时间:2022-09-15 21:08:46
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇预算工作要点范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
关键词:工程造价,概预算,审核要点,市场经济
建设工程造价概预算审核主要关系着项目工程竣工结算的收益,编制切合实际的概预算方案是必不可少的。在对工程造价概预算审核的过程中,建设工程因为缺少完整的造价概预算审核模式,通常情况下,概预算审核编制的模式都是随着工程情况的变化而在不断的变化中,这样没有有效地固定规划方案的做法并不适用于审核标准的进行,同时也会对建筑工程造价管理带来一定的困难。
1工程造价概预算审核工作的重要意义
1)在对建筑工程进行造价概预算审核的过程中,必须有效地控制工程造价概预算审核的编制工作,保证建设项目投资建设能够合理的进行,有效地实现资源优化配置的目标。在对工程进行概预算管理的过程中,需要进行有效地造价审核,这样能够有效地降低造价概预算出现的误差,使工程建设资金能够得到合理、有效地分配。2)加强概预算审核造价的管理,促进工程造价管理工作能够按照相关的规定进行,有效地提升造价概预算审核的效果。3)工程在进行造价审核的过程中,怎么才能够有效的降低建设工程的成本是工程造价概预算审核中最重要的一项议题。在进行造价管理的过程中,为了有效的加强造价概预算审核工作的准确性,应该将先进技术与工程财务经济管理进行有机结合,这样可以有效地降低工程成本,促进工程建设设计方案的创新。
2预结算造价编制审核工作中的问题
在建设工程进行施工的过程中,施工数量的增减、施工材料的调整、建设项目施工工期的延误等都可能会造成建设项目施工进展出现调整的情况。如果建设项目在管理的过程中,存在的忽视管理规定的情况,没有及时的掌握工程建设项目出现变更的情况,延误了工程变更手续的办理,导致工程造价概预算审核的资料准备不充足、理由不充分,这样就会导致工程项目无法按照施工合同的相关条款以及相关法律办理索赔手续,很难保证施工计算索赔费用以及施工人员的费用的合理性、准确性。在进行工程管理的过程中,合理履行管理不到位,就会导致部分工作人员对合同条款的理解产生误解,特别是工程造价概预算审核的方式出现问题,合同条款的表达不是很清楚的时候,容易造成工程竣工结算时出现更大的争议,影响工程造价概预算的精确度与工程施工进度。在对工程进行造价概预算审核的过程中,并没有进行实时的动态管理,这样就会导致预算编制的方法与时代的发展背道而驰,没有有效地利用大数据时代对信息进行管理。
3工程概预算审核要点
3.1工程量的审核
在市场经济管理的条件下,各行各业对造价的审核已经朝着多元化的角度发展,在进行工程造价的过程中,坚持对建筑工程实施综合造价管理的方式能够有效的提升建设工程的经济效益。“工程概预算”主要指的是建设工程造价审核过程中非常重要的一项环节,需要经过一段周期之后才可以兑现,所以,要加强对工程概预算审核的风险控制。在进行工程量审核的过程中,应该加强熟悉施工设计图纸的内容、熟悉计算规则,充分了解施工现场的施工情况。因为工程造价概预算的基础就是施工图纸,所以,在进行造价概预算审核的过程中,应该注意在进行预算的时候是否存在部分工程项目没有算、是否存在计算规则出现错误的时候。
3.2审核定额套用
1)对工程所套用的定额进行分审核,并且检查工程相关的项目名称、工程建设的内容是否与施工图纸设计的标准一致;2)在对工程定额进行审核的过程中,需要有效的保证工程换算的内容与工程建设换算方法的正确性。在我国建设工程中,对工程定额有一定的规定,并且各个地区工程的单价也不是一样的。所以,在对工程定额套用一定的形式时,不但需要根据国家主管部分的政策与法律进行,同时也需要加强对工程建设实际情况的考虑。
