对重点经济工作,积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察,并召开了专题座谈会,完成了《海洋经济规划》初步方案,待初稿修订完成后,即可进行专家评审并定稿。
三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求,对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《*省电力中长期发展规划》等一系列工作,进行了认真的调研,做了大量的基础性工作,并按要求及时上报。
四是在广泛调研并征求的意见的基础上,编订、印发了《20*年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《*年*市服务业发展意见》,《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向,确定了全市服务业重点项目,建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制,目前,正根据《意见》要求,对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。
三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作
一是积极抓好*市级重点项目推进工作。*市级重点项目关系到*市整体产业布局和发展重心,目前,我市共有*核电、*路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了*市重点项目调度,上半年均达到或超过了*市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设,我们将争取更多地项目挤进*市重点项目盘子,列入*市重点项目调度。
二是全力抓好*市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室,副科级单位,对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度,认真分析项目建设过程中存在的问题,及时提出解决方案,并督促相关责任部门加快工程进度,为市领导决策当好了参谋。
三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和信贷资金等项服务工作。为加快全市重点项目建设进程,市发改局灵活把握政策,通过多种方式,努力推进全市重点项目建设进程。为保证全市重点企业合理运用当前政策杠杆、节省流动资金,我局安排了各科室人员主动深入重点企业,先后向比艾奇电子、明玮包装、华源公司等8家企业介绍了当有国家产业政策和税收政策,为他们想办法、出主意,为今后企业向上进行政策性资金争取打下了坚持的基础。目前,已为核电设备制造办理了采购进口设备免税金额130余万欧元;为*美丰机械办理了采购国产设备退抵税金额100余万美元;积极争取将隆和通生物化工列入国家级重点高新技术产业专项项目;向省、市各级金融机构推介我市重点企业23家,拟申请银行贷款19.87亿元,尽最大限度地满足重点项目信贷资金需求。
四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作
1、积极推进产业招商。密切配合*市合作办各项工作安排,结合国家产业政策和*市重点发展领域,围绕核电产业、加工制造业等多个方面,先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了*-温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会,有针对性地搞好项目包装推介,搭建引资平台,取得了较好地效果。
2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系,及时了解和把握国家产业政策和项目信息,注重深入基层开展调研,有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业,围绕我市优势产业提报项目,坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中,“生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建”项目已到位国债资金80万元;“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审,国家发改委、水利部已列入明年计划。另外,正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目,力争年内列入省级计划盘子。
3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围,我局在市发改委领导的协调和帮助下,先后与多家证券公司进行了接触和商谈,目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部,6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件,同意在我市设立证券营业部。
4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构,为企业搭建直接融资平台,我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了*市企业上市融资现场会议,并积极做好省证监局工作,帮助他们积极创造条件,争取尽快能够在创业板上市。
