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时间:2023-02-01 07:01:09
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一、加强领导,完善机制
省、市机关《开展机关效能年活动实施方案》下发后,我局党委立即召开会议,研究制定实施方案,成立组织机构,部署开展机关效能年活动的各项工作。同时,落实责任,形成以主要领导负总责,分管领导各负其责,其他人员积极参与的齐抓共管的工作格局。 4月份,新任县委常委、公安局长史秋开同志上任,立即于4月8日在局九楼会议室召开全局民警参加的机关效能建设再动员、再部署大会,在会上,重新调整了实施方案、组织领导及人员分工,强力推进效能年活动的顺利开展。
二、明确目标,重点突出
遵照《实施方案》总体要求,我局重点在落实专项工作、提高民警素质上下功夫,下大力气解决机关干部作风上存在的突出问题,切实转变机关工作作风,全面推进机关效能建设。
1、查找问题,着力解决整改。我局要求局各单位要按照上级机关的要求,对照《机关效能年活动实施方案》中提出八个方面突出问题,全警参与,自上而下,采取自身找、群众提的方式,认真查找自身存在的问题,并反复查找问题存在的原因,深刻认识问题的严重性和危害性,真正从中汲取教训,坚持存在什么问题就解决什么问题,着力推进机关作风的大提高。
2、全员培训,提高执法素质。为进一步提高队伍的整体素质,适应公安工作和队伍建设需要,实行科技强警,4月份,我局党委组织全局民警进行一次全员培训。根据公安特点和警务要求,在训练中实行精讲多练、讲练结合等方法,使民警通过这次培训,服务意识、执法水平得到进一步提高。7月份,县局还组织开展了优劣质案件评比活动,并将评选出的优劣质案件到局所有执法单位巡回展出,使广大民警认识到优质案件优在哪里、劣质案件因何而劣,从而使民警在今后的日常执法中,做到认真对待每一个执法环节,从细节上做到执法规范化,不断加强业务学习,提高自身业务素质,为执法规范化建设再添推力。
3、教育整顿,促进纪律作风。为进一步贯彻从严治警、政治建警方针,全面加强我局机关效能建设和纪律作风建设,经局党委研究决定,我局从5月15日起到10月15日止,在全局组织开展一次为期5个月的抓队伍、促工作、保稳定教育整顿活动。通过作风整顿七个一活动,我局各单位和全体民警精神面貌有了一个新的转变,全局上下同心,共同努力,把工作抓好、抓出成效,以崭新的姿态投入到各项公安工作中。
三、建章立制,管理有序
在机关效能建设中,我局从自身实际出发,从公安的基本职能和具体业务特点出发,针对队伍中存在的突出问题,按照合理性、合法性、针对性的原则,建立健全了队伍管理、执法质量等四大块23项规章制度。同时推出每月例会制度、数据通报等一系列特色制度,积极构建管理新机制、实现队伍管理正规化。一是队伍管理制度。严格界定机关内设机构及工作人员职责,并以制度的形式相对固定,并由班子成员牵头,解决职责不清和无责任行政问题。二是规范办事制度。明确每一个事项的办理依据、条件、程序、时限、收费标准和责任科、所、队,并通过多种形式进行公开,解决办事不规范问题。三是高效服务制度。进一步建立和完善了首问责任制、责任追究制、限时办结制等制度,解决办事不高效问题。四是激励惩处制度。建立绩效考核、效能投诉、诫勉教育等制度,解决干好干坏一个样问题。同时,从规范行政执法权、行政处罚自由裁量权着手,加大对一线执法民警治安行政行为的监督,强化民警的工作作风,杜绝行政不作为、乱作为、慢作为的现象。
四、提升服务水平,推行阳光政务
全面推行办事公开制度,推进警务公开工作制度化、规范化建设。一是拓展警务公开内容。通过对警务公开目录的梳理、编制,将群众反映最为强烈、最为关心,社会最敏感、容易引发矛盾和滋生腐败的问题,涉及群众切身利益的问题予以及时公开,将公开为原则,不公开为例外落到实处。二是丰富警务公开形式。在规范警务公开的同时,围绕强化责任,促进落实,增强实效要求,积极拓展警务公开形式。通过办证大厅设立公开栏、告知栏、去向栏,互联网络政府网站设专栏,拍摄播放《泰和警方》、街面宣传法制知识等多种形式的警务公开手段,使群众更了解公安职责、职能及办事程序。三是提高服务水平。我局积极响应创建最优发展环境号召,局户政、出入境等部门推出了一系列便民利民措施,治安、刑侦部门组织开展了矛盾纠纷大排查和对群众反映十分强烈赌博机赌博问题为主开展的打击赌博违法犯罪行为专项整治、社会治安整治、两抢一盗专项行动等。同时,我局还按照行政审批两集中、两到位的要求,派出人员入驻县行政服务中心,以手续简、流程短、办事快、服务优、效率高、质量好为宗旨,最大限度方便了群众,树立公安服务窗口形象。