3.3对费用的结算审核
在对工程施工的费用进行审核的过程中,应该对整个建筑工程进行审核,保证工作造价结算工程的准确度。为此,这部分工作应该严格按照国家的相关规定进行。
4建筑工程造价预算审核工作要点分析
4.1获取适当的证据及签证
造价审核人员在对工程进行最基本的造价审核时候,如果遇到以下情况就必须获取相应的签证:当施工情况与施工竣工图纸不相符合的时候、完工的建筑工程与竣工图纸不相符的时候、工程建设的过程中施工用料发生变化的时候、具体的施工情况与签订的施工合同不符合的时候。此外,审核人员在对建筑工程造价结算审核的过程中,还需要加强注意以下几个方面:1)严格控制报价的送审程序,送审的资料应该由建设方进行报送,如果是施工方送来的工程报价资料或者是签证的单据是不可接收的;2)送审的所有资料都需要建设方严格的检查,保证每张送审资料的准确性、合法性、有效性,每张送审资料的签字、盖章都应该齐全。3)当签证单上表述的签证原因不清楚的时候,应该核对签证原因,如果是因为施工方工作的失误而造成的计算费用的增加时,应该扣减;4)对于施工方提供的竣工图纸,应该对每一张图纸都进行审核,查看每一张联系单内容在竣工图纸上是否有体现出来,而且要去工程现场对实际的工程进行考察,查看工程是否与提供的竣工图纸相符。
4.2工程结算审核中工作人员的重点
工程造价结算审核内容主要是审核工作造价结算与实际工程的完成情况是否一致,工程完工之后的总成本是否有超过工程概算。另外,相关的审核人员还应该对施工方报送的资料进行详细的审查,确保资料的完整性。对比分析竣工决算、概算的情况,考察资产投资整体效益,并总结其中的工作经验以及教训,积累工作技术经验方面的资料,形成统一的工程造价指标,为以后工程造价结算审核提供相应的数据进行参考。
1矿山企业实施全面预算管理存在的问题
(1)无法估测其可操作性。矿山企业应当根据自身的实际情况,像生产能力、市场先创等进行成本资金的设定,从面更好的保证其全面预算管理效果的合理性。当企业没有按照实际情况进行设定成本资金时,就会导致其管理模式的实施与预计效果出现偏差现象。当前粗放类型、制造经营这两种管理体系,是当前人部分的矿山企业比较常应用的,随着时代不断发展,这两种管理模式,已经不能满足市场环境发展的要求,对于矿山企业的发展来说也是一种制约。同时在完善相关经营预算体系制度的时,受到多种客观因素的}几扰,也会导致其无法估测其可操作性。
(2)预算编制不科学。生产预算编制的合理性,以及预算执行的结果,与后期执行管理工作的质量以及企业的经济利益有着直接的关系。但是当前人部分的矿山企业,在生产预算编制模式上相对单一,忽略了生产过程中多种因素的影响,严重阻碍了计划的有序进行。人部分的矿山企业,对于预算估值过于片面化、形式化,虽然该种方法确实有效,但是内容相对空洞,缺乏科学性、合理性,并没有对于以往参照资料进行补充且缺乏新意:没有从整体进行分析,导致编制结果出现不符合市场发展趋势的情况,最终不能保证预算结果的可行性,直接阻碍后期执行管理等工作的有序展开。
(3)激励机制不完善。随着全面预算管理在矿山企业中的不断应用,也加强了对于审核工作的关注,但是影响审核结果质量的因素很多,像审核过程、奖罚制度、审核标准等方面的问题:其次也直接导致降低了职员的工作积极性、规范性。作为预算体系完善的关键部分,审评结束后采取科学有效的规章制度,人性化的奖惩措施,不仅能够保证职工工作的积极性,同时还会能够提高企业的经济利益:但是实际上,人部分的矿山企业,都没有建立完善奖惩激励制度的意识,直接降低了审评体制的完善性,以及奖罚制度的顺利展开。