5、认真抓好调查研究。今年以来,我们围绕全市重点工作,狠抓调查研究,围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研,先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研,制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见,为市领导当好了参谋。
今后,发改部门各项工作任务更加繁重,在看到成绩的同时,我们更要时刻保持清醒地头脑,认真分析当前全市经济发展形势,充分地估计困难和挑战。当前,在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处:
一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约,我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题,将会影响到今后几后的项目建设;
二是政策和资金的争取工作亟需加强。*年受国家宏观政策影响,我市争请项目数量较往年减少,但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够,提出和包装项目的能力不高,对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时,在亚沙会的资金争取方面,还需上级部门进一步加大扶持力度,给予资金扶持。
三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面,没有拿出高质量的调研报告,分析问题抓不准重点,挖掘深层次问题的能力更是远远不够,需引起高度重视。
下一步,我们将努力克服客观上存在的困难和问题,充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性,着重围绕以下几个方面开展工作。
一是加快推进全市重点工作。围绕我局承担的*市考核项目,集中1-2个月的时间,认真查找工作中存在的问题,拿出切实可行的解决办法,加快向前推进,确保各项工作年终考核奖分、不扣分,力争年内各项工作考核进入*市前三位。
二是认真抓好重点项目立项工作。跨海大桥立项工作已经完成,下一步,要在重点抓好亚沙会场馆立项的同时,加快筛选出对全市具有重大影响的大工程、大项目,积极与上级部门沟通、掌握政策,主动与项目单位对接、提前介入,确保在全市重大项目的立项工作上不出纰漏,进而做出成绩。
一、强化领导,建章立制。
为加强对学校体卫工作的领导,学校成立了由分管校长为组长,体卫艺主任、教务主任、安全办主任为副组长,各年级主任、班主任、体育教师、医务人员为组员的领导班子,将学校体卫工作纳入学校工作的整体计划之中,定期召开会议落实体育工作,并把体育工作业绩列入对班主任考核的内容,学校专设“阳光体育奖”和“卫生文明奖”。教务处专门出台了《体育课规范操作规程》,使学校体卫工作步入良性循环,持续发展之轨。确保了日常体育教学和阳光体育活动落到实处。
二、克难进取,造创条件,完善体育设施。
学校现拥有250米4道环形跑道一块,风雨操场一块,室外篮球2块,排球场1块,羽毛球场1块,乒乓球台12张,由于地理环境的限制,体育场地无法达到教育部颁布的i类配备标准,由于体育器材有部分属于易耗产品,学校每年投入数万元添置体育器材,今年学校投入二万多元,新购篮球板架一付,乒乓球台二张,跨栏三十付,发令枪两支,发令子弹2000发,秒表9块,坑沙两车,整理跑道2500平方米,接力棒8支,从物质上保证了体育教育的实施。
同时,学校在资金十分困难的情况下,于年高标准新建了水冲式厕所一座,男女蹲位配备率达到国家配备标准。学校对住宿楼进行了全面翻新,住宿楼拥有标准化厕所4个,男女蹲位配备率达国家标准。校设有符合卫生标准的供水设备,年学校统一给各班配置了饮水机,采用管网水供水,水质由林区疾控中心负责,卫生可靠,供水充足。学校现拥有标准教室21间,所有教室都按新标准全部粉刷,采光标准达到卫生部标准,各教室均按要求配置桌凳和日光灯。学校为21个教学班配备视力测试表,用于学生视力自测,提醒和教育学生对视力进行自我保护。
三、体育教师、医务工作者。
我校现有体育教师3人,医务工作人员1人,每位教师均接受了体育教学岗位培训并取得合格证书。其中本科1人,专科3人,中教高级1人,中教一级2人。
四、健康第一,全面开展体育健身活动。
1、严格执行课程计划
确保严格按照国家关于九年义务教育中小学体育健康的标准制定教学计划,每周开设体育2节,两周开设健康教育1节,体育由专业教师执教,健康教育由班主任兼任,早上7:10-7:30,下午4:40-5:00各班轮流进行千米长跑,各班轮流参加各种课外活动,保证学生每天至少一小时体育锻炼(含体育课),学校定期对学生进行健康教育,通过发放传单、办板报,办讲座等多种形式普及健康知识,同时常用药品的配备齐全,使在校学生在体育课和课外活动中的偶发事件能及时得到有效处理。
2、规范教学行为,教务处对体育教师的课堂教学提出了具体要求,要求节节有教案,案案有内容,案案有方法,案案有反馈,确保了体育教学的质量。
3、强化学生体质标准测试
《学生体质健康标准》是促进学生体质健康发展,激励学生积极进行身体锻炼的教育手段,学校每年都由教务处牵头,以班主任为组织者,以任课体育教育为指导,多方努力,共同实施,高质量地完成《学生体质健康标准》测试;每年由体卫艺牵头,由班主任组织,校医指导,邀请区疾控中心对学生健康状况进行全面检查,校医对检查结果进行统计,分析,并发放健康建议书给每位同学。校医务室定期对教室,寝室进行全面消毒,在流行病高发期实行零报告制度,并发放足够的预防药品。
4、搞好传统项目训练。
