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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇选人用人整改报告范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、具体工作措施
为将治庸懒散浮拖工作落到实处,确保实效,不走过常,我局领导班子高度重视,带头自查自找个人在庸懒散浮拖方面存在的具体问题,敢于亮短揭丑。然后由办公室整理,通过职工干部大会提出自己的意见和建议。针对大家提出的具体问题,领导班子成员虚心接受,当即表态立即制定整改措施,明确整改时限。同时,我局干部职工以股室为单位采取自查自找和相互帮助提建议等方式精准定位自己存在的具体问题,明确整改方向,制定整改措施和整改时限。
二、查摆出的具体问题
经过梳理我局在庸懒散浮拖方面主要存在以下问题:一是不善于学习、不研究政策,服务基层不主动、不思进取、拼搏精神不强,有船到码头车到站思想存在;有自由散漫,擅离值守,上班迟到早退、工作不在状态、上班时间做与工作无关的事情现象存在;存在责任心不强、深入基层群众较少等问题;存在办事不及时、办事流程不规范等问题。二是思想认识不到位。有的干部职工重视不够,没有全面参与进来,认为此项工作是群众路线教育实践活动的收尾工作,与自己没有多大关系,办公室完善相关材料即可;有的干部职工认为自己不是党员,没必要参与进来,对各类学习会议敷衍了事,导致自己对此次活动一无所知。有的干部认为自己不是领导干部,选人用人整治与自己沾不上边。大多数干部则以借口年底工作繁忙、目标考核任务重,无暇学习相关文件精神,总之两项整治活动没有实现全覆盖。
三、强化问题整改
会议由镇党委书记同志主持,镇党委全体班子成员参加。
一、会前充分准备
为进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,扎实推进领导班子及其成员整改措施落实到位,深入贯彻落实省委、市委、县委“两个意见”精神和深化中央第九巡视组反馈意见和群众路线教育实践活动问题整改工作精神,在认真学习,切实开展“五查”工作,撰写对照检查材料等方面做了充分扎实的准备。
一是进一步深入学习,提高认识。学习是开好民主生活会的前提。围绕民主生活会主题,组织党员干部进一步学习,学习在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,学习省委、市委、县委“两个意见”精神和落实中央巡视整改精神,学习省、市、县治理庸懒散浮拖等专项问题和选人用人“6+1”突出问题专项整治工作方案精神,自觉吧思想和行动统一到县委各项部署要求上来,为开好民主生活会奠定基础。
二是真诚开展谈心活动,沟通思想。镇党委班子成员之间相互征求意见,相互帮助查找问题。开展了党委委书记与班子成员谈,班子成员与分管部门耐心谈,班子成员之间诚心谈等谈心交心活动。班子成员放下架子,与普通党员平等地谈,有诚意地谈;党员之间坦诚相见,开诚布公,知无不言,言无不尽,诚恳地交流思想。谈思想谈学习,谈工作谈作风,谈改革谈发展,力求做到谈话范围全覆盖,谈心活动有实效。通过谈心,提高了班子成员的认识、消除了误会、化解了矛盾、解决了问题,为专题民主生活会的召开扫除了思想顾虑,营造了和谐氛围。
三是认真撰写对照检查材料,深刻剖析思想根源。首先,班子及班子成员结合自身的成长经历和工作实际,根据征集到的意见和建议,抓住问题的实质,深刻自我剖析。重点从群众路线教育实践活动整改落实情况,庸懒散浮拖等专项整治问题整改落实情况,选人用人不正之风专项整治工作情况等方面进行查摆分析。查摆出来的问题,以事实作支撑,敢于触及深层次问题、实质性问题。坚持从主观上找问题,思想上找根源,行动上找路子,认真修改撰写对照检查材料。
二、会议的基本情况
1月9日党委专题民主生活会,共四项议程。第一项议程,同志代表镇党委班子作了对照检查。第二项,镇委班子成员、依次作了对接检查发言,每位班子成员发言后,班子其他成员对其提出批评意见,之后本人对班子其他成员提的批评意见作表态发言。第三项,县纪委同志就专题民主生活会情况进行了评价并作重要讲话。最后,同志镇党委作了表态性发言。
专题民主生活会上,党委书记代表党委作了班子的对照检查报告,班子其他同志就自己的情况作了对照检查汇报,并提出了整改的措施,班子之间相互开展了批评,共提出建议意见63条。达到了红红脸,出出汗的要求。