四、强化督察,促进效能建设
一、指导思想
以党的十精神为指针,认真贯彻全县“正行风、促服务、树形象”集中教育实践活动动员会议精神,在粮食系统全体党员、干部和职工中深入开展理想信念、职业道德、爱岗敬业、法律法规、纪律作风和为民服务集中教育,以粮食业务工作为载体,开展主题实践活动,着力解决本行业存在的突出问题,彻底转变作风,提升效能,促进发展,树立粮食行业的新形象,为推动经济、社会的全面发展做出新的贡献。
二、活动重点
(一)开展理想信念教育,着力解决党性观念不强的问题。组织全体党员集体学习十文件,重温《》,学习党的理论知识,加强培训教育,结合工作实际,开展自查自纠和民主评议活动,对照检查党性观念强不强,模范带头作用发挥的好不好,加强支部班子建设,提高工作整体效能。
(二)开展职业道德教育,着力解决职业操守不佳的问题。认真总结工作,深刻自我剖析,看在粮食购销经营活动中,是否存在索贿受贿、优亲厚友、损公肥私的问题,在工作生活中是否缺乏修养,不注意社会公德,个人生活不检点,品味低下,参与赌博和封建迷信活动等问题。
(三)开展爱岗敬业教育,着力解决责任意识不强的问题。结合粮食企业职工精神萎靡、创劲不足、工作责任心不强等问题,加强思想道德教育和业务技能培训。以粮食收储管理、粮食质量检验和安全生产、值班到岗等为考核指标,分任务、压担子、强化管理,做到人讲称职、事争一流,促进“创佳、选优、评差”竞赛活动的开展。
(四)开展法律法规教育,着力解决法律意识和法制观念不强的问题。认真学习有关法律法规,重点学习《粮食流通管理条例》、《食品安全法》、《安全生产法》等,全面提高法律意识,增强执法的规范性和遵纪守法的自觉性。
(五)开展纪律作风教育,着力解决纪律作风不过硬的问题。针对本行业工作中个别干部职工自身存在的违反工作纪律规定和规章制度的一些问题,进行重点整顿,彻底解决和克服违纪违规现象,转变工作作风,做到纪律严明、作风过硬、令行禁止、步调一致。
(六)开展为民服务教育,着力解决服务质量不高的问题。通过集中开展思想教育,转变思想观念,增强粮食职工为农服务意识,以秋粮收购为载体,开展“文明购粮、优质服务”活动,为农民群众销售粮食提供便利和服务,同时促进农户科学储粮专项建议和粮食市场监管等为农服务活动深入开展,在工作实践中提高服务质量,提升服务水平。
三、方法步骤
按照县委统一部署和总体安排,粮食系统集中教育实践活动从2013年9月开始至12月底结束,共四个月时间,分四个阶段进行。
(一)学习提升阶段(9月13日—9月30日)。通过召开学习会,举办培训班,座谈讨论等形式,坚持集中组织学习和分散学习相结合,重点学习党的十精神,中央“八项规定”,省委实施意见,市委“十项规定”和县委“若干规定”,学习职业道德规范和相关法律法规条文,学习粮食流通管理业务知识,全面提升政治理论、政策法规和业务知识水平。
(二)自查自纠阶段(10月1日—10月31日)。通过召开座谈会、意见征询会、行风测评会、民主生活会等形式,开展批评与自我批评,深入查摆问题,认真对照剖析,形成行风自查报告。对照职业道德、岗位职责、法律法规、工作纪律、为民服务五个方面逐项检查,逐人过关。
(三)整改提高阶段(11月1日—11月30日)。针对查找出的突出问题建立整改台账,落实整改责任,明确整改时限,切实抓好整改,对不同层次的各种问题要采取切实有效的办法,扎实进行解决,达到彻底提高、健康运转、持续发展的目的。
(四)建章立制阶段(12月1日—12月31日)。对照集中教育实践活动的要求和查摆发现的普遍性问题,结合年终总结工作和目标责任制考核,重点完善岗位目标责任制度、绩效考评制度、内部各项管理制度等,不断提高管理的规范化、制度化水平。
四、几点要求
(一)加强指导,高度重视。为了切实加强对集中教育实践活动的组织领导,县局成立了由局长李新奇同志为组长,有关同志为成员的领导小组,各企业也要成立相应的组织机构,高度重视,认真负责,同县局加强联络沟通,按照每个阶段要求,精心组织好活动的开展。