我校是省级田径项目传统学校,在加强日常体育教学工作的同时,我们十分重视传统项目的课余训练,我校与文体局联手,共同对运动员进行培训,经常开展学生喜闻乐见的课外活动,学生身体素质以及竞技水平逐年提高。年,文体局从我校抽调11名运动员参加全省青少年运动会,成绩颇丰,有3名同学获前八名。年中考,我校有两名项目运动员被林区高级中学破格录取。年秋我校成功承办了全区第四届中学生运动会,在这次运动会上,我校46名运动员参加了全部比赛项目,获团体总分第三名,金牌6枚、银牌8枚、铜牌13枚的好成绩,并有8人次打破上届运动会纪录。
五、存在的问题和整改措施
1、由于地理位置的原因,学校体育场地无法达到国家规定标准。
2、体育教学人员不够,年龄过大,无法按标准开足体育课和充分开展各类体育活动。
3、学校无食堂,学生吃饭无保障。
对应整改措施:
1、加强与上级联系。
2、已多次向主管部门反映。
2012年是工商部门停征“两费”后职能转型的第一年,也是学习实践科学发展观活动的关键年。按照国家总局“四个转变”的要求,实现从“收费工商”向“服务监管工商”的实质性转变,推进从“传统工商”向“现代工商”的根本性转变,是我们面临的重要任务。为此,我局积极发挥自身职能,优化市场主体、净化市场环境,努力与政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服务地方经济发展上寻求新突破。
(三)全力招商引资,打造经济发展软环境。一是成立招商引资工作专班,定人定责,立足本地资源优势,采取加大对外宣传促招商、与地方政府合作共招商、到发达地区上门招商等方式,不断扩大招商引资成果。二是鼓励系统干部职工脱产外出招商引资。市局严格奖励机制,形成招商人员“带着任务出去、领着客商回来、招着项目回来、引着资金回来”的格局。三是加大对招商引资企业的服务力度。对招商引资项目实行上门服务、定人服务、预约服务。一年来,我局充分发挥工商职能,全力打造经济发展软环境,顺利完成招商引资任务1200万元。
二、以科学监管为总抓手,抓安全、强责任,全面促进工商行政管理职能归位
一年来,我们按照国家工商总局全面推进“四个转变”的要求和适应“两费”停征后职能归位的需要,以及市局加强改革创新的指导思想,在新的起点上,进一步解放思想,务实创新,初步达到:服务市场主体发展有位置,消费维权有形象,行政执法有权威的效果。
(二)全力推行网格化坐标式市场巡查监管模式。今年以来,我们按照襄樊市局的工作部署,以建立市场长效监管机制为目标,大胆实践,积极探索,大力推行“网格化坐标式市场巡查”监管模式,取得了市场监管新成效。尤其是“两费”停征以后,我们创新思维、转变观念、积极探索,利用“网络化坐标式市场巡查”这一有效工作平台,充分与各项业务工作有机结合起来,有针对性地对重点坐标实行精细化管理,推进了各项工作整体推进。7月18日晚,我局干部接到赞阳办事处社区干部举报一传销窝点,与社区干部、公安部门的大力配合下,执法人员分头到两户出租房内采取法律形式控制了近30名参与传销人员,一举端掉了这一传销窝点,维护了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我们已先后下达行政建议书613份,引导规范经营户433户。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市场巡查周例会“四到位”提升市场巡查效能”的典型经验已被《国家工商总局政务信息》专题刊载。
三、以科学考评为突破口,抓培训、抓考核,全面提升工商行政管理干部队伍整体素质
“两费”停征后,人是决定一切的因素,要实施科学监管,人员素质是关键。为了真正把学习实践科学发展观落到实处,抓出成效,推动各项工作向前发展,就必须抓队伍、强素质、树形象。为此,我们围绕五种能力抓队伍,从高从严强化干部管理,全面提升了干部队伍的整体素质。
(一)以提高整体素质为目标,加强队伍建设。一是深入开展干部素质培训。按照“分级负责、分类培训、分层施教”的原则,以规范和实用为要求,通过开展“以案促教”、“一带一”、“专管员专业培训”等活动,努力实现全系统机关干部“六能”、基层单位干部“六会”的目标。二是加强人员管理,激发队伍活力。有效开展中层干部聘任组阁工作,全面实施竞争上岗;一般干部实施轮岗交流、优化组合和双向选择机制,激励全系统干部职工充分发挥主动性,形成争先创优的局面。三是提高基层领导干部理财能力。加强队伍建设,提升履职适岗能力。目前,通过大培训、大练兵、大比武、大考核、大考试,引导工商干部争当服务发展的能手、市场监管的能手、执法办案的能手和消费维权的能手。机关干部“六能”人员比例已达到50%以上,基层工商所(分局)干部“六会”人员比例已达到40%以上。
关键词:项目;全过程;工程造价;控制;管理
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
工程项目决策阶段的造价控制与管理
项目决策阶段是工程项目全过程造价控制的开始。在这个阶段中,主要进行的工作就是提交工程项目建议书,并且进行立项可行性研究,再进行投资预算的编制,最后制定详细完整的设计任务书。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策正确,意味着对项目做出科学的决断,以及在建设的前提下,选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算建设投资,有效地进行投资控制。
因此,要重视项目投资决策,在充分研究投资决策阶段影响投资控制等因素的基础上,进行多方案比选,选择能够实现业主投资意图的最经济方案。投资决策阶段影响投资控制的因素一般包括:建设区位选择(包括建设地区和建设地点的选择;建设标准水平的确定。建设标准的主要内容有:工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准的编制、评估;工艺和设备的评定选用;融资模式的选择及建设时机的选择。