参会的县纪委同志就民主生活会作了点评。高度肯定了本次民主生活会,指出的民政生活会开展的非常成功,准备的比较充分,开展的比较扎实;认为镇党委、政府能取得如此优异的成绩,离不开书记丰富的工作经验、广阔的阅历和很强的领导能力;离不开班子成员的团结一致、勤奋工作;离不开群众的支持。同志还语重心长的对班子成员提出“三体会三建议一希望”:第一体会,班子与个人的对照检查材料敢于自揭伤疤,把问题找的准、找的实、找的真;第二体会,班子成员之间相互批评,本着客观公正,带着真情,讲真话、说实话、有利于班子、干部的成长;第三体会,整改措施有强度。第一建议,对班子和班子成员提出的批评、建议一定要整改落实到位;第二建议,正确保护好自己,主动学习提高,学习文件、政策,要做到依法行政、依法治国;第三建议,乡镇纪委切实履行好监督责任,重点是监督好“三重一大”,主动作为,为政府和党委当好参谋,确保决策合法合规。一希望,希望班子成员通过团结、批评、团结的方式,进一步建好班子,增强班子的战斗力。
三、会后整改
一、集中教育活动的主要内容
主要是近年来中央、省市委出台的干部选拔任用监督工作政策法规、文件,重点是干部任用条例、干部选拔任用四项监督制度等内容。省委组织部编印了集中教育活动学习资料,市委组织部将组织各单位征订。
二、集中教育活动的方法步骤
集中教育活动从现在开始至6月底结束,重点采取以下六种方式进行。
1、开展专题自学。根据省委组织部要求,市委组织部致函每位市管干部,对严守组织人事纪律提出要求,并由各单位组织人事部门将专题学习资料、知识测试题发送每位市管干部。各单位组织人事部门致函所管理的科级领导干部,对严守组织人事纪律提出要求,并参照省委组织部要求的学习内容,编写专题学习资料,连同知识测试题一并送达每位科级领导干部。各级领导干部在自学过程中,要认真撰写学习体会文章。市管干部的体会文章及测试卷由各单位组织人事部门收齐后于5月底前报送市委组织部,市委组织部将分类组织有关领导干部进行学习交流和座谈研讨。其他干部的体会文章及测试卷交本单位组织人事部门。
2、开展专题宣讲。各党委(党组)主要负责同志,要结合本单位干部选拔任用工作实际开展一次宣讲。各单位组织人事部门要组织力量,结合“一迎双争”活动,广泛与干部开展谈心谈话,深入基层开展宣讲活动。各单位要利用各种新闻媒体,开辟干部选拔任用监督工作政策法规学习专栏,采取政策解答、案例选登、视频宣传等方式进行宣传,扩大教育覆盖面。
3、开展专题培训。要坚持把干部选拔任用监督工作政策法规作为干部培训的重要内容,市委党校要把此项内容纳入主体班次作为教学内容,各单位组织人事部门要通过理论学习中心组、召开座谈会、开展专题研讨等方式,对各级领导干部进行专题培训,通过多种形式的培训,着力提高领导干部履行选人用人职责的责任意识和能力。
4、开展警示教育。去年以来,市委组织部结合市县乡党委、县区人大政府政协换届工作,多次印发了违规用人方面的典型案例选编,各党委(党组)要结合本单位干部选拔任用工作实际,举一反三,汲取教训,深入排查干部工作风险点和薄弱环节,着力建立干部选拔任用风险防控机制,严防类似情形的发生。
5、开展专题自查。各党委(党组)要对照干部选拔任用和监督工作政策法规要求,结合去年底干部选拔任用“一报告两评议”结果及今年3月份组织工作满意度民意调查情况,认真总结,着力找准存在的突出问题,深入分析原因,并提出整改意见。5月底前,市委组织部将结合各单位干部选拔任用“一报告两评议”结果和组织工作满意度民意调查情况,采取工作评议或测评、问卷调查、知识测试、座谈研讨、个别访谈等方式,对各县区、市直各单位干部选拔任用工作进行一次全面检查,重点在发现问题上下功夫,不断规范和改进工作。
6、开展专题学习。各党委(党组)理论学习中心组要针对本单位干部选拔任用工作中存在的突出问题,开展一次严肃组织人事纪律专题学习,研究制定加强干部选拔任用及监督管理工作的措施,形成的整改措施要报送市委组织部。
三、集中教育活动的组织领导
一、精心组织,周密安排,高起点推进各环节工作为了进一步统一思想
提高认识,强化执行,使公司的学习实践活动在思想上、行动上与上级保持高度一致,公司向省局学习实践活动领导组呈报了转段报告和分析检查阶段实施方案,批准后于12月9日召开了第二阶段动员大会,对第二阶段每个工作环节都进行了安排和细化,要求全体党员领导干部要充分认识分析检查阶段工作的重要性,强化组织领导,突出实践特色,切实增强责任感,扎实抓好分析检查阶段四个环节的工作,确保分析检查的质量,全面推动公司学习实践活动深入开展。
二、集思广益,深刻查摆,高要求组织民主生活会
开好专题民主生活会是分析检查阶段的重中之重。会前,公司党委组织领导干部进行了集中学习,公司学习实践活动领导组办公室向机关各部室、基层各单位发放了《学习实践科学发展观征求意见表》,主动征求党内外群众对领导班子、领导成员的意见和建议,并要求班子成员要找准问题、查明原因、提出整改措施,为民主生活会做好发言准备。民主生活会上,公司领导班子成员围绕“深入贯彻落实科学发展观,大力推进高速公路新型产业率先向现代服务业转变,着力提高高速公路安全保畅能力、突发事件处置能力、公共服务能力和行业创新能力”的主题,紧密结合公司改革、发展、稳定大局和工作实际,发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神,认真查找不适应不符合科学发展观的思想观念和影响、制约祁临高速公路管理事业科学发展的突出问题,并提出了整改措施,明确了努力方向和发展思路。公司深入学习实践科学发展观活动联系点领导董新品局长对公司专题民主生活会给予了充分肯定,认为公司领导班子学习准备充分、问题剖析很深刻、发展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司领导班子一要在谋划发展上有新思路,要以科学发展观为指导,认真分析高速公路运营管理中存在的问题,找准突破口和切入点,大力推进高速公路新型产业向现代服务业转型,努力实现高速公路运营管理事业又好又快发展。二要以信息化推进管理的现代化,加快建设信息化服务和管理平台,提升信息服务的覆盖面和信息途径的多元化,加强内部信息化控制,以信息化带动提升现代化管理水平。三要在精细化管理上有新成效,在改进管理方式和工作方法上下功夫,着力研究适应高速公路管理事业发展的新方法、新举措,把工作“做精”,把企业“做强”。四要在机制创新上有新突破,要以科学发展观为统领,不断转变观念,开拓创新,进一步健全完善选人用人、奖惩激励、教育培训等工作机制,加强行业文化建设,提升高速公路科学发展的软实力。
会后,公司迅速召开领导班子专题会议,就贯彻落实董新品局长提出的要求进行了安排部署。
三、细致分析,积极整改,高质量形成分析检查报告
形成高质量的分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节,是前一阶段学习实践活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。公司党委自始至终高度重视分析检查报告的起草工作,总经理姚惠发、党委书记李志刚全程主持公司领导班子分析检查报告的撰写。报告认真总结了公司五年来的运营管理实践,并针对公司发展中存在的思想观念不“新”、发展思路不“清”、创新意识不“强”、工作作风不“实”等问题和根源,制定了继续解放思想,转变发展观念,不断推进高速公路新型产业向现代服务业转型;加强班子自身建设,强化思想认识,不断提高领导班子引领发展的能力;围绕“四个能力”建设,提高服务层次,不断优化高速公路服务环境;坚持开源节流,加强精细化管理,不断提高公司管理综合效益;优化用人机制,匡正用人导向,不断构建充足的人才保障;加强党建工作,深化文明创建,不断开创党风廉政建设新局面等相应的整改措施和发展思路,成为了公司今后一段时期科学发展的指导性文件。
一、精心组织,周密安排,高起点推进各环节工作
为了进一步统一思想,提高认识,强化执行,使公司的学习实践活动在思想上、行动上与上级保持高度一致,公司向省局学习实践活动领导组呈报了转段报告和分析检查阶段实施方案,批准后于12月9日召开了第二阶段动员大会,对第二阶段每个工作环节都进行了安排和细化,要求全体党员领导干部要充分认识分析检查阶段工作的重要性,强化组织领导,突出实践特色,切实增强责任感,扎实抓好分析检查阶段四个环节的工作,确保分析检查的质量,全面推动公司学习实践活动深入开展。
二、集思广益,深刻查摆,高要求组织民主生活会
开好专题民主生活会是分析检查阶段的重中之重。会前,公司党委组织领导干部进行了集中学习,公司学习实践活动领导组办公室向机关各部室、基层各单位发放了《学习实践科学发展观征求意见表》,主动征求党内外群众对领导班子、领导成员的意见和建议,并要求班子成员要找准问题、查明原因、提出整改措施,为民主生活会做好发言准备。民主生活会上,公司领导班子成员围绕“深入贯彻落实科学发展观,大力推进高速公路新型产业率先向现代服务业转变,着力提高高速公路安全保畅能力、突发事件处置能力、公共服务能力和行业创新能力”的主题,紧密结合公司改革、发展、稳定大局和工作实际,发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神,认真查找不适应不符合科学发展观的思想观念和影响、制约祁临高速公路管理事业科学发展的突出问题,并提出了整改措施,明确了努力方向和发展思路。
公司深入学习实践科学发展观活动联系点领导董新品局长对公司专题民主生活会给予了充分肯定,认为公司领导班子学习准备充分、问题剖析很深刻、发展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司领导班子一要在谋划发展上有新思路,要以科学发展观为指导,认真分析高速公路运营管理中存在的问题,找准突破口和切入点,大力推进高速公路新型产业向现代服务业转型,努力实现高速公路运营管理事业又好又快发展。二要以信息化推进管理的现代化,加快建设信息化服务和管理平台,提升信息服务的覆盖面和信息途径的多元化,加强内部信息化控制,以信息化带动提升现代化管理水平。三要在精细化管理上有新成效,在改进管理方式和工作方法上下功夫,着力研究适应高速公路管理事业发展的新方法、新举措,把工作“做精”,把企业“做强”。四要在机制创新上有新突破,要以科学发展观为统领,不断转变观念,开拓创新, 进一步健全完善选人用人、奖惩激励、教育培训等工作机制,加强行业文化建设,提升高速公路科学发展的软实力。
会后,公司迅速召开领导班子专题会议,就贯彻落实董新品局长提出的要求进行了安排部署。
三、细致分析,积极整改,高质量形成分析检查报告
形成高质量的分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节,是前一阶段学习实践活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。公司党委自始至终高度重视分析检查报告的起草工作,总经理姚惠发、党委书记李志刚全程主持公司领导班子分析检查报告的撰写。报告认真总结了公司五年来的运营管理实践,并针对公司发展中存在的思想观念不“新”、发展思路不“清”、创新意识不“强”、工作作风不“实”等问题和根源,制定了继续解放思想,转变发展观念,不断推进高速公路新型产业向现代服务业转型;加强班子自身建设,强化思想认识,不断提高领导班子引领发展的能力;围绕“四个能力”建设,提高服务层次,不断优化高速公路服务环境;坚持开源节流,加强精细化管理,不断提高公司管理综合效益;优化用人机制,匡正用人导向,不断构建充足的人才保障;加强党建工作,深化文明创建,不断开创党风廉政建设新局面等相应的整改措施和发展思路,成为了公司今后一段时期科学发展的指导性文件。
四、公开 通报,广开言路,高标准组织群众评议
根据省局学习实践活动领导组的要求和公司的实际情况,公司领导班子分析检查报告初稿形成后,公司领导班子分析报告采取公司机关公开和文件发放的形式尽心公开,向广大干部职工公布通报,广泛听取各方面意见。公司学习实践活动领导组向各党支部、所属各单位、机关各部室印发了《关于印发<山西省祁临高速公路有限责任公司领导班子贯彻落实科学发展观分析报告>的通知》和《祁临公司深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段群众评议问卷调查表》。各党支部分别组织机关干部职工、归口或业务联系单位、服务或工作对象开门搞评议,公司领导根据学习实践活动领导组的联系点分工,亲自参与评议会就分析检查报告进行讲解,具体内容着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。
一、会议主题
深入学习贯彻参加兰考县常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,参照红安县委常委班子专题民主生活会模式,对照“三严三实”要求,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“反对‘’、服务群众”为重点,积极开展批评与自我批评,认真解决形式主义、、享乐主义、奢靡之风、选人用人和关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面的问题,使党员领导干部思想上受到洗涤,观念上得到更新,从而,牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领,以一流的精神状态、一流的工作作风、一流的工作标准,全面推进经济社会发展和滨江生态新城区建设。
二、会前准备
第二批党的群众路线教育实践活动启动以来,区人大常委会党组以高度的政治自觉深入贯彻落实中央、省、市、区委要求,特别是认真学习兰考重要讲话和重要批示精神,坚定履行受教育和抓活动两个主体责任,按照“认真、严格、深刻、实效”的要求,坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进,做到规定动作不走样,自选动作有亮点。各项工作扎实推进,取得了阶段性成果,为召开专题民主生活会打下了坚实基础。
(一)落实主体责任。将带头作用和责任具体化,做到认识上高一筹、学习上深一层、实践上先一步,做清醒人、明白人、局中人、带头人。党组书记带头把责任扛在肩上、活动放在心上、关键环节抓在手上,党组其他成员落实责任,率先垂范,积极参与,带头践行“三严三实”。带头完善规章制度,带头进行专项整治,推进改进作风常态化长效化。
(二)认真组织学习。采取个人自学、专家导学、讨论互学、集中夜学、双休补学等形式,重点学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等6本必读书和系列重要讲话精神,完成2万字读书笔记和5篇心得体会,集中学习时间达到7天,开办1期学习专栏,集中观看电影《焦裕禄》。区委抽调了3名人大常委会党组成员任区委督导组组长,活动中注重处理好自身学习、本职工作与督导工作的关系,注重督学并举、相互促进、共同提高。
(三)集中听取意见。结合人大工作实际,组织开展“接地气、听呼声、转作风、改方法、促工作”活动,积极参加“三进五访”活动,深入基层、贴近群众,走访基层人大代表70多名,普通群众265人,征求各方面对区人大常委会践行党的群众路线、加强作风建设的意见、建议。原汁原味收集到意见建议178条,经梳理归纳后,共计82条,其中,对单位领导班子的意见建议17条(其中形式主义3条,4条,享乐主义6条,奢靡之风4条),对单位领导个人的意见建议42条,对教育实践活动的意见建议6条,对其他方面的意见建议17条。
(四)坚持立查立改。区人大党组从自身做起,从点滴小事做起,立行立改,边学边改。一是强力改进会风。制定了区人大常委会改进会风线路图,21名委员全部签订了改进会风承诺书。二是切实厉行节约。区人大机关进一步规范公务用车、腾出超标办公室、严格公务接待,杜绝公款吃喝,确因工作需要的,按标准安排工作餐,并严格遵守进餐不饮酒、不拿烟等规定,2014年上半年“三公经费”下降10%。三是进一步精文减会。与去年相比,今年同期发文数量下降28%;除法定会议外,严格控制会议数量、规格和参会人数。四是改进调研方式,创新调研机制,提升调研实效。
(五)扎实开展“回头看”。区人大党组对教育实践活动第一阶段情况进行仔细自查,对规定动作没到位的自觉进行补火、补课。5月22日,区人大党组组织全体机关党员开展“学习焦裕禄,争做好党员好干部”和“假如我是服务对象”专题讨论,讨论做到了会前认真准备,会上人人发言,进行了交流。区人大党组书记以“肃党纪、正作风、提升人大服务群众的正能量”为题,给全体机关党员上了一节生动深刻的党课,会后组织全体党员参观市警示教育基地。
(六)深刻查摆问题。党组成员深入查摆领导班子和个人在落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见等方面的差距和“”方面存在的突出问题及具体表现,查找选人用人、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”等方面的问题,党组书记对征求到的区人大常委会党组班子和党组成员个人的意见建议情况进行反馈,对班子集体的问题,召开专题党组成员会议进行通报,党组成员结合岗位职责和分管工作,主动认领问题,做到了条条有人认领,件件落到实处。通过对群众提、自己找、互相帮、集体议和区委督导组通报提醒的问题进行综合梳理,列出党组班子和党组成员“”等方面问题的清单,经党组书记审阅后报区委教育实践活动办公室。
(七)开展交心谈心。5月27日至30日,人大党组开展交心谈心活动,党组书记与党组成员、支部书记与每名党员,采取一对一、面对面的形式,敞开心扉、坦诚相见,谈作风、讲问题、提建议,谈话覆盖率达到100%。大家深刻反省自身在“”方面存在的问题,还对领导班子和班子成员提出了刺刀见红、辣味十足的意见建议。做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见等“六个谈透”,通过谈心谈话,达到了沟通思想、交换意见,相互帮助、增进共识的目的。
(八)严肃对照检查。党组书记主持起草市人大常委会党组班子对照检查材料,召开党组会议,集体讨论修改,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。党组成员自己动手撰写对照检查材料,党组书记对党组成员个人对照检查材料严格审核把关,对不符合要求的,督促认真修改,直到符合要求。
从学习教育、听取意见环节工作和前段准备情况来看,区人大常委会党组认为,区人大常委会学习教育活动触及思想,触及灵魂,征求意见具体深入,立行立改推进有力,“回头看”工作扎实到位,交心谈心全面透彻,对照检查材料深刻实在,会前各项准备工作基本到位,具备召开专题民主生活会的条件。
三、会议方案
(一)时间:在区委常委专题民主生活会召开后5天左右召开区人大常委会党组专题民主生活会,会期1天,初步定在7月上旬。
(二)地点:区人大常委会会议室。
(三)参会人员:市委、区委督导组负责同志;区人大常委会党组成员;邀请党外的主任会议成员列席会议。
(四)主持人:
(五)议程:
1、学习兰考讲话;
2、代表区人大常委会党组进行班子对照检查。
3、进行个人对照检查、开展自我批评,其他同志进行批评帮助。
4、区人大常委会党组其他成员进行个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助。
5、参加会议的市委、区委督导组负责同志点评,提出要求。
6、作小结和表态发言。
(六)会务工作:办公室统一负责相关会务工作,包括会议通知、领导邀请、材料印发、会议记录、新闻宣传等。
四、会后工作
(一)通报专题民主生活会情况
会后,根据区人大常委会党组民主生活会情况,形成《区人大常委会党组党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的情况通报》,报市委、区委督导组审阅后,根据要求在一定范围内通报。通报内容主要包括:会前准备、开展批评和自我批评、查找的问题、制定整改措施等情况。
(二)上报专项材料
专题民主生活会召开会后15天内,将民主生活会专题报告送市委、区委督导组审阅后报市委、区委教育活动办。
二、总体要求和基本原则
(一)总体要求:做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任;对整改落实工作做出公开承诺。
(二)整改原则:在整改过程中,坚持以下五项原则:一是局主要领导负总责,分管领导分工负责,先易后难,整体推进的原则;二是边整边改的原则;三是按照即知即改、限期整改、长期整改三个时限制定整改措施,分阶段、有步骤整改的原则;四是立足当前,着眼长远,突出重点,尽力而为,量力而行,注重实效的原则;五是紧紧依靠群众,集中大家智慧,凝聚干部职工力量促进整改落实的原则。三、目标任务
针对群众反映和自我查摆发现的问题,认真剖析,及时提出具体整改方案,细化工作措施,完善规章制度。通过做深、做细、做实整改工作,逐项整改到位,真正实现“八个进一步”的工作目标:领导干部作风进一步加强,干部、职工能力进一步提高,为民服务宗旨进一步强化,依法行政能力进一步增强,政风行风进一步改善,服务行为进一步规范,服务质量进一步提升,群众满意度进一步提高。确保我局进入“十佳”行列。
四、整改内容和措施(一)加强制度建设
整改措施:坚持废、改、立的基本原则,对我局先后制定的各项管理制度,进一步修订完善、出台。
(责任领导:***,承办单位:办公室,整改时限:2009年11月5日之前)
(二)畅通渠道,方便群众来信来访
整改措施:一是成立接待室,办公地点设在局办公楼一楼,方便群众来信来访。二是开通12336国土资源违法举报专线电话,指派专人值守,畅通渠道。
(责任领导:***,承办单位:监察科,整改时限:2009年8月5日之前)
(三)切实加强作风建设
整改措施:一是公开服务承诺。局党委书记、局长***在电视台作服务公开承诺。二是各科室和二级单位将各自职能职责、办事程序和收费标准在局网站上公示。三是全系统实行挂牌上岗,接受社会监督。四是开通1527159****手机短信投诉平台,及时掌握全系统干部职工行风政风和作风建设情况。五是开展系统内“十佳三差”评选活动,激发工作热情,转变工作作风。
(责任领导:***,承办单位:监察室,整改时限:2009年9月1日之前)
(四)切实做好土地利用总体规划修编工作
整改措施:一是在今年9月份以前完成市级规划大纲的评审并形成正式成果。二是在今年年底前完成城区三办和开发区规划成果审批工作,完成各乡镇规划图件初步处理和规划方案的编制。三是在2010年6月份以前完成乡镇规划编制并形成正式成果。
(责任领导:***,承办单位:规划科,整改时限:2010年8月底前)
(五)全面完成土地二次调查工作
整改措施:抓好城区土地调查的各项扫尾工作,在此基础上建立城区土地调查数据库。做好二调的各项文字报告的撰写和成果应用分析,筹备我市土地二调成果申报上级业务主管部门检查验收的各项准备工作,完成调查成果的总验收。
(责任领导:***,承办单位:二调办,整改时限:2009年12月底之前)
(六)加大执法监察力度
整改措施:一是加大对典型案件的查处力度。案件侦查室要对顶风违法违规乱占耕地、侵害农民利益引发的重大典型案件,进行公开处理和曝光,抓3-5个典型。二是加强农村建房规划和用地管理。在七月底以前完成试点村组的清理任务,8月底以前召开全市农村建房清理工作动员大会,2010年3月份以前完成调查摸底工作,转入常规监管。
(责任领导:***,承办单位:监察大队、各国土所,整改时限:2010年3月份以前)
(七)加大耕地保护力度
整改措施:一是进一步落实保护责任。制定全市耕地保护目标考核办法,细化考核标准,量化考核指标,年终严格考核奖惩。二是全面做好基本农田保护的基础性工作。8月10日前财务科协同耕保科制定基本农田保护专项经费的使用办法。购买国土资源执法监察摩托车20辆,制定基本农田保护标志牌20块。
(责任领导:***,承办单位:耕保科、财务科、各国土所,整改时限:2009年10月底前)
(八)加强项目建设
整改措施:一是加快项目建设进度。**、**、**、**、**等乡镇在建的高产农田项目和低丘岗地改造项目在今年底前必须全部完工。二是积极组织对已完工项目的竣工验收。完成**、**,**、**等项目的验收,确保工程及时交付使用。三是打造精品工程。力争每个项目建成1-2个精品工程、示范工程。四是实施完工20个占补项目,新增耕地2000亩以上。
(责任领导:***,承办单位:整理中心,整改时限:2009年12月底前)
(九)规范矿产资源开采秩序
整改措施:一是彻底清查全市所有矿区、矿山、矿点,集中严厉打击无证采矿、以采代探、越层越界等违法违规行为。二是联合公安、水利、安监等部门集中开展河道采砂的专项整治行动,规范河道采砂管理。三是加强矿山整合力度。重点对全市石材开采企业进行整合,依法关闭、取缔非法矿点,推动石材行业做大做强。四是加强矿山日常动态巡查,持续保持高压态势。
(责任领导:***,承办单位:地矿中心、监察大队,整改时限:长期整改)
(十)加强地质灾害防治
整改措施:一是要切实加强地质灾害的日常排查和重点地区的监测;二是要积极争取地灾防治项目,加强地灾治理;三是要加强地灾宣传,普及地灾知识,形成群防群治体系;四是要切实贯彻好应急预案工作,努力将地灾造成的损失降到最低。
(责任领导:***,承办单位:地矿中心,整改时限:中长期整改)
(十一)加强干部人事管理工作
整改措施:一是加大干部职工的教育培训力度。将每星期五下午固定为学习时间,不定期邀请领导和专家授课。二是落实干部职工政治理论和业务学习制度,完善绩效考核办法,将干部职工的学习情况纳入年终考核,各相关业务科室每年必须最少举办一期业务培训,提高从业人员的整体素质。三是健全选人用人机制。干部选拔任用一律参加考试,逐步推行中层干部竞争上岗制。
(责任领导:***,承办单位:人事科,整改时限:中长期整改)
(十二)积极服务于经济建设
整改措施:一是保障发展用地需求。完成年度用地报批任务,保证符合条件的项目及时供地。二是积极参与工业三大会战,做好保障服务工作。三是为**新农村建设试点区提供优质服务。规范试点区内的用地行为,保障完成相关工作任务。
(责任领导:***,承办单位:耕保科、规划科,整改时限:中长期整改)
五、保障措施
(一)落实责任。要落实主要领导负总责,分管领导分工负责制,实行重点抓、抓重点;充分发挥领导班子和领导干部的表率作用,带头抓好整改工作,最大限度地调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性,形成工作合力和优势,切实抓好各项整改任务的落实。
(二)细化措施。各单位要针对涉及到的具体问题,提出科学、合理、有效的解决措施。措施要量力而行,尽力而为,搞好整改。