(4)多为粗放式管理。当前的矿山企业除了基础工作不牢固、基础数据不完整不细致问题外,还没有准确的实施6s管理,不规范的管理直接影响着预算的执行效果。其次预算内容不够全面,预算指标不能确切的落实到各个车间。人员业务能力不高,L;R1'系统引进不及时,导致信息传递效果不好,较比管理要求存在差距,最后预算较为松懈,压低投资预算后,又扩人投资规模,导致出现新项目钓色行为,对此完善业绩评价标准是非常有必要的。
2促进矿山企业优化落实全面预算管理的对策
(1)准确定位全面预算管理。矿山企业要想实现全面预算管理的不越位、错位等效果,就要进行科学、合理的定位,从面更好的提高企业经营计划、战略目标的可行性。认识到预算不仅仅只是则务部门的事情,是贯穿于全生产过程、全方位,需要全民参与的系统管理,一旦缺乏此系统,就会导致预算管理形式化。同时全面预算管理,作为企业经营计划,以及发展战略目标的细化量化,对于企业资源,以及内部关系的控制关系重人,对此也说明了全面预算管理需要在企业经营计划,以及发展战略目标的基础上进行准确的定位。
(2)全员参与促进预算指标的合理性。矿山企业业务繁琐,包括矿山采集、生产运输、产品出售交易等,对其预算包括运营投入预算、运营专项款、基础则务预算等。对此在预估多种业务的同时,要注重预算编制内容、重点的把握,之后配置专业人才共同对其预算进行估量,通过对于国内外市场的分析,预测并安排企业未来发展的计划。其次在全员参与预算估量的基础上,积极制定相关的管理机制,在该体制的基础上,积极鼓励员工按照预算问题,对其预算计划进行编制,将其任务分发到各个部门。最后加强预算计划的可行性、完善性,防i1_在后续执行中出现修改的情况,并针对可能会发生的问题制定预防措施。最后通过定额标准制定对象的确认、自身产品特性的了解、现场的实际分析勘查以及产品定额消耗模型建立等途径,加强对于预算定额标准的明确,从面更好的保证预算管理的管控。
(3)建立完善的全面预算管理体系。首先矿山企业管理部门,要加强重视全面预算管理工作,山董事长等相关职能人员组建成预算管理委员会,全面落实管理制度审议、组织部门则务预测、预算目标审议、预算编制审议、仲裁预算执行矛盾等工作。同时更要慎重选择参与预算编制的成员、编制方法等,加强对于业绩评价标准的完善,从面更好的降低执行者的压力。
其次建立预算管理部门,需其做好预算编制方针、程序、方案等传达,审查部门预算方案,综合整理后为集团公司编制预算草案,以及预算执行报告分析等工作。
最后对于责任分区进行有效的划分,山各个中心负责人,对于中心预算负责,需其做好中心预算草案的编制、对于本责任中心进行监督、在内外部环境分析后提出调整计划以及对于本责任中心预算执行情况的审核等工作。并积极的引进L;R1'系统,从面更好的保证其预算执行的效果。
(4)建立标准化的全面预算实施流程。标准化的实施流程,主要是指程序以及预算格式的标准化,主要项目包括时间节点、程序以及工作要点。程序包括下达目标,与其对应的工作要点,根据经经营计划,则务部门经过预测分析后,提出初步的预算目标,经过相关部门审议后,下发预算目标、编制政策。程序中的编制上报,对应的工作要点主要为各单位在预算目标、政策的基础上,根据自身的因素,编制预算草案的同时进行上报。程序中的审查平衡,对应的工作要点,主要指公司对于各单位预算进行分析、审查之后,提出一系列的调整方案,通过会议修改预算方案后,总上报待批准。程序中的审议批准,对应的工作要点主要为董事会对于各单位的预算进行批准。程序中的下达执行,对应的工作要点主要为公司下达预算指标后,各个单位逐级下达执行。
(5)构建完善的考评、激励体系。为了更好的促进全面预算管理在矿山企业中的有序进行,离不开科学、有效预算管理考评、激励体系的建立。针对于预算的考评,要根据业务的实际情况,坚持公平公正等原则,将其与预算比较和考核。其次考评激励机制的建立也是必不可少的,从面更好的促进矿山企业人性化的管理,保证工作人员工作的积极性、热情。针对于员工、部门等奖罚对象的奖惩,不仅要选择合理的奖罚方法,同时更要保证其员工的精神、物质方面的满足。最后将其与考评指标体系、企业战略目标进行有效的结合,使其在相互促进、相互影响的作用下更好的促进企业经济利益的发展。
经市政府同意,现将省人民政府办公厅《全国政务公开工作要点的通知》(皖政务办〔〕4号)转发给你们,并提出以下意见,请结合《年全市政务公开工作要点》(黄政办〔〕30号)一并贯彻执行。
一、以公开促进重大决策部署的落实。紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定工作大局,加强各级党委和政府关于扩大有效需求、调整经济结构、推进自主创新、深化改革开放、保障改善民生、发展社会事业等政策措施落实情况的公开,特别是要采取多种形式及时公开关于“十大工程”、“四区建设”、“三条高铁”和民生工程等重点工作推进落实情况,促进党委、政府重大决策部署的贯彻落实。
二、扎实推进行政权力公开透明运行。各地各部门今年内完成行政权力的清理审核、目录编制、运行流程图绘制工作,并汇编成册,通过政府信息公开网或政府门户网站等向社会公布,方便社会公众查询。要把行政权力网上公开透明运行作为一项基本制度,依托电子政务平台,将行政权力运行流程固化为系统程序,逐步推进行政权力网上公开透明运行。
【关键词】建筑;工程造价;流程;工作要点
从通俗意义上来说,建筑工程造价就是对建筑工程施工中所产生的全部费用进行计算,其中包括建设费用、施工材料的费用、人力及物力费用、设备使用费用、安装费用等等。为了保证建筑工程施工质量,就要细化建筑工程造价的流程和工作要点,那么具体怎样实施呢?以下是笔者的观点和看法,以供参考:
一、必须将前期的准备性工作做好
1.要认真收集资料。一方面要对建筑工程的施工图纸和涉及的工程变更资料进行收集,这样可以为建筑工程的预结算创造便利条件;另一方面,还要对施工的组织方案进行收集,同时还要对施工现场环境有所了解。另外,要事先对甲方所承包的工程意图有所掌握。
2.掌握施工图纸,能够对工程量进行准确计算。在进行建筑工程造价编制时,离不开施工图的作用,熟练掌握施工图纸的具体内容是至关重要的一个环节,尤其在设计过程中显得更为明显,一名优秀的建筑工程预算员,能够将施工设计的意图很清晰的展现在人们面前,只有建筑工程预算员的工作能力强,才能减少不必要的问题发生,才能做到有针对性,在预算工作中才不会出现漏项、失真的情况。
3.预算项目的确定。结合建筑工程实际,使用科学合理的施工组织方案,这样才能将预算项目真正确定下来。
二、计算工程量时必须遵循科学合理的原则
1.计算的主要顺序要科学合理。计算工程量时一定要按照一定的顺序进行。在通常情况下,在计算的过程中常常是首先对地下进行计算,其次对地上进行计算,再次是对底层进行事先计算,然后在对上层进行计算,也就是抓住计算的重点。然而对于较大工程的工程量进行计算,主要是按照顺时针的计算方法来进行,包括对区域进行划分,对区号进行编辑,计算分区等。此外,还有一种方法就是首先计算横向的工程量,然后在计算竖向的工程量,可以对上面的工程量进行事先计算,然后再计算下面的工程量,也可以先从左边开始计算工程量,然后再计算右边的工程量。以上几种计算方法对工程预算人员是很有作用的,然而对于经验非常丰富的建筑工程造价师来说,这些只是建筑工程工程量计算最基本的内容,这就要求建筑工程预算人员在计算工程量时逐渐摸索计算规律,切记不能盲目的看图纸就进行计算,必须将一些能够进行重复利用的数据找到。
2.要掌握工程量计算表格及计算手册的使用方法。我国一些地区为了在预算编制方面得到方便,通常都根据本地区的实际情况对建筑工程工程量手册进行合理编制,这样就使手算的方式开始向查表方式进行转化,不仅节省了工程计算量的时间,而且还给工程量计算带来了方便,也使工程量计算速度得到了提升。
3.对计算数据进行灵活应用。对内外墙的净长线进行合理运用。在对外装修和保温计算时,要使用净长线;在对墙体抹灰及用涂料时要用到内墙净长线。
4.合理计算楼地底面积。对屋内的地板砖进行单独计算,如果地面铺砖时需要填土,那么还要在填土后计算一下屋内的面积然后再确定所需要的地砖数量。
三、套用定额时要科学合理
其一,对于定额单价进行直接套用的,应该从项目名称和内容方面考虑是否能够满足施工图纸的要求,比如说,断面强度等级,同时还要了解定额主要涵盖哪些工作内容,这样可以防止出现重复套用项目费用的现象。
其二,如果遇到材料的具体种类、材料的名称及材料的具体规格等和定额不相同时,那么在允许定额换算时,依据材料库里与之相应的材料进行单价计算,比如说,对门料进行换算。
其三,从建筑工程项目的实际情况出发,要认真观察有些项目是需要对系数进行适当调整的,以方便计算。
四、确定标准的费用
取费应该按照规定的取费文件进行,同时还要以施工合同为标准,而且还要参照相关的招标文件来对费率进行合理确定。另外取费文件必须具备很强的实效性,对于变动的文件必须及时进行调整,对取费的动态要随时掌握,做到这些菜能使费用符合标准化要求。
五、全面提高建筑工程造价人员素质
作为建筑工程造价人员应该加强学习,不仅要学习造价管理方面的知识,而且还要努力学习工程量计算相关知识,只有自身的素质提高了,才能在工作中准确的计算工程量,避免出现缺项和漏项的情况,随着建筑工程量的逐渐增多,建筑施工企业对工程造价人员素质要求越来越高,造价人员自身素质对日常的工作态度和工作质量起着决定性作用。所以,新时期的建筑工程造价人员应该深感自身责任的重大,努力学习新知识和新技术,为了我国的建筑事业健康稳定的发展,奉献出自己的一份力量。
六、加强造价人员和其他人员的沟通
我们知道建筑工程中各个环节、各个工作之间是保持着密切的联系,由于工程造价贯穿于建筑工程的整个过程,那么加强造价人员和其他人员之间的沟通是非常必要的。工程造价人员在计算工程量时,需要事先对建筑工程实际施工情况有所了解,这就要和施工人员打交道,在计算工程材料使用费用时,也要和工程材料管理部分联系,整个工程量的计算过程都少不了与人沟通,和他人保持沟通和联系,不仅可以使造价人员更好的开展工作,还能够在工作中感到轻松和快乐。总而言之,加强建筑工程造价人员和其他人员的沟通,有利于保证工程造价工作有序进行,从建筑工程大的环境方面来说,工程造价环节是非常重要的,可以确保工程质量,满足人们的需求,避免工作错误的发生。
结束语
综上所述,建筑工程造价的流程与工作要点是一项技术性非常强的工作。随着我国建筑行业的快速发展,人们对房屋居住质量要求越来越严格,为了满足人们的居住要求,作为新时期的建筑工程造价人员就应该在日常工作中努力学习科学文化知识,不断的学习新技术,在实践中不算的总结工作方法和工作经验,由于建筑工程造价的流程是比较复杂的,每一个流程的工作都需要工程造价人员进行认真的计算,切记工作的疏忽大意,要增强自身的责任感和使命感,在工作中不断的提高自身的业务水平,从工程施工的实际出发,做好前期的准备工作,按照科学的方法对工程量进行合理计算,以不断提高建筑工程工作质量和工作效率,以发挥工作实效。
参考文献
[1]毕文芳.建筑工程造价的流程与工作要点[J].产业与科技论坛,2011(10).
[2]张福龙.关于建筑工程造价预结算审核问题研究[J].魅力中国,2011(08).
[3]何志勇.浅析建筑工程造价的控制与管理[J].科技致富向导,2011(09).
[4]王海鹏.浅议如何做好建筑工程造价与成本控制[J].科技风,2013(06).
[5]景桂璞.建筑工程造价管理策略探析[J].中国建筑金属结构,2013(12).
一、主动公开政府信息情况
今年以来,我局强化政府信息公开工作,由副局长直接分管,安排专人具体负责,同时制发信息公开制度规范性文件,进一步统一思想,明确工作职责,积极稳妥、规范有序地推进政府信息公开工作。
(一)推进行政职权公开。坚持依法行政,加大行政审批、行政许可等信息公开力度,推进行政权力公开透明运行。一是推进行政许可和非行政许可的行政审批信息公开,根据省文体厅有关规定,对我局26项行政许可和非行政许可的行政审批事项的名称、主体、依据、条件、程序、时限、收费等进行公开,公开率达到100%。二是推进其他行政职权公开,公开其他为民服务事项。
(二)推进财政资金信息公开。加大财政资金管理使用情况公开力度,公开预算、“三公”经费使用情况等23条信息,深化资金使用透明度,加强群众监督。
二、依申请公开情况
今年以来,我局共公开政府信息100多条,增设依申请公开申报等栏目,对信息公开的范围、方式、程序、监督和保障等予以规范,对依申请公开的受理、审查、答复等予以明确,并及时公开有关事项,方便群众查询和监督。2014年,局信息公开工作中,未发生复议、诉讼和申诉等情况,政务公开和信息公开工作中均没有收取任何费用。
三、存在问题
我局在政府信息公开工作中,运行状况较好,但也存在一些困难和问题,主要表现在:一是政府信息公开的内容不够全面、及时,深度不够;二是信息公开宣传力度不大,群众对信息公开内容关注度不高;三是从事信息工作人员缺乏。
四、2015年工作计划
(一)目标要求。坚持把推进政府信息公开作为建设“学习型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型”机关的重要内容,作为加强反腐倡廉建设及践行群众路线的重要举措,加大对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项等权力运行主要环节的公开,确保权力在阳光下运行,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
【关键词】企业 预算执行 审计 工作要点
预算是企业对自身资源分配、经营活动的一种规划,是实现经营目标、提高经济效益的重要手段,对企业的发展起着决定性作用。预算执行审计是对企业各项业务是否按照预算方案落实的审查,能够及时发现企业预算执行中出现的问题,有效规范企业的正常运营,预防计划外支出,确保企业按照制定的方向发展。本文从审计工作方案编制、审计落实过程和评价分析三个方面,阐述企业预算执行审计工作的要点。
一、提高审计工作方案的编制质量
审计工作方案是预算执行审计工作开展的重要依据,是前期准备工作的主要内容,提高审计工作方案编制质量是保证预算执行审计工作效果的有效手段。
审计工作方案的内容主要有:(1)审计小组构建:根据企业预算执行审计工作的需求,确定小组人员的多少与组成,构建高素质、高水平的审计小组,为预算执行审计工作开展奠定良好基础。(2)审计进度计划:通过对企业预算执行情况的分析,确定审计工作的时间节点,做好审计工作时间进度安排,为审计工作的具体落实提供依据。(3)审计范围、重点和分工:在审计工作具体落实过程中,还需要对预算执行审计的范围进行划分,通常而言,审计的主要范围是预算收入和预算支出,其中,预算收入包括经营收入、建设和专项资金收入以及其它收入等;预算支出包括经营支出、建设与专项资金支出以及其它支出。
在确定审计范围之后,还要列出范围内的关键内容,将其作为审计工作的重点,分别分配给不同的审计工作人员,做好职责的划分,确保审计工作可靠性[1]。
为提高审计工作方案编制的质量,需要做好资料收集工作,需要收集的资料主要包括两个方面,一是预算的审批、调整、执行报告和实施过程的相关考核制度与标准等全部信息;二是预算执行的相关情况,比如市场、业务、财务等资料。
二、加强预算执行审计过程的控制
在企业预算执行审计当中,主要审计对象有四个方面,分别是业务、筹资、资本和财务,各方面审计的要点分别为:
(一)业务预算执行审计的要点
业务是企业运营的重要组成部分,决定着企业的收入高低与利润多少,在业务预算执行审计中,审计的要点有以下三个方面:
一是销售预算执行审计,主要审计企业相关单位的产品销售量、业务量或者劳务销售量和相关收入情况。
二是产品成本预算执行审计,主要是审计企业相关单位产品或服务发生的各种成本,包括生产成本、销售成本以及生产耗费的直接材料、人工、和材料、人工消耗定额及物价等。
三是期间费用的预算执行审计,主要是审计企业相关单位经营活动过程中发生的各项费用,包括财务、销售、管理和固定、变动以及可控、不可控费用等,还要审计费用标准与所降低的成本费用。
(二)筹资预算执行审计的要点
筹资是企业重要的经济活动,是企业资金链稳定、扩张发展的重要保障,筹资预算执行审计的要点有:
一是债券发行的预算执行审计,是指对企业发行债券的审计,审计内容包括债券发行的批文、决策和会计账簿等。
二是长短期借款预算执行审计,是指对企业现有的长短期借款的审计,审计内容有借款合同、会计账簿等。
三是股票发行、增发及配股的预算执行审计,许多企业为获得更多的资金,通常采取发行、配股以及增发股票的方式,在预算执行审计中,需要审计股票经营的相关决策资料、账簿等内容[2]。
(三)资本预算执行审计的要点
资本是企业正常运营的根本,资本多少与稳定直接关系到企业是否能够持续、健康发展,资本预算执行审计主要包括以下几点:
一是固定资产预算执行审计,固定资产包括企业购置、新建、改建和更新的,主要是审计单位在固定资产活动中的资本投资情况、投资项目的审批手续、程序和级次等。
二是权益性资本预算执行审计,权益性资本是指为获得收益分配权或股权采取的资本投资,预算执行审计的重点是投资决策资料、投资计划等。
三是债券投资预算执行审计,债券投资是指企业购买金融债券、国债和其它企业债券的经济活动,在对其预算执行审计中,审计的内容有投资可行性报告、决策资料等。
(四)财务预算执行审计的要点
财务是企业运行情况的重要体现,财务状况反映着企业运营是否正常、合理,对企业决策和发展战略制定等有着重要的影响,财务预算执行审计主要是从现金、资产负债和权益三个方面进行。
一是现金的预算执行审计,主要是审计企业的现金流量表、现金收支项目和结果。
二是资产负债的预算执行审计,主要是审计企业资产负债表,包括负债项目、现金收支与结果,分析企业资产负债变动情况。
三是损益预算执行审计,审计的主要是利润表,通过收入与成本的审计,确定企业损益实现情况。
三、做好预算执行审计的分析评价
分析评价是预算执行审计的重要环节,是衡量企业预算和预算执行差异的重要手段。在预算执行审计的分析评价当中,根据预算内容的不同,采取的方法也有所差异,常用的有比较分析、比率分析、因素分析和平衡分析等,通过各种分析得到差异发生的原因以及预算执行过程出现的问题,以此为基础制定审计工作的初稿[3]。
在分析评价过程中,除了要对预算执行单位的审计外,还要对预算考核单位进行审计,确保审计工作的有序、全面。
四、结语
预算是企业经营的重要指导,预算执行水平高低对企业发展起着至关重要的作用,做好预算执行审计工作,能够及时发现预算执行中出现的各种问题,并分析问题发生原因,通过适当方式进行解决,预防企业经济效益发生损失,保证企业经营的规范,促进企业的良好发展。
参考文献
[1]张敏.试议现代企业财务预算管理审计[J].现代经济信息,2009,10:197+199.
为进一步指导我市政府采购工作,现将《2006年北京市政府采购工作要点》印发给你们,请遵照执行。
北京市财政局
二六年三月十四日
2006年北京市政府采购工作要点
2006年是落实“十一五”规划的第一年,我市政府采购工作将继续实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六届五中全会和市委九届十次全会精神,以科学发展观为统领,进一步扩大政府采购范围和规模,不断完善制度体系和监督检查机制,加快信息化建设,发挥政府采购政策功能,不断推进政府采购制度改革工作。
一、进一步扩大政府采购规模。
按照2006年全国政府采购规模比2006年增长20%的精神,结合我市实际情况,2006年全市政府采购预算安排114亿元,比2005年增长33%。其中,市本级安排72亿元,区县政府采购预算安排42亿元。要严格执行北京市及各区县2006年政府采购集中采购目录及标准,凡属于集中采购目录以内或采购限额标准以上的支出项目,一律纳入政府采购。按照扩大范围、方便采购人、提高采购效率的原则,合理拟定2007年集中采购目录及限额标准,进一步在细化预算上下功夫。
二、继续推进规范化管理工作。
一是根据财政部即将出台的《政府采购非招标方式管理办法》等制度,出台北京市的相关规定,以进一步完善我市政府采购制度体系,规范政府采购操作规程;二是根据财政部《政府采购机构认定办法》的精神,出台我市乙级政府采购机构资格认定工作程序,按照《政府采购法》和《行政许可法》的有关规定,做好北京市乙级政府采购机构资格认定工作,并加强对我市政府采购业务的机构的监督检查;三是继续配合市人事局做好北京市评标专家库的建设工作,做好政府采购评标专家的征集、培训、考核和管理工作,实现评标专家库信息在全市范围内的资源共享。
三、加大监督检查和治理腐败力度。
一是认真遵守《采购办工作人员行为规范》的“八不准”规定,加强政府采购工作人员的自律意识,大力推进政府采购领域反腐倡廉工作,重点治理商业贿赂等突出问题;二是继续完善监督检查工作,联合审计、监察部门,加大对集中采购机构和采购机构的监督检查力度,依法对违规违纪行为严加处理;三是进一步研究拓宽政府采购活动引入公证机制的范围,继续完善此项工作;四是根据《北京市财政局政府采购供应商投诉处理工作规程》,认真履行在政府采购供应商投诉工作中的职责,使投诉处理工作合法、高效、公正,为政府采购活动创造一个良好的市场环境。
四、进一步提高政府采购效率和服务质量。
一是全面推进政府采购信息化建设。“北京市网上政府采购管理系统”启动后,我市市本级逐步实施网上政府采购,将该管理系统与各领导小组成员相连接,以利于各领导小组成员尤其是审计、监察部门更好地监控政府采购执行的各个环节。二是做好协议供货商品重新招标工作。在招标中只招品牌厂商,不定具体型号,中标品牌的所有产品均纳入协议供货范围,进一步方便采购人,解决个别商品价格高的问题。三是完善政府采购服务大厅工作。将党政机关公务用车“一站式”服务大厅改名为政府采购服务大厅,扩大服务大厅办公服务范围,对部分商品试点厂家直销模式,以降低采购成本。四是对于协议供货范围内的商品采购,提倡市级和区县两级联动,即市级和区县招标产生的定点供应商实现资源共享,从而降低采购成本,提高采购效率。
五、逐步落实政府采购政策功能要求。