(一)认真编制投资估算并进行严格审查,保证投资估算的准确性。投资估算是拟建项目前期可行性研究的一个重要内容,是经济效益评价的基础,是项目决策的重要依据。因为投资决策阶段进一步分为项目建议书阶段、初步可行性研究阶段、详细可行性研究阶段,投资估算工作也相应分为三个阶段。随着决策由浅到深、不断深化,投资估算的准确度逐渐加强。
(二)应重视建设项目的经济评价,建设项目经济评价是在可行性研究和评估过程中,采用科学的经济分析方法,对项目建设期和生产期内投入产出诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证,经过比较选择,推荐最佳决策项目的重要依据。经济评价是可行性研究和评估的核心内容,决定项目的上与下,其目的在于最大限度地提高投资的经济效益和社会效益,因此,在决策阶段必须做好项目的经济评价工作。
二、工程项目设计阶段的造价控制与管理
在项目做出投资决策后,投资控制的关键就在于设计,设计单位应根据业主单位的设计任务委托书的要求和设计合同的规定,努力将概算控制在委托设计的投资内。作为控制建设工程造价来说,在设计阶段又分为以下几个小阶段:
(一)方案阶段,应根据方案图纸和说明书,做出含有各专业的详尽的建安造价估算书。
(二)初步设计阶段,应根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算,概算一经批准,即为控制拟建项目工程造价的最高限额。在项目设计阶段,可研投资估算是编制设计概算的依据,设计概算一般不应超过可研估算10%上,这是项目总投资的最高限额,不得任意突破,如有突破须报原审批部门批准。
(三)技术设计阶段,应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额编制初步设计修正总概算,这一阶段往往是针对技术比较复杂,工程比较大的项目而设立的。
(四)施工图设计阶段,应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算,用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。以施工图预算为基础招标投标的工程,则以中标的施工图预算作为承包合同价的依据。
三、工程项目招投标阶段的造价控制与管理
招投标阶段是对工程项目全过程的造价进行有效控制管理的一个有效的手段。招投标的首要工作就是进行资格的严格审查,对投标单位的资质进行审查的目的是排除不符合建设单位要求的投标单位,从而减少招标过程中的费用,如招标文件的数量等方面的花费等,此外,还可以缩短招投标的时间,尽早施工。在资格审查过程中,一是要严格把关,坚决杜绝“陪标”等现象的发生,对利用他人资质进行挂靠的投标申请人必须堵在“门”外;二是在资格预审过程中,能量化的地方尽可能量化,尽可能减少因为人为对投标申请人因素造成的不公平
四、工程项目施工阶段的造价控制与管理
在进行项目施工的阶段,造价管理必须伴随每一个施工的环节。在这个阶段,是直接关系着工程项目的最后形成的重要部分,当然,对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难和影响因素最多的一个阶段。
(一)提高全员经济意识,成本控制决不单纯是工程核算人员、财务人员的任务,也不仅仅是财务部门和项目部的事,而是全体建设参加者的共同任务。成本控制要做到全员参与,树立全员经济意识。而如何树立安全员经济意识正是现在施工单位急需解决的一个问题。在项目部工程承包制中提高全员经济意识应注意以下问题:首先,可以由项目经理与上级领导签订责任书,明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。然后,在项目部内部层层分解责任,层层分解责任成本,层层签订责任书。最后,对于具体考核措施,可以在项目部内部成立一个考核小组,在每道工序完成后,根据项目部内部成员责任目标完成情况,进行商议考核。
(二)材料使用和管理,工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费用,其中材料成本约占工程总成本的60%左右,因此材料成本的控制是工程项目成本造价控制的关键。
(三)人力资源的管理,成本控制中,人工成本的控制也是很重要的一个方面。现在大多数施工单位急待解决施工现场民工管理问题,针对这一现象,在项目经理部工程承包制中,为了减少人力资源消耗加快施工进度,应该做到以下几点:首先,在施工开始前,不仅要排施工进度计划,也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划。根据劳动定额计算出定额用工量,合理进行劳动组织。
(四)从“开源”原则出发,增加预算收入,成本控制的目的是提高经济效益,其途径不仅包括降低成本支出,同时还包括增加预算收入。所以,要用好调价文件,正确计算价差,及时办理结算。
五、竣工结算阶段的造价控制与管理
在这个阶段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及设计文件的规划完成整个工程项目的建设,并且在验收合格后,建设单位对其进行价款结算。这个审核过的结算是非常重要,对于工程的造价核定也是一个重要的依据。所以对于竣工结算的问题要认真对待。因此,必须对结算中的每一项进行认真核算,做到计算横平竖直。防止因计算误差导致工程价款多计或少计。
六、结束语
进行工程项目的全过程造价控制管理并不一个简单的工作,它涉及到工程的方方面面,几乎包含了工程从立项开始的每一个环节,而且每一个环节都非常重要,都是不能有所松懈的。随着我国经济规模的不断扩大,投资的主体更加多元化,对于投资收益的重视程度也不断提高,因此,对于工程项目的造价控制的要求也越来越高。我们进行工程的决策、设计、招投标以及施工和竣工结算等工序中都要对其造价进行严格的控制管理,依据相关的造价规定和造价目标开展科学严密的施工建设,促进我国工程建设水平的提高。
参考文献: